美國跨黨派資深代表團抵台 今與賴清德閉門會


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2024/01/15 第8407期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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美國跨黨派資深代表團抵台 今與賴清德閉門會
記者陳熙文、丘采薇、鄭□、林縉明聯合報
二○二四總統大選前天落幕,「美國跨黨派資深代表團」昨天隨即抵台。據了解,民進黨總統當選人賴清德今天將與美方代表團閉門會面討論相關議題;總統府昨晚也通知今天新增行程,蔡總統上午在總統府接見該團。

訪台速度之快 外界認頗不尋常

外交部指出,美國政府循例在我大選後指派資深代表團訪台,美國前國家安全顧問哈德利(Stephen J.Hadley)及前副國務卿史坦柏格(James B.Steinberg)組成跨黨派代表團,由美在台協會(AIT)主席羅森柏格(Laura Rosenberger)陪同,昨天起至十六日訪台。

英國金融時報在上周報導美國跨黨派資深代表團將在我大選結束後訪台,雖然台、美官方都強調這是「依循前例」的行程,但美方代表團在台灣選舉結果出爐後第二天就抵台,速度之快,仍讓政壇與外媒認為頗不尋常。

代表團也將會見我在野黨領袖

蔡英文與賴清德今天將與美方代表團碰面,代表團也預計與我在野黨領袖會面。據了解,代表團今天下午將會見國民黨主席朱立倫。民眾黨人士表示,美方公告僅提到拜會各界政治領袖,基於政黨外交的互信,不會特別證實美方是否拜會民眾黨。

賴清德與蕭美琴贏得大選後,美國總統拜登在白宮表示「我們不支持台灣獨立。」美國國務卿布林肯發表聲明祝賀,並表示期待與賴清德及台灣各政黨的領袖攜手合作,一同追求共同的利益和價值,並推進台美長久以來的非官方關係,這符合美國基於「台灣關係法」、三個聯合公報及六項保證的「一中政策」。

AIT:遵循先例 傳遞美人民祝賀

在此之前,外媒預告美方將派出由前高層官員組成的非正式代表團抵台訪問,傳遞台美關係的重要性,同時重申華府「一個中國」政策的立場;並有不具名的美國官員表示,雖然派出代表團訪台可能引發中國大陸的憤怒,但此舉符合美方過去的一貫做法。

AIT昨天發出新聞稿證實相關訊息指出,美國政府是依循先例,在台灣總統選舉後邀請前資深官員以私人身分造訪台灣,代表團將於今日與台灣各界政治領袖會面,傳遞美國人民對台灣順利舉行選舉的恭賀,同時表達對台灣維持繁榮、持續成長的支持,並重申美國長久以來對台海和平穩定的關切。□

 
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專題
專家示警 防陸啟動對台貿易戰
記者黃雅慧/台北報導聯合報
台灣總統大選底定,外界關注北京是否將加大經貿壓迫。台新金控首席經濟學家李鎮宇昨天在一場座談會上表示,對台灣最糟糕的狀態並非大陸全面終止兩岸經濟合作架構協議(ECFA)優惠關稅,而是北京啟動對台貿易戰,政府應該思考相關議題。

大陸去年對台啟動多項貿易調查,並針對包括石化等產品終止ECFA關稅減讓。產業界普遍憂心,大陸上述動作只是對台經貿動作的開端。

台北國策研究院昨天舉辦「二○二四台灣大選後新政展望與挑戰」座談會,李鎮宇指出,我方對ECFA判斷太過側重經濟分析,但他觀察中共決策模型並非如此,從經濟理性來看會難以理解,因為中共「不是極大化國家利益,而是極小化政黨垮台風險,所以他會做損人不利己的事」。

李鎮宇說,要跟大陸領導人習近平打交道要有「底線思維」,不是外交、國安、經濟分別進行,而是要組成團隊打「組合拳」。他說,我方應該開始考慮,假設北京對台發動貿易戰,台灣的反擊應該是什麼,我方應該也要同時掌握對方把柄,如果打我會反擊,這些要讓對岸明白。換言之,如果ECFA優惠終止要繼續打,台灣策略是什麼是當前要考慮的。

此外,李鎮宇指出,一段時間以來,各組候選人都不斷提到加入跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)、區域全面經濟夥伴協定(RCEP),但因背後有多國角力,台灣要加入可能性低。

他建議重點不應放在上述區域協議,而是擺在自由貿易協定(FTA),特別是台日FTA與台澳FTA。因為台灣跟日本、澳洲目前關係佳,而且未來半導體會跟日本關係很密切,也可以考慮乘機跟日澳啟動氫能合作。

李鎮宇建議,目前台商面臨供應鏈移轉、投資出走,但台灣金融業太零碎,且也未進入全球百大,因此難以扮演協助角色。期許新政府能啟動台灣金融往外走,規模極大化,通過併購擴大規模,通過供應鏈移轉跟著台商進行全球布局。

經部:爭端處理 回歸WTO架構

【記者林海/台北報導】總統大選落幕,但新政府的考驗才剛開始。中國大陸日前宣布中止兩岸經濟合作架構協議(ECFA)早收清單部分品項的關稅優惠,對於選後會否擴大到其他品項,經濟部次長陳正祺昨天表示,政府已經做好萬全準備,也表現充分善意,希望兩岸能回歸世貿組織(WTO)架構處理爭端。

陳正祺昨出席全球台商經貿論壇時受訪指出,政府已經準備好了,與產業也有充分的溝通,更有相關的輔導計畫跟經費,而總統當選人賴清德也說,維持開放,只要對等尊嚴的原則下,雙方都可以溝通,大陸對於貿易爭端有意見,兩岸都是WTO成員,本來就應該要到WTO的平台討論。

陳正祺也說,台灣有善意,也有萬全準備,將協助、輔導業者分散市場,並強化競爭力,發展差異化產品。

 
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美學者:台灣要保持克制 加強備戰
記者黃雅慧/台北報導聯合報
西方民主理論學者、史丹佛大學胡佛研究院資深研究員戴雅門昨天指出,台灣新政府面對中共挑戰,一方面要降低溫度,在象徵性事務和可能引起挑釁的舉措方面保持克制;另一方面要做些艱難而實質,但能讓台灣更安全、穩固有韌性的事情,包括軍事備戰、社會備戰等。

戴雅門十四日在國策研究院的座談會上指出,台灣面臨著極具挑戰性的任務,需要讓自己備戰、更有韌性,特別面對態度堅決的習近平與中共施壓下要更具威懾力。他說,美國兩黨之間在協助台灣自衛、威懾,存在非常堅定、有可能持續的承諾。但如果台灣不變得更有韌性、更強大、更有準備,那美國在這方面的效力將受到限制。

戴雅門舉例表示,如果台灣無法迅速且顯著提升其能源韌性,可能會在很短的時間內被中共以相對有限但強制性力量所制伏。他說,胡佛研究院花了許多時間研究該問題,但看不到台灣在沒有核能的情況下能實現所需的能源韌性的任何途徑。

對於北京十三日晚間就賴清德勝選回應顯得溫和,戴雅門認為有兩個原因:一是北京完全預料到民進黨會勝選,因此並不感到驚訝;二是賴清德勝選感言克制,且措辭謹慎,比如重申對中華民國憲政體制的支持,再次承諾維持現狀,避免使用可能引起爭議或暗示離開現狀的措辭。

戴雅門分析,大陸國內正處於非常困難時期,不僅經濟表現不佳,且社會廣泛出現不滿、軍隊高層動盪等,因此接下來三年內,北京應不會希望台海爆發危機,大陸需要中歐與中美之間保持更加緊密和穩定的經濟關係。

 
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陸學者:賴清德帶來新危機感 勿挑戰兩岸紅線
特派記者謝守真/上海報導聯合報
副總統賴清德當選新一任總統,上海東亞研究所助理所長包承柯表示,賴清德上台之後,會給兩岸關係帶來「新危機」感,他期盼賴清德四年任期內,都能以謹慎的姿態處理兩岸關係,不要「冒天下之大不韙」,挑戰兩岸關係基本的原則及紅線。

包承柯受訪時指出,就兩岸經貿議題,大陸過去幾周已不斷在ECFA上提出問題,若賴清德繼續採取對抗性,又或續走台獨分裂路線,「大陸對台灣的經貿優惠政策,不會一直維持下去」。若往後賴清德不採取改進措施,兩岸經貿關係也會進一步加劇與脆弱產生問題。

談到未來兩岸關係,包承柯提醒,賴清德上台之後,會給兩岸關係帶來「新危機」感。賴清德在選舉期間提到,要堅持「蔡英文路線」,但這對兩岸關係是個大挑戰,因為大陸把「蔡英文路線」看作為「台獨」路線,「是不可接受的」。

他指出,若賴清德要繼續在「蔡英文路線」上處理兩岸關係,續走台獨路線,這對兩岸關係是「減分」,只會加劇兩岸間的緊張衝突,「大陸一定會再加大反台獨的基本立場」。

至於未來賴清德要如何穩住兩岸關係,包承柯呼籲,民進黨需要對台獨黨綱做出調整,「這是一個重要方向」,尤其美國學者也公開發文,「這是一個必然的趨勢」。若民進黨不修改台獨黨綱放棄台獨分裂主張的話,「那兩岸之間的溝通和交流並不會出現」。

他期盼,賴清德能在「九二共識」及「一個中國」問題上做出更加明確的表達,「並非用十三日勝選感言中的憲政體制說法來搪塞」。

包承柯還表示,此次選舉有一特點,即柯文哲的年輕人勢力非常強大,形成新一代台灣政治架構裡的重要政治力量。他預期,在未來兩岸交流上,大陸必須更加重視柯文哲中間路線的選民,尤其是當中偏年輕且不主張台獨的選民。

 
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新聞幕後/拜登直白不支持台獨 反映美對賴疑慮
華盛頓記者張文馨聯合報
民進黨賴清德當選下任中華民國總統,視賴為「麻煩製造者」的北京,並未立即強烈回應,反而是美國總統拜登在第一時間冒出一句「我們不支持台灣獨立」。拜登膝蓋反射式回覆,反映美國各界對賴清德台獨立場的既有疑慮,也為未來美中形成共同管控台海局勢的氛圍定調,對賴畫下紅線。

美國國務卿布林肯去年六月訪問北京,中方就提出對賴清德的不信任,要求華府表態;拜習會後聲明雖沒直接觸及台灣選舉,但華府也一再聲明了解北京立場。美國極力反對外部干預台灣選舉,自己卻忍不住選前出手,宣布派代表團來台與總統當選人面對面溝通,甚至聲稱這是管控(manage)台海緊張與局勢的手段,在此同時美國並將航空母艦雷根號與卡爾文森號打擊群部署在台灣東岸的西太平洋海域,以免選後台海出現危機。

相較四平八穩的布林肯聲明,拜登直白到令人點外,記者詢問對台灣選舉回應,他只說了一句「我們不支持(台灣)獨立」,顯然這是準備過的答案,他也只打算提這個。數次肯定答覆會以軍事捍衛遭遇大陸侵略台灣的拜登,如今為賴清德畫了不准台獨的紅線,這條駕馭務實台獨工作者的勒馬韁繩,也可說是美國不放心台灣下任領導人的先制手段。

與陳水扁機會主義、蔡英文柔性統治相比,賴清德治理霸氣是自信中帶執拗;在陳水扁靠衝撞求取空間的不可預測、蔡英文柔性姿態伺機尋求空間的兩種極端立場中,誰都無法保證自成一格的賴清德會對美國馬首是瞻,賴清德已成美中台利害關係人(stakeholder),美國自然得先敲打敲打,確保賴是「負責任的利害關係人」而非難駕馭的脫韁野馬。

拜登也是說給北京聽,讓北京稍安勿躁,畢竟賴是少數總統,立院也有巨變,在五月就職總統前,台灣政壇仍有多種組合與發展將牽動政治版圖變化,這同樣也會是美中接下來關注並據以採取行動的參考。

 
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美英等國政要 賀賴清德當選
國際中心/綜合報導聯合報
針對台灣總統大選結果,共和黨籍美國聯邦眾議院議長強生在社群媒體X寫道,將請眾院相關委員會主席率代表團在五二○就職典禮時訪台,展現美國國會對台灣安全和民主的持續承諾。

眾院外委會主席、共和黨籍麥考爾及該委員會資深民主黨籍議員米克斯、共和黨籍印太小組委員會主席金映玉和小組民主黨資深議員貝拉,發表聯合聲明祝賀台灣人民完成第八次民主總統選舉,期待強化美台經濟、文化及防務關係。民主黨籍眾院前議長裴洛西也在X寫道,台灣對和平自由及其活力民主的堅定投入,依然激勵世界。

日本跨黨派日華議員懇談會(日華懇)會長、自民黨籍眾議員古屋圭司十四日在晉見蔡總統時說,台日關係進入新時代,兩國雖面對諸多嚴峻挑戰,但必定能夠攜手合作。日華懇並歡迎蔡總統卸任後訪日。

韓聯社十四日引述南韓外交部官員報導,希望台海穩定、兩岸關係維持穩定和平發展,韓方對台基本立場不變,願意跟台灣持續增進各領域實質合作。

英國外交大臣卡麥隆發表聲明祝賀賴獲勝,並期待台灣相關問題能透過建設性對話和平解決,從而對區域和平穩定做出貢獻。

【記者賴錦宏/台北報導】國策研究院院長田弘茂昨在一場座談會上表示,兩岸問題已不是國共內戰延長的問題,而是國際問題,中共中聯辦主任劉建超選前率團赴美和美方協商就中美台關係已有初步「認知」,就他所知這項認知是「正面的」。

前駐美代表高碩泰表示,美國選前發布會派高階非官方代表團來台,對新政府當選有很大啟發意義,五二○後的新政府應向美方表達「零意外、價值同融、利益與共」,要掌握華府新動態,新政府國安團隊應盡快到華府和美方會商。

 
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美中台關係 包道格:希望不要看到過去的前後不一
記者張文馨/華盛頓報導聯合報
台灣大選結束,美中台關係將如何發展?美國華府智庫戰略暨國際研究中心(CSIS)中國專家甘思德表示,美中關係存在巨大摩擦,他不認為摩擦會消失或突然改變,緊張局勢會一直存在,美中台必須想清楚在不觸及各自紅線狀況下處理三邊關係。

甘思德認為,美中最迫切的是確保台海與南海緊張不要升級為軍事衝突;這兩個從政治系統到價值觀都截然不同的國家,必須和平共存,處理歧見並找到合作領域,這是美中與全球最大的挑戰。

AIT前處長、卡內基和平基金會傑出學者包道格說,希望不要再看到過去六、七年來的前後不一(inconsistency)。他解釋,前總統川普二○一六年接起蔡英文總統的祝賀電話,象徵川普對台重視,然後便置之不理,直到新冠疫情爆發,川普下屬再度指出台灣的重要性;現任總統拜登對時任聯邦眾議院議長裴洛西訪問台灣一事妥協,又想讓麥卡錫的國會與台灣互動降溫,而拜登好幾次說要捍衛台灣卻每次讓官員收回談話。

包道格說,凡此種種都是前後不一;所幸現在美中台三方的重心都在其他領域,涉及台灣的破壞性做法實際上已放緩,這點可能是希望所在。

CSIS資深研究員、國務院前資深官員王曉岷表示,美台關係在未來幾年內還能更強健,但也擔心美國與包含台灣在內的盟友開始對北京讓步,反而提高未來重大衝突的發生機率,美國應透過軍售、軍事訓練與合作,持續強化台灣的嚇阻力量,並鼓勵更多國會議員訪台,對北京釋放清楚且直接的訊息。

內華達大學拉斯維加斯分校政治系助理教授王宏恩表示,美國希望台灣可以負擔更多自我防衛的責任來抵禦北京的灰色地帶行動,建議美方在協助台灣軍事訓練上有所升級,並透過公開交流,增加台灣民眾對台灣國軍的正面形象。

 
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敗選扛責 侯友宜:加倍奉還市民
記者葉德正、李成蔭、劉懿萱、楊正聯合報
新北市長侯友宜參選總統失利,選後首日立刻「復工」回歸市政,昨上午視察三鶯捷運線機廠、下午了解汐止地下道等工程進度。對於綠營恐醞釀罷免,侯友宜說,雖然市政同仁非常努力,難免有些不周全,他要向新北市民道歉,未來他一定會「加倍奉還」,讓新北建設永不停歇,不管在哪個職位或沒有職位,他會守護中華民國、愛台灣人民這塊土地,態度始終如一。

國民黨敗選檢討,黨內點名黨主席朱立倫、副總統候選人趙少康負責。侯友宜說,敗選只有一個原因,「就是侯友宜的原因」,因為他努力不夠,做得不夠好,「敗選是我的責任」。他稱讚朱立倫很多榮辱個人吞、在艱困時刻團結國民黨,趙少康義無反顧相挺、競辦執行長金溥聰也全心投入,讓國民黨立委席次成為國會最大黨,他希望朱繼續帶領國民黨改革,讓國民黨煥然一新。

侯友宜落選,綠營是否複製罷免高雄市前市長韓國瑜模式發動罷免,備受關注,目前「罷侯」臉書社團粉絲數增加,下一步是否「割侯割到斷」?親侯人士說,賴清德雖勝選總統,但國會、總統得票皆未過半,成為「雙少數」總統,綠營應不敢輕舉妄動,若打延長戰將掀起「冤冤相罷」亂象,「哪一天藍白攜手也可能罷免少數總統」。

國民黨新北競選總幹事李乾龍說,侯施政表現市民看在眼裡,罷免不是幾個民進黨議員喊一喊就能成功。

侯友宜這次選舉在新北的得票落後賴清德八萬多票,但藍綠新北立委席次打平。綠營人士評估,罷侯社團仍缺乏組織動員;民進黨新北市議員張錦豪也說,罷免議題若由綠營發起,動機恐遭人非議,侯友宜急著在選後第一天上工,應是嗅到罷免氛圍。

新北市議會民進黨團也要求侯友宜在一月廿三日臨時會完成先前未盡的施政報告與相關預算報告。

 
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藍青年逼宮 張善政籲做朱侯後盾
記者鄭□、張睿廷、侯俐安、朱冠諭聯合報
二○二四大選落幕,國民黨輸了總統選戰,立委選舉成為國會第一大黨,但席次未過半,前發言人蕭敬嚴昨點名黨主席朱立倫下台;青年團前總團長田方倫則點名「戰鬥藍」精神領袖趙少康扛起大旗。

桃園市長張善政昨天呼籲黨內,對侯友宜一定要給予最大支持,也要做朱立倫團隊最強的後盾,這次主要是對手掌握國家機器,以及在野勢力分頭而行的情況下,國民黨贏回政權的困難程度比前幾次大選更高,在朱立倫及侯友宜合作帶領下,國民黨展現出前所未有的團結與凝聚力,相信大家都有目共睹。

張善政表示,選後挑戰仍多,侯友宜首當其衝,必定會面臨對手惡意政治操作,一定要給予侯最大支持;朱立倫帶領團隊成功讓國民黨回到國會第一大黨,接下來是在野力量如何在國會合作,對民進黨形成有效監督力量的關鍵時期,「我們一定要做最強的後盾。」

蕭敬嚴表示,球隊戰績不好,除了主將會被檢討、應該要反省外,總教練更是會被開除以示負責。國民黨主席朱立倫理所當然要請辭黨主席負責。

田方倫也說,朱立倫已完成其階段性任務,在此時此刻負起政治責任,給支持者交代,最適合接任的應是趙少康,趙請辭中廣董事長展現決心,選前多次賣力為藍營小雞輔選,確實帶動幾個關鍵席次。

國民黨發言人楊智□說,現在的國民黨雖然沒有贏,可事實證明路線、改革方向是對的,只要持續改革一定能吸引年輕人的支持。她也呼籲,此刻大家應該支持彼此,不是分化彼此,只有一個為理念、為國家而團結的政黨,才能持續吸引年輕人的加入。她相信繼續在這條路上前進,未來不會再輸。

國民黨副發言人康晉瑜指出,這次選舉國民黨做對三件事,一是加速年輕化改革道路;二是為兩岸提供新論述解藥;三是以前所未有的團結面貌展現給國人;國民黨在正確的路上或許走得不夠快,但絕對不能走回頭路,或再讓人看見國民黨不思發揮監督制衡只想鬥垮黨內同志的權謀印象,「朝小野大的新局,國民黨沒有內耗本錢。」

國民黨立委王鴻薇說,此時此刻,不是要求誰下台的時候,大家應該一起扛責任,尤其是國會,國民黨與民眾黨更應該合作,一起推動法案,打開黑箱。

不具名立委指出,藍白合談判,柯文哲虛以委蛇,國民黨卻給了柯很大的養分,若是當初有一方願意放下自我,勝選當晚站在台上的就不是賴蕭配。

 
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輔選論功 綠:盧秀燕2028熱門人選
都會地方中心記者/連線報導聯合報
2024大選落幕,藍綠百里侯隔空較勁。國民黨立委席次大躍進,點名台中市長盧秀燕、台北市長蔣萬安、桃園市長張善政輔選有功,連綠營都直言,盧秀燕將是2028年總統熱門人選;民進黨高雄市長陳其邁守住立委「八仙過海」,台南市長黃偉哲助攻民進黨總統候選人賴清德台南得票率破5成,2人下一步受關注。

國民黨台北市立委當選人徐巧芯說,台中這次立委選得好,是盧秀燕操盤成功,選戰期間盧秀燕跟蔣萬安幫她站台,本來預計只有上百人,最後來了上千人,可知盧、蔣「雙母雞」魅力,相信兩人未來角色更重要。

國民黨北市黨部主委黃呂錦茹說,蔣萬安輔選認真,相比2020總統大選,藍贏回北市很多行政區。藍營人士說,蔣輔選所到之處都掀起「萬安旋風」,抬轎魅力超過主帥;國民黨總統候選人侯友宜落選後,蔣萬安可望成為北台灣領頭羊,是否成為藍營新少主,要看蔣如何與北市5席立委衝出成績。

盧秀燕人氣高漲,國民黨台中市立委當選人廖偉翔說,盧在中台灣輔選功不可沒,希望盧未來繼續為藍營承擔;立委當選人顏□恆說,盧推動台中市政建設被肯定,只要符合人民期待,未來可帶領國民黨、促進台中進步,他都會支持。

不僅藍營看好盧秀燕,民進黨立委林靜儀也說,未來國民黨最可能角逐總統的人選就是盧秀燕,被藍營寄望又具地方實力;綠委蔡其昌說,從這次選舉結果來看,未來盧秀燕和蔣萬安都是最有機會的人選,但這是藍營內部問題,他不多加評論。

國民黨在桃園拿下6席立委,張善政是六都唯一全壘打的藍營百里侯,被視為交出漂亮的期中考成績單。地方操盤手說,綠營炒短線的抹黑戰術讓市民反感,政治性不高的張善政用政績輔選,反而獲得多數選民的信任,低調佛系的張善政堪稱「隱形冠軍」。國民黨桃市議員凌濤說,張善政施政沒問題,輔選期中考順利過關,市長連任之路變得很樂觀。

高雄8席立委全被綠營拿下,再度「八仙過海」,陳其邁輔選有功,更鞏固「南霸天」地位,外傳是下任閣揆熱門人選。但據了解,前市長韓國瑜殷鑑,陳其邁多次表態市長做好做滿」,現在不可能接受其他職務。

賴清德在台南本命區獲得57萬多票、得票率50.95%,地方人士說,黃偉哲努力降低光電、黑金等對選情的衝擊,功不可沒。但民進黨台南立委獲高票,下屆台南市長初選恐將刀刀見骨。

 
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新國會龍頭之爭 白傾向自推人選
記者林縉明、唐筱恬/台北報導聯合報
立委選舉藍綠白三黨不過半,下屆立法院正副院長選舉,搶下八席不分區立委的民眾黨成為關鍵少數。民進黨預計推出立法院長游錫□爭取連任,國民黨將推高雄市前市長韓國瑜,被戲稱「水牛與禿子」對決。民眾黨八席新科立委昨天與黨主席柯文哲開會討論,已達成共識,預計今天上午十時公布。據了解,民眾黨傾向不選邊站,自行推出正副院長人選。

如果民眾黨確定自提正副院長人選,國會龍頭之爭將形成藍綠對決。下屆立法院,國民黨有五十二席,加上參與國民黨團運作的兩席無黨籍,合計五十四席,民進黨有五十一席;屆時,先前被傳可能搭檔正副院長的韓國瑜與前立委柯志恩,可能對上現任正副院長游錫□與蔡其昌,「韓柯配」可望以席次優勢勝過「游蔡配」。

新國會將在二月一日報到,民眾黨成為藍綠爭相爭取支持的對象。柯文哲昨天邀請八席不分區立委當選人開會,討論未來國會分工及立法院正副院長選舉事宜。

先前傳出,民進黨將推游錫□拚連任,有意支持民眾黨不分區立委當選人黃珊珊擔任副院長,換取合作空間。國民黨則推韓國瑜,鎖定與黃珊珊搭配,爭取民眾黨支持。

民眾黨不分區立委當選人黃國昌昨天會後受訪表示,新國會黨團成員昨天首次開會,已達成共識,今將在民眾黨立法院黨團舉行記者會說明。

傳出討論過程中,針對是否支持韓國瑜,有兩人表達不同看法。黃國昌表示,黨團有合作機制,彼此分工有充分交換意見,不會發生內部意見分歧的情況,「民眾黨團是一個團隊,不是個人」。

知情人士透露,選戰過程民眾黨訴求下架藍綠,如果選後立即跟藍綠其中一黨合作,恐怕對支持者難以交代,經過討論後,在立法院正副院長部分,傾向自推人選,由黃珊珊搭配黃國昌角逐正副院長,也有可能棄權不參與投票,方案以對外公布為準。

據了解,游錫□人馬選前與柯陣營重要幹部有所接觸;藍營也研判黃珊珊、黃國昌及不分區立委當選人陳昭姿挺韓國瑜機率不高,不過,下屆立院國民黨居席次優勢,再拉三席可過半,拿下國會龍頭大位並非高難度。

據指出,昨天會中柯文哲有特別交代報帳項目要注意,清廉一定要做到,被解讀是否避免新竹市長高虹安擔任立委期間爆發助理費爭議重演。民眾黨不分區立委當選人林國成說,不是針對高虹安事件,而是提醒委員一定做到清廉;會中並討論一些辦公室的事情,例如部分國會助理要沿用。

此外,柯營人士透露,民眾黨內部也曾討論,若選前喊「聯合政府」,選後都不跟別黨合作,也會自打臉;因此,黨內有個構想是,羅列民眾黨要推的改革與法案,看藍綠誰支持就與誰合作,八席立委一定團進團出。

 
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冷眼集/國會關鍵少數 別搞到誠信破產
本報記者林縉明聯合報
下屆國會將呈現三黨不過半的局面,取得八席立委的民眾黨成為關鍵少數,掌握跟藍綠叫板的籌碼,但藍綠畢竟不是吃素的,加上民眾黨不少新科立委是政治素人,難保不會被策反;民眾黨看似左右逢源,但若決策搖擺不定,不僅會被看破手腳,政治誠信也會破產,反而不利後續發展。

同樣是藍綠之外的國會第三大黨,本屆立法院因民進黨席次單獨過半,民眾黨在議事攻防難有發揮空間;但此次立委大選後,因藍綠都未過半,且席次相當,若加上民眾黨席次,就能穩定過半,民眾黨也將成為藍綠爭取支持的對象,舉凡新國會報到第一天的正副院長選舉,後續的各委員會召委選舉、議案審查等,民眾黨都會有更多跟藍綠叫板的籌碼,不再只能看藍綠臉色做事。

然而,民眾黨成為關鍵的力量,卻也有嚴峻考驗。亦即,作為國會影響勝負的關鍵少數,已不能像過去可以選擇不表態或不參與投票,對於高度爭議的議題,像是廢死、高端疫苗契約、司法改革等議題,都必須要正面回應。

民眾黨主席柯文哲前天說,「未來不會固定只跟誰合作」,固然視議題而定,但若意見忽藍忽綠,甚或不藍不綠,都可能讓另一方不滿;若長期下來,累積不信任感,恐在特定議題促成藍綠聯手反撲。

民眾黨在新國會首要面對的挑戰,就是立法院正副院長選舉。這個議題正是不論跟藍或綠合作,另外一方都會不高興。

展望新國會,民眾黨確實站在有利的戰略高點上;但若是待價而沽,在藍綠間輪流押寶,只會讓原本期待新政治文化的支持者感到失望,特別是民眾黨支持者最不能接受利益交換,用職位去跟藍綠談合作空間,如同打臉柯文哲常掛在嘴邊的公開透明。如果抱持著吃定藍綠的心態,難保不會被藍綠吞食,逐漸泡沫化。

 
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北市多個選區藍綠分裂 漁翁得利
記者林麗玉、洪子凱/台北報導聯合報
北市多個三腳督選區,因泛綠、泛藍分裂被指讓對手漁翁得利。其中港湖高嘉瑜落選,外界指向是台灣基進吳欣岱瓜分選票,高嘉瑜昨謝票受訪說,若港湖綠營分裂絕對不可能贏;至於士林北投泛藍分裂,吳思瑤連任成功;中正萬華國民黨鍾小平因于美人搶票,最後民進黨吳沛憶當選。鍾小平說,是自己努力不夠,才未讓中正萬華政黨輪替;張斯綱表示,未來整合時程應提早才有機會翻轉士北。

爭取連任的港湖立委高嘉瑜這次拿下9萬5241票,泛綠吳欣岱拿到2萬6382票,高不敵國民黨李彥秀的11萬2743票落敗;中正萬華選區鍾小平、吳沛憶、于美人三腳督,吳沛憶以6萬6932票勝選,鍾小平拿到5萬7634、無黨參選的于美人拿下3萬8913票;士林北投無黨參選的侯漢廷拿到2萬8510票,國民黨張斯綱7萬1837票,民進黨吳思瑤以9萬1958票順利連任。

高嘉瑜昨一早到內湖737市場謝票,許多支持者加油打氣,高仍邊發春聯邊忍不住落淚,對於吳欣岱昨在發表敗選感言時比YA,讓民進黨支持者留言怒罵「你開心了嗎?」高嘉瑜說,不知道吳真正目的是什麼?儘管這次選戰打開吳的知名度,但這樣的結果是「親痛仇快」。

中正萬華鍾小平昨到中正區謝票,對於沒拿下一席立委,鍾表示是他努力不夠,才未讓中正萬華迎接充滿希望的輪替,會繼續努力為在地拚戰、服務。

張斯綱昨謝票時也表示,這場立委選舉確實可惜,他與侯漢廷票數相加是可以贏過吳思瑤,很多支持者也感到難過,也給在野陣營一個警惕,未來提名、整合時程應再提早,才有機會翻轉士北區。

 
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綠不急出手…柯建銘:朝小野大 對話代替對抗
記者林銘翰/台北報導聯合報
二○二四年總統及立委大選落幕,新國會呈現三黨不過半的局面。民進黨立法院黨團總召柯建銘昨天表示,未來是朝小野大的國會,可想而知對立會很嚴重,民進黨過去也有這樣的經驗,希望能夠用對話代替對抗。

民眾黨今天將舉行記者會,說明立法院正副院長選舉立場。柯建銘說,這是民進黨內要做判斷的事情,未來立法院的戰局一關一關來,現在先謹慎觀察、嚴肅面對,不急於出手。

柯建銘昨天受訪表示,未來是朝小野大的新國會,在前總統陳水扁執政時期,民進黨也有這樣的經驗,「就是一關一關來」,可想而知,朝野對立會很嚴重,藍白陣營想必會發起強烈的攻擊與挑戰,希望能夠有智慧地化解爭端,想辦法用對話代替對抗。

柯建銘說,立院運作對他來說,已經是非常熟悉的環境,朝小野大的黨鞭也做過,僅有廿七席立委的黨鞭也做過,國會過半的黨鞭也做過,面對新的局勢與挑戰,民進黨在立法院的團結最重要,未來一定會高度團結。

第十一屆立委將在二月一日報到,當天將選出新任立法院正副院長,柯建銘表示,民進黨的立法院長人選,一定還會是游錫□;未來在立法院的攻防,有民意的支持最重要,對於要如何合縱連橫,必須尊重總統當選人賴清德的思考及研判,還有民進黨內的共識。

民進黨立委許智傑受訪時表示,新國會龍頭之爭,「將會是游錫□與韓國瑜的戰爭」,而民眾黨將會成為關鍵少數,國民黨、民進黨勢必都要找他們溝通,希望民眾黨可以做出最有利於人民的判斷。

民進黨立委王定宇說,三黨不過半狀況下,立法院正副院長的選舉,將會是賴清德揭櫫的「民主大聯盟」第一個重要試金石,未來與不同政黨之間,都會有各種合作的可能,但合作須建立在「為台灣好」的理念價值。

 
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藍喊話合作…曾銘宗:白若挺綠 恐步時力後塵
記者張睿廷、鄭□/台北報導聯合報
新國會三黨不過半,外界關注新任立法院長由誰出任。國民黨立法院黨團總召曾銘宗昨天說,藍白合作將成為在野監督聯盟;民眾黨若選擇與民進黨合作,將成為執政聯盟,恐步入時代力量後塵,逐漸泡沫化。

不少藍營立委認為韓國瑜是立法院長最佳人選,但仍有部分立委認為應該再觀察一段時日。藍營人士透露,民眾黨主席柯文哲可能壓不住不分區立委當選人黃國昌、陳昭姿,其他人也無法確定意向,目前狀況混沌。

曾銘宗指出,如果柯文哲連不分區立委都控制不了,以後這個黨要如何來帶?民眾黨將碰上路線選擇問題,究竟是要與民進黨合作成為執政聯盟?或是與國民黨合作在野聯盟?

曾銘宗說,柯文哲出來參選總統,高喊下架民進黨,如果最後在立法院與民進黨合作,加入執政聯盟,這樣如何與民眾黨支持者交代?這樣便是說一套、做一套,選民都看在眼裡。

國民黨立委賴士葆說,民眾黨已成為國會第三大黨,如果選擇與民進黨結盟,將票投給現任立法院長游錫□,換取幾個部長位子,確實可磨練人才;但加入執政者聯盟是短空長多,民眾黨將失去主體性,如果民進黨未來推動法案,民眾黨勢必得要支持,也代表民眾黨將成為小綠,成為執政團隊一分子,屆時,國民黨將成為國會中唯一的的監督政黨。

多數國民黨立委表示,選舉剛結束,大家忙著謝票,尚未思考正副院長合適人選。國民黨立委林德福說,誰較適合搭配角逐院長,還需黨團內部共識及黨中央提出意見;韓國瑜若確認出線,當然全力支持。賴士葆說,韓國瑜有經驗,又擔任過高雄市長,德高望重,相當適合擔任立法院長。

不過,也有藍營立委認為,擔任立法院長需要議事中立,韓國瑜戰力恐無法有發揮空間;藍白搭配正副院長,恐還有很多變數。

 
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學者分析「小草」 還不算柯文哲鐵票
記者張文馨/華盛頓報導聯合報
藍綠基本盤二○二四後是擴大或縮水?內華達大學拉斯維加斯分校政治系助理教授王宏恩透過催票率分析得出,基本盤原則不變,賴清德和侯友宜均沒能成功號召基本盤以外的選民;二○二○年因中國大陸出現的游離票,多數成為柯文哲的「小草」,但還算不上鐵票,需要下次選舉的檢驗。

催票率(候選人得票數/選舉人數)指的是個別候選人對全體選民的吸引力,能催出多少人去投票;不分區政黨票總得票數相對全體選民數是政黨的催票率,可看作基本盤。得票率會受到每年投票率影響,難直接跨年比較,學界一般認為催票率更能看出政治版圖的消長。

王宏恩分析,與上次總統選舉相比,民進黨政黨票催票率基本上沒變,有趣的是,國民黨也呈現類似狀況。

柯文哲的票源來自年輕人及教育程度較高的都會區,但這些選票是不是鐵票,仍打問號;他說,這群人可能在下次選舉喜新厭舊支持其他政黨,也可能重回兩大黨懷抱。而這次選舉不僅沒出現棄保,藍綠兩黨選民也幾乎票票入匭,沒有總統票與政黨票分裂投票的情形;倒是民眾黨政黨票跟柯文哲之間的差距有七十萬票,流向了其他小黨。

 
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國會未過半…陳建仁請辭獲慰留 可望留到520
記者丘采薇、陳熙文/台北報導聯合報
民進黨在總統大選獲勝,國會席次卻未過半,掉了十席。民進黨主席、總統當選人賴清德昨表示,他一定會認真打拚,不會因為國會沒過半就失志放棄,挑戰愈大,會用心愈深,成就一定會更高,會組最好團隊面對監督。新國會產生,據悉,行政院長陳建仁前天已向蔡總統請辭,但獲慰留,內閣最快周四依慣例總辭,但陳揆看守到五二○的機率高,以協助新舊任團隊進行交接。

大選結束,新國會已形成,將於二月一日國會新會期報到。依我國憲法慣例,行政院應於新國會報到前總辭。陳建仁是否今日召開臨時院會率內閣總辭受關注;據了解,政院最快周四行政院會提出內閣總辭,陳建仁雖然向蔡總統口頭請辭,希望回中研院投入學術研究,但已被慰留,陳揆可望看守至五二○,內閣也將「團進團出」,暫時不會有太大的變動。

針對未來朝小野大情勢,賴清德昨出席美國台僑歡迎晚宴時表示,風平浪靜看不到美麗的浪花,立法院沒有過半是人民的選擇,民主社會要尊重,人民決定希望選出有能力的政府,也讓國會監督力量更有效率,必須接受及尊重。在民主制度中,他榮幸可以受到大家寄託,未來領導國家,一定找人才組成最好團隊,面對國會有效率的監督,讓國家更乾淨、更光明、更進步。

賴清德在勝選之夜強調,選舉結果代表人民期待「有能力的政府」和「有效率的制衡」,至於是否願意組成超越黨派的「聯合政府」?賴清德也說,會依據憲政體制,未來人事布局,會秉持「民主大聯盟的精神」,不分黨派、用人唯才,也歡迎各界推薦專業人才,一起為國家發展來努力。賴也表示,很樂意與在野黨領袖見面共商國事,攜手合作推動國家進步。

民進黨人士說,賴清德選前已多次說明,憲法增修條文第四條明定,立法院在集會期間,得邀請總統提出國情咨文,發動機關是立法院,因此若賴清德就任後應邀,就會出席,一定會尊重立法院的邀請。

 
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觀察站/化解對立 等雙少數總統遞橄欖枝
本報記者丘采薇聯合報
民進黨贏得總統選舉,但立委席次未過半,新國會二月一日開議,爭取朝野合作的時間已不多,無論蔡總統及準總統賴清德都必須思考如何向在野黨遞出橄欖枝。作為執政黨,應該主動化解朝野對立,未來在三黨不過半的國會中,才有機會聯合在野力量為人民謀福利。

賴清德這次在三強鼎立的局面中獲得四成選票當選總統,雖然贏了第二名的對手侯友宜高達九十一萬票,但得票數未過半,屬於「少數總統」,再加上民進黨在國會未過半,總統與國會結果形成雙少數,未來挑戰艱鉅。

賴清德在勝選演說提到「民主大聯盟」,不分黨派、用人唯才。其實在投票前賴清德被問有沒有可能啟用在野黨閣揆?賴當時強調「好的人才,為什麼不呢?」,他也再次聲明,他擔任台南市長時,就用人唯才,他從來沒有在問對方是哪一個黨派。如今,人民正在等著賴清德實現自己的承諾。

選舉落幕,社會回歸平靜,身兼未來國家領導人及執政黨主席,賴清德須思考如何在最短的時間內與在野黨取得互信。過去八年蔡總統有過半的國會撐腰,但多數暴力也壓制了不同意見發聲的機會,這也是民進黨近兩次地方選舉及這次立委選舉遭反撲的原因。

六成民意否定蔡政府八年執政,蔡總統或是五二○將就任總統的賴清德,都應思考如何撕去民進黨完全執政的「鴨霸」標誌,用最謙卑的態度促進朝野和諧,消弭對立,國政運作順利,才是人民之福。

 
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朝小野大…藍要持續監督 白促內閣跨黨派
記者鄭□、林縉明/台北報導聯合報
民進黨總統當選人賴清德面臨朝小野大的挑戰,他昨天表示,將依據憲政體制籌組民主大聯盟、開放政府、用人唯才、不分黨派,讓優秀人才加入政府。不過,國民黨對此持保留態度,強調將扮演忠誠反對黨監督制衡;民眾黨則說,新政府應該要謙卑面對民意,內閣組成要從專業性考量,用人唯才,而不是政黨酬庸。

國民黨立委賴士葆認為,賴清德嘴上這樣說,但如果真要不分黨派找人才加入新政府,藍綠白都是執政黨,那在野黨呢?總是需要國民黨持續監督;未來民眾黨若選擇與民進黨合作,國民黨就是唯一的監督力量,所以賴清德願意找國民黨人才入閣的可能性不高,聽聽就好。

國民黨立委李德維也說,以政治光譜而言,國民黨和民進黨的距離很遠,國民黨已確立接下來會扮演忠誠反對黨的角色,落實監督制衡民進黨。

民眾黨立法院黨團總召邱臣遠表示,從選舉結果可以看出,賴清德得票率僅約四成,代表仍有六成的民眾,對於民進黨執政八年表現有很多不滿,接下來新政府應該要謙卑面對民意,內閣組成要從專業性考量,用人唯才,而不是政黨酬庸,內閣團隊要跨黨派用人,不分黨派面對民意。

 
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鄭文燦輔選2連敗 綠盼重拾民心
記者朱冠諭、曾增勳/桃園報導聯合報
民進黨桃園市立委全軍覆沒,黨內掀起檢討聲浪,也憂心下屆市長無人應戰,議會黨團總召呂林小鳳昨強調,民進黨每次失敗後都能重新振作,將提早布局市長選舉;民眾黨桃園市黨部則認為,面對市長之戰,培養下一顆太陽是重要任務,地方黨部也須發展陸戰實力。

民進黨立委鄭運鵬、黃世杰和結盟的無黨籍立委趙正宇都未能連任,地方視為重挫,桃園市黨部主委張丞儀坦言經營出問題,將聽取地方聲音、解決問題,絕不氣餒;行政院副院長鄭文燦輔選桃園市長和立委2連敗,本命區元氣大傷,昨出席活動不願多談。

黨團總召呂林小鳳表示,綠營不會群龍無首,在休息和沉澱後,首先要深刻檢討為何失去年輕人支持,再由議員協助重拾民心,更努力監督市政,並提早布局市長和立委選舉。

國民黨樂觀看待桃園市長張善政爭取連任,呂林小鳳說,張善政期中考成績單雖然漂亮,卻未必是因政績牌起作用,該想想為何年輕人也沒支持國民黨以及民眾黨立委提名策略;對於下屆市長選舉,因為民進黨每次失敗後都能重新振作、變得更強,也請藍營不要小看。

國民黨議員凌濤看好民進黨議員彭俊豪,認為如無空降人選,應可以挑戰下屆市長。彭俊豪本屆再戰第3選區立委獲得9萬5581票,得票率43.87%,僅輸立委魯明哲6475票,咸認成績不俗。

彭俊豪說,現階段就是做好自己的事,擴大基層服務,黨有任何地方需要他承擔,像挑戰中壢立委,他不會畏懼,可最快速提槍上陣打仗。

民眾黨主席柯文哲在桃市獲得3成總統票支持,但藍綠都指「一人政黨」沒有選票外擴效應,下屆市長之戰不至於改變藍綠對決的情勢。

民眾黨桃園市黨部主委黃成峻說,尚未規畫市長選舉,現在只有柯文哲一顆太陽,培養下一顆太陽是重要任務,地方黨部更要深耕基層,會投入更多年輕人選里長,讓陸戰實力更扎實。

民眾黨不分區立委賴香伶曾參選桃園市長,這次挑戰5選區立委失利,她說,再戰市長還需評估,會尊重黨中央決定。

 
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高雄立委藍全輸 柯志恩:有些意外
記者徐如宜、徐白櫻、蔡世偉、卜敏聯合報
2024總統立委大選落幕,民進黨高雄8席立委全壘打,多名連任立委被視為下屆市長接棒人選,但被點名立委都低調表示,剛當選應先把立委本分做好、暫不考慮這部分;國民黨智庫執行長柯志恩坦言,藍8席都沒過關「有些意外」,現在市長布局太早;國民黨市議員鍾易仲則憂心,高雄政治未來4年仍處一言堂。

民進黨高雄立委「八仙過海」,除市議員黃捷、李柏毅轉戰立委成功,多名連任的立委在選前即被各方看好,是高雄市長陳其邁接棒人選。

立委賴瑞隆連2屆選舉拿下高雄最高票,昨到前鎮、旗津、小港掃街謝票,地方也稱讚他是適合人選。

前鎮區里長聯誼會主席王進亨認為,賴瑞隆比其他人更具備市長條件;但對於外界關心問鼎百里侯想法,賴直言「暫不用考慮這些!」

賴瑞隆表示,選民讓他高票連任,最優先是把立委工作做好,這次面臨國會不過半,局勢很複雜,首要就是全力做好立委工作,這是高雄人期待。

4連霸立委許智傑昨謝票時表示,捷運黃線、鳳山車站、國道7號、三井Lalapor等重大建設都將繼續推動,當1天和尚敲1天鐘,先把國家和城市治理好比較重要,其他都沒想。

另4連霸立委邱議瑩、7連勝立委林岱樺昨忙謝票,也都強調「先把立委本分做好」。

鍾易仲參選鳳山區立委敗選後,昨走訪各地謝票,他直言,看到支持者不捨淚光,心裡充滿愧疚,但最惋惜的是,高雄仍處於一面倒的政治生態,欠缺強而有力的監督力量,憂心高雄未來4年仍處在一言堂環境。

國民黨柯志恩被地方視為藍軍下屆高雄市長最佳人選,對於這次高雄立委選舉結果,她坦言,原以為左楠這席可勝選,但卻落空,也意外高雄總統票數少於她前年參選市長票數,研判部分被民眾黨瓜分。

她說,唯一欣慰是,國民黨重返國會最大黨,但現在談市長布局還太早,立委上任後再與中央及市黨部討論。

 
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中市府藍白合?王育敏轉戰立院 藍建議蔡壁如接副市長
記者陳秋雲/台中報導聯合報
國民黨不分區立委拿下13席,排名第13的台中市副市長王育敏2月1日將重返立法院。國民黨多位議員昨天建議,台中市長盧秀燕可延攬民眾黨立委落選人蔡壁如加入市府團隊,繼續「藍白合」。

盧秀燕在這次大選強力主導中台灣區域立委成「藍白合示範區」,台中藍營立委席次也從現有2席增至6席,重回8年前榮景;蔡壁如挑戰立法院副院長蔡其昌,小輸7250票,拿下45.13%得票率,成為民眾黨得票率最高的區域立委候選人。

國民黨多位資深市議員表示,盧秀燕是國民黨直攻2028的熱門人選,民眾黨支持者對盧秀燕也相對友善,如果能留蔡壁如在台中市政府,甚至接替王育敏出任副市長,有助未來選情。蔡壁如在這次立委選舉為國民黨立委候選人站台,幾乎有求必應,帶旺整體立委選情。

蔡壁如昨到清水市場謝票時表示,她將留在台中繼續努力,海線5行政區將找據點耕耘,等4年後再戰。對於藍營議員推薦副市長一事,幕僚則低調表示「沒聽說」。

另一位被點名可接任副市長的是民政局長吳世瑋,他歷任區長、建設局長,與藍綠議員互動良好,議員認為吳有助府會和諧。

王育敏當選不分區立委,1月31日離職,2月1日到立院就職。王育敏說,她到立法院後會為台中市爭取重大建設,像捷運藍線是台中大動脈,是她優先爭取的重大項目。

 
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要聞
陽光行動/租社宅難 民團批賴清德繳了一張相對空白的考卷
記者林麗玉、陳俊智、鍾維軒、洪子聯合報
蔡英文總統八年前喊出要蓋廿萬戶社宅降低國人住房壓力,但建築成本飆高,租金也可能水漲船高,年輕人和弱勢民眾感嘆「社宅租金不親民」,未來恐怕只增不降。大選前,桃園一度考慮調漲租金,但住戶反彈,在選前喊卡,弱勢民眾擔心「選前凍漲、選後就漲」。

二○二四大選剛落幕,社宅是此次大選的熱門議題。崔媽媽基金會執行長呂秉怡說,若以社宅、補貼式住宅政策面向考核,藍綠白三位總統候選人方向看起來大同小異,大家都說會繼續蓋社宅;但租屋市場這一塊,總統當選人賴清德幾乎「繳了一張相對空白的考卷」。

內政部興辦的新北市板橋浮洲合宜住宅共四四六戶,過去以低於市場行情百分之卅便宜租給經濟弱勢民眾,但現在傳出房東日勝生要漲租金,原本每坪三二○元漲到五四七元,換算下來,每月租金增加五千元到一萬多;若承租戶不同意,將被迫在三月前搬家。對此,日勝生說,這次調整是往後五年的部分,租金是以低於市價行情八折計算。

北市希望社宅租金頂多占租戶收入的三成,社會住宅推動聯盟研究員廖庭輝說,曾有經濟弱勢朋友抽到北市社宅,但看著租金占收入四到五成,不得不放棄;如果社會底層的人民租不起政府蓋的公共住宅,這些人還能住哪?

桃園八德一號社宅租金已三年未漲,去年十月續約時傳出十一月要漲價,最高漲幅約一點七倍,十五坪單人房從月租二四○○元漲到三五九六元,漲幅近五成;五十坪的三人房,則從一萬八七○○元漲到三萬二一○○元,漲幅七成一。傳聞承租戶不安、反彈,後來凍漲到今年二月再決定。

桃市府住宅處指出,社宅租金是三家估價師依周邊租金行情計算,市府再打折的結果,已比市場行情便宜。八德區福德里長呂宜政說,社宅目的是照顧弱勢,不應僅憑周邊房價波動調漲,許多人選社宅就是租金便宜,六年內不用為居住擔心,結果房租調漲,讓生活困難。

北市明倫社宅租金先前三房型要四萬多元,坪數加入八坪陽台多達四十四坪,目前三房型租金三萬六九○○元,一般弱勢戶恐難負擔。北市都發局住宅工程科長張裕隆說,接下來的社宅規畫,會為鼓勵生育增加兩房型數量。

張裕隆說,過去社宅估算都是五十年回本,但營造成本大漲,加上政策拍板不漲租金,如今社宅回本至少需六、七十年,會再合理檢討租金。都發局企劃科長張家純說,近三年因疫情租金都沒調漲,興建成本壓力卻愈來愈大,後續檢討租金時將合理檢討,但前提是符合「住戶可負擔」原則,不能只考量成本或市價行情。

 
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陽光行動/租金減壓 民團籲推整建型社宅
記者林麗玉、鍾維軒、洪子凱/台北聯合報
中央和地方猛拚社會住宅數量,政策陷入「不親民宜居」困境。學者認為,社宅不該只強調蓋多少戶,應回歸怎麼樣幫助弱勢,有效率、公平分配才是重點。民團認為,政府興辦社宅強調新建,成本當然高,應盤點現有閒置榮民宿舍規畫「整建型」社宅,提供業者「以修代租」,釋出租金更便宜的社宅,對民眾更有幫助。

副總統賴清德選舉期間在一場與大學生座談場合喊出八年再蓋十三萬戶社宅政見,有女學生吐槽「你過去市長任內未完成任何一戶」。政大地政系退休教授張金鶚認為,每次選舉,大家都想討好年輕人,結果住宅政策變成扭曲的政治籌碼,真的很荒唐。

張金鶚認為,中央到地方都聚焦拚蓋社宅,導致住宅政策淪於狹隘的數字比拚,解決弱勢家庭的居住問題才應是政策核心,社宅若以現況四成弱勢、六成非弱勢比例顯然行不通,蓋房子很貴、政府又補貼很多,應該大部分是要給弱勢住才對。

社住盟研究員廖庭輝認為,目前不管中央、地方都是朝「新建型」社宅興辦,就是一塊空地從無到有,成本當然貴,應雙軌推動「整建型」。以北市為例,和平東路有國防部單身榮民宿舍,目前榮民年紀最輕九十三歲,未來若經整修可做為租金更低廉的社宅,尤其全台類似國防部、縣市的公有閒置宿舍相當多,政府應更積極盤點。台灣社會福利總盟秘書長孫一信也認為可盤點國產署現有閒置空屋,提供業者「以修代租」。

廖庭輝說,目前政府都是用「身分別」訂租金,但同樣的身分別有的收入兩萬八,有的收入五萬多,若繳的租金一樣,相當不合理,還有人實為弱勢卻拿不到社福身分,也會被社宅排除在外。

廖廷輝認為,時代力量長期關注居住正義,提出囤房稅黨版法案、檢討預售屋制度,也主張打破租屋黑市、推動租賃實價登錄,社宅部分主張應制定「可負擔分級租金標準」,提升弱勢保障比例,建議執政黨多參考。

 
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陽光行動/北市土地難尋 研擬輪候制
記者林麗玉、洪子凱、鍾維軒/台北聯合報
台北市是全台社宅興辦進度最快縣市,但北市寸土寸金,未來恐陷入無地可蓋困境。北市都發局長王玉芬坦言,台北公有土地資源非常稀缺,前市長郝龍斌、柯文哲任內大量盤點公有地,最多只盤出兩萬多戶,找地蓋社宅處於非常困難時期,但會積極透過公有土地平台持續找適合的土地興辦。

內政部統計,截至今年十一月底,北市已蓋好社宅一萬一六一四戶,興建及已開標八三六五戶、規畫中八十戶,總計兩萬五十九戶。為解決社宅供不應求困境,北市府正研擬推輪候制,目前還在討論相關配套。

市長蔣萬安上任接續社宅政策,新盤點多處潛力基地,力拚再蓋七千戶,其中文山區樟新市場用地、原黎元市場用地、新工處保養廠已編列明年度規畫設計預算,最快二○二六年動工,合計五百四十戶。另外還有北投及內湖機廠、誠正國中等。

「容易蓋的地,早被盤點走了。」王玉芬坦言,財政局能盤點出來的公有土地幾乎都是零碎地,就規模成本根本沒辦法蓋社宅,市府會跨局處研議讓閒置校舍釋出一些土地,透過市有建物及用地整合運用導向都市發展(EOD)模式,持續興辦社宅。

王玉芬認為,北市寸土寸金、公有地稀缺,未來社宅或許可朝「區域生活圈」方向思考,住宅政策加入交通建設一併思考,如基隆土地較便宜,可解決沒地、成本高問題,社宅不在地價精華地區,成本、租金會比較便宜。

 
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陽光行動/住戶心聲:節慶假日想吃豐盛一點都會考慮再三
記者林麗玉、陳俊智、蔡世偉、余采聯合報
社宅營建成本愈來愈高,租金幾乎只升不降,從北到南都有社宅住戶反映,社宅除了比較新,並不便宜,付完租金後能用所剩無幾,節慶假日想吃頓豐盛的,都會思考再三。

北市明倫社宅一名住戶育有兩個小孩,申請二房型,月租金兩萬四千八百元,他跟太太年收入七十多萬,因有低收身分,可申請第一階的社宅租金補貼,但薪水不漲、萬物皆漲,對一個要養兩個小孩的家庭壓力很大,「社宅租金占家庭收入三成多,生活僅能勉強打平。」

桃園八德一號社宅漲租風聲不斷讓住戶憂心,一名社宅住戶原是上班族,結婚生下二名子女後改當全職媽媽,一家四口靠男主人跑業務賺錢,但每月三萬多元收入,付完社宅一萬多元房租及近萬元小孩奶粉尿布等雜費,再扣掉水電瓦斯基本開銷已所剩無幾。

她說,選擇社宅都是經濟方面相對弱勢的族群,房租漲一、二千元對一般家庭可能影響不大,但對他們而言相當於一個小孩半個月奶粉錢和尿布錢。社宅住戶偶爾會彼此聯繫,感情比較好的會聊到租金問題,講到最後都是搖頭嘆氣。

在台中太平社宅租三房一廳住戶表示,社宅只能住三年,在高房價時代,三年內要存錢買房,實在困難,加上三年間租金會逐年調高,第三年租金仍破二萬,薪水沒漲,負擔不輕。

想租社宅未中籤的許姓高雄市民表示,他育有一子一女,想要申請三房社宅,屋新又免管理費,雖然租金沒想像中便宜,對於一般受薪階級來說還是一筆不小負擔,但也只能默默接受。

不過,住高雄凱旋青樹社宅單人套房的謝姓老翁表示,房子新,又有電梯,還有管理員幫忙收發信件、包裹,對手腳不方便的老人家而言非常方便,一個月下來含水電不到四千元,很划算,外面隨便找間新一點的套房都要約七千元,住進社區後感覺非常棒。

 
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陽光行動/屋漏水玻璃裂 社宅缺失多
記者林麗玉、陳俊智、鍾維軒、洪子聯合報
各縣市搶蓋社宅,但有些社宅近年才蓋好就出現漏水、管線破裂阻塞等工程瑕疵,民團及官員憂心,目前政策「有地就蓋、先求量達標」,在政治KPI要求下,品質難有保證。

北市議員陳怡君說,為了達標搶快搶蓋,導致沒有顧慮社宅使用者需求。過去廣慈社宅被質疑停車格位規畫不良,新奇岩社宅樓梯扶手欄杆規格不合、住戶房間門無法上鎖、鞋櫃放不了鞋、陽台門無法推到底等設計瑕疵,東明社宅更有超過卅起浴室乾濕分離玻璃、臥室玻璃隔間爆裂意外。

此外,明倫社宅被發現冷氣管線藏有磚塊及不明物體;木柵社宅電梯與樓層有高低差;行善社宅水管接縫漏水發霉、排水孔被水泥封死、熱水管被矽力康塞住、安全門的滅火器,有檢查卡卻沒有檢查日期等問題。

桃園蘆竹二號社宅去年五月落成並陸續點交,結果發現地下停車場、大門會遇雨漏水,電梯會淹水,甚至有新房牆壁遭破壞,市府統計有一千多處大小缺失待改善。

桃園八德一號社宅也被反映房間隔音效果不好,臥室與隔壁鄰居浴室可能只隔一道牆,半夜鄰居洗澡唱歌都聽得到,排水孔容易飄異味,附設床板脆弱易壞等狀況。

北市建築師公會理事長黃秀莊認為,嚴重缺工及社宅工期限制,很多細節會被疏忽,不如一般建案嚴謹。

北市官員也坦言,中央、地方搶蓋導致工程標案太多,太多的標案趕時間完工,都是造成社宅品質缺失多的原因之一,加上過去社宅一完工到入住不到六個月,驗收、改善時間不夠。

社會住宅推動聯盟合聘研究員廖庭輝說,政府搶地蓋社宅,大量招標興辦下,曾看過有中央的社宅規畫圖竟出現好幾百戶社宅車道出入口被規畫在三、五米小巷內,照這樣設計圖蓋恐怕會出問題。

 
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陽光行動/賴清德擬加碼補貼 民團:先做到「租得好」
記者林麗玉/台北報導聯合報
準總統賴清德競選期間提出加碼補貼的「四十年新青安貸款」及「協助百萬戶租屋族(五十萬戶社宅、五十萬租金補貼)」等政見,民眾黨主席柯文哲曾預言「百萬戶社宅」政見會跳票,民團也批賴清德只有補貼,無法解決居住正義結構性問題,OURs都市改革組織秘書長彭揚凱建議,賴清德未來至少先讓年輕人「租得好」,不是只有補貼。

彭揚凱說,與侯友宜及柯文哲相比,賴清德延續蔡英文總統的居住正義政策,要有比較大調整可能比較困難,依然是「誇大政府補貼效果、補貼萬能論」,若沒解決結構性租屋市場問題,「光補貼是沒有效益,甚至是浪費。」民團不反對補貼,但更應去解決租屋黑市及稅制改革。

他說,這次總統大選大概有兩百萬年輕人投柯文哲,建議賴清德未來住宅政策核心應放在青年住宅政策,未來四年要讓年輕人買得起房的可能性極低,房價、薪資都不可能有太大變動,應至少做到讓年輕人「租得好」。

崔媽媽基金會執行長呂秉怡認為,賴清德未就租屋市場結構改革提出政見,侯、柯在租屋市場有提出解方,卻也只針對透明化,並沒針對租屋品質提升、糾紛處理,要解決高房價,除稅制改革提高持有稅,還要有利率、金融管制等金融手段。

國民黨準立委徐巧芯認為,賴清德規畫再蓋五十萬戶社宅,但中央興建社宅應與地方合作,不應只是「有地就蓋」衝數量,應與周邊交通、環境等做好配套,否則社宅效果一定不好。

北市民眾黨議員陳宥丞說,過去八年蔡英文總統承諾的政策很多都跳票,其中民眾最有感的「蓋社宅」,民進黨都以「規畫、興建中」來衝漂亮的社宅數字,賴清德執政四年若無法在社宅、都更政策推動上讓民眾有感,未來絕對會是賴的必考題。

民進黨立委吳思瑤說,居住正義的確可以更全面檢視過去推出的成效,蔡總統過去八年在房價管控、租金補貼、社宅供給、購屋資訊透明做得比馬英九任內更有具體方案,她同意未來新政府可更全面、系統性擴大與民團及民間倡議團體對話,透過對話達到更高的共識。

 
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焦點新聞
健保不夠 商保受限 健保署擬設「第二層健保」
記者林琮恩/台北報導聯合報
新藥納入健保平均等待時間超過兩年,而個人醫療保險的實支實付,又受「健保住院」限制而理賠無望,為此,健保署研議設置「第二層健保」,由政府扮演主導角色,整合現行商保缺失,民眾自行決定是否加購,達到「商保補位」目的。不過,茲事體大且內容複雜,恐數年後才能正式上路。

「健保資源就這麼多,不可能所有醫療項目都納入。」健保署副署長蔡淑鈴點出目前困境,她表示,第一層健保就是現行總額體制下的健保,至於第二層健保,用於補足第一層健保及商保的不足,初期朝向「公私協力」,盤點民眾所需的保險,以目前商保並未涵蓋的項目為主。

衛福部已委請國衛院統籌,最近將召開論壇,邀請健保、金融、保險等專家與會,研擬「第二層健保」執行方向。據了解,初步規畫出爐後,政府將與有意願的壽金公司合作,推出「價格低、保障高」等醫療保單。

蔡淑鈴指出,在商業保險的保費結構中,不到五成保費用於醫療理賠,大多是支應保險公司的行政人事費用;第二層健保則由政府出面整合,提升商保的行政效率,並透過風險分攤,擴大規模,為保險人爭取更多的理賠,而不是現在一張商業保單單件理賠模式。

蔡淑鈴說,隨著醫療科技日益進步,第二層健保需要「動態調整」,再者,如何清楚釐清現行健保與第二層健保之間的界線,「這會是巨大的結構性改革」,複雜程度不亞於當年健保草創時期。

去年健保署盤點核刪「短期住院」,不少癌友商業保單理賠遭拒,癌友陷入「因病而窮」的困境,為了加速規畫商保補位健保的腳步,健保署積極籌辦「第二層健保」。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁表示,澳洲與台灣一樣,均面臨健保財源不足問題,為此,強制規定「高所得者須購買商保,不買者須繳交附加費用給政府。」;為監管保險市場,要求商保不能以病情較重、年紀較高為由提高保費。

洪子仁表示,想做到「商保補位健保」,目前最大障礙為病人無法帶病投保,台灣應仿效澳洲作法,第二層健保投保對象不可排除罹病、有重大風險等,較符合公平原則,況且納入更多民眾,還可降低費率,但須做好配套措施,以免造成醫療階級化。

 
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基因編輯熱 各國納管 我慢半拍
記者彭宣雅/台北報導聯合報
法國學者夏彭提耶和美國學者道納,十多年前致力研究CRISPR/Cas9基因編輯技術,對醫學、植物育種、畜牧、漁業等發展有重大影響,兩人還獲二○二○年諾貝爾化學獎。國際上近年熱烈討論基因編輯,但是否屬基因改造影響人體,各國看法不一。美國、日本等將基因編輯產品排除在基改之外,也有國家規定基因編輯產品需做個案評估,但國內至今遲未修法。

台大農業化學系教授洪傳揚認為,基因編輯與外界認知的基改不同,基改是將遺傳物質轉移或轉殖入活細胞或生物體,產生基因重組現象,但基因編輯是使用基因工程技術,對本身基因組DNA序列進行突變,或改變序列,沒有置入遺傳物質到染色體,未產生基因重組。

洪傳揚說,基因編輯技術是輔助現行育種方法的利器,具有簡單、高效、精準、低成本等優勢,可進行無性繁殖植物育種,也可加速育種,補強傳統育種不足,是促成農業永續的革命性工具。他認為,台灣有好的生技人才與種苗產業,此技術可解決台灣作物面臨的挑戰,比如水果不耐儲存,蘭花、香蕉育種,抗病抗蟲作物育種等。

台大農藝系教授林彥蓉也說,基因編輯不是取代原有作物育種,而是輔助,可縮短作物育種時間,且因應氣候變遷的環境改變,有助更有效率的培育出適合逆境的作物。

校園基改搞非基發起人黃嘉琳則說,基因編輯技術非常新,考量這類技術對環境和人類食用風險的不可確定性,應採取預警原則。在進口管理和食品標示,採取比照我國基改食品的法規規範,也是合理。

黃嘉琳說,站在公民參與食安角度,基因編輯帶來的變數多,對食品來源「透明」的挑戰更大,有必要從食安風險、產業、環保和政府治理等多個層面仔細討論。

食品工業研究所博士林奐妤說,像阿根廷、以色列、智利、巴西對基因編輯有個案管理架構,美國食品藥物管理署、農業部也有規範;日本也要求基因編輯食品的品名、種類、概要,須提供使用基因編輯技術的方法及編輯細節,同時要確認不殘留外源基因資料等,連最保守的歐盟也開始討論,可供國內參考。

 
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政治新聞
下屆宜蘭縣長選舉 白營不缺席
記者戴永華/宜蘭報導聯合報
總統、立委選舉宜蘭「三腳督」競爭,民進黨雙贏,並誓言吹起反攻號角要奪回2026年縣長選舉寶座。宜蘭將來除縣長任期屆滿改選,超過半數鄉鎮長也屆滿改選,政局大洗牌,民眾黨這次得票亮眼,下次縣長等五合一大選,必定不缺席,將是藍白綠「三腳督」局面。

宜蘭縣長國民黨林姿妙執政兩屆,綠營深知這次若再輸掉立委選舉,綠地變藍天,將來民進黨在宜蘭很難翻身,此次從中央到地方團結背水一戰,保住這席立委,總統也勝選。

前代理縣長陳金德表示,這次勝利是上下團結的結果,未來瞄準2026年縣長選舉,下一步要奪回縣長寶座,重返榮耀。

據了解,陳金德有意參選縣長,早在他返鄉代理縣長期間,原欲由黨中央徵召他參選縣長,但因陳歐珀等人也有意角逐,徵召未果;下屆縣長選舉黨內是否有其他人競爭,陳金德唯有黨內出線,才能代表綠營出戰。

宜蘭除縣長任期屆滿,12個鄉鎮市也有超過半數鄉鎮市長任期到了,藍白綠空間很大。民眾黨縣黨部主委李偉華表示,這次總統選舉柯文哲在宜蘭拿7萬多票,立委選舉陳琬惠也拿5萬多票,陳琬惠上次有選過縣長經驗,民眾黨下次縣長選舉絕對「不缺席」。

至於這次議長張勝德擔任國民黨立委候選人黃琤婷的競選總幹事,也被認為是下一步代表藍營參選縣長的人選,提前操兵。但張勝德說,只想把現有工作做好,認真服務鄉親,其餘不多想。

 
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誰選台南下屆市長? 3綠委呼聲高
記者鄭惠仁、李文德、謝進盛/台南聯合報
台南立委選舉剛落幕,下屆市長選舉已開始受關注,民進黨6席立委連任全壘打,其中林俊憲、陳亭妃、王定宇都被視為可能角逐人選,3人暫未正面回應此事。國民黨南市黨部表示,前年參選市長的謝龍介當選不分區立委,未來有機會繼續出戰;從不分區立委投入區域立委的國民黨陳以信落敗,喊話持續深耕。

6名連任的民進黨立委展開謝票,2選區郭國文選情緊繃,前晚是南市最晚宣布當選者,他一早走訪西港市場、麻豆市場、佳里市場等謝票,頻頻90度鞠躬感謝。

第5選區林俊憲說,把這場選舉視作鄉親對他的期中考,雖然少了主要對手,很慶幸自己得票數有成長;對於之後規畫,他說「請鄉親與我一起前行,繼續為我們最深愛的故鄉而打拚」。

第3選區陳亭妃奪下黨內最高票數,也是區域立委第3高票,她謝票時說「自己最了解台南、最了解台南的規畫」,未來會持續為台南而走,但不論扮演哪種角色,都會做得很好,大家可以放心。

第6選區王定宇遭遇藍營及無黨候選人夾擊勝出,他說,感謝選民在分票嚴重的情況下能夠給予支持;至於被詢問是否會挑戰市長選舉,王定宇指出,現在才2024年初,不要去想那麼遠的事情。

國民黨原本在台南提名4人參選,市議員王家貞不符候選資格,其餘3人都苦戰吞敗;6選區陳以信說「這輩子都是台南人,無法改變」,東區的服務處會持續經營,未來再出發,直到翻轉台南。

謝龍介前年選市長力抗黃偉哲,些微差距落敗,國民黨台南市黨部主委林進旺認為,謝龍介已當選國民黨不分區立委,會繼續結合黨部、議員、里鄰長耕耘地方,未來的市長選局,如果沒更好或是可合作人選,謝會繼續出戰。

 
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選戰落幕 竹縣長接棒話題升溫
記者黃羿馨/新竹報導聯合報
新竹縣立委選舉落幕,同樣引發縣長接棒話題,立委當選人徐欣瑩、林思銘都有機會,傳出副縣長陳見賢也有意參加初選,3人昨天都未表態,徐欣瑩強調重心先放在爭取竹縣福利和建設,林思銘表示要先做好縣府最有力的靠山,陳見賢則說,現階段做什麼像什麼比較重要。

藍營人士指出,若黨中央沒有決定徵召人選,縣長初選會提早展開,將採全民調或民調加黨員投票加權方式決定;如以立委當選人比較,論背景徐欣瑩與縣長楊文科相似,但論忠誠度和深耕則林思銘勝出,2人勢必激烈競爭。

徐欣瑩是交通大學碩、博士,即使竹北湧入大批竹科家庭,不再是藍營鐵板,其理工背景吸收大量竹科選票,更在綠營竹北市長鄭朝方的本命區竹北西區開出得票率52.1%的漂亮成績,另在湖口鄉拿下55.17%、新豐鄉54.97%,都是壓倒性取勝。

徐欣瑩未正面回應是否將挑戰下屆縣長,僅強調未來重心將放在爭取竹縣福利和建設經費,在中央協助縣長楊文科。

立委林思銘曾任5屆議員,藍營輔選人士認為基層黨員會更願意支持他,從這次選戰看來,林思銘面對全國高知名度的時代力量黨主席王婉諭,加上綠營操作棄保,最終仍以7萬6608票取勝,比4年前大幅成長1萬8033票,得票率增加約8.6%,可見深獲肯定。

林思銘表示,未來將先兌現政見,全力為竹縣爭取福利和建設,做縣府最有力的靠山,現階段並無其他盤算。

陳見賢在竹縣政壇資歷豐富,佐理縣政頗受好評,未來同樣動見觀瞻。他說,這次柯文哲票開那麼好,未來民眾黨派人選縣長、議員或鄉鎮市長機率很高,都牽動將來布局,現階段還是做什麼像什麼比較重要,他也會努力把眼前的事做好。

 
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彰化縣百里侯 藍綠人選浮現
記者劉明岩、林宛諭/彰化報導聯合報
總統暨立委選舉才結束,彰化政壇已開始點名2026縣長人選。藍營以連任成功的立委謝衣□最受看好,綠營潛在人選較多,四連霸立委陳素月的動作最積極,本屆縣長選舉落敗的立委黃秀芳也不排除捲土重來,擔任賴清德彰化競總總幹事的彰化市長林世賢,也有更上層樓企圖。

國民黨最有可能接下現任縣長王惠美棒子的,目前檯面上只有謝衣□,她出身政治家族,祖父謝言信及母親鄭汝芬都當過立委,弟弟謝典林是現任彰化縣議長。謝衣□目前也是國民黨副秘書長、立法院黨團書記長、彰化縣黨部主委,集3大黨職於一身。

謝衣□與民進黨提名的北農前總經理吳音寧雙姝之戰,雖然在國有地豪宅等議題飽受攻擊,但憑著基層實力,獲得9萬7881票,以1.9萬票之差打敗吳音寧連任,墊起爭取下屆百里侯的高度。

民進黨在本屆彰化縣長初選時,前縣長魏明谷、前彰化市長邱建富相爭不下,南彰立委陳素月、北彰立委黃秀芳被外界看好,最後黃秀芳獲蔡英文總統欽點參選,黃不敵王惠美吞敗,但立委選戰陳、黃都連任成功,成為下屆縣長熱門人選。

與新潮流親近的陳素月動作積極,她此次拿下9.7萬多票,大贏對手1.4萬多票四連霸;已有眼尖民眾發現,陳素月與屬新潮流的北彰議員楊子賢,成立聯合服務處,開始布局北彰,動向備受矚目。

黃秀芳屬於正國會,本屆縣長選舉輸王惠美9萬多票,但立委選舉拿下9萬多票,以9285票之差打敗國民黨對手楊曜聰。黃秀芳曾經多次表達沒有再戰縣長意願,但政壇仍認為不能排除可能。

林世賢虎視眈眈,展現更上層樓的企圖,總統選舉擔任賴清德彰化競總總幹事,賴清德得票在彰化縣勝出外,更保住3席立委席次,累積競逐2026的本錢。

 
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社會新聞
涉偷用餘選票284張 7旬男送辦
記者蕭雅娟、楊正海/台北報導聯合報
75歲郭姓老翁大選之日,趁台北市民有里民活動中心開票期間,涉偷走總統用餘的空白選票284張。警方獲報逐層尋找,在圖書室1處紙袋內尋獲選票,但清點後仍缺少兩張,昨拘提郭翁到案,但未找到遺失的2張選票,依竊盜、總統副總統選舉罷免法移送檢方偵辦。

北市選委會表示,強烈譴責違法行為,但「用餘票」屬未發出選票,不影響選舉結果。

松山警分局指出,台北市民有區民活動中心4樓交誼廳,為北市第654號投票所,1月13日下午4時許投票結束開始開票,發生選務疏失,主任管理員在開票期間,在開票處旁擱置200多張總統用餘選票,沒有派專人看守,當日下午5時20分許清點選票,發現總統用餘票不翼而飛,緊急報案求助。

警方獲報後封鎖現場,在4樓現場搜尋未果,直到晚上7時許,專案小組在5樓的圖書室角落,尋獲裝有總統用餘選票的紙袋,依選委會提供數據計算,尋獲282張,仍缺少2張。

 
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僅托育3天…保母重摔男嬰頭14次「釀永久損傷」 法院判刑9年半
記者劉星君/屏東即時報導聯合報
屏東縣蘇姓保母照顧8個月男嬰僅3天,僅因對男嬰的哭泣行為感到煩躁、不耐,竟在照顧過程中,將男嬰以頭下腳上方式,重摔頭部多達14次,造成顱內出血,腦傷導致左側肢體無力,水腦症,眼部、右腦神經永久性損傷,檢方依重傷害罪起訴,屏東地院近日審結,依成年人故意對兒童犯重傷罪將蘇姓保母判刑9年6月,可上訴。

男嬰的母親是單親媽媽。檢方起訴指出,2022年12月11日,男嬰母親與蘇姓保母簽訂在宅托育服務契約,約定2022年12月12日起,每月1萬5750元,每周一到周五早上7點15分到傍晚17點15分照顧男嬰。

判決指出,蘇姓保母明知男嬰僅8個月大,腦部發育未成熟,極為脆弱,竟在3天內,多達14次將男嬰頭部大力晃動或以急遽速度撞擊異物,造成腦部、視力永久性損傷的重傷害結果。

2022年12月14日下午4點多,蘇姓保母發現男嬰神情異狀,告知丈夫後,打119報案,全案展開偵辦。警方調閱托育中心監視器時,發現檔案已毀損,使用科技手段還原畫面,找到1700個瑣碎片段,警方逐一檢視,發現關鍵證據。

警方還原畫面,發現14段蘇姓保母照顧男嬰時,對男嬰穿衣、擦拭身體、調整臥床姿勢、整理床舖時,在照顧行為中便宜行事,竟以甩、摔的方式粗魯移動男嬰,還將男嬰以頭下腳上姿勢從地板抓起後,拋甩、摔到鋪有軟墊與被子的工作平台等,造成男嬰頭部以急遽速度撞擊軟墊,甚至從34公分以上高度拋摔甩到鋪有軟墊及被子的工作平台,頭部急遽撞擊軟墊。

屏東地院合議庭認為,蘇姓保母本應秉持愛心及耐心提供照顧,明知男嬰未滿足歲,僅因不堪負荷哭鬧,就在照顧期間重傷害男嬰,嚴重危害男嬰的身心健全獲發展,犯罪手段實屬惡劣,依成年人故意對兒童犯重傷害罪,處有期徒刑9年6月,可上訴。

 
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經濟新聞
外資圈:大選結果符合預期 台股資金將歸隊
記者魏興中、高瑜君/台北報導經濟日報

2024年總統大選落幕,民進黨候選人賴清德當選。外資圈多認為選舉結果符合預期,並認為台股短線有機會出現資金歸隊行情;而新總統賴清德選前所倡議發展的人工智慧(AI)產業相關個股,更成為外資圈選後加碼首選。

美、日、歐、港系等外資指出,選前市場避險情緒濃厚,法人、大戶、散戶紛紛暫退市場觀望。不過,隨總統大選結束,政治面的不確定性變因塵埃落定,預期選後壓抑的買盤將重新浮現,有機會推升台股短線走升。

而從中長線觀察,由於市場高度關心兩岸議題,賴清德在當選之夜強調,維持台海和平穩定是他擔任總統的重要使命,將有助化解全球機構法人對台股「地緣政治風險」的疑慮,有助國際資金再次「錢」進台股。

在看好產業方面,外資圈紛紛看好科技產業,特別是AI供應鏈,除AI是未來長線最具成長性產業外,也符合執政黨「AI產業化」的選前政見,及「數位政府」、「科技創新」、「智慧科技島」等發展大方向。

今年以來,包括摩根士丹利(大摩)、摩根大通(小摩)、高盛、瑞銀、美銀、野村等外資,亦紛紛聚焦看好AI供應鏈。如美銀證券即預估,今、明兩年全球AI市場規模將連續以數倍翻揚的成長之姿高速擴張、分達880億與2,190億美元。

次產業方面,大摩偏好上游晶圓代工與IC設計領域;瑞銀青睞記憶體產業受惠AI成長的產業;小摩與高盛均看好PC下游硬體領域的相關ODM廠;至於美銀除按讚下游組裝廠,也同時喊買零組件廠。

歸納各外資看好的AI概念股,包括上游半導體領域的台積電(2330)、聯發科、晶心科、智原、祥碩;下游硬體領域則有華碩、技嘉、廣達、緯創;至於相關零組件方面,如台達電、光寶科、南亞科、金像電等則均雀屏中選。外資也預期政策題材股,如太陽能、風電、重電、軍工、生技將有表現。

 
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台股基金市場失衡 金管會要管
記者朱漢崙/台北報導聯合報
國內ETF交易火熱,卻引發金管會憂心基金市場發展失衡。業界人士透露,金管會已在月前透過投信投顧公會發文投信業者,要求在一個月內提出「中長期促進資產管理業務發展願景」的規畫措施,其中更點名規畫措施必須涵蓋促進主動式基金發展的策略。

多家投信業者證實已接到金管會指示,並已提報改善方案之外,也都表示將推動「主動式ETF」在國內問世,有助於台灣的主動式基金人才有「練兵」及開發多樣化產品的空間。國內目前的ETF均為被動式ETF,主動式ETF結合基金主動選股和ETF方便交易的特色,金管會也已研議今年開放,民眾可望有多一種投資選擇。

投信顧公會已成立強化主動式基金發展的專案研究小組,並委任目前台股基金規模逾七百億元、國內最大的安聯投信董事長段嘉薇邀集投信業者研議強化方案。

國內有近六十檔的台股ETF,統計至去年十一月底,規模已超過一點三三兆元,是主動式台股基金的十倍以上;此外,根據投信顧公會統計的台股基金商品受益人數,若分成主動式台股基金和台股ETF兩者來比較,在一一○年,受益人數分別為五十三萬餘人、二四○萬餘人,但到了去年十一月,前者僅增至五十五萬多人,後者則有五九六萬多人,失衡之嚴重由此可見。

金管會官員表示,儘管國內被動式ETF蓬勃發展,但基金市場的發展應該平衡,因此要求業者提出中長期的發展規畫,「如何兼顧主動型和被動型基金的平衡發展。」官員也說,主動式基金仍應有一定的發展,對於台灣基金投資人才養成、產品研發才有幫助。

不過,投信業者認為,要改變該現況有難度,除了投資人買ETF可像買股票一樣,直接在券商下單的便利性,市面上廿三檔以上的高股息台股ETF先前動輒配出超過所追蹤指數的配息率,把投資人對配息胃口「養大了」,也造成主動式台股基金在市場競爭的壓力。

另一個原因則來自於操盤績效。政大商學院副院長周冠男分析,市場上約三分之二的台股主動式基金表現都低於大盤,但手續費、管理費都比被動式ETF高,因此影響投資人的選擇。此外,民眾太重視配息,忽略資本利得重要性,衍生很多ETF改成季配、月配,而配息頻率太高,最後都是拿本金在配,反而使基金淨值減少,建議投資人不要只看股息高低,卻忽略價差和資本利得同樣重要。

 
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兩岸新聞
連續34年 陸外長開年首訪非洲
大陸新聞中心/綜合報導聯合報
十三至十八日中共中央政治局委員兼中國大陸外長王毅應邀訪問埃及、突尼西亞、多哥及象牙海岸。這是中國外長連卅四年新年首訪非洲。

中新社報導,非洲問題專家、浙江師範大學非洲研究院院長劉鴻武說,王毅此行的埃及和突尼西亞是北非國家,多哥和象牙海岸是西非國家。看點一:埃及是非洲大國,地區影響力較大。今年元旦埃及成為金磚國家正式成員,在全球事務的參與度與發言權獲提升,此行將代表下一階段的中埃合作,也將推動落實金磚擴員後的新舉措。訪問突尼西亞則適逢今年是中突建交六十周年。特殊時間節點的訪問將進一步推動中突友好合作取得更大進展。

看點二:推動落實中非領袖對話成果,是此行重點之一,中方將就不同國家實際情況進行具體對接,助力非洲一體化和現代化事業步入快車道。

看點三:為中非合作論壇會議鋪路,今年中國將主辦第九屆中非合作論壇會議。

劉鴻武說,中非在國際事務將如何協調配合引人注目,紅海危機、以哈衝突、非洲地區熱點問題等,可能都會成為王毅訪問中非加強立場協調的重點。

 
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普宅認定大鬆綁 北京二手房市回溫
大陸新聞中心/綜合報導聯合報
今年1月1日起,北京新普宅標準正式實施。目前,二手房市場中許多房源已由非普宅變為普宅,交易稅費降低上萬元甚至數十萬元人民幣。多名房產經紀人員表示,二手房的成交速度,尤其是改善型住房的成交速度正在加快。

去年12月14日,北京出台了包括下調首付比例、下調貸款利率、優化普宅標準等在內的多項樓市新政,為市場注入活力。新的首付比例和貸款利率已執行半月有餘,調整後的新普宅標準今年1月1日起正式實施。

新普宅認定標準有三項要求,其中,「住宅小區建築容積率在1.0(含)以上」這條標準沒有變化;房屋面積標準則有所上調,單套住房建築面積從140平方米(含)以下調整為14平方米(含)以下。

變化最大的是第三項標準,即普宅的判定不再設置房屋總價標準,僅保留單價標準,且單價標準較以前大幅提高。例如,五環以內符合普宅標準的房屋單價從3.96萬元/平方米提高到8.5萬元/平方米;五環到六環區域房屋單價標準從3.168萬元/平方米提高到6.5萬元/平方米;六環外普宅單價標準從2.376萬元/平方米提高到4.5萬元/平方米。據測算,調整前,北京住房交易中有7成房屋被認定為非普宅,而調整後,將有7成房屋被認定為普宅。

「普宅的認定和交易稅費有很大關係,我有個客戶少繳了十多萬增值稅呢!」朝陽區雙井區域的一名房屋仲介說,在二手房交易中,房屋買賣最主要的稅費之一就是增值稅,按現行規定,個人出售2年以上的普通住宅,免征增值稅;而個人出售2年以上的非普通住宅,則需要差額徵收增值稅,稅率為5.3%。他表示,門店中很多改善型房源的成交量有了明顯上升。

除一線從業人員感受到樓市成交加速,北京市住建委官網統計資料顯示,去年12月,二手住宅網簽量環比11月上漲3.3%。業界預計,今年1月京城二手房成交規模有望進一步攀升。

 
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國際新聞
以哈開戰百天 學者:已成區域戰爭
編譯高詣軒/綜合報導聯合報
巴勒斯坦武裝團體哈瑪斯去年十月七日突襲以色列後,雙方爆發其近代史上最血腥衝突。以哈戰爭十四日屆滿百天。華爾街日報(WSJ)十三日報導,當前戰事停戰遙遙無期並延燒中東、擾亂全球貿易,更使以色列盟友美國陷入泥淖。智庫專家直言,加薩衝突已外溢為區域戰爭,不再限於加薩走廊。

加薩衛生部表示,截至十日,這波以巴衝突已造成加薩至少兩萬三三五七人喪生、逾五萬九四一○人受傷;另在約旦河西岸(西岸),據稱以軍已殺害至少二九七人。以色列則說,哈瑪斯與其他巴人民兵已使至少一二○○人死亡、六九○○人受傷。以色列總理內唐亞胡十三日矢言打到贏,不會被國際壓力和伊朗及其代理人阻撓。

WSJ和紐約時報引述柏林智庫歐洲外交關係協會中東專家羅瓦特報導,以哈戰爭已外溢到黎巴嫩、伊拉克、敘利亞與葉門。美國特意迅速派航艦及戰鬥機到中東,以嚇阻伊朗挑釁,但這些部署也使美國更暴露在風險中。

以哈戰爭是美國總統拜登一大決定性的外交考驗。華府多年將外交軍事資源投入對抗中國大陸崛起,但加薩戰火迫使美方重新關注中東,也使其在援烏上備多力分。拜登推動的以色列與沙烏地阿拉伯關係正常化談判也因此停擺。以巴和解進程雖再受矚目,「兩國方案」之路卻似更為崎嶇。

除了加薩,美國也苦於應付黎巴嫩真主黨、葉門「青年運動」等伊朗支持的代理人團體,美方支持的葉門內戰和平進程亦陷入困境,而該進程是近年沙伊修好的基石。羅瓦特說,以哈戰爭外擴將影響全球。

以色列在這場戰爭的行為已引發許多國家地區抗議,南非更告到海牙的國際法院(ICJ)。以軍雖受美方施壓要求控制加薩平民死傷,並已聲稱進入較低強度作戰階段。但以色列前國安顧問艾拉德(Uzi Arad)說,危機仍在演變並可能升級。西岸的比爾載特大學講師哈蒂柏(Ghassan Khatib)則說,目前事態顯然動搖區域權力平衡,不利美以,以色列也還未能擊敗任何伊朗代理人團體。

就算以軍在加薩擊潰哈瑪斯,戰後由誰治理加薩、誰出資重建和維安,目前仍是未知數。埃及等阿拉伯主要國家認為,哈瑪斯仍應參與其中。哈蒂柏說,哈瑪斯政治地位已相對西岸的巴勒斯坦自治政府高。

但這可能難以落實,畢竟以哈戰爭已再度凸顯美國和阿拉伯世界緊張。「全球南方」國家也質疑美國為何一邊呼籲抗俄援烏,一邊又支持以色列繼續占領巴人土地。羅瓦特說,對中俄而言,美國為挺以而耗費政軍資源並非壞事,到頭來,中俄其實漁翁得利。

 
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遭美空襲 葉門叛軍 還有三分之二戰鬥力
編譯高詣軒/綜合報導聯合報
美軍十三日清晨以驅逐艦「卡尼號」發射多枚戰斧飛彈,打擊葉門叛軍「青年運動」一個雷達站。美英機艦已於十一、十二日空襲青年運動在葉門境內近卅個據點,美方首份詳細戰果評估指稱,約擊毀其中九成目標,但對方用飛彈或無人機攻擊紅海商船的能力仍保有三分之二。

美國總統拜登政府與盟國正試圖遏止青年運動侵擾紅海航道、嚇阻對方反擊並防止區域衝突擴大。美軍聯合參謀部作戰主任席姆斯十二日說,先前空襲任務已達目標,削弱青年運動再發動大規模無人機與飛彈協同攻擊的能力。

美國中央司令部十一日表示,美軍機艦和潛艦當天在青年運動控制的十六個據點擊中六十多個目標,包括指揮和控制中心、彈藥庫、發射系統和生產設施。席姆斯十二日再表示,美英最初襲擊的卅分鐘到一小時後,對另外十二個據點發動第二波襲擊。

兩位匿名美方官員十三日說,雖透過一百五十多枚精準彈藥打擊青年運動的飛彈和無人機相關目標,卻只毀損該組織二至三成攻擊力;找出青年運動目標位置也較以往困難,近年歐美情報圈未投入大量資源蒐集青年運動防空系統、指揮樞紐、彈藥儲存和軍備生產設施位置。

拜登十三日說,美方已向支持青年運動的伊朗私下傳遞訊息,並說有信心美國已做足準備。拜登政府雖在二○二一年將青年運動從國務院「外國恐怖組織」清單移除。但他十二日說,認為該叛軍現在算恐怖組織。

法新社報導,美方十三日再襲葉門前,青年運動曾揚言進一步攻擊紅海商船報復遭空襲。美英十一日空襲已令外界更擔憂以色列與巴勒斯坦武裝組織哈瑪斯的戰事外溢。

美軍中央司令部說,十三日空襲雷達站是十一日首波襲擊的後續行動。當天稍晚,青年運動盟友的軍事消息人士告訴法新社,紅海港口城市荷台達近郊有一處青年運動用於發射火箭的據點受攻擊,但五角大廈官員聲稱,這並非美方所為。

 
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