尼加拉瓜建港求援 馬:不搞支票簿外交


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  2015/07/17 第5351期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 | 聯合新聞網
今日頭條 尼加拉瓜建港求援 馬:不搞支票簿外交
專題 馬:如果卡王又卡朱,我就沒跛腳了
觀察站/接機、會談 尼國愛玩小動作
話題 中市府157官員調職 「人心惶惶」
中市府:人事調動 於法有據
新聞眼/文官中立 不應換黨執政被輪替
要聞 王震緒獲日本直木獎 台灣第三人
王震緒:一輩子漂流 寫作是我的浮木
「流」的主角 以父親為原型
焦點新聞 機場捷運通車 恐五度跳票
頂呱呱冰品 大腸桿菌超標
政治新聞 翻轉小夫媽形象…洪秀柱 蝸牛團網路拚戰
端長照政見大餐…蔡英文 搶攻超高齡社會
藍鍘5人 張碩文:還有13人將退黨
政院紓困 苗縣長:部分窒礙難行
8年蓋5萬戶公宅 柯文哲:不知怎麼夢的
社會新聞 塵爆傷患家屬成立協會 下周登記
男童頭骨碎裂 疑遭虐撞牆慘死
兩岸新聞 夏立言9月登陸 二會張志軍
國際新聞 日眾院通過安保法 強行立法授權出兵海外
反安保法 日10萬人國會前抗議

尼加拉瓜建港求援 馬:不搞支票簿外交
特派記者楊湘鈞/馬納瓜十六日電/聯合報
馬總統(前右)與尼加拉瓜總統奧蒂嘉(左)會談 ,兩人就農業協助等深談。
馬總統出訪尼加拉瓜,尼國總統奧蒂嘉提出在太平洋海岸興建新港口(猴子港)等援助計畫,馬總統僅表示「回去再評估」,並未具體承諾。馬總統與隨團記者茶敘時表示,不搞支票簿外交,錢要花在刀口上。

馬總統表示,中共在國際間影響力愈來愈大,經濟實力不是台灣能比擬,台灣雖然規模比較小,但有自己的長處,就像幫助尼國小農改善生活,這裡的人民真的感覺得到。

「台灣外交雖艱困,但並不是無路可走」馬總統說,跟許多國家建立互信後,可打開蠻多的門,「我們人民從未感覺斷交、建交有何影響,但突然間發現可去一百四十二個免簽證或落地簽證待遇的國家或地區,慢慢大家覺得不一樣了。」

馬總統說,很多資深外交官告訴他,現在跟以前最大的不同,「就是能夠把脊梁硬起來,做該做的事情」,做有尊嚴的外交官。

馬總統表示,不搞支票簿外交,不是不花錢,從七年前到現在,外交部預算少了新台幣八十億元,但做的事更多,錢沒有亂花,而是花在刀口上。他指出,奧蒂嘉希望我國協助推動農業灌溉計畫,台灣會派人到尼國敲定細節。奧蒂嘉希望興建新港口,他則希望尼國提出具體想法後再由我方評估。

尼國大運河目前由中資主導,但阻礙不少,我方是否會助尼國「圓夢」?馬總統指出,不管是亞投行、一帶一路等大型基礎建設計畫,我們的態度不是閉鎖,有機會都會參與,如有利都會評估參加;「國際社會很大,不會容不下兩岸」。

   
馬:如果卡王又卡朱,我就沒跛腳了
特派記者楊湘鈞/馬納瓜十六日電/聯合報
國民黨尚未提名總統參選人,外界質疑馬總統「卡王」又「卡朱」,操作二○一六大選。馬總統昨天自嘲,「發現我還滿偉大的,有這麼大的影響力,那如果這樣的話,我就沒有跛腳了!」

馬總統昨天在尼加拉瓜舉行記者會,被問及總統大選,國民黨準總統參選人洪秀柱起步晚,以及對選情的評估,以及國民黨立委布局。

馬總統說,他在民國八十七年宣布參選台北市長時,距離投票只有六個多月,「所以選舉的情況有時候很難說」,還不必言之過早。

媒體詢問,立法院長王金平不選總統、國民黨主席朱立倫不選總統、國民黨產生的總統參選人,大家都說是因為馬總統干涉結果,馬總統未來能為明年大選扮演什麼角色?

馬總統苦笑自嘲,「我從你剛剛的敘述裡面,發現我還滿偉大的,有這麼大的影響力。那如果這樣的話,我就沒有跛腳了」

是否與國安會前秘書長金溥聰討論國民黨明年大選?馬總統說,他只知道金溥聰去美國,不知道去美國哪裡,金也不會在這個時候去關心選舉問題;他打趣說,「我試著看能不能找到他」。

   
觀察站/接機、會談 尼國愛玩小動作
本報記者楊湘鈞/聯合報

對照在多明尼加的超高規格禮砲及軍禮迎送,以及海地總統盛情國宴,馬英九總統九揚專案出訪尼加拉瓜,卻似乎踢到鐵板,至少官式接機職位遜於上次,還被尼國總統奧蒂嘉利用媒體「玩了一下」,外交處境雖艱難,但基本國格卻不可不顧,如何拿捏,更需要高度智慧。

依據府方行程表,尼加拉瓜接機內容僅為「接受歡迎儀式」,但有了前兩站的上國待遇,自是讓採訪團期待 ,尼國至少應不至派出比馬英九六年前訪尼國時的副總統更低層級接機。但尼國卻派總統投資顧問巴多連諾率工商部長索羅薩諾、環資部長阿爾赫亮、奧蒂嘉總統長子拉斐爾奧德嘉等人接機。

此外,兩國元首工作會談原定不公開,但在尼國主導且未事前告知我方的情況下,電視竟然實況直播,會談結束馬總統離開後,奧蒂嘉在電視述說,他在會談中向我方提出,希望在太平洋海岸能夠興建一個新港口(猴子港)等援助計畫,利用媒體將馬一軍、想迫我方埋單。

但馬總統於稍後記者會重申不開支票簿、錢花刀口上,並未承諾援助尼國建猴子港。

馬總統上任之初,友邦獅子大開口,揚言與中共建交要脅我方金援情事不少,但因兩岸關係改善,馬總統推動「活路外交」,不做支票簿外交,不直接給錢,改以合作計畫提供援助,希望擺脫扁政府「金援外交」的負面形象。

奧蒂嘉行事風格隨性,多次要求我國金援,二○○九年馬出訪尼國時還放馬鴿子,這次尼國從接機、元首會談的「隨性變動」,小動作不少,讓外館傷透腦筋,更意在對我方施壓,我高層事後也只能以「真的事前難掌握」解釋,更顯得我外交處境之艱難。

   
中市府157官員調職 「人心惶惶」
記者董俞佳、林庭瑤/連線報導/聯合報
台中市議員黃馨慧(右)、李中(中)、朱暖英(左二)等人昨天至銓敘部陳情,不滿台中市長林佳龍不當整肅公務人員,銓敘部銓審司司長鄭政
台中市議員昨至銓敘部陳情,指台中市長林佳龍上任後「清算」前朝公務員,不少公務員被調職、降職,甚至被逼退,人心惶惶,要求銓敘部正視。

銓敘部銓審司長鄭政輝表示,根據公務人員任用法,同官等內降調一個職等不用當事人同意,降兩個職等才要當事人同意,台中市府所為都合法,他會向長官報告,看法令能怎麼修正,以維護公務員行政中立。

台中市議員朱暖英、李中、黃馨慧等人昨天陳情指出,去年林佳龍當選台中市長後即對市府公務員大肆「整肅」,造成人心惶惶,破壞國家文官體制,嚴重影響市府行政競爭力。

陳情書指出,林曾多次宣示用人唯才,還寫了一封信給市府人員,強調「不分黨派、安定人心」,但換黨執政後,市府人事異動頻頻,去年底到今年四月,科長以上調動達一百五十七人,不少人被降職。

議員們說,林佳龍將前朝文官視為「眼中釘」,選後利用各種手段逼迫轉調、退休或降職,銓敘部豈能不聞不問?若視為合法常態,公務員豈不是淪為政黨輪替犧牲品?

議員舉例,台中市政府民政局副局長賴鎮安,從簡任十一職等降調十職等,再調勞工局擔任專門委員,賴鎮安原是勞工局副局長,回勞工局竟然是降調。

李中表示,公務員應該是有犯錯才會被降職,但是,林佳龍上任後,降職、調職成常態,已經不符合比例;黃馨慧則要求銓敘部應該維護公務員,要求停止這種作為。

   
中市府:人事調動 於法有據
記者洪敬浤/台中報導/聯合報
台中市議員向銓敘部陳情,指市長林佳龍上任後大幅調動人事比率偏高。林委由新聞局長卓冠廷回應,強調人事調動於法有據,並送銓敘部核准,呼籲議員尊重市長人事權。

卓冠廷說,新首長上任後,為推行新政策,都會做必要的人事調整,把人放在對的職務,希望滿足市民期望,並沒有排除異己或預設任何比率。

他強調,市民賦予市長調整人事的權,不該受到其他干擾,所有人事的調整案,都送銓敘部審查通過,若有任何違法,銓敘部也不會核准。若有違法調整的地方,歡迎各界指正。

   
新聞眼/文官中立 不應換黨執政被輪替
本報記者林政忠/聯合報
從去年底到今年四月,台中市政府科長級以上文官調動一百五十七人,儘管市府強調「於法有據」,但台中市藍綠政黨輪替後,市府平均每月異動約四十位文官,就算不是「整肅」,外界也難免戴上「政治的有色眼鏡」。

公務員可分為事務官和政務官,政務官是政治任命,隨政黨輪替共同進退,負起政治責任;但事務官屬於基層文官,應確保行政中立,維持政務穩定。

公務人員行政中立法開宗明義規定,「公務人員應嚴守行政中立,依據法令執行職務,忠實推行政府政策,服務人民」。換句話說,常任文官是「國家的文官」,執行國家政策、效忠全國人民,絕非特定政黨的工具。

不論是扁政府或馬政府,都曾將矛頭指向基層文官。兩千年首次政黨輪替,民進黨政府上台一年後,調整高級簡任官員近兩百人,甚至將國家政務推動不力,歸咎於文官體系中的事務官與政務官互動不良;二○○八年第二次政黨輪替後,馬政府首任閣揆劉兆玄曾說,他觀察到文官體系被摧毀的很嚴重,很多的政務官因顏色而被提拔。

封建時代,改朝換代經常秋後算帳,可能要砍掉無數前朝官員的腦袋,才能穩住新局。但在民主政治時代,政黨輪替已是常態,基層文官應是穩定政局的棟樑,而不是「換了顏色就跟著換腦袋」,否則從中央到地方,非但無法安定民心,也可能造成「官不聊生」。

   
王震緒獲日本直木獎 台灣第三人
東京記者雷光涵、編譯田思怡/連線/聯合報
旅日台籍作家王震緒(筆名東山彰良)所著小說「流」,十六日獲得日本「直木三十五獎」(簡稱直木獎)。直木獎與芥川獎是日本文壇兩大獎項,王震緒是繼邱永漢、陳舜臣之後第三位獲直木獎的台灣人。

日本文學振興會主辦的「第一五三屆芥川獎及直木獎」十六日晚間公布得獎名單。芥川獎頒給作家羽田圭介的小說「報廢與建構」,以及作家又吉直樹的小說「火花」。又吉直樹是日本著名搞笑藝人,「火花」是他第一本小說。

王震緒的小說「流」獲大眾文學最高榮譽「直木獎」。出版社為他在東京帝國飯店舉行記者會,現場被記者擠爆。

王震緒說,還沒辦法靜下來,體會得獎的實感。他笑說,自己好像一個憑直覺做菜的廚師,靈感來了做出一道好菜,但叫他再做一次,就做不出來了。

他表示,自己的中文能力不足以將作品翻成中文,希望台灣出版社有興趣,讓台灣讀者看到這本以台灣為舞台的小說。

他說:「或許大家期待我再寫一本關於家族的書,但我覺得會侷限自己的可能性,接下來要寫自己覺得有趣的,下一本寫科幻小說。」

王震緒一九六八年生於台北,五歲移民日本,定居福岡,至今仍持中華民國護照,未歸化日本。二○○三年以逃獄小說「逃亡方法」嶄露頭角,獲「這本推理小說真厲害」大賞銀牌獎,著有「走上野蠻」、「漂泊」等十多本推理小說,二○○九年「路旁」獲大藪春彥獎,唯一在台灣出版的小說是二○一○年在台出版的「強尼兔之教父本色」。

王震緒的父親王孝廉為日本西南大學教授,研究中國神話。王震緒說,「流」的故事大半是真實的,從父親口中聽到有關他祖父的故事時,他就想寫成小說。

「流」透過十七歲少年葉秋生來描述祖父葉尊麟、父親葉明輝的故事。第一章標題「偉大的總統與祖父之死」,描寫一九七五年葉尊麟遭人殺害,葉秋生開始搜尋犯人,故事牽扯到國共內戰歷史。

王震緒筆名「東山彰良」,東山是因他祖籍山東省,「彰」是因他小時曾在母親故鄉彰化被外祖母帶過一個月。他娶日本人為妻,育有兩個孩子。

他接受中央社訪問時說,曾被問自己是中國人、台灣人或日本人,也有中國人對他說,期待他趕緊回歸成為中國人,他曾有「認同」危機,但他認為最確實的歸屬感就是家人。

芥川獎與直木獎得獎者各獲獎金一百萬日圓,頒獎儀式於八月下旬在東京舉行。

   
王震緒:一輩子漂流 寫作是我的浮木
記者陳宛茜/台北─東京越洋採訪/聯合報
「我一輩子都覺得自己在漂流,寫作就是我的浮木;因為漂流的感覺揮之不去,推著我一直寫下去。」台籍作家王震緒以小說「流」,成為繼邱永漢、陳舜臣,第三位獲得日本直木獎的台裔作家。

在日本,王震緒擁有另一個名字「東山彰良」,從筆名就可以讀出其家族「漂流」的足跡。「東山」是王震緒祖籍「山東」的倒寫,「彰」則是紀念其父曾就讀與執教的彰化中學,王震緒童年也曾在彰化住過一個月。

仍持中華民國護照

王震緒是旅日學者王孝廉之子。他一九六八年生於台北,五歲隨父移居日本福岡,九歲曾短暫返台念台北南門國小,不到一年便返日。王震緒迄今仍持中華民國護照。

「我出生於台灣,成長於日本,到哪裡都是外人。」王震緒說,他在台灣被認為是日本人,到日本被認為是中國人,大學畢業後到大陸研究中國經濟史被當成「台胞」。

第一本小說就得獎

卅二歲那年,王震緒事業面臨低潮,寫論文「不太順」、教授也不滿意。「突然之間,我隨手寫起了小說。」處女作「逃亡方法」是描寫逃獄的推理小說,獲首屆「這本推理小說真厲害」大賞銀牌獎與最受讀者歡迎獎。此後他一邊在福岡多所大學教中文,一邊寫小說,題材多為科幻、奇幻、推理等類型小說。

其中奇幻小說「強尼兔之教父本色」五年前在台推出繁體版。野人出版社總編輯張瑩瑩說,該書被譽為「兔子版『教父』」,以擬人化兔子描繪黑幫的形形色色,全書充滿驚人想像力與黑色幽默,但已絕版。

流 累積十年才動筆

「我經常感覺難以定位自己的存在,雖然在台日都有家,總感覺那邊都不是我的容身處。」王震緒說,他十多年前就立志寫一部家族漂泊命運的小說,用寫作抓住自己的根,但因「筆力不夠」,累積十年才出手,就是去年動筆的「流」。

「這是我提筆以來,創作過程最快樂的一部小說。」王震緒表示,「流」是一部以國共內戰為背景的少年成長小說,題材迥異於過去作品,五月在日本出版便大獲好評,「不管銷售成績和文學評價,都是我寫作生涯的高峰」。這次勇奪直木大獎,更讓他大呼不可思議。

王震緒祖父出身山東游擊隊、外祖父是來自湖南的黃埔將軍張莫京,曾任中部警備司令,都打過國共內戰。王震緒採訪父親談當年來台初期的點滴,加上父子倆輾轉台日兩地的心路歷程,寫成「流」。他透露,下一部小說已完成,是部描繪未來文明毀滅的科幻小說。

王震緒說:「我一輩子都在漂流,我的小說主角也多半設定和我有相同感受。我想每個人或多或少都有不被接納的感覺,希望我的故事能傳達至那些人心裡。」

   
「流」的主角 以父親為原型
記者陳宛茜/台北─福岡越洋採訪/聯合報
本屆直木賞大獎得主王震緒,父親是擁有小說家身分的旅日學者王孝廉。小說「流」的一開頭,便引了王孝廉四十年前刊於聯合報副刊的詩作「魚問」,象徵寫作的傳承。

王孝廉現居福岡,是福岡西南學院國際文化學科退休教授,曾在台出版小說集「彼岸」與多部散文、評論集。他表示,王震緒得獎後馬上打電話回家報喜訊,他認為這份榮譽「不意外」,「他寫得很好」。

王震緒五歲隨父從台北移居日本,王孝廉也是五歲從山東隨父來到台北,廿多歲留學日本。

王家三代都在異鄉漂流,父子倆靠寫作尋找自己的根。為了寫作「流」,王震緒多次採訪父親,書中主角在台經歷也以王孝廉為原型。

「我這一輩子都是邊緣人。」王孝廉說,父親來自山東的游擊隊,不被國民軍認可,來台無法住進眷村。「邊緣人有邊緣人的寂寞,也有邊緣人的冷靜。」王孝廉說,正因從未站在核心位置,他看待國共內戰與戰後台灣不帶激情,有種清明和冷靜。

王震緒透過父親眼睛寫出的「流」,也具有這種冷靜的特質,「以冷眼看透戰爭本質」。

王孝廉認為,「流」是一部反戰小說,「書中沒有一個壞人,不管是日本人、中國人或台灣人。他們幹的壞事是環境所迫、時代所逼,這是戰爭的悲哀。」

   
機場捷運通車 恐五度跳票
記者楊文琪/台北報導/經濟日報
通車時程已四度跳票的機場捷運線,恐將五度跳票。交通部高鐵局原訂今年底通車的目標,因整合測試進度落後三個半月,後續還須進行營運測試、模擬演練和辦理初勘、履勘作業,最快也要到明年2月才能通車。

交通部高鐵局長胡湘麟昨(16)日表示,機場捷運是否能年底通車還在評估中,下月可確定通車時程。

由於機場捷運承包商日本丸紅商社已無法如期通車,依合約規定,高鐵局每天可開罰工程款的萬分之5,最高上限為工程款的10%,現無法通車的關鍵是機電系統,合約金額為250億元,若計入前四次跳票累計至今的時間,丸紅將會被罰到最高上限25億元。另,高鐵局也準備在通車後,對丸紅提出延誤通車的損害賠償要求。

根據合約規定,機場捷運線應於2013年6月通車,因施工進度落後、號誌材料和施工品質、台北站延遲交付等問題,通車時程已四度展延,年底再跳票將創五次展延紀錄。

胡湘麟說,機場捷運線原定整合測試作業要在3月底完成,但現在7月中旬還沒完成,延宕時間已三個半月。目前系統測試狀況已較穩定,近一、兩周會有好的成果,希望本月底可完成測試,8月再交給桃園機場捷運公司進行後續各項測試。

他指出,機場捷運22組列車同時在路線上運轉的準點率,仍未達97.5%的標準,還有些不穩定,原因與列車、路線、系統都有關係,高鐵局會逐一檢視,並要求承包商改善。

   
頂呱呱冰品 大腸桿菌超標
記者郭逸君/台北報導/聯合報
北市衛生局昨公布飲冰品抽驗結果,十件不符標準,包括OK超商的拿鐵咖啡、頂呱呱的紅茶雪泥、錢都涮涮鍋香草冰淇淋都上榜,主因是大腸桿菌群超標,將依法開罰。

頂呱呱發言人沈哲言表示,瑞光店的紅茶雪泥已停售,待檢驗確定沒問題才重新販售。

   
翻轉小夫媽形象…洪秀柱 蝸牛團網路拚戰
記者胡宥心/台北報導/聯合報
國民黨準總統參選人洪秀柱(前排右二)的志工蝸牛團,打造「台灣秀」tumblr網頁。
國民黨準總統參選人洪秀柱提名在即,洪陣營青年蝸牛團也動起來,陸續完成洪秀柱網路空戰拼圖,除臉書、官網、LINE外,洪秀柱tumblr正式上線,取名「台灣秀 Taiwan 惜台灣」,該網站包括美國民主黨總統參選人希拉蕊、北市長柯文哲競選時都曾使用過。

負責管理tumblr的蝸牛志工郭劼倫說,這個平台在台灣政治人物中較少見,但國外很多政治人物已經使用,柯文哲也曾使用該平台發表柯P新政,「可惜柯P只把訊息丟上去,就讓它死在那邊」。

郭劼倫說,蝸牛團要讓tumblr活過來,而且有感情、溫度地持續生長。所有網站間都以洪秀柱特質相互連結,像個有機體一樣。例如,臉書主打洪的公眾政策、政治性議題等,LINE則通知支持者有什麼新訊息;所有有溫度、軟性的洪秀柱故事則在tumblr呈現。

負責網站文案的志工小C不諱言,若能幽默以對網路嘲諷,就能轉化成另一種高人氣,例如前陣子爆紅的泛舟哥,把劣勢變優勢,一周吸引超過五十萬人按讚;「小夫媽」形象說不定對洪秀柱有正面效益,像希拉蕊tumblr常放上網友的改圖自嘲,展現政治人物的幽默感。

   
端長照政見大餐…蔡英文 搶攻超高齡社會
記者郭瓊俐/台北報導/聯合報
民進黨總統參選人蔡英文明天參加「全球人口高齡化之台日論壇」,以「台灣面對超高齡社會的挑戰與因應」為題發表卅分鐘演講。

長照是蔡英文的競選主要政見,她將闡述台灣高齡化問題及民進黨長照政策。

蔡英文八月起將以多媒體形式,陸續提出競選政策,長照是她著墨最深、研究最久的政策。因為民進黨歷次針對台灣人民最關心的議題民調中,長照一直名列前三名,中老年人憂心本身養老、青壯人口擔心照顧家人等問題,大於其他議題。

蔡英文的長照政策,強調「托育、長照、女性就業」三合一,推動以社區為單位的照顧體系,讓老年人在熟悉的地方獲得照顧與人際互動,落實預防醫學概念,提高婦女二度就業機會,同時恢復社區的活力與功能。

立法院五月通過「長期照顧服務法」,蔡英文曾表示,國民黨反對納入穩定的財源,否決民進黨以遺贈稅和不動產交易稅為財源的提案,這是國民黨版「財源短缺、有名無實」的長照法。民進黨會繼續推動完整長照制度,未來將尋求修法,確保長照法充足穩定的預算與法定財源。

   
藍鍘5人 張碩文:還有13人將退黨
記者周志豪、鄭媁、林庭瑤//聯合報

國民黨將紀國棟、張碩文、李慶元、楊實秋、李柏融五名黨員開除黨籍。

國民黨文傳會主委林奕華表示,紀國棟惡意攻訐國民黨,也不願意配合徵召,所以不得不做出開除黨籍的處分。

林奕華表示,紀國棟參加第八屆不分區立委選舉時有簽署切結書,切結書明訂,不分區立委當選就職後,如黨有任務需要,必須接受黨中央規劃或徵召,不得有異議。

但是紀國棟不願接受黨的規劃,參選台中大里太平區立委,已違背切結書。

紀國棟表示,看到老船要撞上冰山,他只是大聲提醒,就被黨紀處分;他未接受黨規劃參選台中市立委就被開除,他反問,立法院長王金平不願去彰化或高雄選區域立委,是否也要比照開除?國民黨的做法,就好像要討女孩歡心(指規劃參選區域立委),但他拒絕,就被毀容。

張碩文說,政黨走向滅亡前,都有徵兆,「我們這群主動退黨的人,不會是最後離開的一批人」,國民黨內還有十三個人像他一樣準備退黨,國民黨全代會後就知道了。

民國黨主席徐欣瑩表示,非常歡迎像紀國棟這樣有經驗、說實話的好立委,一起加入民國黨。

由於紀國棟堅持挑戰台中市第二選區立委顏寬恆,親民黨人士坦言,黨主席宋楚瑜與顏家有故交,若紀的選擇如此,比較為難。

   
政院紓困 苗縣長:部分窒礙難行
記者胡蓬生、張裕珍/苗栗縣報導/聯合報
行政院為救苗栗財政,公布「地方政府財政紀律異常控管機制」,苗栗縣長徐耀昌昨表示部分「窒礙難行」,希望中央有完整配套,苗栗紓困案似陷入僵局。

苗栗縣府向中央爭取紓困,行政院前天公布地方政府財政控管機制,要求苗栗縣府同意後再談「預支」,徐耀昌連日來與縣府團隊研商,昨天仍無法答覆「同意」或「拒絕」。

徐耀昌及所屬昨開了三小時會,會後指出中央的控管機制,只處理人事費、基本行政作業費、工程款及保留款等優先支出項目,社福、教育支出等細項都被排除,縣府有窒礙難行之處,將函請中央跨部會協商,協助苗栗一次解決結構性的財政問題。

徐耀昌也抱怨縣府只是向中央預支八億元解決資金缺口,並不是要補助款,「中央卻來一紙公文提出一堆南轅北輒的要求」,如果這樣,中央不如乾脆一併幫忙解決苗栗縣的社福、教育等經費支出問題,希望中央派員到苗栗實際了解問題的嚴重性。

至於公務員七月薪水何時能發?徐耀昌無奈地表示,中央一直沒提何時給錢,「錢沒到位,我真的無法答覆」。

【記者李順德/台北報導】監委陳慶財昨天說,苗栗縣財政舉債破表,監委劉德勳與高鳳仙已立案調查苗栗債務。

陳慶財說,苗栗縣可能是花錢、舉債習慣了,前監委馬秀如曾查過苗栗財政,提出二次糾正案。目前監委劉德勳與高鳳仙也已立案調查苗栗債務。

   
8年蓋5萬戶公宅 柯文哲:不知怎麼夢的
記者邱瓊玉/台北報導/聯合報
北市府今舉辦重大公共工程採購說明會,計畫推出23案、總採購金額達430億元,其中包括6700戶公共住宅。市長柯文哲前晚入住韓國首爾市江南區公共住宅「牛眠社區」,實地體驗,昨受訪表示,過去提出8年蓋5萬戶公住宅,「不知道怎麼做夢夢到的」。

外界質疑,此話是否意味達標很困難?柯表示不會困難,只是優先順序的問題,北市要做的事情很多,不可能只做這件事情,現在比較大的問題是資源分配。

柯說,要推動公宅,中央與地方要合作,不是北市悶著頭做。

媒體追問,是否後悔提這政見?柯表示,只是想不通,當初怎麼會提出8年5萬戶公宅的概念。

柯文哲表示,當時上很多課,都市計畫專家說,公宅大概要占總戶數5%,才會對房價造成影響。北市大概100萬戶,5%是5萬戶,所以提出5萬戶構想,純粹是從書上,一些過去的計畫,和一個口號出來的。

柯文哲說,首爾市長朴元淳目標4年內將公宅數從20萬提高到30萬戶,韓國在2004年盧泰愚當總統時,已把蓋公宅作為國家政策,台灣高房價議題是老百姓關心的,但中央一直沒當重要題目處理。不過柯文哲口誤,2004年韓國總統並非盧泰愚。

參觀牛眠社區後,柯文哲說,社區連中、小學都有,且為創造足夠就業機會,把三星研發中心蓋在這邊,與其說是興建公共住宅,不如說造鎮。

柯文哲表示,北市可以大規模造鎮的地方,僅剩社子島,但地方不夠大,台北和首爾面臨的問題不太一樣,他回台灣後還要想想看,如何把看到的東西修正。

對於柯文哲「夢到的政策」,北市都發局副局長張剛維表示,不清楚也不便評論,8年5萬戶公宅政策未變,正持續推動中。

   
塵爆傷患家屬成立協會 下周登記
記者吳佳珍/台北報導/聯合報
八仙塵爆過了二十天,傷患家屬擬成立協會互助,預訂稱為「六二七八仙塵爆受害者保護協會」,昨天開始運作,最快下周登記成立人民團體。

新北市政府昨天在台大醫院舉辦第五場八仙塵爆傷患家屬說明會,六二七八仙塵爆受害者保護協會秘書、三總家屬代表張志瑛表示,目前有二百一十六位病患家屬加入。對於日前北榮家屬代表唐美娜發言惹議,張志瑛說,傷害已經造成,希望一切到此為止,多給受傷的孩子一些鼓勵。

張志瑛強調,民眾退回善款的聲音,他們也聽到了,他們沒有權力要求不要退款,只希望捐款由專款管理委員會決定如何分配使用。

張志瑛在這次塵爆中共有十一位親友受害,燒傷多在下半身、四肢,面積在百分之四十到五十之間,目前張志瑛的兒子在內湖三總,情況較不穩定,上周出現感染、發燒、白血球偏高等症狀,昨天第三次清創;其他親友如兒子女友收治在台大,兒子友人在新光,同事的兒子在萬芳,其他還有林口長庚、新竹馬偕、亞東等大家醫院。

家屬邱爸爸請大家把眼光放長遠,他擔心,這些傷患治療過關後,還有復健、心理重建、教育、第二專長學習等關卡,卅、四十年後他可能也不在了,但「這些年輕人要怎麼在未來人生自主、獨立,創造社會價值?」他哽咽說,這兩周非常煎熬,有些患者開刀清創七次,但求生意志強烈。他也謝謝醫療人員不眠不休照顧孩子,也謝謝全國人民的幫助。

新北市成立的捐贈專款管理委員會,廿一名委員中,有七名是家屬代表,昨天在家屬說明會中發放意見調查表,詢問家屬目前最需要的服務,以及捐款該用於復健或其他生活用途等。

【記者鄧桂芬/台北報導】八仙樂園塵爆事件歷經三周,衛福部最新統計,仍有三百八十二人於四十三家醫院治療,二百五十人在加護病房,一百八十五人被通知病危。

食藥署向美國進口的屍皮(又稱大體皮膚),昨天晚上再運抵一批,計六萬平方公分。其他醫藥材部分,食藥署表示,目前可供醫院使用的天數均超過四十天,無缺乏之虞。

近日網路傳言,三軍總醫院因負擔八仙傷患的藥材自付費用,拿醫護人員獎金開鍘。三總副院長蔡建松昨天否認,他說,醫院最多曾收治六十餘名傷患,醫護人員底薪與加班費絕不可能扣減,傳言子虛烏有。

   
男童頭骨碎裂 疑遭虐撞牆慘死
記者蔡昕穎、羅緗綸/新竹市報導/聯合報
新竹縣竹東鎮男童疑餓死案情逆轉,法醫解剖死亡男童,發現頭骨碎裂,初判男童是被抓起來往牆壁重摔顱內出血致死,且傷痕至少已存在七天,推判死亡時間約兩天。

昨天上午男童遺體解剖,不見任何家人到場,相關手續由員警代辦。

男童的父母,十七歲的彭姓少女和廿歲的丈夫本月初發生爭執,丈夫負氣離家後,彭女把兩歲的兒子和一歲的女兒託付小兄妹的舅公、卅四歲的何姓男子照顧,跟著離家。

何照顧小兄妹九天,只讓孩子吃兩次麵包,小兄妹居住環境髒亂,地上還有蟑螂在爬,彭女前晚返家發現兒子已死,女兒命危。

「推斷遭受非常猛烈的外力所致。」新竹地檢署主任檢察官林李嘉表示,男童頭部受外力猛烈撞擊,導致頭骨幾近粉碎,因此推翻原先「餓死」推測,嚴重顱內出血應才是致命傷。

相關人士透露,男童外觀僅皮膚因缺水而稍微乾皺、嘴唇乾裂、四肢有許多瘀傷,男童體型瘦弱、僅九點六公斤,兩歲孩子體型卻像一歲幼童。

據指出,小兄妹的房間內並沒有堅硬鈍器,初判男童是被抓起來往牆壁重摔受傷。何男知道自己「玩過頭了」,卻沒將男童送醫,逕自離開,釀成憾事。

法醫在男童胃部發現少許流質食物尚未消化完全的殘留痕跡,更證明男童不是餓死而是被打死。檢方前晚依遺棄致死罪嫌聲押何,法院准押;彭姓少女也由少年法院裁定收容。由於男童死因有異,檢方將視案情變更罪名偵辦。

新竹縣政府社會處長田昭容昨到醫院加護病房探視女嬰,女嬰經醫護人員照料,體力有恢復,已能拿著奶瓶自行喝奶。考量女嬰原生家庭功能明顯不足,將安置寄養家庭。

   
夏立言9月登陸 二會張志軍
記者李仲維/台北報導/經濟日報
陸委會主委夏立言證實,計畫於9月赴大陸與國台辦主任張志軍進行「夏張二會」,他並呼籲大陸方面不要因為台灣選舉,就把雙方可進行的工作停頓下來。

陸委會發言人吳美紅表示,陸委會已向陸方表達夏立言擬在9月登陸,陸方也表示歡迎,但時間、地點、議題仍在規劃當中,雙方尚未進行討論。

夏立言是於美東時間15日下午與華文媒體座談時做上述表示。

他指出,很多人關心馬政府所剩時間不多,怎樣面對今後兩岸關係可能面臨的一些衝擊或可能發展。

夏立言說,就像馬總統說的,沒有所謂跛腳的問題,在位一天就好好做一天。兩岸關係錯綜複雜,很敏感,目前要做的就是把過去打好的基礎繼續堅持下去,已經進行的事情延續下去。

夏立言強調,陸委會與國台辦的溝通管道是暢通的,並沒有因為張顯耀案而中斷;希望兩岸關係和平、穩定、繁榮的現狀能延續下去;希望兩岸事務主管部門和兩會能夠繼續推動兩岸協議商談,不要因為台灣選舉而停頓。他認為,如心態上如此,兩會互設辦事機構和貨貿協議要取得進展是可能的。

他表示,兩岸事務首長會面已有三次,他5月與張志軍見過,陸委會和國台辦計劃下半年,也許9月有機會到大陸去,但還沒有最後定案。

夏立言還說,海基會與大陸海協會預計8月底舉行第11次高層會談,有望達成租稅和飛航安全兩項協議,以及發表陸客中轉的共同意見。此外,過去沒達成協議的也會繼續談,例如爭端解決,貨貿談判等。

也會新增議題,如環保、漁業養殖、生態等,都牽涉兩岸人民福祉,希望相關單位能面對面商談,將來簽協議。

對於協議簽署之後,在台灣恐遲遲無法生效的問題,夏立言說,此前的21個協議都是根據兩岸人民關係條例簽定的,既然兩岸協議監督條例的新法案沒通過,「我們就根據舊法案繼續做兩岸之間該做的事情」。

對於國民黨準總統參選人洪秀柱提出的「一中同表」和簽署兩岸和平協定,夏立言緩頰說,其實洪也講得很清楚了,這是很複雜的問題,她是表達她所做的事情,與馬政府做的幾乎一樣。

   
日眾院通過安保法 強行立法授權出兵海外
編譯莊蕙嘉/綜合報導/聯合報
無視五成七民意反對與反對黨退席抗議,日本執政黨自民黨十六日在國會眾議院強勢主導通過安保相關法案,是日本自二戰戰敗後七十年來首度跨越和平憲法範疇。首相安倍晉三堅稱為保護國民,通過新法有其必要。

最大在野黨民主黨十五日未能在眾院委員會阻止法案送院會表決,十六日和共產、社民等黨於院會時退席抗議,維新黨則投反對票,最後法案仍以三分之二以上多數通過。

去年 安倍就動了集體自衛權

安倍在眾院院會後向記者表示:「圍繞日本的安全環境日益嚴峻,為了保障國民生命安全並防止戰爭發生,安保法案絕對有其必要。」安倍去年繞過修憲一途,以內閣會議方式「重新解釋」集體自衛權,容許日本為阻止對他國的攻擊而動用武力。

包括「和平安全法制整備方案」和「國際和平支援法案」在內的安保法案通過後,接下來將送交參議院。自民黨和公明黨在參院亦有過半數優勢,但分析家認為,參院仍有可能否決或修改法案。

法案 最快將在今秋生效

根據規定,參院若未在六十天內舉行投票,法案將退回眾院;若眾院投票超過三分之二,有權推翻參院決議並逕行頒布法案。自民黨的執政聯盟在眾院掌握逾三分之二席次,也就是說,安保法案完成立法只是遲早的事。若程序完備,法案最快將在今秋生效。

民主黨痛批這是錯誤的

在野的民主黨黨魁岡田克也嚴厲批評:「由歷代內閣和國會制訂、在日本實施了七十年的憲法,現在在一個內閣就獨斷地變更,這絕對是錯誤的。」反對法案者憂心,此法將讓日本捲入其他國家的衝突。

自民黨議員松本純則說:「在歷來的安保相關法案中,這已經是審議時間最長的了。」

支持安保法案的人士也說,法案規範日本參與國際軍事任務的標準仍然比其他國家嚴格,況且除了大陸企圖擴大影響力,北韓情勢也不穩定且行為難以預測,必須慎重考量日本的國家安全。

   
反安保法 日10萬人國會前抗議
編譯陳韻涵/報導/聯合報
日本近一萬名學者十五日起連署請願,呼籲眾議院不要通過「安全保障法案」(簡稱安保法)。十萬名民眾在東京國會前抗議,高呼「不要戰爭」;另外在廣島原子彈爆炸圓頂屋等地也出現靜坐抗議。

朝日新聞報導,三名憲法博士匿名認定眾議院憲法委員會推動的安保法違憲後,諾貝爾物理學獎得獎者益川敏英等跨領域學者組成的「反對安全保障關聯法案學者會」截至十四日止,已獲得九七六六名學者簽署反對安保法。

該學者會發表聲明表示,堅決反對違憲法案。哲學家內田樹和經濟學家秋元間宮等多名學者代表十四日親赴國會遊說議員,希望議員不要將法案交付投票。七十五歲的名古屋大學物理學教授益川敏英擔心,新安保法通過後,部分科學研究成果將被用作軍事用途。他說:「想想我們子孫生長的社會,不會有科學家希望他們的研究成果用作軍事之途。」

約十萬日本民眾十六日連續第四天在東京的國會大門前和人行道上聚集示威,高舉寫有「安倍下台」、「不要戰爭,不要殺戮」、「撤銷戰爭法案」、「維護不得發動戰爭的第九號憲法」等標語抗議。廿四歲的研究生藤井美穗說:「我遠從京都來到東京抗議,今天如果不來,未來會後悔。」在國會大門外的臨時舞台上,多名學者、作家和反對派領袖輪流上台演說。日本法政大學政治教授山口二郎說:「這些議員是如何將聽證會上的民意反映在審議過程中的呢?日本政治退化,民主遭受威脅。」

另外,約一百卅人在廣島原子彈爆炸圓頂屋前靜坐抗議。自稱祖父母為原爆倖存者的石本奈央說:「我以為戰爭是過去的事,但情況正在改變。我很害怕。」

   
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