「日本銀行」（日本的中央銀行，簡稱「日銀」）廿九日意外祭出負利率政策，宣布自二月十六日起，民間銀行存放央行超過限額資金的基準利率，將從百分之零點一下調至負百分之零點一。日本首次推出負利率政策，日經指數當天大漲後急跌，震盪劇烈，最終上漲百分之二點八，升到半個月來新高。日圓匯率則急跌，十年期國債殖利率更跌至歷史新低。
日銀廿九日結束兩天貨幣政策會議，九名委員以五比四決定實行「三維貨幣寬鬆」（量化與質化寬鬆及負利率）。日銀表示，由於油價續跌，中國大陸及另一些新興市場經濟前景難料，全球金融市場變得不穩定，全球經濟前景更令人憂慮，對日本經濟和物價產生負面影響的風險變高。這是日本二○一三年四月實施量化與質化寬鬆（ＱＱＥ）以來，再次下「猛藥」。
這項「顛覆性」手段意味，民間銀行將過量準備金存進央行每年需付百分之零點一的手續費。受此一消息影響，東京股市盤中劇烈震盪，日經指數一度漲逾六百點，最終以半個月來新高的一萬七千五百一十八點三作收，大漲四百七十六點八五，漲幅達百分之二點八。日圓匯價最終收在一二○點五二，跌幅百分之一點四。
日銀總裁黑田東彥一周前在國會答辯時表示「未具體考慮」推行負利率，如今則表示若物價基調變得不穩定，將透過「追加寬鬆等一切措施來應對」。日銀表示，若有必要，將進一步調降負利率。
日本金融市場今年來持續不穩，日銀認為金融市場陷入混亂是因為市場高度擔憂全球經濟前景。此外，歐洲中央銀行廿一日暗示將實施追加量化寬鬆（ＱＥ）措施；日銀決定與歐洲央行同調強化寬鬆政策。
美銀美林利率策略師大崎秀一說，日銀此舉代表「改變方向」，決定關注利率而非資產量。瑞穗銀行經濟學家唐鎌大輔說，日銀顯然想讓日圓貶值，提高進口商品價格並刺激通膨，但不確定最終是否有利日本經濟。匯豐銀行經濟學家德瓦利爾則說，在利率極低的狀況下，不期待新措施會對經濟或通膨有顯著影響。
【經濟日報／編譯任中原／綜合外電】
日本銀行（央行）29日意外宣布實施負利率政策，帶動日股大漲2.8%、日圓兌美元重貶2.3%。日銀此舉使市場預期歐洲央行（ECB）3月也會擴大寬鬆，而美國聯準會（Fed）將放緩升息腳步。
受日銀政策激勵，美股道瓊工業指數29日盤中勁揚223點（漲1.4%）至16,293點，標普500指數漲1.1%，道瓊歐洲Stoxx 600指數漲1.5%。日經225指數收盤大漲476點至17,518.30點，日圓兌美元29日盤中貶值2.3%，報1美元兌121.53日圓。
日銀表示，2月16日起將對銀行存放在央行的超額準備金實施「三級制」負存款利率，最低一級為負0.1%。日銀實施存款負利率是為了壓迫銀行業加強放款，以促進消費及投資，從而拉抬經濟成長及通膨。
日銀總裁黑田東彥強調，此舉「重點在於向人民展示日銀落實2%通膨目標的決心，且我們將不惜採取一切手段來達成」。
他說，「最近油價進一步下跌，新興經濟體充滿不確定，包括中國，且全球市場不穩，可能傷害企業信心，並使民眾的通縮心態遲遲無法消弭」。初期可能被課以「負利率」的超額準備金約10兆~30兆日圓，且只適用於金融機構「新增」的超額準備金。
日銀也延後實現2%通膨目標的時間，2016年財政年會核心CPI漲幅料在0.8%。黑田表示，如果有必要，日銀還會將負存款利率再進一步壓低。
經濟學家指出，日銀明顯要壓低日圓，但對經濟是否有利並不確定，負利率屬防禦性措施，並非因為這項政策有效，而是日銀已別無選擇，「這是一項只有棍子，沒有胡蘿蔔的刺激投資措施」。
小辭典／何謂負利率
負利率（negative interest rate）政策係指央行將基準利率降至零以下。
一般是指民間銀行存入央行的準備金利率轉為負數。民間銀行將資金存入央行，反而需要向央行支付利息，因此可以促使資金轉向民間企業融資和有價證券的購買。
負利率政策意在讓央行提供的資金更多流向實體經濟，並非指普通民眾和企業在民間銀行的存款利率變為負數。
實行負利率政策的央行包括瑞士和丹麥等歐洲國家。（國際中心）
