軍人年改 起支俸率55+2%有共識


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2018/03/27 第6318期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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軍人年改 起支俸率55+2%有共識
記者林敬殷/台北報導聯合報

針對軍人年改方案,執政黨昨天終於達成初步共識,包括服役滿廿年、起支俸率百分之五十五,往後每年再增加百分之二,年資採計上限為卅五年;依此版本推估,現役人員月退約可多領兩成,對已退人員最多減少兩成,但校級以下軍官影響不大。

總統府國家年金改革委員會召集人、副總統陳建仁昨天與執政黨立委溝通軍人年改方案,國防部長嚴德發、退輔會主委邱國正也都參加。會中,對薪資採計期間、十八趴優存本金未有太多討論,但據了解,薪資採計預料會從現行的最後一個月,調整為最終年資的四分之一或五分之一,兩案擇一;十八趴部分,本金先不予退回,分十年調降至改革後的月退額,較獲立委支持。

昨天會議聚焦俸率應採行方案,共有四版本較勁,分別是國防部力推的百分之五十加百分之二點五、退輔會支持的百分之五十五加百分之二,另外,年改會提出的現役與退役雙軌折衷版,以及立委主張的百分之五十五加百分之二,將官卅一年起年增百分之一,並設有天花板的上限,士官不在此列。

不過,雙軌制很快就被立委否決,民進黨立委並且對國防部、退輔會的版本都不表支持,並且和嚴德發、邱國正展開唇槍舌戰。

據轉述,嚴德發一再以恐有違反誠信之虞,捍衛對現役有利的「五十加二點五」的版本,否則,將無法對國軍弟兄交代;邱國正也認為,不該有天花板,且軍人沒有加班費、本俸也很少。但這些說法遭到民進黨立委反駁,認為邏輯不通、論述不完整。

對於嚴德發、邱國正堅持所提版本,部分民進黨立委在會中對這兩人表示,過去國民黨提出的版本砍更多,現在版本更優厚,俸率從百分之四十到七十,調高到百分之五十五到八十五,軍方應該要更清楚了解現在版本的優點。

面對立委連番挑戰,嚴德發、邱國正不再堅持,最後對俸率方案達到初步共識,立委也不再堅持天花板,而是選擇回歸到現行「陸海空軍軍官士官服役條例」的年資規定,採計上限卅五年為限。至於士官要不要拿掉卅五年上限,尚待進一步討論。

儘管年改會表示,俸率部分必須再試算;但立委認為,在場共識度高,且試算後的數字,大家先前看過,不至於有太多變數。

民進黨立委蔡適應表示,相較於現制的起支俸率,若採取百分之五十五,年增百分之二的版本,對現役人員是利多,等於月退大約可多領兩成,對現行募兵制是一大誘因,而且對已退人員的衝擊也較和緩,最多減兩成,校級以下軍官的影響不大。

 
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新聞眼/軍改 急著要立委埋單 恐惹反彈
本報記者林敬殷聯合報

經過多次溝通後,執政黨推動的軍人年金改革方案,即將出爐,但昨天副總統陳建仁與立委溝通會議上,已有立委強調,最終還是要在執政黨的立法院黨團大會確認,這番話,目的在提醒府院高層,第一線打仗的是立委,切勿重蹈去年公教年改的覆轍,要立委全盤埋單。

去年,公教年改方案歷經國是會議,版本送到立法院,卻因改革內容像是十八趴優存退場年限、所得替代率及緩衝期等,與綠營基層期待「落差太大」,最後送出立法院委員會前,從嚴調整。

豈料,草案送到院會協商的最後關頭,蔡英文總統一句「不要和年改會差太多」,再度打亂黨團攻防的節奏,黨團大會最後動用少見的假投票方式,才確認最後的版本。只是,黨團內部的反彈情緒,並未煙消雲散,只是暫時被壓抑下來。

弔詭的是,去年公教年改三讀後,因多數是通過黨團立委提案的內容,而不是年改會最初的版本,當時大概是民進黨重返執政後,少數讓民調拉回上揚的關鍵之一。

立委的不滿,言猶在耳,軍人年改方案卻再次跳過徵詢立委意見,打算直接對外公布,非得經過立委群起抗議,才換來這幾場溝通的機會。

雖然改革無法一步到位,重要的是整體溝通過程,對內來說,除了不能急著要立委埋單,否則,只會帶來更大的反彈,對外來說,一方面要給在野黨適時表達立場的機會,而不是強行將法案闖關,同時,更必須與反年改團體好好坐下來談,避免再度引起抗爭衝突,如何面面兼顧,才是軍人年改未來面對的最大挑戰。

 
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反軍改團體:若推新新制 不該溯及既往
記者許家瑜/台北報導聯合報

執政黨對軍人年改方案獲得共識,傾向退休起支俸率改採百分五十五,逐年調高百分之二的版本,最高卅五年資。八百壯士捍衛中華協會執行長羅睿達認為,這根本是蔡政府的賴帳行為,如果要推行新新制,不應該溯及既往,且這些版本對於退役軍人極度不公,更無法保障年改版本在未來能否算數。

羅睿達表示,民國八十五年以前,國家對於軍人退休俸需要全額支付,八十五年後就變成提撥基金的新、舊制,這次如果制定一個新新制,是否應該三種方案併行,讓一○七年起退休的軍人採用最新版本,其他人則照舊,這樣才不會有人反對。現在政府的做法,就是要模糊國家應該負起的責任,起支俸率從百分之四十提高至百分之五十五,當然優渥很多,但僅針對現役,對於退役仍極度不公。

羅睿達表示,以前退役軍人的本俸比較低,在當時的時空背景下,才會出現恩給制、十八趴等方案,但當前政府不斷灌輸社會大眾,「退役軍人領太多,若不做軍改,軍職人員退撫基金即將面臨破產」,事實上,政策不當導致三十多萬的軍人提前退休,基金績效只有百分之一點四,種種因素才是導致基金面臨破產的主因。

羅睿達批評,憲法保障人民財產安全,草案不能溯及既往,此次提議也可能只是海市蜃樓,因為誰敢擔保年改版本是否能算數?

藍天行動聯盟文宣資訊小組組長劉得福表示,民進黨軍系立委提案完全違背信賴保護原則,不能仗著國會多數席次就蠻幹,且退休俸並不是年金,該給的就要給,本來就是應得的,這樣以後誰敢當兵?

劉得福說,因為軍公教體系不屬於民進黨的選票,才會利用年金改革製造階級對立,一邊叫窮,卻到處撒錢綁樁。

 
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軍人年改 7.1與公教同步上路 4大變數
記者林敬殷、王寓中、洪哲政/台北聯合報

民進黨政府的軍人年改方案獲得內部共識,但對於能否趕在七月一日與公教同時實施,仍有變數,包括行政院會能否在本周通過,民進黨團是否全數支持,以及在野黨是否阻擋,還有退役軍人的場外抗爭,都是層層關卡。

副總統陳建仁昨天與民進黨立委討論軍人年金改革方案,逐步化解歧見,形成共識。只是部分內容仍要精算,何時完成條文並送行政院會通過,會中並未討論。

民進黨團幹事長何欣純說,只能說「最快」在廿九日行政院會通過。

按照先前民進黨規畫,公教年改方案要在七月一日如期上路,軍人年改必須趕在本會期完成,才能一起實施。

民進黨人士說,原本最大歧見的俸率,昨天獲致高度共識,其餘都是細節,將內容條文化,不用花太多時間,很快就能送行政院會通過,但硬仗是在立法院,首先是民進黨的黨團會議要先通過,因為昨天與會溝通的立委,只有外交及國防、司法及法制兩委員會的立委。

民進黨人士表示,待民進黨團凝聚共識之後,接下來,才會正式進入朝野攻防,但法案何時完成初審,以及送院會時,是否會被擱置冷凍一個月,都要一關一關來,只能見招拆招。

由於立法院本會期的法定集會只到五月底,目前僅剩下兩個多月時間能夠審查,時間相當緊迫。

國民黨團書記長李彥秀表示,黨團將由立委費鴻泰負責與退伍軍人團體溝通之外,外交及國防委員會立委會共同商討後續軍人年改的對策與審議態度。

李彥秀表示,等到行政院版本正式出爐,國民黨會盡速提出對案,內容會以照顧中低階層的軍官,有利人才留任久用的版本為主;軍人年改事關國防人才的長遠發展,呼籲民進黨在審查過程中應該充分討論,召開公聽會廣納外界建言,不應該一意孤行。

李彥秀表示,退伍軍人團體的訴求,不是在金額上斤斤計較,而是政府面對年金改革的態度,以及國軍尊嚴。但法案審議過程,除了這些精神上的訴求外,最後仍必須要回到實質的協商。

國防部:未定案 持續溝通

針對執政黨對軍人年改方案達成的共識,傾向服役滿廿年,退休起支俸率改採百分之五十五,逐年調高百分之二,最高卅五年資的版本,國防部和退輔會昨天對此都很低調,不願意正式表態。

昨天由副總統陳建仁召開的會議中,包括國防部長嚴德發、退輔會主委邱國正也都有參加,與會立委轉述已達成共識。但國防部發言人陳中吉表示,此案尚未定案,國防部會持續溝通協調。

退輔會公關科長陳敏雄轉述業管部門說法指出,軍人年改的主政單位是國防部,對於草案影響層面問題,退輔會無法越俎代庖,因此,目前不便置喙。

 
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話題
陸航直升機為軍歌比賽造勢 台北人被叫起床很無奈
記者洪哲政╱即時報導聯合報

國防部今日舉辦「全國高級中等學校學生創意愛國歌曲觀摩競賽」,重頭戲是陸航直升機包括AH-64E及UH-60M各3架編隊通過國防部大直博愛營區上空,直升機近1星期來進駐松山機場,利用清晨進行編隊飛行熟悉航路,但苦了內湖當地民眾,不少人抱怨直升機清晨低空飛行的聲壓觸動汽車警報器,許多人直接被直升機沉重的發動機聲叫起床。有民眾以為此舉是戰訓用的軍事演訓,認為應該相忍為國,但後來知道純為軍歌比賽造勢,引來不少抱怨。

直升機連日清晨飛過台北市區引來不少民眾抱怨,抱怨文出現在PTT與臉書內湖粉絲頁,原本有人認為這是軍事演習,以為是國軍針對遼寧艦在台海活動反制作為,但後來得知純為軍歌比賽造勢,紛紛提出抱怨。但也有民眾說,白天也有夜班的人睡覺,難道白天就不准演習嗎?不要太玻璃心,但也有人認為,軍事演習可以接受,但不需為軍歌比賽這樣搞。

而國防部今天表示,為推展全民國防教育,國防部特別在青年節前夕,以「唱出勝利的樂章」為主軸,首度與教育部合辦「全國高級中等學校學生創意愛國歌曲觀摩競賽」,於今日下午1時50分在博愛營區舉行,由國防部長嚴德發主持,教育部政務次長蔡清華列席,展現青年學子蓬勃朝氣與青春活力,帶動支持國防、加入國軍之熱情。

國防部指出,此次觀摩競賽計有臺北市育達高職、松山家商、新北市莊敬高職、南強工商、新竹市光復高中、台中市青年高中、台中家商、台南市曾文家商、新營高工及中正預校等10所學校參加。

此次觀摩競賽採團體演唱,並以全民國防為主軸,可加入創意隊呼及輔以樂旗隊伍或道具使用。指定曲為「我們屹立在太平洋上」,自選曲則為「捍衛鋼鐵軍、伙伴、飛揚、上戰場、勇士進行曲、壯志凌霄、鋼鐵的心、繼往開來、玉山豪情、奉獻軍旅」等10首歌曲擇一演唱。本部及教育部邀請具備音樂、表演藝術及造型創意專長之5位專業人士擔任評審老師。

在觀摩競賽獎項方面,榮獲冠軍隊伍可獲獎金10萬元、亞軍隊伍可獲獎金8萬元、季軍隊伍可獲獎金6萬元,績優隊伍則可獲獎金3萬元(前揭獎項均含獎座1座)。

國防部進一步表示,國防部首度開放民眾參觀部史館,並於迎賓廣場展示AH-64E直升機及AH-1W直升機各1架。此外,於迎賓大道設置全民國防、人才招募等39個互動式體驗(VR神龍跳傘、T-91步槍模擬射擊及小型天堂路等項)及園遊會攤位(軍品暨模型製造、客製化軍用禮品及行動福利車等),以增加民眾接觸國防事務的機會,厚植全民國防教育成效。

此外,此次特別安排示範樂隊暨三軍儀隊聯合表演開場,並首度由陸航直升機6架(AH-64E及UH-60M各3架)編隊通過營區上空,以及由憲兵特勤隊進行戰技操演,內容精彩可期。

國防部強調,愛國歌曲能夠激勵全民高昂士氣,並展現愛國情操,本部期藉由具有青春活力與活潑多元的觀摩競賽活動,向國人宣揚「支持國防、熱愛國家」的理念,爭取民眾支持國防施政,並提升全民國防共識。

 
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總統視察湖口營區 瞭解國軍營舍整建狀況
台北26日電中央社
總統蔡英文關心國軍服役環境,今天上午前往新竹湖口營區視察「興安專案」執行情況,實地瞭解營區改建工程及營區環境,並親頒加菜金慰勉官兵。

蔡總統上任以來,重視國軍官兵生活品質及居住環境,國防部去年起開始執行「興安專案」,全面推動營區工程建案,希望以標準化設計改建老舊營舍,滿足國軍官兵實際需求。

總統府今天發布新聞稿指出,蔡總統抵達湖口營區後,首先聽取「興安專案」工程簡報,瞭解湖口營區規劃及營舍工程執行概況,並在建築師帶領下,進入士兵寢室樣品屋瞭解寢室內部設備與設計理念。隨後,總統前往工區,實地瞭解營改工程的施工現況。

蔡總統結束「興安專案」訪視行程後,前往湖口營區內的中興台視導陸軍基訓部隊,瞭解保養與整備情形,以及履帶車上板作業。總統隨後前往長安營區「陸軍裝甲兵訓練指揮部」,視導戰車駕駛及射擊模擬器教學實況。

國家安全會議秘書長李大維、副秘書長陳文政及陸軍司令王信龍等人都陪同總統今天的視導行程。

 
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美參議員致函 促川普支持售台F35戰機
記者張加╱即時報導聯合報
美國聯邦參議員柯寧與殷霍夫26日共同致函總統川普,敦促他支持向台灣出售F-35B戰機,加強台灣的空防能力。

柯寧(John Cornyn)與殷霍夫(James Inhofe)致函川普,敦促川普政府承諾提供新的戰機,幫助台灣自我防禦。

該信函指出,為解決防禦方面各式突發事件,現代化的戰機對台灣是合理所需;因此台灣要求美國支持他們採購F-35B。

信中也寫道,若判定對台釋出F-35B還為時過早,則希望川普能夠提供額外的F-16V,來解決台灣戰機在質與量方面所面臨的挑戰。

柯寧與殷霍夫表示,這些戰機將對台灣的自我防禦產生正面影響,也是面對中國大陸在亞太地區侵略性軍事態勢的必要嚇阻。

美台商會發布新聞稿並附上柯寧與殷霍夫的信函指出,台灣上次購買新型戰機距今已25年,這成為台灣空軍的挑戰。

美台商會會長韓儒伯(Rupert Hammond-Chambers)透過新聞稿表示,該會支持美方對台出售額外的戰機,如此作法符合台灣關係法;這也是川普政府促進亞太友人與盟邦建立能力的重要發展。

至於台灣是否向美方提出購買F-35戰機,我國防部長嚴德發三月中在立法院一度證實,確實有向美方提出這項方案;但嚴德發之後改口,稱我方並未對美提出採購F-35戰機的需求。

 
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政治新聞
憤怒中監處分 扁連發新勇哥物語
記者蔡孟妤/高雄報導聯合報
前總統陳水扁日前參加兒子陳致中高市議員黨內初選造勢晚會,上台送好彩頭,被中監認定違反「不上台」規定,阿扁怒氣難消,接連發「新勇哥物語」抱怨,昨指中監處分他的原因,是因他上台太久,且還喊「當選」。

陳水扁繼前天發「新勇哥物語」嗆聲要出席5月4日凱達格蘭基金會募款餐會並上台致詞後,昨再發「新勇哥物語56集」,表示自己氣憤難平。

阿扁昨在「新勇哥物語」中,疑將中監化名為「小黑」,指中監人員到高雄人文首璽訪視他。阿扁對中監處分他以後不再被准許參加類似活動,向中監表達不滿與憤怒。

阿扁質疑晚會有經事先申准,且與之前獲准參加協會餐會和助理婚禮一樣,都有「不得上台」等4不原則,但為了餐會敬酒及喜宴證婚,阿扁也都有上台,為何唯獨這次受到處分?

中監表示,因陳致中造勢晚會是政治活動,與餐會、協會性質不同。但扁駁:「初選造勢活動早就寫在申請書,小黑你們也准了,再說『4不原則』也沒有分造勢、餐會與婚禮的不同!」扁轉述中監回應,因為阿扁上台站4分鐘太久了,而且還喊了「當選」。

阿扁在群組中說,「致中參選議員,不喊『當選』喊什麼?2020年花妹選總統,不能喊『當選』,難道要喊『落選』嗎?」隨即一副恍然大悟似的自我調侃:「我怎麼沒想到?虧我還是大三律師高考第一名及格的!」

 
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松機遷移 北市長參選人有共識
記者邱瓊玉/台北報導聯合報

「松山機場遷或廢」再成台北市長選戰的火線話題,不僅台北市長柯文哲贊成遷移,包括藍綠參選人丁守中、張顯耀、鍾小平、姚文智,甚至要以無黨籍參選的台大教授李錫錕等人也持相近看法,遷移松機意外成為跨黨派的最大共識。

柯文哲曾主張2020年將松山機場運量轉移到桃園機場,他也指出桃機如果沒有準備好,松山機場也關不掉,且「不是廢松機,是遷松機」。市府還曾為松機存廢舉辦過論壇,力邀新北、基隆、桃園市府出席討論。

姚文智曾公開表示,他就是為了「廢松機,改中央公園」而參選台北市長,如果真的推不動,2022年他會到松機跑道搭帳棚,「讓飛機從我身上輾過去」。姚文智昨說,既然大家都認為遷松機是首要之務,那就來場「廢松機大辯論」。

張顯耀昨說,台北市地狹人稠,松山機場的遷建勢在必行,否則台北市不能發展下去。但松機要遷移,就必須找到可以在1個小時內抵達的替代機場,例如桃機第一航廈。松機面積213公頃,遷移後的100公頃可做中央公園,另成立台北曼哈頓特區,對接兩岸經濟。

丁守中表示,桃園機捷開通後,松機可廢除或遷建,改作中繼國宅、經濟發展營運中心;鍾小平說,松機讓都市發展出現不連續的斷裂空間,老房子無法都更。

李錫錕前天參選記者會也主張松機遷移,他打算轉作「松機特區」,其中8分之1土地做巨木森林公園,其餘興建5萬戶公宅,並拿出1萬戶作為都更中繼宅;地下空間可作為停車場、商場使用,並規畫大橋幹道,一併解決內湖交通問題,預估8年約需2000億元。

 
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缺席辯論 侯友宜訪挺周議員林金結
記者施鴻基、魏翊庭/新北報導聯合報

國民黨新北市長初選相互較勁,新北市前副市長侯友宜昨天缺席電視辯論會,成為對手周錫瑋、金介壽箭靶。雖然侯友宜昨天未出席辯論,他卻選擇拜會一向力挺周錫瑋的議員林金結;侯、林昨天在現場經常交頭接耳,兩人互動格外受矚目。

侯友宜昨天先後造訪議員林金結、連斐璠,並與里長座談。對於缺席電視辯論挨批「怯戰」,侯友宜說,他拜會議員的行程早已安排好,時間衝突無法出席,且如果政見會或辯論會變成「抹黑會」,對政見說明也沒有多大助益。

侯說,所有意見他都虛心接受面對,也接受所有市民提問,並透過臉書、活動把政見交代清楚,市民可多透過臉書或活動,瞭解他所關切的市政議題。

對於周錫瑋批評「避得了一時、避不了整個選舉。」侯友宜說,表達政見有很多方式,只要讓市民瞭解即可,昨天他早已安排拜會議員行程,時間衝突沒有參加辯論,他也不希望政見會變成抹黑會。

至於金介壽在電視辯論會質疑部分,侯友宜表示「坦蕩蕩」,但十多年前的事情已記不清。

由於林金結是周錫瑋的好友,過去也曾公開挺周,外界好奇林金結態度。林昨說,他替侯跟周都各辦一場座談會,很公平,未來誰通過初選就挺誰;侯友宜也說,林金結是土城在地認真好議員,因此就土城地區的未來發展,特地來座談交換意見。

侯友宜昨與議員、里長座談時,提到他有參與土城國民運動中心、土城醫院工程,萬大中和樹林線及三鶯線持續施工,未來要運用社會住宅及租金補貼,讓土城成為年輕人安居好所在,永和地區則要加速防災型都更。

 
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中市長選戰 藍綠監院互告
記者陳秋雲、洪敬浤/台中報導聯合報
台中市長選戰爆發青年軍向監委告狀大戰,藍營盧秀燕青年軍指控「龍友友」在市府頻得標,綠營議員參選人則控告盧秀燕政治獻金流入親友口袋,雙方差點發生推擠衝突。

台中市長林佳龍支持參選的議員參選人劉厚承等人,昨到監察院告發盧秀燕違反政治獻金法要求監院徹查。劉指出盧秀燕遭媒體踢爆,歷次參選將支持者捐贈的政治獻金,流入自家親人開設公司,要求監院啟動調查,並依法追回沒入。

盧秀燕回應,政治獻金的使用與申報經得起考驗,她感謝所有支持者的鼎力相助,因為資源有限,每分錢都審慎運用。盧曾說,即使有些協助競選的公司負責人與她有親屬關係,一切都是「親兄弟、明算帳」,依法辦理申報。

盧陣營青年軍也到監察院,指控有很多「龍友友」企業參與中市府標案;例如林佳龍2005年競選時,更將戶口寄放在好友陳彥斌家中,而陳目前在中市府標案屢屢得標。

林佳龍說,政治人物都會被檢驗,盧秀燕因為政治獻金被媒體報導,要坦誠說明,市府所有業務都依法行政辦理、沒有問題,建議真誠、勇敢面對社會質疑,不要轉移話題。

陳彥斌表示,他是文史工作者,市府標案只有文化局的白色恐怖系列、眾神護台中等3年6本書,另民政局二二八系列,幾乎都沒賺到錢。他說去年議員質詢提到後,市府政風單位就清查過,公開招標如有弊案可以舉發。

 
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社會新聞
一銀盜領案駭客首腦西班牙落網 調查局公布攻擊手法
記者袁志豪╱即時報導聯合報

第一銀行前年遭駭客入侵詐領8327萬餘元,事後追回7748萬元俄羅斯籍男子「Denys」就是一銀盜領害的駭客首腦,日前已被西班牙國家警署逮捕,確認本案無國人涉入本案。

調查局新北市調查處今晚指出,西班牙警署是在昨天下午通知,「Denys」承認是撰寫攻擊程式的首腦,包括吐鈔、滅證的程式都是他撰寫,全案就是他主導,案發時的車手頭「Babii」取款後就是跟他聯繫,本案另外還有三名駭客。

新北處指出,本案透過專案人員釐清犯罪集團駭侵軌跡,入侵與吐鈔手法,發現使用的網路駭侵工具、吐鈔程式、滅證程式及連線中繼站IP等,都與國際網路犯罪集團「COBALT」的手法及特徵高度相符,透過合作管道與國際警察組織等交換情資。

本案經歐洲刑警組織網路犯罪中心及西班牙國家警署主導,台灣及各國政府執法機關、私人資安公司及「歐洲銀行聯盟」通力合作,終於在西班牙逮捕「Denys」。

新北處指出,「COBALT」是以攻擊金融機構為主要目標,利用商業滲透測試軟體「Cobalt Stike」,經針對攻擊目標客製化惡意程式後,陸續從前年起攻擊各國銀行網路。

新北處指出,該集團寄出夾帶惡意程式的釣魚郵件給銀行員工,員工不自覺觸發程式後,即成功入侵銀行內部網路,遠端控制員工電腦,隨即佈署相關程式、感染其他內部電腦、取得管理者權限,並伺機瞭解ATM管理及操作模式。

案發時,犯罪集團主嫌由外部控制銀行內部電腦,再由內部電腦連線至指定ATM執行吐鈔程式,由僱用的外籍車手取得現鈔後,隨即離境,交由其他共犯洗錢。

新北處調查,該犯罪集團足跡橫跨歐亞,受害國家逾40國,超過100家金融機構被駭,總計不法所得高達10億歐元,折合新台幣約360億元。

 
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從娘胎受虐… 毒寶寶一生受影響
記者翁禎霞/屏東縣報導聯合報

毒品已漸漸成為兒虐事件直接或間接因子!屏東縣廿名三歲以下寄養兒童中,有八人來自毒品家庭,幾乎占了一半;調查還發現,有媽媽生產前三小時仍在吸毒,「毒品寶寶正遭受無聲的虐待」。

屏東縣目前有八十一名寄養兒童,有八名三歲以下兒童一出生就必須做毒品篩檢,其中五人則需要做戒斷治療;這些寶寶一出生就染上「毒癮」。

女童「小文」的母親吸毒入獄、父不詳,一出生就被安置,在寄養家庭七年才回到原生家庭,無奈原生家庭功能不彰,沒多久再度被安置。

還有孩子出生在「毒品世家」,阿公、阿嬤及父母親都吸毒,家裡大人輪流被關,孩子長期被疏忽變得難以管教,不是偷錢就是對寄養家庭持刀相向,前後換了四個寄養家庭。寄養媽媽苦笑說,大家都形容這孩子是「籤王」,但她知道「毒品世家」的身世是孩子最深沉的痛。

屏東縣家扶中心社工督導黃淑玲指出,一般人以為,多數兒虐個案是在孩子身體上留下傷痕瘀青標記,其實毒品寶寶從在娘胎裡就被「虐待」,出生後不但要面對戒斷症、發展遲緩等問題,父母入獄的命運,更讓孩子的人生起點一開始就比別人困難。

「兒虐未必是打罵」,屏東縣政府社會處長劉美淑表示,身陷毒品中的父母,不一定會打罵小孩,但對孩子的嚴重疏忽,一樣是一種虐待。

「吸毒造成的問題,不只是醫療的,背後的問題更大。」屏東基督教醫院小兒科醫師卓德松說,通常「毒寶寶」一出生除了體重明顯過低外,情緒上會特別躁動,哭聲明顯高八度,有些手腳還會有抽搐現象,這些都可能是戒斷症所致。

 
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色法官輕判 司改會促修法…國民法官納職務法庭
記者賴佩璇/台北報導聯合報
台北高等行政法院前法官陳鴻斌涉性騷擾女助理,獲職務法庭輕判引發爭議,立委尤美女、黃國昌與民間司改會昨提出「法官法」評鑑修正草案,增訂「案件當事人可直接請求評鑑」,並將「國民法官」納入職務法庭,增加懲戒種類。草案將由尤美女協助連署提案,希望這會期送立院。

司改會執行長陳雨凡說,民間版與司法院版本最大不同在「評鑑委員會」。現行「法官法」人民不能直接請求評鑑,只能由院檢或民間團體提起,但職務法庭六年來,僅有一位法官、檢察官遭免除職務,司法民怨嚴重被消音,因此提案修正為「案件當事人可直接請求評鑑」。

司改會指出,評鑑制度實施至今逾六年,第三屆評鑑委員決議件數歷來最低,院部掌理的「全面評鑑」更從未將任何司法官移付個案評鑑,再加上陳鴻斌案,制度全面失靈。

陳案也凸顯外部觀點重要性,若無法拋棄本位主義,就可能出現更多欠缺性別意識判決,或輕縱不適任司法官,因此增修職務法庭納入國民法官、增加懲戒種類,休職並得命強制教育或「其他處分」。

司法院目前也研擬修正「法官法」,將職務法庭改為二審制、職務法庭納入法官以外人員,及擴充法官評鑑委員會人數及外部代表等,最遲五月底送立院。

 
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詐團洗錢 穿「黃金胸罩」闖關
記者李奕昕/台北報導聯合報

大陸公安部去年和印尼警方合作在峇里島破獲詐騙機房,其中四名台籍嫌犯被遣返後,刑事局查出莊姓男子等人涉嫌替該詐團洗錢,拘捕莊等五人到案,查扣上千萬元贓款。警方同時搜出可攜藏黃金的「金屬胸罩」,懷疑該集團也透過夾帶黃金洗錢。

警方說,卅四歲劉姓男子涉嫌居中與詐團聯繫,遭羈押;卅五歲莊嫌十萬元交保,其餘三人各以五萬元交保。

去年七月,大陸公安與印尼警方搜索峇里島機房,查獲卅一名詐團成員,其中十人是台灣人;十人中有六人被遣送大陸四川省關押,梁姓等四人驅逐出境返台,去年八月在桃園機場落地,被刑事局國際科拘提解送,檢方依詐欺罪嫌起訴。

刑事局偵七大隊循線追查,發現集團是透過莊姓男子地下匯兌洗錢,本月廿一日搜索逮捕莊等五人,包括提供帳戶的人頭;另逮捕居中聯繫的劉姓男子。

警方搜索時,在莊住處找到女性胸部造型金屬模具,可將黃金熔化重塑為內衣胸罩形狀夾帶;日本已查獲數名台籍女子穿「黃金胸罩」非法夾帶黃金闖關,警方不排除莊與此有關,極可能也以此手法處理詐騙贓款。

除了「黃金胸罩」,警方另起獲金屬探測器及套著襪子的六個鐵塊,研判犯嫌用來做實驗,測試如何順利闖關。

據查,該詐團共詐得三千五百萬元台幣,莊經手的達一千三百多萬元;警方從莊等人住處共查扣台幣一千三百四十三萬元及美金二萬元,另扣押莊名下五棟房產,價值約五千萬元,全案依組織犯罪條例、詐欺、洗錢防制法、銀行法等罪嫌送辦。

 
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經濟新聞
公股銀行徵才330人起跑 薪情好單月可逾48K
記者夏淑賢╱即時報導經濟日報

公股行庫新春開紅盤以來頻頻發出徵才召集令,向新鮮人招手展開報名,其中,台企銀(2834)今年上半年首波徵才計畫發布,即日起受理報名,報名期限至4月9日止,4月22日考試。

台企銀預定本波召募330人,備取也有174名。台企銀此次召募新血,主要的需才類別包括:菁英儲備人員、法務人員、一般行員,以及資訊人員,包含銀行業務系統程式開發人員與電腦操作人員等。其中,菁英儲備人員月薪可達46K到48.7K以上。台企銀此次新進行員召募,仍委請財團法人台灣金融研訓院辦理。

 
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金融業委託書從嚴 財金不同調
記者沈婉玉/台北報導聯合報

金管會主委顧立雄上任後,提出金金分離、自然人董事及從嚴規範金融業委託書等三大改革構想,除金金分離排除公股適用,其他兩項都將對公股管理、改選布局及董監酬勞造成困擾,財政部長許虞哲昨天明確表達「有不同的看法」、持保留意見,會持續與金管會溝通。

許虞哲昨天在立法院財委會備詢表示,自然人董事有三大問題,首先,公股派任董事負有政策目的,若改為自然人,萬一與政府的政策立場不一致時,財政部不能改派,恐影響公股管理。

其次,公股董監事酬勞必須繳庫,變成自然人董事後,對國庫收入影響大。

第三,依立院決議,公股不能支持非公股董事,實際運作上會有困難。

另外,金管會希望能從嚴規範金融業委託書徵求,將原先只限制「同一人」可徵求到發行股數百分之三的上限,擴及到「同一人及同一關係人」。立委費鴻泰質疑,此方向將不利財政部捍衛公股經營權,要求財政部長許虞哲對此明確表態,許虞哲坦言,確實會對公股維持經營權「比較不利」。

費鴻泰表示,上次彰化銀行改選,大股東台新金控可無限徵求委託書,但行政院卻限制財政部不能徵求委託書,因此財政部只好請多家公股銀行一起徵求,才能捍衛經營權。若委託書徵求從嚴規範,他質疑金管會在幫台新金量身打造有利條件,「擺明要幫台新金的忙」。

費鴻泰要求許虞哲應向金管會表達意見,委託書徵求原則可不適用於公股銀行,否則不僅是彰銀、未來連華南金、兆豐金,經營權都可能易主。許虞哲答詢表示,將會與金管會積極溝通,爭取排除適用。

財政部次長蘇建榮表示,每家公股有不同的狀況,財政部公股持股都在百分之十以上,但有部分狀況不同(如彰銀無法無限徵求),才會受委託書徵求規定從嚴規範的影響,會將公股管理面臨的實際問題,向金管會反映。

是否希望金管會修改相關法規都排除公股適用?蘇建榮表示,排除公股適用是方法之一,但重點是在新制度下,未來公股管理要怎麼做,希望金管會在制定法規時,能考量財政部的立場。

 
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美中貿易大戰出現轉圜 我半導體中箭
記者簡永祥、謝佳雯、編譯任中原/經濟日報
美中貿易大戰出現轉圜,外電報導,美方要求中國購買更多美國半導體產品,中國已允諾,將削減對台灣與南韓半導體採購訂單,改為擴大向美國採購,藉此舒緩美方情緒。市場憂心,此舉恐重創聯發科等台灣重量級半導體廠。

隨著美中貿易戰緊張局勢趨緩,美股26日早盤一掃連日重挫陰霾、全面勁揚,道瓊與那指開盤大漲近2%,費半指數更大漲逾2.5%,蘋果一度漲近3%,美光、高通、輝達也都大漲。

市場人士分析,若美中雙方對此取得共識,對台灣半導體業傷害甚大,尤其台灣在晶圓代工居全球市占之冠,若中國客戶轉單英特爾代工,台廠壓力不小;此外,美商高通現為全球手機晶片一哥,陸系品牌若擴大採購高通晶片,將對亟欲拓展市占的聯發科造成強大殺傷力。

針對南韓部分,受傷最深的將是三星、SK海力士等業者,尤其三星、SK海力士寡占全球記憶體晶片市場,美國美光將受惠最深。

台廠方面,華邦電、茂德、力晶、南亞科陸續轉型、華亞科轉售美光之後,台灣廠商均轉朝利基型DRAM發展,與美國美光的主力產品並不相同,若中國擴大對美採購DRAM,對台廠並無直接利弊影響。

華爾街日報引述知情消息人士報導說,美國財政部長米努勤和美國貿易代表萊特海澤已告知中國,應購買更多美國半導體;金融時報則披露,中國已允諾,將削減對台灣與南韓半導體採購訂單,改為擴大向美國採購。

法人認為,就台、美、中三角關係來看,只有高通和聯發科算是直接競爭關係最強的對手,隨著形勢轉為中國同意增購美國半導體元件,藉此緩和雙方關係,對聯發科自然不利。

 
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兩岸新聞
陸梵建交?北京等梵蒂岡妥協
特派記者賴錦宏/北京報導聯合報

北京人大、政協「兩會」期間,陸梵建交又跨出一大步。據了解,大陸外交部已派出代表團前往梵蒂岡,洽談新主教任命協議簽署。消息人士指出,如果三月沒建交,就會拖到下半年。

據了解,目前中共不急著和梵蒂岡建交,但也向教廷表達積極談判意願,但必須使地上地下教會相融,教產和相關談判也做出妥善安排才行。

路透報導,兩會後,中共將派出代表團赴梵,完成陸梵主教任命協議簽署儀式,雙方建交問題或將解決。消息人士指,外交部的代表團已出訪。

消息稱,目前中共和梵蒂岡在主教任命、教產歸還、大使館、如何處理台灣教區主教、被關押的地下教會主教和教眾等議題上,尚未達成共識。若三月沒談成,就要拖到下半年了。他表示,而習近平堅持宗教中國化,要愛黨,「先愛國,才能愛教」這是底線。

「兩會」期間,中共天主教愛國會副主席雷世銀受訪時表示,陸梵建交肯定是好事,有利大陸在國際的影響力及宗教政策貫徹的目標。他說,不是好事不會做,做了就是好事;陸梵建交對國家、天主教會都會很好。

被問到中共與梵蒂岡建交,是否會引起大陸地下教會反彈?雷世銀表示,他們應會理解政府及教宗的意願、思想和目標任務。

傳有妻子、兒女,曾被教宗「絕罰」,被問到是否會被「封聖」,雷世銀當場否認被「絕罰」,還稱媒體報導所謂「封聖」的說法是錯誤的。

主教任命爭議一直是陸梵關係發展的最大障礙。大陸約估計有一千兩百萬天主教徒,天主教有「公開」及「地下」之分,前者是經官方愛國會認可,後者則拒絕接受愛國會領導,但獲羅馬教廷承認。

港媒報導,外傳愛國會主教詹思祿已獲得教廷承認,將取代當地「地下主教」郭希錦,詹回應稱「那是相關部門的事情。」此前,梵蒂岡曾譴責中共將詹思祿任命為主教的行為,因這已獲羅馬批准。

對於官方主教難以管理「地下」教區的擔憂,詹思祿表示,教會是依靠大家共同管理,教友、神父和修女們共同團結起來,才能夠辦好,「如果獨斷專行,任何人都管理不好。」他稱,還要遵守國家關於宗教的法律法規「依法辦教」。

中共內部有另一股反對聲浪,怕耶穌會教宗藉著傳天主教,介入中國社會,因為羅馬天主教太有組織性、排他性、傳播性。中共不喜宗教滲透。去年十九大前,還明文規定九千萬黨員不准信奉宗教。

 
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回應陸委會 朱立倫:城市交流 沒規定不能見誰
記者張世杰/台北報導聯合報
國民黨前主席、新北市長朱立倫昨晚返抵松山機場時表示,與國台辦主任劉結一會談是這兩天才確定會面安排,這次訪問完全符合所有規範提出申請,他去的地點就是江蘇跟上海,這次就是城市交流,「規定上也沒有限制我們不能見誰」。

對於陸委會質疑,新北市申請赴陸時並未提及「朱劉會」行程。朱說,「這兩天才確定(朱劉會面)這樣子的安排」,出發之前的確沒有針對會面劉結一有具體安排,去了之後才有這樣具體安排,「我們也是客隨主便」;他的立場一定是表達所有台灣民眾心聲,希望兩岸可以和平、持續交流。

朱立倫說,昨天與劉結一見面後,除了大家看到公開談話部分,他跟劉結一私下談論時特別針對台胞、台商至少提八項具體內容,包括台灣學生買高鐵票問題、求學被列外籍生等,希望國台辦持續協助。

外傳朱跟國民黨主席吳敦義有「兩個太陽之爭」。朱立倫昨說,這次行程完全配合議會休會及過完年後才做的安排,並沒有考慮到國共論壇日程,但他也非常期待,包括國共論壇或兩岸交流能持續穩定發展。

 
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南水北調 進京江水累計逾32億立方米
大陸新聞中心/綜合報導聯合報
22日是第26屆「世界水日」,也是第31屆「中國水周」的第一天。北京市南水北調辦公室指出,截至22日8時,通過南水北調中線一期工程輸送的進京江水累計已達32.21億立方公尺。

新華社報導,2014年12月27日南水北調中線一期工程通水進京以來,北京按照「喝、存、補」的原則最大限度用好南水北調來水。

數據顯示,在32.21億立方公尺的進京江水中,有21.95億用於自來水廠供水,4.96億存蓄於密雲、懷柔等地大中型水庫,1.67億用於北京地下水源地補水,此外還有3.63億替代密雲水庫向一些重點河湖「補水」。

三年多來,在南水北調來水的源源不斷補充下,北京已形成「地表水、地下水、外調水」三水聯調的供水安全保障格局,為中心城及城市副中心、房山、大興、門頭溝等新城打通新的水源輸送通道。「南水」中近七成用於自來水廠,北京直接受益人口超過1100萬。

北京市南水北調辦主任孫國升認為,江水進京後,有效緩解北京水資源供需緊張局面,提高中心城及部分新城的供水安全,局部改善城市生態環境。但從長遠看,作為資源性缺水的特大城市,北京的缺水形勢依舊嚴峻。

他表示,下一步還將繼續強化南水北調工程管理,提高用水效率,大力推進配套工程建設,確保工程在更大範圍內造福民眾。還將推進北京南水北調工程與區域內水系的連通工程,構建北京多元化外調水保障體系,並推動京津冀水利設施的互通和水資源高效利用。

22日上午,北京市南水北調幹線管理處在頤和園和房山區饒樂府小學開展節水宣傳活動,通過「親手製作南水生態瓶」「畫關於水的主題圖畫」「佩戴節水徽章」等環節,引導市民培養節水、愛水、科學用水的生活習慣,珍惜水資源、愛護水環境。

 
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金正恩到訪?北京晚宴下榻處戒備森嚴
北京27日電中央社
據信是最高領導人金正恩的北韓高官26日抵達北京訪問,引起全球矚目。當晚,北京天安門廣場東西兩側的道路一度封鎖,供來訪外國政要下榻的釣魚台國賓館附近,更滿布大批警力。

據北京消息人士透露,駐北京的北韓國營機構主管在26日午後即獲悉,金正恩已搭乘專列抵達北京,展開對中國的訪問。

然而,面對媒體查詢,中國包括外交部在內的官方機構,到26日深夜為止,都沒有任何回應,使這項訪問憑添濃厚的神秘色彩。

根據中國網路流傳的訊息及各類影像,與北韓接壤的遼寧丹東,事前已有加強戒備、甚至清查鴨綠江畔建築門窗的措施。而據信是金正恩的專列則於25日自丹東駛入中國,26日抵達北京火車站,受到國賓級的車隊禮遇,在沿途交通管制下朝中南海駛去,引人側目。

據記者26日晚間觀察,天安門廣場北側的長安大街及南側的前門東、西大街,雖未實施管制,但沿途已有大批警力警戒。但較不尋常的是,天安門廣場東、西側的道路卻被封閉,大批公車及自用車被迫改道。

至於此舉是否為人民大會堂或中南海舉行國賓晚宴所實施的管制措施,目前不得而知。

而一向供來訪外國政要下榻的釣魚台國賓館,正門所在的圍牆東側道路,26日晚間則實施單向管制,禁止車輛開往長安大街及中南海、人民大會堂方向。至於正門外,則被大批警車的燈光照得燈火通明,員警則嚴格禁止閒雜人等逗留,並高聲要求馬上離開。

而屬側門的釣魚台國賓館北門外,警力雖沒有正門多,但整條街上仍停放著多輛警車,且不時有員警步行列隊巡邏,充滿緊張氣氛。

金正恩的父親、北韓第2代領導人金正日訪問中國時,也經常採取這種秘訪方式,直到離開中國國境後,才由雙方官媒發布消息。而從北韓第1代領導人金日成以來,金家3代領導人訪問中國全都是搭乘專列前往,從未搭乘過飛機及其他交通工具。

 
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國際新聞
為證明地球是平的 美怪咖自製火箭升空
洛杉磯24日綜合外電報導中央社
美國一位不怕死的發明家堅信地球並非圓的,而是平的。為了證明自己的論點,他自製火箭把自己送上天空,火箭飛行大約570公尺後墜落在沙漠中。

天空新聞網(Sky News)報導,現年61歲的「瘋狂」休斯(Mike Hughes)是加州的豪華轎車司機,他的蒸汽動力火箭(steam-powered rocket)今天在加州莫哈維沙漠(Mojave Desert)發射後重重墜落。

休斯背部感到疼痛,似乎並無大礙。他談到火箭墜毀時表示:「這玩意會以10種不同方式要你的命。」

休斯在下午3時後不久升空,並無發射升空倒數讀秒或是大陣仗。

在火箭速度達到大約時速560公里時,休斯啟動降落傘。由於火箭墜落速度太快,他被迫啟用第2具降落傘。

印有「研究地平說」字樣的火箭重落地,火箭頭錐摔成兩半,在設計上原本就會如此。

他說:「我很高興我做到了?我想是的。」

休斯利用個人臉書(Facebook)頁面回應那些質疑他製作火箭技能和地平說的人。

他在一支影片中說:「我是否相信地球的形狀像飛盤?我相信確實如此。我有把握嗎?沒有。所以我必須上太空。」

休斯把一輛露營車改裝成為發射台,並在車庫打造火箭。

發射計畫原定在去年11月,但土地管理和技術問題使得升空延後。

今天的升空面臨風險,火箭漏失蒸汽,還有強風,但休斯不為所動,努力向前。

休斯表示:「我受夠了別人說我臨陣退縮,以及我根本沒有打造火箭,我受夠這些了。我鼓起勇氣完成這一切。」

火箭發射升空的程過已由Noize Tv拍攝下來,並上傳到休斯的臉書。精簡版的內容有升空倒數讀秒,配上華格納「女武神的騎行」音樂,已上傳到YouTube。

 
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仰賴「拇指社交」 德青年可能「說不清人話」
記者郭宣含╱即時報導聯合報
德國之聲報導,德國社交習慣正出現巨大轉變,德國人雖然大量使用手機,但主要用於打字、傳送文本或語音訊息,而不是在打電話。專家警告,這種「拇指社交」方式恐影響人類溝通和傳情達意的能力。

隨著智慧型手機功能日漸多樣化,通話功能逐漸從社交寶座退下,尤見於17歲以下年輕人。德國人每日平均通話時間8分鐘,但17歲以下年輕人每日講電話時間近乎零。

根據數據網站Tableau,德國有線電話的使用量從2003年逐年下滑,到去年使用量僅剩約一半1924萬。

取而代之社交方法的是文本訊息和表情符號,表情符號更是發展出動態和有聲貼圖,頗受歡迎。

但是德國數字媒體教授萊姆克(Gerald Lembke)警告,用文字和圖案傳情達意的效果有限,影響溝通人所感受到的情緒和親密感。另外,若年輕人仰賴簡化的文字交流,會失去與人當面清楚闡述的對話能力,難以從實際交談的肢體和語氣明白對方真正的意思。

 
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金正恩訪中 美未證實強調期待川金會
華盛頓26日專電中央社
美國媒體報導,北韓領導人金正恩已抵中國訪問,對此,白宮首席副發言人夏哈(Raj Shah)今天說,美國無法證實相關報導是否屬實,但期待未來可能舉行的「川金會」。

彭博社報導,金正恩已抵達中國大陸訪問,這是他2011年掌權以來首度出訪,時間點在他與美國總統川普可能舉行高峰會前,引發關注。

日本共同社稍早分析,北韓重要人士選在這一時間點秘密訪中,可能是為趕在4月兩韓峰會與5月的川金會談前,向傳統盟邦中國說明會談事宜,並藉此改善雙邊關係。

對此,夏哈在下午的新聞簡報會上簡短指出,美國無法證實相關報導是否屬實,但因川普聯合世界多國對北韓採取「最大施壓」的做法,讓美國處理朝鮮半島問題處於比過去更佳的狀態,北韓願意回到談判桌。

他指出,美國期待未來幾個月川普與金正恩可能舉行的峰會。

中國之前支持聯合國安理會對北韓飛彈試射及核試驗祭出制裁,造成與平壤的關係惡化,而金正恩主動出擊,與南韓改善關係,甚至藉南韓總統文在寅牽線、繞過中國,直接找上美國,表達願與川普會談的立場。

儘管北京檯面上表示歡迎,但有分析指出,金正恩不像父親金正日及祖父金日成對北京言聽計從,對中國維持自身在朝鮮半島的利益是挑戰。

 
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俄國購物中心惡火 死亡數增至64人
莫斯科26日綜合外電報導中央社

俄羅斯緊急事務部長普契科夫(Vladimir Puchkov)今天表示,俄國購物中心大火案死亡人數已增至64人。

俄羅斯調查委員會(Investigative Committee)稍早表示,購物中心大火案死亡人數增至56人,44名傷者已全數尋求醫療協助,其中10人還在醫院。

法新社報導,這是俄國近年來死傷最慘重的火災。

西伯利亞工業城克麥洛伏市(Kemerovo)的「冬櫻花購物中心」(Winter Cherry mall)昨天傍晚發生大火,俄國電視台畫面顯示,現場竄出濃濃黑煙。法新社報導,格林威治時間25日11時爆出火苗(當地時間晚間6時),於17時30分左右(當地時間26日零時30分)獲得控制。

英國「每日郵報」(Daily Mail)網站報導,現場可見多位民眾跳樓求生。影片顯示,有人跳入一道門上方的雨篷,引得路人驚聲尖叫。據信這個人傷重不治。目擊者表示,另有人跳下來後逃過一劫。

初步消息顯示起火原因疑為縱火,有一說是孩童在遊戲區海綿池點打火機,有官員說,起火點在這個彈跳床區。

這間購物中心除了有兒童遊戲區、保齡球館、三溫暖設施及電影院等,還有一座小型動物園,約200隻動物恐怕全數喪命。

 
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美中同聲表態:談判取代貿易戰
華盛頓記者張加、記者杜宗熹、編譯聯合報

美國總統川普對進口貨品課重稅引發的美、中貿易戰疑慮出現轉圜跡象。中國大陸總理李克強昨天表示,大陸對外開放的大門將越開越大,大陸也不會強制要求外國企業轉讓技術,中美應堅持談判化解分歧,雙方若打貿易戰將沒有贏家。

白宮貿易顧問納瓦羅接受彭博新聞採訪時說,「美中已經在談判桌了」,美國財政部長米努勤與貿易代表賴海哲與中方積極交流。一名白宮資深官員則說,川普政府積極參與與大陸的談判,以解決貿易緊張情勢,美國無意展開貿易戰。

知情人士表示,米努勤正考慮前往北京進行協商,大陸的協商代表為國務院副總理劉鶴。美、中雙方表態以談判取代貿易戰,資本市場對此正面解讀,昨晚開盤的美股道瓊指數開盤跳空大漲近三百點,隨後一度大漲超過五百點。

川普在以國安理由啟動對進口鋼鋁課徵高關稅後,之後又簽署總統備忘錄對大陸銷往美國的貨品課徵高關稅,中方也揚言報復,美、中這全球前兩大經濟體恐陷入貿易戰,讓全球經貿發展面臨不可測的風險,局勢如今卻出現轉折。分析認為,這顯示川普表面上在打全球貿易戰,實際上是以此作為政治與經濟籌碼,謀求全球貿易規則的話語權。

南韓貿易部昨天宣布,美方給予南韓永久性的鋼鋁稅豁免,南韓則同意在美韓自由貿易協議中讓步;華爾街日報報導,中美已針對兩國包含金融服務業和製造業在內的貿易展開磋商,討論擴大開放市場給美國;美方對中方提出包含降低對美國汽車課徵的關稅、增加採購美國半導體,以及擴大美國企業參與大陸金融業。英國金融時報指出,大陸提出轉移部分向台灣和南韓採購半導體的訂單,改為擴大向美國採購,以助削減對美貿易順差。

李克強昨天在北京會見出席中國發展高層論壇年會的外國代表時指出,打貿易戰沒有贏家,因為「對別人關上門、也擋住了自己的路」,中美經貿規模發展到今天的體量,靠的是市場力量和商業規則,本質上是互利共贏的。

米努勤廿五日接受福斯新聞採訪時則說:「我們正在跟他們(中方)進行很有成效的對話,對於達成協議,我保持謹慎樂觀。」他表示,兩國同意一定程度上減少美國貿易逆差,並嘗試「就公平貿易達成共識,以使雙方能夠開放市場、降低關稅並停止強制性技術轉讓」。

市場人士分析,若美中對擴大採購半導體取得共識,對台灣產業傷害甚大,尤其台灣在晶圓代工居全球市占之冠,若大陸客戶轉單英特爾代工,對台積電、聯電影響甚大。

 
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