台大兩派八小時交鋒 「卡管」敗陣


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2018/03/25 第6316期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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台大兩派八小時交鋒 「卡管」敗陣
記者吳佩旻、陳宛茜、馮靖惠、林良聯合報

台大昨舉行臨時校務會議討論準校長管中閔聘任案;卡管、挺管兩派師生正面交鋒,歷經八個多小時討論,認定遴選無效等五項提案經表決全被擱置,卡管派敗陣。其中管被指違反學術倫理等爭議,校方都認定沒問題,並澄清管沒違法赴大陸、也沒到廈門大學等校兼課或指導研究生。台大代理校長郭大維說,校務會議很明確表示,不應處理這件事,「那請教育部就依法行政。」

教育部:盡快做適法性處理

台大校長遴選委員會一月五日選出新任校長管中閔,過程波折不斷,迄今教育部仍未聘任。教長潘文忠日前表示,等台大校務會議結束,教育部就會綜合相關資料,讓本案盡快落幕。教育部次長林騰蛟昨指出,教育部收到台大會議等相關資料後,會盡快做適法性處理。

管中閔則沒有公開回應。但他日前曾在臉書對教育部下最後通牒,希望核聘與否月底定案。

昨天上午九時台大先召開臨時校務會議,台大學生童昱文等提出成立爭議調查小組、認定遴選無效、請遴選委員會及校方就遴選疑義提供資料、學術倫理委員會報告管中閔論文不當引用疑義等四案,質疑遴選校長程序不當;台大農經系教授官俊榮等人則提案主張,校務會議應依權責檢討遴選過程並推動修訂規章,反對全盤推翻遴選程序的提案。

管中閔遴選無效提案 全擱置

為求慎重,會議主席、代理校長郭大維更商請兩位律師列席,說明與法律相關爭議。挺管、反管兩派攻防激烈,一開始因校長候選人、遴選委員應否在校務會議迴避等程序問題,議程便僵持快兩小時,才進入實質提案討論。

台大物理系主任張顏暉發言說,「遴選已經選完就要接受結果,局外人不適合說三道四」,基於新校長尚未上任,提議應擱置所有遴選相關提案,但郭大維裁示逐案處理、表決是否擱置。其中,最關鍵的提案「遴選程序因瑕疵而無效」,經表決「同意擱置」大幅勝出。其他四案經會議代表逐一表決,也都以懸殊差異通過「擱置」、不處理。

「校園民主,不該製造對立」

官俊榮說,郭大維和前校長陳維昭都因校長遴選委員案而被告,導致校務會議很多老師都不敢隨便講話,「搞不好也會被告」。他疾呼,校園民主不該塑造這樣的氛圍,不該製造對立。他也質疑開會必要性,根據遴選辦法,遴選若窒礙難行,得由校務會議補正之,但事實上校長選出來並未窒礙難行。

台大經濟系教授鄭秀玲說,管的爭議非常多,有必要組調查小組,若校長或系主任擔任新創公司的老闆,這樣訊息都不能揭露,以後怎麼處理利益迴避?至於管有無非法兼職更要查。台大師生都希望選出令人尊敬的校長。

下午正式校務會議,公衛系教授季瑋珠等人臨時提案「尊重台大校長遴選委員會決定,建請教育部儘速聘任台大新校長」、官俊榮也提案「校務會議應推動檢討校長遴選所受政治力干擾並研擬維護自主之道」,都因學生代表技術性離席,致在場人數不足,無法成案討論,下午五時散會。

 
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挺管反管言詞交鋒 大玩議事攻防
記者吳佩旻/台北報導聯合報

教育部卡管案延燒多時,台大校內師生挺管、反管兩派徑渭分明;昨兩派在校務會議首度正面交鋒,兩方不僅言詞交鋒,也大玩議事攻防。反管派有備而來,提出四項提案,挺管派則以程序技巧拆招,逐案提出擱置建議,並以多數優勢表決擱置提案而過關。最後挺管派臨時提案要求建請教育部盡速聘任台大新校長時,學生代表也以技術性離場反將一軍,最後不歡而散。

挺管、卡管兩派昨在會中碰頭,一見面雙方劍拔弩張。台大物理系主任張顏暉一發言就指出,「遴選已經選完就要接受結果,局外人不適合說三道四」,基於新任校長尚未上任,提議應擱置所有遴選相關提案,引起學生周安履、鄭景平等人抗議,頻提出秩序問題打斷發言,最後逐案表決。

這時,台大社科院教授陳淳文說,校長參選表格的定義過於廣泛,且人到中年常有很多想像不到的頭銜,「像我就是龍安國小家長會委員,難道我選校長也要填嗎?」他強調應尊重遴委會結果,即使成立調查委員也沒調查權,「還是要訴諸社會觀感?說穿了就是民粹而已。」一講完,全場響起掌聲。

除了激辯 也有老師溫情喊話

除各方激辯,也有老師祭出溫情喊話。台大牙醫所所長陳敏慧說,台大這艘船不能夠沒有船長,大家都希望台大更好,但是國際交流等議題,在正式校長出來之前都要被擱置。她認為沒有一個制度是完美的,但也不能因此就限制台大的發展,「台大像一隻老鷹一樣,不能夠一直被困在籠子哩,是否可以先讓我們的校長可以上任?」

有遴委嘆:台大何其無辜,我們何其無辜

「台大何其無辜,我們何其無辜?」台大遴選委員會發言人袁孝維緊接也說,此次遴選過程她飽受唇槍之苦。所有遴委都認真研讀資料,選出管中閔,是看見他的領導能力,台大應該要感謝他們不計毀譽。不過各界政治力量阻撓新校長上任,莫須有的毀謗,拖累了台大與台灣的高教,「這眼睜睜的事實難道不讓人感到心痛?」

有人質疑:不認定管抄襲 怎在課堂教書?

這時反管方不甘示弱,台大國發所教授劉靜怡說,「遴委會發言人的發言不能代表所有遴選委員」。且如果要談法律,每個人都有一套自己的見解,將不具拘束性。台大校務會議代表、歷史系教授楊肅献也說,台大學倫會不認定管中閔抄襲,質疑「將來怎麼在課堂上教書?如何要求學術公正?」不少學生聽完後點頭附和。

會議尾聲,農經系教授官俊榮等人在臨時動議中提案「校務會議應推動檢討本次校長遴選所受政治力干擾並研擬維護自主之道」、公衛系教授季瑋珠等人提案「建請教育部依遴委會決議,盡速聘任台大新校長」,在場人數恰過半達八十七人,學生為杯葛提案隨即離開會場,教師代表滿臉錯愕,清點後剩八十四人未達門檻,主席宣布散會,兩方不歡而散。

 
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直言集/尊重大學自治 管案該落幕了
本報記者張錦弘聯合報

教育部發了八道公文、「卡管」兩個多月,還要等台大開過校務會議討論,才要針對管中閔聘任案做「適法性」處理。昨天台大校務會議否決遴選無效等提案,不論正反攻防如何激烈,台大都已做出了選擇,校方也釐清管中閔相關爭議都沒問題,等於把球又踢回教育部,教育部恐再無拖延理由,依法只能聘任管中閔,不能再打壓大學自治。

這兩個多月來,因為卡管案,在全世界高教都在突飛猛進之際,不僅拖著了台大前進的步伐,更讓師生陷入了對立,但原本該為大學自治推手的教育部卻一再做出負面示範,讓多年來好不容易逐漸成氣候的大學自治打回原形,更深深傷害了校園民主。

管案發展至今已成負面教材,不論如何,歷經兩個多月的鬧劇,到了昨天台大校務會議都應該要畫下句號,教育部應盡速落實大學自治,讓管案盡快落幕。

 
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管中閔廈大兼職爭議 台大:沒問題
記者吳佩旻、馮靖惠、林良齊/台北聯合報

台大校長當選人管中閔因擔任獨董、論文抄襲、到對岸大學兼職等三大爭議,聘任案被教育部卡住兩個多月,台大昨在臨時校務會議中一一釐清,認為都沒問題;其中管被指到大陸廈門大學等校兼職不是事實,廈大回函指從未聘管中閔兼職講課或指導研究生;管在卸任國發會主委管制一年期間赴陸,也都依法申請核准。

管中閔被檢舉從二○○五年起,曾在廈門大學、西安交大、華中科技大學等校擔任兼任教職,違反教育人員任用條例等規定;另有人向台北地檢署檢舉,管涉違反國家機密保護法,政務官卸任列管期間赴陸未申請核准,北檢已分「他字案」調查中。

台大人事室昨指出,管在二○一五年二月卸任國發會主委後,國發會簽准管制一年,期間如要赴大陸都要申請,並經內政部移民署規定許可。調查顯示,管在管制一年期間共申請四次核准,但只有前往三次。查他二○○九年迄今的差勤記錄,前往大陸目的都是參加國際會議、講學發表、論文演講和其他事由,僅一到十三天的短期行程,也都符合規定。

針對管有無違法在廈門大學兼課,台大管院昨天表示,廈大具體回函指出,從未聘任管中閔為廈大王亞南經濟研究院的任何正式或者兼職職務,也沒有授課及付薪情況。管也從未擔任過該院任何一位碩博士生的指導教師。

另外,針對管中閔擔任台灣大哥大獨董案,台大人事室表示,包括管中閔在內的台大老師到營利事業機構兼職獨董的程序,都是依程序辦理。針對管被控抄襲論文的學術倫理案,台大研究誠信辦公室重申,涉案論文是一篇草稿,沒有抄襲問題,已兩度開會確認不立案調查。

 
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提案全擱置…曾志朗:有是非觀念 范雲:失望
記者陳宛茜/台北報導聯合報

台大昨舉行校務會議,會中關於台大校長遴選爭議的六大提案全遭擱置或不討論。對此,教育部前部長、中研院院士曾志朗認為,這代表校務會議代表「有是非觀念」,認為校務會議「沒必要」討論這些議題。台大社會系副教授范雲則說,此一結果代表台大對於大學自主的理解,「老師不如學生」。

曾志朗表示,有人針對此一結果批判校務代表「不負責」。但他認為,「擱置」表示校務會議代表明是非,知道校務會議無權改變這一次的校長遴選結果,「校務會議只能針對下一次校長遴選制度討論如何改進,而不該討論已經出現的結果」。校務會議既已把校長遴選授權予遴委會,就須相信他們的決定,「即使過程有瑕疵,也應該是修下一次的遴選辦法」。

「台大校長遴選,不只結果重要,過程也很重要」。范雲表示,身為學生時代就追求校園民主的台大人,對於校務會議針對校長遴選過程的種種爭議,不實質討論、卻選擇「粗暴地擱置」,她感到「失望、難以接受」。

此次提案多由學生代表提出,同意「擱置」者多為教授代表。范雲認為,這代表大學教授對程序正義、大學自主、校園民主的理解,「老師不如學生」。

「大學自主不是用喊的,而是自己解決爭議。」范雲認為,對校長遴選過程產生的種種爭議,應由台大內部解決,而不是被動地交給教育部決定。

 
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貿易戰一觸即發/劉鶴:中方有實力捍衛利益
華盛頓記者張加、記者許依晨/綜合聯合報

中美貿易大戰劍拔弩張,大陸國務院副總理、中財辦主任劉鶴昨天上午應約與美國財政部長米努勤通話,他稱中方已做好準備,有實力捍衛國家利益,但他也盼雙方保持理性,共同努力。

美國總統川普廿三日表示,中國大陸最終會以公平的方式對待美國,並稱美中關係友好;「是時候了。」川普說,美國對中國大陸貿易損失龐大,不能讓這種情況發生。

美國總統川普上任後,中美於去年七月開展了首輪全面經濟對話,劉鶴是中美全面經濟對話中方牽頭人。新華社昨天披露,米努勤向中方通報美方公布三○一調查報告最新情況。他應約與美國財政部長米努勤通話時表示,中方已做好準備,有實力捍衛國家利益。

中美有共識…繼續理性溝通

劉鶴表示,美方近日公布三○一調查報告,違背國際貿易規則,不利於中方利益,不利於美方利益,不利於全球利益。他希望雙方保持理性,共同努力,維護中美經貿關係總體穩定的大局。報導稱,「雙方同意繼續就此保持溝通」。

另一方面,之前放話「奉陪到底」的中國大陸駐美大使崔天凱,廿三日接受彭博採訪時態度已放軟;崔天凱表示, 「中美有貿易順差,而且頗大,我們想縮減它。」他還說,這是中美之間的協議,為了兩國的利益必須縮減。

崔天凱說,中方對美貿易的確存在順差,但與此同時,同其他國家,特別是大部分周邊鄰國的貿易都呈現逆差,這正是全球供應鏈分工的有力證明。因此,有關方面應謹慎決策,以免傷及各方也傷及自身。

崔天凱放軟:對話解決分歧

至於中美兩國政府是否就經貿問題開展對話協商?崔天凱表示,中美合作擁有良好的潛力和前景,關鍵是雙方應採取合作和建設性的方式處理問題,通過對話協商解決兩國間可能存在的爭論和分歧,對抗性的方式對各方都不利。

他說,事實上兩國政府正在進行對話,因此中方對美方在此時採取單方面行動感到不解。對美貿易的大額順差並不符合中方利益,中美在促進兩國貿易平衡上是有共識的。「我們應從具體產品和具體領域著手來實現這一目標,而不是隨心所欲提出一個數字,這無濟於事。中方願意更多從美進口,但美方做好增加對華出口的準備了嗎?」

美中雙方互相喊話,因川普基於「三○一調查」對中輸美產品所祭出的加徵關稅、訴諸世界貿易組織(WTO)解決爭端、限制投資,尚有協商空間與時間。

 
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中美貿易戰 庫克籲雙方「冷靜」
編譯劉忠勇/綜合外電聯合報

蘋果(Apple)執行長庫克在內跨國企業負責人和重量級經濟學家,廿四日齊聚北京「中國發展高層論壇」,適逢美國總統川普針對價值逾六百億美元的產品課徵關稅,貿易戰顯有爆發之勢,與會者對此同表憂心。庫克首次參加這個論壇,他呼籲雙方保持「冷靜」。

美中相互報復之下,蘋果和蘋果供應鏈影響深受各界矚目。庫克表示,「我非常了解美中兩國有雙方都沒好處的情況,也了解好處不均等的情況。」

庫克在論壇上說:「凡接納開放的國家表現上都很出色,不接納的國家表現就不是這樣,這不是一件雙方宰割彼此的事,我呼籲各方冷靜為上。」

貝萊德執行長芬克則表示,他深信貿易政策的對話和調整都可以按部就班來;「全世界需要強大的中國,也需要強大的美國,不需要公開對決,這反而會減損未來的機會」。

前美國財長桑默斯則將貿易戰比做核戰,沒有贏家,「也同樣值得深思的是,美國對中國的態度出現大幅變化」。

瑞銀執行長安思杰(Sergio Ermotti)認為,目前為止規模還算適度,影響較輕,「我們預料雙邊緊張的關係會擴散開來,這對經濟成長無益,對地緣政治也無益」。

馬士基執行長施索仁(Soren Skou)則說,貿易戰對海運業不利,「無論就經濟成長、創造就業、生產者和消費者而言,自由貿易都關係重大」。

 
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飛機、晶片、汽車…陸擬再列清單回擊美
記者林宸誼/綜合報導聯合報

前大陸商務部副部長魏建國昨天表示,商務部繼宣布第一批中止減讓產品清單後,正在研究第二批、第三批清單,例如飛機、晶片領域,而且大陸可以採取的措施不限於商品領域,旅遊業等其他行業也有可能。

魏建國目前是中國國際經濟交流中心副理事長,中國日報援引魏建國指出,大陸已經做好充分準備,美國需要懸崖勒馬,否則後續可能對美國的關稅徵收進一步採取措施。

國金證券在一份近期報告中分析指出,目前大陸對美徵稅產品大多停留在農產品上,但不排除後續可能將對美國的關稅徵收進一步採取反制措施,重點領域將包括汽車、飛機、進口相紙等。

魏建國說,對美措施具體實施時間未確定,大陸將「觀其言,看其行」。魏建國並敦促美方儘快尋找有效方式恢復對話,尋找辦法解決分歧,以促進中美關係及全球經濟良性發展。

大陸人民日報海外版昨天也刊文表示,對於貿易戰,大陸不想打,但也不怕打;實際上,一旦打響貿易戰,受損最多的不是大陸,而是美國。

文章指出,首先,一旦打響貿易戰,受損最多的是美國跨國企業。美國的蘋果、波音、英特爾和其他跨國公司,每年從大陸市場獲取巨額收益,一旦發生貿易戰,必然損害其全球利益。

例如蘋果公司僅二○一七年第四季就從大陸市場獲得一百八十億美元收入,占總收入百分之廿;波音公司二○一七年在大陸市場銷售額近一百廿億美元,占總銷售額近百分之十三;晶片巨頭英特爾以及高通、德州儀器、美光科技等公司,都在大陸擁有龐大業務;許多美國公司勢必因貿易戰而遭受巨大損失。

 
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暫豁免關稅國家 比利時總理:像被美國用槍指頭
華盛頓記者張加/綜合報導聯合報

美國總統川普近期採取幾項重大貿易舉措,包括基於「二三二條款」對進口鋼鋁課徵額外關稅,祭出「三○一條款」對中國大陸輸美商品加徵關稅等,華盛頓郵報形容,川普可決定輸家和贏家,像是在進行「誰是接班人」之全球貿易版。

川普在簽署「三○一」總統備忘錄時道出他的策略:許多國家都要求談判更好的貿易協定,因為他們不想支付鋼鋁額外關稅。

川普有權決定想對哪些國家課徵鋼鋁額外關稅,想豁免哪些國家。華郵分析指出,這就像過去他在電視節目「誰是接班人」,只需把「你被開除了!」改成「你被課稅了!」

美國華府智庫彼得森國際經濟研究所(PIIE)所長波森(Adam Posen)說,這可能會成為「川普的經濟阿富汗」,這是個代價昂貴的錯誤,美國與世界其他國家關係變壞,損害美國的經濟與美國的未來。

白宮廿二日晚間就鋼鋁額外關稅發布總統宣言與聲明指出,暫時豁免澳洲、巴西、加拿大、墨西哥、歐盟成員國、南韓,但豁免期限僅至五月一日,之後要取決於是否能討論出「令人滿意」的替代方案。

川普或許以為獲得豁免的國家會感謝他,但這種「暫時」豁免,只給約四十天的時間與美談判,令部分貿易夥伴難以接受。

路透報導,比利時總理米歇爾說,這就像被槍指著頭,美國以這種方式與合作夥伴談判很奇怪。

法國總統馬克宏則說,美國的解決方案並不令人滿意,美國的策略是個糟糕的策略。馬克宏並警告,若川普真的徵收額外關稅,歐盟隨時準備反撲。

美鋼鐵產業高層認為,這只是川普解決方案的第一步,川普將可能採取加徵關稅與限制配額。但川普豁免多國,令部分產業界人士不滿,沒獲得豁免國家也不滿,尤其是美國重要盟友日本。

 
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民進黨「正國會」聲勢漸大 威脅新系
記者丘采薇/台北報導聯合報

民進黨布局年底縣市長選舉逐漸明朗,根據目前提名結果,黨內將維持新潮流、正國會及英派互相平衡,「五年級」中生代全面接班。原本在全國握有六縣市執政的新潮流系爭取「保四」,台中市長林佳龍及前閣揆游錫堃帶領的「正國會」來勢洶洶,兩派系成為對方在黨內的最大對手。

新系目前執政版圖包括宜蘭縣、桃園市、彰化縣、台南市、高雄市及屏東縣,其中桃園市鄭文燦、彰化縣魏明谷、屏東縣潘孟安爭取連任,台南市則由與新潮流合作的立委黃偉哲出線,維持四縣市執政將是下屆選舉最佳結果,宜蘭縣及高雄市已確定改朝換代。

宜蘭縣提名立委陳歐珀確定之後,正國會又添一席提名,再加上拚連任的台中市林佳龍及基隆市林右昌,成為黨內被提名第二多的派系。黨內人士認為,若正國會大老游錫堃被推上舞台再戰新北市,無論選舉結果如何,都是壯大派系聲勢的好機會。

最近新北市多位民進黨議員呼籲游錫堃再戰,再加上屬正國會的新北市黨部主委余天不時在中常會為游錫堃請命,代表正國會對新北市一直很有野心,勢必對新潮流系造成壓力。

英派這次收穫包括高雄市由立委陳其邁出線、嘉義縣由農委會前副主委翁章梁出線,被視為在黨內可對其他形成「牽制」作用。

民進黨目前無論是爭取連任、初選或徵召被提名的參選人,清一色都是「五年級生」,被視為中生代全面接班,其中陳其邁、翁章梁與鄭文燦同屬「野百合學運」世代,也形成另一股力量。

黨內認為,民進黨從美麗島世代、律師世代到如今的野百合學運世代,中生代被重視是對抗國民黨的一大利器,除凸顯民進黨栽培年輕人,也可預見民進黨未來將由誰代表領導國內政壇。

 
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綠新北提名…正國會拱游錫□ 新系結盟蘇系
記者丘采薇/台北報導聯合報

民進黨預定四月中下旬決定新北市長徵召人選,最近基層勸進前閣揆蘇貞昌與游錫堃的聲音越來越大。最近有意爭取提名的立委羅致政公開表態挺游錫堃,甚至直言「我的團隊讓他用」,另一位爭取提名的立委吳秉叡則誓言拚到底,黨內有人解讀,新北市一戰已形成游系與「新蘇聯盟」的較勁。

相較於游系按兵不動,新潮流系早已表態支持吳秉叡,且日前新系大老陳菊也透露願幫忙勸進蘇貞昌,黨內人士分析,無論最後是吳秉叡拚到底或蘇貞昌上陣,新蘇關係都會非常密切。

據悉,黨中央選舉對策委員會給吳秉叡的衝刺期限就是四月中,若吳秉叡有辦法將民調拉到三成,且與國民黨可能推出的侯友宜民調拉近,便有可能獲得徵召機會。

根據黨內掌握民調,目前新北市長民調仍是蘇貞昌第一、游錫堃第二,黨內人士認為,只要蘇或游被提名再戰新北市,無論輸贏都是「為黨而戰」,派系聲勢也可望再創高峰,雙方勢必都希望由自己人應戰。

游錫堃與台中市長林佳龍帶領的「正國會(游系)」已獲三縣市提名,包括台中市、基隆市與宜蘭縣,若新北市再度由游錫堃出征,變成年底選舉領頭羊,勢必對其他派系備感壓力。

黨內人士透露,以北市有很大機會禮讓柯文哲的情況來看,新北市勢必得挑選最強人選擔任「母雞」,民進黨才有一張屬於自己人的王牌可以拉抬選情。蘇、游雖然頻指自己沒意願,但兩人不斷參加公開活動,本來就沒有把話講死。

國民黨新北市長初選結果四月初出爐,雖目前有侯友宜、周錫瑋及金介壽領表,不過民進黨早已將侯友宜視為頭號敵人,且侯「警政英雄」的形象也可能拉走淺綠的票。

 
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國民黨北市議員提名策略 轉彎
記者鄭媁/台北報導聯合報

年底台北市議員選舉,國民黨北市提名小組日前採取相對保守的「提名達半」策略,公告只提名卅一席,引發反彈。台北市黨部主委黃呂錦茹昨天從善如流,決定在最短時間內仔細考量,在可能有勝算區域增額提名,讓提名席次過半。

黃呂錦茹昨天出席中正獎學金頒獎典禮前受訪表示,這次提名引起全國與國民黨支持者的極度關心,她覺得非常愧疚,「好像自己打了自己一個嘴巴」,心情上久久不能平復。

她表示,這當中有一些選擇,原本大家選擇要保守一點,但是看到民意與媒體各界反應後,決定回歸初衷,回應廣大民意對提名席次過少的不滿。國民黨只剩下熱情的支持者,要擁抱黨的最後一片沃土,也就是黨員與支持者,希望大家支持拿回席次。

至於程序上用什麼方式較為妥適,黃呂錦茹說,還在考慮,最後一定要委員會通過。對外界關切最後一席是否就是港湖區,她也強調,提名不會對某個人量身訂做,是針對國民黨需要,哪一區提名多少席次,完全按照原來規畫,有民調和各區主委評估等,都非常詳盡。

國民黨主席吳敦義回應,對北市議員提名席次爭議,市黨部與中央黨部組發會一定妥善處理。

由於議員提名額度爭議,議長吳碧珠是否連任也成為影響士氣關鍵,地方近日傳出吳決定續選扛責。黃呂錦茹表示,無論提名席次如何發展,黨和議會都需要吳碧珠繼續操盤領航,除了吳敦義、副主席郝龍斌與黨副秘書長杜建德都已當面勸留吳,她也會持續三顧茅廬,盡可能每天拜訪吳碧珠,盼她回心轉意。

【記者王敏旭/新北市報導】國民黨主席吳敦義昨出席中華卓越青工全國大會授旗授證,他批評中央能源政策,不但指出總統蔡英文的「用愛發電」辦不到,還批行政院長賴清德「乾淨的煤」就跟「功德院」一個樣,就是用名詞耍賴,若政府不改正,要用二○一八年地方選舉贏得更多縣市,將氣勢延續到二○二○年總統大選重返執政來撥亂反正。

 
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北市長參選爆炸...柯文哲:時也運也命也
記者邱瓊玉、莊琇閔/台北報導聯合報

台北市前副市長、泌尿科醫師邱文祥昨宣布參選台北市長,表示要以無黨無派選到底,並自認可比「我同學」、現任市長柯文哲做得更好。柯聞言回應「他覺得喔?」接著才說,兩人都有一定水準,「但常常時也,運也,命也。」

台大政治系教授李錫錕今天也將宣布參選台北市長,加上月初表態的前台南縣長蘇煥智,時代力量立委林昶佐也可能加入戰局,參選「大爆炸」讓柯文哲和藍、綠陣營都緊盯北市市長選情變化。

邱文祥說,大巨蛋問題擺著三年不處理,不太能理解為什麼,就好比醫師把患者肚子「打開」三天都不處理,怪怪的。他問過很多專家,得知大巨蛋拆比建更危險,大巨蛋要建起來,若四萬人進場不安全,第一年建照發放時可先讓二萬人進場,一年後再交由專家評估決定。

同具醫界背景的邱文祥參選,是否影響在醫界的選票?柯文哲坦言,多少還是會有一點,因為大家在醫界都有朋友。

爭取代表民進黨出戰的立委姚文智認為,很多人參選是好事,直球對決,萬船齊發,這是台北市過去從來沒有的光景。

國民黨台北市長黨內初選有四人登記。登記參選的前立委孫大千表示,這一切的變化證明台灣政治版圖已在重組,蘇、邱、李、林參選對藍綠陣營選情都會帶來衝擊,柯文哲也不例外。

另一參選人前立委丁守中說,台北市民的水準相當高,早就沒什麼藍綠之分,大家都是中間選民。天下大亂,情勢大好,能否贏得勝選,就看政策能否贏得中間選民認同。

參選人北市議員鍾小平認為,藍軍最後一定還是會整合,即便黨內沒有整合,民眾也會自己整合。

也登記參選的陸委會前副主委張顯耀表示,今年選舉藍綠歸隊的趨勢已經形成,與三年多前截然不同。「柯P模式」已用過很多次,效應遞減,無黨籍選贏的空間有限;但國民黨初選結果出爐後,勢必還是要和在野力量整合。

 
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追查消失的兒虐!兒少死因複審制 3地試辦
記者黃安琪、陳雨鑫/台北報導聯合報

台灣兒少事故死亡率達十萬分之十一,在經濟合作暨發展組織(OECD)的廿四國家中名列第三高,僅低於美國和紐西蘭。為找出兒虐漏網案件,防治事故傷害,衛福部將針對事故傷害與不明死因的五歲以下兒童,由專家組成死因複審委員會,初步擬選定台中、彰化、花蓮等試辦。

台大兒童醫院胸腔加護醫學科主任呂立指出,對孩童施暴的家長常說:「孩子不小心被熱水燙傷」、「不小心從樓梯跌倒」,孩子卻反覆送醫,直到有一天再也救不回來。臨床有兒童被打,影響腦部後,吃東西嗆到,最後死於敗血症,此時死亡證明通常註記敗血症,無法呈現兒虐事實,以致兒虐事件遭低估。

衛福部委託成大醫學系公衛所分析台灣兒童死亡原因,發現二○○一年至二○一五年,十九歲以下兒童青少年死亡者共六九八五名。

計畫主持人、成大公衛所教授呂宗學指出:「當前死亡證明資料不足,只看死因的話,國內兒虐問題永遠被低估」。

衛福部國健署婦幼健康組簡技施靜儀表示,死因複審並非追究責任,是改變當前不良制度,目前研議在部分縣市成立兒童死因複審指導委員會,初步彙集衛福、警政、法務等單位。

林口長庚醫院副院長黃璟隆指出,美國從一九八三年進行兒童死因分析,除發現有些疾病或症狀是兒虐所致,更希望提升兒童安全;美國一度流行讓孩童趴睡,有陣子大量出現兒童窒息死亡案例,透過案件與死因分析,醫界建議新生兒應「仰睡」 即是一例。

靖娟兒童安全文教基金會執行長林月琴指出,英國執行兒童死因複審多年,發現避免四分之一的兒少死亡,以意外事故、自殺及兒虐成效最高。不過,國內兒童事故傷害的數據資料四散在警政署、交通部、衛福部等,建議率先建置兒少事故傷害監測資料庫大數據,回溯調查且定期檢視。

兒福聯盟政策中心主任李宏文樂見中央試辦兒童死因複審機制,但指出,目前中央無統籌單位,若執行無法源依據和強制力,恐窒礙難行。

 
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輕颱鯉魚最快今生成 周二開始有長浪
記者侯俐安╱即時報導聯合報

中央氣象局表示,今起到周五水氣稍增,東半部地區及北部山區有局部短暫雨,北部地區雲量增多,中南部地區大多為多雲到晴的天氣;氣溫變化不大,各地大致上白天溫暖舒適,高溫約24度至28度,南台灣上看30度,低溫則約15至20度,早晚偏涼,西半部日夜溫差可達10度,早出晚歸要特別留意。

另外,菲律賓東方海面有熱帶系統發展,氣象局表示,該熱低壓最快今天增強為今年第三號颱風「鯉魚」,未來將朝菲律賓方向前進,北轉後將往日本東南方海面前進,不會直接影響台灣,但周二起北部、東半部及恆春半島沿海易有發生長浪機率,海邊風浪大,海上作業及活動請注意安全。

 
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PM2.5飆高! 午後新竹以南空汙恐亮紅燈
記者侯俐安╱即時報導聯合報

今天全各地大多為多雲到晴的天氣,但西半部風速偏弱擴散條件不佳,汙染物容易累積,環保署空氣品質預報顯示,竹苗、中部、雲嘉南及高屏空品區細懸浮微粒及午後臭氧濃度較高,空氣品質為「橘色提醒」等級,午後局部地區及部分時段可能達「紅色警示」等級;北部空品區為「普通」等級;宜蘭及花東空品區為「良好」等級。外島金門及馬祖為「橘色提醒」等級,澎湖為「普通」等級。

環保署表示,明天東半部及北部山區有局部短暫雨,其他地區為多雲到晴。西半部地區易有局部霧或低雲影響能見度。西半部風速偏弱擴散條件不佳,汙染物容易累積,竹苗、中部、雲嘉南及高屏空品區細懸浮微粒及午後臭氧濃度較高,空氣品質為「橘色提醒」等級,午後局部地區及部分時段可能達「紅色警示」等級;北部空品區為「普通」等級;宜蘭及花東空品區為「良好」等級。

環保署表示,27日東半部及北部山區有局部短暫雨,其他地區為多雲到晴。午後臭氧濃度上升,竹苗、中部、高屏空品區為「橘色提醒」等級;雲嘉南空品區擴散條件不佳,細懸浮微粒及臭氧濃度較高為「橘色提醒」等級;北部空品區為「普通」等級;宜蘭及花東空品區為「良好」等級。

 
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政治新聞
不願降共被殺 趙仲容終入祀忠烈祠
記者程嘉文╱即時報導聯合報

1951年3月25日,在北京市的「萬人公審大會」上,身兼立委身分的國軍將領趙仲容,被以「蔣介石匪幫殘害人民的罪魁禍首,戰犯蔣經國之得力爪牙、國民黨的忠實走狗、一貫反動反人民的美蔣特務頭子、雙手沾滿愛國學生運動鮮血的主犯,被捕後死不悔改,怙惡不悛,拒絕改造,頑固狡猾,死不坦白」罪名,先被群眾痛毆重傷,然後槍決,得年45歲。

2018年3月27日,在台北的國民革命忠烈祠,趙仲容終於被中華民國政府追認為烈士。趙仲容的女兒趙安娜(本名趙經漢)特別從美國飛來台灣,參加父親的入祀典禮。趙安娜說,經過近廿年的努力,過程中不斷挫折,如今總算對媽媽有所交代,「真的很激動、很高興,我盡了最大的心力!」

趙仲容是山西崞縣人,生於1906年,曾經留學蘇聯孫逸仙大學,和蔣經國是同學。當年黨政軍沒有明確分野,抗戰勝利後趙仲容晉升中將參議(國防部現存資料為少將),1947年擔任國民黨中央青年部副部長,1948年當選第一屆立法委員。

1949年1月,共軍包圍北平,華北剿匪總司令傅作義與共軍接觸。趙仲容奉命陪同國防部參謀次長鄭介民,飛往北平勸說傅作義,同時監控其動向。此行形同深入虎穴,趙仲容前往機場時,老同學蔣經國親自開車相送。

傅作義最後還是投降,共軍進城後,趙仲容被抄家「掃地出門」,因為拒絕登記「反動黨團骨幹份子」,7月6日被逮捕。被囚期間,他拒絕登報聲明與國民黨脫離關係,拒絕簽名「和平起義」,最後被槍斃。遺體草草埋葬於永定門附近,後來當地興建火車站,屍骨無存。

趙仲容的太太經瑞雲是蒙古族,抗戰期間曾經擔任軍統局的諜報工作。丈夫被捕後,她也以戰犯身分下獄,直到1975年才最後一批獲釋,1997年去世。兩人有7個女兒、1個兒子,分別以「中華民國蒙漢滿亞」命名,由於父母親的反革命背景,在歷次政治運動中,都被拉出來整肅。長女趙經中、次女趙經華,都被鬥到精神失常;五女趙經蒙被指為國民黨特務,懷著八個月身孕自殺身亡。

經瑞雲晚年告訴女兒:如果將來離開大陸,「一定要去找到我們的黨,把你父親的事情告訴他們。」趙安娜1997年移民美國後,就積極與我國政府聯絡,但是歷經多次向總統府、行政院、立法院、國防部陳情,都表示找不到趙仲容的軍籍。

2015年,趙安娜親自來台,在國史館長呂芳上的協助下,終於從總統府的蔣中正總統檔案中,找到趙仲容「被匪處決」的記載;也從立院找到,因為趙仲容死亡,因此選區立委遞補的紀錄。她持續再向國防部陳情,終於在2017年2月初,國防部長馮世寬批准了追認趙仲容的烈士身分,入祀國民革命忠烈祠。

接受記者訪問時,趙安娜不禁激動表示:「我的祖國是中華民國,我出生在中華民國,就是中華民國人。爸爸媽媽為中華民國付出了他們的一生,國家對她的忠臣,應該要有一個正義的回答。」雖然姊妹們這輩子受了很多苦,回想起來一言難盡,「就當是替父母還債吧!」

 
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戴笠紀念館修竣 總統盼對外開放
記者程嘉文/台北報導聯合報

三月八日,蔡英文總統率領國安會秘書長李大維、國防部長嚴德發與國軍高級將領,前往軍情局主持「戴雨農先生紀念館」重修啟用剪綵。蔡總統特別向創辦人戴笠銅像致敬,並指示軍情局可以適度對外開放歷史。對此軍情局雖表示因為地點敏感,紀念館無法開放,但允諾文物可以公開,讓外界一窺軍情局不為人知的一面。

政府遷台初期的肅清共諜行動,正是由軍情局前身「保密局」執行。對這段白色恐怖爭議歷史,軍情局向總統簡報時,並沒有刻意隱諱,強調過程中恐難免有冤枉案例,但整體而言,保密局成功將中共潛伏在台情報網徹底摧毀,避免台灣赤化,確定了後來的安定。

局長劉德良說,蔡總統對此也表肯定,並指示未來可以適度開放紀念館,讓其他公務機關人員,有機會了解軍情局過去的貢獻與犧牲。官員還透露,總統進入忠烈堂,到烈士牌位與戴笠銅像前,「司儀還沒宣布,便主動鞠躬致敬」。

官員指出,戴雨農先生紀念館當初是由局內同仁捐款興建,歷經五十多年,這次進行大翻修,重新布置陳展,讓來賓可以瞭解軍情局成立八十多年來的歷史。當年的舊檔案,近日也都移交國家檔案局,總統府副秘書長姚人多曾兩度帶領民間學者,前來了解整理移交情況。

被視為全局精神象徵的「忠烈堂」,位於紀念館二樓,奉祀幾十年來犧牲同志的靈位,有名可稽者共有四九○三人。其中包括在一九九五、一九九六台海危機中,提供大量情報,因而被捕犧牲的共軍少將劉連昆、大校邵正忠。忠烈堂的上首是戴笠、鄭介民、毛人鳳等三位初期領導人的遺像,以及蔣中正總統親題的「碧血丹心」匾額。

至於未來能否擴大讓外界參觀紀念館?軍情局官員指出,能在紀念館內展出供中外來賓參觀的史料,多半已經沒有機密性;然而紀念館的位置,正位於軍情局營區的心臟地帶,位置本身非常敏感,因此只能供特定人士參觀,恐不能向一般大眾開放。不過未來可考慮與軍史館等單位合作,將一些史料與文物向外界公開,讓民眾瞭解「無名英雄」們多年來為國家付出的血淚。

 
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社會新聞
弟殺姊再斷她頭! 竟然在老母親面前下手
記者卜敏正/嘉義報導聯合報

嘉義縣民雄鄉賴姓男子,昨天下午疑情緒失控,涉嫌在家中持刀刺殺胞姊後呆坐於客廳,賴母目睹兒子刺殺女兒時急忙報警,沒想到,再回頭只見女兒身首異處。賴男被捕後精神極度不穩,行凶動機仍待調查。

據瞭解,四十歲賴姓男子患有身心疾病,四十五歲胞姊未婚,兩人都沒有工作,平常和家人同住,一家人務農維生。

昨天下午二時許賴男和姊姊、母親都在家中,賴女進入浴室,原本在客廳的賴男忽然拿起水果刀,跟著進浴室刺向胞姊腹、胸部,賴母聽見女兒驚叫聲,到浴室一看,目睹女兒被兒子刺殺,嚇得跑到外面求救。

賴母報警求救後,再回到家中時,只見女兒倒臥在血泊中,除腹、胸部受多處刀傷,頸部也被刺多刀,頭部被切開、棄置拖把桶內。賴母看見女兒身首異處,趕緊從拖把桶內把女兒的頭顱接回身體。

警消抵達時,只見賴男行凶後坐在客廳、喃喃自語,賴女已明顯死亡、未送醫。

賴男被警方帶回過程相當配合,口中不斷喃喃自語「看見東西」,法扶會律師到場協助提問是否接受審訊、提審,他都點頭同意,晚間移送嘉義地院,移送過程中,他低頭、不發一語。法官審理後認為警察逮捕程序合法,直接駁回。

據了解,賴男曾並向現場人員表示,記憶中胞姊很早就死了,他看到的是沒有頭的人。

警方表示,偵訊過程賴男情緒極度不穩,常靜坐不語或不願回答、答非所問;對於賴女死因、致命傷及相關細節,將等今天檢察官、法醫相驗後再作進一步調查。

 
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詐團也血汗! 搞到窩裡反…警跨國逮人
記者李承穎/台北報導聯合報

朱姓男子等五人在馬來西亞設立詐騙機房,透過熟悉泰語的王姓男子招募泰籍人士擔任機房人員,打電話給泰國被害人,兩個月詐騙超過四百九十萬泰銖,朱等人因怒罵泰籍嫌犯遭檢舉而被破獲。刑事局指出,這是罕見台灣人涉詐騙泰國人的案件,研判是兩岸的詐騙案太多,詐團轉進東南亞。

刑事局發現,熟悉泰語的王男是「新台灣之子」,母親來自泰國,嫁來台灣多年,母子多用泰語溝通;王國中畢業卻精通泰、中語言,被吸收為詐團成員。他辯稱「來泰國玩」,但泰籍犯嫌指證歷歷,王才坦承協助翻譯。

刑事局與馬來西亞、泰國警方合作逮捕的台灣籍嫌犯分別是,朱姓男子(卅二歲)、姜姓女子(卅一歲)、蔡姓男子(廿六歲)、曾姓男子(卅歲)和王姓男子(廿七歲),其餘泰籍共犯嫌十一人。

調查發現,泰國的被害人年齡層多處在卅歲左右的年輕族群,且不限職業類別,每個被害人被騙金額約五到十萬,不像台灣被害人多是退休的老年族群,研判泰國的反詐騙宣導並不普遍,即便泰國資訊發達,普遍仍不知有電信詐騙的案件存在。

朱等人去年十二月吸收泰籍嫌犯,訓練一個月後開始詐騙,但朱等人採高壓管理,不准泰國人隨意出機房,還威脅「逃走就找人殺你」;其中一名嫌犯心生不滿,向警方檢舉,警方追溯到機房在馬來西亞吉隆坡,進而破獲。

 
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兩岸新聞
朱立倫25日訪上海 將會劉結一
特派記者戴瑞芬/昆山報導聯合報

消息人士透露,前國民黨主席、新北市長朱立倫今天到訪上海,將與新任國台辦主任劉結一會晤。朱立倫上海行,還將與上海市委書記李強、市長應勇會見,劉結一也會出席。

這是劉結一本月十九日上任國台辦主任以來,第一位安排約見的台灣人士。而且在滬台雙城論壇卡關、國共論壇遲遲沒有給下文時,在台北市長柯文哲,前副總統、國民黨主席吳敦義之前,首會朱立倫。朱劉首會會達成什麼共識,令人關注,這也是朱立倫這趟城市交流最大的亮點。

朱立倫昨天到江蘇昆山拜訪台商,昆山台商早在一個多星期前,就接到「台協有活動,時間先空下來」的通知,昨天下午昆山台協幾乎是總動員,出席將近三百多人。

朱立倫先在昆山慧聚廣場與江蘇省、蘇州市、和昆山市三級領導到慧聚寺天后宮一同拜媽祖,與昆山台商互動。

昆山榮譽會長李邦新告訴朱立倫,二○一五年朱習會前有邀請朱立倫到昆山,但「你晚了四年現在才來,下一次朱習會,你要再到昆山來。」

座談會上,昆山台協會長宗緒慧帶頭高喊「支持兩岸和平發展」、「支持朱立倫,好不好」,座談氣氛熱烈,就像是一場拱朱造勢大會。

特別的是人群中出現一位北京官員,他是曾經安排「朱習會」、「馬習會 」,還有連戰、宋楚瑜登陸的國台辦聯絡局副局長邱大昭。

 
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國際新聞
兩韓29日將會談…強硬派波頓 替美朝峰會添變數
編譯李京倫/綜合報導聯合報

北韓廿四日接受南韓提議,雙方定廿九日在兩韓邊境板門店北韓一側的統一閣舉行高層會談,討論下月底兩韓峰會的日程和議題。不過,更值得注意的是五月美朝峰會。紐約時報和華爾街日報都指出,波頓即將出任美國國家安全顧問,為美朝峰會投下變數。

波頓認為,跟北韓談判根本浪費時間,不如先發制人剷除北韓的核武:北韓曾罵波頓是「人渣」和「吸血鬼」,拒絕跟他打交道。

首爾智庫和平與合作研究所高級研究員李炳哲說:「接下來要觀察,波頓會不會開口批評北韓,給北韓藉口不跟美國開峰會,到時(美國總統)川普和波頓就會加強對北韓施壓,更常提到先發制人,兩韓情勢又開始緊張。」

本月稍早川普同意會見北韓領導人金正恩,波頓在接受電視訪問時批評說,北韓是在拖時間,以加強核武實力。他說,美朝峰會應該只談一件事,就是「美國貨機要在北韓哪裡降落」,才能把核武運走,「要是金正恩沒打算談這個,峰會一定很快就結束」。

波頓還批評,南韓跟北韓交好是「被北韓玩弄」,「這世界永遠不怕沒有傻子」。

南韓前國家安全顧問千英宇曾與波頓有工作往來,他說:「波頓對北韓比較沒耐心,也比較不會在談判時把北韓朝好方面想,不過,在這個時間點派他這種人跟北韓打交道,一點都不是壞事,如果他覺得北韓在拖時間,他一定會把話說明白,讓北韓清楚有哪些選項。」

南韓保守派政治人物認為,波頓和美國候任國務卿龐培歐都對北韓強硬,這樣川普就不會輕易對北韓讓步,免得日後美國吃虧。

六十九歲的波頓曾在前總統小布希任內,擔任國務院負責軍控與國際安全事務的次卿,曾說北韓政府「專橫」,北韓百姓的生活「是地獄般的夢魘」。北韓一直拒絕跟波頓往來,罵他「人渣」、「吸血鬼」。

北韓將派遣三人代表團參加兩韓高層會談,團長是祖國和平統一委員會委員長李善權。南韓也計畫派出三人代表團,由統一部長官趙明均擔任首席代表。

 
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西班牙發國際逮捕令 加泰前主席恐在芬蘭被捕
編譯李京倫/綜合報導聯合報

西班牙最高法院廿三日對六名涉嫌分裂國家卻外逃的加泰隆尼亞政治人物發出國際逮捕令,包括前加泰隆尼亞自治區主席普伊格蒙特,人在芬蘭的普伊格蒙特面臨被捕。芬蘭要求西班牙政府提供國際逮捕令更多細節,才會決定。律師說,普伊格蒙特將主動到芬蘭警局投案。

如果普伊格蒙特回到西班牙,將因叛亂和煽動叛亂罪面臨最高廿五年徒刑。

西班牙最高法院法官亞雷納廿三日決定起訴廿五名加泰隆尼亞獨派政治人物,包括普伊格蒙特,罪名包括叛亂、侵吞公款辦獨立公投與違抗國家命令,亞雷納下令羈押其中五人,不得保釋,包括前自治區政府發言人圖魯。

加泰隆尼亞議會獨派議員廿二日表決,是否由圖魯出任新自治區主席,取代普伊格蒙特,但投票未過。第二輪投票廿四日舉行,圖魯是唯一的候選人,不過因為被羈押,無法親至議會投票現場,自動喪失候選人資格。

圖魯是第三個被提名為自治政府主席候選人的獨派人士,之前兩位分別是普伊格蒙特和支持獨立運動的社運人士桑切斯。遭到羈押的桑切斯廿一日宣布放棄候選資格。左翼共和黨(ERC)秘書長洛維拉廿三日逃往瑞士,懇辭提名。

加泰隆尼亞去年十月一日舉行獨立公投,自治區政府主席普伊格蒙特挾著支持獨立票數居多的優勢,在十月廿七日宣布獨立,西班牙政府旋即援引憲法第一五五條,解散加泰隆尼亞議會,並免去普伊格蒙特的自治政府主席職位。普伊格蒙特逃往海外。他廿二日抵達芬蘭,參加一個研討會並會見該國政界人士。

 
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