柯文哲:卡神疑「一票兩報」鑽漏洞 函送檢調


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2020/01/02 第6957期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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柯文哲:卡神疑「一票兩報」鑽漏洞 函送檢調
記者邱瓊玉、黃宣翰、劉肇育/連線聯合報

「卡神」楊蕙如疑似利用政府標案經費養網軍案紛擾多日,台北市長柯文哲昨天主動透露,「要報告一個好消息」,北市政風處調查報告已經出爐,卡神所屬的易始公司疑有「一票兩報」鑽法律漏洞,感覺上是重複報帳,但還要比對才會知道,他已蓋章送出去了,把全案函送檢調。

易始疑涉虛報浮報

受柯文哲指示負責全案調查的台北市副市長黃珊珊表示,此案市府體育局當時驗收沒有問題,因外界質疑諸多疑點,政風處開始依會計師簽證內容,逐一找易始公司、下游廠商核對、詢問,意外發現請款有會計師簽證和原始憑證兩種,也就是發票內容不一的地方。

黃珊珊舉例,可能會計師簽證廿萬元,但原始憑證僅十萬元情形,政風單位因此懷疑易始公司可能涉嫌虛報、浮報,易始公司是否有和會計師串謀,還是會計師審核時疏漏?才發生這種情況,市府無法調查,因此決定函送檢調釐清。

針對此事,當初揭發卡神案的台北市議員應曉薇、王鴻薇,今天上午將在市府開記者會,邀政風單位出席,進一步說明楊蕙如申辦網球公開賽憑證重複核銷的狀況。

柯:我已蓋章送出

應曉薇表示,易始公司二○一七、二○一八年給體育局的收支結算,未列其他政府單位分攤項目和金額,體育局至少三次公開回覆「標案是統包案,不需原始憑證,只要會計師簽核即可」,柯文哲現在如何得知核銷單據重複使用?如果屬實,體育局長李再立應該下台負責。

柯文哲昨出席台灣民眾黨「二○二○台灣重開機」元旦記者會,主動告訴媒體,政風處調查楊蕙如案,「我已經蓋章送出來了,今天記得和議會討」,結論就是楊蕙如鑽法律漏洞。

媒體追問內情,柯文哲表示,一個案子可分別向北市府、中央申請錢,但沒有人看到全貌,楊是用會計師簽證(報帳),但我們沒有去看原始憑證,所以只要與會計師合作的話,一張發票可以報兩個地方。

「我沒需要包庇誰」

柯文哲表示,全案函送檢調,他的態度很清楚「我也沒有需要去包庇誰」,他認為公務員不會犯法,但系統是有漏洞的。被問到是否有議員暗助楊蕙如?柯不願多談,僅說全案就是函送檢調調查,他下令黃珊珊負責。前天跨年他還在弄公文,今天公文就會送出去。

全案是否扯到觀傳局前局長簡余晏?柯文哲說,我們沒有司法調查權,不用講太多,自己的態度很乾脆,北市府會把所有資料函送檢調,媒體追問「中央政府要不要把資料也送出來?」柯說,「我看你放心好了,選前他(指中央)不會交出來」。體育署國際及兩岸運動組組長許秀玲日前曾表示,當時楊蕙如所繳交的收支結帳,都是經由會計師簽證,並未發現有浮報狀況。

 
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北市府追查月餘 才發現請款有2種憑證
記者邱瓊玉/台北報導聯合報

「卡神」楊蕙如網軍案延燒多日,北市府調查報告出爐,但據了解,看過調查報告的人不多,市府因沒有調查權,單是在追查帳目核銷就吃足苦頭,下游廠商愛理不理,楊本人神隱,約詢易始公司卻只派「小朋友」出面,遇到質疑就說會回去再問,接著再無下文,前後花了一個多月,才查出疑似有柯文哲所說「一票兩報」,發票虛報、浮報等情形。

北市府副市長黃珊珊表示,由於有多位議員對於體育局補助WTA台灣公開賽勞務採購案有諸多質疑,因此政風處主要是針對體育局的標案進行調查。由於市府掛名是WTA的合辦單位,因此體育局的標案是屬於「分攤」性質,核銷以會計師憑證為主,市府再依照比例分攤。

黃珊珊說,政風處逐一找易始公司、下游廠商核對、詢問後,意外發現請款有會計師簽證和原始憑證兩種,也就是發票內容無法吻合。

為什麼會有這種情形?其中有無串謀?律師出身的黃珊珊表示,市府沒有調查權,沒有辦法進一步釐清,未來檢調偵辦若有需要,市府會向檢調說明市府的疑慮。

據了解,正因為市府沒有調查權,即使只是完成目前的「部分」案情,已讓市府人員吃足苦頭。黃珊珊透露,市府可以查市府所屬公務機關,但對民間公司只能約訪,不能強迫,還要一家家下游廠商約訪比對,這些下游廠商又沒有和市府簽約,再加上事隔多年,態度自然不會很積極。

此外,網軍案爆發後,楊蕙如始終避不見面,面對市府的調查,楊蕙如仍繼續神隱。黃珊珊說,市府當然也有約談楊所開設的易始公司,但易始就只派了「小朋友」來,面對市府各種疑問,都只有標準回答「我回去再問問」,之後就沒有下文。

國民黨市議員李明賢也透露,上周曾和政風處人員談過調查進度,政風人員也抱怨,因為沒有司法調查權,要約易始公司的人,幾乎都找不到人,一間公司彷彿只有總機小姐,實在很扯;當時政風處就建議全案函送檢調,如今市長親口證實,代表此案不只是市長所說「怪怪的」而已。

 
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新聞眼/柯文哲選此刻爆料 一舉數得
本報記者邱瓊玉聯合報

台北市長柯文哲選在二○二○年的第一天,拋出「卡神」楊蕙如所屬易始公司標案,有「一票兩報」鑽法律漏洞,全案函送檢調,還酸中央選前不會「交資料」,柯此舉不僅再度藉由卡神案爭取到曝光,除拉抬民眾黨選情,更有劍指民進黨,直接向蔡英文「挑戰」意味。

「卡神」楊蕙如網軍案持續延燒,儘管民進黨政府冷處理,但楊蕙如和民進黨關係緊密已是不爭事實。選戰倒數不到十天,柯文哲選在這個時機,主動對外宣布移請檢調追查,顯然是經過精算。

政壇人士分析,在總統大選的激化下,藍綠支持者紛紛歸隊,柯文哲陷入被邊緣化的危機,在政壇向來自詡「靠別人不成要靠自己的」的柯文哲,拋出卡神案話題,目的就是要自創戰場,逼藍綠一起下場玩。

柯文哲過去和綠營交好,白綠合作是不爭事實,楊蕙如也是在白綠合的期間,一口氣拿下北市府五項標案,使得卡神案爆發後,柯一直無法洗刷北市府也是楊蕙如「金主」的質疑。

如今柯文哲釋放易始公司疑似「一票兩報」的訊息,一方面把卡神和民進黨往死裡打,一方面也可建立自己「公開透明」,一切都坦蕩蕩,重新鞏固「市府無弊案」的形象。

反觀網軍案爆發後,民進黨政府始終冷處理,包括上周台北市議會專案報告,綠營竟集體缺席,如今面對「一票兩報」的質疑,號稱「最會打假的」民進黨政府依舊未出面說明。

柯文哲宣布的大動作,擺明是要民進黨表態,卡神與網軍的這把火,勢必燒向爭取連任的蔡英文。在民進黨強推反滲透法之際,蔡英文強調要讓台灣民主自由更受保障,但在清查「外國勢力」之前,是否應該要先從「卡神網軍案」著手。

所謂「先安內才能攘外」,若連惡質網軍都無法清查,還談什麼反滲透 。

 
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不管會計師是否知情 北市府都可求償
記者邱瓊玉/台北報導聯合報

北市府政風處調查WTA台灣網球公開賽,發現「卡神」楊蕙如所屬的易始公司疑似有「一票兩報」、會計師簽證和原始憑證不符的情形,是否構成刑責?律師界看法不一。至於會計師是否和易始勾結?受訪會計師多認為不太可能,應該是審計疏失,未善盡應有注意,但不管會計師是否知情,北市府都可以請求損害賠償。

律師葉慶元表示,若北市政風處調查屬實,易始公司以不實單據請領費用,恐已涉及偽造文書;另外讓政府誤信有這筆支出進而付款,則是詐欺取財,這都有刑責,且市府可請求損害賠償。

但律師李之聖有不同觀點,表示「一票兩報」不一定構成犯罪,因為憑證本身不是假的,關鍵要看補助或是採購單位是否有禁止重複申請的情形。

針對會計師簽證和原始憑證不符,李之聖說,會計師簽證分抽查、逐筆查等兩種,若是抽查,有可能沒有抽到,換句話說,擁有會計師簽證,也不一定代表每一筆簽證都對;但若是逐筆查,卻還是有錯或是不符,就要看會計師是否知情,若是故意包庇,就涉及偽造文書、詐欺。

但若是會計師不小心,或是沒有注意,那就是職業過失。不過李之聖也說,不管公司或是會計師是否知情,北市府都可以請求損害賠償。不願具名會計師指出,要向政府核銷就要填領據,拿實際發票核銷,不可能會有「一票兩報」的情形。

對於是否有可能是會計師受託查核簽證財務報表,沒有抽查出來?多位會計師表示,會計都有一個「會計重要性原則」,也就是多少金額以上,就一定要逐筆核對。舉例來說,若該公司的單據平均三萬元,那麼三萬元以下單據有可能採抽查,但三萬元以上的單據,重要性較強,又或是廠商曾經出過事等,當然就會逐筆核對。

一般狀況會計師和公司勾結的可能性不高,推測可能是疏漏,也就是所謂的「審計失敗」,查帳的時候沒有查到,頂多只能說會計師簽證不實,應注意而未注意,會計師會被送懲戒委員會,最嚴重可能會停止簽證三至六個月,另外也會送金管會。

 
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易始疑似「一票兩報」 藍綠市議員反應大不同
記者邱瓊玉、張世杰/台北報導聯合報

台北市長柯文哲昨主動爆料,指易始公司鑽法律漏洞,疑似「一票兩報」,他已簽核全案函送檢方調查,藍綠市議員反應大不同。藍營議員強調,全案疑點重重,不單單只有「一票兩報」的情形,支持市府的作為,該辦就辦;綠營議員則質疑,選舉操作,柯是想賺聲量。

國民黨市議員游淑慧直言,沒有看到調查報告,不過「卡神」楊蕙如針對WTA賽事,先後向北市府、體育署、交通部、觀光局等多個單位申請補助,核銷確實需要很多發票,可能真的有發票重複的問題,且全案仍有疑點。

她表示,仍待釐清的疑點包括市府未見WTA授權同意文件前,已先行同意共同主辦及預算補助。議員徐巧芯也認為,除了核銷問題,權利金是否隱匿也有待釐清。

民進黨市議員張茂楠表示,核銷的事情,市府人員是否有缺失,跨局處整合作業不夠精細,這些都要查清楚,選舉將近爆出這個訊息,柯文哲又語意模糊,難免有選舉操作之嫌。

時代力量市議員林穎孟表示,若政風處真的查到問題,是否代表市府行政流程也疏失?市府應說清楚。

 
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催票 蔡賴站街口 韓將在高雄掃街
記者陳熙文、劉宛琳、鄭媁、聯合報
總統大選倒數九天,總統候選人最後關頭忙催票,蔡總統今天將站上街頭和民眾第一線接觸;國民黨候選人韓國瑜三日將在高雄掃街,催動「討厭民進黨」的選票投藍;親民黨候選人宋楚瑜選前之夜,鴻海創辦人郭台銘確定站台,郭近日也發動電話拜票攻勢,呼籲政黨票投親民黨。

選戰進入最後關鍵,蔡陣營昨發布「二次返鄉」競選CF,以離鄉工作年輕人的角度出發,鼓勵回鄉投票,呼籲一月返鄉兩次,一是十一日回家投票,二為農曆年回家團圓,「投好票、過好年」。

蔡競辦今啟動「選前造勢暨全國同步站路口拜票」活動,各選區立委候選人上午七點半同步站路口,在全國三百多處路口跟選民請託拜票,原計畫由蔡英文、賴清德親自陪同台北市立委候選人吳怡農在台北小巨蛋「站路口」,但因維安考量,同時不影響民眾上下班,蔡英文將到場加油打氣,致意後便離開;賴清德則前進新北到板橋華江橋頭為立委候選人加油打氣。

韓國瑜陣營也規畫三日在高雄掃街,韓陣營評估,韓國瑜在捍衛司法正義的訴求得到認同,讓原本不支持韓國瑜的知識藍開始改變,選情正在收斂,將用最後時間凝聚核心選民的熱情,全力催動「討厭民進黨」的民眾出來投票。

韓陣營也推出「等一個能帶來陽光與希望的人」的文宣影片,內容搭配蔡總統去年搭雲豹車勘災、慶富案超貸疑雲、楊蕙如網軍亂政、特勤私菸變超買、陳明文高鐵三百萬、一例一休勞資受害、阿扁保外就醫等新聞畫面,訴求庶民要的只是有工作可做、有飯可吃的簡單生活。

宋楚瑜與鴻海創辦人郭台銘近日頻繁同台,為了衝刺「郭家軍」在親民黨不分區的選情。郭台銘力拚第三勢力入主國會,近日除了積極輔選李縉穎、李正皓,也透過電話拜票,盼政黨票投親民黨。

至於總統支持人選,郭台銘雖未鬆口,但在昨日與宋同台行程中,與民眾合影時脫口「總統票一號(宋楚瑜)」;他在事後雖表示「這局總統票讓大家自由選擇」,但宋楚瑜在高雄市選前之夜造勢,已確定郭會到場力挺。

 
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批蔡政府「苦茫翻亂」 韓:別讓人民怕你才投你
記者劉宛琳、吳淑玲、鄭維真、鄭惠聯合報

國民黨總統候選人韓國瑜昨從高雄到台南,一連參加三場元旦升旗典禮。他致詞時表示,二○一九年是辛苦的一年,兩千三百萬同胞用「亂」字表達心中的感慨跟無奈,希望大家把過去四年所有的不愉快都拋棄掉,未來四年他要用另外四個字「爽爽爽爽」來表達台灣整體的氣氛與人民心聲,取代蔡政府的「苦茫翻亂」。

這三場升旗典禮,都是以「歡樂及慶祝開國紀念日」為主題,尤其台南現場聚集上萬人升旗,海軍陸戰隊出身的謝龍介,升旗前一句高亢的立正口令後,轉向韓國瑜報告應到與實到一萬六千八百八十八人,引來全場笑聲。

韓國瑜在台南指出,民進黨卅年來被寵得驕傲自大,權貴貪汙腐敗、吃香喝辣,離人民愈來愈遙遠。韓國瑜喊話「台南贏,全台灣都贏」,相信台南人會覺醒,不再被特定政黨綁架,台南要翻轉,讓全世界都會嚇到,大家就會好奇來觀光。

韓國瑜說,台灣人善良、聰明,又重視教育,有這麼好的環境與條件,卻過得這麼苦、這麼亂,關鍵就在政治錯誤,就如剛通過的反滲透法,「台灣人民脖子上隨時都綁著炸彈,遙控器在執政黨手上,要誰引爆就引爆,真是太可怕了」。

韓國瑜警告民進黨要想清楚,「是希望人民愛你才投你一票,還是怕你才投你一票」。優秀的政黨、政治人物認真打拚,苦民所苦,讓人民感動,因愛你把選票投給你,這才是正確的政治康莊大道。但邪門歪道的政黨、政治人物,只要遇到不同的人就「查你水表」,結果企業界不敢說話,社團不敢表態,只要不支持你就處在恐懼下,這也是人民最怕的。民進黨到現在都搞不清楚還在用這一套,讓人民害怕。

 
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新年談話 蔡總統:民主、威權無法並存同一國家
記者林敬殷/台北報導聯合報

蔡英文總統昨天在新年談話時表示,民主與威權,無法同時存在於同一國家,「香港人民做了示範,告訴我們一國兩制絕對不可行。」蔡總統強調,台灣之所以重要,絕對不只是因為經濟,民主跟自由也是重要的原因,守住主權、守住民主自由,這就是做為中華民國台灣的總統,必須堅守的立場。

蔡總統表示,這幾年中國文攻武嚇不停、介入滲透不斷,目標很清楚,就是要逼迫台灣在主權上屈服讓步。去年初,中國國家主席習近平更提出「一國兩制台灣方案」,台灣不可能接受「一國兩制」,這半年多來,全世界都看到,在「一國兩制」實施下的香港,局勢不斷惡化,政府濫權,已經讓「一國兩制」信用破產。

總統表示,面對中國的壓力,去年她提出「四個必須」,一年過去了,她的立場更堅定,前幾天更明確地提出「四個認知」,希望全體國人同胞,能夠團結一致,共同面對外部威脅。如果全體國人、全部政黨都能在這四個認知上形成共識,中華民國台灣將形成一股無比巨大的團結力量,屹立在世界。

蔡總統也大談政績,提到加薪、減稅、托育、長照等政策及補助四大新制上路,春江水暖鴨先知,台灣經濟的正向改變,正為長期動能不足的經濟,帶來翻轉的契機,未來四年她將創造台灣新一波的經濟起飛奇蹟,對於因為中國對台政策改變受衝擊的產業,政府會給予支持協助,開發新市場、轉型再升級,讓其擺脫依賴,不再受制於不確定的政治因素。

 
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直言集/喊民主 實威權 國家危機
本報記者林河名聯合報

蔡英文總統昨天發表「二○二○新年談話」,對於過去一年的香港情勢,她說「民主與威權無法同時存在一個國家」。蔡總統批評的是「那個國家」,反對的是「一國兩制」,但口喊民主,實則威權,卻也是「這個國家」目前面臨最大的隱憂。

對於中國批評台灣通過「反滲透法」,蔡總統以「解鈴還需繫鈴人」回應,強調中國停止滲透作為才是正本清源之道。但中國是否停止滲透行為,操之在對岸;我們強化民主防護網,也該兼顧自由、人權。

多數國人雖支持「反滲透法」,卻未必同意倉促立法,急就章地上架一部有爭議的法律。尤其,民進黨立委在過去「反服貿」強調程序正義,在反滲透法立法過程卻展示多數暴力,已經立下惡例。

民進黨挾立院多數席次強渡關山,充分顯現「整碗捧去」的霸道。他們不顧國會馬上就要改選,更聽不進外界要求周延立法的呼聲。本屆立院最後一天,礦業法修正草案再度被阻殺,正是最好的「對照組」。

讓環團心急的礦業法,蔡政府已多次宣示將推動修法,但就在修法的最後關頭,同樣面臨蔡總統口中「換屆不續審」的困境,民進黨團幹部卻說「不是不可以討論,但失去理性思辯的空間」,拒絕處理,事後再惺惺作態,道歉了事。

憂心反滲透法倉促立法的人,也是擔心「失去理性思辯的空間」,但一發聲就被執政黨批為「中共同路人」。礦業法與反滲透法,一個攸關國土計畫,修法歷時多年,只差臨門一腳;一個打著國安之名,法律早有明文,硬要闖關重罰。

新年伊始,蔡藉香港「反送中」批評對岸,但執政黨強行通過反滲透法,嘴巴喊「民主」,實際充滿「威權」,不正是我們活生生的危機?強摘的果子不會甜。民進黨欣喜反滲透法完成立法,衝擊效應才要開始,除了面臨大法官的違憲審查,人民也將透過選票仲裁。

 
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與郭台銘合體升旗 宋楚瑜:戰到最後一刻
記者鄭媁/台北報導聯合報

親民黨總統候選人宋楚瑜昨天與副總統候選人余湘、鴻海創辦人郭台銘共同在國父紀念館參加升旗典禮,兩人不約而同別上橘色領帶,展現合作好默契。宋楚瑜也說,盼今年大選能展現出台灣所有鄉親期盼的兩岸和平、國家有新的領導團隊,帶給國家新希望,帶給國家新的「橘」面,所有同胞能有幸福平安的日子。

選戰倒數,宋楚瑜表示,不到最後一刻,他絕對不放棄,為了台灣、為了大家,他一定會更努力,「相信這一橘一定贏」。

宋楚瑜昨早從競選總部徒步前往國父紀念館與郭台銘會合,兩人共唱國歌與升旗歌向國旗致意,宋楚瑜說,在中華民國開國紀念日,祝福中華民國國運昌隆,能有新的開始。下午又到松山慈惠堂參拜,女兒宋鎮邁全程陪同,力挺父親的「終局之戰」。

宋鎮邁昨天一改往日低調,身著橘色大衣跟隨父親。宋楚瑜受訪時笑稱,宋鎮邁有自己的專業及工作,晚上還是常為他加油,「她說自己幫不上什麼忙,至少要給老爸打打氣!」她了解爸爸一生沒別的志業,就是希望有機會為百姓服務、創造更好願景,並希望能穩定兩岸、突破經濟困境。

 
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搶政黨票 柯P重開機 時力大造勢
記者邱瓊玉、楊正海、邱瑞杰/連線聯合報
在藍綠兩大黨夾擊下,小黨積極爭取出線機會。台灣民眾黨昨舉辦「二○二○台灣重開機」元旦記者會,拋出國土重劃、財政紀律等兩大話題,台灣民眾黨主席柯文哲也再度以高雄負債,砲轟總統府秘書長陳菊,指「裝睡的人叫不醒」,被罵就說東說西,還是沒有回答問題。

陳菊昨下午陪立委候選人吳怡農掃街時,面對媒體追問,陳菊只說了句,「他的聲量又低了嗎?」

柯文哲說,目前這種財政劃分法,因為錢都是中央撥下來的,有關係就好了,因此不是奶嘴文化就是耍賴文化。

柯也說,再十天就投票,期望台灣人民,特別是知識分子,真的要思考「讓民進黨在國會過半嗎?民進黨全面執政,你凍吔條,我才不相信」;國民黨不分區你投得下去?投給台灣民眾黨是最佳選擇、也是最佳緩衝。

柯文哲昨參加總統府元旦升旗,隨後和立法院前院長王金平合體健走;鴻海集團創辦人郭台銘則選擇和親民黨總統候選人宋楚瑜參加國父紀念館升旗典禮。郭最近喊出政黨票投親民黨,獨漏民眾黨,外界質疑柯文哲是否被郭台銘「棄保」?柯表示,活在世界上就是靠自己,其他是額外附加的,多一個就賺到,沒有就算了。

另一方面,時代力量「百萬人民挺時代力量」車隊昨從基隆出發,巡迴全台造勢,為期十天。時力主席徐永明帶領不分區立委提名人陳椒華、邱顯智、黃國昌、翟本喬、關心羚、吳佩芸及基隆市議員陳薇仲、彰化縣議員吳韋達等人,先向慶安宮媽祖上香,接著在基隆市區掃街。

徐永明說,不分區立委有信心「坐四、望五、搶六」。立委黃國昌表示,過去四年證明時力是國會最有力的監督力量,時力二○二○團隊絕不會被摸頭、被收買。

 
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要聞
國台辦批反滲透法「綠色恐怖」 蔡總統:解鈴還是要繫鈴人
記者林敬殷、李仲維、呂佳蓉/連線聯合報
「反滲透法」三讀通過,大陸國台辦發言人朱鳳蓮批評民進黨政府大搞「綠色恐怖」,破壞兩岸交流交往、製造兩岸敵意對抗。蔡英文總統昨天表示,解鈴還是要繫鈴人,包括台灣還有很多民主國家紛紛立法、推動政策,問題不在立這些法的國家本身,而是北京能否停止滲透介入的作為,成為國際上可信賴的夥伴,才是正本清源。

蔡總統說,她向大家保證,反滲透法的通過不會影響自由,不會侵犯人權,不會影響正常經貿交流,只會讓台灣的民主自由更受保障,反滲透不是反交流,在中國的台商、台生、台師、台幹一切生活都可以照舊,不受影響;拜媽祖或其他神明、所有正常宗教交流活動、兩岸之間觀光活動、旅行業者正常生意,絕不會受影響。

對於反滲透法引發的外界抨擊,其中包括各機關若知道有違反反滲透法規定的事情,可主動函送或移送,陸委會昨天表示,對於疑似違法案件,行政機關只有函送的權責,個案是由司法機關做認定與判斷。值得注意的是,陸委會在新聞參考資料中稱「台灣是法治國家」,而不是我國或中華民國。

至於對岸如何解讀蔡總統的元旦談話,上海華東師範大學兩岸交流與區域發展研究所副所長包承柯表示,蔡英文的講話出發點仍是對抗大陸的台獨心態,是為選舉需要做考量,蔡若連任,兩岸關係的緊張狀況會加劇。

而大陸官媒對「反滲透法」立法通過態度顯得低調,官媒未發出評論文章,人民日報海外版昨日僅刊登大陸國台辦回應與台灣各界的反應報導。

 
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柯看反滲透法:不是法的問題 是對政府沒信任感
記者邱瓊玉、張世杰、鄭媁、聯合報

爭議聲中三讀通過反滲透法,儘管蔡政府一再重申正常交流不受影響,但社會疑慮仍深。台北市長柯文哲表示,不是法的問題,是人民對政府沒有信任感,這才是問題;不能每天規則變來變去,「我受不了」。

柯文哲舉媽祖為例說,現在說沒有禁止拜媽祖,也許有一天她說,「你拜錯了」,這一尊不行,要這一尊才行,可能要白沙屯媽祖,不能拜大甲的,又或是新港奉天宮的不能拜,「都是他在講」。所以不是法的問題,是由誰來界定的才是問題 。

前總統馬英九昨天表示,他長期批評該法,「說不定下一個(被提訊)就會是我」,因為反滲透法違憲、違法,完全沒有程序的正義。國民黨總統候選人韓國瑜昨天再次重申,他若當上總統一定會重新檢討惡法。

 
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轉貼立委質詢遭警約詢 她泣訴「被問是否韓粉」
記者鄭媁、蔡佩芳、李奕昕/聯合報
台大政治系教授蘇宏達去年在臉書批評故宮政策,日前遭警方約談,引發議論。國民黨昨天列舉幾項案例,痛斥「綠色恐怖、箝制言論」,受害民眾也現身說法,其中一人只是轉貼立委高金素梅國會質詢內容就被約詢,過程中,警方還問她是不是韓粉,她真的覺得很害怕,淚灑現場。

打鬼軍團總團長周錫瑋指出,六十五歲的陳小姐轉貼高金素梅在立法院的質詢畫面,就被控違反「農業金控法」,要求她去NCC電子警察隊接受偵訊。偵訊過程除了詢問她是否為韓粉,還要求加入一個搜尋不到的「真人查證」群組,僅有被請去問的當事人可以加入,警方要求將所有資訊傳入該群組,讓人質疑「這是釣魚」,用非法監聽、監看陷民入罪。

陳小姐說,她收到通知應訊,警方問她為什麼都已經澄清了還要傳這個,她表明自己沒看到澄清言論,警方接著問何時加入韓粉,她稱退休後才加入韓粉,發文在退休前就發出,是個人意願,與韓粉也沒有關係。

台北市議員王鴻薇提到,民眾在個人臉書提及網傳中選會欲使用油性印泥,提醒需吹乾再摺疊,避免無效票,且僅四人按讚,也以違反「社會秩序維護法」被移送。一名代表父母出席記者會的李小姐說,母親承受很大壓力,已經關閉臉書,她代表父母陳述事情經過與事發後感受,在選舉對立如此嚴重之下,她無法以真面目示人,但提供私訊往來訊息,都是真的。

而朱姓女士則是在LINE群組轉傳民進黨副秘書長林飛帆與自稱為大陸共諜的王立強同桌照遭舉發,以雙掛號要求應訊。她質疑,「台灣不是一個自由民主國家嗎?」蔡政府以箝制自由言論的手段,讓基本人權受到威脅,這種政權如何團結人民。

刑事局回應,農金法案與印泥案分別是由台北地檢署交查及中選會告發,警方是依法調查,結果交由地檢署或法院偵審;媒體報導「辦藍不辦綠」並非事實,假訊息容易快速引發效應影響選舉公平,民眾應多求證。

 
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影/反滲透法通過 高碩泰:將進一步與美方溝通
華盛頓記者張加/即時報導聯合報

駐美代表高碩泰1日指出,國內基於國家安全通過反滲透法,他將進一步與美方溝通國內的重要政策或立法。

關於即將舉行的總統大選,高碩泰說,台灣民主自由進程面對許多挑戰,尤其面對一個變本加厲的威權鄰居,看到香港「反送中」運動,所謂的「一國兩制」是個如此失敗的實驗,如此經不起檢驗的模式;透過選舉表達中華民國2300萬同胞的決心與意志,別具意義。

華府榮光聯誼會、台灣同鄉聯誼會、黃埔同學會1日上午在馬州舉行元旦升旗典禮,上百民眾參與,唱國歌與愛國歌曲;在主持人介紹致詞者、帶領喊「中華民國萬歲」等口號,以及領唱愛國歌曲期間,則有部分僑胞大喊「韓國瑜當選」、「國民黨加油」。

高碩泰會後採訪表示,展望2020年台美關係,雙方應會繼續在有關民主、人權、法治、公民社會、宗教自由等領域積極對話;就共享利益的議題方面,從國防、安全、經貿、投資、自由開放的印太區域,還有非常多強化合作的空間。

高碩泰接著說,就中華民國台灣參與國際組織,回饋國際社會,台美會繼續協調彼此的步驟,包括中華民國如何鞏固邦交,也會繼續來協調步驟、密切溝通。

媒體詢問高碩泰,美方是否關切台灣通過的反滲透法;高碩泰回應,這是國內基於國家安全通過的立法,政府已做了非常明確的說明,國際社會也有相當的了解,他會基於國內指示,進一步與美方溝通。

高碩泰指出,國內重要的政策或立法,覺得有必要向國際社會做進一步的溝通跟宣揚,都是駐外單位的本分跟責任,會向國際社會溝通。

外交部發言人歐江安日前表示,反滲透法是保障台灣民主、自由不受境外勢力干預的重要立法,外交部會將相關結果通電給駐外館處,向相關國家說明立法緣由等相關情形。

 
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焦點新聞
百貨公司禁免洗餐具8縣市先上路 新北開2罰單
記者吳姿賢、施鴻基/連線報導聯合報

元旦起,全台有八縣市百貨公司及購物中心、兩縣市量販店,內用不得提供一次性免洗餐具。昨天首日各地共稽查一○二家業者,查獲新北市兩件違規提供紙杯跟免洗筷,最高可罰六千元。不過,記者實際走訪百貨公司最密集的台北市,仍有少數業者提供紙杯。

因後續還有其他縣市陸續加入,出現各縣市實施期程不同調情況。此外,即使同縣市的百貨公司、購物中心和量販店,上路時間也不同;甚至同一間百貨公司內,餐廳禁用,連鎖速食店、超商卻不必納管。

環保署去年修正「免洗餐具限制使用對象及實施方式」,地方政府可自行納管轄下百貨公司、購物中心、量販店的餐飲店家,內用禁止使用免洗餐具。

昨起百貨公司、購物中心禁用免洗餐具的縣市包括台北市、新北市、桃園市、台中市、台南市、宜蘭縣、花蓮縣、澎湖縣;高雄市上路日期為三月一日、新竹市五月一日、基隆市七月一日。

量販店方面,宜蘭縣、花蓮縣昨率先上路,台北市、新北市、桃園市、新竹市、高雄市五月一日實施,彰化縣及基隆市則是七月一日。部分縣市內的百貨公司和量販店不同調。

環保署統計,昨各地稽查僅新北市發現兩家違規,分別是林口三井OUTLET的PAUL咖啡廳提供紙杯、蘆洲徐匯廣場餐廳提供免洗筷,可依廢棄物清理法罰一千兩百至六千元。台北市雖零違規,但記者現場查訪,仍有少數餐廳提供喝水的紙杯,許多知名飲料店、咖啡店內用也用紙杯,因民眾若點外帶,最後內用也無法可管。

另外的漏網之魚則是百貨公司的連鎖速食店內用區,昨桌上仍是滿滿紙杯、紙盒等免洗餐具,和隔壁餐廳禁用免洗餐具形成強烈對比。就連同一間百貨公司的店家也不同調。環保署指出,速食店跟便利商店並不在列管範圍,並無違規。

台北市百貨公司美食街某餐廳店員說,多年來內用都提供可重複使用的餐具,且大部分百貨公司的餐廳都這樣做,新措施不會有太大影響。用餐的林小姐說,禁止百貨公司餐廳使用一次性餐具,可減少製造很多垃圾,消費者也不會有不便,但希望督促業者將餐具清洗乾淨,避免出現衛生問題。

 
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搶紫南宮錢母 9萬人排8公里
記者江良誠/南投縣報導聯合報

南投縣竹山鎮紫南宮鼠年錢母昨天發放,共吸引九萬名信眾排隊領取,人龍長達八公里。九點一到由紫南宮主委莊秋安發送錢母,第一位領到的是高雄的陳榮男,他說生肖屬鼠,連續七年元旦到紫南宮領錢母,這次提前三天排隊,興奮地說:「心情就是爽!」希望土地公保佑,鼠年業務長紅。

莊秋安說,紫南宮從二○一二年龍年首度發行「龍銀錢母」,吸引一萬多人排隊,去年金豬年,已有七萬人排隊,今年排隊人潮更增加到九萬人。人數年年增加。

雖然昨天濕冷,一大早紫南宮周邊停車場就爆滿,廟方出動空拍機空拍,只見排隊人潮沿著紫南宮前道路排成長達八公里人龍,相當壯觀。

莊秋安說,人潮太多有人沒領到,大年初一仍會發放。紫南宮也和捐血中心在紫南宮廣場安排捐血車,捐血兩百五十西西送一枚銀幣錢母,捐血五百西西送金銀錢母各一枚。

 
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雙語教育發酵 英文童書崛起
記者陳宛茜/台北報導聯合報

台灣準備打造「雙語國家」,不少縣市政府在國中小推動雙語實驗課程,颳起英語學習熱,英語童書趁勢崛起。大野狼國際書展去年首度來台,英文童書銷量近億,今年不僅續辦、更在台中加場。暌違台北國際書展近廿年的誠品書店,今年也重回書展擺攤,主攻英文童書。

經營童書卅年的台北書展基金會董事長林訓民觀察,近年書市不景氣,童書是唯一維持穩定成長的書種,英文童書更是嚇嚇叫,不少英文童書創下原文書銷量高過中文譯版的特殊現象。

來自馬來西亞的大野狼國際書展去年登台,以一到五折的英文童書引爆搶購潮。台灣區負責人黃翊軒說,「大野狼」各領域英文書皆有,在馬來西亞銷售時,英文童書銷售占比五成,台灣卻高達九成,顯示台灣家長對英語童書的狂熱。

誠品書店出版品採購處謝麗琴說,英文童書近年迅速崛起,跟政府推行雙語教育有關。影響最明顯的是零到三歲的幼幼書,目前誠品銷售的幼幼書中,中文和英文的占比是六比四,幾乎勢均力敵。她觀察,現代家長已有能力用英文引領幼兒讀童書,而過去用中文寫的幼兒英語學習書幾乎消失,代表台灣幼兒直接用英文學英文。

長此以往,謝麗琴擔心台灣孩子學好英文,中文卻變差了。另英文童書中介紹的異國世界,迥異台灣孩子成長的環境,也可能演變成一場「文化危機」。

謝麗琴認為,面對國外英文童書的大軍壓境,台灣自製童書應該更強調本土文化、幫助孩子「接地氣」。

 
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政治新聞
議員:高市府在慶富案中出錢又出地
記者蔡孟妤、楊濡嘉、林伯驊、王昭聯合報

國民黨總統候選人韓國瑜、總統蔡英文日前在辯論會上對慶富案交鋒,國民黨議員黃紹庭表示,根據市府公文顯示,在高市海洋局前局長王端仁幫忙喬地錄音檔未爆出前,海洋局就先擋掉唐榮BOT案,王上任後再幫忙「喬地」,一路為慶富「清路障」,市府在慶富案中可說「出錢又出地」。

黃紹庭是高雄市議會慶富案專案調查小組成員之一,他表示,根據這分公文,慶富為獵雷艦案承租高雄興達港土地案,可能比高雄銀行放貸給慶富履約保證金及相關貸款問題更大,牽涉到高雄市政府、漁業署、國防部,將在議會下個會期提案力促再組專案小組調查。

黃紹庭指出,慶富和國防部簽承造獵雷艦合約,需在期限內取得銀行履約保證和修造艦廠用地,前者由高銀放貸,後者取得興達港土地。民進黨指獵雷艦案在馬政府時期發生,但關鍵的錢與地,都在高雄市前市長陳菊主政時發生。

早在王端仁上任前,市府就疑似在幫慶富鋪路。二○一五年三月,為活化荒廢多年的興達港辦理BOT案,唐榮遊艇公司提出「興達港遊艇觀光商業區BOT案」投標,慶富在招標公告截止當天殺出搶標;隔月應辦理唐榮BOT案初步審核委員會,時任海洋局代理局長柯尚余卻以公文宣布「因故取消」。

當時對外宣稱取消理由是委員層級過低,需與地主漁業署並列促參案主辦機關等,但根據市府會議紀錄,漁業署早就同意和市府並列主管機關,據傳柯尚余是接到陳菊愛將、時任副市長吳宏謀的電話授意。

吳宏謀表示,他在副市長任內曾短暫督導海洋局業務,不知道這件事,完全沒有印象,王端仁則無法取得聯繫。

但根據市府公文,二○一六年四月,王端仁上任後,海洋局會同漁業署召開評估會議,漁業署建議讓唐榮補件改為全區開發即可,但海洋局反對,市府以唐榮只提部分土地開發,未提出全區開發計畫,駁回提案,慶富也撤回自提的BOT案。

之後王端仁再到慶富大樓與漁業署喬如何設計招標文件內容,避免台船等符合資格者搶標,會議錄音檔之後遭曝光。高雄地檢署表示,若有新的不法事證,不排除再次分案調查。

 
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社會新聞
吳宗憲跨年開唱 男騎車衝上台…送辦
記者余采瀅/台中報導聯合報

藝人吳宗憲昨天凌晨在台中市后里區參加跨年晚會壓軸演出,未料歌唱到一半,一名男子突然騎機車衝上舞台,還脫掉外套及安全帽,站在舞台上長達三分半鐘,之後才被工作人員請下,警方詢問男子為何騎車上舞台?他僅說「就是帥而已」。

事發當時,吳宗憲嚇一跳說:「哎喲!這位是送外賣的是吧?」「怎麼會有這一段我都不知道!」觀眾還以為是特別安排的橋段。

據了解,男子廿一歲,目前就讀科大四年級,並未酒駕。警方依法處分,最重可開罰六千元。

台中市新聞局長黃國瑋表示,市府團隊倒數完離去後,警方到外面疏散人潮,男大生突騎機車硬闖貴賓入口處,撞傷阻擋的工讀生後,衝上舞台,幸未造成人員受傷。

 
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淚求交保無用 孫道存出獄再被押
記者蔡翼謙、王長鼎/連線報導聯合報

太平洋電線電纜公司前副董事長孫道存被控掏空太電案,昨天服刑期滿,但他另被控侵占太平洋網球基金會、孫法民(孫道存父親)文教基金會共一點二億,昨一早離開外役監就被台北地院提訊開庭,孫在庭中落淚求交保,但法官仍裁定羈押禁見,被送上囚車前往台北看守所。

孫道存昨在法庭中落淚說「我生在台灣,長大在台灣,母親也在台灣,絕對不會逃亡」,還說自己患有高血壓,喉嚨也長腫瘤,本來刑滿要開刀,至於保證金部分也願意提高,懇求法官不要羈押;孫的辯護律師昨還以人格保證「我擔任孫道存律師十多年,他絕對不會逃亡」。不過,法官最後仍裁定羈押。

原本期待回家過年的孫道存,被送往台北看守所後,台北看守所副所長林建昌表示,孫道存入所編號是二九○五,北所昨午餐供應牛肉羹麵和炸豬肉丸子,可能因心情不佳都沒吃;由於孫向所方表示他身體不適,由於他隨身有私人藥物,今天會安排健康檢查,原本應收容在禁見房的他,也暫時安排在三人房的病舍,與兩名違反銀行法的收容人同舍房。

法官昨裁定羈押主要考量,孫被控侵占金額逾一億,未來可能面臨高額民事求償及刑事沒收,且孫主張侵占金額僅兩千多萬,與檢察官主張侵占逾一億的金額有落差,有逃亡滅證及串供可能。

孫道存因掏空太平洋電線電纜公司兩百億元,被判刑三年定讞,二○一七年九月入監服刑,昨天刑滿出獄。不過,他在監期間,又被查出涉嫌侵占太平洋網球基金會、孫法民文教基金會一億兩千萬元,被台北地檢署檢察官依公益侵占罪嫌起訴。

 
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公廁轉手黃金 老婦遭詐1900萬
記者李奕昕、王長鼎/連線報導聯合報

詐騙集團假冒檢警佯稱蔡姓老婦涉及不法,要求她購買黃金交付配合調查,蔡婦被騙走價值一九○○萬元金條,車手每次得手後先藏放在公園公廁內,由其他人取走;由於黃金相較等值紙鈔體積小、重量輕,且銀行不易起疑,警方發現詐團歹徒捨現金改採「多元支付」,已查獲一名詐團車手,正追查上游共犯。

據調查,七十九歲蔡姓婦人自去年八月在新北市住家陸續接到詐騙電話,歹徒假冒台北地檢署主任檢察官之名,謊稱蔡婦涉及洗錢防制法,為清查她名下財產,要求她至銀行購買黃金,再前往指定地點與假扮檢察官的車手見面。

蔡姓婦人緊張地先到銀行購買價值一四○多萬元的金條,隔天即依詐團指示面交給廿七歲吳姓男子,吳姓車手出示偽造的司法公文取信婦人,還以偵查不公開為由,威脅蔡婦保密,不能告知家人。

蔡婦信以為真,後來又陸續聽從詐團指示,總計共面交給吳男十餘次、總價值一九○○萬元的十三條黃金金條。

去年十二月中,蔡婦又接獲詐團電話,要求再交付金條,獨居又未婚的蔡婦因手邊已無足夠現金購買金條,到銀行欲解除一千多萬元定存,正巧接到友人詢問近況電話,一聊才驚覺可能遇到詐騙集團,趕緊報案。

檢警除循線查出吳姓車手每次得手後,都先搭高鐵到桃園再南下高雄,去年底在高雄逮捕吳男。據了解,吳從蔡婦手中騙得金條後,都依指示將金條帶到桃園,藏放在某公園的公廁垃圾桶裡,每次可獲一萬元報酬。

專責打擊詐欺的官警說,假藉檢警之名的詐騙集團,過去多指示被害人匯款或面交現金,部分會利用黃金,因每公斤黃金價值超過一百萬元,比起等值紙鈔體積小、重量輕,便於車手攜帶,且不少民眾愛購買黃金儲蓄,銀行櫃台不易過濾、查覺有異。

警方統計,去年受理一千餘件假檢警詐騙案,七成被害人五十歲以上,平均財損逾百萬元。

刑事局預防科指出,來電提及「身分遭冒用」、「涉及刑案」、「電話做筆錄」、「傳真公文」或「監管帳戶」等關鍵字就是詐騙,若號碼開頭顯示「○○二」、「○○九」均為國際電話,政府機關不會用國際電話聯絡民眾,應提高警覺。

 
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經濟新聞
三星跳電意外 助漲記憶體
記者簡永祥╱台北報導經濟日報
全球最大記憶體製造廠南韓三星電子位於華城的工廠在元旦發生意外,引起全球緊張,三星在華城生產DRAM和儲存型快閃記憶體(NAND Flash),以及採用極紫外光(EUV)的邏輯代工三大事業,儘管三星表示,會在最短時間內恢復生產,但市場正密切注意後續復工,預期這項停工恐助漲DRAM和NAND Flash本季漲勢。

外電報導,三星位於南韓華城的工廠,在跨年夜發生短暫跳電,華城廠區內的部分工廠短暫停電,後來立即恢復供電,但三星仍決定停工進行產線檢查,在了解受損程度後,希望在最短時間內恢復生產。推估至少要二到三天。

外電透露,三星華城廠區這次跳電事件,影響的包括生產DRAM 的 Line 12 產線,和生產NAND Flash 的 Line 13 產線,另外,還有採用 EUV 技術生產邏輯晶片。

市場人士估計,三星華城的DRAM和NAND Flash產線,雖然設立已有一段時間,但也是三星DRAM和NAND Flash主力產線,至於採用EUV先進設備的產線,製程較新,影響更為嚴重。

至於為何發生跳電的原因,目前並不清楚。一般而言,晶圓廠的供電系統都設計有兩套迴路,分別由兩個不同的變電所來供電,降低因意外而發生跳電的風險。不過,如果發生大規模的天然災害,例如地震而導致電廠停止運轉的情況,這部分就另當別論。因此,這次南韓三星華城廠區在無發生重大天然災害情況,卻發生跳電,這部分也是三星內部必須停工檢查的主要關鍵。

不過,去年日本東芝位於三重縣的廠區因地震發生跳電,經歷長達半年才恢復生產,造成市場NAND Flash供貨短缺,去年7月NAND Flash現貨止跌急漲,去年第4季和今年第1季價格也喊漲,三星華城廠跳電,如果停工期拉長,也勢必影響整體DRAM和NAND Flash供應。

 
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電動機車夯 Gogoro掛牌倍增
記者邱馨儀/台北報導經濟日報

2019年機車市場總掛牌達到90.2萬台,在電動機車崛起下,較前一年的84.42萬台,成長6.9%。其中光陽機車以29.8萬台,逼近30萬輛,持續蟬聯台灣機車市場的龍頭地位;三陽SYM則是拉近與第二名YAMAHA的距離;此外電動機車品牌Gogoro掛牌數衝上14.5萬台,連年倍增。

Gogoro 12月的掛牌數22,750台,在2019年最後一個月衝上全台第二名,僅次於光陽的33,800台,甚至超越YAMAHA的21,165台以及三陽SYM的21,143台,顯示電動機車在今年新購汽機車補貼減少的刺激下,2019年年底湧現的購車潮效力驚人。

有趣的是,國內整體市場增加5.78萬台,而Gogoro則年增加超過7萬台,顯示去年整體市場幾乎靠電動機車推升。

機車與汽車同樣在貨物稅補貼汰舊換新的條件下,維持市場熱度,不過電動機車的快速崛起,為整體機車市場注入動能。其中光陽機車連續多年的機車龍頭地位,近30萬台的掛牌數與第二、第三名的YAMAHA和三陽SYM相差10萬台,持續展現龍頭品牌的地位。

電動機車領導品牌Gogoro宣布12月份掛牌再創歷史新高峰,單月掛牌數達22,750台、占比高達21.27%,全年銷售145,678台,締造前所未有的全新紀錄;同時Powered By Gogoro Network智慧電動車聯盟(共用電池)總車口數推升至274,623台(全台該陣營目前電動機車數)。

Gogoro陣營同時帶動電動機車在台灣快速發長,2019國內電動機車總掛牌數突破168,544台,市占率為18.68%,比起前年成長107%,創造從2015年起每年銷量幾近翻倍成長成果。

隨著電動機車汰購新制2020正式上路,補助範圍將大幅擴大,凡淘汰2007年6月30日前購買的老舊二行程或四行車機車,皆納入汰舊換新補助範圍,估計將有超過500萬名車主受益。展望2020年,預計將有更多機車品牌推出電動機車新品,提供消費者更多選擇,電動機車將持續成為今年市場上最熱門的話題,加速油轉電的產業革命。

Gogoro資深行銷總監陳彥揚表示,Gogoro在2019年度交出一張亮眼的成績單,隨著電池交換站的普及與 Powered by Gogoro Network夥伴加入,台灣引領全球成功將傳統燃油機車轉換成電動機車,也證明這股電動機車浪潮將會在2020年持續推波助瀾。

 
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兩岸新聞
2020第一天香港百萬人遊行被迫腰斬 傳400人被捕
香港特派員李春/香港報導聯合報

昨天二○二○年首日,香港反送中運動就有大規模行動,凌晨多區出現激烈的警民衝突,剛一跨年十分鐘後警方即在旺角發射催淚彈。下午的元旦大遊行期間,出現示威者的破壞行動,警方隨即發射催淚彈,並宣布解散遊行。

香港民間人權陣線昨天發起元旦大遊行,民陣公布,經過昨天下午六時十五分的點算,以及對比去年六月的遊行情況,元旦參與遊行的總人數超過去年六月九日的一百零三萬。

香港警方則說,截至下午五時十五分,有四萬七千五百六十人由維多利亞公園出發,當時仍有一萬三千人在維園中。

由於參加者人數眾多,起步前參加者已擠滿維多利亞公園的草坪,還不斷有人經銅鑼灣進入維園,崇光百貨周邊各馬路也擠滿等候進入維園的人。

民陣與警方商量後遊行提前於二點卅八分啟動。下午三點多,遊行隊伍途經位於灣仔軒尼詩道的中國人壽大廈時,有人破壞大廈正門,玻璃門被打了一個大洞,玻璃碎片散落一地。另有一批示威者破壞灣仔軒尼詩道的□豐銀行,及在外牆塗鴉。大批防暴警察與便衣警察到場制伏多人,警察向遊行者發射胡椒彈,其後有人向警方投擲雜物,防暴警察發射催淚彈,一批蒙面示威者築起傘陣。

下午四點多,警方於灣仔軒尼詩道近盧押道施放催淚彈,警方稱,有暴徒於軒尼詩道和盧押道破壞一間銀行的設施,包括玻璃門及櫃員機等。警方以最低武力驅散,並於現場拘捕五人,涉嫌觸犯「刑事毀壞」罪。

下午約五點三十分,民陣召集人岑子杰稱數分鐘前警方通知民陣,要立即解散遊行及集會。警方稱遊行已出現暴力行為,但維園仍有大批市民尚未出發。不少人不理會警方的要求繼續遊行,部分示威者轉往銅鑼灣方向,警方雖不斷廣播示威者離去,但軒尼詩道仍擠滿遊行人士。

晚間六時過後多處都出現黑衣人與警方爆發衝突,部分示威者以雜物設置路障或四處縱火,警方則多處發射催淚彈,並出動水炮車前往駱克道與分域街交界戒備,並一直向銅鑼灣方向推進。約晚上七時水炮車向中環德輔道中射水驅散人群。

晚間八時,大批示威者在崇光百貨及希慎廣場外的軒尼詩道聚集,警方突然衝向前,施放催淚彈,之後在花旗銀行外制伏數十人。警方要求在場數十名示威者坐在地上,雙手抱頭,然後要求拍攝的記者離開。警方一一清查身分和身上攜帶物品,現場不斷有人叫喊放人。星島日報稱有四百人被捕。

 
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陸經濟拚保六 人行降準0.5個百分點
記者李仲維、戴瑞芬、戴瑞瑤/綜合聯合報

二○二○開年第一天,中國人民銀行(大陸央行)端出大「紅包」。大陸人行昨天宣布,為支援實體經濟發展,降低社會融資實際成本,下周一(六日)起下調金融機構存款準備金率零點五個百分點,預計可釋出長期資金約人民幣八千多億元(約新台幣三點四兆元)。

美國和中國大陸將於十五日簽署第一階段貿易協議,全球關注兩大經濟體和解,但大陸今年仍面臨經濟下行壓力,大陸國務院總理李克強上周透露,要進一步研究採取降準等舉措,降低融資成本,人行昨天果然宣布降準,宣示「直接支持實體經濟」。

二○一九年大陸GDP年增率逐季下滑,大陸人行去年已降準三次,最近一次是在去年九月十六日宣布全面降準零點五個百分點,十月十五日和十一月十五日也各定向降準零點五個百分點。專家解讀,今年開年這次全面降準則是為今年經濟成長「保六」做好準備。

經濟下行情況比想像嚴峻

中經院經濟展望中心主任彭素玲表示,對照大陸去年第三季經濟成長仍在百分之六以上,且美中將簽署第一階段貿易協議,大陸經濟情勢照理不會再往下,甚至可觀望暫緩降準,但大陸依然選擇採取行動,顯示經濟下行情況比想像中嚴峻。

大陸財經專家則解讀,人行這次宣示降準「可能是為了保住GDP(成長率)不破百分之六」,一般預期後續政策力度不小,將帶動大陸今年上半年經濟表現好於預期。

今年是美國總統大選年,不排除美國總統川普又再「出爾反爾」,仍須警惕再現波折的可能性。

春節前降準效果一舉數得

業內人士分析,此次降準效果一舉數得。一是滿足春節前資金需求高峰;二是向銀行釋放中長期資金,降低實體經濟融資成本;三是為銀行信貸投放和地方債發行提供充足的資金支援。

人行則指出,這次全面降準主要是體現逆周期調節,釋放長期資金約人民幣八千多億元,有效降低金融機構資金成本,直接支持實體經濟。銀行體系流動性總量仍將保持基本穩定,保持靈活適度,穩健貨幣政策取向沒有改變。

人行指出,在這次全面降準中,僅在省級行政區域內經營的城市商業銀行、服務縣域的農村商業銀行、農村合作銀行、農村信用合作社和村鎮銀行等中小銀行,就可獲得長期資金人民幣一二○○多億元,有利增強中小銀行服務小微、民營企業的資金實力。

 
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國際新聞
全球第一 帛琉禁用有害珊瑚礁防曬乳
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報

中華民國在太平洋的友邦島國帛琉一月一日起實施嚴格新法,禁止使用含有對珊瑚礁有害成分的防曬乳液,違者罰一千美元(約台幣三萬元),是全球第一個立法禁用部分防曬產品的國家。此外,帛琉也於同一天成立全球最大的海洋保護區之一。

帛琉總統雷蒙傑索(Tommy Remengesau)說:「我們必須尊重所居住的環境,因為環境是孕育生命之所,沒有它,帛琉人也無法生存。」

帛琉位處西太平洋,居於澳洲及日本間,以擁有豐富海洋生態,被視為全球最佳潛水勝地之一,但帛琉擔心要有所犧牲才能換來如此人氣。

雷蒙傑索指出,科學證據顯示,多數防曬乳液都含有的化學物質對珊瑚礁來說是有毒的,即使含量很小。

自二○二○年開始,任何對珊瑚礁具有毒性的防曬乳液,不論是攜帶入境帛琉或於當地販售,都會被沒收並處以罰款。

雷蒙傑索表示:「帛琉重要生物棲地都發現防曬乳液中的有毒化學物質,在帛琉最知名的生物組織中也有。我們不介意成為第一個禁用這些化學物質的國家,也會為傳達這個訊息盡一份力。」

除了防曬乳禁令,帛琉新設海洋保護區也自同日生效,在新規定之下,帛琉的專屬經濟區(EEZ)內的五十萬平方公里海域、相當於八成的區域禁止商業捕魚或從事其他海洋活動,包括採礦和取鯊魚鰭。在保護區內作業的外國船隻,必須在帛琉申報漁獲並繳納出口稅。

美國夏威夷州議會去年七月亦通過法案,二○二一年起禁售含有對珊瑚礁有害成分羥基苯酮(oxybenzone)和甲氧基肉桂酸辛酯(octinoxate)的防曬產品,據估計,市售產品約有七成含有這些成分。

 
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美國伊朗敵對升溫 伊拉克淪角力戰場
編譯莊蕙嘉/報導聯合報

美軍空襲伊拉克的親伊朗團體,引發示威者衝進美國大使館攻擊,顯示伊拉克成為美國和伊朗角力的新戰場。美伊關係在毫無對話的僵持下繼續惡化,這類衝突若不慎擦槍走火,可能導致嚴重後果。

英國泰晤士報分析,美國總統川普上任後,宣稱要自中東撤軍,並承諾對伊朗採取「極限施壓」,但兩者似乎互相矛盾。

川普宣布退出伊朗限核協議之後,陸續發生外國油輪在荷姆茲海峽遇襲、美軍無人機被擊落、伊朗油輪被英國扣留等事件,美軍數次增兵中東。美伊關係降至冰點,伊朗最高領袖哈米尼拒絕談判,稱美國不值得信賴。

美國的施壓政策一度看似奏效,但美國使館遭攻擊事件顯示,事實上雙方的敵對程度仍不斷升高。

伊拉克是伊朗距離最近也最重要的鄰國,就正面看來,伊拉克是什葉派伊斯蘭教聖地,卡爾巴拉和納傑夫等城市是穆斯林朝聖之處,伊朗自認對伊拉克南部擁有影響力。

而負面來看,兩伊曾交戰八年,伊朗視伊拉克為天生的敵人,有必要打壓;比起美國,伊朗更願意在伊拉克投注資源和心力。

相較之下,去年伊拉克大選時,巴格達的美國使館竟鬧空城計,華府沒有任命新大使坐鎮,川普的伊朗政策似乎徒具口號。

不過,伊朗的深入干預引發伊拉克不滿,將經濟問題和抗議事件皆怪罪德黑蘭當局煽動,這也是第一次美國沒變兩伊爭端主角。此外,伊朗國內也因經濟不振引發民怨。

川普和他的鷹派團隊相信,美國抓住了伊朗走弱的時機而攻擊,且伊拉克仍是美國軍事干預的樣板,不能輕易讓給伊朗。這也意味著,川普的中東或伊拉克撤軍承諾皆難實現。

未來美伊衝突恐怕仍不可免,唯一的問題是,雙方是否能在缺乏溝通管道的情況下自制,以免情勢失控。

 
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