邦咯島是馬來西亞上世紀最早享譽國際的島嶼,只是隨著其他島嶼崛起而逐漸沒落。不過,近幾年島民積極推動社區營造,並邀請台灣等外國單位參與,期能重新吸引遊客。邦咯島(Pulau Pangkor)位於馬來西亞霹靂州,是馬六甲海峽的一個小島,原本主要經濟活動是漁業,由於它是綠意環抱的寧靜海島,擁有金黃色的乾淨沙灘,還有熱帶風情的椰林樹影,在1980年左右,邦咯島被馬來西亞政府鎖定為旅遊開發重點區,成了最早對外發展的熱帶島嶼,並一度獲選為世界十大最美島嶼之一。
在90年代左右,邦咯島的旅遊業經濟價值一度超越漁業,許多大型飯店與度假村進駐,在海邊開發設置各種水上遊樂活動,也有些發展商瞄準周邊島嶼,在邦咯島附近建立私人度假村,成為許多上流社會人士舉辦派對與度假首選的地方。
邦咯島的美麗景緻曾贏得許多名人的讚歎。其中,馬來西亞金馬影后李心潔與香港導演彭順就在邦咯島附近的島嶼舉辦婚禮。曾因拍攝好萊塢電影「黑帽駭客」(Blackhat)而到邦咯島取景的王力宏,以及已故前世界三大男高音帕華洛帝(Luciano Pavarotti )也曾讚歎邦咯島的美麗。去年,台灣男模蕭郁軒為了拍攝全裸寫真,也特意選擇到邦咯島取景。
不過,隨著馬來西亞半島的東海岸島嶼陸續被開發,包括曾是電影「夏日的麼麼茶」主要場景的熱浪島,與續集「夏日樂悠悠」的浪中島等爆紅後,邦咯島受關注程度就日漸下滑。加上2004年南亞大海嘯衝擊後,邦咯島自此遊客量銳減。
由於旅遊收入大減,僅靠捕魚相關產業支持經濟活動,加上全球化趨勢,導致年輕人嚴重外流,也讓島民開始思索出路。
與此同時,馬來西亞東方人文藝術館正透過社區建設活動,幫助許多沒落社區重燃生命,因此在2013年,邦咯島誕生了第一屆以文創活動為主的社區活動「海島節」。由於這個實驗性活動獲得不錯的迴響,因此島民與東方人文藝術館持續合作,並不斷將舉辦規模擴大。
到了2019年第5屆海島節,駐馬來西亞台北經濟文化辦事處共襄盛舉,一連3天舉辦超過30個節目,並邀請海島型國家或地區如台灣、澳門、日本沖繩及韓國木浦等創作者參與。
這屆海島節活動內容比前幾屆豐富,包含大型裝置藝術、展覽、音樂、電影播放、美食市集和各種不同工作坊等。台灣藝術家團隊主打原住民文化,除了邀請裝置藝術家劉美怡及林安琪外,還有布農族及排灣族背景的台玖線樂團參與。
雖然邦咯島透過目前兩年舉辦一次的海島節,在特定時間獲得不少遊客關注,但駐馬來西亞辦事處文化組組長陳冠甫認為,單靠海島節仍不足以讓邦咯島全面脫胎換骨,他認為最終還是要啟發居民自立自主的群體自覺想法,不假他人,由他們自己決定未來。
同時,由於邦咯島今年被馬來西亞政府列為免稅島,包括酒精、巧克力與香菸等都列為免稅品,希望這能間接刺激旅遊業,不過陳冠甫認為,目前全球電子商務已證明免稅島是舊思維,對比旅宿費等開支,實際帶來商機有限。
他認為,目前島民各自透過網站招攬遊客,應思考聯合建立統一的民宿入口網站,聯手打造邦咯島的整體旅遊品牌與節氣活動等。而海島節也不應該只是依賴基金會的贊助,島民必須要思考深化參與這個活動的展演內涵,並要懂得長線操作,這樣才能建立邦咯島更多獨特的人文歷史價值。
陳冠甫建議,政府也應思考改變過去硬體建設為主的作法,改以生態工法與補助社區雇工購料改善環境,盡量避免破壞景觀資源。
為了協助邦咯島的社區進行營造計畫,陳冠甫透露,今年8至9月會舉辦一個社區營造的線上會議,主題是「邦咯島的後疫情時代」,將邀請3個台灣團隊參與,並從5個面向與島民共同討論,包括社區營造、漁村、環保、文化創意產業與民宿等議題。
屆時也會開放邀請馬來西亞關心社區營造的朋友一起上線參與,希望大家能共同腦力激盪,攜手為邦咯島及自己的社區找出邁向更美好未來的共識與作法。