社區安全嗎? 台灣輸出暴增19例


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2020/09/24 第7220期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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社區安全嗎? 台灣輸出暴增19例
記者簡浩正、楊雅棠/台北報導聯合報

台灣輸出新冠肺炎確診個案大爆發,昨天新增十九例,分別為十八名菲律賓人、一名日本人自我國返回母國機場入境時,被驗出新冠肺炎陽性。十八名菲律賓個案在台接觸者共匡列三七二人,應採檢二○二人,其核酸及血清抗體檢驗均為陰性。

累計已卅八例輸出

迄今我國已經累計卅八例輸出確診個案,疫情指揮中心指揮官陳時中表示,相關個案並未在台灣引起群聚感染案例,對於國外部分採檢結果抱持懷疑,但仍會持續追蹤接觸者健康狀況。

此外,陳時中表示,開放持團聚證的陸籍配偶,以及外國人隨行團聚的陸籍配偶和未成年子女,自廿四日零時起,可向移民署申請入境,入境人員需依規定完成十四天居家檢疫。副指揮官陳宗彥表示,團聚的身分是已經在中國大陸完成結婚登記,並已完成有效依親團聚證件,目前共有六六六位。

另外,原本持有居留證的外國人雖可入台,其配偶若為陸籍則無法入境,這次一併放寬外國人的陸籍配偶及未成年子女入台,統計有七十四位。

雙鋼印醫用口罩也在今天起全台實名制藥局、衛生所開賣,陳時中表示,九月廿一日就已配送四千多萬片雙鋼印口罩,數量一定夠,民眾不用趕在開賣首日排隊。

作業員接觸者多

根據指揮中心疫情調查顯示,十八名菲律賓籍個案中,十一例於今年九月十一日搭乘同班機返回菲律賓,該班機共七十八人自我國出境,含九月十六日已公布兩名個案,該班機累計十三名檢驗陽性個案,陽性率達百分之十六點七,異常偏高;另有四例為九月十日同班機返菲旅客。

十八名菲籍個案年齡介於廿多歲至五十多歲,八名男性及十名女性,分別在台從事作業員、家庭看護工、船員等工作,離境日期介於八月十九日至九月十一日,皆於入境菲律賓時採檢陽性。疾管署防疫醫師蘇家彬指出,船員、家庭看護工相對單純,只需針對主要接觸者追蹤採檢。工廠作業員接觸者眾多,必須找出過去十四天內的可能接觸者,至於出境前兩天的接觸者,必須居家隔離,所幸目前為止均為陰性。

出境陽性率菲居冠

陳時中表示,六月一日至九月廿日自我國出境至鄰近國家檢驗陽性率,以菲律賓居冠,目前累計廿五例,陽性率達到百分之零點四八,明顯高於其他國家;指揮中心將相關病例視為本土個案進行調查,但國內並無發現群聚,認為當地採檢情況可能異常,正積極與菲國聯繫。

發言人莊人祥表示,菲方回應不多,回答模糊,進一步詢問判定標準,則未回覆。此外,自今天起,取消菲籍人士入境普篩,有症狀者才需篩檢,無症狀則免採檢。入境菲國旅客均須於集中檢疫場所完成檢疫,於檢疫期滿前進行採檢。

另一日籍個案為五十多歲男性,八月廿九日入境,九月十二日檢疫期滿,十四日返日時採檢結果呈陽性,日前該名日籍個案主動通知指揮中心,九月廿日及廿一日核酸檢測複驗結果為陰性,該個案在台接觸者共匡列一人,核酸及血清抗體檢驗均為陰性。

 
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專家:社區疑有潛在確診者 少數移工恐感染
記者簡浩正/台北報導聯合報
昨一口氣新增十九名台灣輸出確診個案,其中十八人為菲律賓籍,對此,台灣大學醫學院兒童醫院院長黃立民、長庚大學新興病毒感染研究中心主任施信如看法一致,均認為台灣社區內存有潛在的確診者,少數移工族群恐為感染者。

為何台灣輸出確診個案愈來愈多?施信如列舉兩大可能原因,一是日本、菲律賓等國測試方式與台灣不同,如Ct值標準不一或更嚴格,但這不能說是檢測出錯;一為在台移工族群中可能有少量的感染,因症狀不明顯且數量極少而未擴大。

「現在都是有症狀或病例才去檢測,我們沒有辦法證明移工族群都沒有感染。」施信如說,指揮中心深入分析現有卅八例輸出個案,相關接觸者採檢都是陰性、沒發現異狀,這也是事實,但台灣迄今應不能排除零確診。

黃立民認為,這十八名確診個案在台匡列接觸者僅三百七十二人,等於一人僅匡列廿人,採檢人數真的太少了。他說,「他深信台灣社區內仍有潛在的確診者」,目前只能希望第一線醫師多增加採檢量。

施信如則建議,台灣對於菲國已有廿五例輸出個案,希望在檢疫量能充裕情況下,指揮中心考慮讓菲籍移工出境前接受檢測,確認出境前未感染,出境後如出現類似情況,便有證據釐清。

至於指揮中心提及,菲國機場採檢為外包,採檢品質似乎有疑慮,以致陽性率特別高,施信如強調,這沒有證據可證明,只能說各國檢驗方式不同,或許菲律賓疫情就比較嚴重、傳染力強所致。

 
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政風查彰化衛生局 認定違2政策…無法可罰
記者簡浩正、楊雅棠、陳雨鑫、林敬聯合報
彰化縣衛生局針對居家檢疫者進行「普篩」,讓疫情指揮中心指揮官陳時中不滿,親自下令政風調查。指揮中心昨公布廉政小組調查結果,認定彰化衛生局違反傳染病防治法兩項政策,分別為「無症狀居家檢疫者進行採檢」、「主動要求居家檢疫者於檢疫期間外出」,但並無相關行政裁處罰則規定,無法可罰。

陳時中表示,彰化縣衛生局雖然違法,但沒有相關罰則,未來若再有地方主管機關未落實執行防疫政策,傳染病防治法修法時,將一併評估,訂出罰則。涉有公務員違法或失職行為,已經交由彰化縣政府依其具體情節辦理。

對於指揮中心的廉政調查結果,彰化縣長王惠美表示,縣府予以尊重;彰化縣衛生局長葉彥伯則未作回應。專家說,「早就知道會白忙一場」,雙方都該檢討,依傳染病防治法規定地方防治作為都需報請中央,但「這真的管太細」,應以溝通代替處罰。

一名自美返台少年在居家檢疫期間確診新冠肺炎,當時無症狀,被彰化縣衛生局採檢送驗確診,違背有症狀才採檢的政策,引起軒然大波,陳時中要求政風單位調查。指揮中心行政組廉政小組調查後,先後於八月廿四日及八月廿八日提出調查報告,最後認定彰化衛生局兩項作為違法。

指揮中心發言人莊人祥解釋,彰化縣衛生局對無症狀居家檢疫者進行採檢,違反傳染病防治法第五跟第十七條規定。第五條規定,執行轄區包括預防接種、傳染病預防、流行疫情監視、通報、調查、居家隔離民眾之服務等各項傳染病防治工作,得報請中央主管機關。

此外,在主動要求居家檢疫者於檢疫期間外出部分,則違反傳染病防治法第十七條第一項,指揮官統一指揮、督導及協調各級政府機關、公營事業、後備軍人組織、民間團體執行防疫工作規定。

前疾管局副局長施文儀表示,SARS後,他大幅修訂傳染病防治法,當時於第五條中訂中央與地方在疫情期間的權責時,曾討論是否要訂罰則,但法治專家認為中央與地方為夥伴關係,應多溝通取代處罰,未來也不建議修法加設罰則,應讓地方保留彈性。

施文儀強調,中央應做的是「充分授權」,發現有錯,就算把地方首長叫來罵一頓也好,無須動用政風調查,「彰化不是犯了什麼天條」,疫情期間,中央不斷調整採檢標準,不正代表採檢範圍是具有彈性的。

台大兒童醫院院長黃立民說,依據傳染病防治法規定,地方縣市政府制定的防疫計畫,都該報請中央,「此舉真的管太細」,防疫作為的認定可大可小,若未報請就要被罰,容易引發中央與地方對立;在防疫作為上,希望地方政府做得比中央多,不能比中央少,但在經歷此風暴後,地方政府防疫態度恐變得更消極。

 
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高雄國產豬肉貼紙 藍批濫發
記者蔡孟妤、王昭月、劉星君、尤聰聯合報

高雄市農業局製作逾萬張「國產豬肉標示」貼紙,使用國產豬肉業者都可申請領取。藍營議員質疑貼紙只要留資料就可領取,毫無把關機制及公信力。屏東縣政府將推保證不含瘦肉精「屏東幸福豬」標章;台東縣則不自推標章,以免「一國多制」造成消費者辨識混亂。

高雄市農業局第一波製作1萬5千張「國產豬肉標示」貼紙,發送各區公所,百分之百使用國產豬肉商店、賣場、餐廳都可申請。國民黨市議員陳若翠批評,申請者留下公司、地址等資料就可領取,事先不用審查,何來公信力?

陳若翠說,農業局「道德勸說」商家及業者,如在店裡貼「國產豬肉標示」貼紙,就不得販售進口豬肉,店家留存的資料會收集在雲端,可進行事後查核,這種作法有如證照不考試,報名就錄取,等查到不具該項技能再收回,此舉是把責任丟給店家,市民只有自求多福。

陳其邁表示,衛生局、農業局已規畫查驗機制,會加強抽驗、查核力道,當發現與標示不符,會有相關行政處理。

高雄市農業局則說,發貼紙是因應未來美豬進口的超前部署,鼓勵使用國產豬肉店家自主宣示,市府印製「國產豬肉標示」貼紙,各區公所協助發放,店家可就近領取並張貼,9月10日上路迄今,已發出近千張。

農業局強調,領取標示的業者,市府會在雲端建置申請人姓名、門店及住址等資料供後續追查,結合中央的豬肉溯源系統查證,讓消費者安心。

屏東縣政府為推廣在地養豬產業,去年設計「屏東幸福豬」標章,供養豬場及各販售商申請使用,因應美豬進口,將做「屏東幸福豬」標章2.0版,加強辨識度。

台東縣政府說,農委會已在製作本土豬肉標章,縣府配合中央,再發給登記攤商使用,不會自推地方標章。

 
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時代年度百大人物 蔡英文、祁家威入選
記者葉冠妤、林敬殷、國際組/綜合聯合報

美國「時代雜誌」廿三日公布編輯評選的年度百大最具影響力人物名單,總統蔡英文和台灣同志平權運動推手祁家威上榜。

美國共和黨聯邦參議員克魯茲替蔡總統撰寫的介紹文指出,蔡總統對中國強權明確表態,傳達台灣不會屈服於中共的信念。文章還提到,自由是指引台灣的北極星,這點在世界對抗新冠病毒期間表露無遺,

「台灣證明,在不仿效中國嚴厲防疫措施的情況下,也能控制疫情。當中國利誘台灣盟邦與台灣斷交時,蔡總統也不屈不撓」。

蔡總統昨天透過臉書表示,這不只是她個人的榮譽,更代表整個國家的榮譽,這是所有台灣人共同的成就。

其他上榜的政治人物還包括香港民主運動代表人物羅冠聰、美國民主黨總統及副總統候選人拜登與賀錦麗、大陸國家主席習近平、美國總統川普、德國總理梅克爾、巴西總統波索納洛等人。

今年由於疫情,不少醫界人士上榜,包括美國政府首席傳染病專家佛奇、世界衛生組織秘書長譚德塞和大陸傳染病學專家鍾南山等人。

此外,台灣同志平權運動元老級人物祁家威也榜上有名。祁家威表示,能跟蔡總統一起入選感到與有榮焉,呼籲盡快通過跨國同性婚姻。演藝圈方面,美籍華裔演員黃艾麗、華裔大提琴家馬友友、南韓電影「寄生上流」導演奉俊昊等人都在榜上。

 
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爭取蔡視訊參與APEC 總統府:規畫中
記者林敬殷、徐偉真、賴于榛/台北聯合報

新冠肺炎疫情未退,亞太經濟合作會議(APEC)自一九八九年成立以來,今年首次以視訊方式舉行。外傳我方將積極爭取蔡英文總統透過視訊參與領袖峰會。總統府表示,由外交部規畫中,若定案後會對外說明。外交部說,目前已開始籌備出席相關工作,我方與會人選確定後,將由總統府在適當時機對外宣布。

行政院長蘇貞昌昨天表示,蔡總統一定會把握各種機會讓世界看到台灣、為台灣發聲,也希望國人支持。

 
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頭一遭!中天換照 NCC開聽證會
記者黃有容、林怡秀/台北報導聯合報
中天新聞台衛廣執照將於今年十二月十一日到期,國家通訊傳播委員會(NCC)昨天委員會第一次審議中天換照案,並決議召開聽證會,這也是NCC史上第一次為了電視台換照審查開聽證會,預計將於十月中下旬舉行。NCC副主委翁柏宗強調這個「首開先例」沒有預設立場,只是為了讓審查程序更完備。

中天新聞台自年初開始,因為「三市長合體,天降祥雲」、「協助?盯場?直擊駐星大使忙低頭回報」等報導,遭NCC裁罰累積金額達五百五十三萬元,中天新聞台能否如期順利換照,頗受外界關注。

中天新聞台今年六月換照申請,經過形式審查、外部諮詢委員會等過程,在距離執照期限不到三個月的昨日,NCC宣布將召開換照聽證會。中天新聞台昨對此回應「尚未收到公文,尊重NCC決定。」

翁柏宗表示,主要是希望審查程序更完備,第一次委員會只討論程序,沒討論聽證會實質題目,會再整理出相關議題,於聽證會廿日前通知當事人、利害關係人、受邀出席者,預計在十月中下旬召開。

NCC內容處簡任視察陳書銘指出,由於中天換照案受到大眾矚目,且新聞台在審查過程中本來就該嚴謹,因此委員會認為需要召開聽證會。

NCC日前以申請新設立的鏡新聞台、東森亞洲新聞台、申請換照的中天新聞台、申請變更的中台灣生活網為例,召開「電視新聞頻道申設與營運監理政策」公聽會,討論新聞台申設與換照是否標準應趨向一致、電視事業負責人適格性為何等題目,到場學者提諸多意見。

官員說明,公聽會雖然舉中天新聞台換照為例,但主要針對申設案,因此不會等公聽會議題有結論後才處理中天換照案,一定會在十二月十一日執照大限之前,給中天新聞台一個結果。

 
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藍白聯手反美豬 蔣萬安搶下召委
記者周志豪、陳熙文、蔡佩芳、蔡晉聯合報
立法院昨天改選新會期委員會召委,攸關把關美豬進口管制的衛環與經濟委員會,在民眾黨團支持下,國民黨立委蔣萬安、楊瓊瓔各搶下一席召委,蔣萬安隨後再以抽籤方式取得衛福部預算案主審排案權。民進黨團總召柯建銘說,召委選舉正式揭露藍白戰略走向,拉開今後「藍白合作」的序幕。

藍營人士指出,對少數黨而言,召委取得委員會主導權至關重要。搶到衛環與經濟召委,國民黨團不僅可主導食安修法,凍結、刪除預算案,還可舉辦公聽會訴諸全民;在野的國民黨和民眾黨連線「反萊豬」,可創造出更多元的戰略攻防。

為力擋美豬,國民黨昨尋求民眾黨與時代力量黨團支持,力拚召委席次,最後僅獲民眾黨團奧援,時力立委王婉諭則在衛環委員會支持民進黨立委洪申翰爭取召委。在十六席召委中,藍綠最後各取得七席、九席召委。

國民黨團在國防、財政委員會原各有一席召委實力,獲民眾黨團奧援後,在教育、內政、司法及經濟委員會、衛環都各拿下一席召委。

衛環召委選舉過程一度發生一票兩戳記爭議,最後與交通委員會都是三抽二「決勝負」。國民黨團在交通委員會未中籤,兩席召委由民進黨立委包辦;衛環抽籤時,蔣萬安自信預告,「我手氣很旺喔!」最後果真抽中關鍵一席,藍營立委當場振臂高呼。

選出衛環召委陳瑩和蔣萬安後,兩人都堅持新會期的衛福部預算與議案排審權,最後再抽籤決定,蔣萬安「連中兩輪」,藍營士氣大振。蔣萬安說,放寬瘦肉精含量標準的行政命令已送至立法院,明天院會將處理,盼屆時能將備查的行政命令轉送衛環委員會審查,他後續會安排公聽會、聯席審查。

柯建銘表示,民進黨在美豬議題「昨是今是」,時空環境已改變,現在有國際標準才支持開放,民進黨是站在國家利益和國人健康思考;至於藍白合作,各黨團能保持主體性就好。

 
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新聞眼/反美豬非反美 江啟臣定調「愛台優先」
記者李光儀聯合報
國民黨主席江啟臣上任後,重新調整國民黨的美中政策,「親美和中」成為主軸。不過,江啟臣的親美立場,卻因近來反瘦肉精美豬事件蒙上陰影,國民黨高層將把「反瘦肉精美豬」和「反美」脫鉤處理;黨也承諾美方,不會用「毒豬」形容「美豬」。

新北市前市長朱立倫日前表示,台美若簽訂自由貿易協定,他和國民黨都願意吃美豬,黨內認為是朱立倫對江啟臣路線的挑戰,為明年黨主席選舉埋下伏筆。

江啟臣昨接受廣播專訪時表示,國民黨立場親美,但親美不代表要犧牲台灣利益,「親美與愛台之間,我會愛台優先」;他親美、也與美方有密切往來,但在美豬、食安、健康上也必須讓美方知道,民眾不贊成、不想吃含萊克多巴胺的美豬,就算雙方要談自由貿易協定,許多民眾也反對拿健康來交換,這些意見與聲音都要表達給美方知道,但不代表就是反美。

國民黨基本立場是親美,後來江啟臣邀請立法院前院長王金平參加海峽論壇,黨內視為江有意從親美變成平衡美國、兩岸關係。

不過,美國在台協會(AIT)日前邀請國民黨五位國防外交委員會立委餐敘卻延期,國民黨當時也因央視主播李紅的「求和說」退出海峽論壇。「兩岸與對美關係平衡」變成「兩面落空」,讓江啟臣的對外路線出現嚴重挑戰。

國民黨高層說,這陣子從未中斷與美方接觸,一周前AIT還曾派人與國民黨交換意見。美方希望支持美豬,但國民黨當場拿出六成多民眾反對的民調後,美方也不再多做表示。為了化解美方疑慮,國民黨仍向美方承諾,反瘦肉精美豬不等於反美;國民黨是反對瘦肉精,這不是反美豬,更不是反美。

 
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立委收賄 北檢分案查洩密 高建智:熱心選民聚餐跑來咬耳朵
記者張宏業、賴于榛、邱瓊玉/台北聯合報
台北地檢署偵辦立委收賄案爆出案外案,調查局清查,前立委蔡煌瑯及立法院前院長蘇嘉全特助高建智曾分別提醒立委蘇震清、前立委陳唐山要小心檢調盯上。高建智被約談時稱,線索是在士林「台南海鮮會館」聽來的,來源是熱心選民,但時間太久忘記是誰;蔡煌瑯說,他在立法院聽到蘇震清與太流前董座李恆隆有巨額資金往來,因此善意提醒蘇。

北檢目前分他字案查洩密,由檢肅黑金專組主任檢察官偵辦,尚未鎖定特定洩密管道。行政院長蘇貞昌說,法律之前人人平等,政府官員更要作為表率,任何有涉及不法之嫌,都支持相關檢調偵辦,但也要毋枉毋縱。對於蔡煌瑯稱善意提醒蘇震清,蘇稱尊重蔡的說法。

據指出,調查局北部地區機動工作站九月一日曾約談蔡、高,調查是否涉及洩密?蔡煌瑯證稱,二○一一年,李恆隆請託他幫忙SOGO案,但他向李說明自己非經濟委員會立委。據指出,蔡煌瑯向北機站陳述,後來他在立法院聽到蘇震清與李恆隆有巨額資金往來,且這個風聲在立法院傳開,他認為可能與SOGO有關,因此善意提醒蘇震清小心觸法。

高建智則表示,多年前他在士林跑攤,曾受邀前往當地知名的台南海鮮會館聚會,當時有位「熱心選民」跑來咬耳朵,指稱調查局在查陳唐山涉賄之事,他聽聞覺得很訝異,曾向陳求證;他回憶陳唐山聽聞後並無任何回應,所以他沒再多問。

至於時代力量前主席徐永明家中保險箱搜出三百十萬元,傳出和交通部長林佳龍有關。林佳龍昨說,司法單位都有調查說明,其中未涉及不法,「我和徐永明沒有金錢往來」。

 
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黑牌安養中心火噬3命誰之過?「2度通報未處理」
記者林麗玉、楊正海、胡瑞玲、蕭雅聯合報

台北市內湖區未立案安養中心惡火奪走三命,負責人丁臻珠涉嫌丟下長者出門,導致長者火警時來不及逃生,士林地檢署認定丁女涉犯過失致死、公共危險、遺棄致死罪嫌,昨天訊後命卅萬元交保,深入調查火警是意外或人為。

丁女昨由律師辦保,步出地檢署不發一語,快速上車離去;同住養護中心的丈夫林金榮昨也被通知到警局製作筆錄,是否列為共犯仍待釐清。

北市府被指失能、失靈

台北市議員游淑慧認為這場意外是可避免的,當地里長去年兩度通報市府,但市府並未處理。她說,里長八月七日下午一點多打電話到一九九九轉到社會局,但中午沒人接聽;九月二日上午十一點多電話轉到衛生局,衛生局約聘僱人員曾到現場,因沒開門就離開,沒立案也沒追蹤,痛批北市府失能、失靈。

黃珊珊:改進通報系統

「錯的是違法的人,但會改進通報系統。」台北市副市長黃珊珊表示,她向里長確認,里長是透過一九九九詢問安養機構有無立案,因是「詢問」,所以沒成案;她說,整件事無法苛責任何人,錯的是違法的人。

黃珊珊表示,九月十七日去現場查訪人員包括衛生局、社會局與警察局,因鐵門深鎖,敲門、按門鈴均無回應,衛生局人員事後沒有交代此處仍需查核,也沒留下工作日誌,市府正設法聯絡這名約僱人員,查證為何沒有後續作為。黃珊珊說,未立案機構永遠會規避政府查核,除非收容家屬或鄰里投訴,否則政府不會有名單,但北市府未來會更積極通報及聯絡。

里長:看到老人聞惡臭

紫雲里里長夏亦芳昨天受訪表示,一開始有居民看到老人,後來反映該戶門口洗衣機流出的汙水有惡臭味,她才打一九九九詢問,因後來沒有臭味,民眾也不再抱怨,就沒有繼續追蹤下去。

副市長蔡炳坤說,違法安養中心二○一五年九月曾為內湖區立案登記十九床的展興安養護中心,二○一七年更名佑呈,二○一九年八月申請歇業,當時有

十三床,同年二月向衛生局於星雲街申請登記為愛銀髮長照社團法人,準備申請長照機構,但無下文。

 
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兩岸新聞
陸加大宣傳 爭九二共識話語權
記者羅印沖、呂佳蓉/綜合報導聯合報

兩岸緊張升級之際,中共涉台系統透過多家陸媒和官方微博微信帳號,自昨天起將連七天刊發「九二共識答問」文章,說明九二共識達成過程和意涵,宣稱幫助兩岸民眾「正確認識」九二共識的來龍去脈及重要意義,引起兩岸關注。

值得注意的是,蔡政府執政以來,中共論述九二共識通常會加上「體現一個中國原則」的前提,但大陸全國政協主席汪洋廿日在「海峽論壇」視訊致詞時提到,陸方堅決反對台獨,並在「九二共識」基礎上發展兩岸合作,未加上「體現一個中國原則」等文字。其間變化,值得留意。

民進黨向來不接受「九二共識」,甚至將「九二共識」和「一國兩制」畫上等號。國民黨則在九月六日全代會通過包括「基於中華民國憲法的九二共識」等兩岸論述。中共涉台系統這次加大宣傳力度,一連七天持續刊發,頗有與台灣主要政黨爭奪九二共識話語權的味道。

其實,二○一六年七月,大陸國台辦官網首頁上就有「九二共識的由來」長文,詳細說明「九二共識」的形成過程和意涵以及陸方的詮釋。這次發布的內容,大致維持大陸一貫的基調。

昨天發布「九二共識問答」第一篇,有兩大部分,第一部分是說明雙方達成「九二共識」的經過,其次是解釋「九二共識」的意涵。

文章開頭提到,民進黨二○一六年重新上台後,拒不承認「九二共識」及其核心意涵,否認「兩岸同屬一個中國」根本性質,拋出一系列否定「九二共識」謬論。「為幫助兩岸民眾正確認識九二共識的來龍去脈及重要意義,特予澄清和駁正。」

根據問答內容,「九二共識」是雙方各自以口頭方式表述「海峽兩岸均堅持一個中國原則」的共識。達成共識的方式是各自口頭表述,記載於兩會(海基會、大陸海協會)函電往來中,要義是「海峽兩岸同屬一個中國,共同努力謀求國家統一」。

問答提到,對於「一個中國」的政治意涵,海基會表示「認知各有不同」;海協會表示,「在事務性商談中不涉及」,作了「求同存異」的處理。

問答最後稱,在兩岸之間固有矛盾一時難以解決的歷史條件下,「九二共識」的達成,體現了雙方「擱置爭議、求同存異」的政治智慧,確立了兩岸商談的政治基礎,為兩會開展協商並取得成果提供了必要前提。

陸委會昨以書面回應稱,已注意到國台辦的政治宣傳工作,「台灣人民對中方倡議『一中原則』的『九二共識』立場一貫」,從未接受消滅中華民國主權的政治主張與框架,也不會在威脅壓力下屈服。

 
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港終院首席法官馬道立:司法機構不應被政治化
香港特派員李春/香港報導聯合報

香港成功的最終依靠是法治,香港終審法院首席法官馬道立罕有地發表長篇聲明,強調司法機構絕不應被政治化,對法官或法院的批評要有理有據。

針對香港社會輿論對近期法院的裁決出現各種評論、意見及批評,馬道立昨發表長達十三頁的聲明強調,法官的憲制職責不包括對政治問題或爭議作出裁決,同時法官必須不受任何性質的政治考慮所影響。這是繼七月初就香港國安法指定法官的任命後,馬道立再次發聲。

馬道立在聲明中指出,香港基本法確保法院行使獨立的司法權力,法院獨立審判,不受任何干涉。他提到刑事審訊的原則,包括公平審訊,沒有足夠證據證明罪責,都不得將任何人定罪,而舉證責任在於控方;任何人證明有罪前一概假定為無罪。

他認為,判刑並非一個政治問題,任何一方如果對法院的判刑不滿,應該上訴或覆核,尋求糾正。法官必須大公無私、沒有偏頗,不得受任何政治主張的偏見所影響。

身為行政會議成員的資深大律師湯家驊對此回應稱,留意到兩大政治陣營,都有人因政治立場批評判決,當中有對法官作人身攻擊。他認為,以政治角度看待法律判決屬危險,亦可能損害香港法治。歡迎馬道立發聲明詳盡作出解釋,令社會明白法官的原則。

 
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國際新聞
法國疫情惡化 馬賽將全面關閉餐廳酒吧
巴黎23日專電中央社

法國衛生部長維宏今晚召開疫情報告記者會,表示法國疫情不斷惡化,宣布馬賽已進入極度警戒區,下令28日開始餐廳與酒吧完全關閉;巴黎等20多個城市酒吧則須於晚間10點前打烊。

法國衛生部長維宏(Olivier V□ran)在今晚每週疫情報告記者會中指出,法國確診率以及確診人數都持續攀升。據法國公共健康局(Sante publique France)今日報告,過去24小時確診人數新增1萬3072人,43人喪生。過去7天有4244人入院,其中675人為重症患者。確診率已高達6.2%。

目前在重症室的病患數為951人,4月初疫情高峰時則為7000人。

維宏在記者會中表示,確診率從上週的5%上升到這週的6%,「由於病毒傳播持續大幅擴散,因此我們必須採取額外措施」。他補充,「醫院住院的情況也令人憂心,目前約有6000人住院治療」。

維宏指出,大巴黎地區的醫療體系的狀況也開始緊張,「住院人數快速攀升,過去7天因新型冠狀病毒(2019冠狀病毒疾病,COVID-19)住院的人數為1000人,然而再上週只有460人,等於加倍成長」。

更令人擔憂的是,按照如此速率計算,大巴黎的重症病床數10月10日前將會有40%用於新冠病患,而到11月,將會有85%的重症病床必須用在治療新冠病患。

維宏呼籲傳遞「嚴肅訊息」,呼籲人民減少公領域與私領域的社會互動,以「保護我們的醫院,保護我們的重症治療體系,保護國民」。

有鑑於此,衛生部在原本的最高「紅區警戒」之上,又加了兩個分類:「加強警戒」與「最高警戒」。

大巴黎、里昂(Lyon)、尼斯(Nice)、波爾多(Bordeaux)、里爾(Lille)等城市為「加強警戒」區;馬賽(Marseille)和加勒比海法國屬地瓜德羅普(Guadeloupe)則正式進入「最高警戒」。

「加強警戒」區將從26日開始增加新規定,包括酒吧必須晚上10點前關閉(28日開始)、公共區域聚集人數不得超過10人、禁止1千人以上活動、關閉健身房等無法佩戴口罩的室內空間等。

至於「最高警戒」的馬賽與瓜德羅普,餐廳與酒吧將於28日開始完全關閉,之前沒有嚴格遵守衛生規範的所有公共服務機構也必須關閉。不過已經遵行衛生規範的劇院、博物館等目前暫時不需關閉。

然而普羅旺斯-阿爾卑斯-蔚藍海岸大區(PACA)區長穆塞利耶(Renaud Muselier)向法新社表示,關閉餐廳酒吧的決定太過「獨斷」。

據費加洛報(Le Figaro)消息來源指出,當地政治領袖原訂明天開會商議抗疫的新措施,卻突然得知衛生部的決定。馬賽市預計將於法國時間明天上午召開記者會回應。

對穆塞利耶來說,這個決定等同於「二次封城」。他在維宏記者會後發出新聞稿表示,「這種集體懲罰對當地的經濟而言太過嚴峻」,穆塞利耶原本傾向加強衛生控制並關閉衛生措施不到位的公共場所。

馬賽市長魯比羅拉(Michele Rubirola)今晚在推特上寫道:「我很驚訝且生氣地得知這個決定,馬賽市政府完全沒有被諮詢。沒有任何一種衛生狀況能合理化這個決策。我不接受馬賽人成為這個無人理解的政治決定的犧牲者。」

這個決定遭到馬賽地區民眾熱議,魯比羅拉的貼文不到一個小時就已獲得超過2千個喜歡及近2千則轉推。

 
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馬克宏:各國不應任由美中鬥爭擺布
國際組/綜合報導聯合報

法國總統馬克宏廿二日在聯合國發言時說,各國領袖不應任由美國與中國大陸之間的權力鬥爭擺布,他呼籲凝聚「現代新共識」來因應全球各項挑戰。德國總理梅克爾也暗批美國、大陸和俄羅斯強權角力,讓聯合國安理會形同癱瘓。

法新社報導,馬克宏透過預錄影片在聯合國大會上說:「今日世界局勢,不能簡化為美中之間的對立,無論這兩強在全球分量有多重。我們不須在一場『雙人舞』中退而求其次,在無能共同體中當個可悲的旁觀者。」

法籲凝聚現代新共識

馬克宏呼籲凝聚「現代新共識」因應全球各項挑戰,他先前已警告,美國退出全球舞台,歐洲將有必要打造自己一套共同防禦戰略,並減少仰賴美國和大陸大廠來供應關鍵技術。他說:「在技術、糧食或產業上完全依賴特定強權,將創造出種種弱點,破壞與全球穩定脣齒相依的各項平衡。」

他警告,新冠病毒危機進一步削弱多邊主義的支持度,讓某些國家不把聯合國或國際法放在眼裡。他說:「這場疫情終有解藥,但現代秩序崩壞將不會出現奇蹟療法。」

他說,「對聯合國來說,這波疫情無疑是場電擊」,法國將著手深化與聯合國各個夥伴的合作關係,以確保「組織根基不會因為這波疫情而崩塌」。

他指出:「多邊主義不僅是實踐信仰,在運作上也有其必要性。沒有任何一個國家能自行擺脫這場磨難。」

德損美:靠自己不會比較好

德國總理梅克爾則說,聯合國在對抗貧窮和化解衝突達成多項成就。她接著話鋒一轉,暗批美國、大陸和俄羅斯等安理會常任理事國的角力,讓安理會形同癱瘓,無法達成具體決定,「由於成員國的自身利益,讓全球秩序無法正常運作」。

她並批評提倡「美國優先」的美國總統川普,強調光靠自己不會過得比較好,「我們活在同一個世界,幸福和痛苦都是共享」。

川普廿二日在聯大演說時,指責大陸要為「中國病毒」負責,大陸國家主席習近平反批,任何國家都不能我行我素,搞霸權霸凌。

聯合國:應避免新冷戰

聯合國秘書長古特瑞斯呼籲,世界應該停止衝突聚焦於對抗疫情。他在未指名美中兩國的情況下表示:「我們必須採取一切行動,去避免新冷戰。」

他說:「我們正朝非常危險的方向前進。世界承受不起這樣的未來:兩個最大經濟體造成全球大分裂,各有自己的貿易、金融規則、網路和人工智慧能力。」

印尼總統佐科威廿三日第一次在聯合國大會發表演說,他表示,這波疫情是全球團結的機會,「我們看到的卻是嚴重的分歧和愈來愈升高的對立,如果繼續下去,我擔心穩定和永續和平的支柱就會搖搖欲墜,甚至遭到摧毀。」

佐科威說:「沒人會因為戰爭得利,在一片廢墟之中慶祝勝利沒有意義,在墮落的世界成為最大經濟力量,也沒有意義。」

 
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大馬變天? 慕尤丁:我仍是合法總理
國際組/綜合報導聯合報

馬來西亞反對黨領袖安華廿三日舉行記者會,宣稱已掌握國會近三分之二多數議席,將組成新政府。現任總理慕尤丁傍晚發布文告回應:「國盟政府依然穩固,我仍然是合法的總理。」

慕尤丁說,如果安華確實已掌握多數國會議席組織新政府,必須依據憲法闡明的程序證明。

安華於廿三日中午召開記者會,宣稱「慕尤丁政府已經垮台」,不過對於取得支持的議席數卻三緘其口,因為他認為應向國家元首蘇丹阿布都拉報告後,才可對外公布。

國陣總秘書安努亞慕沙指出,所有支持國盟的政黨或聯盟包括國陣□土著團結黨□伊斯蘭黨□砂拉越政黨聯盟□沙巴團結黨及立新黨將堅定支持慕尤丁領導的政府,「因此,組成國盟政府的聯盟成員黨駁斥人民公正黨主席安華的指控,指他擁有多數國會議席以成立政府。安華的言論只是再一次證明其為了博取廉價宣傳。」

馬來西亞是君主立憲的內閣制國家。雖然安華宣稱已掌握國會多數議席,但仍需覲見國家元首,獲得國家元首同意才能成功變天。

若是安華確實掌握國會議席多數,慕尤丁在獲得國家元首同意後,也可宣布解散國會舉行全國大選做為反制。

安華也是公正黨主席,他說原本應於昨天覲見國家元首,但元首因心臟問題於本月廿一日起入院接受治療。不過,安華表示他已於廿一日晚上和元首通過電話了。

如果安華變天成功,大馬將創下獨立以來在七個月內兩次變天的紀錄。今年三月一日,國盟才因為希盟的國會議員跳槽,順勢扳倒前總理馬哈迪取得執政權。

 
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「中共作法陰險」 龐培歐點名多單位與統戰部有關聯
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報
美國國務卿龐培歐23日在威斯康辛州參議會發表演說,指中共鎖定美國的州和地方層級,從政治人物到企業家,都是中共目標,意在將其納入宣傳和諜報戰的一環;龐培歐點名在美國的「美中人民友好協會」(U.S.-China Friendship Association)和「中國和平統一促進會」(China Council for the Promotion of Peaceful Reunification)正在試圖影響美國的學校、企業團體與地方政治人物。

龐培歐說,這兩個單位與「中共中央統一戰線工作部」(簡稱統戰部)有關聯。

龐培歐表示,雖然世界各國都在試圖影響美國的政治,但中共的作法更為陰險(sinister),中共意在使美國人民接受北京的威權主義形式。

龐培歐7月24日在尼克森圖書館發表對中政策演說,批中共總書記習近平是「破產極權主義意識形態的真心信奉者」,美中未來仍持續對話,中共不會自己改革,美國面對中共會是「不信任且要核實」;被喻為「新冷戰檄文」。

龐培歐23日進一步描述中國大陸在美國開放社會實施影響力運動的作為,他重申,美國人民應對此提高警覺。

龐培歐選在威斯康辛州發表演說,這是此次選舉的搖擺區,在此提高抗中強度,鞏固共和黨選票的意味濃厚。

「這不是冷戰,形式不同,中共的努力更加複雜、多層次與細緻。」龐培歐說。

龐培歐表示,因為聯邦政府對中共有警覺,中國大陸政府鎖定耕耘地方;中共要求地方政治人物替中共洗白,稱讚中方有多努力對抗新冠肺炎,運作地方參議員撤回支持法輪功的決議案,並要求地方政府和企業不得與台灣往來。

龐培歐也提到,司法部指控一名紐約市警員非法擔任中共間諜,為北京搜集在美藏族團體或人士的訊息。

龐培歐引述中共總書記習近平的說法:「我們必須積極與所有願意努力的國家、地區和企業發展合作。」龐培歐說,中共所謂的合作與開放,指的是要創造對中共有利的安排。

龐培歐對全美州議員喊話:「若有中國外交人員與你接洽,出發點可能不是合作或友誼;若疫情解禁後有人邀請你去中國,你該問旅費由誰埋單,該人士是否直接或間接與中共有關聯。」

龐培歐8月13日將孔子學院美國中心(CIUS)指定為中國大陸的外國使團,今日點名影響美國校園的還有美中人民友好協會與中國和平統一促進會。

另外,龐培歐說,與美國密爾瓦基等地方城市締結姐妹市的「中國人民對外友好協會」(Chinese People's Association for Friendship with Foreign Countries),隸屬統戰部。

龐培歐提醒州議員,應該與聯邦政府密切合作,以保護智慧財產權;他也鼓勵參議員忽略中共威脅,鼓勵市長和商人與更廣泛的世界往來。

龐培歐這場演講,為威斯康辛州參議會議長羅斯(Roger Roth)邀請,羅斯也邀請中華民國外交部駐芝加哥辦事處處長黃鈞耀出席與會,根據辦事處的新聞稿,黃鈞耀首次受邀出席類似活動,並在演講結束後,向龐培歐表示感謝其支持台灣。

 
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