赴陸團卡 業者:官逼民反 不排除520上街頭抗議


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2024/02/09 第8432期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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赴陸團卡 業者:官逼民反 不排除520上街頭抗議
記者程遠述、屈彥辰、周彥妤、賴錦聯合報
赴陸旅遊「禁團令」政策大轉彎,交通部要求即起停止招攬赴陸旅行團,中華民國旅行業同業公會副理事長吳雁輝昨天表示,政府失信,可預期的旅遊糾紛已引起眾怒,若缺乏合理解釋,五月廿日不排除上街頭抗議。中華優質旅遊發展協會理事長李奇嶽說,總統當選人賴清德應該表態要如何處理,否則就是官逼民反。

交通部長王國材表示,台灣已先釋善意,開放台灣團客赴陸,但陸方不為所動,先是諾魯與我斷交,後續陸方又片面宣布M五○三航路運行方式,動作不斷,徒見惡意。他說,台灣團客赴陸經跨部會討論,認為不宜持續進行,於是喊停;這項決策是六日、七日才正式拍板,本就預計要在春節前一天對外宣布。

至於所謂「跨部會討論」,是否有來自國安單位的壓力?王國材僅說,不方便說有哪些部會參加,各部會有自己看法,最終各方取得一致共識。

朝令夕改 「根本欺騙人民」

國民黨昨與旅遊業者舉行記者會批評禁團令朝令夕改。吳雁輝指出,政府的宣布讓業者雞飛狗跳,四至六月是大陸旅遊的旺季,尤其六月已經收客七、八成,有些比較特殊的旅遊景點更是七、八月都已經收訂,這些糾紛如何善了?

吳雁輝質疑,禁團令的法律基礎必須釐清,先前因為疫情,但目前防疫特別條例已經廢止,發展觀光條例則是僅限於旅行社經營管理,若擴大到禁止旅行社組團去某些區域,可能已逾越法律;如果依據兩岸條例,該條例對於旅遊業組團赴陸並未限制,希望有關單位提供合理的解釋,如果沒有善意回應,業界不排除在五二○上街頭抗議。

台北市觀光協會理事長陳怡璇表示,交通部才剛說,不管大陸開不開放,三月一日歡迎大家組團到大陸旅遊,如今朝令夕改,根本是欺騙人民,未來又如何信賴政府?

恐轉地下團 糾紛風險高

李奇嶽強調,中南部許多旅行社,主要業務都是接大陸團,消費者因語言也想去大陸,現在政策突然改,就是騙選票,是把消費者、業者綁在政治意識型態爭鬥,大家除對政府失去信心,更多已收的團可能變地下團,保險糾紛等風險提高,賴清德要進一步表態如何處理,否則就是官逼民反。

國民黨立委王鴻薇表示,賴清德創下一個月內最光速競選支票跳票紀錄,有懲罰到對岸嗎?反而是懲罰到國內旅行業者和消費者,政府理由之一是對岸片面宣布改變M五○三等航路運行方式,但對岸一月卅日宣布航線改變,一月卅一日時交通部仍對業者說要解除禁團令。

藍批看守內閣胡作非為

國民黨立委翁曉玲指出,蔡政府作為看守內閣竟胡作非為,儼然視新國會和新民意於無物,藐視民主;而賴清德尚未上任總統即如此恣意,難以想像上任後的變本加厲。

中華兩岸旅行協會八日發出聲明,面對兩岸困難,執政者應以高明方式處理,且萬不得已才做出犧牲人民權益的決定,否則傷害所帶來的遺憾及不滿,將難以彌補使業者對執政者的信任和傷痕。

 
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6月後赴陸旅行團提前併團? 業者:不可行
記者周彥妤/台北報導聯合報
赴陸旅行團招攬急轉彎喊卡,交通部長王國材說,盼原訂六月後成團行程,業者能協助併團至三至五月出團。業者直言,併團不可行,形同間接逼迫業者往無法可管的「地下團」執行,若出問題衍生旅遊糾紛,恐怕更添麻煩。

優質旅遊發展協會理事長李奇嶽表示,政策急轉彎,業者措手不及,得等到年後開工,各公會才能明確估算、彙整,掌握究竟目前有多少團受影響。因此,能否併團,也要等到開工後,一一協調才能得知。

李奇嶽也提到,能不能併團,一來是消費者要能接受,時間也要能配合,其次是機票、食宿、交通等安排,都要善後處理,一旦不好挪,消費者又盼如期舉行,形同間接逼迫業者往無法可管的「地下團」執行,假以親友團名義旅遊,一旦出問題,衍生的旅遊糾紛,恐怕更添麻煩。

李奇嶽表示,眼前營業損失先不說,兩岸旅遊又再陷僵局,產業復甦遙遙無期,才是令業者最頭疼的事。他也喊話準總統賴清德,強調此事只有賴清德才有辦法解決,另也籲陸方也要對我方釋出善意,兩岸要和緩,彼此都要各退一步,否則這樣下去不是辦法,也會招致台灣人民反感。

中華民國旅行商業同業公會全聯會理事長蕭博仁說,出團的月分、時間不一樣,要併團得商議旅客時間能否安排,尤其六月後逢暑假旅遊旺季,不少特殊旅遊路線因所需時間長,才會安排暑假登場,要併團談何容易,「併團不可行」。

蕭博仁批評,這項決策授意另有高層,幕後操縱的人不敢出面,讓交通部背黑鍋、觀光署當砲灰,把旅行社的商業行為當成政治手段,「比共產黨還共產黨」,還挑過年前一天宣布,業者連反應的時間都沒有。

蕭博仁說,政府大開民主倒車,玩著宛如小朋友的遊戲,「我給你糖果,你不給我巧克力,我就收回糖果」,籲即將上任的賴清德好好與對岸協商;另也已和律師商議,會請大法官解釋,為何政府可禁止旅遊業組團赴陸。

 
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藍委嗆:蔡政府春節前突襲宣布 其心可誅
記者屈彥辰、歐陽良盈/台北報導聯合報
針對開放團客赴陸旅遊禁令臨時喊卡,前總統馬英九昨天表示,兩岸之間一定要以和為貴,不和的話,累積下來將來成為衝突理由,希望政府處理這些問題小心寬容,不要造成不必要困擾,根本不需要大張旗鼓鬧,兩岸之間最大問題是我方政府從不跟大陸溝通,怎麼會有這樣的政府。

國民黨立委翁曉玲說,禁止組團赴陸對旅行業產生莫大衝擊,交通部連一次公聽會、諮詢會、座談會,甚至提前預告徵詢書面意見都沒有,選擇在最後一天上班日、春節連假前突襲式宣布,其心可誅。

國民黨立委許宇甄指出,蔡政府在過年前,突然宣布停止招攬前往中國大陸的旅行團,時間點極為可議,沒有顧及應有的行政程序,將選舉承諾拋諸腦後,對觀光旅遊業大耍賴。無論是蔡政府或總統當選人賴清德有什麼樣的政治想法,不該拿觀光旅遊業者開刀。

許宇甄說,人民的就業、生計不該成為政府的談判籌碼與操作手段,蔡政府應懸崖勒馬,迷途知返,別讓觀光旅遊業數萬從業人員吃不下年夜飯。

民眾黨立委張啟楷質疑,觀光署選在過年前夕否定自己原本的開放政策,是要讓觀光業者「歹過年」嗎?賴清德選前說對此樂觀其成,選後出爾反爾,旅行業者眼看箭在弦上,觀光署卻選在過年前夕否定政策,政府立場前後不一,讓國人無所適從。

 
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陸客最想旅遊處 台灣名列前5大
記者廖士鋒/綜合報導聯合報
大陸民眾出境旅遊人數持續增長,官方智庫預估,二○二四年將有一點三億人次出境旅遊,恢復到疫情前二○一九年八成以上。而根據大陸民眾的問卷調查結果,台灣仍是大陸民眾有意旅遊的前五大目的地。

大陸文旅部旗下中國旅遊研究院,近日發布「中國出境旅遊發展報告(二○二三至二○二四)」,指出二○二三年出境旅遊人次為八千七百萬人次,並預測二○二四年出境旅遊人數為一點三億人次。而在疫情前的二○一九年,出境旅遊人次為一點五五億人次,因此今年將恢復到二○一九年的八成以上。

報告提到,從出境目的地結構上看,出境遊客的目的地國家或地區依次是香港、日本、澳門、南韓、台灣、英國、法國和德國。

另外,陸委會七日晚也公布近來兩岸人員往來情況,在文教交流部分,去年第四季大陸入境數僅剩下二百四十人次,比去年第三季的二○七三人次驟減近九成。

 
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新聞眼/烽火延燒 賴政府只能準備拆彈
本報記者丘采薇聯合報
交通部原規畫三月一日起取消赴陸旅遊「禁團令」,但因陸方對台不友善,我方決定暫緩此項政策,也要求旅行業者即刻停止攬客。這項決定讓業者叫苦連天,但面對大選後陸方種種針對性的動作,蔡政府雖然已經進入看守期,卻也很難「逆來順受」,必須在維持國格與平衡兩岸交流之間掙扎。但如此決定,這把烽火勢必延燒至下一任賴清德政府,賴清德只能準備拆彈。

目前正值「政權交接期」,蔡政府的大動作引發多方聯想,尤其未來新總統也是民進黨籍,導致賴清德尚未上任,業者就急著要賴說清楚。但賴無法插手蔡政府關於國安及兩岸的決定,內閣在決策前,依慣例也不會請示副總統的意見,但賴上任將面對兩難,到底該延續蔡政府的政策,還是要讓政策再轉彎?

賴清德在參選總統過程中,並不避諱提到自己贊同開放陸客及陸生,但也強調主權要先守護住,然後在對等、尊嚴的前提之下交流。如今蔡政府不滿北京施壓,也跟著選擇鷹派作為,賴上任後面對立法院更強烈的監督,可能很難「蔡規賴隨」,也必須給在野黨合理的答案。

其實立法院由國民黨拿下最大黨後,賴清德有機會「朝野合作」,共同面對兩岸關係,但賴政府的底線與國民黨能不能有交集,還得靠雙方的政治智慧共謀解決之道。

對蔡政府來說,如此決定如同外交談判,我方先拋球讓利,希望陸方也接球,期待雙方能有善意循環。可是半年過去,陸方對我態度依然沒變,大選後誘使諾魯與我國斷交,隨後又片面宣布改變M五○三等航路運行方式,我方評估繼續讓利若完全沒有回饋,將有損國家主權與尊嚴,不如不要被踩在腳下。

然而,交通部未把握時間與業者溝通,讓業者在不知情情況下收到震撼彈,雖然執政團隊認為去年的宣布並未定案,意思只是「若對方有善意就可以繼續」,然而不少專營大陸旅行團的業者已經等不及重返崗位,突然得知政策轉彎,自然不能接受。如今蔡政府突襲式地將部分觀光業者的生路切斷,業者不滿的情緒升到最高點,接手的賴政府勢必也得交接這顆燙手山芋。兩岸關係冰凍八年,融冰的挑戰將更艱巨。

 
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綠委挺:真心換絕情 赴陸旅行團禁令剛好而已
記者林銘翰/台北報導聯合報
有關交通部觀光署前天宣布,旅行業者停止招攬赴陸旅行團,民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤昨天表示,中國無預警地調整M五○三航線,嚴重影響台灣的飛航安全,這就是片面改變現狀、進行赤裸裸的政治施壓,真心換絕情,希望國人支持政府的決定。

民進黨立委王定宇說,基於平等互惠的原則,人要互相禮讓往來,「這個禁止令是剛好而已」,中國一方面糟蹋台灣,還要觀光客到當地旅遊,民眾可以旅遊的國家很多,但是賴以生存的台灣只有一個。

吳思瑤表示,有一句台灣俗諺叫做「軟土深掘」,也就是真心換絕情,可以說明暫緩觀光的政策情境,兩岸互動需要互相尊重、彼此對等,當台灣主動釋出善意,向中國宣布恢復觀光,對方非但沒有同步取消觀光禁令,反而還無預警地調整M五○三航線,嚴重影響台灣的飛航跟國家安全,這就是所謂的真心換絕情。

吳思瑤認為,台灣的善意未獲得中國回應,「台灣對中國打開了門,卻讓中國對台灣甩上了門」,現在國際社會都大聲譴責,要求中國停止對台灣施壓,作為有為有守的政府,當然需要採取有為的反制作為,國家安全不容妥協,國家尊嚴也不能有模糊的地帶。

王定宇說,台灣在新冠肺炎疫情過後,單方面開放觀光客到中國旅遊,結果對岸用盡政治、荒謬的藉口與理由,阻撓觀光客來到台灣旅遊,「如果中國的觀光業者嗷嗷待哺、需要拚經濟的話,難道台灣專門經營中國觀光團的業者,就活該要讓中國的政治糟蹋、打壓嗎?」

 
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消基會呼籲政府應補償消費者、業者
記者葉冠妤、周彥妤/台北報導聯合報
交通部原訂三月起解除「禁團令」,開放國人組團赴陸旅遊,前天卻突然大轉彎,要求旅行業即日起停止招攬中國大陸旅行團。消基會呼籲,政府決策造成消費者、業者損失,應主動提出補償措施;觀光署說,建議業者將六月後出發的旅行團併入三至五月出發,年後也會再了解業者狀況,加強溝通協助。

觀光署前天無預警宣布旅行業即起停止招攬前往中國大陸的旅行團,已成團者、五月底前發團者仍可前往,但六月起將無限期停團。

旅行業者一片罵聲,對於已預訂暑假赴陸旅行團的民眾來說,除了掃興,恐怕也必須負擔取消的行政規費等。

消基會董事長吳榮達認為,依旅遊定型化契約,雖能全額退款,消費者仍需要負擔行政規費、簽證護照等費用,明明是政府決策造成了消費者的損失,也影響業者營運,要業者自行吸收行政費用過於嚴苛,要消費者承擔也不合理,當初是政府宣布放行,卻又臨時轉彎禁止,應該由政府主動提出補償措施。

中華民國旅行業品質保障協會前晚也聲明,政府應補助已招攬團體旅遊解約的行政作業費,並出面與航空公司協調退還旅行社機位訂金,以及補償旅客、旅行社損失。

 
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盧秀燕:瘦肉精是個案 不用王必勝道歉
記者趙容萱、林海、呂慧瑜、萬于甄聯合報
台糖冷凍梅花豬肉片驗出瘦肉精事件,在中央地方同步複驗結果出爐後,台中市長盧秀燕昨天認同這次事件是「個案」;藍營要求衛福部次長王必勝要向台中市政府道歉,盧秀燕昨連說二次「不用」,表示已經真相大白、還了基層食安人員公道,這樣就夠了。

盧秀燕也幫豬農加油,她說,自己是市長也是家庭主婦,而且是長媳、長嫂,這幾年要準備年夜飯,都使用很好的本土豬,當作年夜飯重要食材,希望大家多多取用。

盧秀燕指出,她非常認同這次事件是一個「個案」,至於為何會發生,中央還在調查;正因為地方、中央在檢驗制度上都很落實,所以現在在市面上的本土豬都是安全、品質好的。她表示,從這兩天產銷資料發現,包括中部地區的豬肉產銷沒有受此事件影響,價格也算平穩。

經濟部長王美花昨天仍強調,「對台糖非常有信心,沒有就是沒有」。她表示,這幾天各地方政府,除了台中那一包肉以外,後續檢驗都是未檢出,而台糖不會砸自己招牌使用瘦肉精,更不用說西布特羅。她也認為,台中市衛生單位複檢的是同一包肉,假設這包肉有汙染,再複檢也是同一包肉的問題,而如果有添加瘦肉精,就是系統性問題,不可能只有一包肉。

至於開罰問題,王美花說,法規是規定「不能添加」,台糖是被檢驗的對象,公正的檢驗單位或是學者專家,要調查台糖的養豬場,都會全力配合。

台糖昨天重申,已回收同批肉品,並在二月七日晚間發函台中市食藥處,請求該處協助檢驗同批次梅花肉品,相關檢驗費用則由台糖負擔。

台糖表示,只要台中市食藥處同意協助,台糖將派員將肉品送達,年假也隨時配合,另外,年假之後台糖也將委請第三方檢驗。

由於台糖總公司在台南,台南市府表示,後續會先由台糖畜牧場所在地嘉義縣衛生局溯源調查釐清畜牧場相關細節,並依調查結果再通知台糖進行意見陳述,最後再與中央討論是否開罰。

嘉義縣家畜所長林珮如表示,先前轄內的台糖三處畜牧場進行豬隻、剃毛及飼料採檢,結果全都是陰性,至於動物用藥查核也未發現不法,目前中央未要求再度查驗,針對中央與台中市府均驗出瘦肉精部分,日後是否開罰也會再與中央討論。

 
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陳揆報告瘦肉精 柯建銘:20日可以
記者屈彥辰、丘采薇、歐陽良盈/台聯合報
針對台糖肉品被檢出瘦肉精爭議,國民黨立法院黨團要求最快二月十七日召開臨時會並進行專案報告。民進黨立法院黨團總召柯建銘昨天表示,十七日開臨時會時間來不及,若要行政院長陳建仁廿日專案報告沒問題。國民黨團書記長洪孟楷駁斥,在野黨要捍衛國人食安,要求閣揆來做專案報告,是天經地義。

洪孟楷說,就策略面言,一切按照議事規則來,會由委員連署,要求陳建仁專案報告,也會在過年後,請立法院長韓國瑜召開黨團協商,議事規則非常清楚,黨團協商時會要求民進黨表態,到底是要躲避人民監督,還是護航行政院長到底。

柯建銘說,開臨時會須朝野協商,協商沒結論就舉行談話會表決,還要透過程序委員會來排議程。立法院開工日是十四日,開臨時會須先由黨團連署,並由院長發朝野協商通知,但立法院廿日就要開議,不只時間不夠、來不及,且一點意義都沒有。但若要陳建仁廿日專案報告沒問題,就開議前來協商,民進黨會面對。

柯建銘批評,國民黨在作什麼秀?要作秀連程序都不懂?國民黨團是一群義和團嗎?立法院是藍白合過半就可以為所欲為的地方嗎?

洪孟楷表示,這無所謂懂不懂程序,國人的食品安全最重要,確實驗出瘦肉精,且中央政府、衛福部仍不確定驗出的過程為何,在野黨要捍衛國人食安,國民黨團要求陳建仁專案報告,是天經地義。再者,開議前做專案報告,已有先例,上一屆國會亦有例子,要求閣揆開議前針對國人關心的地方做專案報告。執政黨應該思考,怎樣給國人好的食安環境,而非抗拒人民監督。

國民黨內表示,國民黨團目前仍將依照規畫,二月十五日前會完成連署要求召開臨時會,二月十六日進行朝野協商,若協商沒結論就舉行談話會表決,由於民眾黨團已表態支持,民進黨要不要提前上演談話會甲動表決,就看朝野協商結果。

黨內強調,國民黨團立場堅定,就是要求開議前陳健仁應率相關首長,為「西布特羅瘦肉精流入台灣」,向立法院進行專案報告,不管是先開臨時會,還是二十日開議施政報告前先完成專案報告的程序。

民眾黨立法院黨團發言人楊寶楨表示,民眾黨團先前主張二月十六日開議,但遭國民黨、民進黨兩大黨反對,因此採納韓國瑜的折衷建議,廿日開議。國民黨團現拋出開議前、最快十七日舉行臨時會,邀請陳建仁率領相關首長為台糖瘦肉精事件進行專案報告,民眾黨團樂觀其成,樂見早日上工回應社會期待。

 
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藍委:找汙染源 豬農建議從飼料下手
記者張睿廷、屈彥辰/台北報導聯合報
台中市府驗出台糖豬肉含有瘦肉精西布特羅,引發中央與地方政府論戰。國民黨立委謝龍介昨天表示,現在重點是要找出汙染源頭,豬農朋友建議可研究豬隻餵養的飼料,審視整個飼養環節是否出了問題。

國民黨立委徐巧芯則酸,萊克多巴胺實驗室版本一毫克要二一七英鎊,非常昂貴,換算成一公克,比黃金鑽石還貴,所以按綠營邏輯,萊豬是不可能存在這世界上的鑽石豬嗎?

謝龍介說,驗出西布特羅是事實,沒有必要去拗,重點是要找出源頭,豬農朋友建議可從飼料部分下手,因為豬隻飼養需要時間,是否有可能在過程中,吃到遭汙染的的飼料,這是不可排除的。

謝龍介表示,動物也會代謝,豬隻毛髮雖要送驗,但如果豬隻沾染到毒物飼料的時間點是在三、四個月前,確實有可能發生最後被屠宰時,體內仍殘留一些西布特羅,只驗到一點毒物的情形。

謝龍介說,民進黨總總統當選人賴清德過去在台南重視食安,面對這個事件要展現的是態度問題,全國都要一起面對。現在抽檢到,對食品安全是件好事,應盡快查出問題來源。衛福部不做調查,講話那麼大聲,現在就縮起來,王必勝態度有大有問題,一個官員不該這樣,賴清德未來執政後,應該慎思是否還要繼續任用王必勝。

徐巧芯表示,食安法規定只要驗到,就要公布,遵守法律對中央政府來說,這麼困難嗎?為了圓一個謊,不斷說另一個謊,堅持把關食安零容忍。

 
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台糖肉品檢驗 春節期間持續公布
記者賴昀岫、胡瑞玲/台北報導聯合報
中央、地方同步複驗驗出台糖梅花豬含微量「西布特羅」,衛福部食藥署昨天公布,本月二日至七日共抽驗七十二件市售台糖相關豬肉產品檢驗乙型受體素,六十二件合格,十件檢驗中。對於後續檢驗結果,食藥署副署長林金富表示,不受春節假期影響,只要地方衛生局回報檢驗結果,食藥署就會公布。

農業部昨則再完成九十五件台糖所有在養肉豬場飼料及飼料廠檢測,以及八十件入品市場豬毛檢體檢測,均未檢出西布特羅,統計自二月三日至七日間,農業部已累積完成四七三件樣本(豬血清、毛髮、飼料、同批肉品等)檢驗均零檢出。另外,農業部農曆年前提高五倍全國肉品市場採驗量後,已累積一六○件豬隻毛髮樣本也都未檢出。

林金富表示,地方衛生局抽驗七十二件市售台糖相關豬肉產品,與本次公布相同品項的台糖梅花肉片,同一來源場、同一屠宰場、同日屠宰、分切及包裝有三件,皆檢驗合格;相同品項不同批的台糖梅花肉片則有廿四件,其餘四十五件為其他台糖豬肉產品,目前檢驗合格品共六十二件,其餘十件檢驗中。

針對行政院食安辦公室主任許輔表示,「西布特羅」要價不斐,胸腔科醫師蘇一峰質疑,「有人會用實驗用的化合物來添加食品嗎?」並指實驗用的「西布特羅」化合物當然貴,但根據中國大陸批發價,每公斤西布特羅人民幣十元,折合台幣僅四十四元。

對外界質疑「西布特羅價格昂貴」的說法,林金富說,西布特羅非人用藥品,也不是農業部准用於動物的化學品,依食品安全衛生管理法為不得檢出的化學物質,國際間供商品化販售的西布特羅,其主要用途是供作實驗室標準品使用。食藥署將去了解蘇一峰所張貼的網站資訊為何。

林金富表示,近兩年西布特羅進口業者共有四家,友和貿易股份有限公司進口四十七筆,累計進口四六四毫克;台灣默克股份有限公司進口一筆,十毫克;思必可有限公司進口廿三筆,累計進口三一四毫克;寶星生物科技有限公司,進口一筆,累計進口一毫克。據食藥署了解,西布特羅十毫克約一萬三六○○元。

前衛福部食藥局長康照洲直言,後市場監測是最後手段,發現訊號要趕快調查源頭,但這次各方針對數字槓上。建議檢討整個流程與溯源。他表示,在後市場檢出是一個訊號,各界要謹慎思考,是否已有業者開始用些未准用的物質,建議往前端檢討。

 
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要聞
美對台19筆軍售延宕 共220億美元恐拖到2027年
記者張文馨/華盛頓報導聯合報
美國聯邦眾議院老虎小組七日發布報告,檢討美國對外軍售延宕問題,以台灣為例,現有十九筆軍售、共計二百二十億美元,已獲得國會同意,要遲至二○二七年或更晚才交付;對台軍售延宕除了生產不及外,也受到烏克蘭等衝突導致的政策決定影響。

美國和台灣政府官員向來只把軍售交付延宕歸咎於供應鏈和生產不及,數度公開否認與俄烏戰爭有關;這項報告首次公開承認,對台軍售項目會延宕與政策決定有關。

我國防部昨天回應表示,台美將持續協商合作,運用多重軍事援助手段,彌補軍售制度不足。至於延遲的軍售品項,國防部說,細節援例不予評論。

美方報告指出,台灣面對咄咄進逼的中國大陸,是美國重要的安全夥伴;目前有十九筆未完成的軍售案,共計二百二十億美元,有些要到二○二七年或更晚才會交付。

報告提到,有些延遲是政策決定的結果,以及與其他衝突的優先排序所致;有些則是製造面臨的挑戰,意指美國本土國防產業的產能還不到位。

內容也提到,所謂政策優先,對烏克蘭提供武器被認為是緊迫的國安當務之急。

美國國會相當關切對台軍售交付延宕問題,為處理外國軍售和軍售交付延宕事宜,美國國防部成立由次長督導的老虎小組,國防部長奧斯丁稱會逐周逐月討論提供適合台灣所需的軍事能力。

眾議院外交委員會主席麥考爾也在國會成立老虎小組,邀請多位眾議員加入,檢討軍售流程,提出若干建議希望能加快進展。

眾議員麥考爾表示,軍售交付延宕,危及台灣、以色列、烏克蘭等美國盟友應對自身鄰國威脅的能力;另位眾議員沃茲說,美國面臨對中國大陸的競爭與烏克蘭戰爭,從近期的衝突可知,美國事先武裝包含台灣在內的盟友是至關重要的,希望軍售流程的改革可以協助嚇阻未來的侵略。

報告建議,考量通膨因素,提高需通知國會的軍售案總額門檻;要求國務院和五角大廈資深官員為長期執行且高額的軍售交付負責;在外國軍售和其他軍售管道磋商時,確保美國與盟友夥伴的談判納入美國對區域威脅的評估;要求國務院和五角大廈建構線上追蹤資料庫,即時更新合約進展,讓利害關係人可掌握。

 
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國防部:美多重軍事援助 彌補軍售延宕
記者洪哲政/台北報導聯合報
美國老虎小組向國會公開表示,美國軍售交付延遲情況嚴重,台灣就有十九項未完成的武器採購。國防部昨天回應表示,台美將持續協商合作,運用多重軍事援助手段,彌補軍售制度不足。

針對美國眾議院老虎小組的報告,國防部表示,面對挑戰與困難,將運用多重軍事援助手段,彌補軍售制度不足,雙方將持續循國安、外交及國防體系協商合作,確保各項軍售案依期程儘早交運。至於延遲的軍售品項,國防部說,細節援例不予評論。

而根據立法院預算中心二○二四年國防部預算評估報告指出,有包括空軍F-十六A/B性能提升案武器系統等十八項武器裝備,遭美延長辦理期程,且部分建案分年籌獲項量也存在往後修調疑慮。預算中心計算出的十八案,是二○二四年度國防部所屬公開預算案「一般裝備」業務計畫中,對外軍商購計畫,分年預算額度為三百四十億七千四百七十六萬七千元,這些尚不包括機密預算案。

國防部所稱「多重軍事援助」手段,應為近期美對台所實施無償軍援,可能包括肩射式刺針防空飛彈、八萬套美軍現役戰鬥個裝、一千挺M240 B型排用機槍、軍規Jump 20無人機與尚未交付空軍的四架MQ-9B無人機,外傳還有美軍現役TCOM的廿八M級與七十一M級繫留式氣球系統。相關軍品陸續不定時由美軍包機運抵桃園國際機場、台中清泉崗機場。

 
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焦點新聞
解密防疫醫師 公務員兼當柯南
記者林琮恩、李青縈/台北報導聯合報
想要當疫情柯南嗎?疾管署最近招募防疫醫師新血。有國民女婿之稱的疾管署副署長羅一鈞可說是最知名的防疫醫師,他表示,防疫醫師在疫情期間肩負前線防守使命,不少對防疫、公衛有使命感的醫師前來報名;但公職醫師待遇難如醫療院所,加上必須應對緊急、難以預期的突發狀況,也有醫師報名後,幾經考量又打退堂鼓。

羅一鈞也是疾管署發言人,目前周二疫情記者會出現的防疫醫師是疾管署預防醫學辦公室主任林詠青。林詠青說,防疫醫師雖是公職身分,享有公職福利待遇,但薪資不能與臨床醫師相比,許多防疫醫師選擇留在疾管署任職,就是認同這分工作的意義及社會影響力。

防疫醫師是疾管署獨有的職位,為公職身分,共設卅五個名額,除署本部,全台六個各區管制中心也有防疫醫師,目前約有廿名防疫醫師任職,有逾十名缺額。林詠青說明,防疫醫師五大任務分別是傳染病事件調查、傳染病診治指引訂定、傳染病病例審查、申請用藥,以及政策宣導研究交流等。

許多人以為防疫醫師只有感染科醫師才可以加入,林詠青指出,內科、家醫科,甚至中醫師都歡迎。每位防疫醫師有不同的興趣與專長,他個人對公衛相關法律有興趣,曾參與傳染病防治法修法,有的防疫醫師對醫學資訊有興趣,在疫情監測系統、LINE帳號「疾管家」等發揮所長。

羅一鈞表示,疾管署至二月底前還要再招募三名防疫醫師。根據疾管署人才招募公告的防疫醫師申請資格,醫師必須自國內外醫學院醫學系畢業,且領有醫師證書,符合「醫事人員人事條例」的師(三)級醫師任用資格;公費醫師若完成第一階段訓練,在疾管署服務期間可抵第二階段服務年資。

羅一鈞指出,防疫醫師任用採取面試,不必經過筆試,具有感染科、胸腔科等次專科醫師證書,或具有小兒科、內科、家醫科、神經科、病理科等專科醫師證書者,是防疫醫師優先錄取的條件。缺額不會一次招滿,因為疾管署每年人事預算有限,加上防疫醫師需經兩年訓練,無法一次招募太多人。

 
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冷氣團發威!玉山積雪10公分 今明還會下
記者江良誠、周彥妤/連線報導聯合報

受到強烈大陸冷氣團、華南雲雨區水氣影響,玉山昨凌晨開始下雪,一直到昨下午一時許才停止,積雪最深達到十公分,望眼一片銀白世界,連主峰石碑全被白雪覆蓋,通往峰頂鐵棚區更如同超大冷凍庫,結出一根根冰柱,棚頂縫隙積雪傾洩而下,一度下起「雪瀑」。

中央氣象署預報員陳姵安表示,若水氣與溫度配合,預估明天一上午前,中部以北三千公尺至三千五百公尺以上高山,仍有降雪機率。

另外,合歡山公路高海拔路段昨晚至今晨局部路面結冰機率高,台十四甲線將從下午五時起預警性封閉。

陳姵安表示,今天持續受強烈大陸冷氣團及華南雲雨區影響,全台都有局部短暫雨,上半天中部以北有較大雨勢發生機率,下半天起水氣漸減,北台灣今全天偏冷,約十一至十四度。初一起水氣減少,雨區縮減,僅基隆北海岸、東半部地區、恆春半島及北部山區有局部短暫雨。

陳姵安說,初二、初三清晨寒冷,台北十一度、中南部十一至十四度;初四冷氣團減弱,各地回歸多雲到晴。初五金門、馬祖可能有局部霧或低雲,影響能見度。

 
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國道今有5雷區 多利用替代道路
記者周彥妤、王燕華、戴永華、尤聰聯合報
春節連假昨天開始,高速公路局表示,上午除部分路段受事故影響外,國道路況大致順暢,南下車流尖峰預估落在初二,北上尖峰則在初四,建議用路人多利用替代道路。今天除夕,國道有5個地雷路段,其中國5南港系統至頭城,預估上午10時就出現車流,一直到下午4時才緩解。

高公局表示,預估今天國道交通量為94百萬車公里,與平日年平均92百萬車公里相近,其中南向交通量可達55百萬車公里,為平日年平均的1.2倍。高速公路局科長莊國欽表示,預估上午9時起將有南下車潮,建議西部的國道用路人盡量於上午9時前上路。

高公局也預估今天有5大重點壅塞路段,包括國1南向楊梅至新竹、彰化系統至埔鹽系統;國3南向土城至關西、快官至霧峰;國5南向南港系統至頭城等路段。

公路局則預估,明天白天部分路段仍有返鄉車潮,包含台2線萬里至大武崙路段、台74線台中環線接國3快官交流道路段、台61線中彰大橋施工路段,建議用路人出發前,可先查詢當地交通狀況再出發,避免塞在車陣中。

公路局東區養護工程分局評估,蘇花路廊今天除夕的車流比昨天緩和,初一是春節連假南下車流量的最高峰,建議用路人行程規畫提前或延後至初二、初三,避開南下車多時段。

崇德路段今年春節期間首度試辦「大客車優先道開放高乘載車輛通行」,管制點在台9線168.3公里處,高乘載車輛可行駛內側大客車優先道,外側一般車道為非高乘載車道,預定初四、初五10時至20時視北上車流狀況實施,並機動管制。

公路局說,建議南來北往的民眾多搭乘公共運輸工具,目前預售票,西部國道客運尚有71%空位、東部有83%空位,可至各客運業者網站查詢。

 
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政治新聞
任內最後除夕談話 蔡總統:台灣持續走向世界
記者丘采薇/台北報導聯合報
蔡英文總統昨晚發表任內最後一次農曆新年談話,她表示,感謝所有國人同胞,過去八年的共同努力,讓台灣克服疫情等各項挑戰;她也說,今年初順利完成了一場國際矚目的大選,向全世界證明,民主、自由,就是台灣最珍視的價值。

蔡總統說,這是她擔任中華民國總統八年,最後一次農曆新年談話。「感謝所有國人同胞,過去八年的共同努力,讓台灣克服疫情等各項挑戰;面對快速變動的國際情勢,我們也團結打拚,站穩腳步,讓台灣走向世界。在今年初,我們也順利完成了一場國際矚目的大選,向全世界證明,民主、自由,就是台灣最珍視的價值」。

蔡總統表示,海內外的華人朋友,也將台灣堅持的民主價值,擴散到世界各地,共同促進全球的民主發展。在迎接新春的時刻,也是迎向國家發展的新開始。「我相信,只要我們繼續相互扶持,就能克服困難;只要我們繼續團結一心,就能守護國家。新的一年,台灣將穩健向前行,持續走向世界。我也要藉著這個機會,特別謝謝國際友人對台灣的重視和支持」。

隨後蔡總統以英語表示,感謝世界上的國際友人持續支持台灣,未來台灣會繼續和民主夥伴並肩合作,維持和平穩定。最後,祝福大家龍年行大運,「萬物興龍」,各行各業蓬勃發展,新年平安。她也以台語、客語及馬祖閩東語向大家拜年。

 
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賴清德春節趕場 明萬里發福袋
記者丘采薇/台北報導聯合報
農曆新年假期今天展開,蔡英文總統及副總統賴清德都排滿到各地視察及到廟宇發福袋的行程。尤其這是賴清德當選後第一個農曆新年,他初一到初五行程滿檔,除夕夜回萬里與家人團圓,初一早上也依照慣例在萬里發福袋,當天下午他將回到他的「本命區」台南,一天之內從北跑到南。

賴清德初一到初五將到全台各地廟宇參香並發放一元福袋,日前已透過臉書、LINE官方帳號公布行程。他說,初一到初五,會到全台各地廟宇參香,祈求新的一年台灣國泰民安、風調雨順,並發放一元福袋,向民眾拜年。

賴清德初一一早將依照慣例回家鄉萬里發福袋,從新北市昭靈宮出發,預計五天走訪全台各地廿九家廟宇。

 
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社會新聞
春節祭祖爆發口角 7旬弟殺兄
記者簡慧珍/彰化報導聯合報
彰化縣員林市高姓兄弟疑長期不睦,前晚為年節祭祀祖先爆口角,七十一歲的弟弟持刀砍殺七十五歲哥哥後駕車逃亡,死者兒子回家發現爸爸遇害,立即報警追查,警方在南投縣八卦山一間知名廟宇將凶手逮捕,並在車上搜出血衣,凶刀尚未尋獲,詢後依殺人罪送辦。

據了解,高姓兄弟雖然是鄰居,但多年沒往來,前晚弟弟回祖厝要祭祖被哥哥拒絕,兩人為此爭吵,弟弟不滿哥哥想搶先祭拜,以取得較多福氣,還懷疑哥哥怕他祭祖另有所圖,憤而回家拿刀找哥哥理論,弟弟拿刀砍殺哥哥,造成哥哥頭顱破裂,全身有三處刀傷,送醫不治。

死者兒子每晚後都會打電話問候爸爸,前晚打電話沒人接,擔心天冷爸爸身體有狀況,連忙趕回家,未料見爸爸倒臥血泊中,趕緊報警。

死者兒子透露,砍死父親的是他三叔,廿多年前阿公、阿嬤過世後,爸爸與三叔因喪事處理意見不同鬧不合,自此老死不相往來,雖然兩家人就住在隔壁,但多年來沒有交集,且每年過節祭祖都未見到三叔,推測這次登門祭祖,是故意要挑釁父親,二人才爆衝突。

高男落網後坦承犯案,供稱凶刀隨手丟棄在路邊,警方沿著八卦山尋找,截至昨晚仍未找到。

 
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陳沂遭毆案 拘提黑幫背景共犯
記者李隆揆、張宏業/台北報導聯合報
檢警偵辦網紅陳沂在街頭遭毆案,懷疑動手打人的男子黃國翔受人指使犯案,前晚拘提案發時同行的友人周暐承到案,台北地檢署複訊認為,周男與黃男相當熟識,且有竹聯幫明仁會複雜背景,案發當天的「勸架」有高度可能是自導自演,訊後依傷害罪命周男五萬元交保。

陳沂遭毆事件引發社會議論,松山分局前晚緊急搜索黃國翔文山區住處,昨天再搜索周暐承位於新北貢寮戶籍地,但兩個地點都「異常乾淨」,且扣案的兩支iPhone手機是全新的,裡面沒什麼內容,顯示案發前才剛購買,意圖製造斷點,研判整起事件是預謀犯案,正擴大調查幕後藏鏡人。

據了解,黃國翔與周暐承都年僅廿一歲,黃男有毒品前科,周男則有毒品、組織犯罪、妨害自由、傷害、妨害秩序五項前科,依照兩人「社會經驗」,周男的地位遠高於黃男,研判案發當天的角色應是在車上監軍,為規避查緝,才會下車故意勸架,佯裝和事佬。

檢警清查發現,陳沂是在二月五日下午四點在松山區住處附近遭黃國翔毆打,但案發當天上午十點多,黃國翔與周暐承就曾駕車到陳沂住處旁「看點」,手法與館長槍擊案如出一轍,檢察官蘇筠真認為兩人只是執行者,幕後應有影武者未現身,已指示警方溯源清查,釐清究竟是誰教唆買凶傷害陳沂。

周暐承前晚在西門町逛街逛到一半被拘捕,他昨天身穿帽T、運動外套、棉褲、夾腳拖鞋,被上銬帶出警局時「冷到發抖」,面對媒體詢問是否涉案、會不會覺得被冤枉?始終一言不發,模樣十分狼狽。

檢警分析,周暐承戶籍在貢寮,但卻經常大在台北地區活動,研判在北部應有其他住居所,正積極查訪實際地點。

 
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經濟新聞
輝達股價登700美元 黃仁勳獲NAE院士
編譯黃淑玲、馬瑞璿/綜合報導聯合報

AI(人工智慧)新時代來臨,這讓美國晶片大廠輝達(NVIDIA)七日收盤價再創新高,不僅登上七百美元整數關卡,市值更直逼亞馬遜(Amazon)、距離Google母公司Alphabet也不遠了,與此同時,輝達執行長黃仁勳也獲選為美國國家工程學院(NAE)二○二四年院士,輝達可說是雙喜臨門。

外資摩根士丹利證券出具最新報告,將輝達目標價從六○三美元調升至七五○美元,分析師Joseph Moore指出,科技公司積極將AI技術納入旗下產品和服務,包含Meta等大型科技公司在內,向輝達採購將近數十億美元的繪圖晶片,這讓輝達成為這波AI新潮流的最大受惠者。

受惠於AI題材,輝達去年股價已翻倍;外媒報導,今年以來,輝達股價已飆漲逾四成,七日股價以上漲百分之二點七、收在七百點九九美元。根據彭博資訊統計,輝達目前公司市值達一點七三兆美元,在全球排名第六,直逼第五名亞馬遜的一點七七兆美元。

而在摩根士丹利發布報告之後,輝達股價更登上了七百美元大關。輝達也預計將在二月二十一日公布最新財報。

美國國家工程學院也在六日發表今年新院士名單,黃仁勳以帶領輝達研製「高效能繪圖處理器(GPU),點燃人工智慧(AI)革命」成就入選。

NAE表示,NAE院士是對工程專業人士的最高專業肯定之一,表彰在工程界研究、實行或教育上,以及在新興或傳統領域領導創新有傑出貢獻人士。

特斯拉創辦人馬斯克,則是以他設立太空公司SpaceX的成績,在二○二二年獲選為NAE院士。

輝達目前在全球加速運算GPU領域,也就是俗稱AI晶片的市場市占率逾九成。要訓練ChatGPT這類AI系統,必須配備這類高效運算晶片。輝達的A100、H100晶片供不應求,成為AI熱潮最大受益者之一。

 
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台積攜手SK海力士 瞄準AI開發HBM
記者李孟珊、編譯易起宇/綜合報導聯合報

全球第三大記憶體製造商SK海力士與晶圓代工龍頭台積電合作再傳新進展,外媒報導指出,SK海力士將與台積電合作開發第六代的高頻寬記憶體(HBM),搶食AI(人工智慧)成長確立的龐大市場。

研調機構Omdia指出,二○二三年第三季,SK海力士在DRAM領域市占率已達百分之三十五,超車一哥三星,主要就是因為受惠搭載在高階AI伺服器的HBM需求激增,加上HBM進入門檻高,讓SK海力士獲得「贏者全拿」的優勢。

韓媒指出,海力士已和台積電組成名為「One Team」的戰略同盟,合作開發第六代高頻寬記憶體,這個戰略同盟的目標,是透過匯集兩家公司在新世代AI半導體封裝上的技術專業,鞏固雙方於AI晶片市場上的地位。

SK海力士發言人表示,無法證實與其夥伴有關的任何細節;台積電方面,在本報昨截稿前,尚未取得公司回應。

業界點出,十年前,台積電在布局3D IC技術時,將封測技術納入,提出CoWoS一次購足服務,當時,台積電在記憶體晶片上,就與SK海力士合作,如今兩大巨頭瞄準AI領域,全力強化布局該領域的量能。

韓媒報導進一步說,在生成式AI日漸普及之際,SK海力士已成為HBM市場的強力參與者,而台積電則是全球最大的半導體代工廠,兩家公司都在加強於AI晶片市場的影響力,同時,這個AI半導體同盟也被視為要組成共同戰線,對抗三星電子。

針對AI的發展,在先前的法說會上,台積電總裁魏哲家就預估,未來幾年由HPC(高效能運算)驅動的AI營收年複合成長率高達百分之五十,此數據尚不包括邊緣裝置端,並研判AI相關營收會在二○二七年占台積電整體營收約百分之十七至十九,看好除了AI處理器,包括網通、手機與PC都會陸續導入,推升各類終端裝置的半導體含量增加。

業界認為,SK海力士在HBM的技術上領先同業,日前宣布在二○二四年上半年將推出第五代高頻寬記憶體,台積電的產業地位同樣超前,兩強聯手將能加速技術的進展,在AI市場中搶占絕佳戰鬥位置。

 
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兩岸新聞
中共中央春節團拜 習近平:風景這邊獨好
記者廖士鋒/綜合報導聯合報
中共中央、大陸國務院昨上午在北京人民大會堂辦「二○二四年春節團拜會」,中共總書記習近平循例向各族人民,香港、澳門同胞、台灣同胞和海外僑胞拜年。他並指出,「堅決反對『台獨』分裂行徑和外部勢力干涉,有力捍衛國家主權、安全、發展利益」。

央視新聞報導,習近平歷數去年執政成果,在涉台、涉外部分指出,「我們積極支持香港、澳門更好融入國家發展大局,堅決反對『台獨』分裂行徑和外部勢力干涉,有力捍衛國家主權、安全、發展利益」。

他還提到,去年大陸GDP超過一二六兆人民幣,糧食總產再創新高,就業、物價總體平穩,放眼全球仍然是「風景這邊獨好」。並強調「縱深推進全面從嚴治黨和反腐敗鬥爭,不斷鞏固良好政治生態」,還提到全力應對災後恢復建設,「社會大局保持穩定」。

習近平說,龍是中華民族的圖騰,具有剛健威武的雄姿、勇猛無畏的氣概、福澤四海的情懷、強大無比的力量,既象徵著五千年來中華民族自強不息、奮鬥進取的精神血脈,更承載著新時代新征程億萬中華兒女推進強國建設、民族復興偉業的堅定意志和美好願望。甲辰龍年,希望全國人民振奮龍馬精神,以龍騰虎躍、魚躍龍門的幹勁闖勁,開拓創新、拚搏奉獻,共同書寫中國式現代化建設新章。

 
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春運發威 鐵路上海站客發量破紀錄
大陸新聞中心/綜合報導聯合報
鐵路上海站表示,上海直屬站7日發送旅客65.6萬人次,創單日旅客發送量歷史新高。其中,上海虹橋站單日發送旅客38.5萬人次,同樣創下歷史新高。該站8日預計單日客發量達39.8萬人次,有望再創新高。

中新社報導,2月8日為春運第十四天,亦為農曆除夕前一天,鐵路上海站預計發送旅客65.0萬人次(上海站19.1萬人次,上海南站6.1萬人次,上海虹橋站39.8萬人次),較2019年同期增長29.5%,客流連續三日超60萬人次。

鐵路上海站8日增開西北、川渝、湖北、中原、江西、福建、安徽等方向旅客列車159列,2月9日0點至5點增開夜間臨客71列。此外,車站還將根據實際情況,動態增開武漢方向旅客列車。

長三角鐵路方面,8日預計發送旅客超254萬人次。自1月26日春運啟動以來,長三角鐵路已發送直通旅客逾1020萬人次,較2019年同期增長近16%;發送管內旅客逾2330萬人次,同比增長近31%;日發送旅客超過240萬人次的達12天(含當天計畫發送人數)。   

從客流流向看,直通客流占比逾三成,主要為雲貴、川渝、東北、西北、湖南、湖北、江西、河南等地區;管內客流占比近七成,主要集中在浙滬、合阜、安慶、蕪湖、蘇北等方向。從車站客流情況看,上海、南京、合肥、杭州、徐州、寧波、蘇州、昆山、蕪湖、常州等地火車站客流增幅明顯。

 
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國際新聞
兩韓惡化 尹錫悅:南韓能迅速研發核武
編譯茅毅/綜合報導聯合報
南韓總統尹錫悅在七日播出的韓國放送公社(KBS)專訪指稱,南韓雖有能力迅速研發核武,但這會破壞該國仰賴貿易的經濟體系,將面臨各種經濟制裁,就像現在的北韓。

尹錫悅說,若南韓發展核武,經濟將遭嚴重打擊,而且核武計畫將違反該國對禁止核子擴散條約的承諾。他還說,金正恩政府是不合理又非理性的勢力,在準備因應其安全威脅或挑釁時,要為基於理性判斷的行動做好準備,還要為基於非理性結論的行動做好準備。

前年就任的尹錫悅曾明言,若北韓核武威脅升級,南韓將考慮自行擁核,或請美國在南韓重新部署核武。

另一方面,北韓最高人民會議常委會七日在平壤召開全會,無異議通過廢除北韓的北韓經濟合作法、(江原道)金剛山國際旅遊特區法及其施行規定,以及北韓經濟合作有關協議書。該會議一月才廢除祖國和平統一委員會和金剛山國際旅遊局。路透八日報導認為,這顯示兩韓關係持續惡化。

路透引述一位南韓統一部官員報導,平壤此舉只會使其更孤立,首爾不承認此一片面舉動。南韓現代集團旗下現代峨山公司投資逾七五○○億韓元(約台幣一九三億元)發展金剛山計畫。

 
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追加預算案遭封殺 民主黨再戰
記者張文馨/華盛頓報導聯合報
美國聯邦參議院七日封殺總值一一八三億美元(約台幣三點七兆元)、包括美國邊境安全與援助烏克蘭的國安追加預算包裹法案。共和黨因不滿拜登政府邊境政策改革而反對,民主黨打算另闢蹊徑,分拆法案單獨推動援外預算,迫共和黨表態,參院預定休會至八日再戰。

七日參院兩黨各有跑票,僅四十九票贊成,除少於投下反對的五十票,也未達通過門檻所需的六十票,無法將本案交付表決。參院總席次中,民主黨占五十一席、共和黨四十九席。

原案是兩黨參議員近數月協商達成,其中六百億美元用於支持抗俄的烏克蘭;一四一億美元提供以色列安全援助;四十八點三億美元支持美國印太主要夥伴;二○二億美元強化美國邊境安全。

參院四日公布該案內容後,美國總統拜登六日呼籲共和黨議員別被前總統川普綁架,勿拿邊境安全做政治操作。七日表決時,雖有四位共和黨議員支持,但六位民主黨議員不滿邊境議題妥協太多而投下反對票。

彭博資訊報導認為,參院封殺該案,形同國會在十一月總統大選前不會再通過任何移民或邊境政策法案,對烏克蘭、以色列和台灣的軍援前景亦不明。

參院民主黨領袖舒默說,他打算分拆法案,抽出爭議性的邊境移民條款,單獨推動援烏以台等美國盟友的預算,希望能取得共和黨支持先通過。民主黨將提出九五三億美元(約台幣三兆元)修正案,準備再闖關。據美聯社報導,尚不清楚共和黨議員會否支持分拆的援外法案。共和黨籍參議員李伊表明,在對海外送出任何一毛錢前,得先保護美國邊境安全。

但就算參院過關,分拆的援外案到聯邦眾議院仍面臨不確定性。共和黨籍眾院軍委會主席羅傑斯已明言,不會在拜登回應移民改革前,通過對烏軍援。白宮國安顧問蘇利文則說,拜登政府仍有信心通過援烏預算。烏克蘭總統澤倫斯基七日在每日演說又再呼籲西方國家盡快並增加交付基輔砲彈。

 
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