陸船事件衝擊兩岸 金門憂大陸不認禁、限制水域線


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2024/02/16 第8435期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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陸船事件衝擊兩岸 金門憂大陸不認禁、限制水域線
記者蔡家蓁、陳政錄/連線報導聯合報
一艘陸籍快艇前天在金門海域因躲避台灣海巡隊查緝翻覆釀二死,事件延燒成兩岸政治事件,地方擔心大陸翻臉不承認金廈間的「禁、限制水域線」,恐埋下日後更多衝突的導火線。金門縣政府秘書長謝世傑昨拜會金門縣漁會理事長陳水義,提醒漁民互相節制、低調行事,避免「擦槍走火」。

陸委會表遺憾 支持執法

針對這起事件,陸委會昨天也首度發聲表示,支持主管機關嚴正執法,保護民眾權益,並稱對於發生不幸事件,我方深表遺憾,也希望陸方主管單位能對對岸民眾類似行為加以約束。

金門政壇人士指出,金廈之間有一條「隱形的線」,跟台海中線一樣,是台海間的默契之線,兩岸官方一向很有默契地遵守,大陸的科研船、海事公務船甚至軍艦都不會輕易跨越,此一事件衝擊互信,地方憂心會有報復性行為,金門縣政府正密切關注。

金門區漁會昨發布宣導資訊提醒漁民,內容提到「海巡署驅離越界捕撈的大陸漁船,過程造成二人溺斃,為避免政治影響民生,提醒漁民海上作業時,不要違規越界,以保障自身安全」。

對這項宣導,不少漁民與釣友表認同。有釣友說,兩岸因漁船事件緊張情勢升溫,誰也料不到大陸海警與漁民會不會有報復手段,「最近還是乖一點,千萬別越界,以免不小心踢到鐵板」。

兩岸知情人士指出,大陸國台辦前晚發出強烈譴責,源自於民進黨政府日前突襲式宣布停招陸客團,漁船事件再度讓大陸民眾群情激憤,牽動兩岸敏感神經。

大陸國台辦發言人朱鳳蓮近日發言頻提及「民進黨當局」,外界解讀是劍指民進黨總統當選人賴清德。

兩岸關係 恐雪上加霜

知情人士說,如今兩岸缺乏互信,以往類似事情可透過管道溝通,通常能「大事化小、小事化無」,現在兩岸失聯,讓已經結冰的兩岸關係雪上加霜。

兩岸漁民對此事議論紛紛,金門不少漁民力挺海巡隊執法,關姓漁民說,大陸漁民近年常「侵門踏戶」越界捕魚,如入無人之境,海巡執法作為是「剛好而已」;大陸網路也持續發酵,昨天登上微博要聞熱搜榜首,有網友留言要求大陸官方拿出實際行動,有人激動喊「血債血還」。

相形之下,金門政壇人士顯得低調,希望讓事件「降溫」。金門縣長陳福海透過幕僚表示遺憾,縣府後續將提供人道關懷與行政協處,也強調執法單位還在釐清案情,不便多表示意見。國民黨立委陳玉珍說,雙方要更有智慧處理問題、減少憾事,不樂見此事影響兩岸關係。

邱太三:和對岸有聯繫

至於兩岸有無針對此事溝通,陸委會主委邱太三昨表示,和對岸都有保持一定程度的聯繫,也及時讓對方知道相關的情形,他們一定會有關切,希望能提供調查結果,有結果一定通知各方。

 
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觀察站/兩岸關係翻船 賴清德上任前大考驗
本報記者林政忠、蔡家蓁聯合報
大年初五國運籤才剛預告「龍虎相爭,黃金變成鐵」,沒想到一語成讖。一艘大陸漁船翻覆意外已演變成兩岸政治事件,兩岸緊繃關係猶如箭在弦上、一觸即發,國安團隊若無法即時滅火,無疑是民進黨總統當選人賴清德五二○上任前的最大考驗。

金門漁權牽動敏感的兩岸關係,雙方過招一來一往可能變成龍虎相鬥。春節前,民進黨政府突襲式宣布停招赴陸旅行團,理由是中國大陸迄今未就陸客旅行團來台進行安排,日前又片面宣布改變M503等航路運行方式,禁赴陸旅行團動作被部分對岸網友視為挑釁舉動。

大陸漁船翻覆意外再度讓兩岸鷹派網友理智線斷線,大陸國台辦發言人朱鳳蓮前天說,對春節期間發生這樣嚴重傷害兩岸同胞感情的惡性事件向台方表達強烈譴責。我陸委會主委邱太三昨天表示,「整個球是在對岸」,問題是,台灣若頻頻做球,難保對岸不會殺球。

兩岸關係若穩定,就算有點枝枝節節,也會有一定的處理默契,不至於擦槍走火;但兩岸若缺乏互信,甚至充滿敵意,任何一點小摩擦都可能被無限放大,加上兩邊網友敲鑼打鼓、喊打喊殺,一不謹慎就拳腳相向。美中台原本是穩定平衡的大三角關係,但美國正忙於總統大選,自顧不暇,北京、台北官方管道失聯,兩岸若爆發衝突,美中台將陷入失衡的危險狀態。

賴清德五二○上任前,北京已不斷對「台獨金孫」下馬威。一月十五日諾魯閃電斷交,台灣僅剩十二個邦交國,其他友邦也岌岌可危;蔡政府近八年斷交十國,瓜地馬拉也考慮和中國大陸發展正式經貿關係,從斷訊、斷交、斷遊,台灣若不想如同索馬利蘭一樣成為國際孤兒,賴清德必須化危機為轉機,不能流於意氣之爭。

兩岸雖偶有釋出善意,卻抵不過彼此敵意。不只斷交危機,M503航路改變、ECFA走向「清零」、農漁產品赴陸受阻、大陸刻意降低層級出席台北燈節等事件;蔡總統執政末期,兩岸關係早已無法「維持現狀」,如果鬥雞上身,只是把爛攤子留給賴清德。

 
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高孔廉:應盡力協商 非升高衝突
記者陳政錄、洪哲政/台北報導聯合報
對於這起引發兩岸關係再度緊繃的事件,陸委會前副主委、海峽兩岸經貿文化交流協會(海貿會)會長高孔廉受訪坦言,這是一個不幸的事件,認為我方應對死者家屬表示慰問。他並就大陸國台辦、陸委會的相關表態指出,既然事情已經發生,兩岸雙方應盡力透過協商解決,而非升高衝突,包括陸方應約束漁民行為,台灣執法也要有一些講究,如公布錄影等證明,「讓大家都能夠接受」。

高孔廉補充,過去我方就曾希望和大陸協商,如何畫分漁區,從近年情勢來看,因我方有所約束,沒有台灣漁船越界,反而時有大陸漁船過來,面對這起事件,兩岸有必要就雙方作業漁區進行協商。

曾任陸委會主委辦公室主任、東吳大學華商研究中心諮詢委員施威全指出,事件後續處置的觀察重點,是我方是否拿此事為籌碼,堅持陸方必須正式地透過兩岸協商平台才能取得我方案情資訊,就如同香港的陳同佳案,不過從當下陸委會主委邱太三發言說,「海巡自己有管道」等,可判斷蔡政府或許會放手讓海巡這種事務階層的管道應對陸方,只要控管得宜,這事件不會成為兩岸政治定位的法理爭執。

國家政策研究基金會副研究員揭仲昨天表示,中共很可能會利用這次事件,進一步建立在台灣海峽、甚至我方外離島禁限制水域執法的新事實,並以實際行動宣示不承認我方有依據自身法令於相關海域行駛管轄權的權力,以支援其對台灣海峽的法律戰。

揭仲也指出,中共也可能以拒絕承認我方的法律管轄權為由,要求釋放被我方扣留的漁民;若我方拒絕,則中共可能會動員海上執法船艦、海上民兵和漁船,在選定水域對我方施壓,刻意升高緊張情勢,嘗試迫使我方讓步。

 
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獲救大陸漁民口音重 問訊雞同鴨講
記者蔡家蓁/金門報導聯合報
一艘大陸漁船前天在金門北碇島海域越界捕魚被金門海巡隊驅離,船上四人全落海,造成于姓船長、來姓船員死亡,王姓、徐姓兩名生還者昨在海巡隊做筆錄,兩人講的是四川腔、貴州腔國語,問訊進度緩慢,甚至「雞同鴨講」,讓辦案人員相當頭痛。此事引發兩岸高度關注,海巡署昨派專案小組抵達金門,將對船隻蒐證勘驗。

據了解,目前兩岸紅十字會還未接到上級的協助指示,金門紅十字會人員私下建議,將兩名溺斃的漁民以海難事故來處理,而不是越界捕魚,希望能加快速度,讓罹難者能盡快魂歸故里;兩人遺體昨已移到金門殯儀館,等待檢察官相驗。

金門紅十字會總幹事呂忠飛表示,與死亡的于姓船長家屬電話聯繫,對方是死者胞姊,很多事都一問三不知,問她是否會到金門認領遺體,家屬說,要等上級同意才能到金門;另一來姓死者家屬則未能取得聯繫。

辦案人員調查,兩名死者來自大陸內地,家境貧困,金門佛教會理事長性海師父也主動聯繫紅十字會,表示金廈關係緊密良善,罹難漁民家屬若到金門旅費及後續喪葬費用有困難,佛教會願全力支持。

以往處理大陸漁民非法越界捕魚等觸法行為,通常海巡隊偵訊後會移送檢方,再由金門地檢署複訊,複訊後如果有必要將聲請羈押在金門監獄,等判決出爐才會放人;刑期一般偏輕,通常處三至五個月,不會超過一年徒刑。

生還的王姓、徐姓男子是以證人身分收容,兩人有濃厚鄉音,海巡人員製作筆錄時常發生「雞同鴨講」窘境,彼此聽不懂對方在講什麼,讓辦案人員頭痛,呂忠飛也提議,可聯繫四川、貴州外配協助翻譯。海巡單位表示,暫時不用找翻譯,或多或少能聽得懂一些案情。

辦案人員私下透露,以往發生類似的案件,大陸台辦、海警等相關單位電話會接不完,此次大陸卻是「冷處理」,許多熟悉的大陸窗口都被下「封口令」,都說在等「上級指示」,研判是國台辦已經介入,大家都在等國台辦發聲。

 
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船長盼強硬護漁 對陸、日別雙標
記者陳敬丰、邱瑞杰、王勇超、潘欣聯合報
金門海巡隊查緝越界的大陸快艇因翻覆釀陸籍人士兩死,引發議論,由於我國漁船也經常遭到日本驅趕,東港船長吳金茂說,希望台日重疊海域未協商的八重山以南海域,政府要比照台菲重疊海域護漁強度,真正做到「漁民在哪裡,海巡就到哪裡」,貫徹落實護漁權的決心與任務,希望政府要硬起來,對大陸和日本不要有雙重標準。

二○二○年三月間,台灣兩艘漁船分別在花東外海、台灣專屬經濟海域遭日本公務船驅趕,類似情況屢有所聞。

琉球區漁會前總幹事蔡寶興說,八重山群島以南海域為台日雙方經濟海域重疊,屬黑鮪魚洄游範圍,是台日漁民必爭之地,過去東港和小琉球有四、五十艘漁船前往作業,二○一三年簽訂台日漁業協議後,常被日本騷擾驅離,政府雖在我經濟海域畫設暫定執法線,但日方既不承認又不願協商,台灣漁民去了被趕,實在不講理。

蘇澳區漁會總幹事陳春生指出,目前我國政府根據協議畫定的「暫定執法線」在蘇澳外海廿海里左右,漁民在執法線內作業都應受到國家保障,然而日本公務船有時不一定承認我方畫設的暫定執法線,會以「漁船已進入二○○海里內經濟海域」為由,干擾暫定執法線內的台灣漁船。

陳春生表示,政府應加強力度,向日方強調「暫定執法線」的有效性,盼政府展現更強力作為確保漁民權益。

台灣和日本經濟海域重疊,雙方後來訂定漁業協議,保障各自漁民權益,但基隆先後有數艘漁船在海上作業時,被日本海上保安廳巡邏艇指控越界,押回日本港口裁罰。

漁民也說,海上保安廳巡邏艇靠近漁船後,會請漁船船長上巡邏艇,出示記錄漁船越界,違反台日漁業協定的影片等證據,告知可通知船東、家人,再把人船帶回日本的港口,船主自認理虧,只能繳清數百萬罰款贖回漁船。

 
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柯文哲:兩岸漁權坐下來談
記者張睿廷、周佑政、屈彥辰、歐陽聯合報
大陸籍快艇越界捕魚遭海巡署追逐翻覆,兩人死亡,引發大陸國台辦不滿。朝野立委看法不一,藍委呼籲兩岸盡快建立溝通管道,綠委呼籲大陸不要做賊喊抓賊。民眾黨主席柯文哲則說,保護漁權、漁民權益和海疆是政府該做的,但造成傷亡,他表達哀悼,驅離過程應力求平和,最重要的是台灣跟大陸間的漁權問題,最好能坐下來談,大家找出一套規則,避免類似事件再度發生。

前總統馬英九基金會執行長蕭旭岑昨呼籲蔡總統與總統當選人賴清德,應回到兩岸溝通的共同基礎,避免任何擦槍走火的意外發生。

國民黨立委黃健豪表示,兩岸目前幾乎沒有熱線溝通管道,呼籲民進黨政府正視問題,這次大陸快艇事件就是案例,無人可預料會再發生什麼事。

 
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管碧玲:越界「三無船」 海巡取締無惡行
記者陳政錄、劉宛琳、廖炳棋/台北聯合報
就陸籍「無船名」快艇十四日在金門北碇島禁止水域內越界捕撈,後拒檢翻覆釀二死事件,就事件肇因,陸委會定義,本案經初步調查,我海巡人員係依法執行職務,「過程並無不當」。陸委會表示,近日多艘次陸籍漁船更不斷進入我方限制或禁止水域,趁年節期間捕撈高價值魚類,嚴重侵害我方漁民權益及沿岸居民生活,海巡人員為維護民眾權利加強執法,責無旁貸。

至於後續處理,包括被帶回調查的兩名陸籍船員,以及兩名死者,海基會昨日重申,會關注案件後續。

海委會主委管碧玲昨表示,越界捕魚的陸籍船舶是「三無船舶」,沒有船名、船舶證書及船籍登記,此類船舶是兩岸協同執法時所關注的標的,也是雙方加強取締的對象,已穿越限制水域進到禁止水域,海巡署在海域管轄範圍內依法行政,沒有什麼惡性行為。但無論是不是依法行政,執法過程中有不幸罹難事件,海委會都表達遺憾和哀悼並協助處理,已和部分家屬取得聯繫。

 
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要聞
國民黨促明開臨時會 民進黨指逾越憲法
記者周佑政、唐筱恬、張睿廷、屈彥聯合報
針對台糖瘦肉精爭議,國民黨立法院黨團發文要求立院明天召開臨時會,邀請行政院長陳建仁專案報告。據了解,立法院長韓國瑜預計今天上午發出開會通知,最快下午召集朝野黨團協商。民進黨團表示,立法院會期間沒有臨時會,藍營此舉逾越憲法;但若朝野協商決定廿日開議後邀陳揆來立院食安專案報告,民進黨團尊重。

陳建仁是否提前針對食安專案報告,朝野連日角力。國民黨團總召傅□萁昨表示,希望陳建仁能針對食安問題,作八年總檢討,給國人清楚報告;此事關係到國人健康,他希望明天能開臨時會,但也尊重韓國瑜今天召開的朝野協商。

民進黨團總召柯建銘表示,臨時會是休會期間召開,立法院第十一屆第一會期二月一日已正式開始,現在沒有開臨時會的空間,除非韓國瑜重新召開黨團協商,提前開議,或朝野協商廿日開議日邀陳建仁進行食安專案報告;他奉勸國民黨,不要為求表現而衝過頭。

民進黨團幹事長吳思瑤說,憲法明定臨時會是正常會期之外的時間召開,被稱為立院「活字典」的秘書長周萬來也曾撰文,說明常會期間無法召開臨時會,國民黨現在要求召開臨時會是逾越憲法,藍營要政治操作也不要鬧出憲政笑話,更不要為難韓國瑜、周萬來。

吳思瑤稱,在野黨有兩個方式:第一,廿日開議後,讓陳建仁順利快速提出施政報告及備詢,第二,可循往例,在施政報告前經朝野協商,針對特定主題專案報告,如果在野黨要求內閣針對食安專案報告,民進黨團尊重。

民眾黨主席柯文哲說,如果中央報告馬上出來,官員解釋得很清楚,就沒有再開臨時會的問題;現在的問題是,民進黨能否提出讓大家都信服的解釋?

立法院人士表示,國民黨團已發文,韓國瑜必須召集協商,即使今天來不及協商,明天也可以;但依法不能召開臨時會,現在只剩提前開議,或廿日開議後安排陳揆專案報告兩條路。

至於若無法開臨時會,藍營是否杯葛陳建仁施政報告?國民黨團首席副書記長林思銘表示,不會讓看守內閣第一次就順利上台報告。不過,國民黨立委葉元之說,如果杯葛,最開心的是不用備詢的陳建仁;不管朝野協商結果如何,都應讓陳揆在廿日上台,讓民眾看清楚民進黨對重要事件的態度。

盧:尊重立院職權

【記者陳秋雲、林麗玉、趙容萱/連線報導】新春開工第一天,台中市政府昨聯合團拜,針對瘦肉精議題延燒,國民黨立法院黨團要求行政院針對瘦肉精專案報告,市長盧秀燕表示,尊重立法院的職權,她就是把台中市政做好,至於立法院職權,給予尊重。

台北市長蔣萬安表示,各項議題請行政院來專案報告「天經地義」,希望中央應該要負起責任,對外界說明清楚。

台中市食安處說明,市府依法稽查食品安全,目前中央與地方都驗出該梅花肉片殘留瘦肉精西布特羅,檢出結論無爭議,且該商品是自販售通路隨機抽檢後驗出,至於源頭與成因,尚需等待中央其他單位調查結果,找出原因才能最終定論。

 
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陳揆:豬肉供應鏈無汙染風險
記者劉宛琳、賴昀岫/台北報導聯合報
台中市政府抽驗台糖梅花肉片檢出瘦肉精西布特羅事件引發社會關注,行政院長陳建仁昨天在行政院會表示,此案研判屬於單一檢體問題,非系統性事件;為了讓民眾安心,已請衛福部、農業部邀請學者專家盤點肉品檢驗及各採集操作階段可能的汙染風險,以進行西布特羅流向調查,釐清真相及發生原因。

衛福部食藥署預計下周召開專家會議,專家涵蓋食安、獸醫、畜牧場及實驗室分析化學等。食藥署副署長林金富說,包括源頭管理、後市場稽查、流向調查等,都會是討論範圍。

行政院食安辦公室主任許輔昨在行政院會報告「釐清國產豬肉含乙型受體素風險與精進措施」。針對西布特羅的進口及流向,他會後受訪表示,財政部資料顯示近兩年無含西布特羅動物用藥、飼料添加物進口,以化學品申報貨名含西布特羅之進口業者計四家,進口報單計七十二筆,重量計七八九毫克;衛福部函請四家業者提供西布特羅之購買來源及販售流向資料,持續調查。

陳建仁稱,僅該次單一樣品檢體檢出西布特羅,相關部會自二月二日起啟動溯源檢驗後,截至二月十一日累計七○六件擴大檢驗樣品中都未檢出乙型受體素,確認國內豬肉供應鏈無汙染風險;將持續強化豬肉上市前的管理,針對上市後乙型受體素抽驗也將由每年兩千件提升至四千件。

許輔,後續管理分三大重點,包含西布特羅溯源及流向調查、組織專家小組行政調查及加強豬隻監測、市售豬肉產品抽驗。

許輔表示,衛福部將會同保七總隊食安警察調查,除進入實驗室供分析檢驗使用外,是否有移作他用、或可能汙染畜牧場,釐清輸入之西布特羅流向。

林金富說,目前規畫下周召開專家會議,將邀請來自食品安全衛生、獸醫等專業領域專家出席;行政機關部分,則有衛福部、農業部、經濟部和行政院食品安全辦公室,目前預計召開一次會議;至於是否邀請台中市代表出席,仍視議程安排,目前尚未定調。他表示,衛福部對會議結果不預設立場,會後將對外說明。

 
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焦點新聞
年代旅遊丟包 交長怒:要重罰
記者周湘芸、周彥妤、朱漢崙/台北聯合報
富國島丟包事件持續延燒,交通部長王國材昨表示,年代旅遊在這次遊程沒有事先安排好,非常不負責任,要求觀光署重罰;觀光署表示,初估受影響有十團,每團最高開罰五萬元,調查結果最快下周出爐。品保協會則呼籲業者盡快處理,強調若處理不當,就會遭「出會」,若無品保資格,觀光署將限期繳納保證金,未繳就會撤銷執照。

針對賠償及可能挨罰一事,記者昨三度致電年代旅遊負責人林大鈞,截至截稿前皆未接電話,不知其回應。

王國材批評,年代旅遊收了錢把旅客帶到國外還丟包,要求觀光署一定要重罰,按照發展觀光條例,每團可開罰一至五萬元,另依消保法,最重可要求停業三個月。調查目前還在進行中,這牽涉到年代旅遊跟四個地接社關係,會盡速處理。

觀光署副署長林信任指出,年前針對旅行業經營都有檢查程序,沒想到會發生這樣嚴重的事情。因為牽涉到跨國業者,兩邊都要好好調查。目前越南也已啟動行政調查。

觀光署表示,此次年代旅遊出團有七百多人,其中涉及與越南地接Winner旅行社糾紛者,有二九二人,約十團,待調查結果出爐後開罰。不過在調查結果出爐前,若有參加年代旅遊尚未出團的旅客想退團,則需要自行負擔手續費等相關費用。

據了解,此次有一百多位旅客在外站自行刷卡付費。品保協會理事長張永成表示,讓旅客在外站先刷卡代墊七二○美元,簡直不可思議,莫名其妙,不可原諒,呼籲年代旅遊應先無條件退還費用。

品保協會表示,昨首日開放申訴,約接到廿通電話、兩件書面申訴文件,多是購買年代旅遊產品,但尚未出團旅客詢問能否要求退團。另也有其他地接社領隊反映,因年代旅遊未付足款項,領隊也和旅客一樣需要先代墊,詢問可否比照旅客向年代求償。

金管會表示,由於海外旅遊不便險或行程更改保險,均未把團員在海外遭丟包的情況列入理賠範圍,因此目前國內尚無保險可賠。不過已刷的信用卡團費金額或海外支付的當地費用,有機會透過「爭議款」方式爭取回來,但仍須看約特店、旅行社及國際發卡組織交涉的結果。

 
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連假結束 台大急診百人候床 滿到大廳
記者林琮恩、李青縈/台北報導聯合報
春節連假結束,醫學中心湧入大量病患,台大醫院急診病患爆量,候床病患一度逾百人,一路排到醫院大廳。台大院方表示,急診壅塞主因是年假期間累積較多患者,隨醫療人員復工,預計一、二日內即能舒緩,呼籲民眾回歸日常就醫習慣。

台大醫院副院長高嘉宏說,前天開始已陸續有病患住院,但因醫護人員尚未恢復上班,病床數並未全開,昨開工後,休假醫師、護理師陸續上班,醫療量能增加,醫院床數也陸續恢復開設。

台大醫院急診醫學部主任黃建華說,過年期間醫院門診暫停,有醫療需求的病患多湧入醫學中心急診,來診病人量比平時多四至五成,大年初二、初三為高峰,年後各地醫院恢復門診,也有患者由他院門診轉送至台大急診就醫;患者病情最多為上呼吸道、腸胃炎等,急重症患者人數也增加。

衛福部疾管署發言人羅一鈞說,今年初二類流感急診就診人數,高於新冠疫情三年期間,但整體疫情已較新冠疫情前緩和,推估與春節前新冠疫苗接種率高,及民眾維持戴口罩有關,但仍要觀察春節後狀況及開學效應等人潮聚集狀況。

羅一鈞說,流感疫苗目前仍有八點二萬劑,新冠疫苗則分別剩餘Novavax廿二點六萬劑、莫德納疫苗四三八萬劑,呼籲符合資格民眾盡速接種。

 
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政治新聞
罕病律師陳俊翰初二逝世 享年40歲
記者丘采薇、林琮恩、李青縈/台北聯合報
民進黨不分區立委被提名人、罕病律師陳俊翰在春節大年初二過世,享年四十歲。民進黨昨表示,陳俊翰因疑似感冒引起併發症,二月十日前往台大醫院新竹分院急診,醫護人員極力搶救,仍於十一日凌晨逝世。民進黨主席賴清德表示,聽聞陳俊翰突然離世的消息,非常哀痛。

陳俊翰患有先天性「脊髓性肌肉萎縮症(SMA)」,在家人支持下,考取律師高考榜首與會計師執照,在第十一屆立委選舉獲民進黨提名不分區立委第十六名。春節前,脫口秀節目「賀瓏夜夜秀」來賓、中國央視前記者王志安因模仿陳俊翰,引發歧視爭議,也讓陳俊翰更為國人認識。

當時王志安與賀瓏雖然向陳俊翰道歉,賀瓏卻以反諷語氣說「二○二八年將全力輔選民進黨」。當時陳俊翰回應,大可不必勉強自己在二○二八年投給民進黨,但如果賀瓏及製作團隊經過四年的人生歷練後,發現未來賴清德所領導的民進黨政府做得還不錯,願意發自內心支持,「非常歡迎」。

王志安:歉意再也無法抵達

陳俊翰離世消息昨天傳出後,王志安在社群媒體X發出道歉信表示,「驚聞陳律師去世,我的歉意再也無法抵達,真是令人無限的懊悔和遺憾」。

陳俊翰家屬指出,陳俊翰將於十六日移靈新竹市生命紀念園區,並於廿七日早上公祭。

據了解,罕見疾病基金會創辦人陳莉茵、執行長陳冠如等周邊親友,大年初一上午還接到陳俊翰傳訊拜年;二人均對陳俊翰死訊表達震驚、遺憾及痛心。總統府發言人林聿禪表示,蔡英文總統感到相當遺憾及不捨,將持續推動強化保障身障者權益的政策。賴清德昨晚表示,陳俊翰是一個勇敢的生命鬥士,罹患罕病卻沒有任何放棄,且不斷充實自己。國民黨及民眾黨也表達哀悼。

陳俊翰出生時即被診斷罹患SMA,醫師曾告訴他與家人,不用藥存活時間僅三至四年。受疾病影響,他的四肢癱軟萎縮,須乘電動輪椅,由母親照料生活。國中開始,夜間睡覺須使用呼吸器,還曾因電毯著火導致雙腿截肢。

但陳俊翰克服疾病桎梏,考取哈佛大學法學研究所碩士學位,曾任加州柏克萊大學訪問學者,並取得密西根大學法律博士學位。他也是台大法律、會計雙學士,為二○○六年律師高考榜首,是台灣第一位SMA律師。

陳俊翰曾說,除擔任律師,更想當一位倡議者,「讓身心障礙者發揮自我價值」。他生前出席最後一場記者會,仍掛心全國三百名無藥可用的SMA病友,希望盡一己之力,為患者爭取用藥權益,遺志最快將在今年上半年實現。

 
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帛琉總統曝 陸利誘對台斷交
記者陳熙文、國際中心/綜合報導聯合報
帛琉總統惠恕仁近日致函美國聯邦參議員,曝光的信件提及中國開出訂滿帛琉飯店房間等利誘條件,盼換取帛琉放棄與台灣的邦交。

美國智庫「保衛民主基金會」研究員帕斯卡爾十五日於X平台發文稱,惠恕仁致函不具名美國聯邦參議員,希望美方通過與帛琉簽訂的自由加盟協約(COFA)援助款。

帕斯卡爾表示,這封二月九日寄出的信件,描述中國向帛琉提議斷絕跟美國和台灣的邦交,其中包括「中國已經提出要在我們以旅遊業為基礎的民間部門訂滿每一個飯店房間,如果蓋愈多,就會訂更多」。信中還寫道:「我們的島嶼,使美國能對夏威夷和亞洲之間的海域及空域進行戰略控制,其中包括中國覬覦的航道,可有效把美國基於軍事目標的邊界延伸至亞洲。」

惠恕仁說,美若不通過COFA援款,就正中中共下懷,讓部分親中的帛琉人士得逞,接受中國看似有吸引力的經濟倡議,代價就是轉變聯盟陣營,且從犧牲台灣開始。

信中表示,中國已提議要將帛琉觀光飯店「訂好訂滿」,並提議每年以二千萬美元價格,營運當地占地兩英畝的「客服中心」。

我國涉外人士指出,信件內容屬實,並指帛琉對於自由加盟協約的相關經費遲遲未能在美國國會通過感到焦慮。

不過,路透社日前引述索羅門星報報導指出,索國在野陣營要角、隸屬聯合黨的國會議員小肯尼羅瑞說,希望重新審視與北京的安全協議,並尋求重新和台灣建交;他拋出「雙重承認」的想法。外交部發言人劉永健表示,我國一向以開放的態度,誠心與各國往來;任何有助提升我國國際地位、拓展國際空間的機會,外交部都認真看待。他也表示,台灣與他國發展關係,不會預設前提。

 
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新春團拜喊話 朱立倫:長輩當年輕人啦啦隊
記者屈彥辰/台北報導聯合報
國民黨昨天開春團拜,黨主席朱立倫藉團拜場合宣示,國民黨持續邁向年輕化;他並表示,長輩不應當主角,應當年輕人的啦啦隊。被問及黨內有「三顆太陽」,朱立倫說,自己就是就像總教練一樣,或者是引擎,能夠帶動更多的力量給立法院黨團、縣市長,「要說國民黨有真正的太陽,就是所有黨員跟年輕幹部」。

朱立倫推動政黨年輕化,被認為初具成效。朱立倫昨於前總統馬英九、前主席吳伯雄等面前,展示推動黨年輕化的決心。朱說,黨只是平台,透過平台團結所有力量、不斷改革,「爭取更多年輕世代加入國民黨,取代我們」,讓年輕世代成為主角;每位立委招聘助理時,都要將其當作未來重要培養對象。

朱立倫強調,所有長輩當年輕人啦啦隊,不該成為主角,要成為年輕人最大助力,他個人也是用此決心,國民黨才會傳承下去。

媒體關注大選過後,黨內彷彿有三個太陽,包括台中市長盧秀燕、立法院長韓國瑜及朱本人。朱表示,他如總教練,他希望自己當引擎,帶動更多力量;若要說國民黨有「真正的太陽」,就是所有的黨員跟年輕的幹部。

 
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被指聲量大降 柯文哲:若要聲量乾脆當網紅
記者歐陽良盈、丘采薇/台北報導聯合報
民眾黨主席柯文哲被指選後聲量大降, 他昨天表示,如果純粹要有聲量,「那去當網紅就可以了」。是否擔心民眾黨前立委蔡壁如出任台中市政府市政顧問後,和台中市長盧秀燕愈走愈近?柯說,是人家團隊的一分子,本來就要合作在一起。

民眾黨近期進行組織改組,立法院黨團主任由「戰狼小姊姊」陳智菡接任;中央黨部新設新聞部,由發言人吳怡萱接任新聞部主任。

民進黨昨也發布新人事,民進黨連江縣黨部主委李問接任國際事務部主任並兼任發言人;春節前宣布的社運部主任江志銘,昨天已報到就任。

 
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社會新聞
柬警偵辦 「晚安小雞」坦承影片造假
記者李奕昕、陳熙文/台北報導聯合報
網紅「晚安小雞」、「阿鬧」赴柬埔寨直播宣稱在詐騙園區,被柬國警方以涉嫌散布不實訊息帶回調查,恐須於當地服刑;兩人昨在記者會下跪道歉稱影片造假,指柬國治安良好。外交部、刑事局昨表示,尊重柬國偵審,保持聯繫及提供必要協助。

「晚安小雞」陳姓男子(卅一歲)本月十二日直播宣稱在柬埔寨凱博園區,畫面中被追逐攻擊後中斷直播,隔天直播稱遭毆打、控制行動及搶走現金獲釋,但網友比對畫面,懷疑在閒置建築而非園區,也質疑手機仍在身上。

柬埔寨警方前天帶回陳及協助拍攝的魯姓男子「阿鬧」(卅四歲),昨開記者會。據柬中時報報導,柬國西哈努克省長郭宗朗在該省警察局開記者會說明,兩人今年一月策畫,本月十一日抵達金邊國際機場,前往西港途中買軍裝,隔天買假槍、冒充鮮血的紅色液體,當晚在「爛尾樓」直播,經查自導自演,犯嚴重錯誤,將移送法辦,刑滿後驅逐出境。

柬中時報上傳記者會影片,畫面中兩人被上銬。陳說,承認錯誤要說抱歉,語畢鞠躬,接著與魯下跪被旁人拉起,陳起身用英文說「I'm so sorry, Please give me a chance.」他說,影片變造,其實柬埔寨是治安非常好、非常美麗的國家,適合觀光旅遊,不存在網路及新聞媒體說有詐騙、綁架、販毒,沒像外界謠傳這麼可怕,非常後悔抱歉,希望柬國政府給他機會。

魯說,每次到任何國家直播,雖主題較強烈,觀眾非常喜歡他們介紹當地特色與美,原計畫最後三、四天拍攝柬埔寨美麗的風景及人事物,但沒機會,希望柬埔寨政府給他們機會,以他們的流量讓大家知道柬國治安非常好,不像國際新聞所寫有這麼多事件發生。

外交部表示,外交部、駐外館處未接獲當事人、家屬聯繫尋求協助,尊重柬埔寨警方及司法單位調查與審理,駐外館處會協助確保國人在當地受到公平司法程序及合理對待,提供必要協助。

刑事局指出,依先前類似案例,柬埔寨警方可能以煽動歧視、提供虛假申報、非法干涉公共職能之行使等三罪偵辦移送,尊重當地司法調查,駐越南聯絡官持續與駐外單位、當地警方保持聯繫。

 
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無駕照出入營被退伍 士官長敗訴
記者林孟潔/台北報導聯合報
憲兵指揮部毛姓士官長外宿期間開車拒絕警方酒測,挨罰十八萬元並吊銷駕照,他事後無照駕駛進出營區一五五次,被記過懲處且品德績等為丙,軍方核定毛不適服現役退伍。毛不服提行政訴訟,台北高等行政法院判決敗訴。

毛原先是憲兵隊一等士官長,二○一九年十月卅日外宿時開車,遇警方攔檢卻拒絕酒測,經裁罰十八萬元且吊銷駕照。毛截至二○二○年八月廿四日為止,無照進出營區一五五次。

軍方分別記毛大過一次、記過一次懲處,品德項目績等為丙上,再召開不適服現役人事評審會,決議毛不適服現役,強制退伍。毛提行政訴訟,主張他是休假期間開自家車拒絕酒測,非陸海空軍懲法罰規定的範圍,且軍方懲處未考量降階或降級,直接給予考績丙上,違反比例原則。

毛認為人評會決議依憑的是不完整的考核報告,忽略對他有利事項,處分強制退伍不合法。軍方駁稱毛拒絕酒測、無照駕駛的行為有違領導幹部風範,且警方有錄影為證,決議記過、考績吃丙無違誤。軍方指人評會編組合法,已審酌毛的生活狀況、工作態度、受懲罰後有無反省改善等情事,核定不適服現役退伍並無違失。

北高行指出,軍方人評會組成、審議事項、受評人陳述意見均未違反規定,人評會已聽取毛和單位主管陳述,綜合考評後以五比○評鑑毛不適服現役,處分沒有違誤,且毛的主張無可採信,判毛敗訴。本件可上訴。

 
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經濟新聞
龍年開紅盤 台股大漲548點
記者陳儷方、盧宏奇/台北報導聯合報
台北股市龍年新春開紅盤,氣勢無法擋,行情上演「飛龍在天」行情,指數由台積電、人工智慧(AI)族群領銜主演,締造加權指數終場大漲五四八點至一八六四四點作收,上市櫃市值飆升至六十五點三兆元,台積電股價與市值也同步創高等多項歷史紀錄。

國際股市於春節長假期間牛氣沖天,尤其輝達、超微為首的AI多頭指標狂漲,引爆台股昨日軋空手、軋融券、軋借券的「三軋」走勢,盤面出現五十一檔個股收盤改寫掛牌後新天價,進而推升台股昨日亮麗寫下四大亮點,包括加權指數早盤最高一度上漲六二九點至一八七二五點,終場收在一八六四四點,盤中高點及收盤均為台股史上新高紀錄;收盤則上漲五四八點,創下史上第六大單日漲點。

以市值觀之,集中市場市值單日增加一點七兆元至五十九點四兆元,同步締造歷史新猷,估計再漲約二百四十點即可達到證交所先前宣示的今年六十兆元目標;上市櫃合計市值則增至六十五點三兆元,亦為歷史新高。

成交量部分,昨天集中市場成交量也爆五一五四億元巨量,是歷來農曆年開紅盤日最大金額,亦為二○二一年八月二日來最大量;櫃買市場成交量一三六八億元,則為歷來單日第五大。

昨日最值得注意的個股就是台積電:拜外資大舉敲進之賜,盤中最高漲六十三元至七○九元高位,終場收六九七元,市值擴增至十八兆元,無論盤中高點、收盤及市值均為歷史之最。

保德信科技島基金經理人孫傳恕指出,從美國財報數據分析,科技股表現普遍亮眼,且各大龍頭廠大多將AI相關資本支出訂為未來投資重點,AI的加入不僅代表硬體規格升級,更代表使用場景的變革,對台灣供應鏈帶來暖意。

雖然台股紅光滿面,不過新台幣匯價未跟著股市走升,而是反映春節期間美元強勢而補貶,台股氣勢如虹,台匯卻很憋屈,匯市龍年開紅盤日終場以三十一點四二五兌一美元作收,貶值六點七分,收盤價創近一個月來新低。

台股最近一波漲勢是從一月十八日開始的反彈,當時台幣匯價為三十一點五七一兌一美元,台股指數迄今漲逾一千四百點,但台匯只升一點四六角,呈現股匯背離局面。

 
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兩岸新聞
穩中歐關係 王毅訪德法西
記者賴錦宏/綜合報導聯合報
中共政治局委員、外交部長王毅將於今天(十六日)至廿一日出席第六十屆慕尼黑安全會議,並將在「中國專場」上發表演講,還將訪問西班牙、法國。據英國媒體報導,英國外交大臣卡麥隆期間計畫與王毅會晤。

新華社報導,大陸外交部發言人毛寧表示,慕尼黑安全會議是具有重要全球影響的國際戰略和安全政策年度論壇。王毅與會,將就構建人類命運共同體、倡導平等有序的世界多極化闡釋中方主張。

針對法國和西班牙的訪問,毛寧表示,西班牙是歐盟重要國家和中國的全面戰略夥伴。中方希望通過此訪進一步落實兩國領導人共識,延續建交五十周年友好氛圍。

另,今年是中法建交六十周年。王毅此訪是今年中法首場重要訪問,他將與法方舉行雙邊會見,並同法國總統外事顧問博納舉行新一輪中法戰略對話。中方期待同法方一道,引領中歐關係行穩致遠。

英國「衛報」援引兩名官方消息人士報導,英國外交部已初步將與王毅會面排入外交大臣卡麥隆的行程。若會面成真,將是自去年十一月上任以來,卡麥隆第一次與中國外長舉行正式會談。

卡麥隆去年十二月曾與王毅通話。根據他在社群媒體X發布的貼文,他與王毅談及中東情勢,以及俄羅斯對烏克蘭的非法侵略。卡麥隆指出,在推進英國利益的前提下,英方將持續與中國大陸接觸往來。貼文未提及香港、新疆、台海情勢等英國對中「鷹派」關切的議題。

 
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刪畫面、撤廣告 陸央視加入封殺梅西
記者陳宥菘/綜合報導聯合報
阿根廷足球球星梅西日前在香港表演賽缺陣引發爭議,在大批香港、中國大陸網友及球迷高呼抵制下,已演變成政治風波。繼杭州、北京取消阿根廷足球國家隊三月訪問大陸,大陸官媒央視的體育節目片頭也刪除了梅西的畫面,天氣預報時段其代言的白酒廣告也被撤換,疑似釋出「全面封殺」訊號。

梅西本月四日於邁阿密國際隊對香港隊表演賽被球隊稱因傷無法下場,但三日後在日本友誼賽卻以替補下場踢了卅分鐘,此事在大陸與香港惹起大反彈。除了阿根廷國家隊三月到訪大陸的友誼賽取消,大陸官媒環球時報發表社評稱「不排除事件有外部勢力故意要藉此讓香港難堪」,香港星島日報指出,北京官方對梅西的抵制似乎仍未終止。

央視體育頻道王牌節目之一「天下足球」片頭原本有二○二二年梅西帶領阿根廷隊奪世界盃冠軍,高舉「大力神盃」的鏡頭,但近日已被刪除,取而代之的是二○一四年世界盃,德國隊擊敗梅西率領的阿根廷隊奪冠瞬間,時任德國隊長拉姆高舉獎盃的畫面。

此外,央視一台的天氣預報原本都會出現梅西代言的貴州白酒品牌「赤水河酒」的廣告,如今也已消失,自九日起換上了貴州貴陽的城市鳥瞰圖片。

陸媒新浪體育昨刊登一篇「央視帶頭,全面封殺梅西」的文章指出,央視近日的態度變化給這場風波火上加油。文章認為,央視此舉不僅是對梅西個人的否定、對整個阿根廷足球的冷落,更是對梅西商業價值的直接打擊。

不過,央視「天下足球」節目片頭將梅西畫面換成德國名將拉姆後,也傳出拉姆並非「對華友好人士」,其過往言論「辱華」的插曲。

 
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國際新聞
美指俄推進太空核武 威脅衛星
編譯周辰陽、盧思綸/綜合報導聯合報
紐約時報報導,美國官員表示,俄羅斯研發部署在太空的新型核武出現進展,可能威脅美國和盟邦的偵查與通訊衛星,美方已將情資知會國會及歐洲盟邦。

一名前官員說,這種專門攻擊衛星的武器一旦部署,能夠摧毀美國及其盟友的民間通訊系統、太空監測和軍事指揮管制網。現任及前任官員說,美國要阻止俄國在太空部署這類武器的時間有限,目前美國還沒有能力反制和防禦任何類似的太空攻擊。

該情報也憂心俄國可能毀棄一九六七年聯合國「外太空條約」,該條約禁止在太空部署核武。俄國近來已退出多項冷戰時代的軍備控制條約。

美國國會領袖和白宮預定在十五日的閉門會議上討論此事。聯邦眾議院情報委員會主席特納則發表聲明,提及這項「重大國安威脅」,要求拜登總統解密有關資訊,讓國會、政府和友邦能公開討論如何因應。

紐時報導,美國已對多種太空核武技術進行實驗,但從未部署。數十年來,俄國也一直在研發太空核武。美軍官員警告,俄羅斯和中國都在進一步加強太空軍事化,且美中俄三個大國都在設法蒙蔽其他國家。

去年發布的一份報告指稱,俄羅斯正在開發以雷射等技術干擾其他衛星的武器,但並未全力動用這種反衛星能力。

針對美國指稱情資顯示俄國追求太空核武能力,負責軍控談判的俄羅斯外交部副部長雷雅布可夫指控美方「惡意捏造」。

克里姆林宮發言人佩斯科夫則表示,在白宮公布詳情之前,不會發表評論,但華府的警告顯然是在爭取美國國會批准更多預算對付俄國,「顯而易見,白宮正千方百計試圖鼓勵國會對一項預算法案進行表決,我們會看看白宮將使用什麼伎倆」。

美國參議院日前已經通過金額九五三點四億美元援助烏克蘭、以色列與台灣的法案,但眾院許多共和黨人反對繼續加碼援烏,同時眾院議長強生表示不會將該法案交付表決。

 
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2023經濟學人資訊社統計 台民主指數亞洲居首
國際中心/綜合報導聯合報
經濟學人資訊社(EIU)十五日發布二○二三民主指數,在全球一六七個國家地區之中,台灣排名第十,位居亞洲之冠,同時台灣也符合EIU定義下的「完全民主」。

台灣此次總得分八點九二,較上年度八點九九微幅下滑。台灣曾在二○二一年度EIU民主指數排名第八,同樣是亞洲之冠。

中央社報導,二○二三民主指數前十名國家依序是挪威、紐西蘭、冰島、瑞典、芬蘭、丹麥、愛爾蘭、瑞士、荷蘭、台灣。挪威連續第十四年位居榜首。

中國則與烏茲別克並列第一四八名,總得分為二點一二。

全球民主呈倒退趨勢。EIU自二○○六年起,每年發布民主指數,以十分為滿分。二○二三年度民主指數全球平均得分為五點二三,是歷年最低。這樣的下滑趨勢自二○一六年開始,並在新冠疫情期間各地限縮公民自由,以及一系列戰爭和衝突而進一步惡化。

EIU將全球一六七個國家地區按照得分區分為「完全民主」、「部分民主」、「混合政權」及「威權政權」四大類。根據二○二三民主指數,全球有不到百分之八人口生活在「完全民主」,而生活在「威權政權」之下的人,高達全球人口百分之卅九點四,比二○二二民主指數顯示百分之卅六點九要多。

全球廿四個「完全民主」有十五個位於西歐,加拿大是北美唯一「完全民主」,美國自二○一六年起被歸類為「部分民主」。在「亞洲及澳洲、紐西蘭和部分鄰近太平洋島嶼」地區,總計有五個「完全民主」,包括澳洲、紐西蘭、日本、南韓、台灣。

 
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