陸圍台軍演13小時收兵 共機擾台創紀錄

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2024/10/15 第8676期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 陸圍台軍演13小時收兵 共機擾台創紀錄 專題 現場直擊…戰機升空巡弋 「眼鏡蛇」掛彈繞高市 美嚴正關切陸軍事挑釁 指台海局勢有升級風險 觀察站／利劍B鎖台 更像對美國叫板 新聞幕後／共軍軍演慢半拍 國安認借題發揮 外媒：共軍演練鎖台 非常具侵略性 國防部：遼寧艦未闖應變區 台專家：回應軍演 心理防線最重要 央視：海警萬噸艦艇參與圍台軍演 吳釗燮批陸軍演未預告 「不符國際法」 藍遺憾傷害兩岸情感 綠、白批陸武力挑釁 話題 陽光行動／應對人類2大危機…不只減碳 還要搶救生物多樣性 陽光行動／生物圈實驗示警 物種滅絕人難獨活 陽光行動／外來種危機大…互花米草「濕地殺手」 綠鬣蜥危害農作 陽光行動／光電場破壞棲地 生物多樣性成空談 陽光行動／新觀念救生態…花蓮南安部落 有機拚永續 陽光行動／新工法護棲地…拆堰拒水泥 魚蝦回來了 要聞 基隆傳罷免童子瑋 謝國樑不認同 罷樑案沒過…藍：重創林右昌 綠：沒參與罷樑 焦點新聞 鳴日號漏掛車廂 立委轟低級錯誤 京華城案 檢傳喚文華東方董座 政治新聞 陸拒陳建仁 我APEC領袖代表卡關 觀察站／APEC人選 也陷美中台博弈 捷克論壇／蔡英文：獨裁攻擊 台灣站最前線 社會新聞 車上藏毒 女載兒闖20紅燈大逃亡 詐團車手拒檢逃 警開9槍逮2人 經濟新聞 盧秀燕籲碳費分地方 雙北桃園響應 打敗通膨…實質薪資連5紅 低於平均數員工增 兩岸新聞 陸9月出口增2.4% 近5個月新低 陸國台辦：沈伯洋、曹興誠 列台獨頑固分子 國際新聞 研究各國貧富差異 美3人獲諾貝爾經濟學獎 北韓拉高武嚇 南韓暫不升警報 陽光行動／救生物多樣性…沒了昆蟲 就沒了疫苗   陸圍台軍演13小時收兵 共機擾台創紀錄 特派記者陳政錄、記者李人岳、陳熙聯合報 中共解放軍昨天凌晨五時宣布，於台海和台灣周邊展開「聯合利劍─二○二四B」演習，並稱是對台獨分裂勢力謀「獨」行徑的強力震懾；十三小時後，共軍東部戰區發言人李熹在昨晚六時表示演習各項科目已完成。 賴上任後第二度 軍演更近台灣 共軍此次演習是賴清德總統上任後第二次圍台軍演，距上次圍台軍演不到五個月。截至昨天下午四時卅分止，國軍偵獲共軍主、輔戰機、無人機共一二五架次、十七艘共艦、十七艘公務船；其中九十架次進入我應變區。國防部證實，這是單日共機擾台最高紀錄。 中共東部戰區昨宣布組織陸軍、海軍、空軍與火箭軍等兵力，展開「聯合利劍─二○二四B」演習，同時發動四支海警艦艇編隊開展環台「巡航管控」，聲稱是按「一個中國原則」依法管控的行動。據共軍圖資，相較於二○二二年八月時任美國眾議院議長裴洛西訪台，中共發動首次圍台軍演，以及今年五月「聯合利劍─二○二四A」演習，昨軍演更接近台灣本島。 賴批陸武力脅迫 破壞區域和平 賴總統昨天上午召開國安高層會議，與相關部會首長討論因應對策。賴總統表示，政府在第一時間全面掌握共軍動態，喊話請國人同胞放心。昨天與會人員包括副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰、總統府秘書長潘孟安、總統府資政邱義仁、國安會秘書長吳釗燮、國防部長顧立雄、外交部長林佳龍、陸委會主委邱垂正、國安局長蔡明彥與國安會諮委傅棟成。 會後賴總統在臉書上表示，致力維護台海和平穩定，希望兩岸對等尊嚴、健康有序對話交流，這是我們一貫的堅持和不變的態度。他表示中國發動軍演意圖破壞區域的和平穩定現狀，持續以武力脅迫周遭國家，並不符合國際社會的期待。 大陸國台辦發言人陳斌華昨天就軍演表示，這是對賴清德不斷編造台獨謬論、宣揚分裂主張的堅決懲戒。大陸反制措施針對的是台獨分子的分裂行徑和外部勢力干涉，絕非針對廣大台灣同胞。 馬祖限制水域 陸海警首度闖入 大陸軍事科學院研究員付征南稱，共軍這次行動新特點是「全天候」，實戰氛圍更濃厚。此次參與演練任務的部隊聯合編組是在夜間就發起軍事懾壓行動，隨時可「由訓轉戰」。 大陸海警局發言人劉德軍昨天上午八時表示，海警四個編隊十四日於台灣島周邊海域開展「環台島巡航管控」，按「一個中國原則」依法管控台灣島的實際行動。 央視報導，大陸海警二九○一號「萬噸艦」首次參加對台行動。大陸海警首次進入台灣畫定馬祖限制水域，未來可能對馬祖實施常態化執法巡查。 對於共軍在昨天傍晚宣布演習結束，國防部發言人孫立方表示，共軍大部分機艦已經脫離應變區，但部分海警艦艇仍在區域內，國防部依敵情徵候決定應變手段。 現場直擊…戰機升空巡弋 「眼鏡蛇」掛彈繞高市 本報記者／連線報導聯合報 中共昨天拂曉發動「聯合利劍─二○二四Ｂ」軍演，賴清德總統上午隨即召開國安高層會議，國防部第一時間成立應變中心，國防部長顧立雄及參謀總長梅家樹至少三度主持應變會議。海軍艦艇、海鋒大隊機動飛彈車緊急進入應變位置。 據了解，中共宣布軍演的清晨五時許，總統府就通知召開國安高層會議，於上午八時由賴總統主持會議。事後公布的照片，與會成員包括副總統蕭美琴、行政院長卓榮泰、國安會祕書長吳釗燮、總統府祕書長潘孟安、國防部長顧立雄、外交部長林佳龍、國安局長蔡明彥、國安會諮詢委員傅棟成及總統府資政邱義仁。 馬英九總統任內的國安會前副秘書長楊永明則質疑，每位出席人員的桌上資料只有數頁，真能完整呈現相關情勢與各部會因應準備？面對如此大規模軍事演習，國安高層會議為何沒有一位軍事背景人員與會？這次中共萬噸海警船出動，會中也沒有海洋委員會或海巡署人員與會，為何國安會議沒有參加說明因應準備措施？「這又是一次擺拍的國安會議」？ 軍方透露，國防部周日就已公布中共遼寧號航空母艦編隊海上動態，因此當中共宣布演習第一時間，國防部戰情中心就已掌握並隨即開設應變中心，顧立雄於清晨和中午分別召集梅家樹等重要幹部召開應變中心管制會議，並與海巡單位密切協調。 國防部昨也公布畫面，海軍銘傳軍艦緊急出港、海軍海鋒大隊機動飛彈、雷達車組依令前往指定戰術位置，雄二反艦飛彈推進到花蓮港區舉升彈箱實施戰備；畫面也披露海軍出動國造「蒼穹遠程雷達車組」進駐北海岸野戰陣地，能搜索及整合水面目標，並將水面情資及目標傳送到作業車整合至海軍聯成或衡山指揮所共同作戰圖像使用。 另外，本報記者直擊陸軍兩架掛載拖式和地獄火飛彈的眼鏡蛇直升機及一架掛載實彈的戰搜直升機，罕見編隊飛越高雄市區繞行三圈，許多民眾驚問「阿共仔要打來了嗎」？空軍台東志航基地戰ＩＤＦ經國號戰機掛彈並頻繁起降巡弋，F-16戰機也拖出機棚待命升空；駐防基地內的天弓三型防空飛彈據稱均全面戒備。 陸方四艘海警船闖入馬祖禁限制水域，海巡署派遣四艘巡防艇監控，廣播「你已違反台灣地區與大陸地區人民關係條例，你的行動已影響我國海域及安全，請立即轉向盡速駛離我方禁限制水域，否則我船將依法採取必要行動…」並以望遠鏡監控，但陸船歷時十小時才離去。海巡署也公布宜蘭艦監控畫面跨越海峽中線海警船的照片，雙方船艦距離「目視可見」。 中共昨傍晚宣布軍演結束，但國防部應變中心仍然維持開設，顧立雄、梅家樹晚間也持續主持會議。官員強調，我方有我方節奏，不會因為對岸宣布演習結束就鬆懈。 美嚴正關切陸軍事挑釁 指台海局勢有升級風險 華盛頓記者張文馨、國際中心、大陸聯合報 美國國務院發言人米勒於美東時間十三日晚間表示，美方「嚴正關切」解放軍在台灣與台海周邊舉行聯合軍演，中方以軍事挑釁回應行之有年的演說是毫無根據的，且存在局勢升級風險。日本首相石破茂和歐盟也表示關切，強調台海和平穩定重要性。 國務院在六小時內發布關切聲明 解放軍台北時間十四日清晨宣布將舉行「聯合利劍─二○二四B」演習，美方在六小時內發布關切聲明。美方這次表明「嚴正關切（seriously concerned）」，用詞強度似乎超過今年五月賴總統就職演說後的共軍軍演，國務院當時「深表關切（deeply concerned ）」。 米勒呼籲中華人民共和國克制，避免採取任何可能破壞台海與區域和平穩定的進一步行動，這攸關區域的和平繁榮，也是國際關注的議題。 陸外交部：中國內政不容外來干涉 針對美國務院對中共軍演深表關切，呼籲中方克制。大陸外交部昨回應，強調台灣問題是中國內政不容任何外來干涉。中共黨報批評美國，公然為「台獨」撐腰。 米勒表示，美方會持續關注中方的行動，並與盟友及夥伴協調大家共同關切的議題。米勒表示，美國依然致力於其長期以來，基於台灣關係法、美中三聯合公報和六項保證的「一個中國」政策。 賴總統發表國慶演說前，一名美國資深官員告訴路透，這次國慶演說不是中國舉行軍演的理由。賴總統演說後，美國在台協會前理事主席卜睿哲等美方前官員也稱演說內容溫和，比就職演說更克制，盼北京正面回應。 日相關切台海穩定 歐盟籲各方克制 對於共軍軍演，石破茂十四日表示關注台海狀況，「台灣周邊和平穩定，不僅對我國，對地區而言也是極為重要的問題」。 二○二二年八月共軍在台灣周邊軍演時曾發射飛彈，五枚落入日本專屬經濟區。日本防衛大臣中谷元說，目前未發現有飛彈落入日本專屬經濟區等狀況。 歐盟發表聲明指責軍演升高台海緊張情勢，呼籲各方冷靜克制，強調維持台海現狀對歐盟具直接利益，反對任何片面以武力或脅迫改變台海現狀的行動，呼籲台海兩岸緊張情況應透過對話解決。 大陸外交部發言人毛寧昨在記者會指出，如果美方真在乎台海和平穩定，就應當恪守「一個中國原則」和中美三個聯合公報，切實將「不支持台獨」的承諾落到實處，停止武裝台灣，停止向台獨分裂勢力發錯誤訊號。 觀察站／利劍B鎖台 更像對美國叫板 本報記者洪哲政聯合報 共軍東部戰區昨對台發動「聯合利劍Ｂ」圍台軍事操演，雖僅有一天，卻清楚呈現戰時封鎖台灣的部署及意圖；針對這次共軍軍演，最應「點滴在心」者恐非台灣，而是美國。 依據國防部公布的共軍操演兵力部署，明顯可見內容屬於對台隔離封控措施，結合近日共軍機艦擾台與航空母艦進入西太平洋情態，「聯合利劍Ｂ」明顯是有次序地逐次對台建立反潛、隔離線，進而優先尋殲水下目標，最後航艦群進入西太平洋抗擊外軍介入。 「聯合利劍Ｂ」與今年五月間共軍對台實施兩天的「聯合利劍Ａ」演習，本質並不相同。利劍Ａ屬於戰役組織與整備階段，由平時訓練轉為演習編組，為後續先期作戰作準備，以「進」準備「圍」，當時沒有航艦戰鬥群部署，這次演練則是先期作戰階段，堪稱進化版「由演轉戰」的實際演練。 按共軍東部戰區公布的圍台演習區域，鎖定我國六大港口外圍實施封控，同時鎖定位於台灣北、中、南三個主要登陸地區紅色沙灘外海，相關部署是演練封鎖戰時阻絕外國支援物資登島，北部則是奪取封控線、模擬做好登島前的戰略態勢準備。 共軍「聯合利劍Ｂ」數日前就有徵兆，從共軍出海戰機多批次、多架次數量異常增多，明顯在演練奪取空權，尤其遼寧艦編組進入西太平洋後有多架次反潛直升機頻繁在東部海域升空。 中共此時發起進化版對台作戰演練，雖只有一天，但在美國大選期間施行，主要應是針對美國兩岸政策立場叫板，其次才是針對台灣。 新聞幕後／共軍軍演慢半拍 國安認借題發揮 本報記者侯俐安聯合報 共軍發動「聯合利劍─二○二四Ｂ」演習，這是賴清德總統上任後，中共第二次聯合軍演；陸方直指此次軍演是對「台獨」分裂勢力謀「獨」行徑的強力震懾，看似對賴總統一連串演說而來，但在國慶後四天才反應，更像「借題發揮」。 前天，中共中央機關報人民日報終於對「祖國論」定調為「精心包裝的新兩國論」，陸方並於昨天發動軍演。這次軍演沒有事前預告，也沒公布軍演時程，堪稱「突襲式」軍演；這次軍演相較二○二二年八月因美國眾議院前議長裴洛西來台的首次圍台軍演、今年五月賴上任後的「聯合利劍Ａ」演習，更逼近台灣，實戰氛圍也更濃厚。 不過，我國安團隊早有準備。除了早在本月七日預警，中國大陸可能在賴總統發表國慶演說後在台灣周邊舉行軍演，並稱共軍「全軍戰略演習」已開始，特徵包括「手伸很長」、「心抓很橫」，昨天中共展開軍演後，賴總統更火速公布國安高層會議照片與聲明。 國安系統認為，與其說中共軍演是針對賴總統國慶演說而來，共軍更像借題發揮，企圖利用全球大選紛紛、政權交接的「戰略真空」，爭取區域情勢的主導權。 中共軍演十三小時落幕。縱觀我方雖有事先掌握並爭取話語權，但陸方在我國慶後「慢半拍」的軍演反應，恐怕也映照賴總統至今尚未出現一套完整且堅定的兩岸論述，對兩岸關係的遣詞用字傳達許多不可預測性，若因此使兩岸關係更加不安，將更可能在誤解中增加摩擦，不可不慎。 外媒：共軍演練鎖台 非常具侵略性 編譯盧思綸／綜合報導聯合報 共軍十四日進行圍台軍演，外媒紛紛第一時間報導。紐約時報稱這次軍演在警告台灣領袖，英國廣播公司（ＢＢＣ）說，共軍機艦非常接近台灣，加上激烈的言詞，是非常具侵略性的行為。 紐時以「中國舉行軍事演習警告台灣領袖」為標題，指出這場軍演被視為回應賴清德總統的國慶演說。賴總統當時說，中華人民共和國無權代表台灣。華盛頓郵報的標題是「中國發動大規模軍演『嚴厲警告』台灣」。 ＢＢＣ在網站首頁以即時更新方式報導中共軍演，標題是「中國包圍台灣作為對總統演說的『懲罰』」。報導說，若看中方部署以及共軍船隻和飛機有多接近台灣，再加上激烈的言論，這是非常侵略性的行為。 路透引述台灣匿名高階安全官員的話報導，他們認為共軍正在演練封鎖台灣港口和國際航道，以及擊退外國軍隊來援。 日本朝日新聞報導，中共透過演習，意在向台灣及支持台灣的各國傳達「對台灣包圍態勢將更為強化」訊息。這次演習同樣在台灣本島周邊設立六個海空區域，但這次區域不僅彌補了二○二二年八月以來兩次演習區域的空隙，也更接近台灣。 美國智庫蘭德公司國防分析師葛羅斯曼指出，賴總統國慶演說相對克制，代表台北當局已先釋出善意，「但北京認為他們非得做點回應才不會顯得軟弱，因此就有了這次軍演」。 彭博觀點專欄作家高燦鳴（Tim Culpan）指出：「毫無疑問，唯一的戰爭挑起者是中國。」他說，賴總統國慶演說有和解意味且溫和，共軍卻圍台軍演，「沒美國挑釁，沒西方煽動，別再被蒙蔽了，這百分百是中國所為」。 國防部：遼寧艦未闖應變區 記者李人岳／台北報導聯合報 中共發動「聯合利劍─二○二四Ｂ」軍演，國防部情報次長謝日昇表示，陸方操演的預期性質內容和我方掌握一樣；國防部發言人孫立方表示，台灣海峽是國際航行海峽，中共欲將台海周邊視為其管轄海域明顯違反國際法，國軍將與海巡等單位綿密協調合作，以料敵從寬原則，依不升高衝突、不引發爭端之態度來應對，確保國防安全。 外界關切中共遼寧艦此次加入軍演的動態？謝日昇說，遼寧艦活動範圍沒有與過往不同，並沒有進入我應變區，不過確實掌握到陸方殲十五戰機從遼寧號起飛進入我東部空域。 謝日昇指出，遼寧艦部署在我東南應變區外，殲十五起飛後進入我東部空域就是要形塑它有能力從海上進入我應變區、對我造成軍事壓迫；山東艦去年投入聯合利劍軍演，則是要演練區域拒止，「這些都是兵力應用的一種可能，中共航艦各種部署都在我預想情境的推演中」。 中共火箭軍是否投入軍演？謝日昇表示，並未看到中共發布飛航公告、禁限制水域或關閉空域等情況發生。 國防部通次室資安暨網戰整備處長毛建秋少將指出，截至下午三時，資通電軍資安防護管理中心掌握駭侵次數為本月上旬的兩倍，相關駭侵均遭阻絕，我系統無異常。 海巡署副署長謝慶欽表示，中共海警出動四個支隊、十二艘海警船參與軍演，維持在我周邊廿四浬外航行，海巡署調度艦艇以「二對一」方式全程應對。他說，中共海警船進入我金馬禁限制水域就是騷擾、挑釁而不是執法，若有登檢船隻意圖就是非常挑釁的行為，海巡艦艇會運用一切必要手段確保國人安全。 謝慶欽還說，昨天清晨七時零六分在金門烈嶼發現不明目標，會同金防部在猛虎嶼攔截到偷渡男子及橡皮艇一艘，不排除是中共利用聯合軍演之際，以小艇偷渡方式進行灰色地帶非軍事襲擾，海巡署已通令加強戒備並監控治安熱點，強化灰色地帶衝突警覺性。 台專家：回應軍演 心理防線最重要 記者陳宥菘、洪哲政／台北報導聯合報 國防安全研究院國防戰略與資源研究所所長蘇紫雲昨表示，中共正利用軍演打造「新常態」取代台海現狀，此次整合「灰色艦隊」的海軍與「白色艦隊」海警，強調對台海掌握「主權」與「治權」，陸方真正重要演習課目「要港要域封控」是中共可能對台採用的「非戰爭軍事手段」。 蘇紫雲昨表示，中共在未來要進行兩棲登陸可能還是很難，利用這種「非戰爭軍事行動」比較可能，台灣要先把庫存準備好。 他說，大陸從「陸權」走向「海權」的戰略方向不會改變，台灣正好是最重要的中間防衛線，陸方演習目標是針對台灣的心理士氣；台灣回應最重要的是心理防線，對內會有不同意見，但對外要團結一致，其次是提高全社會韌性，關注全民防衛動員準備法，強化物資儲存及關鍵設施的防護抗損復原能力，第三才是軍事回應。 中華戰略前瞻協會研究員揭仲表示，陸方五月「聯合利劍－二○二四Ａ」演習封鎖台北、台中、高雄與花蓮，這次又增加基隆與台東，等於將首都與台灣本島所有對外港口都納入，營造戰時全面切斷台灣本島對外海空交通態勢。 央視：海警萬噸艦艇參與圍台軍演 記者賴錦宏／綜合報導聯合報 共軍發動圍台軍演之際，大陸海警艦艇編隊也同步大規模環台巡航，大陸官媒央視指出，此次巡航與此前執法演練相較，在規模、戰術和區域控制上達到三大突破，預示大陸在台海局勢中更強勢行動。 央視新媒體「玉淵譚天」昨刊文稱，突破一是「萬噸級」艦艇首次參與，規模顯著擴大。此次行動並首次派出大陸目前噸位最大、被外媒譽為「怪獸船」的萬噸級海警二九○一號艦艇參與，配備七六毫米速射艦砲、航速廿五節，增強在台海執法與威懾能力。 突破二是巡航路線靈活，由點及面覆蓋台灣全域。與此前僅限於台灣東部海域巡航不同，大陸海警此次行動範圍大幅擴展。 第三是大陸海警首次進入馬祖島「限制水域」進行執法巡查，打破台灣當局畫設的「界線」，實現對台靠近大陸一側所有外島的管控，未來可能常態化巡查。 吳釗燮批陸軍演未預告 「不符國際法」 記者黃婉婷、陳熙文、陳宥菘、朱漢聯合報 中共昨清晨展開環台軍演，國安會秘書長吳釗燮指出，中共做法不符合國際法規要有預告的規定；行政院長卓榮泰也指示各部會，注意國內股匯市與資訊安全、治安等影響。 吳釗燮昨赴國策研究院與陸委會共同主辦的「習近平主政下中國大陸的政治、經濟與社會發展態勢」國際研討會。他受訪指出，針對中國軍力威脅，行政院相關部會都有做出相當因應，國軍針對中國軍事威脅會有適當處置，演習後續會不會對經濟、社會造成影響，行政部門也會做好因應。 吳釗燮強調，賴總統國慶演說釋出非常多善意，也受到國際高度肯定，但中國無視台灣釋放出的肯定，仍對台灣施加各種壓力，尤其是軍事威脅，國際社會不能苟同。 陸委會主委邱垂正昨出席上述同一場研討會時表示，國軍跟政府都有全程掌握中共軍演，對保家衛國做好了部署，請國人放心。他呼籲中國大陸要正視中華民國客觀存在的事實，認真解讀賴總統的演說。 受到軍演消息影響，台股昨日開盤後盤中一度下跌逾八十點，之後在政府基金、大型行庫低接買盤進場推升之下，台股盤中由黑翻紅轉上漲百餘點，終場上漲七十三點。 藍遺憾傷害兩岸情感 綠、白批陸武力挑釁 本報記者／連線報導聯合報 針對中共軍演，國民黨表達強烈遺憾，指軍演嚴重影響區域安全，傷害兩岸人民情感。民進黨與民眾黨譴責軍演，指中國再度以不理性挑釁手段，無理恫嚇堅定追求民主自由的台灣人民。 國民黨表示，解放軍與海警船的圍台演習，已嚴重影響區域的海空運、民生物資補給及能源運輸；國民黨嚴正關切相關情勢，希望各方以民為念、克制避免衝突升高。 民眾黨立法院黨團總召黃國昌表示，「中共憑什麼對台發動軍演？」這樣的武力挑釁，只會讓兩岸關係愈來愈糟，無法贏得台灣人民的信賴跟尊重。 民進黨指出，非常遺憾中國再次惡意扭曲賴總統談話，執意以最挑釁、蠻橫方式，試圖改變台海現狀與國際規則；但文攻武嚇不會改變兩岸互不隸屬現狀，台灣人民只會更堅定團結在一起。 陽光行動／應對人類2大危機…不只減碳 還要搶救生物多樣性 記者王惠英、鄭朝陽／專題報導聯合報 聯合國第十六屆生物多樣性公約締約方大會（CBD COP16）廿一日將在南美洲哥倫比亞第三大城卡利登場，呼籲所有人採取「與自然和平共處」的行動，才能同時應對氣候變遷與生物多樣性消失的兩大危機。 大會主席暨哥倫比亞環境部長蘇珊娜．穆罕默德表示，氣候變遷與生物多樣性息息相關，且一體兩面，只專注減少碳排，而未能恢復和保護自然生態系統，將對人類造成危險，並面臨社會崩潰風險。 多元物種 地球重要資產 生物多樣性是地球歷經億萬年形成的重要資產，包括糧食、醫藥、衣物、建材、化學原料等，都得自生態中多元的物種，它猶如一張精緻且複雜的網，網絡中的生物環環相扣、彼此牽動，包括人類和所有動植物，都需彼此依存才能存活。 各種國際調查報告都顯示，全球野生動物族群大幅減少五到七成，物種快速消失，且有上百萬種動植物面臨滅絕威脅。世界經濟論壇指全球有一半ＧＤＰ高度依賴自然資源，而生物多樣性減少與自然資源短缺，引發糧食缺乏等問題，將是未來十年內的重大風險。 生態退場 人類失去屏障 如今，氣候變遷、地球升溫，提高森林野火機率、造成珊瑚白化、沼澤地鹽化等衝擊，逼迫生態退場；加上人為開發土地、搶奪野生動植物棲地，除加劇暖化、惡化生物多樣性流失，也使人類與野生動物間失去屏障，拉近距離後，病毒以猴子等野生動物為宿主，透過蚊子或蜱蟲更輕易就傳染給人類，提高疫病風險。 生物多樣性與你我密切相關，兩年前舉行的CBD COP15為此宣示，要在二○三○年前保護百分之卅陸地與海洋，但外來種入侵各地造成生態失衡，正在破壞這個目標；例如布袋蓮大量繁殖，造成全球漁業資源減少。 滅外來種 海茄苳做餐點 生態廚師吳秀娟、釀酒師羅己能日前率十餘名志工，到彰化縣芳苑鄉海空步道附近的紅樹林砍除海茄苳，吳秀娟先前已用它開發出麵包、湯包、巧克力、冰淇淋等十五種餐點；這次砍下的海茄苳，羅己能要用枝條和葉子釀製大眾化口味調酒，進一步創新應用。 彰化環保聯盟總幹事施月英說，海茄苳原只在台灣南北兩端，經海流漂來定居芳苑的潮間帶，成了這裡紅樹林的外來種，因果實多、散布快，氣生根密密麻麻，很快就占據地盤，造成潮間帶陸化、酸化，改變原有生態系外，連帶導致出海口的河道變窄，排洪斷面減少三分之一以上，提高洪患危機，彰化縣府近年開始移除濁水溪口的海茄苳。 吳秀娟說，人工移除海茄苳只會徒勞無功，把它變成可吃、可用的經濟性產品，消耗量就會變大，也是學習面對外來種的作法。 CBD COP16即將登場，把人們的目光從淨零一併關注生物多樣性，是這次大會的重要課題，尤其要扭轉生物多樣性頹勢，齊力促成「自然正成長（Nature Positive）」，才能實現永續發展。 台灣雖非「生物多樣性公約」締約國，仍致力與國際接軌，政府以打造「國土生態綠網」路徑，回應二○三○全球生物多樣性目標。但盤點現況，努力空間還很大。 陽光行動／生物圈實驗示警 物種滅絕人難獨活 記者王惠英／專題報導聯合報 一九九○年代，美國富豪艾德．巴斯在美國亞利桑那州打造一處人造封閉生態系統，名為「生物圈二號」，實驗人類能否在有限生態條件下自給自足生活；兩年後實驗失敗，證明默默服務人類的地球生態系統的珍貴。 對比地球自然環境的「生物圈一號」，人造的生物圈二號僅一點二七公頃，用四千個物種構成雨林、沼澤等生態系統，花掉近兩億美元，結果發現糧食不足、傳粉動物和十九種脊椎動物滅絕、氧氣濃度下降、二氧化碳濃度飆高等問題。 CBD大會 推動生物多樣性 自然生態保育協會理事長鍾國芳說，生物圈二號兩年內為八個居民勉強維持維生系統的支出約一億五千萬美元，相當於每人每年九百萬美元；但在生物圈一號的我們，全靠自然系統維生，且服務近乎免費。若毫無忌憚破壞環境導致物種滅絕，恐引發不可收拾的嚴重後果。 聯合國一九九二年舉行地球高峰會，除簽署「聯合國氣候變遷綱要公約」，相約強化氣候治理，各國也首度簽署「生物多樣性公約（ＣＢＤ）」，至今已有一九六個締約方。 ＣＢＤ大會兩年舉辦一次，訂定全球生物多樣性目標與策略計畫，通常計畫以十年為期。二○二二年，聯合國第十五屆生物多樣性大會（ＣＢＤ ＣＯＰ15）通過「昆明｜蒙特婁全球生物多樣性框架」，希望在二○五○年前實現「人與自然和諧共存」願景。 ＣＢＤ ＣＯＰ16於十月廿一日至十一月一日在哥倫比亞舉行，主題為「與自然和平共處」，將檢視各國推動生物多樣性的發展現況，促使生物多樣性主流化。 要脫碳 也要恢復大自然 大會主席暨哥倫比亞環境部長蘇珊娜．穆罕默德指出，氣候變遷和生物多樣性密切相關，必須採取雙重行動：除了脫碳，實現公正能源轉型，還要恢復大自然，才能真正穩定氣候。 農業部林業及自然保育署簡任技正石芝菁指出，二○三○年全球生物多樣性目標是「自然正成長」，指的是以二○二○年為基準，在二○三○年前要停止並扭轉自然損失，二○五○年前全面恢復。比如友善環境的農耕、不過度捕撈或使用底拖網、河川整治採用生態工法等，都能保護和恢復自然生態環境。 歐盟為回應全球生物多樣性目標，今年六月通過「自然復原法」，每個會員國須於二○三○年前復育至少百分之卅的棲地，達成復原歐盟至少百分之廿棲地的目標。 台達電 設珊瑚保種中心 台灣去年已通過施行「氣候變遷因應法」，將二○五○淨零目標入法，但面對更複雜的生物多樣性挑戰，未見法制面進一步行動。 企業為永續發展，需加大投入推動生物多樣性的力度。例如台達電近年將生物多樣性納入經營策略，與海洋科技博物館攜手復育東北角珊瑚、成立台灣首座零碳珊瑚保種中心。台達電也將在ＣＢＤ ＣＯＰ16跨國交流。 陽光行動／外來種危機大…互花米草「濕地殺手」 綠鬣蜥危害農作 記者劉星君、蔡家蓁／專題報導聯合報 蕭明堂是屏東縣政府委託的綠鬣蜥移除高手，他察覺樹上有多隻綠鬣蜥，迅速瞄準後射出魚鏢，命中其中一隻，他趕緊收線，並用套索將綠鬣蜥制伏後，再用膠帶纏繞雙腿和嘴巴，其他綠鬣蜥則四處竄逃。 這是移除團隊的日常。蕭明堂說，綠鬣蜥對農民影響大，常有農民對他哭訴紅豆剛長的嫩芽被綠鬣蜥吃掉，「一隻一年可以吃掉一分地，來十隻，一年心血就白費了」。農民在地瓜園捕獲滿嘴地瓜葉的綠鬣蜥，也是絲瓜棚裡的常客。 二○一九年全國捕捉綠鬣蜥八○六八隻，去年已突破五萬七千隻，今年一到八月高達四萬六千多隻，屏東縣是重災區，約占五成。屏東縣府獎勵民眾捕蜥換農產品，也委託廠商強力清除，盼遏止族群擴散。 農業部林業保育署表示，綠鬣蜥是來自熱帶的外來種，早年被引入台灣當寵物，懷疑被不肖水族業者蓄意在野外放養，逐步在野外建立族群，牠們沒有渡冬習性，喜歡吃植物嫩芽和花，屏東的葉菜、豆類的嫩芽成了在地美食，造成嚴重農損。 屏東科技大學野生動物保育研究所副教授陳添喜說，綠鬣蜥十多年前在屏東麟洛鄉出現，如今中部以南幾乎都有綠鬣蜥蹤跡，須思考控制策略是否出問題。綠鬣蜥入侵除造成嚴重農損、影響農民耕作意願，綠鬣蜥愛打洞、鑽水泥縫隙，若眾多聚集，恐影響堤防及交通設施安全。 「捕捉跟不上繁殖速度」，屏縣府表示，綠鬣蜥成體在野外沒有天敵，繁殖快速，母蜥約三年即性成熟。陳添喜說，幼蜥第二年後存活率有七、八成，產卵數從十五到八十顆不等，野外可存活九年以上。 綠鬣蜥只是眾多外來入侵種之一，有「濕地殺手」之稱的互花米草名列世界百大入侵種，十七年前入侵金門海岸，這種來自美國的耐鹽、耐淹濱海植物，有很強的「乞丐趕廟公」本領，以單株一年可增加一百株的驚人繁殖力，迅速占據近海生物棲地，已造成金門潮間帶陸化，尤以中蘭等地海濱最嚴重，不少潮間帶物種因棲地陸化，已陸續消失。 長期關注此議題的退休老師洪清漳說，金門是賞鳥勝地，互花米草正在「沒收」水鳥棲地，造成生態及觀光的重大威脅，政府已花掉四千多萬元移除，但常清理完不久，春風吹又生。 陽光行動／光電場破壞棲地 生物多樣性成空談 記者吳傑沐、范榮達、簡慧珍、鄭朝聯合報 聯合國把「破壞棲地」列生物多樣性的頭號殺手，台灣不論由政府主導的再生能源開發案，或企業申請重大開發案的把關機制，都被詬病虛應故事、陽奉陰違。環境團體認為，這暴露執政者長期重開發、輕保育，沒讓生物多樣性「常在我心」。 芳苑紅樹林潮間帶 水鳥沒了 「嗶嗶啵啵……你聽到這聲音嗎？」彰化環保聯盟總幹事施月英走在彰化縣芳苑鄉的紅樹林海空步道，一路細數這裡的招潮蟹、彈塗魚等潮間帶生態，她指向遠處鋪上浮動型光電板的另一段潮間帶說，以前碩士班做生態調查時，那裡至少有一、兩萬隻水鳥，現在都沒了。 「拿農地、濕地蓋光電場，真是一大錯誤」，施月英說，農地即使維持種綠肥的低度利用，不但有助涼爽的微氣候，土壤中微生物也幫助維持生態系平衡，鋪了光電板只會長雜草、躲老鼠和蛇，引來的是猛禽，改變了生物鏈。 屏東縣枋寮鄉蓮霧農張靜玉深受其苦，她有一甲蓮霧園被光電場包圍，更多的蛇鼠與害蟲造成管理困難。她堅持有機種植，買草蛉在田間吃害蟲，但鄰近光電場躲著斑節蛀蟲等害蟲，迫使農民必須多噴農藥，讓她苦惱不已。 中研院生物多樣性研究中心執行長鄭明修認為，目前光電場絕大多數免環評，地面型光電破壞棲地，讓生物多樣性及生態功能下降。 七股過冬黑琵少了 不見追蹤 「台南七股約五分之一面積已被光電板覆蓋」，鄭明修說，過半魚塭只種電、不養魚；七股到布袋的國有鹽田大量釋出作光電場，海岸濕地被切割，也危及黑面琵鷺度冬棲地。台南市野鳥學會觀測今年到台南過冬的黑琵數量，比去年少了近兩百隻，卻不見政府建立光電開發衝擊黑琵生態的追蹤監測機制。 石虎處境也堪憂，先前中央規定二公頃以下土地作光電場，地方政府核准即可，苗栗從通霄、苑裡、後龍到銅鑼共核准一一○處光電場，正是石虎棲地及活動熱區。苗栗縣府表示，審查會避開石虎高敏感區，刷掉一半申請案。 台灣石虎保育協會理事長劉威廷說，淺山地區的農地、林地也是許多鳥類和麝香貓、食蟹□、穿山甲的重要棲地，當中更有食物鏈底層多樣性的兩棲類、爬蟲類及昆蟲，拿來開發種電，棲地縮小破碎化，生物多樣性肯定流失。 風機影響野鳥鯨豚 沒人在乎 □ 風力發電在彰化縣野鳥學會總幹事李益鑫眼中，也衝擊生物多樣性；彰化沿海陸域風機密集，發生多次野鳥躲不過風扇，不是被打死就是自撞喪命；海域風機的水下基礎設施對魚群和鯨豚有好處還是障礙，都無科學調查證明。 「把關機制給人虛晃一招感覺」，施月英說，不論環評還是環境與社會檢核機制，常被質疑只是「過場」，前端的生態調查不確實，後端未落實執行，多數開發也缺乏監測追蹤，說政府多重視生物多樣性，都是騙人的。 陽光行動／新觀念救生態…花蓮南安部落 有機拚永續 記者王惠英／專題報導聯合報 台灣特有種「菊池氏細鯽」，曾被列為瀕危淡水魚類，卻在花蓮南安部落的瓦拉米田區現蹤。迎來這樣的嬌客，讓當地有機耕種的農夫感到雀躍，寧可減少耕種面積，也要營造生態池或生態溝，讓土地保有盎然的生機。 玉山腳下 良田不用化肥農藥 東台灣玉山腳下的這畝田地，美麗的拉庫拉庫溪流經其中，過去用化肥、農藥、大型農機種植水稻，空氣中常飄散刺鼻的農藥味；二○一四年，玉山國家公園管理處、玉山金控、慈心有機農業發展基金會、銀川永續農場合作，積極協助當地部落農友轉型，迄今半數農田都轉為有機耕作。 「透過玉山金控長期且穩定地支持，幫助我們掌握在地知識和文化脈絡，與布農族部落發展出互相信賴的夥伴關係。」慈心有機農業發展基金會專案經理詹于諄說。 植物保種 瀕危魚類也再現蹤 □ 企業永續浪潮方興未艾，多數都聚焦淨零碳排，玉山金控不只關心減碳，也投入自然生態保育，將淨零融入自然正成長（Nature Positive）的生物多樣性課題，玉山瓦拉米計畫即是成功案例。 玉山金控協理張清玉表示，透過鼓勵在地農業轉型有機友善耕作，維護生態棲地，已逐漸恢復南安田區生物多樣性，穿山甲、食蛇龜、菊池氏細鯽等生物都回來了。為幫助原民部落傳承傳統作物，在南安也設置了保種田，包括蒐集各式傳統布農豆類和穀類作物，打造部落種子銀行及保種學習場域，也為氣候變遷趨勢下做好植物保種準備。 經濟面要保障農民收入，玉山金控每年保證收購四萬公斤有機米，並把收成的瓦拉米分享給玉山金的顧客和員工，表達對這片土地的熱愛與承諾，以及「知福、惜緣、感恩」的企業文化。 「瓦拉米（Malavi）」在布農族語是「一起來」、「跟著來」的意思，以此命名希望帶動大家一起守護台灣美好環境。詹于諄說，台灣每人每年吃不到四十五公斤的米，認購瓦拉米對農友幫助很大。 在地創生 豐富小農經濟產值 人與自然的和諧共存是全球生物多樣性的願景，張清玉說，玉山金不僅協助南安部落永續傳統文化，也支持在地婦女地方創生；從深度旅遊、特色餐食到農產銷售，創造每年小農經濟產值逾卅萬元。 張清玉欣慰瓦拉米計畫十年有成，今年再回部落與首批加入的農友辦豐年祭，盼更多年輕人返鄉。 回到金融本業，玉山金去年與裕隆汽車簽訂台灣首件「氣候暨生物多樣性永續連結貸款」，鼓勵企業多元永續行動，達成淨零及生物多樣性目標；今年推出「活力石虎」（台語諧音，給你吃好）融資專案，鼓勵農產經營者申請產銷履歷、有機農產與綠色保育標章，促成食材生產轉型與生物多樣性。 陽光行動／新工法護棲地…拆堰拒水泥 魚蝦回來了 記者鄭朝陽、陳敬丰／專題報導聯合報 八月下旬，一隻山羌困在中研院段的四分溪河床上，四處找尋上岸出口，但水泥堤岸垂直且超過三公尺高，別說是山羌，人都爬不上來。民眾通知動保處派員讓牠順利脫困；這條「三面光」的水圳是許多前瞻「水環境」基礎建設的共同寫照，也是人為的生態陷阱。 「這事件反映四分溪工程只考慮快速排水防洪，沒有為野生動物留下逃生通道」，附近居民陳先生說，三面光的水圳、河溪是動物殺手，之前大旱時野溪完全乾涸，連續三天與鄰居救了十隻可能找水喝而受困的山羌，除了下去找水喝的動物上不來，水泥河床的生物也遠不如天然河溪多，「這種工程談什麼生物多樣性？」 聯合報二○二○年推出「找溪望．救水路」報導，針對當時「水環境」前瞻計畫，呼籲這類工程應以生態及生物多樣性為前提施做，雖然正向改變緩慢，但中央調整補助審查，保育意識抬頭，陸續有個案的改變令人驚豔。 「新北的遠望坑溪復育工程對公務員是一大挑戰！」農業部農水署長蔡昇甫說，數十年前河道蓋了三個取水灌溉的攔河堰，豐水期雖能讓農民用水安心，但會阻擋洄游魚類回家的路，更造成枯水期時河道容易斷流，整條溪的生態因此毀壞，他決定大膽一試，拆了攔河堰。 但農民擔心灌溉水不穩定；在地的人禾基金會監測包含遠望坑溪的東北角廿六條小溪，入海前四百公尺生物多樣性潛力居全台第二高，但愈往上游反而少，目睹洄游魚類受阻攔河堰回不了家，力促搬開這項生物多樣性障礙。 蔡昇甫先內部溝通，確認拆堰未違法，接著諮詢專業設計者，若採近自然工法需要哪些配套，才能同時滿足灌溉取水和生態復育。隨後，長達三年的在地溝通、溪流生態調查和縝密的水理分析，農民終於同意「先試試看」。 工程團隊在河道下方埋管取伏流水送到田間灌溉，無堰河道的水位隨之恢復，枯水期不再斷流；再模仿天然河川堆疊石塊，營造自然的深潭和淺瀨，給魚蝦蟹合適的棲地，找回健康的河川生態。 「調查發現魚類增加十多種，出現水位升高、溶氧量增加的指標性物種。」中興工程顧問工程美學中心工程師楊佳寧說，工程通過凱米颱風考驗，能保障河道周邊災防安全，經費只有傳統混凝土工程的三分之一，等於灌溉、生態、防災、省錢四個願望，一次滿足。 基隆傳罷免童子瑋 謝國樑不認同 記者游明煌、邱瑞杰／基隆報導聯合報 基隆市長謝國樑挺過罷免案，外傳要罷免民進黨籍議長童子瑋反制，謝國樑昨說，基隆已經很疲倦，不論在基隆或全國各地，希望不要再有任意罷免的情況出現。童則提醒謝要「謙卑反省」，也不要對民間團體秋後算帳，「他們不是基隆發展的敵人」。 謝國樑昨早繼續上工，受訪時先一鞠躬向市民表達感謝。他說，雖然這陣子在選舉，但市政工作都不敢怠慢，未來要更努力推動市政工作，明年市府總預算最近要完成編列、送議會審查，會認真繼續做好市政工作，一定會在眾人鞭策下持續打拚，虛心做好每一件事。 「我會謙卑看待這些民意。」謝國樑說，對近7萬投同意票的人，未來施政會時時警惕，會請市府團隊與公民團體深入交流討論，誠意和各界溝通；爭議的青年免費電動機車政策，相關細節未來會做得更周延。 被問外傳要罷免議長童子瑋、全國恐有立委大罷免潮？謝說，對基隆來說，這次已經很疲倦了，不論在基隆或全國各地，如不是特殊極端案例，不希望再有任意罷免出現；也不希望基隆再有任何衝突，希望基隆是個有愛的城市，不是仇恨城市。 童子瑋被視為民進黨下屆市長最強人選，勤跑基層。童說，罷免結果反映市民對市政的不滿，近7萬市民投同意票，是認為市府的施政只有一次次的煙火，缺乏思考長遠效益、沒有發展藍圖；他提醒謝國樑要專注市政，基隆長期政治結構對謝有利，選後應有包容反對者的雅量，民團是基隆進步的動力，不是基隆發展的敵人。 山海公民拆樑行動發言人李晏蓉昨上節目說，罷免案雖沒通過，但民進黨傳統支持者2026會繼續支持民進黨，中間、淺藍則不會再支持謝國樑，評估謝爭取連任沒太大機會。她表明不會選議員，「山海拆樑」是否登記成法人，還要更詳細規畫。 罷樑案沒過…藍：重創林右昌 綠：沒參與罷樑 記者李成蔭、游明煌、張睿廷／連線聯合報 基隆市長謝國樑罷免案未通過，國民黨立委徐巧芯昨說，民進黨秘書長林右昌經過此役，政治影響力將大減，民進黨立委蘇巧慧則緩頰說，這是公民運動，民進黨沒有參與，不能把責任歸咎民進黨或林右昌身上。 徐巧芯昨接受廣播節目「千秋萬事」專訪，她說，民進黨若覺得不應該罷免謝國樑，就應站出來反對，而非假裝不介入，卻私下投入資源支持罷免，「不管輸贏都有話講」。 徐巧芯說，林右昌等民進黨黨公職、民代假裝沒介入選舉，卻於各種環節支持罷免，林右昌與立委沈伯洋、多名民代選前一天還陪同掃街，就是在玩投機遊戲。她說，從此次罷免來看，林右昌若想選新北市長，「看來不容易，去其他縣市也看不出影響力」。 國民黨立委葉元之說，「在基隆都如此，如何進軍新北？」距2026選舉還有2年多，不見得就斷了林右昌新北市長路，只是增加難度。國民黨前發言人蕭敬嚴說，罷免結果阻斷林右昌對新北市長選舉的幻想，林的政治聲望如何保溫是個大問題。 林右昌機要秘書游本明說，藍營刻意拿林右昌當靶心，是政治操作。有市民不計成本從荷蘭、美國回基隆投票，就能看出謝的民怨不低，罷免案有一半基隆市民沒投票，這些沒表態的人，給謝國樑「留校察看」機會，謝要有危機感，別繼續漠視民意。 蘇巧慧昨說，拆樑案是民間發起的運動，是對謝國樑執政成績評價，是一個民主、公民運動，民進黨沒有參與，不希望升高朝野對立。 蘇巧慧、林右昌被視為2026新北市長一役熱門人選，外界認為拆樑案沒過，重創有意競逐新北市長的林右昌，蘇巧慧回應，對新北好的人事物都非常支持和歡迎，把拆樑案沒過責任歸咎在民進黨或林右昌身上，這不盡公平。 鳴日號漏掛車廂 立委轟低級錯誤 記者胡瑞玲／台北報導聯合報 有「會移動的五星級餐廳」之稱的台鐵鳴日號，二天行程近三點八萬元，卻爆出離譜疏失，日前列車出發後被發現漏掛一節商務車廂，過程中三道檢查環節都失靈，出發時間延誤廿九分鐘，影響一百多名乘客，交通部次長伍勝園昨天接受立委質詢才知道此事。 原定十二日早上八時廿五分自南港站出發的六○○四車次鳴日號，從七堵站編組完開出時，應為三台客車、一台餐車、一台備餐車，結果編組時漏掛一台客車，開到樹林調車場才發現；為節省時間，鳴日號仍開到南港站準備，同時加派車把客車從七堵拉到南港掛上，列車仍延誤廿九分鐘發車，影響百名乘客。 國民黨立委魯明哲昨在交通委員會質詢時指出，五星級的鳴日號，表現卻是零星級，發生客車漏掛，「聽起來好笑，其實是低級錯誤」，他評現有檢查制度全都失靈。 民進黨立委蔡其昌也說，發生列車少掛事件，台鐵卻沒上報交通部長或次長，所幸沒造成生命財產安全，但實在非常離譜。 次長伍勝園坦言，過去類似事件台鐵都會上報交通部，但這起事件沒有上報，因此質詢當下他才知道此事；台鐵董事長杜微表示，未來會如實上報，並加強雙重確認的機制。 台鐵表示，目前除檢討相關作業疏失責任，予以懲處外，也從源頭要求作業流程，包含客車車廂編號同仁要詳實檢核，行車電報所附報單內容、報單交給調車同仁前，編組副站長需檢核簽認，並與行控中心同仁再相互檢核，以三層查核避免類似事件再發生。 京華城案 檢傳喚文華東方董座 記者蔣永佑／台北報導聯合報 台北地檢署偵辦京華城案，昨傳喚文華東方董事長林命群、勤業眾信會計師范有偉及柯市長辦公室員工顧旻，釐清相關政治獻金有無疑慮；另傳喚時任北市府副秘書長李得全及同案被告、時任都發局總工程司邵琇珮，追查容積獎勵爭議。五人訊後均請回。 檢方上周傳喚東森集團總裁王令麟等人，昨天傳喚林命群作證，據了解，目的都是釐清柯市府接受企業政治捐款實際運作情形，以比對與威京集團間金流有無異狀。 值得注意的是，文華東方當年自中泰賓館原址打掉重建時，也曾取得百分之廿五增額容積，得手一三○○坪樓地板市值十六億元，條件為營運後十五年內，每年免費提供三六五個房間及會議中心、展示中心各十六天、交誼中心廿五天，供北市府公益或城市外交使用。 疫情期間，文華東方以營運遭衝擊、北市府回饋項目無法充分利用為由，改以一點三億元代金，提早償還剩下的七年回饋，拍板同意的也是柯市府；當時議員曾抨擊等同用一點三億元換十六億樓地板面積，也有圖利業者之嫌。 另一方面，檢方懷疑柯文哲、沈慶京等人，涉嫌透過曾為北市都市發展局副總工程司的北市議員應曉薇助理吳順民，與邵琇珮裡應外合，利用都市計畫法獨創出「方案四」容積獎勵，以都更條例內容創設韌性城市貢獻、智慧城市貢獻及宜居城市三項獎勵，額外增加京華城容獎，後來都被監察院認定於法無據。 為釐清容獎增加過程，檢方昨再度傳喚具有都市與區域規劃博士學歷的李得全。李曾任台南市政府都市發展局局長、新北市前身台北縣政府住宅及城鄉發展局局長，上月十一日他首度與時任台北市副市長林欽榮同遭檢廉約談，事前他嚴正指出，京華城容獎爭議在於是否具有足夠的合法性、正當性、公益性、公平性、合理性與整體性，容獎制度混亂正是差別待遇與分配不正義的最佳例證。 陸拒陳建仁 我APEC領袖代表卡關 記者陳熙文／台北報導聯合報 二○二四年亞太經濟合作（ＡＰＥＣ）會議即將在秘魯舉行，我國去年由台積電創辦人張忠謀擔任領袖代表出席，今年傳出賴清德總統有意派前副總統、中研院院士陳建仁擔任總統特使，不過據了解，在對岸壓力之下，未能取得秘魯同意，人選目前仍在討論當中。 ＡＰＥＣ峰會今年以「賦權、包容、成長」（Empower. Include. Grow.）為主題，將於十一月中旬在秘魯舉行。我國在蔡政府執政期間，除了二○一六年與二○一七年由前台灣省長、親民黨主席宋楚瑜代表出席之外，後來皆由張忠謀代表出席，六屆峰會中有一次因新冠疫情取消，兩次改為線上會議。 今年則傳出賴清德總統原本屬意由陳建仁擔任特使，但未獲秘魯同意。 據了解，賴清德總統確實原本希望是陳建仁代表出席，但遭到陸方施壓。外界傳出，府方有意改派宏□集團創辦人施振榮作為替代人選，但據指出，替代人選並非施振榮，總統府目前仍在討論替代人選。 依慣例，ＡＰＥＣ地主國會派特使到各會員經濟體遞交邀請函。以我國為例，特使第一次是遞交邀請函，第二次再到台灣來時，會由總統當面告知領袖代表的人選。據悉，秘魯同意在十月十七日來台遞送邀請函。 對於媒體詢問總統指派ＡＰＥＣ總統特使人選，總統府發言人郭雅慧昨回應，相關人選仍在討論中；一如過去，如果有確切安排，將會適時向國人公開報告說明。 觀察站／APEC人選 也陷美中台博弈 本報記者陳熙文聯合報 亞太經濟合作會議（ＡＰＥＣ）下個月將在秘魯舉行，賴政府傳出屬意前副總統陳建仁參加，但遭陸方施壓，秘魯沒有點頭，現在必須另覓人選。其實，兩岸關係的好壞，一直以來都牽動著ＡＰＥＣ會議的人選。 我國自一九九一年加入ＡＰＥＣ，一度要淪落為非官方觀察員，但幾經周旋後，終於以平等會員的身分加入。除了對岸堅持我國不得派外交部長和次長參與外長會議，不限台灣派其他部會首長參加部長級會議。 令人頭痛的是，一九九三年成立的ＡＰＥＣ領袖峰會，由於兩岸領導人王不見王，不可能同時出席，而隨著中國之於世界的經濟比重愈來愈大，台灣被迫妥協。 打從李登輝時代開始，人選就必須是兩岸皆可接受的人選，例如辜振甫、江丙坤，乃至於陳水扁執政時，面對兩岸動盪，開始尋求企業界的支持，選擇包括宏□創辦人施振榮、台積電創辦人張忠謀等較為中性的人選；直到二○○八年，馬政府的兩岸關係緩和，前副總統連戰和蕭萬長才得以連續多年，代表時任總統馬英九出席ＡＰＥＣ。 蔡政府上台後，兩岸關係不如以往，亦糾結人選屬誰，雖然前台灣省長、親民黨主席宋楚瑜與大陸關係良好，曾代表蔡英文出席；不過綠營內部也有人認為他過於親中，宋到了二○一八也表達無意再出席。當時，蔡政府多方考量，甚至考慮過行政院前院長林全，但礙於對岸態度，最後選擇最大公約數，即張忠謀。自此，蔡英文後來執政期間，全由張忠謀代表出席ＡＰＥＣ。有鑒於台灣半導體產業在國際舉足輕重的地位，陸方也必須賣面子。 如今，賴政府上台，ＡＰＥＣ由誰代表賴總統出席，既回到原點，又遇到難題，尤其張忠謀已九十三歲高齡，不適合再舟車勞頓；賴政府屬意陳建仁，不過按現行態勢，綠營與對岸關係只有更壞，陳建仁「前副總統」的身分，還是過於敏感。 既然眼下無人，有涉外人士認為，在日漸激烈的中美競局之下，前總統蔡英文或成絕佳人選，更把蔡英文訪歐視為未來更進一步的暖身。不過，若連陳建仁都太敏感，更何況是蔡英文？處於美中台博弈中的賴政府，必須發揮創意，盡快覓妥適當人選。 捷克論壇／蔡英文：獨裁攻擊 台灣站最前線 記者侯俐安、陳熙文、編譯羅方妤／聯合報 前總統蔡英文昨天出席在捷克舉辦的第廿八屆「公元二○○○論壇」，她以「證明民主的決心與韌性」為題發表英文演說，強調團結一致的重要性，「堅持對民主價值的信念定將永遠獲勝」。 路透報導，捷克總統帕維爾在蔡英文抵達論壇會場時問候她，兩人在論壇開幕式握手並簡短交談，蔡英文也聆聽帕維爾的開幕演說並參與他所參加的小組。不過，帕維爾辦公室表示，帕維爾沒有計畫和蔡英文會面。蔡英文預定當天稍晚和捷克國會兩院領袖會面。 帕維爾去年一月當選總統，並於蔡英文在任時與她通話，引起大陸憤怒。帕維爾十四日在論壇發表談話時，呼籲大陸運用自身影響力協助結束烏克蘭戰爭。他也敦促中方尊重人權，並在台灣海峽展現克制，但沒有直接提到大陸當天在台灣周圍進行的軍演。 共軍十四日在台灣周圍軍演，遭台灣和美國政府譴責。蔡英文表示，獨裁政權希望將其政府形式輸出到世界其他國家，使用資訊戰、威脅和入侵等方法，並試圖以富攻擊性的方式癱瘓民主社會。她說：「在這些行動中，台灣站在這些攻擊的最前線。最新行動是中國十四日稍早宣布進行的軍演。」 蔡英文說：「超過半個世紀以來，台灣不斷面臨來自中國共產黨政權的恐嚇，試圖以所有可能的方法併吞台灣。隨著台灣成為國際社會不可或缺的一部分，那些威脅只會加劇。」 關於蔡英文訪捷克，大陸駐布拉格大使館沒有立即回應置評請求。大陸媒體引述大陸外交部發言人說法，稱中方堅決反對這次訪問。 「公元二○○○論壇」十三日至十五日在捷克首都布拉格舉行，針對瀕臨崩潰的全球秩序、脆弱民主、民主與科技、烏克蘭等議題進行研討。帕維爾、美國眾議院前議長裴洛西等多國政要與會。 蔡英文昨天發表演說表示，她在今年五月卸下台灣總統職務，自那之後，她做了一直很想做的事情，就是「好好休息一下」，閱讀、喝咖啡、和寵物相處、好好地睡上一覺。這段時間，她收到許多海外訪問的邀請，也讓她一直在思考，休息過後應該先去哪裡。 蔡英文說，最後她決定，與志同道合的朋友們相聚就是最有意義和最重要的事情；那些畢生致力於捍衛民主價值，不懼怕威脅且在挑戰中茁壯的朋友們，「正因為有你們，這個世界才能夠抵擋艱難的挑戰。」 車上藏毒 女載兒闖20紅燈大逃亡 記者石秀華／高雄報導聯合報 巫姓女子昨晨持毒開車載五歲兒子，在高雄市紅燈右轉被警攔查，她不顧稚子安危，拒檢、蛇行闖越廿多個紅燈，還衝上國道迴轉逆行路肩、擦撞巡邏車，一個輪胎脫落仍繼續逃亡；警方追捕近一小時將車攔下，破窗救出驚嚇哭泣男童，依毒品等罪嫌送辦。 警方調查，廿六歲巫姓女子昨天凌晨開車載五歲兒子外出，凌晨二時四十分左右行經大寮區鳳林一路時遇紅燈直接右轉，被巡邏經過正在路口停等紅燈的林園警分局忠義派出所巡邏車發現。 員警見狀鳴警笛攔查，巫女不但不停車，還開始沿路蛇行狂飆，從大寮區新厝路、小港區大坪路、鳳山區建國路到三民區民族路，沿途闖越廿多個紅燈，幸好當時深夜時分路上人車稀少，未發生意外。 警方一路追逐，巫女逃逸約四十分鐘後衝上國道三號，接著在田寮地磅站迴轉，直接逆向走國道路肩，並擦撞追捕的忠義派出所巡邏車。 巫女行駛國道時，一顆輪胎半路脫落，但她仍不停車繼續逃亡，高雄警方見情況危急，呼叫國道警方支援攔截，巫女在國道逃竄約十分鐘、四公里，才終於被高雄和國道警方合力攔下。 警方掏槍上前喝令下車，巫反鎖車門抵抗，員警此時才看見右前座竟然坐了一名男童；員警當下立即破窗逮捕巫女，救出滿臉淚痕、嚇得臉色蒼白的男童，才知道男童是巫女的五歲兒子。 員警從車上搜出一包安非他命、兩組吸食器，巫女稱因怕持有毒品被抓才會逃，警方懷疑她毒駕，依公共危險、妨害公務及毒品危害防制條例等罪嫌移法辦，巫女闖紅燈、蛇行等違規後續開單告發，男童交由親屬帶回，通報社會局列管。 ※ 珍愛生命，向毒品說 NO！毒品危害防制諮詢專線 0800-770-885 詐團車手拒檢逃 警開9槍逮2人 記者林昭彰／新北報導聯合報 林姓男子和朱姓通緝犯涉從事詐團車手，昨天下午駕車懸掛報廢車牌在新北市三重區遇警攔查，拒檢衝撞逃逸，警方飛車追逐二點五公里，連開九槍，一槍擊中朱男腹部，兩人轎車失控被制伏；朱男送醫暫無生命危險，全案擴大追查中。 警方調查，三重警方昨天下午四時許巡邏經過三重區中正北路，發現一輛行駛中黑色轎車懸掛報廢車牌，巡邏車直接超車停下擋在前面，三名員警下車準備盤查時，轎車立刻倒退再加速向前衝，員警連開二槍打破其右前輪仍被脫逃。 巡邏車立刻鳴笛追捕，並通報攔截圍捕，雙方飛車追逐約十分鐘、二點五公里，最後在三重區重陽路靠近捷運路口，警車追上對方撞擊車尾，嫌犯雖車子失控迴轉掉頭停下，但仍企圖再倒車脫逃，直到撞上行人陸橋階梯停止。 員警上前再開七槍制止，一擁而上先壓制逮捕開車廿歲林姓男子，接著發現坐在右前座廿歲朱姓男子腹部中槍，子彈貫穿，通報救護車送至衛福部台北醫院急救。 警方在車上未發現違禁品，但朱男是詐欺、違反個資法通緝犯，林男則承認二人是詐騙集團車手，他負責開車、朱負責收款；二人前天剛到高雄取款五百萬元上繳，昨天原本要在新北約被害人面交，但尚未取款就被逮捕。 警方先依妨害公務、公共危險罪嫌移送，朱男待出院解送歸案，二人涉從事詐欺部分擴大追查；林男沿途闖紅燈、逆向、蛇行，另加開危險駕駛交通違規罰單。 盧秀燕籲碳費分地方 雙北桃園響應 記者陳秋雲、王慧瑛、洪子凱、朱冠聯合報 我國二○二六年開始收碳費，台中市長盧秀燕昨表示，碳排大戶碳費繳中央，影響的卻是地方民眾，她公開呼籲碳費至少八成留在地方，用來改善汙染與環保建設。 盧秀燕登高一呼，台北市、新北市、桃園市立刻響應。環境部長彭□明表示，碳費一年收入約六十億，如何使用會交由溫室氣體管理基金會討論。 據了解，以台中市為首的中台灣區域治理平台，八月已由輪值的雲林縣政府發函給環境部，建請將碳費明定一定比例，撥交排放源所在直轄市或縣市政府；中市環保局上周也發文給環境部，要求比照空汙法第十七條，修改碳費徵收母法「氣候變遷法」，納入撥交碳費給地方的法源。 台中市議會昨定期會，多名議員關切碳費問題。無黨籍議員陳廷秀說，中火燒煤發電，碳費繳到中央，但碳排地方承受，不合理也不公平。國民黨議員楊大鋐說，不能中央收碳費，空汙廢氣卻留給台中人呼吸。 盧秀燕指出，台中市包含中火有廿八家碳排大戶，中央之所以徵收碳費，是因為碳排放超量會影響民眾健康及環保，但目前碳費繳至中央，地方並沒有任何分配。希望碳費都能留在地方，至少留下八成，因為付出代價的是地方民眾，可惜中央目前無任何回饋地方的辦法，她替全國地方政府請命。 新北市環保局長程大維說，碳費應比照空汙費分配比率，至少八成留在地方政府；新北市有林口電廠，屬碳排大戶，未來碳費分配的依據，應將地方轄內使用化石燃料生產電力的電廠溫室氣體排放量納入計算，才能兼顧汙染改善與碳排管理。 北市環保局長徐世勳表示，如果能留八成「樂觀其成」；淨零碳排多是由地方編列預算推動，先前環境部長彭□明拜會北市府，蔣萬安市長也建議，將部分碳費分配給地方。 桃園市經發局表示，桃園市排碳大戶有一一九家，建議中央開徵碳費後，提撥一定比率經費給地方政府，輔導產業節能減碳，並加強環境監測。 台南市環保局長許仁澤表示，尊重盧市長的看法，但碳排放造成溫室氣體效應是全國性、全球性議題，影響層面也是跨縣市的，宜由中央政府做全國性的統籌、治理及資源分配。 高市府表示，高雄有一○五家納管企業，碳排放約占全國百分之二十，中央應依照高雄市繳納碳費比率，支持高雄減碳預算經費，包含自願性減量專案輔導獎勵、輔導管理溫室氣體排放量獎勵措施、公正轉型輔導獎勵等，都需中央碳費支持。 打敗通膨…實質薪資連5紅 低於平均數員工增 記者陳素玲／台北報導聯合報 主計總處昨天發布一至八月的薪資統計，總薪資平均數成長百分之四點二七，創近十年最高；剔除物價因素後，實質經常性薪資平均數連續五個月成長，增幅為近四年最高，實質總薪資年增百分之一點九二，也是近六年最高。官員表示，實質經常性薪資連五月成長，是否意味廠商獲利增加或許很難說，廠商加薪的確是事實，也可能是為留住員工。 主計總處國勢普查處副處長譚文玲表示，實質薪資轉為正成長，表示薪資增速已經追過通膨，廠商調薪且積極發放獎金是重要推力。至於實質薪資成長是否會成為常態？譚文玲說，九、十月都因颱風農損而造成消費者物價指數（ＣＰＩ）上升，是否會吃掉加薪幅度還有待觀察。 主計總處昨發布一至八月全體受僱員工經常性薪資平均數四萬六三三一元，較去年同期增加百分之二點六六，總薪資平均數增百分之四點二七，創近十年最高；剔除物價因素後，實質經常性薪資平均數年增百分之○點三五，連續五個月正成長，增幅近四年最高，實質總薪資五萬八九二四元、年增百分之一點九二，也是近六年最高。 主計總處同步發布前八月經常性薪資中位數為三萬七一六一元，較去年同期成長百分之三點三三；剔除物價因素後，實質經常性薪資中位數年增百分之一。 不過，一至八月受僱員工平均每人經常性薪資為四萬六三三一元，但低於平均數員工比率為百分之六十九點二六，是近五年最高，顯示隨著薪資Ｍ型化，低於薪資平均數員工比率愈來愈多。 此外，一至八月底全體受僱員工人數八四七點四萬人，較上月底增加兩千人，其中製造業受僱員工二八六點二萬人，較去年同期減少二點一萬人。譚文玲說，製造業受僱員工人數比起上半年一直往下，目前還有穩住；且八月製造業加班工時十六點九小時，比去年增加一點五小時，算非常高，是民國一百年以來同月最高加班工時，若是月與月比較，更是一○五年十二月最高。 主計總處表示，因個別受僱員工從事行業及個人條件與資歷（如教育程度、職業、工作年資等）不同，導致其薪資與整體受僱員工平均薪資有所差異，一至八月經常性薪資平均數低於整體平均者包括住宿及餐飲業、其他服務業（如美容美髮及用品維修）、製造業、批發及零售業；至於專業科學及技術服務業、出版影音及資通訊業、金融及保險業則為高於整體平均之行業。 而隨著教育程度提高，經常性薪資中位數遞增，一至八月經常性薪資中位數專科及大學程度者為三萬九一二九元，研究所程度為六萬二七九二元；就近五年同期觀察，研究所程度者年增率普遍高於其他教育程度者。 陸9月出口增2.4% 近5個月新低 記者黃雅慧／綜合報導聯合報 大陸海關總署昨天公布大陸九月出口年增百分之二點四，進口年增百分之○點三，均不如預期，且出口增速是近五個月最低，當月貿易順差也回落至五個月低點。分析指出，大陸出口受全球需求不確定、貿易保護主義及地緣衝突等影響，下行風險仍大。 大陸海關總署發言人、統計分析司長呂大良坦承九月出口增速確實放緩。他指出原因有三：一是九月兩次颱風接連在長三角地區登陸，導致船隊排期順延，出口有所滯後；二是前段時間受全球航運不暢、貨櫃短缺，以及美國東海岸碼頭工人合約到期談判預期等影響，企業出貨、物流節奏有所調整；三是去年九月出口規模基數較高，制約今年九月年增率。 在九月進口部分，呂大良表示，從規模看，七月以來進口規模逐月擴大，九月是年內的最高點，較八月增長百分之二，其中煤、天然氣、半導體進口量分別增加百分之十三、十九和十七，都在兩位數以上，反映大陸國內需求持續恢復。 至於前三季數據，按美元計，前三季進出口總值四點五四兆元，年增百分之三點四。其中，出口二點六一兆元，增長百分之四點三，進口一點九二兆元，增長百分之二點二。 從前三季進出口貿易夥伴看，按人民幣計，對共建「一帶一路」國家進出口增長百分之六點三，占比提升至百分之四七點一；對區域全面經濟夥伴協定（ＲＣＥＰ）其他成員國進出口增長百分之四點五，其中對東協進出口五點○九兆元，增長百分之九點四。同期對歐盟、美國分別進出口四點一八兆元和三點五九兆元，分別增長百分之○點九、四點二。顯示大陸對東協、一帶一路國家貿易增加，歐美地區增長則放緩。 對於大陸外貿前景，海關總署副署長王令浚指出，當前內外部環境更加錯綜複雜，外貿發展面臨挑戰，主要是全球貿易保護加劇，主要市場增長動能弱、債務負擔重，不確定、不穩定因素增多。 東方金誠分析，外需放緩可能還會持續一段時間，預計十月出口年增速或有所反彈，第四季整體出口仍有可能保持成長，但是在外需放緩的大背景下，出口下行風險仍偏大。 兩岸貿易方面，按美元計，九月兩岸貿易額為二七○點二五億美元，較八月增加四點五二億美元，年增百分之七點七。其中，大陸自台進口二○六點六二億美元，較八月增加四點八七億美元，年增百分之十一；大陸對台出口六三點六二億美元，則較八月減少○點三六億美元，年減百分之一點六。 累計今年前九個月，兩岸貿易額為二一二四點三六億美元，年增百分之九，大陸自台進口一五六七點八八億美元，年增百分之八，對台出口五五六點六七億美元，年增百分之十點六。 有分析認為，受到全球需求回升、電子產品去庫存周期結束影響，兩岸貿易今年預計仍不會大規模攀升，而是緩慢回升。 陸國台辦：沈伯洋、曹興誠 列台獨頑固分子 特派記者陳政錄、記者陳宥菘、黃婉聯合報 大陸國台辦昨宣布，對台灣現任立委沈伯洋、聯電創辦人曹興誠和台灣民防組織黑熊學院實施懲戒，並將兩人列入台獨頑固分子清單。 沈伯洋昨表示被列入台獨頑固分子清單「並不意外」，但他並非黑熊學院負責人，中國事實查核顯然有問題。曹興誠回應說，他考慮控告國台辦發言人對他公然恐嚇，以後他們如果來台，就要把他們送進法院。 研究各國貧富差異 美3人獲諾貝爾經濟學獎 編譯高詣軒、任中原／綜合報導聯合報 今年諾貝爾經濟學獎得主昨天宣布，由麻省理工學院教授艾塞默魯（Daron Acemoglu）、強生（Simon Johnson）及芝加哥大學教授羅賓森（James A. Robinson）獲得，表彰他們對社會制度如何形成並影響國家繁榮的研究。 三人研究的主題是被殖民國家的體制如何形成，以及如何影響經濟繁榮。他們研究的廣泛結論是，民主政治較有利於締造經濟成長。 此外，三人的研究著眼國家之間的貧富不均。諾貝爾委員會指出，今年得主檢視以往歐洲殖民者在全球各殖民地推行的不同政治和經濟體制，彰顯社會制度牽涉一國繁榮。 委員會主席史文森說，減少各國巨大的所得差距是當今最大挑戰之一，三人展示社會制度對達成此目標具重要性。 諾獎新聞稿說明，歐洲殖民者改變其殖民地的社會，引進不同社會制度。有些建立廣納型（inclusive）政治及經濟體制，以長期造福來自歐洲的移民。但部分殖民地面臨榨取型（extractive）制度，殖民者目的為剝削原住居民並提取其資源來牟利。 推行廣納型制度可為所有人帶來長期效益，但有些國家深陷於榨取型制度，經濟成長偏低。榨取型制度為當權者帶來短期好處；只要政治體制確保當權者持續掌權，沒有民眾會相信他們對未來經濟改革的承諾，這也是為何情況不見改善。 人在雅典的艾塞默魯說，很高興獲獎，並說其獲獎研究成果強調民主制度的價值，「從非民主政權進行民主化的國家，最後成長確實快上非民主政權約八、九年」，但他也承認民主並非萬靈丹，推行民主相當困難。 強生則對路透說，美國既有體制正飽受壓力，特別是前總統川普拒絕在二○二○大選認輸，「我認為這是我在工業化世界看到的最大隱憂」，他表示今年美國大選將是美國民主「沉重的壓力測試」。 北韓拉高武嚇 南韓暫不升警報 編譯茅毅／綜合報導聯合報 北韓（下稱朝）以南韓無人機滲透平壤為由，要求前線部隊進入全面射擊準備狀態。南韓國防部官員對韓媒「今日經濟」說，尚未接獲升級「珍島犬警報」命令，該警報是南韓針對北韓軍事行動的警報，共分三級、一級最高。 金與正嗆南韓被美豢養 北韓領袖金正恩胞妹、朝鮮勞動黨中央組織指導部第一副部長金與正十四日透過北韓官媒「朝中社」批評，南韓軍方主導無人機滲透平壤活動，侵害擁核國北韓的主權。南韓不過是美國豢養的勢力，因此作為「飼主」，美方理應對此負責。 北韓十一日指控南韓無人機滲透平壤。金與正自十二日起連三天公開發表談話，威脅並指責南韓。 韓國廣播公司（KBS）等韓媒十四日引述南韓軍方消息人士報導，南韓聯合參謀本部（聯參）已要求部隊對北韓加強監視和火力待命。 南韓：對挑釁做好準備 聯參指出，正密切關注朝軍動向，南韓部隊正處於備戰狀態，並對可能的挑釁做好充分準備。但聯參不願詳述採取哪些具體行動。 鑒於兩韓緊張加劇，板門店所在的南韓京畿道坡州市長擔憂地說，當地就在首當其衝的邊境，居民正考慮撤離。 南韓統一部發言人具炳杉十四日說，北韓持續藉由製造並誇大外部危機及緊張，以團結其薄弱的體制並掌控人民。他舉二○一五年北韓在兩韓非軍事區的南韓一側埋「木盒地雷」，導致南韓軍人炸傷，以及二○二○年炸毀開城工業區內兩韓聯絡辦公室等，認為北韓這次升高武嚇的意圖也類似。 具炳杉還說，北韓還可能有為挑釁累積「相罵本」、在南韓社會製造不安與混亂等目的，但不管是什麼意圖，皆無法透過威脅挑釁達到任何目的。 滲透北韓？南韓拒回答 對北韓指控南韓無人機先後於三、九和十日越境飛到平壤上空散發反北韓傳單，具炳杉辯稱，沒必要對此一一回應。南韓政府迄未承認最近有無派無人機滲透北韓。 至於是否打算要求南韓民間團體停止以空飄氣球方式到北韓境內發傳單，具炳杉答道，南韓政府至今的立場，仍是依憲法法院就相關案件所做的應保障公民表意自由裁定處理。 另外，一位南韓軍方消息人士十四日說，監視設備發現朝軍正疑似在「京義線」及「東海線」的兩韓公路連接處一帶，準備炸毀公路。 朝方九日向聯合國軍司令部通報，提到將動員大批人員與裝備進行作業，包括爆破。該司令部於韓戰期間成立，旨在確保朝鮮半島維持停火狀態。 陽光行動／救生物多樣性…沒了昆蟲 就沒了疫苗 記者王惠英／專題報導聯合報 「企業推動永續發展，為什麼要關注生物多樣性？」在一場「企業ＥＳＧ實踐論壇」中，有人提出這樣的疑問。 昆蟲滅絕 遠比脊椎動物快 安侯永續發展顧問公司董事總經理黃正忠當時回答：「新冠疫情來得快且猛，我們需要疫苗和藥物，其中棘蛋白疫苗來自昆蟲，但昆蟲滅絕速度是有脊椎動物的八倍，如果昆蟲都滅絕了，下次碰到疫情可能找不到疫苗和藥物，難道不是風險嗎？」 二○一九年，國內首次公布「台灣生物多樣性認知調查」結果，近七成受訪者表示聽過生物多樣性，但僅百分之十三點八能正確回答問題，多數人為部分理解或完全不了解。 自然生態保育協會理事長鍾國芳說，生物多樣性是各種生命形式變異的總和及其交互關係，包含遺傳（如狼、狼犬、獒犬）、物種（如植物、動物、真菌、細菌）及生態系（如森林、草原、珊瑚礁）的多樣性。 今年首度公布的「國家氣候變遷科學報告二○二四」示警：持續高碳排下，台灣水稻、玉米等作物到世紀末將分別減產百分之十八和百分之十七，畜牧和漁業生產也受高溫影響，當海水增溫攝氏一度，俗稱「小卷」的劍尖槍鎖管漁獲量將減百分之十五，估產值可能少近兩億台幣。 台灣並非「生物多樣性公約」締約國，但依「愛知生物多樣性目標」首度出版「二○二○年生物多樣性國家報告」，自我檢視這方面的狀況。 台灣國有林占陸域面積約百分之四十二點五，是野生動物重要棲地；但私有農地、林地、魚塭等難畫為保護區，物種無法受到足夠庇護；其他如河溪整治、新市鎮開發等行為，也破壞許多生態棲地。 綠網行動□搶救生物多樣性 台灣師範大學生命科學系教授林思民指出，台灣山林保護和野生動物保育做得不錯，熊、鹿等動物會持續增加，如何管理是未來的挑戰；有生存危機的是淺山與淡水濕地的物種，包括石虎、台北赤蛙、赤腹游蛇等瀕危生物。 外來種入侵也是生物多樣性減少的主因。荒野保護協會副秘書長莊育偉說，台灣對外來種的防治早已失守，當前課題是本土種與外來種如何共存、如何提高生物多樣性，以及加強本土種的「保種」。 地球公民基金會副執行長黃斐悅認為，二○一八年起推動「國土生態綠網」計畫，盤點歷年生態調查資料、套疊圖資，指認生物多樣性熱點與關鍵區域，並以綠帶或藍帶鏈結各熱點與山、海間的重要生態系，是有助維護生物多樣性的重要基礎工程。 台灣正以「國土生態綠網」為核心，展開多面向的綠網行動，包括移除入侵種、串連生態廊道、建置動物通道、營造友善生產環境等。台灣生物多樣性國家策略與行動計畫也持續更新中。 •創始麥當勞的設計思考 麥當勞創始人的故事，讓我們體認到，卓越的設計思考是多元系統的整體規劃。單靠良好的現場布置及服務流程，不足以全面支撐具有競爭力的全球化商業模式。麥當勞歷經兩代創始人的接棒推展，才奠定穩固的成長基石，麥當勞草創時期的設計思考過程，確實有許多值得我們借鏡的地方。 •老外說"Bet"，可不是要和你打賭！ Jack和一大群外國朋友們計劃周末去露營。大家討論需要帶哪些東西。Jack問，是否需要帶禦寒的毯子，外國朋友只說了一個字："Bet." Bet? 打賭？他是要和我打賭嗎？賭什麼呢？

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