飲食西化1980年代達高峰 7年級生大腸癌風險最高

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2024/10/18 第8679期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 飲食西化1980年代達高峰 7年級生大腸癌風險最高 七年級生風險高 大腸癌篩檢年齡將降至45歲 專題 人口拉警報！估2070年台灣剩1497萬人 1青壯年扶養1老人 人口拉警報／情況惡化 2070年每一位青壯年須扶養一名老人 人口拉警報／催生 研議擴大人工生殖補助對象 人口拉警報！少子、老化更嚴重 2037年工作人口中高齡破五成 「生不如死」現象加速 2070年台灣總人口剩1500萬 話題 美促立院挺國防預算 將助台提升防衛能力 新聞眼／軍方怠惰 別再當冤大頭 國防部：雷神溢收款 近期還國庫 顧立雄：不排除對岸再找藉口演習 焦點新聞 鍾東錦向齊柏林兒道歉 化解風波 苗栗今年首見本土登革熱 專家憂擴散 學生手機成癮 教育部將訂規範 中石化董事長陳瑞隆：現況雖艱困仍可營運 政治新聞 總預算協商又破局 下周一再議 冷眼集／沒讓步的讓步 綠欠誠意 社會新聞 首例！我助美扣4億黑錢 美分享2億 少年偷開車釀3死夜送警局保護室 祖父過失也將遭函辦 經濟新聞 勞動部長：月薪不到3.1萬屬於低薪 估120萬勞工符合定義 3.1萬元低薪怎救？ 學者：加薪與否仍是雇主說了算 新聞分析／拿不出解方 勞動部淪統計處？ 兩岸新聞 英外相今到訪 陸盼改善關係 陸再釋房市活水 信貸規模增至18兆 國際新聞 澤倫斯基「勝利計畫」 西方盟邦態度保留 台積電業績強勁ADR大漲9.79%領晶片股上攻 道瓊收創歷史新高   飲食西化1980年代達高峰 7年級生大腸癌風險最高 記者林琮恩／台北報導聯合報 台大公衛學院研究發現，台灣結腸直腸癌發生率世代效應顯著，一九八○年代出生的「七年級生」罹癌風險最高。學者分析，與台灣飲食西化程度於一九八○年代達到頂點有關，一九八○年代後風險雖趨緩，但依國際經驗仍可能止跌反彈，籲政府下修篩檢年齡至四十五歲。 台大公衛學院流病與預醫所教授李文宗昨發表「台灣結直腸癌發生率的長期趨勢：篩檢和世代效應的交互作用」，因大腸癌的罹病因子中，高齡是風險之一，公衛模組排除年齡對大腸癌的影響，單純以世代分析罹癌風險。 女性風險已降 男性仍升 研究發現，台灣結腸直腸癌發生率從一九二○年代開始攀升，一九八○年代達到罹癌最高點，後續罹癌風險雖然上升，但上升趨勢趨緩，且以性別分析，女性在一九八○年代之後罹癌風險下降，男性仍上升。 李文宗分析，一九八○年代出生的世代即七年級生，罹大腸癌的風險最高，與台灣在一九八○年代飲食西化達到高峰有關，該年代飲食帶來的致癌風險與西方一致，也是風險最大的年代，一九八○年代之後出生的族群，罹癌風險雖然趨緩，但仍具風險。 主因是從西方國家同樣是世代罹癌風險模組分析發現，一九六○年代之前出生的世代，結腸直腸癌的罹癌風險呈持平或下降趨勢，但一九六○年代後罹癌風險卻急遽上升，具體原因雖不明，但已成為新公衛議題。 罹癌風險 提防止跌反彈 李文宗說，目前台灣追蹤到一九九○年出生世代，尚未發生罹癌風險上升趨勢，但仍須憂心罹癌風險隨時會止跌反彈。 台大醫院健康管理中心主任邱瀚模說，影響結腸直腸癌罹癌風險的因素，包括人類腸道菌、畜牧業肉品等，不同世代接觸的環境不同，可能是造成罹癌風險不同的原因，依研究結果，現在四十多歲民眾是罹癌最高風險群，此年齡民眾是家庭收入支柱，從社會、家庭層面來看，影響甚鉅。 李文宗說，台灣結腸直腸癌發生率於政府二○一○年擴大大腸癌篩檢年齡後，發生率從高點下降，顯示篩檢發揮效益。 研究團隊以模型推估，若台灣在二○二五年將篩檢年齡下修至四十五歲，至二○三五年，可減一八○六人罹患結腸直腸癌；若至二○三○年才下修篩檢年齡，至二○三五年僅能減少四二九人罹癌，籲政府盡速擴大篩檢年齡。 七年級生風險高 大腸癌篩檢年齡將降至45歲 記者廖靜清／台北報導聯合報 大腸癌發生率居高不下，近九成大腸癌發生於五十歲以上民眾，且發生率隨年齡增加而升高。台大公衛學院發表新研究，發現一九八○年代出生的「七年級生」罹大腸癌的風險最高。國健署癌症防治組組長林莉茹表示，該研究是以「發生風險」為模型，依國健署癌症登記資料顯示，國人大腸癌好發年齡仍以中高齡族群為主。 林莉茹認為，國人飲食西化，大腸癌雖然有年輕化的趨勢，不過近九成個案為五十歲以上的民眾，且男性多於女性，肇因與菸酒、外食應酬有關。目前國健署提供五十至七十四歲民眾每二年一次免費大腸癌篩檢，從預防做起。 有鑑於癌症發生年齡逐漸下降，衛福部將增加預算編列癌症篩檢，擴大篩檢對象年齡，其中針對大腸癌，由原本的五十至七十四歲，下修到四十五歲即符合公費篩檢資格，估算十年可減少一八○○人罹癌。 國健署署長吳昭軍表示，預算審查通過即可正式執行，盼明年初有好消息。 「大腸癌都是吃出來的！」北投健康管理醫院副院長梁程超表示，大腸癌每年約新增一萬五千多名新診斷案例，太常吃加工肉品，會大幅提高罹癌機率。 梁程超建議有大腸癌以及多發性瘜肉家族史的民眾，應四十歲就安排大腸鏡檢查，無家族史民眾，可定期做糞便潛血檢查，四十五歲後安排大腸鏡檢查。 人口拉警報！估2070年台灣剩1497萬人 1青壯年扶養1老人 記者葉卉軒／台北即時報導經濟日報 台灣人口結構拉警報，國發會17日發布「中華民國人口推估（2024年至2070年）」，由於少子、老化程度加劇，45~64歲工作人口在2037年將超過五成，我國將出現勞動力高齡化情形。且2030年總人口開始低於2,300萬人、年齡中位數為48.7歲；到了2039年，65歲以上老年人口占比將超過30%；2070年人口數則減少至1,497萬人。 此外，國發會還提到，我國未來長期老化程度再提升，由2024年原3.6名青壯年人口扶養每1名老年人口，2070年減少為每1名青壯年人口即需扶養1名老人。且台灣明年就會進入「超高齡社會」，意即65歲以上老年人口占比超過20%，而人口紅利仍和上次推估一樣預計在2028年結束。 國發會人力發展處處長謝佳宜表示，我國即將進入人口轉型關鍵時點，人口減少與高齡化雖將對經濟、社會帶來深遠影響，但也將成為推動產業升級轉型、發展創新經濟的新契機。 國發會表示，此次最新人口推出，共有四大重要推估結果。一是「未來總人口持續下降」，我國人口在2019年達到最高峰為2360萬人，自2020年開始負成長，預估未來我國總人口將由2024年的2,340萬人，減少至2070年的1,497萬人，減少844萬人，其中，0~14歲幼年人口減少171萬人，15~64歲青壯年人口減少920萬人，65歲以上老年人口則增加248萬人。 謝佳宜表示，2024年全球約有四分之一個國家或地區進入人口負成長，包含台灣、日本、韓國、大陸及泰國等亞鄰國家。 第二個重要推估結果為進入「超高齡社會」時點維持2025年不變，謝佳宜指出，人口高齡化為已開發國家共同面臨的課題，2024年，全球已有40個國家和地區邁入超高齡社會，日本2005年、德國2007年、法國2018年等。預估我國將於明年加入此行列，65歲以上老年人口占比超過20%。韓國及加拿大同樣是在2025年、英國2028年、美國2029年、澳洲2031年、中國大陸2032年、新加坡2037年，也預估在未來數年陸續邁入超高齡社會。 「人口紅利」結束時點維持2028年不變，則為此次第三個重要推估。謝佳宜表示，2024年，約有三成的國家和地區有人口紅利，包含台灣、中國大陸、韓國、新加坡、泰國、越南、印尼等。但預估我國15~64歲工作年齡人口占總人口的比率將於2028年低於三分之二，意即人口紅利將消失。 亞洲其他各國也將於未來20年面臨人口紅利消失課題，其中韓國將於2030年、泰國2033年、中國大陸2037年、越南2040年、新加坡2041年、印尼2045年。 至於第四個重要推估結果則是「未來長期老化程度再提升」，謝佳宜表示，因國人壽命延長，加上少子化影響，65歲以上老年人口占總人口之比率預估由2024年的19.2%，提高至2070年的46.5%；同期間，年齡中位數由45.1歲提高至62.4歲；與此同時，由原3.6名青壯年人口扶養每1名老年人口，減少為每1名青壯年人口即需扶養1名老人。 謝佳宜表示，國發會每二年依據最新戶籍人口資料，更新不同生育情境下，我國未來約50年人口結構的可能發展。為使人口推估更臻完善，國發會今年參考國際作法，針對我國生育趨勢辦理專家調查，作為生育率設定的參考。根據最新推估，假設未來每位婦女一生僅生育1名子女之中推估下，未來短期人口重要時點將維持前一版推估，長期，少子高齡化現象則更趨明顯。 人口拉警報／情況惡化 2070年每一位青壯年須扶養一名老人 記者葉卉軒／台北報導經濟日報 台灣人口結構拉警報，國發會昨（17）日發布最新人口推估，至2070年，台灣總人口將降至1,497萬人，較今年減少三成六，且扶養壓力沉重，屆時每一位青壯年人口即須扶養一名老年人。 國發會每兩年發布一次人口推估，據最新推估結果，台灣將於2025年進入超高齡社會，即65歲以上老年人口占比超過20%；人口紅利（指15至64歲工作人口比例占逾總人口三分之二，且撫養比低於50%）將於2028年結束。 這兩項短期預測皆與兩年前推估結果維持不變。 不過其餘長期人口推估結果，反映出來的人口警訊都較兩年前惡化，顯示少子化、老化程度加劇。 45歲至64歲工作人口將於2037年超過五成，我國將出現勞動力高齡化情形，比前次預估的2070年大幅提前。 國發會表示，此次最新人口推估，共有四大重要推估結果。首先是總人口持續下降，將由2024年的2,340萬人，到2030年開始低於2,300萬人，並於2049年跌破2,000萬人；到了2039年，65歲以上老年人口占比將超過30%；2070年人口數則減少至1,497萬人，較2024年減少844萬人。 國發會人力發展處長謝佳宜表示，2024年全球約有四分之一國家或地區進入人口負成長，包含台灣、日本、南韓、大陸及泰國等亞鄰國家。 其次，進入超高齡社會時點維持2025年不變，與國際相比，南韓、加拿大也都在2025年進入，中國大陸則在2032年、新加坡在2037年；第三，人口紅利消失時點維持2028年不變，南韓則在2030年消失、大陸在2037年、新加坡在2041年。 第四，未來長期老化程度再提升，因國人壽命延長，加上少子化影響，65歲以上老年人口占總人口比率預估由2024年19.2%，提高至2070年的46.5%；年齡中位數由45.1歲提高至62.4歲；與此同時，由原每3.6名青壯年人口扶養一名老年人口，減少為每一名青壯年人口即需扶養一名老人。 謝佳宜表示，國發會每二年依據最新戶籍人口資料，更新不同生育情境下，我國未來約50年人口結構的可能發展。國發會今年參考國際作法，針對我國生育趨勢辦理專家調查，作為生育率設定參考。根據最新推估，假設未來每位婦女一生僅生育一名子女之中推估下，短期人口重要時點將維持前一版推估，長期來看，少子高齡化現象則更趨明顯。 人口拉警報／催生 研議擴大人工生殖補助對象 記者陳素玲／台北報導聯合報 國發會人口推估報告二度延後，昨天終於發布「中華民國人口推估（二○二四年至二○七○年）」，結果顯示，少子化、老化問題加劇。國發會表示，行政院政務委員陳時中已初步協調各部會提出對策，包括將研議擴大人工生殖補助對象到未婚單身者，以及將育嬰留職停薪津貼六個月適度延長等，明年二月會召開會議討論各部會評估結果。 這次人口推估雖較兩年前推估下修生育率，但報告設定總生育率高、中、低推估假設於二○七○年分別達成一點三人、一人及○點八人，也就是中推估仍是以假設未來每名婦女一生僅生育一名子女的前提進行，外界擔心推估是否過於樂觀？ 國發會指出，儘管去年總生育率只有○點八六五人，但學者專家認為在政府推動各種鼓勵生育政策下，未來總生育率仍可能緩步增加，因此中推估是從○點八六人每年緩步增加，二○三四年增為○點九人，二○六五年才趨近一。 國發會人力發展處處長謝佳宜表示，昨天委員會議與各部會研議因應策略，在少子化方面，將研議擴大人工生殖補助對象，目前立委也有各種擴大補助版本，例如是否由夫妻擴及單身及同婚者，未來都可討論，衛福部會針對各界說法提出修法。 勞動市場方面，將持續擴大中高齡及婦女勞動參與、吸引全球優秀人才、持續厚植產業人才培育等；經濟／產業方面，應積極應用ＡＩ技術強化產業升級轉型，並降低產業人力需求等；至於財政收支方面，研議因納稅人口減少、社福支出增加，影響財政穩健因應作法等。 人口拉警報！少子、老化更嚴重 2037年工作人口中高齡破五成 記者陳素玲／台北即時報導聯合報 國發會委員會議今天通過最新2024-2070年人口推估結果，顯示我國未來長期少子、高齡化現象將更趨明顯。其中台灣進入超高齡社會時間維持2025年，人口紅利也維持2028年結束，與上次推估時程相同。但國人老化程度加劇，工作年齡人口45~64歲占比在2037年超過五成，將出現勞動力高齡化問題。 國發會表示，人口結構變遷已逐漸擴大對我國社會各方各面的影響，後續將偕同各相關部會針對少子化、勞動市場、經濟/產業、財政收支及社會環境等面向人口課題，研議強化性因應對策。 國發會每2年依據最新戶籍人口資料，更新不同生育情境下，我國未來約50年人口結構的可能發展。為使人口推估更臻完善，國發會今年參考國際作法，針對我國生育趨勢辦理專家調查，作為生育率設定之參考。根據最新推估，假設未來每位婦女一生僅生育1名子女之中推估下，未來短期人口重要時點將維持前一版推估，長期，少子高齡化現象則更趨明顯。 國發會推估，未來總人口持續下降，國總人口將由2024年之2340萬人，減少至2070年之1497萬人，減少844萬人，其中，0-14歲幼年人口減少171萬人，15-64歲青壯年人口減少920萬人，65歲以上老年人口則增加248萬人。 推估報告顯示，我國進入「超高齡社會」時點維持2025年不變，也就是明年65歲以上老年人口占比超過20%。而人口高齡化為已開發國家共同面臨的課題，2024年，全球已有40個國家和地區邁入超高齡社會，包括日本(2005年)、德國(2007年)、法國(2018年)等。韓國及加拿大(2025年)、英國(2028年)、美國(2029年)、澳洲(2031年)、中國(2032年)、新加坡(2037年)等國，也預估在未來數年陸續邁入超高齡社會。 至於「人口紅利」結束時點維持2028年不變。預估我國15-64歲工作年齡人口占總人口的比率將於2028年低於2/3，人口紅利消失。韓國(2030年)、泰國(2033年)、中國(2037年)、越南(2040年)、新加坡(2041年)、印尼(2045年)等國，亦將於未來20年面臨人口紅利消失課題。 國發會表示，未來長期老化程度再提升，因國人壽命延長，加上少子化影響，65歲以上老年人口占總人口之比率預估由2024年之19.2%，提高至2070年之46.5%；同期間，年齡中位數由45.1歲提高至62.4歲；與此同時，由原3.6名青壯年人口扶養每1名老年人口，減少為每1名青壯年人口即需扶養1名老人。 國發會表示，我國即將進入人口轉型關鍵時點，人口減少與高齡化雖將對經濟、社會帶來深遠影響，但也將成為推動產業升級轉型、發展創新經濟的新契機。 今日委員會議各部會也研議強化因應策略，包括：在少子化方面，研議擴大人工生殖補助對象、延長育嬰留職停薪津貼等；在勞動市場方面，持續擴大中高齡及婦女勞動參與、吸引全球優秀人才對策、及持續厚植產業人才培育等；在經濟/產業方面，應積極應用AI技術強化產業升級轉型，並降低產業人力需求等；在財政收支方面，研議因納稅人口減少、社福支出增加，而影響財政穩健之因應作法；在社會環境方面，研議因應超高齡社會，持續擴充醫療及照顧服務能量，及導入智慧科技，創造健康及照護新模式等作法。後續將視情況每季或每半年檢視執行成效，並滾動式調整優化或新增相關創新政策。 「生不如死」現象加速 2070年台灣總人口剩1500萬 記者陳素玲／台北報導聯合報 國發會委員會議昨通過最新二○二四至二○七○年人口推估結果，由於生育率較上次推估更低，且老化程度再加速，預估少子、高齡化現象更明顯，出生人口少於死亡人口的「生不如死」現象加速，預估總人口數在十六年後、二○四○年只剩二一六三萬人、減少一七七萬人，二○四九年將不到兩千萬人，二○七○年總人口只剩一千五百萬人。 此次推估台灣進入超高齡社會時間維持二○二五年，人口紅利也維持二○二八年結束，與上次推估時程相同，但因國人老化程度加劇，我國人口年齡中位數到二○三三年達五十點四歲，屆時有一半國人年齡超過五十歲。工作年齡人口中，中高齡四十五至六十四歲占比在二○三七年超過五成，勞動力高齡化問題更嚴重。 國發會每兩年依據最新戶籍人口資料，更新不同生育情境下，估算我國未來約五十年人口結構的可能發展。 根據最新推估，假設未來每名婦女一生僅生育一名子女的中推估下，未來短期人口重要時點將維持前一版推估，也就是進入「超高齡社會」（六十五歲以上人口超過百分之廿）時間點維持二○二五年，另外預估我國十五至六十四歲工作年齡人口占總人口的比率將於二○二八年低於三分之二，人口紅利消失。 國發會坦言，長期少子高齡化現象更趨明顯，預估到二○四○年國人每年出生人數低於十萬人。到了二○二七年，十八歲大學入學年齡人口首次低於廿萬人。 國發會人力發展處處長謝佳宜說，未來總人口持續下降，總人口將由今年二三四○萬人，減少八四四萬人至二○七○年的一四九七萬人，其中零到十四歲幼年減少一七一萬人，十五至六十四歲青壯年人口減少九二○萬人，六十五歲以上老年人口則增加二四八萬人。 此外，國人老化程度加劇，六十五歲以上人口占比從今年的百分之十九點二在二○四○年超過三成，直到二○五○年接近四成，到二○七○年已達百分之四十六點五，屆時近半數國人都是老年人。影響所及，青壯年扶養老年人口負擔加劇，由目前三點六名青壯年人口扶養每一名老年人口，二○三○年二點七名養一老人，到二○七○年每一名即需扶養一名老人。 國發會表示，受長期少子化影響，我國高齡化速度較其他國家快，估二○四七年超越日本，二○七○年只低於南韓。 美促立院挺國防預算 將助台提升防衛能力 記者張文馨／華盛頓報導聯合報 民主黨總統候選人賀錦麗十六日回答將如何應對解放軍侵台時，重申美國的「一個中國」政策，並強調台灣有權捍衛自己；五角大廈官員在智庫演說則敦促台灣的立法院支持國防預算，重申美國會運用所有工具來協助台灣提升自我防衛能力。 賴政府首次編列的中央政府總預算送立院後，國民黨和民眾黨黨團不滿原住民禁伐補償金未編足，聯手四度封殺，讓總預算遲遲無法交付各委員會審查，朝野持續角力。 美國國防部負責中國、台灣與蒙古事務的副助理部長蔡斯（Michael Chase）十六日在華府智庫全球台灣研究中心（ＧＴＩ）演說時，提到台灣為投資防衛所做的努力。 蔡斯表示，台灣正在審議明年度預算，值此初期階段，他肯定台灣提升國防預算對ＧＤＰ的占比，並敦促立法院持續支持台灣軍隊的現代化，並提供充足的國防開支以促進台灣自我防衛的能力。而蔡斯並未提到或評論立法院發生的朝野攻防細節。 蔡斯表示，美國對台提供防衛武器和服務，有傳統的商售和軍售管道，如今也利用總統提撥授權（ＰＤＡ）和外國軍事融資（ＦＭＦ）來支持台灣的軍隊現代化，五角大廈將基於對當前威脅的分析，持續與台灣國防部密切協調，有效運用各種工具來應對台灣的自我防衛需求。 蔡斯重申，美國致力維持台海和平，共軍以賴清德總統雙十演說為由演習，是不負責任、反應過度且破壞穩定。 賀錦麗重申一中政策、挺台自衛 解放軍本周在台灣周邊舉行軍事演習，擴大對台灣的軍事壓力，賀錦麗十六日再度被問到中國大陸侵略台灣的情境，她重申一中政策和台灣自我防衛的立場。 賀錦麗日前接受哥倫比亞廣播公司（ＣＢＳ）專訪時，拒絕回應美國是否動武應對北京犯台的「假設性問題」，她當時表示，美國不尋求衝突，在兩岸衝突的問題上，美國要做的是確保維持一中政策，包含支持台灣自我防衛的能力，包含確保台海的自由。 新聞眼／軍方怠惰 別再當冤大頭 本報記者高凌雲聯合報 軍火商雷神浮報軍售價款高達一億美元，台灣軍方渾然不知，行政疏失，怠忽職守罪名不能免，人民納稅被軍方如此草率付出，不珍惜百姓稅金，真該深切檢討。 美方稽核軍售帳務，發現美國軍火商雷神公司浮報對台軍售價款，雷神不誠實，理當譴責。台灣軍方承辦軍售業務人員，可能因為素質問題，看不懂價款帳單，或者處事怠惰，不能仔細核對清楚價款，導致軍火商有機可乘。軍方對於雷神浮報價款，不敢面對台灣軍售作業管理疏失問題，這種迴避問題的態度，將來還會惹出更多麻煩。 軍售案的進行，我方必須先將採購價款匯往美國的銀行，美方按執行進度逐一扣款，每季都有帳單寄送給台灣查核，這個帳單稱為「Foreign Military Sales Billing Statement」，美方不會沒有任何通知就扣款。如果我方發現金額與採購品項或服務有出入，必須在兩個月內提出軍品索賠報告表（ＲＯＤ）。 台灣方面收到帳單後，顯然沒有提出異議，也就是各軍種承辦軍售業務人員，可能沒有看懂這筆帳單，或者沒有仔細查核這筆帳單，導致對方浮報價款矇混過關，還要等到美方稽核發現問題。軍火商浮報價款固然可惡，各軍種承辦軍售業務人員，因為怠惰或者素質問題造成的行政疏失，也必須檢討，但台灣軍方向來的慣性是輕忽後勤管理，所以經常發生採購爭議。 雷神浮報價款事件，傳聞是技術人員來台費用，這部分帳單不易清查，技術代表費用是依照美軍任職標準計算，美國政府有訂頒的標準費用表，技術人員在台的一切食衣住行等費用都有規定，但是來了多少人、執行多少工時，各軍種承辦人如果有確實記錄，同時仔細查核帳單，就不會讓對方浮報矇混過關。 雷神當然有浮報價款舞弊疏失，但我方承辦人員，面對帳單若是看不懂或懶得查核，也是造成問題原因。國防部為應付外界質疑，只會說溢繳價款會退回，完全沒針對問題，軍方應負起責任說明強化查核帳單的改革措施。 國防部：雷神溢收款 近期還國庫 華盛頓記者張文馨、記者李人岳／連聯合報 美國司法部十六日發布新聞稿，美方調查ＲＴＸ公司（原名雷神公司）在飛彈和國防服務哄抬價格及賄賂卡達高層等情事，雷神同意支付超過九點五億美元，和美國政府達成和解。我國防部昨強調，美國政府於近期內將把雷神公司溢收款項返還我方帳戶，全數繳還國庫。 雷神透過刑事和民事賠償，加強內控並配合調查等附加條件，與美方達成延遲起訴的協議；若雷神三年內遵守協議，檢方就撤銷指控。 司法部指出，針對波士頓檢方的調查，雷神承認在兩紙合約上哄抬價格，犯下詐欺，涉及的案件與服務包含二○一二年到二○一三年及二○一七年到二○一八年簽署的採購愛國者飛彈和雷達系統作業維持案，浮報約一點一億美元，但司法部並未揭露這起案件的受害者是誰。 波士頓案的和解價碼包含一點四億美元的罰金，以及賠償受害者一點一一億美元。 此外，雷神在二○○九年至二○二○年，與多國的軍售合約時提供虛假報價及重複收費等，違反誠實報價法規，根據司法部公布民事的和解協議，雷神同意支付四點二八億美元。 紐約東區檢察官調查，雷神二○一二年到二○一六年賄賂一名卡達空軍官員二百萬美元，以獲取軍售合約；雷神同意支付二點五億美元認罰。 我國防部昨表示，美國司法部針對雷神浮報售價，已公告屬詐欺行為；我方與美國防部、國務院密切聯繫，並掌握美司法部裁罰的最後結果。 顧立雄：不排除對岸再找藉口演習 記者李人岳、李芯／台北報導聯合報 中共對台「聯合利劍—二○二四Ｂ」軍演結束，國防部長顧立雄昨表示，我方一向料敵從寬，不排除對岸會在任何時機、找任何藉口進行演習，這也顯示其霸道本質。軍事專家提醒，這次遼寧號航艦戰機起降次數超過以往，顯示解放軍對艦載機操作更純熟，對台灣的威脅更形嚴重。 外界關切中共是否會在年底賴清德總統出訪時再發動「聯合利劍—二○二四Ｃ」，顧立雄說，沒有接獲賴總統出訪消息，這部分他無法回答。 美國國防部前印太助理部長薛瑞福警告，台灣須面對消耗軍力的風險。顧立雄說，無法否認這確實是非常有挑戰的事項，不過我方也有應對之道，可盡量應用聯合情監偵手段密切關注動向，並且用在空機、任務艦及岸置飛彈追監應處，避免過度消耗。 淡江大學整合戰略與科技研究中心研究員揭仲指出，十四日演習當天在台灣東南方防空識別區的內外，分別出現四十二架次主戰機和九架主戰機與直升機，這兩處應該就是遼寧艦起飛的艦載機，起降次數幾乎已是二○二三年四月山東艦在對台軍演兩天的三倍。同時根據日本公布的訊息，遼寧艦在十四至十五日兩天內的起降架次也超過去年山東艦四天的總和。 揭仲解讀，遼寧號在艦載機數量比山東號少的情況下，卻在兩天內起降比山東號四天更多架次，顯示經一年半後，共軍對艦載機的操作技術更純熟，戰力明顯提升，對台灣的威脅更形嚴重。 至於高中發放青年服勤同意書，顧立雄說，青年絕不會從事軍事勤務，動員服勤的重點應該教育學生在重大災害、緊急狀況時協助校園安全，這種同意書沒有意義，應該廢除。教育部表示，已進行檢討並作出調整，即日起停止使用該同意書，也將調整學校青年服勤動員準備計畫。 鍾東錦向齊柏林兒道歉 化解風波 記者范榮達、張裕珍／連線報導聯合報 拍攝「看見台灣」的已故導演齊柏林之子齊廷洹，11日在苗栗演講遭羞辱「靠爸」後，昨與苗栗縣長鍾東錦會面「大和解」，齊廷洹拱手感謝鍾為他出一口氣，但也為遭懲處的承辦人員求情。鍾東錦昨當面再向齊致歉，處分承辦人的事交由考績會討論，但「齊先生開口應會有所調整」。 整起事件發生在11日下午，苗栗縣圖書館舉行樂齡講座，邀請齊廷洹主講，當時徐姓承辦人傳訊息誤傳給齊，字句讓齊認為遭羞辱，當場離開；事後鍾東錦發文道歉，承辦人員請辭，科長記過，處長自請處分。 鍾、齊兩人昨天會面，齊廷洹送上「看見台灣」環保袋，鍾東錦致贈苗栗「貓□紅」紅茶；苗栗縣警察局長陳世煌趁機邀齊參加反詐騙宣導，他當場答應，並出席警局與農漁會簽署反詐騙備忘錄活動。 齊廷洹事件「炎上」後，鍾東錦凌晨在臉書發表「咎己」道歉文，時機與文筆被認為是化解公關危機關鍵。政壇分析，這篇道歉文凌晨上線，天亮後批評文、道歉文同時在網路上擴散出去，降低負面海嘯。 該道歉文由鍾東錦文膽、政略辦公室媒體部執行長陳金龍操刀，他是苗栗人，只有國中學歷，但從小愛寫作文，文筆好到被國中老師認為是抄襲的，因此不愛讀書。他曾說學歷成了自己的「魔障」，連應徵超商店員都沒資格，求職碰壁，一度走投無路，最後回高中補辦肄業證書才找到工作。 陳金龍說，好在命運峰迴路轉，學歷低未磨滅他寫作的熱情，如今寫作成了謀生技能之一，自己始料未及。 苗栗今年首見本土登革熱 專家憂擴散 記者李青縈、范榮達／綜合報導聯合報 苗栗縣出現今年首例本土登革熱病例，卅多歲的男子因發燒等症狀就醫，前天證實感染登革熱第一型病毒，與新北群聚病毒類型不同，因患者潛伏期間無出國史，感染源仍待釐清，苗栗縣昨已啟動社區擴大篩檢，專家示警，苗栗本土病例罕見須盡速控制，否則將爆發疫情。 苗栗竹南鎮卅多歲男性，本月七日起出現發燒、肌肉痠痛、背痛、腹瀉、紅疹等症狀就醫，十六日確診登革熱第一型病毒，個案潛伏期無國外旅遊史及本土疫情風險區活動史，主要活動地點為居住地及工作地，研判為本土病例。 衛福部疾管署發言人羅一鈞說，該案與新北群聚感染的登革熱第二型病毒不同，今年六月初，高雄鳳山群聚曾有二病例，感染登革熱第一型病毒，將比對過往境外移入及本土案例，釐清感染源。 苗栗縣衛生局已將患者住家附近一百公尺列高風險地區，並在竹南鎮設採血站。苗栗縣去年有四例本土登革熱疫情，最後一例為去年八月確診，也是不明傳染源，經監測卅一天後未發現擴散。 台北市立大學地球環境暨生物資源學系兼任教授黃基森表示，過去苗栗登革熱病例多因其他地區引起，此次出現本土病例相當特殊。今年十月，台灣成蟲病媒蚊密度反常，未因進入秋冬而下降，若此次未圍堵苗栗登革熱，恐造成秋冬疫情爆發。 今年截至十月十六日累計二三六例本土登革熱確診病例，其中入夏後累計七十二例，新北市六十六例、台北市及高雄市各兩例、苗栗縣及花蓮縣各一例。 學生手機成癮 教育部將訂規範 記者李芯／台北報導聯合報 學生手機成癮愈來愈嚴重，立法院昨天舉辦公聽會討論因應之道，有老師反映，很多學生不遵守使用時間和規定，甚至還會用「ＡＢ機」，學校缺乏明確、強制的手機使用規範，導致教師管理困難。教育部表示，會依照公聽會共識，兩個月後提出管制強度更高的規範。 高雄市教師職業工會副理事長李雅文說，上有政策下有對策，很多學生不遵守規定，甚至會有「ＡＢ機」，交出一支手機、私底下還有一支。如今教師管教權低下，教育部提供的校園行動載具使用原則僅是「原則」，老師缺乏法律規範管理，應訂定相關辦法，明確規定國中小學生在校禁止使用手機，或由學校統一管理。 立委范雲指出，愈來愈多國家開始規範學生使用手機，以美國為例，拜登政府就創立兒少網路安全小組，加州州長在上月底通過校園禁用手機法案。 立委郭昱晴還舉例，瑞典所規定的不只有學生在學校的使用方式，還有規定父母必須規範未成年者使用螢幕的時間。 許多專家學者認為，解決學生網路成癮問題需要家庭教育的配合。嘉科實驗高中校長林怡慧指出，家長對孩子未來手機的使用模式會造成很大的影響，但很多家長自己也是手機成癮者，學校可以透過親師溝通、親職教育的機會來影響家長，讓他們了解陪伴孩子、與孩子對話是很重要的。 EdYouth一滴優教育協會理事長李瑞霖說，根據該協會在社群媒體的調查，有九成參與投票的學生認為高中階段不該收手機，但學生「不希望收手機」不等於「不希望建立手機指引」，他們一樣期待有全國統一的法規。 教育部政務次長張廖萬堅表示，過去教育部對行動載具的使用採「正向使用」原則，與會人士普遍希望採取強制性規定，將會依照公聽會形成的共識做必要的檢討，來訂定管制強度高的規範。教育部進一步指出，會盡速邀集相關部會、家長團體、教師團體及學生代表，一同溝通研議符合教學現場的使用參考指引或準則，於兩個月後提出初步研議規畫。 中石化董事長陳瑞隆：現況雖艱困仍可營運 記者呂俊儀／台北報導聯合報 台北地檢署偵辦京華城案聲請扣押中石化子公司鼎越開發持有的土地獲准，聯貸銀行提出增加擔保、最快十一月提前還本等要求，中石化董事長陳瑞隆昨表示，因偵查不公開，對案情無法表達意見，但會提出讓聯貸銀行滿意的解決方案。 陳瑞隆公布財報，強調中石化目前面臨非常艱困的時期，但財務狀況在處理聯貸案後仍有餘裕可支應營運所需，呼籲各界，特別是金融界繼續給予支持，讓公司永續經營。 陳瑞隆昨由中石化總經理陳穎俊、法務處協理楊敏玲及鼎越開發總經理陳文可、財務副總蔡志章等人陪同舉行記者會。他說，本月初與聯貸銀行成員協商，雙方都認同聯貸合約相關規定是協商基礎，已向聯貸銀行表示將透過財務調度，有誠意也有能力提出令聯貸銀行滿意的解決方案；協商工作進展順利，達成協議後會依法發布重訊及新聞稿，讓外界了解、掌握。 至於京華廣場會不會停工？陳瑞隆說，停工與否的源頭來自京華廣場土地被法院裁定扣押，鼎越於十月十四日收到裁定書後已提出抗告，希望法院明察秋毫，仔細審閱公司提出很好的理由，盡速解除扣押，維護鼎越應有權益。他強調，中石化為上市公司，推動各項業務要遵守法律規定，已要求承攬營造廠商所有施工作業必須嚴格遵守法律規定及主管機關命令。 被問到京華城容積率增加、傳出有五億元公關費、旗下中石化綠能科技政治獻金等議題，陳瑞隆以本案已進入司法程序，基於偵查不公開而無法提供任何意見，但中綠科按法律規定政治捐獻，「只能做這樣的報告，其他靜待司法程序」，且沒有編列所謂的五億元公關費。 陳穎俊表示，第二季中石化合併總資產約一四五八億元、合併總負債約六六二億元，負債比率約百分之四十五。母公司石化個體負債比約百分之卅五，較同業塑膠工業類股平均的百分之卅九低，就建材營建類股平均百分之六十五來看，對石化及土地開發雙主軸來講，合併總負債比率落在合理區間。 存貨總額有四九九億元，除石化產業存貨約卅一億元，土地開發相關存貨約四六八億元，包括京華廣場開發案土地約三七二億元，還有買進百分之卅容積移轉金額四十四億元及目前開發案各項工程與開發費用約五十二億元。 總預算協商又破局 下周一再議 記者蔡晉宇、林縉明、王千豪、張曼聯合報 行政院未編足原住民保留地禁伐補償相關預算，導致中央政府總預算案卡關。立法院長韓國瑜昨召集朝野協商，民進黨團總召柯建銘提出每公頃四萬元折衷方案，但在野黨團不接受，無法達成共識，協商破局；總預算案今恐仍無法在院會闖關付委審查，需待下周一協商再議。 立法院上會期三讀，自二○二五年起，每年禁伐補償金由每公頃三萬元提高至六萬元，但行政院以違憲、大幅提升預算排擠其他原民預算為由，並未編足。 柯建銘在昨天的朝野協商中提出折衷方案，採「每公頃四萬元」。國民黨團總召傅□萁批評，行政院不接受立院三讀法案，有很多程序救濟都可以進行，但政府竟然不是用合法方式，而是直接拒不執行，在野黨不接受。 無黨籍原住民立委高金素梅也質疑，行政院既然認為修法違憲，那為何柯建銘提出的四萬元就沒違憲，只有修法後的六萬元是違憲？這樣的邏輯不通。 民眾黨團總召黃國昌表示，明年度總預算案浮濫編列，行政院應該檢討重編，包括應履行法律義務依法編列調整原住民禁伐補償，還有回應公糧收購、健保點值。 朝野協商約一小時，無法達成共識，韓國瑜裁示，下周一朝野協商再議，屆時請主計長提出解決方案，下次協商時向朝野黨團報告。 柯建銘提出每公頃四萬元方案，不僅在野黨反對，綠營內部也不同調，民進黨原住民立委伍麗華表示，應採公務預算加原住民綜合發展基金編足六萬元。她說，行政院或原民會都應清楚說明預算編列方式與法有據，而最重要是「為什麼不宜在公務預算一次編足」，是否會造成總預算成長幅度大，且後續是否會引發部會之間預算的比較。 此外，關於考試院人事同意權案、選罷法修法，朝野昨在協商中，同樣無法取得共識。民進黨立院黨團主張，待國會職權修法釋憲案結果出來後，再來討論考試院人事同意權案，藍白則認為不要有任何延宕。 至於選罷法修法，民進黨團質疑，提案的國民黨團跳過召集協商就交由院長協商，在程序上快轉了一些；國民黨團則指未違反程序，但願意召集協商。最後韓國瑜裁示，請各黨團繼續溝通。 冷眼集／沒讓步的讓步 綠欠誠意 本報記者蔡晉宇聯合報 外界原先預料朝野「和解飯」後，總預算案有望付委審查，只可惜昨天朝野協商破局；不過，協商並非完全沒進度，民進黨立院黨團首度拋出禁伐補償金每公頃四萬元的折衷方案，但被在野認為是「沒有讓步的讓步」不埋單。綠營雖然姿態有放軟跡象，但勢必要端出更多「誠意」，才能化解總預算案僵局。 據了解，行政院、民進黨立院黨團在「和解飯」前後，已分別沙盤推演，研議若在野黨將「卡」明年度總預算案的立場踩死，要如何提出備案。 這具體展現在「和解飯」當天，民進黨團總召柯建銘受訪，一改先前對藍白卡預算的猛烈批評，稱這是卅年來第一次立法院、行政院長一起請吃飯，是個好的溝通開始，當時外界就嗅到了不一樣的政治訊號。黨團幹事長吳思瑤在昨協商前也說，盼朝野「各退一步，苦民所苦」。 目前總預算卡關另有健保點值、公糧收購價等議題，但這兩項議題之前立院是以決議文形式處理，由於決議文不具有強制約束力，在野缺乏逼迫行政部門執行的著力點；因此，總預算案能否解套，關鍵還是在被寫入法條公告實施的原住民禁伐補償。 從近期朝野氛圍，加上今天黨團協商內容分析，執政黨動作較積極，包括行政院、立院黨團都已公開表示「有備案」，目前也已進入讓步幅度到哪的深水區，第一回合綠營「沒有讓步的讓步」並未說服在野；在時間日益緊迫情況下，綠營若有心和解，勢必得在下回協商提出真正讓步方案，才能實質解決問題。反之，若綠營繼續堅持「有限讓步」，總預算案的僵局，短期內恐仍無解。 首例！我助美扣4億黑錢 美分享2億 記者王聖藜、蕭白雪／台北報導聯合報 在美國洛杉磯經營服飾公司的台裔美籍葉姓女子，因涉嫌幫墨西哥的毒販洗錢，葉女部分洗錢獲利匯回台灣購屋，美方尋求我國協助凍結葉女在台的一五六○萬美元資產（約台幣四億多元），經台美協商，美方分享台灣五成、七百多萬美元（約台幣兩億元）。這是台美刑事司法互助協定簽訂後，第一件美方和我分享協助的案件。 美國在台協會處長谷立言昨特別到法務部致謝，美方官員並形容此案是台美合作重要里程碑。法務部長鄭銘謙則說，期盼與美方更深化合作。 法務部表示，美方從二○一一年十一月開始調查葉女，並稱該案為「時尚警察」，美國國土安全調查署洛杉磯辦公室針對她及其經營的ＬＡ ＩＤＯＬ公司追緝，調查人員發現，ＬＡ ＩＤＯＬ涉及大量異常銀行交易，構成複雜的貿易型洗錢犯罪網絡。 美國國土安全調查署官員指出，此案歷經十年調查，葉女在洛杉磯的公司，涉嫌協助墨西哥的毒販，毒販把大量販毒交易的不法所得以現金運送至葉女的公司，存入銀行帳戶，毒販則以服飾買賣名義拿回不法所得；美方追查發現，葉女因協助毒販洗錢賺取的佣金，自二○一三年三月到二○一四年三月，從美國的銀行匯款二七○○萬美元回台灣帳戶，並利用部分款項在台、美兩地購置不動產。 美方在二○一四年九月對葉女名下財產發動大規模搜索、扣押，除在美扣押約一五○○萬美元的銀行資金和高級珠寶，另透過司法互助扣押她在台灣的一五六○萬美元。 二○二二年法務部把在台扣押資產還給給美國，美方除對我方提供協助表示感謝，並啟動分享程序，雙邊協商二年餘，今年八月扣除手續費、相關成本支出及返還被害人損害等金額後，將我方扣押的一半分享我方。 谷立言、美國國土安全調查署駐台聯絡官主任Brian Sherota，都強調此次合作展示台美聯手打擊跨境洗錢及毒品犯罪的力量。 鄭銘謙表示，此案為美方對我進行國際分享的首例，不僅彰顯兩國司法互助的堅實基礎，更是對雙方長期信任與合作的實質肯定，更期盼未來與美方以及全球其他國家及地區繼續深化司法合作，在打擊犯罪的最前線共同努力，一起守護全球的法治與公平正義，攜手打擊重大跨境犯罪。 ※ 珍愛生命，向毒品說 NO！毒品危害防制諮詢專線 0800-770-885 少年偷開車釀3死夜送警局保護室 祖父過失也將遭函辦 記者李隆揆／台北即時報導聯合報 曾姓少年昨偷開祖父汽車外出尋友，在台北市內湖區東湖路、安康路失控衝撞麵線攤，釀5人輕重傷，其中3人送醫不治，昨夜停止訊問，曾父深夜替子送晚餐，警方今將在曾父陪同下偵詢曾男，詢後將依過失致死罪嫌送辦。 警方調查，15歲曾男昨天傍晚6時許無照駕駛一輛轎車行經內湖區東湖路、安康路口，突失控擦撞對向汽車，隨後左右飄行，高速撞進對向路邊一處麵線攤，肇事車輛及店面嚴重毀損。 遭撞麵線攤是內湖區頗具知名度的「排隊美食」，用餐時間不少民眾排隊消費，曾男車輛衝擊力巨大，不僅肇事車輛車頭面目全非，麵線攤店內鐵皮梁柱也瞬間斷裂噴飛。 事故導致店內顧客60歲陳男、51歲高女及路過的機車騎士61歲盧男重傷，肢體明顯變形，當場失去呼吸心跳，3人分送汐止國泰、三總、北醫等醫院搶救，晚間8時左右皆傷重不治；事故另導致麵線攤老闆娘40歲陳女及員工41歲黎女遭熱油燙傷，皆送汐止國泰醫院治療，無生命危險。 據悉，曾男因知悉祖父近期出國旅遊，昨午從新北市前往台北市內湖區的祖父家，偷走祖父汽車鑰匙，欲駕車到附近同學家，不料上路不到5分鐘車程，即因不熟車況、駕車緊張、不慎擦撞鄰車等，一時錯把油門當煞車踩，一路爆衝撞進麵線攤。 員警到場發現，曾男無傷，甫受驚嚇一臉恍神，酒測值為0，身上攜有電子煙，煙油初驗呈毒品陰性反應，由於近期毒駕案例增加，警方為求謹慎，對曾男抽血、採尿，連同電子煙油一併同步緊急送驗，釐清是否有毒駕情事。 據了解，曾男父親案發後接獲電話通知，才得知兒子闖禍，趕赴警所後情緒激動，一方面不諒解曾男不懂事釀出人命，一方面對社會大眾深感抱歉，但愛子心切，深夜仍親自替曾男送晚餐。 警方表示，因夜間停止訊問，昨夜已將曾男暫留警局保護室，預計今早將在曾父陪同下展開偵詢、釐清案情，詢後將依過失致死罪嫌將曾男移送士林地院少年法庭偵辦，另追究曾男祖父疏於保管車輛責任，也將通知其到案，依過失致死罪嫌函送士林地檢署偵辦；3名死者部分，今也將配合檢方相驗。 勞動部長：月薪不到3.1萬屬於低薪 估120萬勞工符合定義 記者葉冠妤／台北報導聯合報 「低薪」已成年輕人之痛，更被形容為「國恥」，但究竟收入多少算低薪？勞動部長何佩珊昨表示，依照經濟合作暨發展組織（ＯＥＣＤ）定義，低於總薪資中位數三分之二就屬低薪，代表薪資若低於三點一萬元，就是「低薪族」。根據推估，這群族薪資的勞工約一二○萬人。 日前召開的行政院經濟發展會議顧問會議，要求勞動部先定義「低薪勞工」，再制定改善低薪的對策。立院社福及衛環委員會邀勞動部就「如何有效提升國內薪資水準，落實保障政府機關單位內勞工之權益」進行專題報告，民進黨立委林淑芬質詢時說，要求何佩珊回答低薪定義。 何佩珊表示，目前台灣薪資中位數為四點六萬元，其三分之二約三點一萬元，等於只要台灣勞工薪資低於三點一萬元就是低薪族。不過，何佩珊隨即遭林淑芬批評，勞動部勞動力發展署今年九月開出的承攬人力薪資僅二萬九二六一元，另一個職缺薪資則在二萬九二六一至三點二萬之間，勞動部帶頭給低薪，且政府機關近六年運用的承攬人力成長百分之十九點三，勞動部卻高達百分之四十七。 國民黨立委陳菁徽也質疑，勞動部一邊說降低非典勞動，一邊卻大量進用承攬人力。對此，何佩珊坦承勞動部「是非典（非典型勞動）大戶！」 高低薪資差距 約為4.12倍 不過，昨日經發會的會議，沒有太多時間討論低薪議題，關於低薪定義尚未有定論。 勞動部條件及就業平等司司長黃維琛表示，台灣的低薪定義，所取薪資為本國籍全時受雇員工全年總薪資的三分之二，但ＯＥＣＤ其實沒有確切定義所選的薪資，而由各國自己選擇、填報，部分國家看總薪資，有的國家則看經常性薪資，更有國家將本國籍以及外籍勞工薪資共同列入計算，代表沒有一致性標準。 至於勞動部有無定義低薪定義後的解方，黃維琛說，邊際勞工已經透過調升基本工資，發揮薪資提升的效果，須先定義低薪勞工，才能知道需協助的對象、困難點為何，才能對症下藥。他說，根據主計總處數據，高低薪薪資差距為四點一二倍，希望透過政策拉近差距。 學者：薪資權在企業手上 台灣工人鬥陣總工會理事長何政家表示，低薪定義對提升整體薪資絕對有幫助，未來大家訴求方向，會有明確目標；他更建議建立良好的企業利潤分享制度，在勞基法條文明定當事業單位有年度盈餘，應有明確的一定比例分給勞工獎金或分紅，讓經濟成果勞資共享不會淪為口號，而是能真正實質增加勞工收入。 不過，台大國發所副教授辛炳隆卻認為，匡列低薪族群意義不大，因薪資分配權掌握在企業手上，政府必須創造外部市場即內部員工參與機制的制衡力量，否則喊加薪喊破喉嚨，仍是「老闆說了算」。 3.1萬元低薪怎救？ 學者：加薪與否仍是雇主說了算 記者葉冠妤／台北報導聯合報 勞動部參照經濟合作發展組織（ＯＥＣＤ）低薪定義，若薪水在總薪資中位數三分之二以下就屬低薪族，台大國發所副教授辛炳隆指出，低薪族有客觀數據定義，亦有主觀認知，例如有人認為賺的錢不夠花就是低薪，也有因相對剝奪感自認低薪者。 行政院長卓榮泰昨天主持「行政院經濟發展委員會第二次會議」，會中要求經濟部及金管會研議誘因，鼓勵與政府產學合作的業者，自明年起，每年至少提供兩萬個全職或部分工時的實習名額，且全職實習者的月薪應以三萬元以上為原則。 辛炳隆直言，就算匡列出低薪族，政府能提高薪資的手段有限，除非針對低薪族補貼薪資，卻會造成雇主根本不用調薪的效果，「那也完蛋了，所以界定低薪族的意義不大。」他認為揭露低薪企業，對企業營運產生負面影響，達到市場制衡力量，或建立員工內部參與或團體協商機制，透過政策引導創造內外部制衡力量，才有效果，否則喊破喉嚨，加薪與否仍是雇主說了算。 淡江大學產業經濟學系教授蔡明芳則說，揭露薪資是一個作法，若將來明確定義低薪，讓外界知道何謂低薪，勞工就能選擇工作、跳槽，企業也會警惕須提供一定薪資攬才、留才，創造正向循環。 蔡明芳也提及政府只要不再繼續過度補貼企業，迫使廠商提高競爭力，讓生產環境變好、轉型升級，才能加薪善待員工，「光靠政府拉高薪資，是不可能的事。」 對於基本工資調升與低薪定義掛勾，蔡明芳認為，設立最低工資是為維持勞工基本生活所需，跟低薪定義完全是兩回事。辛炳隆也認為兩者掛勾很奇怪，他質疑，薪水三點一萬元跟明年基本工資二萬八五九○元，只差兩千多塊，難道再努力調升至三點一萬，台灣就沒有低薪族群了嗎？ 新聞分析／拿不出解方 勞動部淪統計處？ 本報記者楊竣傑、賴昭穎聯合報 勞動部長何佩珊昨天提出的低薪族為薪資低於三點一萬元，不少人望著薪資條，只能嘆口氣，繼續苦哈哈地過日子；若再加上國發會昨天公布最新的人口推出結果，少子化現象更明顯，低薪讓年輕人不願生、不敢生，台灣勞動環境更惡劣下，勞動部提不出任何改善低薪的解方，猶如淪為「統計處」，怎能釜底抽薪地改善「低薪國恥」？ 前總統蔡英文在任八年，年年將「改善低薪」列為政策目標，卻「窮得」只剩下每年如形式般地提高資本工資，卻難以實質改善民眾在高房價的低薪生活，更別提基本工資距離何佩珊口中的三點一萬元，仍有明顯落差。 若依主計總處公布的最新統計，今年一至八月受雇員工平均每人經常性薪資為四萬六三三一元，但低於平均數員工比率為百分之六十九點二六，由此可見，符合「低薪」標準的人數，恐怕遠比想像的更多、更嚴重。 更嚴峻的挑戰在於國發會最新的人口推估，我國十五至六十四歲工作年齡人口占總人口的比率將於二○二八年低於三分之二，人口紅利消失；甚至二○四○年國人每年出生人數低於十萬人。 勞動力短缺、少子化加劇，何嘗不是與低薪有關？當低薪族光是維持一定的生活水準就很困難時，只能被逼得在買房與生子間抉擇，甚至在高房價的壓力下，房子買不起，更別談動念生子。今年的龍年效應不再，不正是擺在眼前的事實嗎？ 當政府搞錯方向，只顧著提高基本工資，卻沒有改善就業環境，透過市場競爭及內外部制衡壓力，讓企業願意替員工加薪，使勞工實質性地提高薪水，政府即便透過法令提高基本工資，民眾還是無感，甚至早已被通膨吃掉，失落感更大，低薪族更苦。 每一筆數據、標準，都是政府警惕、找到解方的關鍵，在低薪、少子化、高齡化的衝擊下，台灣已經不能再蹉跎、在數字內打轉。痛定思痛地找到問題癥結點，才能讓台灣真正擺脫低薪鬼島惡名。 英外相今到訪 陸盼改善關係 記者廖士鋒、陳湘瑾／綜合報導聯合報 大陸與英國雙邊關係出現重要的進展，大陸外交部發言人毛寧昨天宣布，應中共政治局委員兼外長王毅邀請，英國外相拉米將於今明兩天對大陸進行正式訪問。這將是英國工黨政府上台訪問大陸的最高級別官員，如何影響雙邊關係備受矚目。 毛寧昨天在記者會上被媒體問到，中方對拉米此訪有何期待？毛寧回應表示，中英同為聯合國安理會常任理事國和世界主要經濟體，兩國關係長期穩定發展符合雙方共同利益，也有利於國際社會團結應對全球性挑戰，促進世界和平與發展。 她說，此訪是英國新政府首位內閣大臣訪華。雙方將圍繞落實兩國領導人八月通話達成的重要共識，就增進戰略互信、加強各領域對話合作深入溝通。中方願同英方一道，秉持夥伴定位，堅持開放合作，促進互利共贏。 大陸與英國曾經在九年前開啟「黃金時代」，但近幾年雙邊關係急遽下滑，當時英國強森政府因香港國安法和新冠疫情等問題與北京交惡，並將華為排除出５Ｇ網絡建設。隨後的首相蘇納克二○二二年底公開表示，中英關係的「黃金時代」已經結束。 但今年七月英國大選保守黨慘敗，工黨暌違多年重新贏得政權，新首相施凱爾尋求重啟雙邊關係。 路透日前援引四名消息人士說法指拉米計畫訪問大陸上海與北京，英國財政大臣里夫斯也考慮在近期訪陸，目的是重啟本應每年舉行的經貿機制。報導引述英國官員的說法指，英方有意糾正前政府對北京態度過於對抗的錯誤，同時明確表示雙方部分領域仍有根本分歧。 今年七月施凱爾就任英國首相時，大陸總理李強向其發出賀電，大陸國家主席習近平八月應約與其通話，表態願同英方在相互尊重基礎上開展平等對話。而九月十八日大陸副總理何立峰與里夫斯通話「就重啟中英經濟財金對話、加強經貿合作交換意見」。法新社分析，雙方討論重啟經濟財金對話，是雙方關係多年冷淡後外交解凍的體現。 對於這次拉米可能與大陸交流的話題，上觀新聞援引北京外國語大學區域與全球治理高等研究院教授崔洪建分析指，象徵層面上預計工黨政府將展示有意調整對北京政策、重啟關係的姿態；實際層面上英國方面是否能與北京切實討論關係低迷的根源，以及雙方就重啟系列對話機制達成初步共識，受到期待。 陸再釋房市活水 信貸規模增至18兆 記者陳湘瑾、黃雅慧／綜合報導聯合報 為救房市，大陸住建部及人民銀行等部會昨天舉行記者會宣布以「四個取消、四個降低、兩個增加」措施，推動房地產市場止跌回穩。其中，提出要擴大「白名單」項目的信貸規模增加至人民幣四兆元（約新台幣十八兆元）最受關注，該規模是已審批額度近一倍之多。 記者會由大陸住房城鄉建設部部長倪虹和財政部、自然資源部、人民銀行、國家金融監督管理總局負責人，介紹促進房地產市場平穩健康發展有關情況。 倪虹指出，城市房地產融資協調機制要將所有房地產合格項目都納入白名單，應進盡進；商業銀行對於納入白名單的項目，應貸盡貸，滿足項目合理融資需求。大陸金融監管總局副局長肖遠企表示，截至十月十六日，白名單房地產項目已審批通過貸款人民幣二點二三兆元。 在「四個取消」方面，充分賦予地方政府自主權，要因城施策，調整或取消各類限制性措施。主要取消包括限購、限售、限價，調整普通住宅和非普通住宅標準。 實際上，目前仍維持限購的城市主要包括北京、上海、深圳及海南部分城市。據機構統計資料，今年以來已有超十城取消新房限價。業內認為，新房限價取消將使房價更多由市場供求決定，預計未來將有更多城市跟進相關政策。 在「四個降低」方面，降低住房公積金貸款利率零點二五個百分點；降低了首付比例，統一首套、二套房貸最低首付比例到百分之十五；降低存量貸款利率；降低「賣舊買新」換購住房稅費負擔。通過落實這些已發布的政策，降低居民的購房成本，減輕還貸壓力，支持居民剛性和改善性住房需求。 在「兩個增加」方面，一是透過貨幣化安置等方式，新增實施一百萬套城中村和危舊房改造。二是年底前，將「白名單」項目的信貸規模增加到人民幣四兆元。 人民銀行副行長陶玲表示，總體存量房貸會在十月卅一日前下調完成，預計存量房貸利率將平均下降零點五個百分點，總體上將能節省利息支出人民幣一千五百億元，惠及五千萬戶家庭，一點五億居民。 住建部部長倪虹稱，大陸房地產已開始築底，十月數據定是積極樂觀的結果。 業內人士表示，業界對一百萬套城中村改造拉動需求、提高白名單信貸規模等舉措有感。業內認為，城中村改造舉措為當前在消化庫存方面提供了更大的動力和支撐，對於房地產供求關係的進一步優化具有積極意義。 澤倫斯基「勝利計畫」 西方盟邦態度保留 編譯茅毅／綜合報導聯合報 烏克蘭總統澤倫斯基十六日在國會公布旨在結束俄烏戰爭的「勝利計畫」，重點包括立即獲邀加入北約，以及在烏克蘭部署核武以外的嚇阻力等。他十七日前往布魯塞爾爭取歐盟及北約領袖支持這項計畫，但美國和北約態度保留。 澤倫斯基十六日在國會說，「我們須與夥伴一起改變情勢，使這場戰爭畫下句點，迫使俄國實現和平。若我們現在就開始推動此一計畫，在明年前，可能可以結束這場戰爭」。他強調該計畫可以落實，但「有賴我們的夥伴」。 這是澤倫斯基今年首度對烏克蘭國會發表演說，並向民眾進行電視轉播。紐約時報說，澤倫斯基此舉旨在對內宣傳，安撫「戰爭疲勞」的烏克蘭人。據基輔國際社會學研究所八月發布的調查，五成七烏克蘭人認為應與莫斯科和談。 澤倫斯基的「勝利計畫」第一點就是獲邀加入北約。他說，「我們理解入會是未來的事、不是現在，但來自北約的入會邀請可使普亭意識到其地緣政治盤算將步向失敗」。 計畫其他要點，包括取消外國援烏武器的使用限制、烏軍持續在俄國本土活動、在烏克蘭部署核武以外的戰略嚇阻力、與美歐夥伴合作開採烏國金屬礦產資源，以及在俄烏戰爭結束後讓烏軍接替目前駐歐的部分美軍。計畫中拒絕對領土作出任何讓步。 對這項計畫，俄國外交部發言人沙卡洛娃說，這只會將北約推向與俄國直接衝突；克里姆林宮發言人佩斯科夫也形容這是「徒勞無功、短命」的計畫。 澤倫斯基十七日在布魯塞爾向歐盟理事會提出這項計畫，以尋求歐盟和北約支持。 白宮發言人尚皮耶說，美方將持續展現「我們對烏克蘭人在戰場上的支持」。但美國駐北約大使史密斯十六日直言，北約討論在短期內向烏克蘭發出入會邀請的時候未到。 北約新任祕書長、荷蘭前總理呂特避談他是否支持該計畫，只說時機成熟時，烏克蘭加入北約是不可逆。 紐時報導，澤倫斯基近來出訪美歐，向友邦簡報相關策略，但至今回響有限。北約國防部長將在十七、十八日的會談討論該計畫。 台積電業績強勁ADR大漲9.79%領晶片股上攻 道瓊收創歷史新高 財經新聞組編譯張大仁 / 綜合整理世界日報 強勁的經濟數據緩解了人們對潛在衰退的揮之不去的擔憂，道瓊工業指數收盤創下新高紀錄。 道指上漲161.35點或0.37%報4萬3239.05點。史坦普500指數下跌1點或0.02%收 5841.47點。那斯達克指數上漲6.53點或0.04%收1萬8373.61點。 道指和史指盤中都觸及新的盤中紀錄。晶片股是漲勢的領跑者，但收盤前回吐部分漲幅，導致主要股指回落。人工智慧寵兒輝達(Nvidia)在盤中創下歷史新高後，收盤小升0.89%。晶片製造商主要供應商台積電公布強勁的第3季業績，並調升今年最後一季的收入預期，讓輝達受到提振。台積電ADR盤中一度飆逾12%，收盤上漲9.79%。 Simplify Asset Management首席策略師格林(Michael Green)表示，大型科技股的回跌只是投資人回歸「正常狀態」，「與擴大或逆轉或類似的任何重要事件相比，這感覺更像是正常現象。」 最新經濟數據也提振了股市。9月零售銷售數據顯示，消費者支出仍然強勁，上月支出成長0.4%，高於《道瓊》預測的0.3%。不包括汽車在內的銷售額猛增0.5%，遠高於預期的0.1%。截至10月12日當周的初請失業金人數也低於預期。 不過，格林表示，季節性調整主要歸功於強勁的零售銷售數據，而股市的上漲可以解釋為投資人的樂觀情緒，「如果將今年與去年進行非季節性調整後的情況進行比較，就會發現數字基本持平。那麼可以將其解釋為更強的數據嗎？並非如此。但重要的是市場如何解讀它，市場現在顯然希望從看漲的角度看待它。」 麥當勞在10月29日公布第3季財報之前，德意志銀行調升該公司的股價目標。 分析師西爾伯曼(Lauren Silberman)將其目標價從290元調高至345元。這項更新的預測意味著麥當勞的股價可能會比17日收盤價312.92美元上漲10%。 她寫道：「雖然麥當勞近幾個月的表現優於同行，但該股年初至今的表現明顯遜於市場。由於基本面不斷改善，預計仍將面臨充滿挑戰和以以價值為中心的背景，市場情緒應繼續保持積極。」「我們認為麥當勞在這種環境下能夠表現出色。」 麥當勞今年來上漲5.95%，而史指則上漲23%。 由於投資人繼續在與亞洲國家相關的交易中拋售，iShares MSCI中國 ETF(MCHI)迎來2年來最糟糕單周表現。該ETF本周下跌超過8%；如果情況持續到18日收盤，這將是該基金2022年10月以來最糟單周走勢；當時該基金一周內下跌超過9%。 金瑞CSI中國互聯網ETF(KWEB)和iShares中國大盤ETF(FXI)也雙雙創下一年多來最大單周跌幅。 不過即使出現回跌，所有3支基金在2024年仍然上漲，凸顯它們近期反彈的力道。 公用事業類股本周上漲3.4%，成為同期史指表現最好的類股。Dominion Energy和Vistra Corp.本周至今分別上漲7.5%和6.4%。 金融和房地產是緊接其後表現最好的類股，分別上漲超過2%。同時，能源類股本周至今下跌2.7%，成為表現最差的類股。 史指中的資訊科技類股預計本周將上漲超過1%。這將是該類股連續第6周上漲，為2023年底以來最長的連續上漲趨勢。 博通本周至今領漲該類股，漲幅超過4%。Monolithic Power Systems和美光緊隨其後，各上揚約5.5%。 另一方面，Super Micro Computer和Fortinet是限制該類股本周漲幅的股票之一；兩者均下跌近2%。 「先買後付」股票Affirm的股價下跌8.42%，創7月24日以來最糟單日表現，當時該股下跌9.8%。 消息指出，競爭對手Klarna宣布其支付選項將可透過Apple Pay結帳。 Affirm股價目前較去年下跌10%。 •Cash or Plastic? 結帳時聽人這樣說，跟塑膠袋無關！ 去 New York 出差的Jim，在餐廳和老美同事用餐，結帳時候，同事問服務員："Do you take plastic?" 當服務員回答yes時，Jim以為他會取塑膠袋來打包，只見同事拿出信用卡來付款。原來plastic指的是credit card，信用卡，不是塑膠袋。 •太空執勤1110天 世界第一人 俄羅斯太空人柯諾年科（Oleg Kononenko）預定本月23日結束為期1年的太空任務返回地球，屆時他將締造在太空停留1110天的空前紀錄。他在今年6月刷新紀錄，成為迄今太空執行任務連續執勤天數突破1000日的太空人。

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