羅文嘉喊話海協會 兩岸可馬祖協商

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2024/10/16 第8677期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 羅文嘉喊話海協會 兩岸可馬祖協商 專題 冷眼集／羅文嘉、梁文傑軟硬不同調 台海怎解套 陸圍台軍演嗆台獨 美批反應過度 國安局：陸複合式脅迫 擴大認知戰 話題 經長：擬赴菲日蓋綠電廠 新聞眼／郭智輝奇想 凸顯能源政策謬誤 綠電業：海底電纜脆化國安 學者：進口綠電若更貴 電價恐漲 SEMI白皮書：台半導體採購綠能 量、價皆憂 澳光電輸星 電纜需印尼點頭 為AI用電 Google購小型核反應爐 要聞 京華城如沒勘驗就蓋 北市府將勒令停工 沈慶京具保停押遭駁 焦點新聞 今年大客車事故 恐創近17年新高 私校退場潮／「失」校生 學分重修 補助也跳票 班班有鮮乳之亂 卓揆坦言欠思慮 腸病毒反常延燒 單周262班停課 政治新聞 總預算案 立法院周五拚付委 美媒：蔡英文將在訪問歐洲不久後訪問美國 總統遞橄欖枝？潘孟安率大法官人選 拜會韓國瑜 新聞眼／賴總統不甩在野訴求 哪算遞橄欖枝 政院不修財劃法？卓揆：現行是最棒版本 社會新聞 黑幫種大麻 新竹2工廠查獲5659株 黃子佼不認罪 檢求刑7到9月 經濟新聞 退休金指數排名荷蘭第一 台灣居第39 較去年上升一名 兩岸新聞 習近平：面向戰場 緊盯對手之變 富豪海外投資收益 傳陸將課稅20% 國際新聞 緊張升溫 北韓炸毀連接兩韓鐵公路 迴避承諾派兵捍衛台灣 川普：我選上，中國就不會犯台   羅文嘉喊話海協會 兩岸可馬祖協商 記者廖士鋒／連江報導聯合報 中共圍台軍演隔天，海基會副董事長兼秘書長羅文嘉在馬祖拋出兩岸協商「也許下次可以在馬祖」構想，並稱歡迎大陸海協會到南竿二六據點談出「二六共識」，但同行的陸委會副主委梁文傑卻提到大家都接受「國之北疆」是東引卻「沒有人說這是違憲」，呼應賴清德總統在國慶談話提及中華民國在台澎金馬已落地生根。 海基會七月進駐金門，昨在馬祖揭牌成立「行政院處理試辦通航事務馬祖行政協調中心」，由曾任民進黨連江縣黨部執行長的陳廷豪負責。 羅文嘉指出，今年前半年透過小三通往來人數是去年同期二點九倍，使用頻率會愈來愈高，海基會任務是交流、服務跟協商，希望能夠透過馬祖跟對岸有更多交流。 他說，過去馬祖還沒有協商經驗，也許下次可以在馬祖，所以海基會「提早部署」，馬祖可以是和平交流第一線。他在參觀二六據點時稱，九二共識是卅幾年前的架構，拿來談未來卅年甚至三百年的關係已過時，非常歡迎大陸海協會來這邊協商，談出「二六共識」，會更有前瞻性。 梁文傑昨看完連江縣府播映的介紹影片後表示，片中有「國境之北」，「嚴格來講不符合中華民國憲法」，他問中華民國的國境之北在哪裡？有人回答「鴨綠江」，他則說理論上最北是漠河，「但是我們現在都很自然接受馬祖就是國境之北，有沒有人說這是違憲？也沒有人講」；東引有塊礁石叫「國之北疆」，也就是「中華民國在台澎金馬落地生根的最北點」。 提到小三通觀光，梁文傑說，從八月廿二日對岸宣布開放到十月十三日，入境（馬祖）三七二人，平均一天十八人，還沒回復到疫情前。他又說，馬祖的安全跟和平也很重要，昨有四艘（大陸）海警船進入馬祖禁限制水域，（大陸）一方面要觀光，一方面又派海警船來騷擾，這樣不太好。 就兩岸情勢，梁文傑表示維持現狀就是維持中華民國持續存在與發展，政府目標就是維持「均勢」。他形容這有點像相撲比賽，對方推過來你就要推回去，兩邊力道相等才能維持在一個點上，靠自己意志跟力量才是維持現狀的保證。 至於中共軍演是否會影響我方對大陸人士來台交流審查跟開放，梁文傑直言「當然會影響」，包含觀光出團、旅遊警戒都會影響。 冷眼集／羅文嘉、梁文傑軟硬不同調 台海怎解套 本報記者廖士鋒、羅印沖聯合報 海基會秘書長羅文嘉和陸委會副主委梁文傑昨天同赴馬祖，但兩人發言側重南轅北轍，一軟一硬像扮黑白臉，一人向大陸海協會喊話歡迎來交流，另一人繼續高唱「落地生根論」，兩相抵銷，台海還有望解套？ 羅文嘉和梁文傑同被視為綠營培養的涉陸中生代政治要角，兩人也分居賴政府兩岸政策體系的關鍵位置，也許與擔任職務不同有關，羅文嘉赴任海基會以來，積極推動兩岸民間交流，包含台商事務、小三通業務等，相對來說，梁文傑更強調綠營既有兩岸論述，形成頗為鮮明的對比。 兩人昨天都出席海基會進駐馬祖成立行政協調中心揭牌儀式，在金馬離島這個兩岸交流最前沿，羅文嘉順勢拋出兩岸協商「也許下次可以在馬祖」構想，甚至表態歡迎海協會到南竿二六據點，談出「二六共識」更有前瞻性，令人聯想到他的前老闆陳水扁前總統也曾在金門大膽島提出「大膽談話」，邀請當時中共領導人江澤民到大膽島喝茶談天。 羅文嘉喊話的溫情還在，梁文傑就像換了面孔，也「順勢」在馬祖借題發揮。他提到大家都接受「國之北疆」是東引，且「沒有人說這是違憲」，用以呼應賴清德總統在國慶談話提及「中華民國在台澎金馬已落地生根」說法，可謂聯想力十足。 梁文傑還提到前晚落幕的中共軍演，批評北京一方面要觀光，一方面又派海警船來騷擾，這麼做不太好，暗批中共對台兩手策略，早被台灣人看穿，不可能被接受。 可是這麼一來，梁文傑的硬，抵銷了羅文嘉的軟，若說梁批評北京玩兩手，那他和羅文嘉在馬祖唱黑白臉又有何不同？ 大陸國台辦昨晚再度發文，批評賴總統近期一系列談話是企圖把「中華民國台獨化」，質疑「哪裡有什麼溫和、善意？」 這當然是中共自己的解讀和觀點，但是在共軍演習後，兩岸當前的高度緊張仍需找辦法解套或降溫，羅文嘉透過與大陸有地緣接近性的金馬小三通事務著手，若真能架設起兩岸民間或半官方的溝通平台，不失為一項途徑。只不過在目前兩岸高度對抗下，難度不小。 陸圍台軍演嗆台獨 美批反應過度 記者黃雅慧、廖士鋒、張文馨／綜合聯合報 共軍前天實施圍台軍演，大陸國防部發言人吳謙表示是針對台獨的加壓進逼；台獨挑釁一次，解放軍行動就會推進一步，直至台灣問題完全解決。大陸國台辦更批評賴清德總統國慶談話是更具危害性、破壞性的「台獨自白」，企圖把「中華民國台獨化」。 不過，美國國防部發言人賴德發聲明批評解放軍軍事施壓行動不負責任、反應過度、破壞穩定。賴德說，白宮上周就表明台灣總統發表雙十演說是例行且聚焦內政的演說，過去很少引發北京反應，中華人民共和國卻依然趁機採取挑釁軍事作為，但即便中方實施破壞穩定的行動，美國將持續與盟友和夥伴共同促進共享的自由開放印太願景。他重申美國依然恪守基於台灣關係法、美中三聯合公報與六項保證的「一個中國」政策。 大陸國台辦發言人陳斌華昨表示，賴清德無論是五二○拋出「新兩國論」、本月初編造「祖國論」還是雙十講話拋出「台獨」新謬論，都不斷升級挑釁一個中國原則，將「新兩國論」更加系統化、具體化，主張更加激進、抗思維更強、挑釁意味更濃，蓄意升高兩岸緊張局勢，嚴重破壞台海和平穩定。 陳斌華說，賴清德在講話中稱「中華民國已經在台澎金馬落地生根」是蓄意割裂兩岸歷史聯結，掏空一個中國內涵，企圖把「中華民國台獨化」，借所謂「中華民國」之名行「台獨」之實，具有欺騙性、迷惑性；賴稱「互不隸屬」、宣揚台灣「主權獨立」是在改變兩岸關係性質，公然挑戰台灣是中國一部分的歷史和法理事實，企圖推動變相的「法理台獨」，哪裡有什麼溫和、善意？ 陸委會回應，中共的一中原則、九二共識主張，只是在迷惑台灣人心，其本質就是要把台灣變成另一個香港；政府兩岸政策一貫，堅守四個堅持、四個不變，不卑不亢維持現狀，籲北京當局認真理解賴總統國慶演說的善意，透過溝通對話取代武力威脅。 國安局：陸複合式脅迫 擴大認知戰 記者李人岳、黃婉婷、林銘翰、陳熙聯合報 中共圍台軍演十三小時結束，國防部統計有一五三架次中共軍機、廿六艘次船艦在台海周邊活動，其中一一一架次跨越海峽中線進入我西部、西南及東部空域。國安局說，中共持續從軍事、經貿、外交、法律及統戰等層面對台進行「複合式」脅迫，並擴大對我認知戰。 行政院長卓榮泰表示，任何一個沒有事先、提前預警的演習，都對區域和平穩定帶來相當大的困擾；中國演習不僅在台灣周遭，更影響國際航權，包括海空方面，引起世界各國注意。他並駁斥國安高層會議「擺拍」的批評，強調該會議進行二小時，聽了很多報告，賴清德總統做出許多指示，「這是國家體制的正常、必須且是負責任運作」。 針對中共預告將祭出經濟制衡手段，卓榮泰說，會努力屏除任何對國家經濟發展的不當影響，嚴陣以待並做好準備，同時允諾年底前研議金融兵推。 國安局長蔡明彥昨赴立法院業務報告指出，五二○後，中共加大對台複合式壓迫及統戰分化。在軍事上，舉行「聯合利劍—二○二四Ａ、Ｂ」軍演，並首度納入海警編隊執行「聯合戰備警巡」、發布攻台模擬動畫，謀以「文攻武嚇」增強威懾。經貿上展開「壓拉兩手」策略，向我產品課徵反傾銷稅、啟動反傾銷調查、取消ＥＣＦＡ關稅減讓項目及免稅措施，另操作「先收後放」、「區隔對待」強化對我統戰。 外交上扭曲「聯大第二七五八號決議」涉及我國主權，擴大宣傳「國際一中」論述，壓縮我國際空間。統戰上採區隔、分化策略，刻意營造「官冷民熱」氛圍，邀我基層及青年赴中，加大推動地方交流促融與文化統戰，利用網路短影片等文宣品，包裝中共意識形態，混淆國人認知。 另外，擴大對我網路威脅及爭議訊息操作，中共今年四月進行軍改，獨立編成「網路空間部隊」，加強運用網路水軍、異常帳號及ＡＩ技術等多元手段對我遂行認知戰，加深民眾對政府不滿情緒，鏈結美國對台軍售延宕議題持續散布「疑美論」等，對我網安形成相當威脅。 經長：擬赴菲日蓋綠電廠 記者陳儷方／台北報導聯合報 經濟部長郭智輝昨表示，台灣蓋電廠面臨地方政府及群眾的不同意見，但國內需要綠電的廠商不能等，為尋找足夠的綠電，透過美國在台協會（ＡＩＴ）處長谷立言的協助，尋求在菲律賓、日本等鄰國蓋綠電電廠，再把綠電送回台灣。 郭智輝日前出席印太戰略智庫成立酒會表示，將在菲律賓設置電廠，把綠色電力帶回來台灣。他昨天出席「TITAS 二○二四台北紡織展」開幕典禮受訪時進一步指出，經濟部要幫助台灣廠商取得綠電，所以規畫在菲律賓蓋電廠，把電帶回來，至於把電帶回來的方法很多，透過船運或海底電纜都可以。 郭：運回台綠電價格 會低於本地 郭智輝說，不一定找台電去海外蓋電廠，但會由台電去買綠電接回台灣，未來運回台灣的綠電，價格也會低於本地綠電價格。他說，看到新加坡要向澳洲買綠電，將建造海底電纜輸電，澳洲到新加坡距四千八百公里，但菲律賓呂宋島距台灣僅三百多公里。 今年四月，美國、日本、菲律賓宣布啟動「呂宋經濟走廊」計畫，三國聯合聲明指出，美日菲將致力於加速協調投資交通、清潔能源和半導體供應鏈與部署，三國存在跨國合作機制，據了解，三國在產業開發一項也詢問台灣是否有興趣參加，除了能源，其他產業的合作方案也包括在內。 建廠速度較快 太陽光電優先選項 至於海外開發綠電的種類，郭智輝表示，綠電包括太陽能、風能、地熱，將綠電運回台灣的方式除了海底電纜外，還有船運方式。太陽光電是我方優先選項，因為開發較不受限，建廠速度也最快，且菲律賓緯度更低，日照量比台灣多，太陽光電效率高於台灣，雖然郭智輝說還在發想階段，但已有太陽光電業者表達參與意願。 據了解，經濟部對菲律賓到台灣的海底電纜建置規畫還沒有進一步研究，但海底電纜並不是罕見的設施，很多國家都有，像是台灣和澎湖間已有海底電纜，電力互通，澎湖本島與其離島之間也在拉海底電纜線以求穩定供電，如果整體計畫可行，就會著手進行研究。 牽涉資金龐大 台電內部態度保留 至於以船運載回綠電方案，則是指利用儲能船載回綠電，國外也有儲能船的設施，整艘船就是一個行動電源，但主要用於港口供電，運輸電力成本會比海底電纜來得高。 郭智輝的新構想雖然找了美方牽線，但台電內部對此態度較保留。日前台電主管在評論澳洲與新加坡的海底電纜投資案時指出，海底電纜計畫牽涉到龐大資金、升壓站建置等複雜細節，需要更進一步評估。 新聞眼／郭智輝奇想 凸顯能源政策謬誤 本報記者林海、賴昭穎聯合報 經濟部長郭智輝拋出要在菲律賓蓋電廠，再透過船隻或者海底電纜把綠電帶回台灣，雖然說還在發想階段，但經長天馬行空的想法一出，引發輿論譁然，連產業界也不埋單，這凸顯了企業家從政若不能謹言慎行，政策八字沒一撇就拋出來測風向，影響的不僅是他個人的信用或仕途，對國家和人民無疑是一場災難。 郭智輝上任後，在能源政策的失言頻頻，「電價不是愈便宜愈好」、「跳電次數沒有比較多，只是因為媒體每天報導」等言論，都讓外界痛批郭智輝是個不接地氣的部長。 郭智輝想要到海外蓋電廠，著眼點在於新設電廠在國內仍有分歧，但包括郭智輝在內政府官員多次強調，綠能絕對夠供企業使用，既然足夠，何必多此一舉跨海到菲律賓蓋電廠再輸送回台灣，郭智輝無疑是在打臉自己、以及緊抱非核家園神主牌的民進黨政府。 海外蓋電廠，加上輸送設備，動輒數千億元，綠電價格肯定比現在更貴，勢必要由企業承擔，否則，如果要靠累計虧損近四千億元的台電，財務被拖垮的速度恐怕只會更快。 企業在國內經營遇到困境，會往海外尋找成本更低的生產基地，這無可厚非。但郭智輝的身分是經濟部長，已經不是科技公司董事長，台灣能源高度依賴進口，一旦外在環境有變，輕則發電成本大增，重則能源短缺無電可用，政府強推綠能，除了減碳外，更說是要提高能源自主性，如今到國外蓋電廠，豈不是又把能源命脈交給他人掌控？ 而郭智輝這個完全不符經濟效應的點子，除了他個人「自走砲」個性，背後更再次凸顯現行能源政策的謬誤。國內企業長期以來關切供電不穩的問題，綠電不夠用更是揮之不去的夢魘，尤其面對ＡＩ產業發展可能引發的供電不足，和碩董事長童子賢才呼籲核綠共存，畢竟現實的考量是，去掉核能，無法撐起減少碳排的目標。發展風電、光電和保留使用核電並非零和賽局，若能將綠電優先供企業使用，非綠的發電用來因應民生等其他需求，不也是一種解決問題的方法。 只是賴政府一天死抱非核家園的神主牌不放，就只會把自己一步步逼入絕境。 綠電業：海底電纜脆化國安 記者簡永祥／台北報導聯合報 經濟部長郭智輝拋出在菲律賓蓋電廠，再透過海底電纜等方式將綠電送回台灣。雖然有太陽能業認為可組綠能國家隊進行，但也有業者提出興建海底電纜不確定性高、遠赴海外設電廠捨近求遠、電纜送電會脆化國安及不符RE100精神等四大難題，呼籲經濟部三思。 一位資深太陽能業者表示，赴海外設立電廠發展綠能，再透過海底電纜等方式將綠電送回台灣，顯示經濟部為解決台灣綠電供應不足的立意甚佳，不過，在海外設立電廠並不難，最難的是興建海底電纜的不確定因素非常高，經濟部若要號召台廠前往設廠，應先排除當地饋線和海底電纜是否能順利取得或完成鋪設等問題，否則還是無法將綠電送回台灣。 業者說，若政府真要解決台灣綠電不足的問題，應優先重視台廠在台灣興建太陽能或風力發展能加速進行，不應捨近求遠，跑到國外設立電廠再送回台灣。 此外，業者指出，興建海底電纜也牽涉國家安全，尤其近期兩岸關係緊張，中共軍演頻率升高，如果興建海底電纜將海外電力送回台灣，無疑讓對岸更輕易透過破壞電網，重創台灣產業及經濟發展。 再者，根據RE100精神，是希望當地製造的產品能百分之百採用當地綠電，並非透過全球綠電調度或採購綠電憑證就能達標，因此為滿足這些企業邁向RE100的進程，政府應優先獎勵台灣發展綠電，而非由外輸入來解決問題。 不過， 雲豹能源副總經理譚宇軒表示，國內綠能產業在過去八年練兵，光電、重電、海纜、海事工程等能量逐漸成熟，擴大海外市場，正是從國產化走向國際化的最好時刻，支持經濟部揪業者赴菲律賓設立電廠的計畫。 太陽能大廠元晶則建議經濟部以籌組國家隊的方式前往，並在合作時與菲國談妥條件，應僅開放給台灣綠能業者投資，並將大部分綠電送回台灣，而且在菲律賓興建的太陽能電廠，也應優先採用台灣太陽能模組，未來所發的綠電可將小部分捐給菲國。 學者：進口綠電若更貴 電價恐漲 記者陳儷方／台北報導聯合報 經濟部長郭智輝拋出海外興建綠電廠，再把綠電運回國內的綠電供電想法，初步目標設定在菲律賓興建太陽光電廠，並在台菲之間拉海底電纜輸送電力，能源學者不擔心技術問題，但憂心電價問題，進口綠電成本若高於本土綠電，台電高價採購墊高營運成本，再轉嫁給消費者，大家不是面臨電價再度調漲，就是又拿國家預算補貼台電虧損。 清大核子工程與科學研究所教授葉宗洸表示，在菲律賓蓋電廠生產綠電後，透過海底電纜或船運把綠電送回台灣，成本一定高，透過海底電纜輸電，過程中也一定有能耗問題要考慮，如果從海外買電、輸電成本以及海底電纜的維護費用加總起來，有辦法比在台灣發綠電更便宜，他當然贊成。 葉宗洸認為，海外設電廠生產綠電再運回，也許是台灣綠電供應量能的解方，但綠電取得成本仍是最大問題，繼續使用高成本的綠能，是否能被有綠電需求的廠商接受，亦或最終墊高台電生產成本，導致電價愈來愈高，民生及產業應該都很難接受。 中央大學講座教授梁啟源指出，台電採購本土綠電，不用考慮運輸電力成本，但未來拉海底電纜進口綠電，對台電而言就是增加成本，海底電纜的興建成本維修成本加總起來，是否比本土綠電更便宜，是個問題；此外，菲律賓的電價比台灣貴，今年六月，馬尼拉電力公司的住宅電價約十點九五披索，大約是台幣六點一元，在菲律賓發的綠電送到台灣後，經濟部真能確定比本土綠電便宜？ 梁啟源說，綠電供應除了量的問題，價格也必須考慮，綠電成本是很重要的因素；若誠如政府所言，台灣西部是優質風場，為什麼綠電會供應不足，得到海外設廠生產綠電？如果國內生產綠電能力不足，得向海外採購，則價格務必要談到合理，不能每次營運虧損後又叫全民補貼，還說不是購買高價綠電造成的後果。 SEMI白皮書：台半導體採購綠能 量、價皆憂 記者鐘惠玲、簡永祥／台北報導聯合報 國際半導體產業協會（ＳＥＭＩ）旗下全球半導體氣候聯盟發起的ＳＥＭＩ能源合作組織，昨天公布「台灣低碳能源採購挑戰與解方」白皮書，提出四大行動方針，並提到若要實現二○三○年的再生能源目標，台灣半導體產業、能源產業與政府需通力合作，克服現在再生能源採購機制、離岸風電與太陽光電開發的障礙。 ＳＥＭＩ能源合作組織提四方針，首先是擴大企業採購再生能源的機制，第二是合理化離岸風電競標中的國產化規範，第三則是加強授信風險擔保，重新探討購售電合約的餘電回購機制，第四則是強化政府在指定綠電推廣區和協助社區溝通的角色。 白皮書指出，半導體產業約占台灣國內生產毛額（ＧＤＰ）近兩成，但市場仍面臨再生能源供應量、價格及採購機制的挑戰。 ＳＥＭＩ全球行銷長暨台灣區總裁曹世綸也是總統府國家氣候變遷對策委員會委員，他表示，再生能源增長並未能顯著提升總占比，過去五年來一直停滯在百分之十六到百分之十七之間，需要更多元的採購機制和更具成本競爭力的再生能源供應，以防止台灣企業於二○三○年自願採用再生能源的目標上落後。建議如RE100認可電證分離的能源屬性憑證和綠色電價方案等，應可考慮導入台灣。 ＳＥＭＩ能源合作組織呼籲發展離岸風電創造本地經濟效益，為確保長期效益，建議將國產化要求列為資格審查或得標的眾多指標之一。 而台灣太陽光電的土地取得和社區回饋金成本高出其他市場，希望指定再生能源發展的專門推廣區域、簡化及加速審核流程與標準，以及為了增進專案投資的確定性，縮短開發商與社區協商的時間，建議台灣可制訂社區回饋辦法，預期這些措施都有助於支持太陽光電發展的負擔。 澳光電輸星 電纜需印尼點頭 編譯高詣軒、周辰陽／綜合報導聯合報 澳洲今年八月批准在該國偏遠的北部地區興建一座大型太陽能發電廠和電池農場，預計可供電三百萬戶，有望二○三○年開始發電。除了國內供電，還計畫透過海底電纜送電到新加坡，可望提供星國約一成五電力需求。 前述計畫名為「澳洲–亞洲電力連結」（ＡＡＰＬ），由潔淨能源公司「太陽電纜」推動，涵蓋太陽能板、電池和連結澳洲及新加坡的電纜。此計畫預計每年可提供給澳洲國內四ＧＷ（百萬瓩），另外兩ＧＷ提供給新加坡。 該計畫還有多項批核程序和關卡，包括需要海底電纜途經的印尼政府批准。 美聯社報導，該座太陽能農場擬占地一點二四萬公頃，會以八百公里的高架傳輸線路，將電力運送到澳洲北部城市達爾文，並透過長達四千三百公里、連結澳星兩國的海底電纜，供電給星國的大規模產業用戶。 ＡＡＰＬ計畫二○三○年供電到澳洲的達爾文，幾年後輸電到新加坡。 去年新加坡超過百分之九十四發電量來自天然氣，星國希望減少能源部門溫室氣體排放，並讓能源進口多元化。ＡＡＰＬ可以提供新加坡約百分之十五電力，每年減少新加坡高達六百萬噸的碳排量。 澳星輸電計畫完成後，將是全球最長的海底輸電電纜。目前全球最長的海底輸電電纜是北海連接線（North Sea Link），連接英國與挪威，長七百廿公里，在二○二一年十月一日啟用，計畫成本估計為廿億歐元。 這條電纜提供兩國共同使用再生能源的機會，協助兩國達成氣候變遷目標，並提高兩國電力供應安全性。 為AI用電 Google購小型核反應爐 編譯葉亭均／綜合報導聯合報 為滿足日益提高的ＡＩ用電需求。Google已與能源新創Kairos Power簽署購電協議，將購買該公司所開發的小型模組化核反應爐（ＳＭＲ）產生的核電，首開業界先例。 這項協議將為美國ＳＭＲ的商業化建置奠定基礎。ＳＭＲ技術被認為是美國核電產業未來，能透過建造多個小型反應爐、而非龐大的核電廠，加快核電營建並降低成本。 Google能源和氣候高級主管泰瑞爾表示，核能在協助滿足該公司潔淨能源需求方面扮演重要角色。 核電產業的命運正日益與大型的科技公司連結在一起。微軟公司在九月宣布，如果星座能源公司（Constellation Energy）能重啟三哩島核電廠，微軟將承諾從該核電廠購買廿年的電力供應。 京華城如沒勘驗就蓋 北市府將勒令停工 地方社會中心記者／台北報導聯合報 台北市政府目前依法不予京華城施工勘驗，形同實質停工，多名議員們昨質詢關注如何執行，市府建管處表示，京華城若未沒申報勘驗就施工，會依建築法勒令停工，若制止不從，則移送地檢署依法處理。 台北市長蔣萬安昨天說，大家關注如果停止施工勘驗會不會有公安疑慮？會不會造成對周邊住戶影響？依照建築法規，承包商都必須要負起維持工地公共安全責任，市府也會強力要求京華城要依法、要負起該負起的責任。 台北市前市長郝龍斌昨天表示，依法能做的就是用施工勘驗的方式作為手段，暫時給予京華城適度的節制，依法行政，就是值得肯定的好市長；如果議會堅持要停工，這些主張的議員是否願意在議會領銜提案作成決議，要求台北市政府執行？他呼籲台北市長蔣萬安應超前部署，不要讓京華城變爛尾樓。 北市議會工務委員會昨安排都發局、都委會工作報告，議員林亮君等人問，若京華城被勒令停工卻不停，市府因應作為為何？建管處如何確定京華城有無施作未獲勘驗的部分，有無到場勘查過？ 市府建管處長虞積學說，京華城案一樓版目前完成80%，預估要申報勘驗二樓版約須半年，依建築法須申報勘驗才可繼續施作，因市府已停止受理它後續申報勘驗，因此一樓版做完，二樓就無法再申報勘驗，昨天起他派員每周固定時間到現場，查核其施工進度與申報內容是否一致，若違反未報勘驗先行施工，就會依建築法勒令停工。 民進黨議員林延鳳昨表示，403地震導致捷運新北環狀線斷軌、鋼箱梁損壞，台北、新北市政府於4月7日開會，要求施作廠商中華工程屢行保固責任；隔日被中工「打槍」後，市政府態度馬上丕變，改成花大錢請中工修繕，整起案情宛如京華城案的翻版，恐有圖利中工之嫌。 北市捷運工程局長鄭德發回應，這次調查原因包括是否是施工不良，會委託第三方的結構工程學會評估，若確定是施工或設計問題，將向中工求償。 另外，鏡週刊報導，力阻京華城停工的國民黨議員秦慧珠在選舉時收威京集團旗下公司的政治獻金。 秦慧珠昨天說，關於媒體報導稱收到30萬政治獻金，自己坦蕩蕩地依法申報，監察院都可查到。 沈慶京具保停押遭駁 記者蔣永佑、王聖藜、邱瑞杰、趙容聯合報 威京集團主席沈慶京涉嫌京華城案遭羈押，多次戒護就醫，律師上月向法院聲請具保停止羈押，台北地方法院經向醫院函詢昨裁定駁回。台北地檢署昨再度提訊台北市議員應曉薇、其助理吳順民和北市前兵役局長、鼎越前董事長朱亞虎，釐清相關細節。 據了解，沈慶京早年罹癌，羈押後多次坐輪椅出庭，律師接見時發現，他會不明原因渾身顫抖、上吐下瀉，上月5日、13日曾戒護就醫，本月1日甚至住院治療住院15天，昨才出院。 北院說，沈慶京雖有聲請狀所稱舊疾，但看守所將沈收容於病舍，已提供生活上必要協助，沈可於所內健保門診就醫、取藥，並依羈押法規定，必要時戒護就醫及住院治療。 經比對沈慶京先前就診醫院函覆內容，並無明顯不同或不符醫療常規之情。再查沈收押前定期就診醫院回函，及收押後戒護就醫醫院回函等內容，均未敘明沈需長期在特定醫療場所接受特定醫療照顧的情形，裁定聲請案駁回。 北檢昨再度提訊應曉薇、吳順民、朱亞虎，釐清3人與沈慶京行、收賄間細節。檢廉掌握，沈慶京涉嫌透兩次撥款4,700餘萬元至到應女「中華華夏希望關懷協會協會」，金流用以轉存至應女男友王尊侃帳戶、清償貸款及支付信用卡費。 昨周刊另爆料柯文哲神祕隨身碟中，有1筆基隆市長謝國樑「200」註記，及沈慶京曾告訴柯文哲會協助處理蔡壁如的薪水。謝國樑表示，家族企業的確與民眾黨有往來，願配合檢方約談說明；蔡壁如則指報導不實將提告。 北檢昨回應，周刊內容乃依消息來源「自行推測」報導，對真實性不予評論。 今年大客車事故 恐創近17年新高 記者周湘芸／台北報導聯合報 交通部統計，今年前七月大客車事故一八九一件，全年事故可能創十七年新高。學者分析，受駕駛缺工影響，評鑑措施有效性愈來愈低，且疫後客貨運需求增加，駕駛工作環境不佳，導致服務水準及安全性下降，交通部應協助業者整合路線、改善工作環境。 東海大學兩名女學生上月行走於行人穿越道上，遭未停讓行人的巨業客運駕駛撞上，造成一死一傷，再次凸顯大客車司機不夠重視路口行人安全的問題。業者分析，疫後隨大客車使用需求增加及TPASS月票上路，客運班次供不應求，讓事故件數難以下降。 交通部統計，去年公車、客運及遊覽車事故共三三○七件，造成五十七人死亡、四○六六人受傷，創下交通部二○○八年統計以來新高。今年截至七月也有一八九一件大客車事故，造成二十五人死亡、二三六九人受傷，其中又以民營公車八四九件最多，民營客運也有四五四件、遊覽車三七三件。 交通學者、消基會交通委員會召集人李克聰表示，以往交通單位透過評鑑制度給予業者獎懲，受駕駛缺工影響，業者愈來愈不在乎評鑑、有效性愈來愈低；且因駕駛難找，公司管得嚴、管得多，既有駕駛就易離職，監理單位應提供鼓勵人性化管理、排班調度盡量尊重駕駛需求的管理方法。 李克聰說，疫後客貨運需求增，在駕駛人力不足情況下，排班更加困難，甚至有些客運及公車路線太長，對駕駛而言都是壓力，他建議政府可協助業者相互整合調整、縮短路線，都會區公車更可與捷運整合。 淡江大學運輸管理學系退休教授張勝雄認為，現在大客車駕駛嚴重缺工，儘管業者自認已給出較高薪資，仍不符相對的工作環境，讓駕駛認為在勞動市場有更多選擇。張勝雄說，職業駕駛工作環境無法改善的根源，就是政府以照顧乘客之名，長期壓抑票價，最終結果同樣壓抑服務水準，受影響的還是民眾。 行人零死亡推動聯盟理事羅宜表示，大客車事故難以改善的原因仍是「教育」，因為台灣教導其他用路人留意大型車死角，反而讓職業駕駛人認為其他用路人會主動閃避，但國外做法是提醒大型車駕駛人。他說，中央現在有道安儀表板揭露資訊，更應進一步針對事故樣態分析、題解方，不然單純看數字增增減減，很難通盤了解問題所在。 交通部指出，透過監理加強稽查、九大運輸業落實行經路口左右轉，無論有無看到行人，駕駛人應暫停確認。停讓行人納入客運評鑑，未停讓行人扣減營運虧損補助款。另加強宣導用路人要遵守規定，提醒駕駛人路口要停讓行人。 私校退場潮／「失」校生 學分重修 補助也跳票 地方社會中心記者／專題報導聯合報 少子化衝擊高教現場，我國私立大專院校二○一四年掀起退場潮，根據統計，十年來已有十五家私校退場、二家核定停辦，但對高教衝擊仍未停止。我國首家因停辦的高鳳數位內容學院，時任代理校長謝捷晃斷言，生源持續減少，大學停辦浪潮還沒到谷底。 謝捷晃說，去年我國出生數只剩十三萬五千多人，若排名在前的院校不減招，多數私校面臨倒閉風險，國立大學難逃厄運，頂尖大學也將平庸化；每所大學資產規模少則十億、多則百億，高教院校持續關門，也是浪費國家資源。 我國高教走過廣設大學年代，加上專科學校升格，最高峰時全國有上百所大學、四十九所學院、十五所專科，大專院校總數達一六四校；後來受少子化衝擊，大專院校為求生存，紛紛轉型、合併或退場。 二○一四年位於屏東縣長治鄉的高鳳數位內容學院，當時校內還有六百多名學生，因為負債而停辦，這是國內第一所宣布退場的大專院校，同年位於屏東縣麟洛鄉的永達技術學院宣布停辦，揭開國內私校退場潮。 根據統計，十年來台灣有十七所私立大專院校退場或核定停辦，退場學校分布各地，但主要集中在中南部地區。教育部今年勒令多校退場，一一三學年度再添二校，分別為主動報請停辦的大漢技術學院，以及將與台灣科大合併的華夏科技大學。 學者分析，退場學校多為私立技職院校，有十年內的新學校，也有創校一甲子老牌院校，停辦的十七家中，十四家都是專科起家，後來升格為大專院校，甚至改制為科技大學，不敵少子化招生亮紅燈，爆發財務危機而退場。 不過，部分退場私校傳出「黑歷史」，彰化員林中州科技大學，把烏干達外籍生當「血汗學工」，輿論譁然，加上教學品質下滑，創校五十八年後也畫下句點。 私校退場衝擊校內師生，教育部統計，十年來已正式停辦的十五校中，共有八千六百多名學生受影響，雖轉介同性質科技就讀，但退學率偏高，學生多因工作或經濟因素休學，新環境適應也成問題。 原本就讀雲林斗六環球科大的楊東錩，被安置到嘉義民雄的吳鳳科大。他回顧說，當初教育部承諾補助宿舍與交通費，學分也可折抵，但後來住宿費得自付，學分也得重修，不知道還有哪間學校會倒，但希望能安置好學生。 有授課卅年的退場教授感嘆，學校猝不及防宣布停辦，學生無法安穩在原校畢業，讓他痛心又愧疚。 班班有鮮乳之亂 卓揆坦言欠思慮 記者張曼蘋、葉冠妤、李芯／台北報聯合報 中央九月起推動「班班有鮮乳」，引發各界質疑。行政院長卓榮泰昨天在立法院答詢時，坦言推出時思慮的確有欠缺，已經要求明年要從長計議，如果教育部沒有提出最好的配套措施，不會貿然實施；至於現行部分學校在該政策上若有困難或質疑，不會強制要求執行。 對此，農業部畜牧司長李宜謙表示，將持續協調乳廠和學校，配合各學校狀況，盡力達成需求。教育部回應，持續配合農業部規畫，與地方政府共同推動，並視執行情形滾動修調。 為因應「二○二五台紐經濟合作協定」對國內酪農產業可能產生的衝擊，教育部與農業部推動「班班有鮮乳」，提供全台國小和附設幼兒園學童飲用，今年九月起上路，但目前僅九縣市學校採購，其中七成六選擇保久乳，喪失支持本土酪農的原意。 國民黨立委黃建賓在立法院院會質詢時表示，台東縣共有廿六間學校申請鮮乳，九十六所選擇保久乳，原因在於幅員遼闊，而鮮乳冷鏈配送成本太高，「不應該中央說要請客，運送費用卻由地方負擔。」 民進黨立委吳沛憶認為，「班班有鮮乳」倉促上路，且沒有配套，變成「班班有保久乳」。 對此，卓榮泰表示，推出該政策時，思慮上的確有所欠缺，這次訂定三個月短約，已要求農業部、教育部明年度從長計議，設計出完全可行、不增加學校負擔，而且地方政府能夠配合的方案，只要沒有完善配套，可讓鮮乳新鮮、安全的送到學童手中，就不會冒然實施。 卓榮泰表示，雖然現在仍在契約中，但還是可以檢討，學校如真有困難，且地方政府無法配合，就盡量不去強制要求。希望教育部提出相關補救措施，但現在到年底只剩下兩個多月，時間有限，先以兩大方向為主，已上路者就持續往更好方向去走，至於有困難、無法搭配者，就不強制執行。 農業部曾掛保證這學期四十四次供應次數絕不縮水，李宜謙昨坦言，有些學校可能難達成四十四次，不會再糾結配送次數。 腸病毒反常延燒 單周262班停課 記者李青縈／台北報導聯合報 今年腸病毒疫情反常，從暑假持續至今仍處於流行期，上周門急診就診一萬五六六六人次，單周二六二班停課，均為近五年同期新高。疾管署預估，腸病毒預估十一月中旬才會脫離流行期，家長及教托育機構應保持警覺。 以往暑假期間腸病毒疫情趨緩，感染人數下降，到了開學之後，才又往上竄升，但今年卻反常，持續延燒，衛福部疾管署發言人羅一鈞表示，上周腸病毒就診人次超過一萬五千人，比前一周下降一成，連續兩周下降，但仍是流行期。 此外，九月第四個星期全國共累積二六二班停課，創下五年同期最高，其中以幼兒園最，多達一九七班，國小十八班、托嬰中心等其他機構四十七班，羅一鈞提醒，學校和家長做好環境清潔消毒，並讓小朋友養成洗手好習慣。 山陀兒後首例 六旬男確診類鼻疽 山陀兒颱風襲台，南部多處災情，疾管署防疫醫師林詠青表示，高雄一名有高血壓及氣管病史的六十多歲男子，清理住家積水時，並未穿著防護裝備，十月六日出現發燒、呼吸困難、四肢無力等症狀，八日被送至急診，血壓、血壓偏低，確診為肺炎、敗血性休克，緊急安排住院；十一日血液培養結果為類鼻疽陽性，仍在一般病房治療中。 今年類鼻疽累計九十六例本土個案，造成十六人死亡，為二□□一年以來同期最高，主要年齡層為六十五歲以上族群，共五十五例，分部地點則以高雄市七十二例最多。羅一鈞表示，颱風後一個月為類鼻疽好發期，山陀兒颱風淹水範圍比凱米颱風來得小，預估類鼻疽疫情不至於嚴峻。 林詠青指出，類鼻疽是由類鼻疽桿菌引起，潛伏期平均九天，短則數小時，有些長達廿一天；類鼻疽桿菌存在於土壤、水池及積水環境中，主要由皮膚傷口接觸受病原菌污染的土壤或汙水傳染，可經由接觸或是吸入感染，不會人傳人。 總預算案 立法院周五拚付委 記者唐筱恬、張曼蘋、黃婉婷、林銘聯合報 明年度中央政府總預算案持續卡關，立法院昨天再度召開程序委員會，處理本周五院會議程，民眾黨立委林國成提案，將明年度中央總預算案暫緩列案；最後程委會輪值召委吳宗憲未動用表決權，宣告「提報院會處理」，朝野將於周五再戰總預算案。 立法院長韓國瑜明天上午召開朝野協商，除討論總預算案，還包括第十四屆考試院人事同意權案、賴清德政府能源配比及電價政策專案報告備詢案、公職人員選罷法修正草案，總共四案，協商結果也牽動上述重要議案的處理。 國民黨立院黨團書記長王鴻薇昨在程序委員會喊話，只要行政院可以依法行政、合理編列預算，周五院會都可以再來處理；否則，依照日前和解飯，只帶「兩串香蕉」沒有任何解決方案，「難道我們要讓政府變成詐騙集團嗎？」 行政院長卓榮泰昨天則重申，立法院任何增加預算的提案或法律都是違憲，不過「行政院也能適度提出解決方案」，總預算案若能順利通過，人民才是最大贏家。 對於藍白陣營不滿行政院未編足「原住民禁伐補償金」預算，聯手四度封殺明年度中央政府總預算案。卓榮泰昨表示，依據憲法第七十條，立法院在審查預算時不得增加支出，因此任何提議、提案或法律方式增加行政院編列預算上的負擔與支出，都是違憲。 昨天施政總質詢時，多名在野黨立委也與卓榮泰展開脣槍舌戰。國民黨立委鄭正鈐質詢，行政院如果認為立法院違法，為何不提覆議案？卓榮泰回覆稱「如提出覆議，將造成更大問題」，盼朝野能和睦討論。 對於卓榮泰強調立院不得增加預算，民眾黨團總召黃國昌於臉書發文反嗆，如此說法又是「綠能你不能」。黃國昌表示，二○一一年九月的預算會期，民進黨團三長領銜提案修正「老年農民福利津貼暫行條例」，每個月增加一千元老農津貼，後來法案三讀通過，立法院黨團協商還決議，要求行政院提出修正案與總預算案併案審議，請問當年有沒有違憲？ 民進黨立委莊瑞雄則說，真正可以審總預算案只剩下一個半月時間，卻被拿來做政治攻防。他呼籲在野黨將總預算列案速審，否則很多縣市政府都沒錢，必須向中央求援，「去年編的預算因為颱風用光光，難道這是國會該有的態度嗎？」 美媒：蔡英文將在訪問歐洲不久後訪問美國 記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報 美國政治新聞網站Politico報導，刻正訪問歐洲的台灣前總統蔡英文，將於幾周內訪問美國。 一位匿名的拜登政府官員以背景說明方式答覆本報詢問表示，「我們沒有什麼好證實的」，蔡英文是一介平民，可以私人身分造訪美國，正如同馬英九9月訪美一樣。 這名官員表示，美台人民與人民的往來有著悠久的先例，台灣公民的非官方旅行不影響美國的「一個中國」政策。 該報導引述兩位知情人士的說法，指蔡英文準備在結束訪歐行程後不久訪問美國，報導提到，若成真，意味著在美國選舉進入極度緊張的時刻，脆弱的美中關係將再受衝擊。 報導分析，北京向來反對所有台灣現任或前任的高層官員訪問美國，並對這類互動相當敏感，蔡英文此行見到的美國官員層級以及訪問日期，都將影響北京的應對。 報導提到，若蔡選在美國11月5日投票日前訪美，可能成為政治焦點，紅藍兩黨議員將爭相與蔡互動來凸顯其「強硬抗中」的形象；若蔡英文在選後到美國總統1月就職前訪問美國，可能會促使美國新總統藉會晤蔡英文來強調美國對台灣的支持。 川普在2016年底當選總統後，接聽來自台灣的時任總統蔡英文的祝賀電話。 報導分析，若今年底明年初美國總統當選人（共和黨的川普或民主黨的賀錦麗）和台灣高層再次通話，甚或蔡就訪美之便，會晤美國新總統，無論哪種選擇，都會激怒北京。 中國大陸駐美使館發言人劉鵬宇表示，中方一貫堅決反對美台開展任何形式的官方往來，美方允許台灣有關人員「竄美」的實質，是縱容台獨分裂分子在美從事政治活動、開展美台官方往來，和提升美台實質關係；此舉嚴重違反一個中國原則和中美三聯合公報，中方堅決反對並強烈譴責。 劉鵬宇表示，台灣問題是中方核心利益中的核心，是中美關係第一條不可跨越的紅線，敦促美方恪守一中原則，落實不支持台獨、不支持兩中或一中一台的承諾，立即停止任何形式的美台官方往來。 中華民國駐美代表處表示，不評論此事。 總統遞橄欖枝？潘孟安率大法官人選 拜會韓國瑜 記者唐筱恬、周佑政、林銘翰、王千聯合報 總統府秘書長潘孟安昨率七位大法官被提名人，拜會立法院長韓國瑜，雙方閉門會談十多分鐘。潘孟安會後受訪指出，會中相談甚歡，韓院長承諾盡快主持朝野協商，讓明年度中央政府總預算，以及考試委員、大法官、ＮＣＣ三大人事案盡速排入議程。 現任司法院大法官中，有七位任期將在十月底屆滿，總統府日前公布司法院長被提名人張文貞、司法院副院長被提名人姚立明等七名大法官人選，但名單被藍白齊轟「史上最爛」。 潘孟安昨依慣例率大法官被提名人拜會韓國瑜，潘孟安會後受訪表示，非常感謝韓院長撥冗接待，他依照憲政慣例陪同大法官被提名人拜會國會議長，接下來還會拜會各黨團；他還特別代表賴清德總統致謝，感謝韓院長辦理國慶大會，讓大會圓滿落幕。 對於大法官被提名人獲立法院同意是否有信心？潘孟安說，每位大法官被提名人都「學富五車」，法學素養也都有專業性，相信都可在人事同意權審議時全力以赴，通過考驗。拜會過程，潘孟安特別介紹姚立明現在是國會觀察基金會董事長，曾任第三屆立委，與韓國瑜同期在立院共事過。 有黨政人士表示，潘孟安銜賴清德總統之命，以具體行動遞出橄欖枝，盼朝野協力合作；此外，從行政院長卓榮泰、潘孟安接連拜訪韓國瑜，都能看出賴總統促善意對話溝通的期許。 但在野立委對「賴總統遞出橄欖枝」說法不以為然。國民黨團書記長林思銘表示，在野黨將會提出質疑，對大法官人事嚴格審查。民眾黨黨團副總召吳春城受訪則直言，「拖到現在才拜會，叫做什麼橄欖枝？」總統府根本沒展現誠意，呼籲府方應拜會朝野黨團，傾聽各政黨的意見。 新聞眼／賴總統不甩在野訴求 哪算遞橄欖枝 本報記者唐筱恬聯合報 總統秘書長潘孟安昨率大法官被提名人拜會立法院長韓國瑜，隨即有黨政人士帶風向，指潘銜賴清德總統之命，這是賴以具體行動遞出「橄欖枝」。 不過，大法官名單被藍白陣營評為「史上最爛」、明年度總預算案陷入僵局，若不能正視在野黨訴求，哪算遞出橄欖枝？ 朝小野大也是民主國家的常態之一，「少數總統」面對多數民意，為求國政順暢，放下身段溝通、妥協，絕對有其必要。前總統陳水扁任內，就曾拜訪當時立法院長王金平，感謝國會的協助，並期望對其他法案的支持。相形之下，賴清德上任近半年，面對三黨不過半，則是把朝野對撞當日常，迄今未曾拜會過韓國瑜。 賴清德上任至今，言必稱「國家要團結」，但實際行為卻是黨同伐異、以對抗取代對話。立院上會期，朝野大戰第一回合，賴清德即利劍出鞘，發動四機關對藍白國會改革法案聲請釋憲，凍結立院監督武器。 賴政府除面對不滿意的法案，聲請釋憲抵制，對於增加預算的立法，也以未編足經費回應，導致在野黨封殺總預算案以示抗議。行政院長卓榮泰至今不肯重編或給出替代方案，朝野僵持不下。 潘孟安拜會韓國瑜，溝通大法官人事，其實已是國會行之有年的慣例。在野黨真正在意的是，這些大法官被提名人是否適任崇隆的憲法角色；明明問題出在人選，賴政府卻以「橄欖枝」拿來說嘴，既讓人覺得突兀，也明顯畫錯重點。 政院不修財劃法？卓揆：現行是最棒版本 記者張睿廷、張曼蘋、林銘翰／台北聯合報 立法院新會期開議，在野將修正財政收支劃分法列為優先法案。行政院長卓榮泰昨天答詢表示，現行就是最棒的版本，具體執行也最有把握；現在立法院的氣氛，正在朝向更好的方向，最近也要展開朝野協商，希望財劃法的事情，也可以成為重要的一部分。 卓榮泰昨赴立院備詢。藍白立委都質疑行政院，為何沒有提出財劃法修法版本？國民黨立委林德福質詢，究竟是財政部懈怠？還是行政院下令要求財政部無須提案？民眾黨立委黃珊珊也質詢，前總統陳水扁、蔡英文、時任行政院長賴清德過去都主張修正財政收支劃分法，難不成他們都是搗蛋鬼？民眾黨團主張制度明確化，而非單純按照行政院的意志，導致地方政府沒有參與機會。 黃珊珊追問，行政院是否不打算提版本，要破釜沉舟或垂死掙扎？財政部長莊翠雲表示，財政部的前提是兼顧地方財政，目前也還在努力當中，而相較於垂直分配，水平分配更為重要，因為涉及地方政府，未來還會召開會議尋求更大共識。 卓榮泰則說，「行政院在沒有更好的版本之前，我們認為現在最好、執行最有把握」，還是希望透過朝野協商，大家能夠早日達成共識。 民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤認為，卓榮泰應該是在說這麼多年來大家都想要修，可是修不出一個更好的分配方式，不能為修而修、為快而快；財劃法茲事體大，當中的錢與權是不可切割的，不能只是一味要求中央把「錢」下放，然後把「權」留給中央，目前這個版本施行多年，也是縣市政府相對認為可以接受且公允的分配方式。 黑幫種大麻 新竹2工廠查獲5659株 記者李奕昕／台北報導聯合報 新竹三環幫成員池政勳涉嫌在新竹縣租倉庫及鐵皮工廠種大麻，警方搜出市價廿億元共五六五九株大麻，查獲池等十人，為國內史上查獲最大量大麻栽種。新竹地檢署依毒品罪起訴池等九人，范姓少年由少年法庭審理。 檢警調查，卅四歲池政勳涉指示卅六歲林進崇，去年八月起在新埔鎮租倉庫建造一千坪無塵室種大麻，購置植物生長燈、花盆、培養土、肥料，及冷氣、抽風機、電風扇、除濕機、加濕器、電暖爐等，兩度採收製成乾燥大麻花，由同夥運走。 池又與卅五歲金福軍出資，去年十二月起在竹北市租二百坪鐵皮工廠種大麻，採收一次烘乾後由同夥運走。犯嫌為節省用電支出，還更動電表零件「偷電」。 台電公司發現新埔倉庫用電異常，通報新竹市警方追查，五月間搜索查獲大麻四五一九株、種子一六六六顆及大麻膏、乾燥大麻花共五十六公克，逮捕林男和劉姓、莊姓、范姓、高姓男子及十七歲范姓少年，檢方聲押林、劉、莊獲准。 刑事局另案監控竹北大麻工廠，發現五月廿三日犯嫌突連夜採收，同月廿五日搜索，起出大麻一一四○株、烘乾植株七十五公斤，逮捕金及廖姓、陳姓男子，才發現兩處大麻工廠為同一集團，六月九日拘提池，檢方聲押獲准。 法務部統計，今年上半年查獲大麻一萬○二三三株，為去年查獲的一點五倍，對照地檢署偵結施用大麻人數，今年上半年六○一人，去年八○二人，不成比例，顯示大麻市場擴大，施用黑數甚多。 高檢署分析，大麻需求增加，與全球性氾濫、部分國家法令政策鬆綁等有關，施用族群具白領、海外居住經驗、經常出入大麻合法化國家、無毒品前科等特性，不易發掘。 行政院政務委員林明昕昨赴刑事局視察大麻查緝成果說，將推動第三期新世代反毒策略行動綱領，「反毒是一場絕對不能輸的戰爭」。 黃子佼不認罪 檢求刑7到9月 記者王聖藜／台北報導聯合報 藝人黃子佼無故持有未成年性影像，依違反兒童及少年性剝削防制條例罪起訴，黃原認罪後又改口，台北地方法院昨天第五度開庭，黃仍不認罪，檢方對黃求刑七到九月，建議法官判黃去坐牢。全案辯結，法官訂十二月三日一審宣判。 黃子佼昨身著改良式深藍色青年裝出庭，他五次現身法庭均同一裝束，庭外對是否認罪不回應。法官開庭進行證據提示，檢辯辯論，辯方對黃持有影片時間點抗辯無罪，庭審三小時結束。 兒少條例在二○二三年一月十日修正，無正當理由持有兒童少年性影像可處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣三萬元以上卅萬元以下罰金，檢察官對黃具體求刑七到九月，目的是讓法官判黃入監服刑。 黃子佼曾認罪，檢察官第一次偵辦時處分緩起訴，條件是繳公庫緩起訴處分金一二○萬元、寫至少一二○○字悔過書，期間二年；檢方職權再議，高檢發回重查，檢方起訴黃。 法院今年七月十五日、八月十二日、八月廿日、九月十日四次開庭，辯方對卷內證據得否在法庭攻防持反對意見，致簡易案一直停留在準備庭階段。檢方昨天依「檢察一體」派偵辦檢察官林岫璁與公訴檢察官林淑玲共同論告。 檢方指控，黃子佼持有七部七名未成年人性影像，擴大清查發現更多被害人，向法院聲請併辦，併辦後檢方認定黃持有四十七名未成年人性影像。 黃子佼二○二三年遭民眾告發涉嫌性侵害未成年少女，檢警查辦，二○二三年八月四日對黃搜索約談，在黃住處查扣隨身硬碟中藏有成年、未成年女子大量性影片，影片來源是全台最大情色網站「創意私房論壇」。依起訴書，黃二○二三年二月十七日起，以行動硬碟儲存未成年女子裸露胸部或陰部從事接觸性器官或性交性影像。 退休金指數排名荷蘭第一 台灣居第39 較去年上升一名 編譯劉忠勇／綜合外電經濟日報 人力資源管理顧問公司美世（Mercer）公布2024年全球退休金指數報告，荷蘭在全球48個國家中再度拔得頭籌，亞洲以新加坡排名最高，澳洲退休金系統在全球廣受好評，但總排名跌至新加坡之後的第六。台灣倒數第十，較去年進步一名。 根據美世的評比，荷蘭、冰島、丹麥和以色列的退休金系統名列全球前四名。這份報告根據各國退休金系統的充足性、可持續性和完整性來評估。 這份報告警告，全球有太多人臨退休時缺乏足夠的指導，無法有效管理儲蓄。美世高級合夥人暨報告主要作者諾克斯接受彭博訪問時說：「全球出生率下降且壽命更長。如果將人口老化、納稅人減少與政府債務和政府退休金的期望結合起來，勢必會在某處出現問題。」 報告指出，壽命更長和生育率下降，加上高利率和不斷上升的照護成本，讓政府預算支持退休金計畫壓力沉重，也拉低今年整體指數得分。 諾克斯指出，全球人口出現變化，這表示各國需要更靈活的退休方式，而不是設定固定的退休年齡。他表示，應鼓勵民眾兼職以補強退休金，這需要政府、雇主和勞工改變思維。 台灣拿到C，指數得分53.7，排名第39，和日本（排名36）、南韓（41）、 中國大陸（31）、越南（38）、泰國（43）、巴西（33）同等級。 報告中解釋，台灣的指數從2023年的53.6略升至的53.7，主要是由於子項完整性新增的狀況所致。 美世在報告中建議，台灣退休金制度可提升整體指數的辦法有：提高對最貧困老年人的最低支持程度；引進要求部分勞工退休福利以收入流形式發放的規定；逐步提高國家退休金的領取年齡；提高高齡勞動力的參與率。 印度排名最低，落後南非、土耳其、菲律賓和阿根廷，這些國家全都拿D。 報告指出，全球正由提供固定退休金的確定給付制轉向確定提撥制。諾克斯說，一般人在確定提撥制下退休時，需有人協助來了解自己的選擇。 習近平：面向戰場 緊盯對手之變 大陸中心／綜合報導聯合報 中共總書記習近平近日在中共「全軍軍事理論工作會議」上指出，世界百年變局加速演進，中國大陸的安全和發展需求深刻變化，實現強軍目標任務更加緊迫。他又稱，堅持面向戰場，緊盯對手之變。 此前在六月十七至十九日，中共中央軍委政治工作會議在陜西延安召開，習近平在會上強調，當前中共「黨情、軍情都在發生複雜深刻變化」，要求共軍推進政治建軍，明確「槍桿子」要始終掌握在對中共忠誠可靠的人手中。 新華社報導，中共「全軍軍事理論工作會議」十月十四至十五日在北京召開，習近平作重要指示，他指出，新時代新征程，世界百年變局加速演進，新軍事革命迅猛發展，中國大陸安全和發展需求深刻變化，實現強軍目標任務更加緊迫，必須全面加強軍事理論工作。 習近平稱，要貫徹新時代強軍思想，貫徹新時代軍事戰略方針；堅持面向戰場、面向部隊、面向未來，緊盯科技之變、戰爭之變、對手之變，扭住新的歷史條件下「戰建備」重大問題研究，優化軍事理論創新頂層設計，改進軍事理論研究模式，加強軍事理論轉化運用，建設中國特色現代軍事理論體系，為實現建軍一百年奮鬥目標、加快建成世界一流軍隊提供科學支撐和引領。 習近平此前在中共中央軍委政治工作會議提出示警，指共軍在政治上面臨的考驗錯綜複雜，他要求一刻不停推進政治建軍，確保軍隊始終敢打必勝，要求不斷增強共軍的政治優勢。 富豪海外投資收益 傳陸將課稅20% 記者陳宥菘／綜合報導聯合報 北京積極拉抬經濟之際，外電引述知情人士報導，中國大陸已開始對該國超級富豪的海外投資收益，徵收高達百分之廿的投資收益稅。部分被鎖定的富豪擁有至少一千萬美元（約台幣三點二億元）的離岸資產，有些則是在香港和美國上市公司的股東。 為解決經濟疲軟、財政吃緊問題，大陸近期推出一系列號稱「重磅」救市措施，現在傳出向富豪「開刀」以擴增財源，這項消息引起大陸和港澳地區富豪階級高度關注。 彭博社報導，知情人士透露，近幾個月來，大陸主要城市一些富裕人士被要求自我評估或被稅務機關要求開會，以評估潛在的應付稅款，包括過去幾年拖欠的款項。收到政府要求的個別人士，將面臨高達百分之廿的投資收益稅，有些人還可能因逾期繳付而受罰。知情人士補充說，最終金額可以協商。 報導指出，大陸突然向海外收入徵稅，反映出大陸國內土地銷售下滑和經濟成長放緩，使政府擴大財政收入來源的緊迫性增大。另外，向富人追討海外投資所得亦與大陸國家主席習近平力推的「共同富裕」政策保持一致。 報導稱，目前尚不清楚這項作法涉及的範圍多大，以及將持續多久。大陸國家稅務總局未回應置評請求。 大陸二○一八年實施「共同申報準則」（CRS），這是旨在防止逃漏稅而制定的全球財務訊息披露制度。過去六年來，大陸一直在與超過一二○個國家或司法管轄區自動交換金融帳戶資訊。報導指出，目前大陸政府已擁有大量CRS數據，稅務部門可輕鬆挖掘這些數據，找到收稅機會。 新浪財經消息，「Amy姐的跨境金融圈」撰文指出，彭博所報導的超級富豪海外投資所得稅並不是新稅種，事實上，大陸一直都是全球課稅國，至少從一九八○年推出個人所得稅法起，納稅居民的全球收入都應申報納稅。不過，大陸對海外收入的徵管才剛開始。 據富比士雜誌四月公布的「二○二四全球億萬富豪」排行榜，大陸共有四○六人上榜。凱捷管理顧問六月發布的「全球財富報告」顯示，大陸百萬富翁人數增至一五○萬人。另據胡潤研究院報告，截至去年初，大陸擁有人民幣千萬資產家庭達二○八萬戶；上億資產家庭十三點三萬戶。 緊張升溫 北韓炸毀連接兩韓鐵公路 編譯盧思綸／綜合報導聯合報 北韓十五日炸毀連接南北韓的京義線、東海線鐵公路部分路段，南韓部隊在軍事分界線以南實施反制射擊，以示自衛權，並廣播警告北韓立即停止這類行動。 北韓軍方在當地時間十五日中午左右炸毀京義線、東海線鐵公路部分路段。南韓軍方表示，爆破地點距兩韓軍事分界線（MDL）僅十公尺，且未事前通知，明顯違反停戰協定，因此採取反制射擊因應。南韓軍方以重機槍及榴彈發射器，在距離MDL以南一百公尺處的京義線及東海線周邊各發射數十發。 南韓合同參謀本部指出，北韓在兩條鐵公路沿線挖了數十個地洞，埋設炸藥推測有數千公斤，兩條路線都有數十公尺被炸毀，但實際爆破規模比預期要小，北韓可能只是在展現「確實在切斷道路」。 京義線連接南韓西部邊境城市波州和北韓開城，這條路線可從首爾直通平壤，東海線則沿東海岸連接。 北韓軍方九日透過官媒宣布，即日起完全切斷兩韓陸路交通，以穩固防衛態勢。連接兩韓的陸路主要包括鐵路京義線、東海線，箭頭高地公路及共同警備區域（JSA）聯通道路等。北韓炸毀連接道路，被解讀為完全切斷南北陸路。 南韓統一部發布聲明說，京義線、東海線鐵公路是在二○○○年兩韓峰會後進行的代表性合作計畫，南韓政府在北韓要求下以借貸方式，提供價值一億三千二百九十萬美元（約台幣四十二億七千萬元）的材料與裝備，讓這兩條連接兩韓的路線接軌，「北韓仍有義務償還借款」，也應為這次爆破負起所有責任。 聲明指出，北韓四年前就以南韓脫北者團體散布反北韓傳單為由，擅自炸毀在兩韓協議下設置營運超過一年的兩韓聯絡辦公室，「這種開倒車行為反覆發生，令人感慨」。 兩韓近來情勢升高，北韓先前指控南韓派遣無人機到平壤上空，空投充滿「煽動性謠言和廢話」的文宣品。北韓並警告，若再發現任何一架無人機，就將視為「宣戰」之舉，北韓還下令邊境部隊進入待命開火狀態，隨時準備擊落來自南韓的無人機。 北韓朝中社報導，北韓領導人金正恩十四日召開最高國家安全會議，與會官員聽取了「敵人嚴重挑釁」報告，金正恩並指揮一項「立即軍事行動」計畫。 南韓軍方初步否認無人機是官方派出，外界臆測有可能是南韓社運團體所為，因為他們長久以來持續朝北韓投放文宣，通常是透過空飄氣球。 對於兩韓情勢升高，俄國克里姆林宮發言人佩斯科夫說，俄羅斯與北韓在六月簽訂的條約，規定在任何一方面臨侵略時提供「互助」，「該條約意味在所有的領域深化戰略合作，包括安全領域」。 中國大陸外交部發言人毛寧則說，朝鮮半島緊張局勢「違背各方共同利益，當務之急是避免局勢進一步升級」。 迴避承諾派兵捍衛台灣 川普：我選上，中國就不會犯台 記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報 若中國大陸進犯台灣，美國將派兵捍衛？共和黨總統候選人川普15日在芝加哥經濟俱樂部表示，「若我選上，他們（指北京）就不會這麼做了。」 川普的說法和過去一致，始終迴避是否會派兵捍衛台灣的議題。 川普6月接受彭博商業周刊專訪時表示，台灣搶走美國的晶片生意，台灣應該為美國的防衛付費。 川普9月接受華盛頓郵報專欄作家專訪時說，中國大陸不會在他當總統任內攻打台灣，但最終中方會動手；川普稱，台灣狀況很棘手，距離美國有1.4萬公里，距離中國大陸僅161公里，希望台灣領袖們未來4年大幅增加國防投資，且主張台灣的防衛支出應達到台灣國內生產毛額（GDP）的10%。 台灣今年度的國防預算為6068億元，GDP占比為2.5％；行政院編列明年度國防預算為6470億元，占GDP約2.45%。 川普15日被問到台灣應該為美國保護付費時，依然給出肯定答案。 主持人提到解放軍剛剛結束的軍演，指中方正在模擬從海上全面封鎖台灣的情景，他詢問川普，若中國大陸犯台，川普是否會派遣美軍捍衛台灣。 川普表示，「他們（指北京）現在做的理由，是因為他們不會在（我當選）之後做。」 •挑選合適癌症險保單 三個眉角 市面上癌症險分為一次給付型、療程型或多次給付型癌症險的給付方式，其特性皆不同，且又根據繳費方式分為定期型癌症險與終身型癌症險，怎麼搭配最全面，壽險業者指出有三個眉角需要留意，包含保障的時間範圍、罹癌給付方式，以及是否理賠因癌症引起之併發症。 •全球車市變局！ 近期，電動車領導廠商特斯拉（Tesla）宣布原先於今年八月亮相主攻商用領域的自駕計程車Robotaxi，為了納入前端車身的重要設計變更，將延後至十月發表，但這並沒有因此澆熄市場對自駕車技術的期待。

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