盧秀燕籲8成碳費留地方 藍提修法


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2024/10/20 第8681期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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盧秀燕籲8成碳費留地方 藍提修法
記者趙容萱、屈彥辰/連線報導聯合報

我國明年開徵碳費,台中市長盧秀燕昨天在中台灣八縣市區域治理平台首長會議上,再次喊話修法「至少八成碳費留在地方」,以減緩與調適氣候變遷,這項提議不僅獲得與會首長共識外,國民黨立委許宇甄更在國會要修改氣候變遷因應法,將碳費八成撥交地方的條文直接入法,提案已送進立院議事處,希望周五付委審查。

環境部已公布碳費費率,一般費率每噸三百元且原則分階段調升,優惠費率A、B各為五十元、一百元。排碳大戶減碳採用優惠費率B的可行性高,預估二○二六年起每年徵收約六十億元。至於如何分配使用?氣候法並無明文規定。中台灣八縣市區域治理平台首長會議昨在台中市登場,今年由雲林縣府主辦,但與會首長都稱,在台中市長盧秀燕帶領下,團結力量大。

雲林縣長張麗善率先致詞說,盧秀燕帶動中台八縣市,才會被中央看見,若中台灣空氣不佳,影響全台灣,盼中央能聽見平台所討論的議題,如果立委立法三讀通過,希望中央支持,不要又聲請釋憲。她並呼籲,國土計畫法未詳盡考慮到地方實際現況,希望消弭疑慮後再實施。

盧秀燕日前呼籲中央將八成碳費留在地方,當時已獲得北三都響應。她昨天在會上表示,「我替全國廿二縣市發言,希望碳費留在地方,投入永續淨零改善。」排碳大戶繳納的碳費歸中央,地方卻要承擔減碳責任,對地方極不公平,呼籲中央比照空氣汙染防制法(即空汙費六成分給地方),修正氣候法,將碳費合理分配給地方政府,至少八成留在地方,用於減緩和調適氣候變遷。

藍委許宇甄提案修正「氣候變遷因應法」部分條文,其中第廿四條明定排放源收取之碳費,百分之八十撥交給排放源所在縣市主管機關,以利地方政府推動溫室氣體減量與環保建設。此提案明確呼應盧秀燕主張的碳費八成留地方,目前已有卅一名立委連署支持,廿二日將增列排進程序委員會,最快廿五日交付委員會審查。

根據提案意旨,排碳大戶將於二○二六年繳碳費,預估超過五百廿家企業成為第一波收費對象,碳費收取及使用未考量地方為環境所付出的犧牲,導致汙染在地方、卻由中央收費,基於公平正義原則,碳費百分之八十撥交地方,用來改善汙染、環保建設與人民健康。

許宇甄強調,目前規定碳費由中央全額收取,地方沒有分配比率,必須透過修法調整占比,才能避免造成「汙染在地方,錢卻給中央」的弔詭情況。

 
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要聞
爭取碳費留地方…藍營一姐扮桶箍 盧秀燕精準出牌
記者洪敬浤、鄭朝陽聯合報

台中市長盧秀燕邁入最後二年任期,對下一步沒鬆口,但她近日二度為廿二縣市請命,公開呼籲碳費八成要留在地方,多縣市首長響應,藍委更立即提案修法,並有多名台中藍委搶列共同提案人,共卅一名藍委連署,除了政治判斷精準、為地方諸侯爭取資源,也藉機成了團結立委的桶箍,累積下一步的政治實力。

盧秀燕高舉「市政優先」牌,幾乎對各種政治議題「絕緣」,但每每拋出話題,總能創造政治聲量。以明年四月上路的國土計畫法為例,台中市仍未繳交國土功能分區圖,上月被內政部長劉世芳點名,盧秀燕反擊「衝擊太大,農民喊土地被判死刑」。

盧喊話後,國民黨主席朱立倫跟進,呼籲中央暫緩實施;其他尚未繳交分區圖的縣市長,也彷彿打了「強心針」,以影響農民、農地發展為由,擴大對中央的反彈力道。

盧秀燕上周在議會答詢時,拋出碳費議題,強調碳排大戶碳費繳給中央,影響的卻是地方民眾,主張碳費至少八成留在地方,用來改善汙染與環保建設,獲得台北、新北與桃園市響應。

盧秀燕昨在中台灣平台首長會議上,再次公開呼籲碳費留地方,並強調為廿二縣市發言,爭取地方推動永續發展的經費;國民黨立委也提案修改氣候變遷因應法,把「八成碳費留地方」入法,響應盧的主張,再度成功打出「地方包圍中央」的一張好牌。

這張牌恐讓環境部難以招架,因為氣候法的前身是「溫室氣體減量及管理法」,在溫管法中就有類似碳費的「溫室氣體管理基金」設計,且明訂至少三成要補助地方執行減碳工作,如果新的氣候法卻不固定補助地方,恐有雙標之嫌。

另外,城市是國際公認的減碳核心,在地方推動的氣候基礎建設,如加氫站、綠運輸與運具電動化、提升建築能效等,都有賴地方協助推動。換言之,地方減碳的成果正是中央減碳的總體績效,中央若不給地方一定比例的補助,恐因離心離德難打淨零這場硬仗。盧秀燕此刻叫牌,時機正好。

盧秀燕地方治理頗獲肯定,打造區域治理平台、女力平台,早已是「藍營一姐」,甚至能吸引綠營支持者;今年以來盧出訪星、美,透過台中美食、節慶,與各國在台使節交朋友,擴大國際影響力,加上算準時機拋出議題串連地方、與中央擴大戰線,讓政壇看好她能更上一層樓。

 
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焦點新聞
「憲法訴訟法」修法攻防 藍綠明祭甲級動員令
記者蔡晉宇、王千豪、張曼蘋、林縉聯合報

立法院司法及法制委員會國民黨籍召委吳宗憲明天將排審「憲法訴訟法」修法,藍營在國民黨主席朱立倫表態支持後,將加速修法進度,不排除動用表決將全案直接送出委員會,表達對執政黨動輒用釋憲威脅在野黨,將大法官釋憲作為政治鬥爭工具的強烈不滿。藍綠明天都祭出甲級動員令,雙方針對憲法訴訟法修法的第一次正面攻防,受到注目。

面對國民黨的強硬態度,立法院民進黨團採取守勢,將重點聚焦憲法訴訟法的修法內容攻防。綠營預計不會上演全武行,而是將戰線拉長,廿五日國會改革修法釋憲結果出爐後,將決定新一波朝野攻防走向。

立法院司法及法制委員會明天將審查兩項國民黨立委提出的「憲法訴訟法」修正草案,其中翁曉玲所提第四條修正案將大法官「現有總額」定義為增修條文的「法定總額」,即固定為十五位。若修法通過,總統府提名的七名大法官人事案暫時延宕,餘下的現任八名大法官不符現有總額三分之二以上參與評議的規定,暫時無法進行審理。

另一審議條文為第九十五條修正案,要讓修正條文三讀通過立即生效施行,以避免立法院完成三讀修法行政院不執行或置之不理的情形再度發生。

對於憲法訴訟法修法,朱立倫昨天公開表態支持;國民黨人士表示,立法院國民黨團應展現堅定的立場和態度,明天排審的是第四條和第九十五條,如果執政黨執意衝撞,不尊重在野多數民主,國民黨不排除動用表決,將這部分的修法先送出委員會,之後再進一步處理翁曉玲另兩項修法提案,包括大法官判決門檻從現有總額過半數同意,提高至三分之二以上同意。

國民黨籍司法及法制委員會召委吳宗憲表示,希望當天能夠和平理性討論,也希望民進黨可以懂什麼是民主,民主就是少數服從多數。他強調,這次修法只是恢復成以前的標準,並不是創造新的概念。

民進黨團幹事長吳思瑤表示,憲法訴訟法如果要修法可以討論,但國民黨在現在時間點推動可議,可能知道大法官對國會改革法案會宣告違憲,所以要對大法官做出攻擊,這顯然是政治報復。

國民黨立法院黨團書記長林思銘表示,明天國民黨團會甲動備戰,下午國民黨團幹部要參加總預算案朝野協商,現場將由其他國民黨立委密切關注狀況,隨時因應。

民眾黨立委張□楷表示,目前不排除會甲級動員,有在討論中。

 
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比特犬悲歌 進收容所等同無期刑
記者胡蓬生、巫鴻瑋、張裕珍、吳傑聯合報

比特犬具有攻擊性,2022年3月起被農業部公告為禁止飼養或輸入動物,各地收容的比特犬漸增,但認養資格嚴苛,幾乎「只進不出」,加上難比照一般犬隻在戶外放風,實務上進了收容所,等於被判無期徒刑,甚至有比特犬被關到出現不斷「轉圈」等刻板行為。

統計新竹縣收容所有9隻、台中市有8隻、苗栗縣有18隻,近年全都「零認養」;桃園市收容所自2022年起送出園12隻,但4隻死亡、3隻原飼主領回,5隻與農業部合作送南部代養,認養成績也不佳。

新竹縣動保所有9隻比特犬等凶惡犬,只要有人接近收容專區,就傳出凶猛狂吠;曾咬死人遭收容的比特犬「尖石」,在狹窄鐵籠轉圈,獸醫研判是監禁過久的刻板行為,餵食時會短暫安靜,隨後又開始轉圈圈。

新竹縣動保所長彭正宇說,依規定,比特犬不能被一般人認養,除非已登記的比特犬飼主或專業機構,但現在比特犬飼主很少,加上「尖石」曾咬死人,乏人問津。

桃園市動保處統計,目前收容22隻,自中央禁止飼養後,2年多來出園12隻,但其中4隻死亡、3隻由原飼主領回,5隻依中央代養計畫出園。台中市動保處長林儒良說,目前收容8隻,同樣只進不出,因為比特犬認養條件嚴格,估計將收容到終老。

苗栗縣動防所統計,所內收容18隻都經通報救援或被棄養,2022年3月後「零認養」出園。動保單位坦言,比特犬食量大、須單獨犬籠,凶猛又具攻擊性,工作負擔大,危險性也高。

「比特犬也有最基本狗權吧?」新竹動保志工隊長「廖大哥」說,比特犬本質不壞,但人類不懂狗的習性,才惹來追咬等攻擊行為,經過合適訓練,狗狗能聽從指令不傷人,不該終身監禁。

桃園市動保處長王得吉說,各地收容所都面臨「只出不進」困境,即使農業部出面,委託南部單位代養,桃園付飼料費送出5隻,也還有22隻;問題癥結是已登記在案的飼主才能養,建議放寬資格,評估飼養環境、飼養模式等,讓非飼主也能認養,否則一入園就等於終身監禁。

訓犬師謝明憲表示,可調整認養條件,有些被棄養的比特犬很乖,不曾有攻擊紀錄,可放寬讓一般人認養;具攻擊性的比特犬,經訓練後能被馴化的,可增加戶外放風活動。

 
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總預算卡關 綠可能提讓步方案
記者王千豪、張曼蘋、林縉明、游明聯合報

中央總預算卡關,行政院長卓榮泰不排除提釋憲,國民黨主席朱立倫昨批「要釋憲,笑死人了」,那以後統統不要有立法院,行政院說了算。民眾黨立法院黨團總召黃國昌說,用釋憲恐嚇在野黨,「憲法法庭是你家開的嗎?」

行政院未編足原住民保留地禁伐補償相關預算,導致中央政府總預算案卡關,立法院長韓國瑜將在廿一日再度召集朝野協商。據了解,行政院對禁伐補償提出釋憲是最後一步,在此之前,民進黨立院黨團可能將再提出讓步方案,就看在野黨是否埋單。

民進黨團總召柯建銘在十七日朝野協商提出折衷方案,採「每公頃四萬元」。國民黨團總召傅□萁批評,行政院不接受立院三讀法案,有很多程序救濟都可以進行,但政府竟然不是用合法方式,而是直接拒不執行,國民黨團不同意;民眾黨團同樣不接受,協商破局。

民進黨團幹事長吳思瑤表示,協商過程執政黨有退讓,藍白從來沒有提出解方,執政黨已經提出退讓方案,在野黨也應該提出方案,共同商討有無妥協對話的方案;如果在野黨仍堅持己見,寸步不讓,這樣很難往前走。

 
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台灣髖部骨折亞洲第一 死亡率高
記者賴昀岫/台北報導聯合報
今天是世界骨鬆日,骨鬆已成全球第二大流行病,據統計,台灣髖部骨折率位居亞洲首位,與骨鬆息息相關,多數患者雖是高齡族群,但年輕人若少運動、少日照,也會增加骨鬆機率。近年臨床也發現不少是甲狀腺、免疫疾病引起的「次發性骨鬆」,國人要多加注意。

國際骨質疏鬆基金會統計,髖部骨折患者一年內的死亡率高達20%至24%,死亡率高於部分癌症。中華民國骨質疏鬆症學會理事長陳崇桓表示,骨鬆是一種沉默的疾病,很多患者都是骨折才發現是因骨鬆而起。

一次骨折後,身體狀況常如骨牌效應一落千丈,骨折臥床導致褥瘡、感染機率增加,多重疾病來襲,患者吃不下也睡不飽,營養狀況不良、情緒低落,死亡風險大增。

台北醫學大學附設醫院骨科部主治醫師吳家麟表示,骨鬆不只發生在長者,年輕族群如果缺乏運動或日照,也可能成為「骨鬆候選人」,不過,年輕人骨鬆通常是其他疾病而起,如甲狀腺、副甲狀腺等內分泌疾病、免疫系統低下等,臨床將其稱之為次發性骨鬆。

吳家麟表示,次發性骨鬆患者要改善骨質密度,首要之務不是補鈣,而是對症下藥,臨床上見到20多歲的患者,健檢時發現骨密度不足,通常會朝次發性骨鬆思考。

吳家麟提醒,許多女生體重輕且不愛運動,通常這類女性骨密度較低,年輕時如果沒有存好骨本,隨年紀增長,加上女性還有「更年期」的風險,會讓骨鬆更早來臨。

他建議,任何年齡層都應該在飲食上攝取足夠的鈣質,每天有足夠的日照,讓身體產生足夠的維生素D,幫忙鈣質的吸收,同時也得培養運動的習慣,平時可以做負重運動。如果已經是骨鬆患者,則建議立即就醫,透過藥物以及調整飲食等,幫助降低骨鬆帶來的骨折等風險。

 
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爭取紀念日放假 朝野立委多種提案
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
立法院內政委員會周三將舉辦「紀念日及節日實施條例草案」公聽會。朝野立委皆提案爭取多種紀念日放假,國民黨立委牛煦庭要回復一例一休砍掉的七天國定假日;國民黨立委賴士葆主張行憲紀念日應放假;原住民立委不分藍綠皆提出增訂原住民族日並放假一天;民眾黨團希望教師節、勞動節應放假。

「紀念日及節日實施辦法」的法律位階僅為命令位階,有鑑於時常發生補假、放假爭議,本會期朝野立委已有七項提案,均主張「紀念日及節日實施辦法」升格為法律,目前全數進入付委待審查階段,廿三日公聽會後將啟動修法。

立委賴士葆主張法定紀念日應納入國父誕辰紀念日、國父逝世紀念日、革命先烈紀念日、行憲紀念日等,其中行憲紀念日應放假一天。

立委陳玉珍著重金門戰史,提案八二三紀念日放假一日。民進黨原住民立委陳瑩、伍麗華以及無黨籍立委高金素梅著重原民節日,將原住民族歲時祭儀假定為三日。高金更主張紀念日應跨族群納入,新增全國客家日、國際移民日等,且都要放假一天。牛煦庭主張回復七天假,分別是小年夜、重陽節、解嚴紀念日、國家防災日、原住民族日、孔子誕辰紀念日、行憲紀念日等。

 
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柯文哲被押第45天 黃國昌批賴清德為維繫政權控制司法
記者黃羿馨、巫鴻瑋/新竹即時報導聯合報

民眾黨今晚在新竹公園孔廟舉辦「為司法正義站出來」戶外開講,現場來了千名小草抗議司法不公、押人取供,立委黃國昌現身後,更控訴賴清德總統為了維繫政權控制司法打擊政治對手、用媒體汙衊在野黨,接下來立院主要戰場將是財劃法修法,民進黨將會阻擋改革,呼籲小草們不要放棄信念。

黃國昌上台首先提到,黨主席柯文哲在9月5日被收押前,曾討論過民眾黨接下來2026年到2028年的路,其中柯最在意、花最多時間在討論的就是新竹市。新竹是台灣第三勢力非常重要的發源地,不僅年輕且學歷最高,還孕育了柯文哲。

他痛斥民進黨關押羞辱柯文哲近2個月,但民進黨不可能摧毀柯與民眾黨,民眾黨的目標非常清楚,就是要改變這個國家、要把國家拿回來,並強調民眾黨之所以對執政黨提出強烈批判,心中從來不是恨,而是對土地的愛「台灣的人民不可以讓民進黨政權繼續摧殘下去,我們一步都不會讓,這攸關的是這塊土地上的每一位人民及下一代共同的未來」。

賴清德則被黃國昌稱為「40%總統」,指控賴為了維繫政權,控制司法打擊政治對手,用媒體汙衊在野黨,讓台灣人以為告別威權,卻在今年迎來「新的綠色威權」。

「過去這段時間我們是忍住心中的悲憤繼續每一天的工作」黃國昌向支持者報告柯被關押前的囑託,要黨工、小草們在各自崗位上做好工作、認真生活。

他也提到近期國會預算爭議,民進黨控制媒體宣傳是在野黨阻擋預算,但真相是行政院沒有依法編列預算通過原本承諾對原民、農民的照顧,他說「不斷製造對立、衝突,民進黨才可以取得他們的政治利益」。

黃國昌更預告接下來國會主戰場將是財政劃分法修正,更舉新竹市為例,新竹市去年上繳中央國稅2900億元,中央卻僅分回給新竹100億,批評民進黨喊了20幾年要修正財劃法,現在卻說不須修法,是對改革法案的跳票。

台下新竹小草們譁然,同樣不滿中央財劃法分配不均。黃國昌則警告,現在憲法法庭緊緊握在民進黨手上,接下來財劃法修法,民進黨會用最大的力量阻礙,還會用恐嚇手段來恐嚇人民不可以修財劃法,甚至用憲法法庭申請釋憲來阻擋修法。

他喊話小草們「等柯主席出來那天,他會帶領我們把國家奪回來」,呼籲支持者不要放棄信念、不要喪失信心,小草不僅會走得遠,隊伍也會越來越大、越來越堅定,他也高喊「民眾黨不是芭樂黨,永遠記得每張選票的託付」。

 
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醫療奉獻獎/「最愛女人的醫師」 謝長堯畢生推動子宮頸抹片
記者沈能元、林則澄/台北報導聯合報

第卅四屆醫療奉獻獎昨舉辦頒獎典禮,高齡八十六歲的醫師謝長堯,獲特殊貢獻獎,他推動子宮頸抹片檢查,大幅降低台灣女性罹癌率,昨被笑稱是「最愛女人的醫師」。今年獲得個人獎的得主多致力偏鄉醫療,衛福部長邱泰源說,台灣最需要無私貢獻,每位得主都展現「無私無我」的精神。

由立法院厚生會、聯合報系、TVBS合辦,衛福部指導的第卅四屆醫奉獎昨舉行頒獎典禮,今年以「謝謝你,我的神隊友」為題。

推動子宮頸抹片檢查,卅年來降低五成罹癌率的台大醫院婦產科名譽教授謝長堯,行醫四十餘年,昨被問及「怎麼還在看診」,他回說,患者也會問他「你怎麼還在?」行醫路上,醫病關係讓他獲得滿滿成就感。同為女人努力的高雄醫學大學教授侯明鋒,找到台灣乳癌二項關鍵遺傳基因,他說此成就難靠一人達成,感謝已逝的研究夥伴中研院特聘研究員沈志陽。

卓青峰 首位獲醫奉獎中醫師

既是患者也是醫者,此屆個人獎獲獎人,有二人是小兒麻痺患者,分別是投入偏鄉醫療超過卅年的南投埔里基督教醫院醫事部主任醫師張常勝、阿里山部落行醫廿一年的嘉義迦南中醫診所院長卓青峰。

張常勝說,受到前輩將生命精華時間投入偏鄉醫療影響,他雖身體不便,但「只是路走慢一點,不是到不了」;卓青峰行動同樣受限,赴偏鄉行醫都是太太載送,意外造就一位山路賽車手,身為首位醫奉獎中醫師,也引領更多中醫投入偏鄉。

屏東枋寮醫院醫療副院長謝仲思,在當地創建神經外科,從死神手中救回許多寶貴性命。駐點貢寮卅年的樂文診所負責人章殷超,將醫療帶進患者家中也一併照料患者生活,不只醫病也將生活所需統統送貨到府。

田惠文 花蓮震時抱病患逃生

花蓮秀林鄉衛生所主任田惠文,守護鄉民廿三年,近期遭逢花蓮四○三地震,當時正在看診的她,才剛抱著患者逃出衛生所,見外頭有更嚴重災情,立即投入救援。同在花蓮服務的吉安鄉衛生所主任莫那.瓦旦,身為泰雅族但為幫助阿美族原民戒斷酒精,特別學阿美族語。

將台灣醫療帶到馬拉威的屏基海外宣教部專案經理吳宗樹,在二○○八年台灣與馬拉威斷交那年,毅然決然到當地,運用公衛的力量改善當地醫療;而將波蘭的照護帶來台灣的輔大醫院使命副院長石台華,看見台灣人缺乏內在力量,著手推動靈性關懷師,照料國人的心靈領域。

 
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社會新聞
少年無照撞死3人 警提清查監護人財產 北院不同意
記者楊正海、李隆揆/台北報導聯合報

十五歲曾姓少年無照駕車釀重大車禍,議員游淑慧昨表示,內湖警分局移送曾姓少年駕車肇事卷宗時,主動為受害者家屬提出請求,希望法院能裁定清查監護人財產並保全,但法院沒有同意。

游淑慧說,受害人家屬得知此事後,感到無措、無奈與不安,擔心之後監護人脫產,連求償都無門。目前內湖分局已協助家屬另外連繫法務部犯保協會,會透過犯保協會行文調查,希望能協助家屬求償。

事實上,受害者可循民事程序聲請財產假扣押,且檢方案發後即連繫法務部犯罪被害人保護協會介入協助,後續仍可清查並保全少年監護人財產。

由於車禍肇事者未成年,又釀三死二傷重大損失,警方前天依過失致死罪嫌將少年移送士林地方法院少年法庭審理,主動建請法院保全少年監護人財產,確保後續賠償順利,法院旋即裁定將少年解送觀護所收容,但刑事僅扣押不法證物,少年監護人財產部分需受害者另循民事程序聲請假扣押。

士林地檢案發後即連繫犯保協會介入協助,依據犯罪被害人權益保障法,犯保協會將給予受害者家屬包含生理、心理、醫療、經濟、求償及安置等協助,其中也包含協助調查應負賠償責任者財產及求償,並協助安排律師。

 
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驅逐西籍詐騙犯 北高行、移民署鬥法
記者李隆揆、廖炳棋、張宏業/台北聯合報
涉惡性詐欺及逃稅達十億元的西班牙商人奧納德,日前被刑事局查出是國際刑警組織列為紅色通報對象,移民署前天召開審查會後,決議將他驅逐出境。奧納德昨凌晨在機上傳訊向員工求救,緊急透過律師向台北高等行政法院聲請提審,北高行認為,移民署執行程序有瑕疵,限制人身自由無據,裁定立即釋放。但奧納德已搭機出境前往新加坡。

奧納德在義大利犯下汽車租售詐騙案,詐騙金額至少十億元台幣,二○一九年入境台灣,領有我國核發的外僑居留證,並與妻子在台北市開設高檔餐廳,由於奧納德被義大利、西班牙列為國際通緝犯紅色通報對象,日前傳出他在台灣爽躲五年,引起刑事局及移民署注意,討論在台合法性。

台北市專勤隊十月十三日通知奧納德到案說明,請他安頓妻小後自行離境,並以違反入出國及移民法為由,命他須於十月十九日前出境,他向內政部提訴願,聲稱無權讓沒犯罪的他離台,但遭駁回。移民署十八日將他帶往桃園機場,由兩名人員陪同上機,他認為人身自由遭拘禁,在機上透過律師向北高行聲請提審。

北高行指出,依移民法定,移民署強制驅逐外國人出國前,應給予當事人陳述意見機會;強制驅逐已取得居留或永久居留許可之外國人出國前,應召開審查會。移民署在十八日開會討論做成強制驅逐決議,但開會通知直到十七日才送達,難認奧納德有充分時間準備表示意見,且奧納德聲請改期,當天未到場陳述,移民署仍做成強制驅逐處分,程序不合法。

移民署對裁定結果一度錯愕,昨回應依法強制驅逐國際詐騙犯,是要維護國家安全。移民署另主張,未對奧納德使用戒具,沒有無故逮捕拘禁事由,且雙方抵達桃園機場後,移民署持續跟奧納德溝通,並請通譯解釋處分文書內容,但對方一直表示不了解,態度不配合。

北高行認為,處分文書的文字記載為中文及英文並敘,卻未見奧納德國籍的西班牙文,儘管移民署有請通譯告知奧納德處分內容,但不足以取代有關強制驅逐出境處分書的法定要件。

另,奧納德雖表示不願配合,仍被強制帶往機場,移民署亦派兩人陪同搭機,使奧納德人身自由受限,構成拘禁事實。移民署表示,奧納德已列為禁止入國管制對象,如果他再搭機來台,仍將禁止入境。

 
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兩岸新聞
太平洋島國 稱恪守一中原則
記者廖士鋒/綜合報導聯合報
太平洋島國是目前兩岸外交鬥爭的重點,而中共近日邀請太平洋島國政要赴北京考察並舉辦政黨對話會,王毅十八日在北京會見訪團時喊話「密切高層交往,鞏固政治互信」,島國方面在政黨對話會的表述則從「奉行一個中國政策」首度調整成「恪守一個中國原則」。

據中聯部消息,中共與太平洋島國第四屆政黨對話會十七日舉行,中聯部長劉建超表示共產黨願同太平洋島國政黨推動各領域務實合作,島國政黨則表態「將繼續堅定恪守一個中國原則」。據現場照片,除五星旗外另有九面國旗含斐濟、密克羅尼西亞、薩摩亞、萬那杜、巴紐、諾魯、吉里巴斯、索羅門、東加,庫克群島、紐埃這兩個中共邦交國未參加。

據了解,這一對話會於二○二一年五月底首度舉行,前三屆太平洋島國政黨就兩岸議題的說法都是「堅定奉行一個中國政策」,如今改成「恪守一個中國原則」。

今年島國政要同時組成太平洋島國政治家聯合考察團,王毅十八日會見訪團時表示,願同太平洋島國「密切高層交往,鞏固政治互信」,並重申雙方合作既不針對第三方,也不應受到第三方干擾。

 
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習近平本周外訪 將見普亭
記者廖士鋒/綜合報導經濟日報

中國大陸國家主席習近平今年第三度外訪即將展開,他22至24日將赴俄羅斯喀山出席第16次金磚國家高峰會,預料將和俄國總統普亭舉行雙邊會談。普亭說,大陸是俄國「戰略夥伴和盟友」,更指美國企圖遏制大陸發展,卻反噬自身經濟。

俄媒報導,普亭18日會見金磚國家媒體代表團時說,美國對大陸實施貿易限制並非出於政治,而是想減緩大陸經濟增長。「這是無法做到的。就像對太陽說『不許升起來』一樣」,這種企圖反而使美國的一系列商品生產缺乏競爭力。

普亭提到,俄方將致力促進金磚國家機制下,「新隊員」的一體化工作,金磚國家新開發銀行是替代西方發展機制的機制。金磚國家已於今年初擴員,「去美元化」議題備受關注。

普亭表示,「以購買力平價計算,不是按照人均計算,而是按照購買力平價計算,當今世界最大的經濟體是中國,第二位才是美國。」

 
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國際新聞
共軍若進入台灣 川普:課陸200%關稅
記者張文馨、編譯茅毅/綜合報導聯合報
共和黨總統候選人川普十七日接受華爾街日報編輯部專訪時,談到中國大陸封鎖台灣的可能情境。自詡為「關稅人」的川普指稱,「若(中國大陸)你進入(go into)台灣,不好意思,我將收你百分之一五○至二百的關稅」。

華爾街日報專欄編輯塔蘭多十八日撰文寫道,訪談中,川普被問到如何說服中國國家主席習近平別封鎖台灣時答道,這很容易,他跟習關係很穩固,習曾作客川普的海湖莊園別墅,「我們互動愉快並了解彼此」。川普還形容習很強悍。

川普接著說,他的方法是加徵天價關稅,還暗示可能全面關閉對中貿易。至於會不會動用美國軍事力量應對中國封鎖台灣,川普聲稱沒必要,「因為習尊重我,他也知道我超狂(即不按牌理出牌)」。

這次總統選戰期間,川普從未在公開場合明確回應將如何處理中國侵台的情況。

華盛頓郵報五月底報導,川普在募款活動時說,若中國侵台,他會轟炸北京。川普五月接受美國時代雜誌專訪時說,這問很多次了,「但我拒絕回答」,理由是不要自掀底牌,以免損失其談判籌碼。他說中國很清楚他的答案,但北京也要知道那(渡過台海入侵)並非易事。

川普在六月接受彭博商業周刊專訪時則說,美國要保衛在半個地球外的台灣,有實際的困難度,台灣應該支付防禦費。

 
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美媒:川普若回鍋 恐釀全球貿易戰
編譯茅毅/綜合報導聯合報
華爾街日報十七日長文報導,若前總統川普回鍋,美國關稅稅率可能達自一九三○年以來最高水準。他可能從根本重塑全球貿易體系。

該報導稱,短期內美國部分物價將上漲,企業及個人為適應進口品漲價,可能影響經濟成長。但長期要看其他國家是否報復,以及川普願在多大程度上進行談判。結果可能演變為全球貿易戰,也可能是美國盟邦由於集體對中國大陸不滿而團結起來,建立新貿易體系。

部分川普顧問提議,若川普回任,美國可能對中國徵收一套關稅,並對跟美國同樣不信任北京的盟友徵收另一套關稅。

但川普的計畫仍充滿變數。投行艾維克顧問公司指稱,若最終美國對中國商品徵六成關稅,對其他所有國家商品徵一成關稅,那按進口價值加權計算,美國平均關稅將從二○一六年的百分之一點五、去年的二點三激增至一成七。

這將是美國自一九三○年代「大蕭條」以來最高關稅水準。據摩根士丹利最近報告,這將造成美國消費者物價指數上漲百分之○點九、經濟產出下降百分之一點四。

美國達特茅斯學院教授爾溫說,若他國報復,全球貿易壁壘的上升程度將是空前。就算川普之後的總統發現加徵關稅錯了,但「祭出很容易,取消則很難」,消除大蕭條時期積累的貿易壁壘花了數十年。

屆時他國是否就坐以待斃?川普及其盟友聲稱,其他國家地區不會對美國採取報復措施,理由是它們更需要美國市場。

但實情是,川普第一任時,中國、歐盟、加、墨均還以顏色,日、韓則無。歐盟主管貿易事務的前執委馬姆斯壯表示,若歐盟再遭川普祭出高額關稅,將在評估後實施對等報復,並尋求與他國共同行動。這對「川普總統」發出的訊息將是「我們不想打貿易戰,但要是你主動挑起,我們不會坐視不管」。

 
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黎無人機攻擊內唐亞胡 撲空
編譯高詣軒/綜合報導聯合報
以色列總理內唐亞胡辦公室聲明,一架發射自黎巴嫩的無人機十九日在以色列中部濱海市鎮塞沙里亞爆炸,鎖定的目標為內唐亞胡私人住宅,但他和其夫人當時均不在現場,未傳傷亡。

內唐亞胡在事後發布於社群媒體的影片說,他不會被任何事物嚇阻,以色列將戰勝。以軍聲明,三架來襲無人機中兩架被擊落,剩下一架擊中「一棟建築」,正調查此事。以色列時報和華爾街日報十九日報導,還不清楚內唐亞胡住宅是否受損,這也是塞沙里亞首次有無人機爆炸,該機並未觸動警報。

 
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