華盛頓郵報報導,美國情報單位發現,北韓正在平壤外郊的山陰洞兵工廠建造新飛彈,此處正在生產兩枚使用液體燃料的洲際彈道飛彈,該處去年曾製造出射程可達美國東岸的火星十五型飛彈。在美國總統川普推文表示「平壤不再構成核武威脅」後,研製飛彈的工作仍持續進行。
專家們解讀,這表示北韓打算欺騙美國,包括生產出以後可用的洲際彈道飛彈,以及在處置掉廿枚彈頭的同時,仍然保留數十枚彈頭。
情治單位經由媒體放話,肯定是美國的策略,一是為促進談判的進展;在六月十二日新加坡高峰會後,雙方進展停滯。七月一日的美朝高官無核化磋商,由前美國駐韓國大使金成與朝鮮外務省北美局副局長崔善姬對談,沒有結論,國安顧問波頓受訪時警告,朝鮮可能在拖延無核化進程,並強調「談判負責人中沒有人(對朝)抱有幻想」。
策略之二是顯示美國掌握了這些設施,北韓不要假裝它們不存在,在此之前,美國也公布了朝鮮東部的咸興研究基地的擴建仍在持續,韓國國防部消息也透露,寧邊濃縮鈾工廠仍正常運行,同時正研發可配備潛艇發射彈道導彈(SLBM)的潛艇;這些訊息都在逼使朝鮮申報核設施時,必須透明化。
本來新加坡高峰會上,川普與金正恩都在試探彼此是否真的有意和解,北韓打的談判算盤是:「無需放棄手中的核武,讓美國可以承認北韓是擁核國」,只要北韓能夠繼續擁核,他們願意給美國面子,停止宣傳擁核。
北韓留一手 怕川普變心
北韓之所以要留一手,是因為擔心川普翻來覆去的外交手段,如果真的棄核了,川普在十一月期中選舉後突然改變態度,北韓要求解除制裁就落空了,所以在獲得保障之前,北韓絕對不會讓步太多,最多拆除一些可有可無的導彈試驗場。
北韓目前的首要目標是簽署終戰宣言,好做為與美交涉的第一階段安全保障,原來希望在停戰協定簽署六十五周年(七月廿七日)之際發表終戰宣言,但美方拒絕在北韓廢核沒有進展之下進行。
本來美朝韓三國準備在新加坡峰會就簽署終戰宣言,但有意遺漏了也參戰的中國大陸。三國當中,北韓不願意,南韓擔心大陸會發火,只有美國積極推動,最後沒有成。
在這個背景之下,七月卅日晚間傳出,大陸正積極磋商加入終戰宣言,就變得非常重要。
大陸加入 朝韓都不反對
北韓當然希望北京參與,金正恩三訪大陸,爭取習近平支持,希望以大陸平衡美國,甚至在廿七日歸還美軍遺骸之前,特別參拜了在韓戰中陣亡的毛澤東長子毛岸英之墓,強調表示:「中朝戰士們奉獻了自己的鮮血與生命,中朝兩國以革命友誼與真實的信賴堅固地結合在一起」。
甚至南韓都難以拒絕中國參與,南韓政府官員已證實七月中旬楊潔篪秘密訪問首爾,磋商停戰宣言的文句。
美不滿北京干擾主導權
美國對此當然不樂見,因為這是北京影響力的展現,會干擾美國的主導權。本周末將在新加坡舉行的東協區域論壇,將聚集美中朝韓四國外長,屆時四國大博弈還會密集展開。