人潮搶申請 紓困6日受理「公文沒到表格沒好」


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2020/05/06 第4856期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
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人潮搶申請 紓困6日受理「公文沒到表格沒好」
本報記者/連線報導聯合報

行政院長蘇貞昌前天宣布擴大紓困方案,各公所、農漁會昨天湧進申請民眾,因人數太多,完全無法保持防疫安全距離,有民眾拿身分證衝到櫃台說「蘇貞昌要我來領一萬元」,得知今天才開始受理,且申請表格還沒作好,罵聲四起;漁會人員抱怨「中央做好人,基層累死人」。

新北市長侯友宜表示,紓困當然是越快越好,但也要靠第一線同仁執行,要給地方緩衝時間,宣布當天公文沒來、表格不到,底下完全不清楚,民眾來詢問,「我們完全不知道怎麼做」。

北市民政局副局長吳坤宏表示,各區公所都湧入五百通以上電話,很多民眾不清楚什麼資格才能申請,而第一線同仁對中央紓困申請規範也是從媒體得知,並沒有收到書面資料。新北板橋區公所主秘陳必信說,中央說免審查只要附簽名、沒有相關證明可用切結,認定標準由第一線同仁扛,對基層來說壓力、責任都很大。

台東市公所人員指出,行政院長蘇貞昌在記者會說「沒加勞保只要拿身分證及存摺到公所申請,就能領到錢。」搞得大家一頭霧水。屏東不少民眾拿著身分證前往公所要求領取補助,在加工出口區做臨時工的翁姓男子說,只知道在沒有勞保情況下就能申請,所以帶身分證到公所。

桃園市各公所爆人潮,多到沒辦法劃出社交距離,不少民眾拿著身分證衝到社會課櫃台說「蘇貞昌要我來領一萬元」,公所人員連忙解釋有家戶所得限制,而且六日才開始申請。

公所人員抱怨,中央沒讓基層準備好就宣布,宣布後又修正,按中央的「好意」是讓民眾可以直接領現金,但完全沒考量公所人力能不能負荷。新北市社會局長張錦麗表示,紓困計畫從上禮拜到現在改了三次,導致公所同仁沒辦法依據一改再改的規則審理申請者資格,民眾遞件收也不是不收也不是。

嘉義市社會處碰到不少狀況,處長林家緯說,中央說要以申請者一到四月平均收入來計算最低生活費,但市府無法調查民眾收入和家戶所得,只能由民眾提出證明文件或切結,但舉牌人、賣玉蘭花都是領現金,抱怨提不出薪資證明怎麼辦。

嘉義區漁會大吐苦水說,之前投保勞保的漁民納入紓困,一次發給三個月三萬元,這還沒結束,行政院又宣布年所得五十萬元以下漁民再納入紓困,中央紓困作法真是「一字不寫,寫萬字」(簡單的事複雜化),「中央做好人,基層累死人」。

 
觀察站/紓困邊上路邊補漏 加分題變倒扣…
本報記者賴于榛聯合報

行政院擴大紓困對象,祭出一萬元補助,卻因不夠簡政便民,且中央地方溝通不足,把「加分題」寫成倒扣連連。政策忽略了申請者的「情緒」,滿心期待的申請補助,被繁複手續與複雜公式大潑冷水,甚致被迫打退堂鼓;申請者不見得都符合請領資格,卻都有資格對政府生氣,也讓蘇內閣在五二○前再度面臨危機處理。

前周才發生一九六八App的不準確風波,五一連假結束,行政院馬上又出現紓困無加保弱勢民眾的方案爭議,麻煩的是,這回是由行政院長蘇貞昌親自宣布的加碼,且光是受惠人數,就從蘇口中的卅四萬人,變為衛福部估算的八萬人,而即刻申請也變成延兩日才上路。

蘇貞昌團隊的網路宣傳向來精準到位,緊跟時事又能簡明扼要,頗受民眾好評,但這回兩處的落差,就足以讓過往努力被衝擊,蘇貞昌臉書湧入滿滿抱怨,幾乎都是民眾負面情緒。

政務委員龔明鑫昨快速道歉,承認行政不準確、溝通要加強,反應算快,但隨後解釋「其實紓困方案很單純」,卻與中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中說的「真的很難算」,背道而馳。其中的誤差,到底是中央高官決策過於簡單,抑或是政府官僚體系必然把高官簡單決策複雜化,都有政院須警醒面對政策陰影。

行政院起初堅持把錢用在刀口上,對於發現金方案多所評估也很謹慎,近日加碼,就民眾立場而言,固然樂見紓困範圍愈來愈大,不過這種「漸進式紓困」,卻似漏了哪一個族群才趕緊補上,與蔡政府屢屢強調的「超前部署」有很大差異,更無法一桿進洞打入民眾的心。

政院雖已致歉盼止血,但這兩日的緊急改善,包含所得與存款證明改進方式能否真正做到簡政便民,達到紓困目的,才是真正關鍵。而這場危機處理何時結束,還要看各地申請情況才能見真章。

 
1萬怎麼領…陳時中也說難算 民眾罵翻
記者賴于榛、陳雨鑫、楊雅棠、陳弘聯合報

行政院長蘇貞昌前天宣布擴大紓困對象,要讓無保工作者「即日起」領一萬元補助,全台各鄉鎮市區公所昨天湧入民眾搶辦,但因今天才開放申請,且手續與計算公式複雜,讓民眾及第一線公務員罵翻天。昨天衛福部長陳時中數度試算公式給記者看,連他都忍不住說「真的很難算」。

民怨四起龔明鑫道歉

面對各界抱怨,行政院政務委員龔明鑫昨天出面道歉。他說,院長周一宣布後,許多民眾覺得是很好的政策,就趕著去申請,但行政步調沒明確說明,要向大家表達歉意;雖然衛福部事前有跟地方公所溝通,但中央跟地方政府聯繫的確要加強,讓民眾感到不方便代表還有很大改善空間,這兩天會把前置作業做好。

他說,紓困方案事實上非常單純,無加保工作者,可以直接證明有工作,即便無法提出具體證明,只要切結也可以;所得方面只要申請人提供身分證字號,會透過財政部財稅資料直接處理;存款部分,正考慮透過聯徵中心處理,目標是希望民眾拿出證明的比例愈低愈好。

有人領一萬有人三萬

根據衛福部社工司公布的試算表,未投保軍、公、教、農、勞保等社會保險,家戶每人每月生活費為所在縣市家戶每人每月最低生活費的一點五倍到兩倍間的「無保工作者」,可領一萬元,但若家戶每人每月生活費低於一點五倍者,除了領一萬元,申請人為家中經濟主要收入者可多領一萬元,若家有懷孕六個月以上或分娩兩個月內婦女、六歲以下孩子、在學學生、身心障礙者、罹患重症者,每符合一項條件加給五千元,最高只能領三萬元。

不過,公式中不但要以一到四月的家戶所得為基準計算平均收入,還要計算存款,且每人可有十五萬元存款可免納入計算,因此計算複雜。各地最低生活費標準不一,台北市領得到兩萬五千元的個案,在金門縣可能因收入過高不符請領資格。

要附收入、單據、存簿

因為怕有弱勢民眾聽不懂、不敢領,陳時中昨天在記者室不斷親自計算並解說,但他邊算邊說:「真的很難算」。陳時中表示,希望擴大方案能幫助到收入、存款有困難的民眾,擔心有些民眾的工作有難言之隱,不敢請領,因此在收入和存款的認定上,都會從寬認定。

有民眾到蘇貞昌臉書抱怨,「區長說明要附上什麼家戶平均收入、去年報稅單據、戶頭的簿子要刷到最新那天,跟院長說法有很大出入…」受理相關業務的公務員抱怨每當擴大紓困消息一出都導致業務停擺。

 
勞工紓困超複雜 地方批:像膏藥 東一塊西一塊
記者陳宛茜、雷光涵/台北報導聯合報

因應新冠肺炎衝擊,勞動部提供自營作業者或無一定雇主之勞工生活補貼,三個月可拿三萬。勞保局指出,通過審核者達九十七萬兩千兩百八十九人,已補貼九十二萬三千人,撥款金額兩百七十七億。至於勞工紓困貸款,截至五日止,累計受理十一萬九千七百零三件,承貸銀行完成審查、對保後,開始撥款至貸款人帳户,昨日已撥出一百六十五件。

勞保局保費組長劉金娃表示,截至四日為止,共計一百零五萬兩千零卅人提出申請勞工生活補貼。依據職業工會資料,初估有一百廿一萬六千多人符合申請資格,目前已有八成六提出申請。

台中市議員羅廷瑋說,以台中市為例,全市有三百八十四個職業工會,會員僅有廿六萬人,加上排富條款限制投保金額每月不得高過二萬四千元,全市勞工可領到者微乎其微。勞工局長吳威志說,中央針對勞工的紓困辦法條件太繁雜,比如此辦法是職業工會提出,就由工會發放,另有勞工紓困,「像貼狗皮膏藥一樣,東一塊、西一塊」。

 
民怨灌爆蘇揆臉書 「講得很大氣 申請起來很小氣」
記者周志豪、賴于榛/台北報導聯合報
行政院周一宣布擴大紓困方案,有工作無投保者與農漁民排富後可領一萬元紓困,但因標準複雜、手續繁瑣,反引發民怨。不滿民眾湧入行政院長蘇貞昌與行政院官方臉書留言開罵:「講得很大氣,申請起來很小氣…」國民黨立法院黨團昨天再呼籲,應以年所得為標準,排富發現金。

「紓困若沒效率,就會失去意義。」國民黨團總召林為洲說,政府應以投保國保薪資級距二萬四千元、申報年所得四十萬以下或家戶合併年所得八十萬以下者,直接普發一萬元,紓困二百五十萬國保與低薪勞工,這樣大家都知道自己能否領。

有網友質疑,「白跑一趟,一萬還要全戶戶籍謄本,連直系親屬都要查,算戶的不是算個人,根本不是蘇院長說的攜帶身分證到現場就好,那乾脆不要公布就好了」。民眾說懷念馬政府時代推出的三千六百元消費券。

國民黨團批評,政院新政讓經濟弱勢民眾看得到吃不到。記者會上一位在街頭販賣口香糖的郭姓小販反映,為了申請紓困,兩天內跑區公所十幾趟還辦不下來,公務員不僅要他哥哥所得證明,還要他證明自己在賣口香糖。疫情前他每天可賣一千五百元,現在一天賣不到五百元,連生活都產生問題,感嘆跟政府領紓困現金「真的好難」。

國民黨團副書記長林奕華質疑,新版紓困申領條件須家戶平均所得高於各縣市基本生活費一點五倍、低於二倍者,但民眾怎知自己所得級距在哪個位置?若申報不實是誰的責任,方案折磨人民,也折磨基層公務員。

國民黨團書記長蔣萬安也批評,蔡政府紓困方案實施迄今「一團亂」,基層公務人員面對行政院草率宣布紓困方案,桌上堆滿申請文件,只能無奈在內部群組抱怨「統統給錢,不要再分了」。

 
工作無加保紓困6日起申請…備妥28億 關鍵在排富
記者陳雨鑫、楊雅棠/台北報導聯合報

衛福部加碼急難紓困金,具勞動力卻沒有投保軍、公、教、農、勞保等社會保險且符合條件者,今起可至住家附近鄉鎮公所申請,每戶最低一萬元,最高三萬元,衛福部準備投入紓困金廿八億元,估有卅五萬人受惠。

紓困新制訊息發布後,各地區公所昨天湧入「求試算」的民眾,公所人員詢問電話也接到手軟,一九五七福利諮詢專線也被打爆,上衝到兩萬通。中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨天特別試算,先請民眾釐清家戶總人數、一到四月的家戶總收入及總存款,再套用公式計算。

申請者全家平均每人每月生活費,不得超過當地每人每月最低生活費兩倍,可獲得一萬元救助,且家戶內每人存款十五萬元免納入計算,讓更多人可以獲得紓困。針對平均每人每月生活費不超過當地每人每月最低生活費一點五者,還可以加權計算。

衛福部社工司長楊錦青表示,額外加權項目包含,申請者為家中經濟主要收入者,可加碼一萬元,另外,家庭中有懷孕滿六個月或分娩二個月內婦女、育有六歲以下幼兒、身心障礙者,符合一項就能多給五千元,原本基本的一萬元再加上加權後的金額,上限為三萬元。

楊錦青解釋,此次申請條件,加入存款與收入,主要希望達到排富效果,此次的急難紓困金算是在各部會紓困金中最低的,盼能優先提供給真正弱勢。

陳時中表示,此次的以家戶為單位,並非指登記在戶口名簿的同戶籍人口,而是共同生活戶,由民眾自行據實申報,衛福部社工司科長蔡適如表示,政府雖未將共同生活戶列冊,但過去急難救助金發放時也是採共同生活戶,盼民眾據實申報。

楊錦青表示,急難紓困金與其他部會的補助相斥,因此申請過其他紓困方案者,即使此次條件符合,也不適用本次急難紓困金的申請,不過,衛福部先前加發的生活補助適用對象不在此列。若有需求仍可申請。陳時中說,寧願多補助些人,也不要漏掉有需要補助的人。

 
國際財經要聞
美服務業萎縮 十年半首見
編譯林聰毅/綜合外電經濟日報

美國4月服務業景氣陷入萎縮,為近十年半以來首見,可能促使經濟學家更加認為,在新冠肺炎疫情引發衰退後,經濟只會緩慢復甦的論點。在此同時,美國、義大利、西班牙等十多個國家已計劃或試行鬆綁封鎖,以重振經濟。

美國供給管理協會(ISM)5日表示,4月非製造業指數降至41.8,為2009年12月來服務業首度陷入萎縮,也是2009年3月來最低。ISM報告所調查的產業,約占美國經濟規模的90%。

根據報告,美國4月服務業的商業活動、新訂單、及就業次指標全都掉到歷史新低。若連同上周公布的製造業指數,這些數據凸顯美國經濟正以當代未曾見過的速度萎縮。

在此同時,美歐各地都正重啟經濟,預料有助景氣加速回溫,激勵美歐股市5日盤中走揚,美股三大指數漲約1.5%,道瓊工業指數漲逾300點,歐洲主要股市也漲逾2%。

在全美率先關閉經濟的加州,8日起將逐步鬆綁管制,州長紐森樂觀表示,疫情已到轉折點,第一階段解封措施將允許商店透過路邊取貨銷售書籍、鮮花及其他商品;個別的郡若能有效追蹤檢疫,可能進一步放寬居家令。這個全球第五大經濟體的重啟經濟措施,顯示疫情正在趨穩。

紐約州州長郭謨表示,15日起將分階段恢復州內商業活動,首先恢復營運的是一些零售商、批發供應商以及營建和製造業者;第二階段可能最快在5月底重新開放專業服務、更多零售商、不動產公司等;第三階段是餐館與飯店等;第四階段是學校、電影院、戲院等娛樂事業。俄亥俄州及其他州也正在進一步放寬對商業的限制。

在歐洲,全球疫情最嚴重國家之一的義大利,在實施兩個月居家令後,允許約450萬勞工復工,營建業工程可以恢復。西班牙也開始分階段重啟經濟,試行開放美髮店、五金行及其他商店,西班牙甲級足球聯賽表示,各球會正在展開訓練,希望6月恢復賽季。

從葡萄牙、比利時、芬蘭、奈及利亞、印度、馬來西亞、泰國、以色列,以及黎巴嫩等國,也以各種方式重新開放工廠、建築工地、公園、理髮店及圖書館等。日本則將緊急狀態延長至本月底。

 
居家辦公防疫 日企業一年燒掉逾121億美元
編譯王巧文/綜合外電經濟日報
最新研究發現,因防疫改以居家辦公的日本企業,一年額外成本超過1.3兆日圓(121億美元),而異地辦公可能重塑工作型態,且生產力是一大挑戰。

日本智庫第一生命研究所(Dai-ichi Life Research Institute)研究推估,一家公司採用線上會議的初步成本,一年約490萬日圓(約4.5萬美元),而日本約28%全職員工採用遠端辦公,因此這筆支出將擴大1.3兆日圓。

該研究所首席經濟學家 Toshihiro Nagahama表示,「因為研究中未涵蓋個人電腦與通訊支出,因此實際支出可能更高。」

二手交易APP企業 Mercari 為職員提供至少6個月、6萬日圓的津貼,補助員工設定遠端工作系統、線上溝通服務的支出。總部在東京的美國網絡服務公司 Six Apart,則省下辦公室租金及員工旅遊花費,提供職員每月15,000日圓的遠距工作津貼。

在東京墨田區的一家金屬加工業者,允許五分之一的勞工改為居家辦公,並為員工租筆電,支付通訊費。該公司會計處表示,這筆費用高到令人大吃一驚。

隨安倍政府宣布全國進入緊急狀態,4月16日起實施居家避疫令,許多公司被迫採用遠距工作的營運模式,以應對新冠肺炎疫情。

 
疫情衝擊產業 美國奇異公司將裁員1.3萬人
紐約4日綜合外電報導中央社

在2019冠狀病毒疾病(COVID-19)疫情重創產業、迫使許多公司取消訂單之際,美國奇異公司(General Electric)今天宣布,將裁減航空部門的1萬3000份工作。

奇異發表聲明指出,這次裁減將包括自願性及非自願性離職,包括今年3月首波裁員的2600人。奇異的目標是將全球航空部門員工減少25%,相當約1萬3000人。

這項財政緊縮計畫反映整個航空業正經歷艱難時刻。波音公司(Boeing)上週才宣布,將裁減民航製造部門1萬6000份工作,約為員工總數的10%。

 
美股開盤漲近300點 各國逐步重啟經濟報利多
編譯黃嘉洵/綜合外電經濟日報
美股三大指數5日開盤全面上漲,道瓊工業指數上漲跌約1.23%或293點,愈來愈多經濟體鬆綁防疫禁令,提振市場信心;國際油價連續第五日上漲,創9個月來最長漲勢,帶動能源股漲勢。

標普500指數上漲1.28%;那斯達克指數漲1.41%。

全美率先實施封鎖措施的加州,將從8日起逐步解封;州長紐森樂觀表示,疫情已到了轉折點,第一階段解封措施將允許商店透過路邊取貨銷售書籍、鮮花及其他商品。

主要經濟體開始放寬防疫管制,為經濟復甦帶來些許信心和希望。但美中緊張局勢升溫,以及憂心第二波疫情爆發仍令股市承壓。

 
看好經濟重啟、油價連5升 道瓊收漲133點
記者張大仁/綜合報導世界日報
由於投資人押注美國經濟可能開始再次重啟,而油價連續第5天上漲,股市收漲。

道瓊工業平均指數上揚133.33點或0.56%收2萬3883.09點。史坦普500指數上漲25.7點或0.9%收2868.44點。那斯達克綜合指數上漲98.41點或1.13%收8809.12點。

聯準會副主席克拉里達(Richard Clarida)表示經濟可能需要更多財政和貨幣支持後,主要股指在交易的最後一小時內下跌。道指盤中一度上漲超過400點。

輝瑞以2.28%的漲幅領漲道指。醫療保健和科技產業是史指表現最好的類股,分別上漲超過1%。

投資人考量了第二波新冠病毒案例的擔憂與重啟經濟和放鬆限制的努力。加州州長紐森(Gavin Newsom)表示,從8日起,該州部分零售商將被允許提供路邊取貨。

同時,紐約州州長葛謨(Andrew Cuomo)說,每天的住院治療和新增死亡人數正在下降,這表明該州已「度過高峰期」。但他也補充說,降幅並未達到官員們所希望的數字。

Fundstrat Global Advisors創始人兼研究負責人李湯姆(Tom Lee)說:「重新開放州的和確診案例數量達到頂峰,而且調降獲利都正在減少不確定性。」「在我們看來,這是股市上揚並轉移到買家市場的主要原因。」

他說,「之前市場充斥賣家,導致史上最快的崩盤。因此,我們認為風險回報仍然有利於買家。」

輝瑞製藥表示已開始進行新冠病毒人體疫苗試驗,股價上揚,也帶動史指衛生保健類股上漲2.2%。

石油價格也因經濟已觸底反彈的希望而震撼,上漲20%,這是連續第5個交易日上漲。油市一直處於動盪中,上月價格曾一度跌至負值。5月初以來原油價格已上漲30%。

在此同時,美國服務業數據不佳, ISM非製造業指數上月跌至2009年3月來最低水平。

AllianceBernstein固定收益高級經濟學者威諾格勒(Eric Winograd)表示:「市場越來越期待經濟重新開放以及逐漸放鬆管制,讓人們再次開始經濟活動。」但是「這種復甦將是漸進的,因為在不同地方,復甦的步伐將有所不同」。

他說:「如果接下來幾個月經濟未現拐點,這將困擾市場。」

在4日上漲後,科技股5日續揚。微軟、蘋果、亞馬遜和Netflix等大型科技股的強勢讓整個市場擺脫負面影響。臉書上漲0.88%,Alphabet和蘋果分別上漲1.97%和1.5%。

 
看好經濟重啟、油價連5升 道瓊收漲133點
記者張大仁/綜合報導世界日報

由於投資人押注美國經濟可能開始再次重啟,而油價連續第5天上漲,股市收漲。

道瓊工業平均指數上揚133.33點或0.56%收2萬3883.09點。史坦普500指數上漲25.7點或0.9%收2868.44點。那斯達克綜合指數上漲98.41點或1.13%收8809.12點。

聯準會副主席克拉里達(Richard Clarida)表示經濟可能需要更多財政和貨幣支持後,主要股指在交易的最後一小時內下跌。道指盤中一度上漲超過400點。

輝瑞以2.28%的漲幅領漲道指。醫療保健和科技產業是史指表現最好的類股,分別上漲超過1%。

投資人考量了第二波新冠病毒案例的擔憂與重啟經濟和放鬆限制的努力。加州州長紐森(Gavin Newsom)表示,從8日起,該州部分零售商將被允許提供路邊取貨。

同時,紐約州州長葛謨(Andrew Cuomo)說,每天的住院治療和新增死亡人數正在下降,這表明該州已「度過高峰期」。但他也補充說,降幅並未達到官員們所希望的數字。

Fundstrat Global Advisors創始人兼研究負責人李湯姆(Tom Lee)說:「重新開放州的和確診案例數量達到頂峰,而且調降獲利都正在減少不確定性。」「在我們看來,這是股市上揚並轉移到買家市場的主要原因。」

他說,「之前市場充斥賣家,導致史上最快的崩盤。因此,我們認為風險回報仍然有利於買家。」

輝瑞製藥表示已開始進行新冠病毒人體疫苗試驗,股價上揚,也帶動史指衛生保健類股上漲2.2%。

石油價格也因經濟已觸底反彈的希望而震撼,上漲20%,這是連續第5個交易日上漲。油市一直處於動盪中,上月價格曾一度跌至負值。5月初以來原油價格已上漲30%。

在此同時,美國服務業數據不佳, ISM非製造業指數上月跌至2009年3月來最低水平。

AllianceBernstein固定收益高級經濟學者威諾格勒(Eric Winograd)表示:「市場越來越期待經濟重新開放以及逐漸放鬆管制,讓人們再次開始經濟活動。」但是「這種復甦將是漸進的,因為在不同地方,復甦的步伐將有所不同」。

他說:「如果接下來幾個月經濟未現拐點,這將困擾市場。」

在4日上漲後,科技股5日續揚。微軟、蘋果、亞馬遜和Netflix等大型科技股的強勢讓整個市場擺脫負面影響。臉書上漲0.88%,Alphabet和蘋果分別上漲1.97%和1.5%。

 
疫情趨緩看好需求回升 國際油價收高
紐約5日綜合外電報導中央社
由於義大利等若干武漢肺炎疫情重災國及美國部分州放寬封鎖措施,引發外界看好原油需求回升,國際油價今天反彈收高。

紐約商品交易所西德州中級原油6月交割價上揚4.17美元或20.45%,收在每桶24.56美元。

倫敦北海布倫特原油7月交割價上漲3.77美元或13.86%,收在每桶30.97美元,4月15日以來首度突破30美元。

 
美股因經濟解封隨油價繼續上漲 Fed對經濟復甦澆了冷水
編譯劉忠勇/綜合外電經濟日報
美股三大指數周二上漲,醫療股攀升,油價勁揚,多國和美國各州開始放寬新冠病毒疫情期間實施的管制措施,設法重啟經濟。不過,美股尾盤大幅回落,因聯準會(Fed)副主席克拉瑞達對經濟萎縮幅度表示悲觀。

道瓊工業指數上漲133.33點,至23,883.09點,漲幅0.6%。標普500指數上漲0.9%,收2,868.44點,那斯達克綜合指數漲1.1%收8,809.12點。

微軟和蘋果等大型科技和網際網路股價上漲,提振了美股。蘋果漲1.5%,微軟漲1.1%。

義大利在內的一些遭受疫情重創的國家,以及加州在內的美國部分地區本周開始試探性放鬆封鎖措施,這增加了石油需求復甦的希望。

但克拉瑞達警告,美國經濟需要更多政府支持之後,標普500指數近2%的漲幅幾乎腰斬。川普總統繼續將疫情歸咎於中國大陸,引發對貿易戰復萌的疑慮。

他指出,受全球企業為因應新冠病毒大流行而被迫封鎖影響,美國經濟可能在第2季大幅萎縮,復甦或許會在今年下半年開始。

Robert W.Baird市場策略師Michael Antonelli說:「克拉瑞達收盤時給市場潑了點冷水。」

紐約原油期貨連續第五個交易日上漲,漲幅已超過20%。

醫療保健股在標普500指數各大類中領漲,輝瑞和Regeneron 宣布控制冠狀病毒的努力取得進展。

輝瑞漲2.4%,該公司表示,與德國合作夥伴已開始交付實驗性新冠病毒疫苗用於人體試驗。Regeneron 大漲6%,該公司表示,實驗性新冠病毒混合型抗體可能在夏末面市。

Kingsview Investment Management經理人Paul Nolte表示,「我們現在可能正處於最糟糕的時期,情況將從現在開始逐步改善。」

星巴克公司(Starbucks)漲1.4%,這家咖啡巨頭宣布,計劃在本周末前重新開放85%以上的美國門市。

在線家具零售商Wayfair (W)公布財報後,股價大漲24%。教育科技公司Chegg股價大漲32%,這兩家公司的業績都轉強,因冠狀病毒大流行迫使購物者從實體店轉向電子商務,並迫使學生在家上課。

世界第三大郵輪營運商Norwegian Cruise Line Holdings暴跌22.6%,該公司對能否繼續營運表示懷疑。

 
要聞
寶成無薪假 6月起實施
記者宋健生/台中報導經濟日報
全球製鞋龍頭寶成擬放無薪假及高階主管減薪計畫,已與工會完成協商,相關減薪方案昨(5)日出爐,寶成採各部門逐一說明後,交由員工簽署「休假同意書」,無薪假確定6月1日起實施。

新冠肺炎疫情全球蔓延,包括Nike、Adidas等主要品牌陸續宣布關閉北美、歐洲的門市,再加上美國職籃NBA也停止賽事、奧運延期舉行等,都讓這些國際大品牌陷入觀望,連帶也影響整體代工供應鏈運作。

受到疫情衝擊,寶成今年第1季合併營收達594.61億元、年減22.4%,是近六年來同期新低。由於後續訂單仍不明朗,寶成集團執行長蔡佩君決定提前部署,全面縮減開支,包括首度實施高階主管減薪及員工放無薪假。

據了解,寶成自上周起陸續與員工展開溝通,目前已和工會完成協商,最新的「人力成本撙節方案」包括蔡佩君本人、副總級以上高階主管,從5月起到12月底減薪10%至30%。

至於無薪假部分,員工透露,寶成在總部六樓會議室舉辦說明會,並要求員工填寫休假同意書。

基層及產線員工從6月起至12月底,可以在專案事假或減班休息二選一,每月休4天;其餘員工及副總級以上高階主管,每月休六天。受影響的為台灣人員及海外台幹,總人數約5,000人。

據了解,目前多數員工選擇減班休息。

 
統一超 加碼投資大陸市場
記者何秀玲/台北報導經濟日報
統一超昨(5)日宣布,加碼投資大陸市場,將增資統一超上海便利有限公司人民幣2億元(約新台幣8.4億元),資金將用於展店、相關設備投資等,預期上海7-ELEVEN將加速市場拓展的步伐。

統一超昨日僅表示,主要是以因應上海7-ELEVEN營運需求,不光只是展店的單一項目。

統一超公告,透過統一超商維京控股有限公司轉投資統一超商香港控股有限公司,再轉投資統一超商(上海)便利有限公司,將增資人民幣2億元,顯示統一超為站穩在上海市場的發展,會加碼投資布局。

統一超在中國大陸分別擁有上海與浙江兩區域的7-ELEVEN經營權,統一超持股上海與浙江的7-ELEVEN皆為100%擁有,若攤開統一超2019年財報,上海7-ELEVEN去年全年已轉虧為盈,獲利為新台幣3,945.5萬元,浙江則持續減虧中。

截至今年3月底,統一超於上海和浙江已分別開出119店與40店,但對比2018年的展店數,則分別為上海118家和浙江28家,這突顯了統一超上海並沒有快速擴張店數。

統一超表示,上海因有些店舖合約到期,也有持續展店,但並不是採取快速擴張方式,而是穩定發展中。

上海7-ELEVEN去年已經轉虧為盈,雖然目前上海店數仍不多,但隨著統一超在大陸超商的發展表現愈來愈穩健,並開始有機會規模化,也才有望走向正成長曲線。

 
北捷蓋飯店 跨業大投資
記者黃文奇/台北報導經濟日報
台北捷運公司跨入飯店業,預計總投資額逾20億元,攜手總行營造、華國飯店,將在台北市士林捷運站旁興建「智慧科技飯店」,這也是北捷公司投資的第一個飯店案,在新冠肺炎疫情重創觀光業之際,備受市場矚目。

北捷公司表示,此次標案為「飯店TOD案」,由總行營造得標並負責營建,得標金額約18億元,由華國經營管理,後續飯店裝修規劃、投資均由華國負責,裝潢投資額約2億至3億元。

TOD案是指「大眾運輸導向型發展」案,是以大眾運輸樞紐和車站為核心,活化土地利用,合作建構為商業、住宅、辦公、酒店等。

北捷公司與總行營造簽署合約,內容包含營建與經營管理約,投標前總行尋求與華國合作,由總行負責營建、華國負責管理。其中管理合約首期為20年,約滿後華國有優先議約權,續約期限也是20年,因此等同擁有40年飯店經營權。

該案土地屬北捷所有,基地位於士林站旁,緊鄰中正路247巷,過去做為停車場,可建築土地面積約2,688坪,飯店規劃地上20層、地下四層,房間數約220至240間,預計2023年完工,未來飯店頂樓將規劃環景餐廳。

華國飯店成立於1967年,是成立逾半世紀的國內老牌五星級飯店,見證台北市觀光業的風光。雖然台灣觀光業受到新冠肺炎疫情衝擊,營運面臨困境,但業者認為疫情過後會出現商機,加上華國飯店也有意覓新點,決定投入此案。

華國飯店也與崇偉建設集團合作,由崇偉營造投資,在台中市台灣大道旁興建智慧綠建築飯店,規劃地上22層、地下六層,預計2022年完工,總投資額約30億元,完工後將由華國飯店經營管理,並負責售後回租,也是台灣少數科技飯店案。

業界指出,北捷公司的捷運士林站飯店TOD案,日前經多家飯店、營造商搶標,關鍵在於該案具備交通便利、人流龐大,而且鄰近觀光景點等特點,未來由華國飯店營運,可望成為該地區新地標,也有利於都市及產業發展。

 
國銀染疫 獲利大衰退
記者葉憶如、 邱金蘭╱台北報導經濟日報
受疫情衝擊,本國銀行第1季及3月獲利,分別比去年同期大幅衰退16.9%及44%,都是歷年史上最大減幅;而擔心海外踩雷,國銀海外分行及國際金融業務分行(OBU)也大量增提呆帳準備,因應可能的信用風險。

金管會昨(5)日公布本國銀行最新營運概況,金管會銀行局副局長莊琇媛表示,國銀第1季稅前盈餘809.5億元,比去年同期減16.9%,除大陸地區分行外,包括國內總分行、OBU、海外分行獲利都衰退。

其中,3月單月獲利182億元,比去年同期大幅衰退44%,同樣除大陸地區分行外,其餘全部衰退。

不論是第1季或3月減幅16.9%、44%,都是歷年同期最大衰退幅度。

莊琇媛表示,衰退主因為3月發生很多事,疫情衝擊,金融市場變化大,美國降息,台灣也降息,另外,世界衛生組織說新冠肺炎是全世界衛生事件更成全球大事。

除股市下跌外,一般降息債券價格會升高,但因歐美都有流動性問題,債券價格不升反降,使得銀行「投資損失是加倍的」,所以國銀投資獲利大減。

4月獲利有好轉跡象嗎?莊琇媛說,至少股市好一點,金融市場流動性也會好轉,但也不敢預期太多,要等數字出來。

金管會資料顯示,今年首季海外分行獲利衰退最多,減幅有23.2%,其次是國內總分行減少19.7%、OBU衰退9.5%。莊琇媛表示,OBU及海行分行獲利衰退原因,主要是提列備抵呆帳金額增加。

首季OBU提列呆帳準備金額增加21.7億元、海外提存增加17.3億元,合計39億元。至於3月跟2月相比,OBU增加11.6億元,海外分行增加3億元,合計14.6億元。莊琇媛表示,銀行提列呆帳金額增加,主要是評估授信資產狀況會提高,可能覺得信用風險增加。

至於國內總分行獲利減少,則是因投資淨利及其他淨利減少多,因金融市場變化大,產生未實現損失,今年1到3月投資淨利222.9億元,比去年同期減少283.4億元,大幅衰退56%。

大陸分行獲利仍呈現成長,主要是大陸提列呆帳金額減少1.5億元,使得首季獲利增加12%,3月單月則增加34%。

此外,到3月底止,逾放金額734億元,較上月底增加28億元,逾放比率0.24%,與上月底相同,較去年同期減少0.01個百分點。

 
外資上月匯出逾4億美元 幅度明顯縮小
記者葉憶如、 邱金蘭╱台北報導經濟日報
金管會昨(5)日公布最新統計,4月外資持續淨匯出4.284億美元(約新台幣128億元),雖然外資還沒回頭,但匯出量已經明顯比3月縮小很多。

金管會表示,4月1日到30日,一般外資淨匯出約4.27億美元,陸資累計淨匯出約0.014億美元,整體外資淨匯出4.284億美元。

金管會資料顯示,1月外資淨匯入12.896億美元,新冠肺炎疫情衝擊台股,2月外資轉呈淨匯出38.97億美元。

3月持續淨匯出,金額明顯擴大到103.956億美元,4月外資再度淨匯出,但金額已縮小到4.284億美元。

今年1月1日到4月底止,一般外資累計淨匯出134.18億美元,陸資累計淨匯出約0.13億美元,整體外資淨匯出134.31億美元(約新台幣4,029億元)。

由於外資持續淨匯出,使得累計到今年4月底止,外資累計淨匯入水位持續下降至2,001.688億美元,包括一般外資累計淨匯入1,999.93億美元,陸資累積淨匯入1.758億美元。

 
美盯匯率操縱 台灣恐上榜
記者陳美君/台北報導經濟日報
美國財政部半年一度的匯率報告遲未出爐,中央銀行外匯局長顏輝煌昨(5)日表示,美國匯率報告通常在4月和10月發布,但並非沒有例外,例如去年上半年的匯率報告,原本是4月出爐,卻延至5月28日才發布,去年下半年表定去年10月公布,但實際公布的日期是今年1月13日。

外界關注,美國半年一度的匯率報告,是否會將台灣列為匯率操縱國觀察名單,對此,顏輝煌表示,楊金龍總裁先前講過,匯率操縱國觀察名單的三項標準裡,台灣已符合兩項,確實有可能被美國列為觀察名單。

對於美國匯率報告延遲,顏輝煌表示,目前仍不清楚美國何時會發布,原因可能是世界各國都在忙著紓困,關注焦點和過去不一樣。

楊金龍先前表示,美國財政部預計4月出爐的匯率報告,三項觀察指標裡台灣已符合二項,若美國未調整標準,台灣很可能再度被列匯率操縱國觀察名單。三項標準是,與美國雙邊貿易存在顯著順差(順差達200億美元以上),台灣去年順差金額達230億美元;經常帳順差占GDP比率(占比逾3%),台灣一直都很高,大約10.5%;以及持續單向干預匯率(買入外匯金額超過GDP比重2%),這一項台灣並未達標。

 
大同之戰 市場派強棒出擊
記者張義宮、陳美玲/台北報導經濟日報
大同6月30日召開股東會,昨(5)日是董事名單提名最後一日,市場派推出九席董事,宣稱「史上最強陣容」,拉前立委黃國昌當獨立董事,震驚市場;大同董事長林郭文艷為主的公司派規劃在兩天後公布名單,將面臨歷年來最難打的一次經營權保衛戰。

大同近幾年屢遭市場派逼宮,今年全面改選董事,並推舉新任董事長,林郭文艷能否再度退敵,備受關注。

面對大同市場派率先公布董事名單,大同公司派表示董事名單「保密」,依法在受理提名截止後二日內公告。大同尊重股東提名董事的權益,也警告若股東涉及非法陸資或有陸資資金,是「違法行使權利的法律問題」。希望主管機關迅速查明,保障大同全體股東權益及國家安全。

市場派代表暨三圓機構董事長王光祥在九席董事(含三席獨董)提名中,獨董請出前立法委員、律師黃國昌;王光祥強調,他邀請黃國昌接受提名,若接下來順利當選,希望他能強力監督新經營團隊提升營運績效,與輿論關心的中資和國安問題。

除了黃國昌,王光祥更提名身兼亞光、台數科獨董之前勤業眾信會計師事務所台中所長呂惠民,以及前總統陳水扁辯護律師李勝琛(曾任台東地方法院庭長及高雄地方法院審判長)做為獨董人選。

六席董事部分,王光祥除提名自己,更請出地產大亨寶佳集團,由寶佳集團寶佳房屋董事長暨寶佳機構旗下築禾建設總經理黃劍輝擔任提名董事,與王光祥私交甚篤的文心建設董事長葉明進其長女葉曉甄也是提名董事。

宜蘭有線電視聯禾董事長,2000年結合多家地方有線電視業者與章啟明合作成立太平洋聯網,亦是現任太平洋建設董事長柳逸義也在這次董事名單中;另外,有台苯經營權戰役經驗的林文淵,以及法務部財經資詢專家、會計師暨大同校友總會前理事長巫鑫雙雙擔任王旗下投資公司競殿投資代表人擔任提名董事。

另一組市場派代表欣同公司負責人林宏信持有1%的大同股權,但暫不透露人選。

市場派人士表示,現正密切注意,避免大同「重施故技」,以大同外部股東疑似有陸資,刪除所有股東出席及表決投票的權力。

大同有八席董事,包括林郭文艷、大同大學法人代表人張益華、平安恩慈國際法律事務所所長陳守煌、廣運聯合會計事務所執業會計師蔡勝文、尚志半導體總經理李龍達;獨立董事為蘇鵬飛、劉宗德及吳啟銘。

 
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