美批准售台3項武器 「後續還有」自走砲等軍售案


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2020/10/23 第7249期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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李鴻源:全台建60座汙水回收廠
記者周志豪、鄭維真、吳淑玲、楊正聯合報
全台用水告急,經濟部部長王美花昨說,今年已進行十次人工增雨,但確實量不多。台南市長黃偉哲表示,已做出「最壞打算」,十一月若無雨水進帳,台南十二月恐將減壓供水。內政部前部長李鴻源建議,政府應在全台以BOT或PPP(公私合作)模式興建六十座汙水回收廠,回收水資源,也可建立節水產業。

面臨四十年來降雨最少的一年,曾文水庫蓄水率已跌破三成,若到十一月雨水仍未進帳,十二月可能實施減壓供水,明年一期稻作也恐休耕;台北翡翠、桃園石門二水庫都昨都實施人工增雨作業,盼催出雨量。

李鴻源指出,現在汙水處理廠處理完就把水排掉,一天排二八五萬噸水,相當一千萬人一天用水量,難以回收是因把水處裡完丟掉的單位是內政部營建署,水資源開發單位是經濟部水利署,過去兩個署不會一起開會。

李鴻源說,他擔任內政部長時,曾介入協調水利署與營建署,最後從南到北蓋了八座汙水處理回收廠,現在正陸續完工,但這八個廠每天才回收卅萬噸水,還不到排掉的汙水量九分之一,後續至少還要再蓋五十餘座,特別是中南部。

他也說,自建一座汙水回收廠粗估十億元,全台蓋六十座需六百億,但只要保證每度回收水價在廿三至廿五元,就會有商人投資;政府只要把遊戲規則弄清楚,民間來做,也可弄起來到世界賺錢,大陸一年商機十兆元。

李鴻源舉例,二○一一年台積電一天用水量卅萬噸,等於一個彰化縣用水量,那時投資五千萬元蓋汙水回收廠,回收工業用水八成半至九成,一年省下一億多元水費;台積電成功經驗,政府應協助其他工廠比照辦理。

他也說「台灣人沒資格談缺水」,用新加坡或年降雨不到二百毫米的以色列為標準,台灣水資源匱乏都是因為缺乏管理、漏水浪費掉,水庫清淤也緩不濟急。

李鴻源說,水利署統計全國水庫現在已淤掉三分之一,預估二○三○年水庫淤掉一半,一年將缺四十億噸水;石門水庫一年清六十萬噸,但一個颱風就多淤二百萬噸,治標不治本。

 
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今日頭條
美批准售台3項武器 「後續還有」自走砲等軍售案
記者張文馨、洪哲政、林敬殷、徐偉聯合報
美國國務院廿一日批准售台三項武器並通知國會,包括增程型距外陸攻飛彈(SLAM-ER)、遠程精準火力打擊系統(HIMARS)與F-16新式偵照莢艙(MS110),軍售總額達十八億一一三○萬美元(約新台幣五二○億一八七二萬元)。

一個月後可望正式生效

軍購須經立法院同意,國防部才會簽發價書,進行採購程序。國防部昨天指出,這項軍售案可望在一個月後正式生效,將在獲得立院同意後,執行後續採購。國防部長嚴德發昨在立法院表示,這三項軍售項目包含在美方先前透露計畫售我的七項武器裡,另四項則正按程序進行審查中,軍售案「後續還有」。

外界評估尚有陸軍「銳霆專案」計畫採購M-109A6一五五公釐自走砲、「岸防巡航飛彈系統」岸置魚叉飛彈、新一代「迅擊」(Quickstrike)智慧型水雷與「海上衛士」(Sea Guardian)無人機等,尚未公布。嚴德發表示,陸軍「銳霆專案」計畫採購M109A6自走砲案,確實包含在美將售我的軍售項目中。

府感謝提供防衛性武器

此項軍售,總統府、外交部表達感謝。總統府發言人張惇涵表示,美國政府對我國提供防衛性武器,有助於台灣建立堅實國防實力,強化防衛戰力的現代化,同時提升不對稱戰力,讓台灣在捍衛台海及區域和平穩定上更具能力與信心。外交部表示,這是美國總統川普任內第八度宣布對台軍售,對我國防衛能力提升及維護區域和平與穩定的能力極有幫助,並感謝美國政府以具體行動履行「台灣關係法」及「對台六項保證」對台灣的安全承諾。

陸批嚴重違反一中原則

大陸外交部發言人趙立堅回應,美國向台灣出售武器,嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報,特別是「八一七公報」規定,嚴重干涉中國內政,嚴重損害中國主權和安全利益,向台獨分裂勢力發出嚴重錯誤信號,嚴重損害了中美關係和台海和平穩定,中方對此堅決反對,將根據形勢發展作出正當必要反應。我陸委會呼籲,北京當局要自我節制,停止對台針對性的挑釁。

美國國防安全合作署(DSCA)表示,國務院已批准將對台出售,一三五枚增程型距外陸攻飛彈、價值十億八百萬美元;十一套遠程精準火力打擊系統、價值四億三六一○萬美元;六具F-16新式偵照莢艙、價值三億六七二○萬美元。

川普今年三度對台軍售

安合署指出,美國對台軍售是基於台灣維持足以自衛的國防需求的評估,有助改善區域穩定平衡,並讓台灣強化防衛與威懾能力,此次軍售將不會改變該區域的軍事平衡。

國務院政軍局隨即在官方推特推文宣告此事;這也是川普政府今年第三度對台軍售。

 
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專題
嚴德發否決延長義務役「戰力將下墜」
記者洪哲政、周志豪、蔡晉宇/台北聯合報
國防部昨天提出「提升後備戰力」專案報告,內容提及未來將評估四個月的軍事訓練役是否延長,國防部長嚴德發表示,募兵制年底將可達編現比百分之九十目標,若延長兵役,讓義務役進到常備部隊,現行常備部隊的志願役人力勢必因此降低,整個戰力將下墜。嚴德發的說法,被視為間接否決延長四個月軍事訓練役。

立法院外交及國防委員會昨邀請嚴德發報告,並由全民防衛動員室提出「提升後備戰力」專案報告。無黨籍立委林昶佐等人關切國防部報告中表示將評估軍事訓練役延長。

嚴德發回應表示,國防部推動募兵制,年底已可達編現比百分之九十目標,(義務役)兵役的延長會與過去一樣,義務役會進到常備部隊,現行常備部隊志願役人力勢必因此要降低,以容納軍事訓練役,對整個戰力「會有影響,會下墜」,畢竟志願役役期長,專長精,役期延長國防部還在作評估,要考量兵力需求。

國防部官員解釋,過去志願役與義務役都在同一個單位,單位內的志願役、義務役軍人都各有比例;當募兵制推動後,現在的常備部隊都是志願役官兵,未來若延長軍事訓練役訓期,役男勢必要「下部隊」,也就是:從新訓中心到部隊,屆時在國軍總員額不變的情況下,勢必裁減、影響志願役人力,可能影響戰力。

對於教召改革,民進黨立委蔡適應表示,女性志願役戰力比四個月的軍事訓練役強,且現階段可以編管的女性軍士官人數非常多,因此建議未來教召可以考慮納入女性志願役。

 
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新聞眼/軍購「偵打一體」 攪動兩岸情勢
本報記者洪哲政聯合報
美方昨宣布售我三項軍備中,最受矚目的是兩種空地陸攻飛彈,射程達到兩百七十到三百公里,能從本島直接攻擊大陸東南沿岸,屬於攻勢性質的源頭反制武器。但軍售重點意義實則在於,裝備可望使台美間指管通資情監偵(C4ISR)因此更為密切。隨著對台軍售陸續公布,美方這項「綿裡針」式地政治手段,將再次攪動兩岸情勢。

美方售我十一套「海馬斯」((HIMARS) 機動火箭系統,其中連同出售六十四枚M57型陸軍戰術飛彈((ATACMS),射程可達三百公里;而由F-16為發射載台的「距外陸攻飛彈」(AGM-84H SLAM-ER),射程也有兩百七十公里,這是美國首度對我國釋出,可於共軍防空火力網距離外,發射攻擊地面目標的空用遙攻精準導引武器。

對國防部而言,這不折不扣是「源頭打擊」武器,藉由跨海精準打擊,用以癱瘓共軍在東南沿海三棲登島的作戰整備,迫使其放棄武力進犯。裝備雖配賦在空軍與陸軍,但因屬於戰略性武器,使用權責應是參謀本部。

儘管裝備攻勢性質強烈,究竟是攻擊性還是防衛武器?其實只是文字遊戲。我國在金馬部署雷霆兩千多管火箭,射程最大的MK45火箭彈,射程足以深入大陸內陸,但對外媒我們稱之為「削弱敵軍戰力武器」(Delaying the enemy)。國防部長嚴德發昨天指此為「防衛性武器」,但也談及裝備能攻擊大陸沿岸,強調這是新的威脅情資。

事實上,我國目前擁有的數款未解密的特種飛彈,射程皆遠高於這些彈種,但美方藉由輸出裝備,提供我軍長期無法獲得的軍規GPS導引,讓攻擊的精準度提高一個檔次。

M57型「陸軍戰術飛彈」與「距外陸攻飛彈」,兩者都是使用GPS校正慣性導航儀來導引,前者精準度據稱可達十公尺,後者則因還有終端導引,所以精準度更高。美軍藉由出售裝備,提供具有軍規抗干擾與SAASM模式的GPS接收器,讓我軍能接收軍規的GPS。

兩種飛彈帶來的具體效能,在於我方終能藉此建構「偵打一體」的遠程精準打擊戰力。以前「打得到」,現在「打得準」。只是,這還有待裝備接收後美軍落實的誠意,也考驗台美軍事合作。

 
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共軍無人機 首闖我西南空域
記者洪哲政、鄭□/台北報導聯合報
國防部長嚴德發、副參謀總長丘樹華等高階將領昨天在立法院陸續證實,昨上午有一架中共的無人機入侵台灣西南防空識別區,國軍都有掌握,並以雷達、飛彈追偵,持續監控目標,並在昨日總統府軍事會談提報此事。

國防部過去並未發布過共軍無人機進入我防空識別區的資訊,而至昨天截稿為止,國防部官網發布共機動態的欄目,也並未發布這架中共無人機的動態。

嚴德發昨在立法院外交及國防委員會列席,丘樹華則列席內政委員會。海軍近日在西南海域實施專案操演,丘樹華面對民進黨立委沈發惠質詢時證實,昨天上午有一架中共無人機入侵台灣西南防空識別區,國軍是以雷達、飛彈持續監控。

丘樹華表示,經統計和前幾年同期數據比較,近月來共機、共艦擾台頻率增加了百分之五十以上,其意圖是在消耗我國國防,讓擾台變成常態,「因為中共機艦很多,可以不斷派機艦來騷擾台灣。」

 
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總統若下動員令…嚴德發:第一作戰主力45萬人
記者洪哲政/台北報導聯合報
國防部昨在立法院提出「提升後備戰力」專案報告,對於台灣制空制海反登陸的主力部隊,國防部長嚴德發表示,新制後備教召民國一一一年開始執行後,若總統動員令「一聲令下」,廿六萬名後備軍人就返營報到,加上十八萬五千名現役軍職人員,約四十五萬人將是台灣防衛作戰第一時間總兵力。

立法院外交及國防委員會昨邀請嚴德發報告「國軍提升後備戰力」,並由全民防衛動員室提出「提升後備戰力」專案報告。無黨籍立委林昶佐質詢表示,目前不在八年編管、尚未除役的志願役後備軍人就有廿六萬人,可供國防部作不同規畫與部署,未來後備教召應以較具戰力的志願役為主,教召選充不應志願役與義務役一視同仁。

對於新制後備教召選充對象,嚴德發表示,目前規劃多是中高級專長,大部分都是志願役,可能八年四次,其他次要專長,八年兩次,以專長需要編管。國防部全動室主任韓岡明表示,解除後備軍人八年動員編管,並非延長教召年限與次數,而主要是盤點退伍八年內士官以上未受教召的後備軍人,未來將有機會在退伍八年後,對這些人員實施教召。

立委也關切台灣後備戰力動員與召集情形,嚴德發表示,若總統動員令一聲令下,廿六萬名後備軍人就要報到,加上十八萬五千名現役軍職人員,這些將是台灣防衛作戰第一時間的總兵力。

國民黨立委江啟臣追問,未來雖可動員約四十五萬人,但重點在於應仿真演練,假如明天就要面對戰爭,政府下令動員後備部隊,後備軍人能在多短的時間就定位、取得裝備?嚴德發則回應,此案將在民國一一一年開始執行。

江啟臣表示,戰爭不會分階段,因此國軍應該檢視同時間動員狀況,縱使會耗費大量社會成本,但務必從有效國防角度規畫;嚴德發回應,平常分階段進行教育召集,是考量社會秩序等因素,將來會考慮朝擴大召訓的方式來評估。

提升後備戰力 年需30億

記者洪哲政/台北報導

國防部昨在立法院提出「提升後備戰力」方案,相關方案需要多少預算?國防部長嚴德發表示,仍在估算,但首年作維費與人維費加起來約需卅億元,其餘分年籌補。

國防部副部長張哲平說,最後一個後備訓練機構成立是民國一一四年執行完畢,所有預算每年概估約需卅餘億元。

民進黨立委趙天麟質詢也披露,教召廿六萬人訓練天數延長到十四天,目前研議中的企業補貼,以卅九歲人平均薪資三萬七百九十元計算,十四天公假,若要補貼企業百分之五十,需十九億元,若補貼百分之廿也要需八億元;國防部要增加八個訓練機構、包括五個甲種旅與三個後訓中心,「算一算要九十九億元,錢從哪裡來?」

 
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美新通過三項對台軍售 陸三部門連批反對
特派記者陳言喬/北京報導聯合報
美國最新通過三項對台軍售計畫,大陸外交部、國防部、國台辦三部門昨天接連發表反對談話。大陸國防部發言人譚克非說,如果美方無視國際關係基本準則,食言背信、執意妄為,中方必將予以堅決回擊。

大陸外交部發言人趙立堅昨回應,美國向台灣出售武器,嚴重違反一個中國原則和中美三個聯合公報,中方敦促美方充分認清美售台武器問題的嚴重危害性,停止售台武器和美台軍事聯繫,撤銷有關對台軍售計畫,以免對中美關係和台海和平穩定造成進一步損害。中方將根據形勢發展作出正當必要反應。

大陸國台辦發言人朱鳳蓮表示,「我們一貫堅決反對美國向『中國台灣地區』出售武器」。民進黨當局自美購武企圖「以武拒統」,進行謀獨挑釁,這只會嚴重破壞台海和平穩定,給台灣民眾帶來深重災難。大陸正告民進黨當局停止一切形式的與美勾連,不要在台獨絕路上越走越遠。

 
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話題
斷軌44cm通報3cm…真相是聽錯?
記者曹悅華、賴于榛/台北報導聯合報
台鐵台中成功站南側斷軌爭議,真相竟是台鐵原只通報三公分,運安會調查才發現是四十四公分,運安會主委楊宏智直言「被嚇到」。台鐵局長張政源昨在立院答詢稱,當時車站同仁回報目測「卅公分」,接電話的調度員聽成「三、四公分」,並非沒處置,而是溝通有誤會。

台鐵昨赴立院報告明年度預算,預計明年將虧損逾卅二億元,累積虧損約一二二四億元,台鐵局將研議合理票價調整。淡江大學運輸管理系教授陶治中說,政府應把台鐵當成民營化輔導對象,不是讓台鐵一直靠財政補貼;交通部前部長賀陳旦說,該舉並非完全「票房毒藥」,甚至可設法讓老顧客票價折扣。

張政源的斷軌解釋難被接受,立委昨質疑是否適任?張政源說,身為台鐵局長,他應負的責任不會規避。交通部長林佳龍表示,張政源督導疏失,事後解決問題「根本不當一回事」,中高階主管應共同負拴緊螺絲責任,絕對不能推給基層承擔,「局長要負更大責任」,調查清楚後會追究與懲處。行政院發言人丁怡銘說,除嚴懲失職人員,行政院長蘇貞昌已請交通部檢討相關安全措施,並盡快報告。

民進黨立委何欣純質疑,台鐵通報機制很有問題,難道就是打打電話、口頭說說?這已不是聽力問題,是通報機制問題。時力立委陳椒華也說,無法接受台鐵說法,不該用通訊不好來解釋,會貽笑國際。立委李昆澤說,將近三分之一負責檢查台鐵軌道的道班人員,即將屆齡退休,軌道安全,台鐵不能期待上天保佑。

張政源說,不管三公分、四公分或卅公分,三月三日第一時間發現鐵軌有裂縫,若能按照SOP處理,當天即申請封鎖路線來換軌,就不會有後續五月十九日斷軌狀況,未來會深刻檢討,也會檢視無線電通話問題。

至於為何事發五個月後,林佳龍才知情?張政源說,因當下定調「行車異常事件」,而非重大事故,才會有資訊傳達落差。他說,工務地方分駐所主任因未進一步下達封鎖、換鋼軌,也沒往上處理,已調職,監工跟車站員工因未完整通報,都有做檢討。

 
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冷眼集/台鐵高層 活在9又3/4月台?
本報記者曹悅華、林政忠聯合報
台鐵接連出包,普悠瑪翻車意外、斷軌、零件噴飛、大搞行銷標案,累積虧損高達一二二四億元。台鐵的百年沉痾不只是方寸斷軌,根本是萬丈斷層,如今竟寄希望於調整票價,台鐵高層若非活在幻想的九又四分之三月台,就是與一般民眾處在沒有交集的平行線。

斷軌事件充分暴露出台鐵的荒謬,斷軌四十四公分竟通報成三公分,現在都進入5G年代,台鐵彷彿還停留在飛鴿傳書的世界,結局比「貓在鋼琴上昏倒了」還扯。台鐵近兩年就爆九起斷軌事件,交通部長林佳龍震驚、運安會主委楊宏智驚嚇,百年問題恐難解;一根螺絲鬆了,就攸關上百條人命,連立委李昆澤都說,台鐵不能老是期待上天保佑。

普悠瑪翻車最終事故調查報告近日出爐,國家運輸安全調查委員會直指問題出在台鐵本身制度;前年事故發生後,行政院提高前瞻計畫給台鐵的比例,攤開一一□年度軌道計畫預算編列,除鐵道局建設最多,其次就是占了七項的台鐵,目的就是鞏固最基本的行車安全。

政府想改造台鐵,其中鐵路行車安全改善六年計畫就是要減少意外事故,還有因設備故障造成列車誤點情形,從一□四年到今年底,計畫經費共砸下二七五億元,台鐵甚至大搞行銷宣傳,但結果和人民感受是否成正比?

當台鐵誤點成為常態、旅客搭車時顯示器還會標示錯誤,台鐵連最基本的服務業都沒有到位。高鐵勝出的關鍵不只是速度,還有服務的態度,台鐵若什麼都不改,就想改票價,不要說林佳龍會生氣,民眾豈會服氣。

 
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林佳龍:只需一家捷運總公司 雙北桃市長都贊成
記者王敏旭、吳亮賢、張睿廷、曹悅聯合報
雙北近來為捷運管理隔空交火,民代提出雙北合組捷運公司看法;新北市長侯友宜、台北市長柯文哲都認為事權統一是好事。交通部長林佳龍說,兩位市長希望交通部提供平台整合雙北捷運運作,他會努力促成;他還說,台灣捷運規模愈來愈大,或許只需一家總公司,再以北、中、南分公司或其他方式分開營運也是不錯的想法。

據了解,交通部之前曾討論過很多次成立捷運平台可能性,但考量每個捷運公司先後成立難以介接,又怕淪為虛有其表,因此作罷。不過因為柯文哲近日再度提起,加上雙北有迫切需求,交通部將重新研究,看是否有折衷方案來執行,預計從北北基軌道路網政策溝通平台開始討論起,看是否可行。

新北市議員李坤城昨在議會總質詢,指雙北近來多次因環狀線經營權等發生爭議,就算新北向中央買北捷公司席次也比不過北市,雙北捷運公司應該打掉重練,成立「雙北捷運公司」。新北市長侯友宜認為要由交通部協調,在林佳龍表示會努力促成後,侯友宜強調本來就是要站在國家高度去整合捷運的規畫、建設、營運,不能全部都給地方,因為地方想法會不一樣,要以國土規畫、區域發展看這件事,事權統一是好事。

台北市長柯文哲也表示,他跟行政院前院長林全第一次見面時就討論過成立雙北捷運公司,而且不只捷運公司,還包括捷運工程局。

桃園市長鄭文燦回應,他向歷任交通部長都提過這想法,捷運系統興建營運只需要一家公司,如設置國家軌道總公司,擔負工程興建、營運維護等工作,尤其北北基桃捷運路網連通,整合營運的好處不少。

鄭文燦說,捷運工程人才培養不易,若能整合成立國家級公司,有利培育相關人才,也有助於整合各軌道的機電系統,降低營運維修成本。他認為,單一路線無法賺錢,路網才能賺錢,整合有助財政穩健,票證系統也可統一,搭捷運系統不再需要那麼多票證,一卡即可通用。

高雄市長陳其邁較傾向以生活圈為主推動捷運,在票務、管理和營運上不但容易整合,也較符合區域治理的現況,不見得只有北中南;以高雄為例,捷運從小港延伸到林園即可與屏東聯結成一個生活圈來推動捷運,如果成立一個總公司,也許會與在地生活圈距離比較遠。

 
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設捷運總公司 北市:助人才流動
記者胡瑞玲、王敏旭、陳秋雲/連線聯合報
交通部長林佳龍拋出「捷運總公司」概念,指台灣鐵道建設的營運只需一個單位總其成;據了解,台北市長柯文哲三年前曾向當時的行政院長林全建議中央成立捷運局,留住北市軌道人才,幫各地規畫捷運並統一事權,當時還是台中市長的林佳龍就呼應柯並提出成立「捷運總局」構想。

前瞻六千億軌道建設引發爭議,柯文哲當時指出,前瞻六千億軌道運輸透過十個捷運工程局執行,有整合、重複投資與浪費問題。柯文哲即向林全建議,台灣那麼多捷運公司一定會出問題,北北基桃混在一起卻分開經營,北捷有五條捷運卻有四套機電系統。林佳龍任交通部長後,也當面建議整合北北基桃捷運公司,不然以後要一直出來協調很累。

台北市捷運局主秘王偉表示,既然林佳龍表示捷運總公司這樣的作法可以探討,後續交通部還須針對政策做整合。現在各縣市各自成立捷運公司,也有不同招聘條件,人才無法互通,對於人員的訓練也很有限。中央若成立總營運機構,既有的專業人才就能互為流動、資源共享,不僅不會影響個人升遷及薪資結構,也讓真正有經驗的人才到新的捷運公司作為種子教練來培訓人員。

不過王偉說,這一切都涉及到大眾捷運法,需要交通部做整合。他說,大眾捷運法規定,由地方主管機關成立公營營運機構或委託民間營運,北市成立捷運公司負責台北都會區大眾捷運系統建設,各縣市也依此規定成立捷運公司,若未來要整合,包含股份與董事,合資成立公司還是互為投資,後續還要深談,相關法令也盼中央整合。

台北捷運公司表示,雙北捷運局目前為了建設捷運互相合作,未來不管是成立雙北捷運公司還是成立總公司及北中南分公司,還是以北市府及局處的指令為主。

新北捷運公司總經理吳國濟指出,要整合為一家捷運公司,除了股權配置,更涉及各不同系統與營運模式,還是要請交通部協調。

台中捷運本月廿五日將履勘,力拚年底通車。對於林佳龍的整合說,台中市交通局長葉昭甫表示,全台資源有限,能充分利用是好事,不過建議最好因地制宜,多給縣市保留彈性。

 
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捷運環狀線雙北交火 議員要侯友宜硬起來
記者王敏旭、吳亮賢/新北報導聯合報
捷運環狀線該由北市經營還是新北經營,雙北兩市最近頻交火;新北市民進黨議員昨天要求市長侯友宜硬起來,展現收回經營權決心,合約到期後北市若不歸還就提告。市長侯友宜說,契約一到一定收回經營權,三年就是三年,三年之後一定收回。

侯友宜還說,希望可提早收回經營權,契約也可解約,但機電系統、營運方式、人員移轉等細節都需要時間,談好才可以談解約,本來要在第三年再談,現在已全力在談。

台北市長柯文哲日前回應新北市長侯友宜爭取環狀線經營權一事表示,侯只是喊一喊弄聲量,引起新北市民進黨議員齊聲砲轟。

議員李坤城指出,柯文哲施政滿意度落後,竟說民調最高的侯友宜要蹭其聲量,新北希望環狀線第一階段要收回新北自營,柯文哲說台北市不可能被新北綁架,說同一條捷運就是同一家公司,不可能分開經營,又嘲諷侯說自負盈虧沒這麼偉大,柯文哲總是用戲謔的態度對侯友宜,新北市卻不斷包容,呼籲侯友宜硬起來。

議員張志豪指出,柯文哲說環狀線就是台北市經營,還說自己理性就被別人貼標籤,並持續把侯當假想敵,請侯跟柯說「不要繼續這樣」。

侯友宜說,環狀線目前完全在新北,新北出錢委託台北經營三年,三年後契約到期,新北一定收回經營權。他說,柯講話都是半開玩笑,很多事希望大家都理性。

 
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要聞
蔡衍明願出席聽證會 NCC:相同期待
記者黃有容、賴于榛、王寓中、周志聯合報
國家通訊傳播委員會(NCC)將於十月廿六日召開中天電視台換照案聽證會,日前以新聞稿邀請神旺董事長蔡衍明親自出席參加聽證,蔡衍明昨公開回應「願意出席」,前提是要提供完整證據資料及充足的陳述時間;NCC隨即以新聞稿回覆,對於直接對話「有相同期待」。

神旺原計畫由代理律師出席聽證會,在NCC「隔空邀請」蔡衍明親自參加後,蔡回應「懇請NCC依法提供完整資料、充足時間,我願意出席聽證會」,NCC隨後表示,蔡衍明文中說到期待與NCC直接對話,「本會也有相同期待」,希望蔡衍明的親自出席,能開啟公眾對話,有利於行政程序進行,更是未來媒體監理與公私協力的典範。

但中天撤照風波,持續引發藍綠爭議,國民黨革實院長羅智強昨宣布,將租用公車貼出「為新聞自由請命、蘇貞昌別當關新聞台的民主罪人」廣告,並繞經行政院,直至審完照為止。前新聞局長鍾琴等人則組成「公民監督平台」。

至於前總統陳水扁日前提到當年沒關TVBS,當時任行政院長的駐日代表謝長廷昨表示,當年陳水扁說該做就去做,結果輿論風向要他不要當歷史罪人,事後陳水扁公開說絕不會關新聞台,現在多年過去仍重複講,對當時的新聞局長姚文智很不公平。

 
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反萊豬挺秋鬥 藍11月22日上凱道
記者周志豪、蔡晉宇/台北報導聯合報
國民黨反對含瘦肉精美豬進口,將走出立法院,十一月廿二日要響應「秋鬥」,盼號召萬人上凱道,抗議蔡政府開放美豬政策。國民黨立院黨團總召林為洲表示,這次凱道抗議活動,將以消費者、豬農與勞工團體為主體,表達反對含瘦肉精美豬進口訴求,國民黨將退居第二線,協助後勤籌辦與動員。

林為洲表示,今天上午黨團大會將正式下達動員令,要求黨籍立委每人要能結合一至二個公民團體,以每位委員號召或動員百人為目標,支持抗議活動。

至於行政院食安會報日前被國民黨立委江啟臣等人踢爆已一年多未召開,監察院秘書長朱富美昨在立法院答詢表示,監院已在前天發函給相關機關進行函查、搜集資料作業;未來是否立案調查,則屬監委獨立行使職權範圍。

有關十一月廿二日上凱道,林為洲說,預估有上百個大小團體參與,「國民黨只是參與者之一」,跟志同道合的公民團體一起抗爭,讓蔡政府正視人民心聲;國民黨團今天在立法院院會也會再提「禁含瘦肉精美豬進校園」、「重做瘦肉精美豬風險評估報告」兩議案,要逼蔡政府落實為民眾食安把關的責任。

國民黨團人士說,黨團與消基會結合,分進合擊力抗含瘦肉精美豬進口,約兩周前雙方已有號召民眾走上街頭規畫,之後主動與「秋鬥」勞團接洽,探詢合作反美豬議題可能性,一拍即合。

國民黨立委分析,美豬既然是食安問題,要不要反對,普羅大眾應該也要有所表態,十一月底的凱道抗議活動,國民黨退居第二線,也可以讓反美豬訴求單純回歸主題,「唯有反美豬的勢弄起來,對蔡政府才能有實質壓力」。

 
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焦點新聞
學生能量飲料喝上癮 新北盼設限
記者張睿廷、潘乃欣、楊雅棠/連線聯合報
青少年飲用能量飲料過量問題日趨嚴重,但目前無法可管。新北市議員彭佳芸在議會質詢時,要求市府應訂定青少年提神飲料使用建議指引,同時宣導能量飲料過量的風險,讓孩子了解。新北市教育局表示,未來會將能量飲料成分、可能造成的危害等相關知識納入健教課程內。

新北市教育局表示,能量飲料無限制購買年齡,學生可於校外各大通路購買,5月已函文食藥署建議立法限制,以維護青少年健康。

食藥署食品組副組長鄭維智表示,目前食藥署不會有特別改變,只要標示的品名和其本質相符,且不涉及宣傳醫療效能或讓民眾誤解有療效,不論是能量飲或其他飲品,都不會特別規範。

教育部國教署組長林良慶表示,能量飲料上有標示「孩童不宜」警語,且含糖量高,建議不宜飲用。目前教育部禁止學校販售含糖飲料,針對學童使用能量飲料一事,國教署也將加強宣導。

兒福聯盟統計,台灣有76%學生有睡眠不足情形,其中9成學生會使用提神飲料,選擇茶類的有49%、喝咖啡33.9%,喝能量飲料提神的則有21.5%,喝提神飲料的比率逐年升高。

新北市高二陳同學說,國三學測時,每天熬夜念書,累了就喝一瓶提神飲料提神;升上高中雖沒有學測壓力,但小考不少,只要讀書讀太晚,隔天沒精神,就會買一瓶能量飲料配早餐。

「我每天喝三瓶!」高二曾同學說,第一次看到能量飲料時,覺得它的造型酷炫,且又比普通飲料好喝,只要打電動打到累,就會買一瓶來提神,後來越喝越上癮,幾乎戒不掉。

蘆洲國中副生教組長田恩指出,目前能量飲料無法可管,有些學生一下課,就大剌剌從書包拿出校外購買的飲料來喝,師長只能勸導。

彭佳芸說,衛福部建議未滿18歲青少年一天不應攝取超過100毫克咖啡因,但有的能量飲料一瓶就超標,國外甚至出現有青少年喝能量飲料致死案件。新北市府應擬定相關對應措施,建立能量飲料使用指引,讓孩子知道喝了什麼,也要向家長宣導,控管孩子的飲食,保護他們健康。

 
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日擬對我開放 入境3天免居家檢疫
記者陳婕翎、陳雨鑫、雷光涵/台北聯合報
國內昨天增四例新冠肺炎境外移入個案,連四天增十三例確診者,國際疫情持續升溫,但日媒報導,日本政府最快十一月開放台灣等卅個國家地區「三天免居家檢疫」措施。指揮中心發言人莊人祥說,此為日方單方面優待商務人士措施,返台者仍需完成十四天居家檢疫。

讀賣新聞報導,日本政府將開放台灣、中國大陸、南韓、美國等卅個國家地區入境日本三天免居家檢疫的措施,以提振日本國內景氣。

多位日本政府官員證實,「超短期居留」為接受病毒篩檢、不使用公共運輸工具、移動限定前往工作地點等條件者,可免除檢疫十四天的要求。

台灣疫情昨天新增案五四五至五四八,一人為本國籍,去年十二月前往菲律賓工作;其餘兩人為印尼籍、一人為來自土耳其的菲律賓籍(案五四八)。

 
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政治新聞
藍紀念光復節 批綠淡化又抹紅
記者周志豪、林敬殷、呂佳蓉/台北聯合報
台灣今年光復七十五周年,國民黨昨天舉辦「中華民國在台灣的足跡」研討會,盼喚起台灣與中華民國關係連結記憶。國民黨主席江啟臣除表示台灣光復對台灣人有四重要意義,還嗆「要台獨去找蔡英文,要捍衛中華民國請來找我」。

江啟臣昨天出席活動前,遭獨派團體嗆聲「不要與中共唱和」。民進黨發言人顏若芳也表示,對於國民黨與中國共產黨爭搶舉辦光復節活動,民進黨呼籲國民黨,不要想要藉由光復節的議題,來跟中共一同唱和「一中原則」,而是要勇於跟中共講「中華民國是主權國家,台灣從不屬於中華人民共和國的一部分。」

江受訪時反批,蔡政府淡化光復節,國民黨決定辦光復節紀念活動後綠營又開始抹紅,這群人打著台獨、台灣國口號,「實際跟阿共一樣要消滅中華民國」,「是阿共派來的?」

江啟臣認為,台灣光復對台灣人而言,至少有讓台灣人在法律上不再是次等公民、得以擺脫殖民經濟格局發展自己產業、走向政治民主化,以及讓台灣與中華文化能重新連結等四重要意義。

顏若芳說,國民黨在跟中國共產黨搶辦光復節歡慶活動同時,也不要忘記威權時代和白色恐怖的歷史,台灣是如何走過這段慘痛歷史,多少台灣人的犧牲付出,好不容易得來現在的民主自由,奉勸國民黨不要想藉由消費光復節,做政治操作。

對於大陸昨舉行台灣光復七十五周年研討會,大陸全國政協主席汪洋表示台灣光復「無可辯駁地證明,台灣是中國不可分割的一部分」,「台灣前途由全體中國人決定」,陸委會發言人邱垂正昨晚回應說,汪洋對台灣過去、現在與未來的定位談話,我方不表認同,無論是依據國際法或歷史事實,都清楚證明台灣存在與中共毫無關係,這才是歷史定位。

他說,中華民國是主權國家,在台灣屹立逾七十年,台灣的過去、現在或未來,都不是中華人民共和國的一部分,台灣未來的選擇權由兩千三百萬人民決定;中共藉所謂台灣光復七十五周年活動,本質上就是不折不扣的統戰工作。

 
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國安法修法爭議/配合統戰擬罰 司院促明文定義
記者鄭□/台北報導聯合報
民進黨立委提案修改國安法,將間諜行為犯罪追訴權延長為終身,且不可為陸港澳進行配合統戰等政治目的的宣傳。國安局昨天表示,相關修法基於維護國家安全及人民利益,樂觀其成。司法院則表示,應先明文定義何謂統戰,否則有違反法律明確性原則的疑慮。

民進黨立委王定宇提案,禁止人民為陸港澳及境外敵對勢力,進行違反國家認同、配合統戰工作等政治目的的宣傳行為,最高可處十萬元罰鍰;若在公開場合懸掛、揮舞陸港澳及境外敵對勢力旗幟、標誌,違者最重可處五萬元罰鍰。

立法院內政委員會昨天審查「國安法」部分條文修正草案,因趙天麟、王定宇提案尚未通過復議期,昨天未實質審查。國民黨立委陳玉珍、林思銘質詢時皆質疑,若三讀通過,恐有侵犯言論自由等違憲之虞。

司法院刑事廳法官顧正德則指出,若把統戰或國家認同作成處罰的構成要件,若無明文定義,可能引起爭議;至於提案是否違憲,由大法官決定,但「確實有違反憲法中罪刑法定主義下法律明確性原則的疑慮。」

針對在台灣揮舞中共五星旗是否違法,陸委會法政處長蔡志儒說,目前沒有違法;是否進一步管制,或可參考外國立法例。

 
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社會新聞
暗夜飆撞 撞車手玩命 詐保4千萬
記者李奕昕/台北報導聯合報
王姓、許姓男子涉嫌低價收購事故汽車後高額投保,找人撞毀、開落水或謊報失竊申請理賠,兩年多來向十一家保險公司詐保四○○○萬元。刑事局拘提廿二人依詐欺、組織犯罪防制條例罪嫌移送,檢方聲押王、許等六人獲准,其餘一萬五千元至十萬元交保或請回。

據調查,王姓男子(卅歲)在高雄市經營租賃車行,與台北市開修車廠的許姓男子(四十六歲)合謀,低價收購曾發生事故或二手雙B等名車,假過戶給人頭車主,再向保險公司投保高額車體險及竊盜損失險。

前年六月起,嫌犯利用深夜開車衝撞路旁停車、開落魚塭、排水溝等方式製造假車禍事故,或將車停在偏僻產業道路,自導自演偷車,事後報案向保險公司申請理賠。

保險公司發現一名車主多次理賠起疑,向刑事局檢舉;警方過濾多家保險公司理賠案發現人員高度重疊,本月廿日報請檢方指揮拘提廿二人,其中含三名「撞車手」。另有多人在逃。

警方說,「撞車手」為避免重傷,需練準角度從正後方高速追撞前車尾,確保安全氣囊爆開,並在身前墊枕頭;若開落水則先打開車窗、天窗,方便爬出,雖如此還是幾乎都會擦挫傷,簡直玩命。

經查王等人製造假車禍詐保卅二件,謊報失竊詐保三次;警方查扣五車、現金二七六萬元和相關證件,王、許在羈押庭時坦承詐保,但帳戶存款所剩無幾,疑已遭轉走。

警方說,去年十二月,集團安排一輛BMW汽車在墾丁連撞路旁五輛汽車,由羅姓女子自稱駕駛,肋骨受傷送醫,獲理賠一二五萬元;去年九月一輛賓士汽車在宜蘭五結鄉衝進大排水溝,駕駛稱撿手機不慎失控,疑也是該集團安排。

 
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台鐵爆官員收回扣 電務處長30萬元交保
記者張宏業/台北即時報導聯合報

台鐵捷運化爆官商勾結弊案。檢調獲報,現任台鐵局電務處長周祖德,被控擔任台北工務段長期間,利用經辦「台鐵捷運化計畫–新豐站場改建工程」機會,涉與時任承辦人林昭正勾串,利用「重複計價、創造回扣」的手法,明知工程已有部分完成,卻協助新承包商、華盛營建追加不實預算,浮報5百萬元工程價額,涉及重大貪汙罪,昨天搜索約談15官商到案釐清。

台北地檢署檢察官林俊廷指揮調查局桃園處,前往台鐵局等15處地點搜索,其中周祖德、林昭正、標案監造人盧星宏、華盛營建實際負責人蘇成達等4人列貪汙被告,檢方凌晨命周祖德等4人各以30萬元交保。

華盛營建過去爭議不小,曾因承攬台中鐵路高架捷運化工程,董事長特助蘇曉貞為免工程延宕挨罰,竟教唆黑道擄走交通部鐵改局1名女主管,甚至強拍裸照逼迫離職,案經檢方起訴,蘇女遭判刑2年6月。當時華盛營建強調,綁架案是私人感情問題,與華盛毫無關聯。另聯電榮譽副董事長宣明智之子宣昶有,也因與華盛營建合作生技產業有官司興訟。

據調查,2008年4月,「台鐵捷運化計畫–新豐站場改建工程土建部分」,由國恭營造以1億9百萬元得標,周祖德、林昭正利用經辦、決策機會,以國恭營造進度嚴重落後、經催告無法改善為由,單方面終止契約,2009年另規劃第二期工程,重新辦理招標,改由華盛營建以1億元得標工程。

調查指出,周祖德明知國恭營造承攬時,部分土木、鋼筋、梁柱等項目已完工,卻在華盛營建接手後,利用重複計價方式,以不實預算書浮報工程價款,負責監造的盧星宏建築師事務所疑有護航放水;檢調懷疑,周祖德、林昭正藉由經辦公用工程浮報價額,收取回扣,觸犯貪汙治罪條例、偽造文書等罪。

 
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經濟新聞
聯電晉華案提認罪協商 願付6,000萬美元罰金
記者鐘惠玲/台北報導經濟日報

聯電(2303)昨(22)日公告,該公司已針對與美國司法部的營業秘密刑事案件,提出建議量刑書狀,請求法院處以較輕罪名及罰金6,000萬美元(約新台幣17.4億元)。聯電強調,6,000萬美元的罰金金額僅為該公司提出的「建議罰金」,並非最終裁罰金額,仍須待法院核准。

法界人士指出,聯電此舉就是「認罪協商」,希望藉由認罪,換取較輕的刑責與罰款。儘管聯電提出的建議量刑狀仍未獲得法院核准,但由於市場原本認為,聯電恐因此案面臨超過200億美元(約新台幣5,700億元)、相當於公司資本額近五倍的天價罰金,相較之下,6,000萬美元顯得輕微許多;更有部分市場人士解讀,「6,000萬美元應該就是最終罰金數字」。

儘管聯電強調相關金額仍待法院核准,但市場仍以利多解讀,激勵聯電昨天股價爆量走揚,不僅成交量放大至逾42.5萬張,終場更大漲1.65元,收在當日最高價33元,漲幅達5.3%,為2004年4月、逾16年來新高價,外資轉買逾3.8萬張。周四ADR早盤漲約6%。

美國司法部是於2018年11月,起訴聯電與時任陸廠晉華總經理陳正坤,以及從記憶體大廠美光轉赴聯電任職的何姓、王姓員工等三人,指控其涉嫌共謀竊取、傳輸並持有美光的營業祕密,罪名包括經濟間諜罪、竊取營業秘密罪,及收受與持有被竊的營業秘密間諜罪等。

此案被外界稱為「晉華案」,若上述罪名成立,被告個人將面臨經濟間諜罪,最重為15年徒刑與500萬美元罰款,竊取營業秘密罪最重十年徒刑,聯電則將面臨最重超過200億美元的罰款。

聯電昨日公告,該公司預期法院近日將開庭審理,已就前述侵害營業秘密案,提出建議量刑書狀,並持續跟美國司法部商討可能的解決方案,期望在最短的時間內達成結論。

聯電強調,該公司與美國司法部各自向法院提出解決方案相關建議量刑書狀,內容包含請求法院處以較輕的罪名,及6,000萬美元罰金。根據雙方的討論,合理預期的可能解決金額為6,000萬美元,惟此解決方案尚待法院核准。

聯電是於2016年5月,宣布與中國大陸福建官方投資的晉華集成電路簽署技術合作協議,由聯電負責開發DRAM相關製程技術。晉華把前述技術應用於利基型DRAM生產,於2018年10月下旬試產投片,但不久即面臨美國司法部發動上述刑事訴訟。

 
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明年保費凍漲 民眾不用趕年底投保
記者邱金蘭、葉憶如/台北報導經濟日報

金管會主委黃天牧昨(22)日在立法院財政委員會答詢時首次透露,明年新台幣、外幣保單責任準備金利率「沒有要調降,保費不會再提升」,意味著保戶可鬆口氣,不用擔心明年保費再調漲。

金管會保險局每年在11月、12月間,公布各幣別責任準備金提存利率,做為下一年度新開賣保單的保費計價基礎,並於隔年1月1日適用新費率。

受疫情衝擊,美國、台灣央行接連降息,金管會除今年1月1日調降責任準備金提存利率,今年7月又再度調降。保單的責任準備金利率調降,意謂壽險公司提列的準備金會增加,成本拉高後,壽險公司通常會轉嫁到保費上,以調漲保費或降低保單預定利率來因應。

立法院財委會昨天審查金管會預算案,黃天牧出席並備詢。

立委林楚茵質詢時表示,壽險業海外避險成本增加,會不會造成保費上漲?黃天牧對此表示,壽險業的利潤不錯,淨值也有增加,對新台幣升值的承受力夠強;此外,明年責任準備金提存利率已沒有要再降,保費不會再提升,而且已請各保險公司轉換商品,調整結構,相關避險部份隨著資金留在國內較多,情勢會得到一些調整。

今年7月新台幣保單的責任準備金利率降1碼(0.25個百分點)、美元保單降2碼(0.5個百分點),但與市場利率相比,仍有1碼左右的空間未足額反映。

壽險業者原本建議明年1月責任準備金利率應再調降至少1碼,即保費會再漲5%~10%;但金管會考慮到民眾的感受、壽險市場發展,已決定明年責任準備金利率不再調降,暫時維持今年7月1日水準。

黃天牧昨日首度對外宣布,保單責任準備金利率「沒有要降低,保費不會再提升」,即民眾年底不用再急著投保,明年壽險保費原則上會跟今年下半年差不多。

 
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兩岸新聞
促陳同佳來台 潘母願做中間人
記者呂佳蓉/台北報導聯合報
針對我方對陳同佳案的處理,是否曾與港府交涉我駐港代表履新事宜,陸委會發言人邱垂正昨指出,陳同佳案我方希望彰顯司法正義,早日還給被害者及其家屬公道的決心與立場是明確的,絕無以其他議題交涉、交換之考量。香港聖公會教省秘書長管浩鳴昨晚表示,陳同佳的代表律師正努力處理取得入台簽證事宜。陳案被害人潘曉穎的母親昨再度發聲,表示自己願意當中間人,邀請港台雙方共議嫌犯陳同佳赴台投案的方案。

綜合港媒報導,潘曉穎母親昨指出,一旦過了廿三日(陳出獄滿周年),就不會再幫陳求情。她並提到,據她了解,港警首先要將口供提交給台灣,其次是台港警方就案件處理手法進行商討,當有方案後,要求陳同佳填妥相關表格及文件,再交給台方便可處理。

今天是陳同佳在香港因洗錢罪出獄一周年,至今他尚未能到台灣接受司法審判。被問及陳同佳會否在潘曉穎家人限期前回應?是否會自願離開警方安排的安全屋,以及有無嘗試提出申請入台簽證?管浩鳴昨透過媒體通訊群組回應,現在最重要是能夠取得入台簽證,陳同佳的代表律師正努力處理中,希望會有新的進展。

邱垂正昨在陸委會記者會表示,日前士林地檢署表示已收到陳同佳委任律師遞狀,同時地檢署再次呼籲,本案基於事實調查之所需,港府應務實回應早先我方提出的司法互助請求,早日將犯嫌繩之以法,具體實現司法正義。

邱垂正指出,陳同佳案涉台港雙方管轄權及相關公權力之行使,必須由台港雙方政府先談好相關事宜,才有陳嫌來台入境問題。他並稱,港府一年多來毫無作為,令犯嫌繼續逍遙法外,讓被害家屬情何以堪。

 
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反制美 陸要改開戰條件
記者呂佳蓉/綜合報導聯合報
就在美國全面圍堵中國大陸之際,北京擬修改「國防法」,增列「發展利益遭受威脅」為動員開戰條件,同時擬增列太空、電磁、網路空間等為重大安全防衛領域,引發國際社會關注。

大陸現行國防法第八章「國防動員和戰爭狀態」第四十四條明定,「中華人民共和國的主權、統一、領土完整和安全遭受威脅時,國家依照憲法和法律規定,進行全國總動員或者局部動員。」

中國人大網廿一日公布「中華人民共和國國防法(修訂草案)」全文,並進行法律草案徵求意見,徵求時間從廿一日至十一月十九日。

根據大陸國防法修訂草案,現行國防法第四十四條擬修改為:「中華人民共和國的主權、統一、領土完整、安全和發展利益遭受威脅時,國家依照憲法和法律規定,進行全國總動員或者局部動員」。其中,「發展利益」是新增內容。

據央視報導,大陸現行國防法共十二章七十條。此次修訂擬修改五十條、增加六條、刪除三條。主要修法內容包含調整國家機構的國防職權,增加軍委主席負責制的內容,並增列太空、電磁、網路空間等為重大安全防衛領域。

大陸十三屆全國人民代表大會常務委員會第廿二次會議日前舉行第一次全體會議,審議了國務院、中央軍委關於提請審議「國防法修訂草案」的議案,大陸國防部長魏鳳和作說明。

魏鳳和指出,國防法自一九九七年公布施行以來,對於建設和鞏固國防、推進國防和軍隊現代化發揮了重要作用。但「隨著世情國情黨情軍情發展變化,現行國防法已不能完全適應新時代國防和軍隊建設的新任務新要求,亟待修訂完善」。

他並稱,大陸處於發展的重要戰略機遇期,面臨的安全威脅和挑戰更趨多元複雜,對全面提升國防能力提出新的更高要求,迫切需要對國防政策制度作出相應調整,為建設強大鞏固的現代國防,有效捍衛國家主權、安全、發展利益提供法律依據。

大陸全國人大常委譚耀宗則認為,這次修訂並非針對個別國家或地區,只是維護大陸自身利益,提升國家治理能力。

 
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國際新聞
拜登投書聯合報系 當選將深化與台灣關係
世界新聞網/報導世界日報

民主黨總統候選人拜登(Joseph Biden)22日以「為我們家庭更繁榮的未來」為題投書世界日報,肯定亞裔美國人的地位和努力,也批評川普總統放任仇恨言行,導致亞裔在新冠疫情肆虐美國時遭到歧視;拜登宣示當選後將修護破碎的移民體系,捍衛所有人的美國夢,並彌合美國當前因仇恨與分裂造成的傷口。

此外,拜登重申美國是太平洋強國,特別稱許台灣是居領先地位的民主政體、主要經濟體與科技重鎮,也是「有效控制新冠病毒的閃亮典範」,將強化與台灣的關係;也會在符合美國利益的領域,與中國合作,包括公共衛生和氣候變遷。

以下是拜登投書的中譯文與英文全文:

為我們家庭更繁榮的未來/前副總統喬瑟夫.拜登

時局多艱,我們國家處在十字路口,正面臨疾病大流行、經濟大衰退,和一場將決定我們未來很長一段時間的選舉。

● 今年 我們看到美國最好的一面

今年,我們看到美國最好的一面引領我們向前:英勇的醫師、護士、日常雜貨商、餐館業主、必要行業工作者 — 而其中,包括許許多多的亞裔美國人。

● 今年 我們也看到美國最糟情況

但我們也看到最糟的情況:亞裔美國人誤因新冠病毒遭仇視的行為比比皆是,某種程度上,是因為川普總統發布的仇恨言論所致。亞裔美國人被責備、被唾罵、被攻擊;家園、商家和汽車被侮辱性標記破壞;年幼的孩童被刺傷,還有一名89歲的奶奶,在不斷升級的仇恨文化中遭人火焚。

這不該是我們原本的樣子。

● 亞裔美國人 使我們國家變強大

近兩個世紀以來,亞裔美國人使我們的國家變得強大 — 從掘金礦工,到加速我們崛起的鐵路和工廠工人,再到推動我們向前邁進的科學家、建築師、藝術家和企業家們。多年來,他們的勇氣、犧牲和成功,為美國夢注入動力,也讓美國穩為自由的燈塔與世界的希望。

● 川普卻不懂 □傷了移民國價值觀

川普總統不懂這些。他帶頭攻擊我們作為移民之國的價值觀,甚至在我們的邊境,拆散成千上萬的孩童與父母。即便在這場大流行到來之前,我們的仇恨犯罪就已達到16年以來的新高。而如今,為了轉移自己抗疫失敗、未能保護我們國家的過失,無論是否因此導致上千反亞裔的種族歧視事件,他仍堅持把新冠病毒稱作「中國病毒」。

● 作為總統 我捍衛每人的美國夢

措辭很重要,總統措辭更為重要。作為總統,我將捍衛每個人的美國夢,讓每一勤奮努力的家庭,享有通向繁榮和美好未來的公平機會。我將反對任何形式的種族歧視,指示司法部優先處理仇恨犯罪,以彌合仇恨與分裂的傷口,而非煽風點火。

● 川普失敗 □他讓我們的經濟崩盤

唐納德·川普早在今年1月就已知道新冠病毒的致命性,卻未採取任何行動。現在,超過22萬美國人因此失去生命,約3000萬人失去工作、工時和薪水,五分之一的小商家關門。川普失敗的領導力讓我們的經濟崩盤 — 他總統當得愈久,得以完全回歸正軌的時間也愈久。

● 我會控制疫情 讓我們重回生機

八個月過去了,川普仍然沒有(抗疫)計畫。而我有。

首先要擔起責任,努力控制疫情,讓我們重回生機。我將執行早在3月就擬定的計畫,擊敗新冠病毒。我將聽取科學家、專家的意見;保護我們的家庭;讓新冠檢測、治療,以及最終的疫苗免費,並對所有人開放。

● 我會重建經濟 實質救助小商家

我將馬上開始重建更好的經濟,為數百萬遭受重創的小商家提供實質救助。他們是我們社區的生命線 — 但川普腐敗的復甦作法棄他們於不顧,只把紓困資金匯集到大公司手中。75%的亞裔小企業主,未能獲得任何首輪紓困金。這是錯誤的,我已要求確保員工在50人以下的小企業獲得紓困金,我也將增加他們獲得優惠和資金的長遠渠道,減輕阻礙移民業主的語言障礙。

● 我不會對年收40萬美元以下者加稅

質言之,我的經濟復甦計畫將回報以工作,而不只是財富,將創造未來數百萬優薪工作。(信評機構)穆迪的獨立經濟學者發現,比起川普總統的作法,我的計畫會創造多出700萬的工作,以及超過1兆美元的經濟增長。我也不會對任何年收入40萬美元以下者加稅 —別懷疑。相反地,我還將確保超級富豪和大公司最終支付本應承擔的份額。

● 讓父母能付學費 讓醫保更平價

我一路走來,都在為工薪和中產家庭而戰;他們之中有許多勤勉奮鬥的移民,來到美國是為更好的生活。我將幫助父母有能力支付子女的優質教育、提高教師薪酬,並讓絕大多數家庭免費就讀公立學院。我將讓照顧年邁父母變得更容易,讓醫療保險更平價。川普現在要通過法院,廢除「可負擔健保法」,在一場致命大流行之中,剝奪數千萬人的醫療保險,這毫無道理。

● 與盟友並肩□深化與台灣的關係

同時,新冠病毒證明美國不能自外於世界。從重建我們最親近夥伴的關係開始,我們必須與其他國家攜手合作,應對影響我們所有人的國際挑戰。我們是一個太平洋強國,將與盟友並肩,增進我們在亞太地區共享的繁榮、安全與價值。這其中就包括深化與台灣這個居領先地位的民主政體、主要經濟體,以及科技重鎮的關係。台灣也是開放社會可以有效控制新冠病毒的閃亮典範。

● 更新領導力 符合美利益與中合作

我們應對中國的方式,會聚焦增強美國競爭力,再興國內優勢,並更新我們在海外的聯盟與領導力。我們將在符合美國利益的領域與中國合作,包括公共衛生和氣候變遷。

● 讓家庭團聚□修復破碎的移民系統

美國向來不只靠強大的國力,而是用身為榜樣的實力領導世界。要切實重現此景,我們也必須修復破碎的移民系統,讓家庭團聚,確保美國繼續吸引全球最出色與最聰明的人。

● 我將會傾聽 重塑我們熱愛的國魂

我競選是為讓美國更好的重建,重建美國作為一個充滿機會,團結和有全新開始的國家;一個由數代移民讓其強大的地方;一個所有人都能發聲、每張選票都有價值的地方。我將引領這些議題,更重要的是,我會傾聽。所以,請確保你今天將選票投出。

讓我們一起,重塑我們熱愛的國魂。

(華盛頓記者羅曉媛/譯)

More Prosperous Future For Our Families

These □are tough times. Our country is at a crossroads, facing a pandemic, a recession, □and an election that will decide our futures for a very long time.

This □year, we've seen the best of America carry us forward: heroic doctors, nurses, □grocers, restaurant owners, essential workers – including so many Asian □Americans.□

But □we've also seen the worst: acts □of hate against Asian Americans wrongly blamed for COVID-19, spurred on, in □part, by hateful rhetoric from President Trump. They've been screamed at, spit □on, and assaulted. Homes, □businesses, and cars vandalized□ with slurs. Small children stabbed. □An 89-year-old grandmother set □on fire□ amid this rising culture of hate.

This □is not who we are.

For □nearly two centuries, Asian Americans have made our country strong – from the □gold miners and railroad and factory workers who helped □to power our rise; to the scientists, architects, artists, and entrepreneurs who □are helping to drive us forward now. For years, their courage, sacrifices, and □success have powered the American Dream and helped America stand as □a beacon of freedom and hope to the world.

President □Trump doesn't get that. He □has led an assault on our values as a nation of immigrants, even tearing □thousands of children from their parents' arms at our border. Hate crimes □against people are at a 16-year-high, □even before this pandemic. And now, to deflect blame for his failure to protect □our nation from this crisis, he insists on calling COVID-19 the "China virus," □no matter how many thousands□ of reported racist incidents against Asian Americans it encourages.

Words □matter – and a president's words matter even more. As □President, I'll □defend the American Dream for everyone, so every hardworking family has the same □fair shot at prosperity and a better future. I'll stand against racism in every □form, directing the □Justice Department to prioritize hate crimes, □and working to heal the wounds of hatred and division, not fan the □flames.

Donald □Trump knew how deadly COVID-19 was back in January and did nothing to stop it. Now, □more than 220,000 Americans are dead. Some 30 million have lost jobs, hours, □wages. One in five small businesses have shut down. □Trump's failed leadership has tanked our economy – and the longer he's □president, the longer it'll take to get it fully up and running □again.

We're eight □months in, but Trump still has no plan. I do.

It □starts with taking responsibility and doing the hard □work to control this pandemic and get our lives back. I'll □implement the plan I've laid out since March to beat COVID-19. I'll □listen □to scientists and experts; protect our families; and make □testing, treatment, and any eventual vaccine free and available to □everyone.

I'll □get right to work building our economy back better – getting real relief out to □millions of hard-hit small businesses. They're the lifeblood of our communities □– but Trump's corrupt recovery passed them by, funneling funds to big □corporations instead. Some 75% □of Asian-owned small businesses□ weren't expected to get any first-round stimulus funds at all. It's wrong. I've □called for ensuring small businesses with less than 50 employees get new relief □funds. And I'll boost their long-term access to credit and capital, and work to □ease the language barriers that can hold back immigrant □entrepreneurs.

Through □it all, my economic recovery plan will reward work, not just wealth, creating □millions of good paying jobs of the future. Independent economists at Moody's □found that my plan creates □7 million more jobs – and $1 trillion more in economic growth – than President □Trump's would. □And I □won't raise taxes on anyone earning less than $400,000 a year – period. Instead, □I'll make sure the super wealthy and big corporations finally pay their fair □share.

I've □fought my whole career for working and middle class families – so many of them □hard-working immigrants who came to America in search of a better life. I'll □help parents afford a quality education for their kids, boosting teacher pay and □making public college free for most families. I'll make it easier to care for □aging parents, and make health care more affordable. Trump is in court right now □trying to repeal the Affordable Care Act, stripping tens of millions of people □of health coverage in the middle of a deadly pandemic. It makes no □sense.

Meanwhile, □COVID-19 is proof that the United States can't isolate itself from the world. We □have to work with other nations to meet global challenges that impact us all, □starting by rebuilding our relationships with our closest partners. We're a □Pacific power, and we'll stand with friends and allies to advance our shared □prosperity, security, and values in the Asia-Pacific region. That includes □deepening our ties with Taiwan, a leading democracy, major economy, technology □powerhouse – and a shining example of how an open society can effectively □contain COVID-19. And our approach to China will focus on boosting American □competitiveness, revitalizing our strengths at home, and renewing our alliances □and leadership abroad. We'll work to collaborate with China when it's in our □interest, including on public health and climate change.□

America □has always led □the world not only with the example of our power, but the power of our example. □To truly do that again, we also have □to fix our broken immigration system, keeping families together and ensuring the □United States continues to draw the world's □best and brightest.

I'm □running to build America back better, as a country of opportunity, unity, and □new beginnings. A place made strong by generations of immigrants. A place where □everyone has a voice and every vote counts. I'll lead on these issues, and more □importantly, I'll listen. So please make sure you get your vote in today. □Together we'll restore the soul of this nation we love.□

by Former Vice President Joseph Biden for World Journal

 
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今最終辯論 川普料猛攻拜登子
國際組/綜合報導聯合報
今年美國大選最後一場總統候選人辯論將在台灣時間廿三日上午九點舉行,由於美國總統川普與民主黨候選人拜登三周前首次辯論演出失序大亂鬥,幕僚希望川普這次能提出政策願景;川普預料將對拜登之子杭特與中國大陸的往來窮追猛打,拜登恐難迴避。

紐約時報報導,共和黨人希望看到川普展現能夠正向帶領國家的能力,凸顯與拜登的政策對比,吸引少數尚未決定投誰的選民。

這場辯論離十一月三日大選投票僅十二天,部分美國選民已提前投完票,民調顯示川普支持度落後。

在「紐約郵報」揭露疑似拜登兒子杭特與中國大陸生意往來的爭議內幕後,川普已暗示這回辯論要鎖定杭特,但一些幕僚擔心川普屆時恐又失控,反而弄巧成拙激出拜登的同情票。

共和黨負責候選人辯論的策士歐唐納爾說:「為求贏得辯論,總統須保持攻勢但避免過度侵犯;美國民眾在乎的是自己,遠甚於對拜登家人關切,尤其是在疫情期間。」

川普過去幾天多次抨擊總統選舉辯論委員會,主辦單位本周宣布,在川普和拜登專屬發言時間,另一人的麥克風會靜音;拜登廿日提到上次辯論時雙方共插話一百四十八次,「我認為應該要有更多限制,不要干擾對方」。

川普陣營反對麥克風靜音,但表示仍會參加辯論。

在最後一場辯論前夕,川普接連兩天到賓州和北卡州拉票,拜登則在德拉瓦州準備辯論,前總統歐巴馬廿一日首度在搖擺州賓州現身替拜登助選。歐巴馬痛批川普防疫與其因應種族動亂的措施,顯示他無意領導美國度過危機,根本不適任。

【國際組/綜合報導】在民主黨議員杯葛下,美國參議院司委會廿二日通過最高法院大法官提名人巴瑞特人事案,將把此案提交參院院會,預計廿六日進行全院表決,在共和黨占多數優勢下,應能順利通過。

參院司法委員會在共和黨議員力挺、民主黨杯葛下,以十二比零通過,將巴瑞特提名案送交院會。參議院院會預料將把此案排入廿六日議程,進行最後辯論與表決。

 
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教宗首表態 挺同性伴侶共組家庭
記者林敬殷、編譯盧炯燊/綜合報導聯合報
羅馬天主教教宗方濟各廿一日表明支持同性「民事結合」,成為第一個支持同性戀者組織家庭的教宗。同性戀天主教徒大表歡呼,但教會保守派嚴厲反對。

方濟各在羅馬電影節廿一日放映一部有關他本人的紀錄片中說:「同性戀人士有權組成家庭。他們是上帝的子民,有權建立家庭。我們需要制定民事結合的法律。如此一來,他們就能受到法律保護。我支持這一點。」

方濟各在擔任阿根廷布宜諾斯艾利斯大主教期間,已支持同性伴侶民事結合來代替同性婚姻。這次在紀錄片中的說詞,是二○一三年他擔任教宗以來在這個議題上最清晰的表態。

歐洲平權組織ILGA等多個支持同性戀及雙性戀團體,對教宗的談話表示審慎歡迎。然而,不少教會保守派隨即反對,美國羅德島州主教托賓要求教廷澄清,他說教宗的說法顯然與教會長期以來關於同性婚姻的教導互相矛盾,教會不能支持及接受客觀上不道德的關係。

所謂「民事結合」在法律上被認為是類似但不等同於婚姻的結合關係,主要用來授予同性婚姻法律認可,並賦予多數或所有婚姻的權利、福利、減稅和義務。

虔誠天主教徒、曾參與同婚立法的前副總統陳建仁表示,目前台灣和全球卅多個國家已經同婚合法化,廿多個國家(包括義大利)也准許同性伴侶民事結合;台灣是第一個同婚合法化的亞洲國家,希望台灣持續成為亞洲捍衛人權的燈塔。

 
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