去年元月「習五點」為九二共識加上「共謀統一」,並拋出「兩制台灣方案」,民進黨藉此將九二共識與一國兩制畫等號,逼使國民黨提出「基於中華民國憲法」的九二新論,以凸顯中華民國。近期跡象則顯示,北京又回到欲言又止的一中各表,為九二共識保留模糊寬鬆空間。
九二共識 汪洋沒「加料」
九月廿日,大陸全國政協主席汪洋在海峽論壇發表視訊致詞表示,「我們堅持在『九二共識』基礎上推進兩岸關係和平發展」。九月廿七日,汪洋在中共建政七十一周年招待會講話中提到,「我們願與台灣各政黨、團體和人士在堅持『九二共識』基礎上開展對話溝通,積極尋求共識」。
自二○一六年民進黨執政,中共論述九二共識最常見表述為「體現一個中國原則的九二共識」,以明確化北京對台灣問題的原則立場,不再容許有模糊空間,但近期身為中共對台工作二把手,汪洋兩度公開談話中,都沒有為九二共識「加料」,值得留意。
宣傳機器 大談求同存異
台海情勢陡升之際,涉台系統透過陸媒和微博微信帳號,自九月廿三日連七天刊發「九二共識答問」系列,說明九二共識達成過程和意涵。
首篇就完整呈現當年海基會「第八種方案」:「在海峽兩岸共同努力謀求國家統一的過程中,雙方雖均堅持一個中國的原則,但對於一個中國的涵義,認知各有不同。」
問答稱,對「一個中國」政治意涵,海基會表示「認知各有不同」;海協會表示「在事務性商談中不涉及」,作了「求同存異」處理。可理解為大陸公開正視兩岸對一中涵義有不同認知,但雙方可「求同存異」。
第七篇則與民進黨直球對決,拋出問題:「九二共識」與「一國兩制」是一回事嗎?接著答:「一國兩制」提出遠早於「九二共識」,「九二共識」是現階段推動兩岸關係和平發展共同政治基礎,「一國兩制」則是大陸提出實現國家統一後制度安排。
問答批評民進黨,故意將「九二共識」與「一國兩制」混為一談,誤導台灣民眾,煽動兩岸對抗,為其否認九二共識、破壞兩岸關係找藉口。
國台辦喊「你們的規定」
九月卅日大陸國台辦記者會上,談及如何面對「中華民國」時,大陸國台辦發言人馬曉光強調,「一九四九年以來,兩岸關係事實和法理都證明,世界上只有一個中國,大陸和台灣同屬一個中國,中國主權和領土完整沒有分割。這不僅見之於大陸的法律,也見之於你們的規定。」
馬曉光所稱的「大陸的法律」和「你們的規定」,當然是指兩岸憲法,才能證明「中國主權和領土完整沒有分割」,因為中華民國憲法對主權和領土的規定始終是涵蓋台灣和大陸,而兩岸條例則界定兩岸為中華民國之下台灣地區與大陸地區。
中華民國 北京繞不開
馬曉光此言並非新說法,早在胡錦濤時代就提過「大陸、台灣同屬一中,符兩岸現行規定」;二○一六年二月,大陸外長王毅在美也提「他們(台灣)自己的憲法」。
這說明北京清楚知道,中華民國憲法和相關法律是台灣與大陸最重要法理連結。
既然中華民國憲法是兩岸最重要的法理連結,北京若想要讓兩岸關係走得更穩更遠,更應正視中華民國存在的事實,並以此創新思考兩岸關係的發展。一味否認或打壓的態度,無論台灣由藍或綠執政,兩岸關係發展必然遭遇瓶頸。回到「一中各表」只是第一步,北京終須面對將近一○九歲的中華民國。