日核廢水春夏之際排海 漁民與周邊國家擔憂


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2023/01/14 第8049期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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日核廢水春夏之際排海 漁民與周邊國家擔憂
編譯茅毅、記者葉冠妤、林縉明/綜聯合報

日本設基金支援 漁民仍反對

日本內閣十三日舉行東京電力福島第一核電站核廢水處置第五次跨部門會議。確認在設備施工結束與經過原子能規制委員會的完工檢驗後,預計今春至夏季前後開始排海。會議另通過新設五百億日圓(約合新台幣一一八億元)基金,為受到排海影響的漁業人士提供支援。不過,擔憂遭負面觀感影響生計的日本漁業業者堅決反對。

二○一一年東日本三一一大地震導致東京電力公司的福島第一核電站反應爐爐芯熔毀、放射性物質外洩,持續冷卻爐芯的作業以及雨水、地下水流入反應爐設施產生了大量核廢水。核廢水的排放時間取決於站區的上千個儲存槽何時滿載,目前已累計一百卅萬噸。原先預估去年夏天滿載,後來延到今年春天,最新預估是今夏至今秋之間,排放時間因此調整到今年春夏之際。

儘管一延再延,日本當地漁民和周邊國家的憂慮並未因此降低。行政院發言人羅秉成表示,三年前由原能會陸續邀集跨部會單位研商因應作為,去年底已完成「國家海域放射性物質環境輻射監測及安全評估整備計畫」,建置海域氚輻射背景資料庫、擴散模擬分析技術及生物氚實驗室等因應整備措施。政府將持續與日方交流。

原能會表示已做好準備,將於日本開始排放後提供每日預報,進行海域生態影響評估。農委會漁業署漁政組長劉福昇也說,漁業署將持續檢測,搜集過去國際案例結合漁業經濟影響模擬情境,作為因應。

民間憂致癌 稱此舉違國際法

不過,全國廢核平台指出,福島第一核電廠所儲存的汙染水具有高放射性,雖然經過稀釋處理,但這類水體仍然具有大量的放射性氚和碳十四與其他放射性同位素,如鍶九○,可能累積於骨骼並導致骨癌及血癌,日本向太平洋傾倒放射性水已違反國際法。

中共外交部尚無回應。南韓外交部十三日表示,將確保日本從客觀和科學角度,以安全與符合國際法及國際標準的方式處理核廢水。

達標核廢水 仍含有微量的氚

日本外務省去年七月宣稱,監管機構認為此舉安全無虞,這些水在淨化後,將去除其中大多數的放射性同位素,但仍含「微量的氚」。

氚(tritium)是氫的同位素之一,難以與水分離,雨水、自來水中及一般的核設施都會有,稀釋後排入海洋和大氣。科學家表示,食用含氚的魚類,對人體影響較大。□

 
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專題
內閣改組變數? 蘇揆酸有人私下握手偷搔手
記者徐白櫻、周佑政/連線報導聯合報
內閣改組傳聞不斷,行政院長蘇貞昌昨視察前鎮漁港改造工程時表示,高雄市長陳其邁第一時間出來誇讚行政院,讓他覺得很溫暖,像有些人就不敢出來講,做再多也認為是應該的,「私下跟我握手偷搔手的,嘿嘸卡抓(台語:那沒有用)」。蘇貞昌沒有點名偷搔手對象,讓外界充滿聯想。

民進黨內盛傳,桃園市前市長鄭文燦在內閣改組之際的動作不斷,讓蘇系很不滿。蘇貞昌女兒、民進黨立委蘇巧慧說,她昨天早上才跟鄭文燦通電話,兩人看到媒體報導的共同感想,「都是哈哈大笑」;跟鄭文燦的信任不是一朝一夕,大家都是為了這個國家在努力,媒體捕風捉影、見縫插針,「我們都很習慣了,笑笑就好。」至於鄭文燦可能接掌副閣揆,蘇巧慧說,組閣是總統的職權,「我們不會談到這個」。

蘇巧慧也說,如果台灣是一個戰隊,蘇貞昌就是「破風手」,蔡英文總統則是「奪標手」;蘇貞昌一直覺得,破風手有應該要承擔的責任,如果有新一代的人有意願、能力來擔任破風手,「他真的非常非常樂見」。

對於陳其邁公開力挺留任閣揆,蘇貞昌昨表示,「第一時間公開出來誇讚行政院、感謝蘇貞昌的人是陳其邁」,讓他覺得很溫暖,不像有人不敢公開出來講,像陳其邁這樣公開寫很大篇,感覺不一樣。

陳其邁則表示,前鎮漁港改造經費原只有十億,但在蘇揆支持下擴充至八十億,「蔡總統、蘇院長挺高雄,高雄也挺蔡總統及蘇院長」,若沒有中央挺高雄就沒有這麼好的成績,他特別感謝蘇貞昌,希望行政院繼續支持高雄,隨即還率局處首長向蘇鞠躬致謝。

隨後農委會主委陳吉仲也與漁會向蘇貞昌鼓掌致謝,陳吉仲表示,「盼下月會同市長邀請蘇院長一起來主持船員服務中心剪綵」。

 
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新聞眼/蘇揆尾大不掉 打亂賴魁改革步調
本報記者蔡晉宇、林政忠聯合報
立法院昨沒照著民進黨原定劇本休會,連帶打亂內閣改組時程,也給行政院長蘇貞昌「閣揆保衛戰」最後一搏的時間和空間。眼看副總統賴清德明天就要當選民進黨主席,執政團隊重新整隊再出發之際卻殺出程咬金,蘇揆尾大不掉的狀況,無疑破壞了賴魁的改革步調。

府院黨前天在官邸的理想沙盤推演「改組五部曲」:首先是前天官邸會議敲定改組大方向;再來是昨天立法院順利通過總預算案並休會,蘇貞昌隨即宣布內閣總辭;然後今天蔡英文總統將與內定行政院長接棒人選陳建仁會面,正式拍板成為閣揆人選;緊接著再隔一天,民進黨主席投票日登場,賴清德順利當選;最後是到了下周上班日,公布內閣改組名單,賴也一併宣布黨務人事。

整個流程有其節奏鋪陳,且每天都有一項重要進度,經過五天出牌後,行政團隊、黨中央的新領導團隊將幾乎同時間就位,冀望展開重生之路。

孰料,立院沒如預期休會,打破府院黨默契。蘇揆不僅沒提出總辭,臨別前還大動作批示高階警界人事,甚至核定汐東捷運線,蘇內閣完全不想被當成「看守內閣」。蘇貞昌昨率隊視察地方時更高調肯定挺他連任的高雄市長陳其邁,「所以看我對高雄市多好」;話鋒一轉,蘇則大酸近日未力挺他保住官位者,「有人握手時私下偷搔癢手,沒有用」。蘇種種言作都被解讀尚未死心,還在力挽狂瀾。

蔡英文總統一直跳針重申,要等到立法院會期結束後再宣布內閣改組,總預算卡關意外成為蘇內閣「續命仙丹」,讓蘇貞昌還有眷戀權位的想像;無奈內閣改組的氛圍早已勢不可擋,陳建仁接班態勢已趨明朗,蘇貞昌多爭取到幾天緩衝的政治動作,終究只是困獸之鬥。

昨天是「十三號星期五」,蘇貞昌度過了原定總辭時程,行政院長任期在今天正式屆滿四年里程碑,還意外多出幾天拚搏留任的機會,這個傳統上不吉利的日子似乎沒那麼糟;但對民進黨而言,恐怕就是再多扣分的一天,如果蘇再留任,那就真的應驗了「黑色星期五」。當內閣改組歹戲拖棚,民眾看不到果斷的改革決心,有的只是爭權奪利到最後一刻的赤裸鬥爭。

 
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新系劍指正國會…賴清德今回台南 派系又內戰
記者鄭維真/台南報導聯合報
參選民進黨主席的副總統賴清德今回台南辦壓軸座談會,黑金議題成焦點;就在賴回本命區高喊團結前,三名新系議員昨批前議長郭信良為核心的「跑票集團」才是最大亂源,新系劍指正國會,讓綠營內戰再起。正國會議員陳秋萍駁斥,賴清德喊話要團結,新系議員卻打臉賴,大家關注的是別再讓黑金影響明年選舉,賴清德和民進黨都要贏才是共同目標。

民進黨台南市新系議員朱正軒、周嘉韋、黃肇輝昨開記者會批評,議會最大亂源就是民進黨有個以郭信良為核心的跑票集團。

郭信良回應,任何人踩著他往上爬只能笑笑,「這就是政治」,但不該為了利益將他染黑,他雖是無黨籍,但二○二○年大選擔任蔡英文總統台南競選後援總會總會長,協助黃偉哲推動市政,並無辜負民進黨,他非黑金、黑道,忍耐有限度,將委由律師提告加重誹謗罪。

台南市長黃偉哲說,「台南要檢討就從我開始」,改革過去的不當施政,盼台南變得更好,黨務、政務檢討不能少。台南市議會民進黨團幹事長蔡筱薇說,特定人士刻意抹黑,導致基層對正副議長選舉有猜疑,但多數人對賴清德擔任黨主席有信心。

【記者鍾維軒、李定宇/連線報導】副總統賴清德即將接任民進黨主席,民進黨新潮流系人士說,黨秘書長將由許立明接掌,在新系「南流」輩份高,熟悉南部政治生態,上任後首要處理「台南黑金」難題;北市前議員周威佑將任黨主席辦公室主任,重建民進黨的價值與理念路線。賴之後也會和現任副秘書長林飛帆、林鶴明討論留任,在媒體、社群網路仍需二人協助。

不過,黨內人士也質疑,台南議長選舉本來就是賴清德要協調,畢竟「團結他的本命區台南,才有可能團結黨」,但當時任由議長郭信良、正國會立委陳亭妃與議員邱莉莉等人廝殺,如今邱當選議長卻陷賄選疑雲,想團結台南難上加難。

 
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藍綠過招 立院再延會到19日
記者林縉明、程遠述、徐白櫻、蔡晉聯合報
立法院本會期原定延會至昨天結束,但朝野各有盤算,談不攏全民普發現金特別條例跟總預算案,最終朝野協商決定再延會至十九日。總預算案卡關是否延宕內閣改組進度?民進黨立法院黨團總召柯建銘表示,國民黨想用總預算案阻擋內閣改組,政治操作太清楚,這種作法無效,「立法院議程跟內閣改組一定脫鉤」。

針對內閣改組,行政院長蘇貞昌昨說,蔡英文總統已一再表明會在立法院會期結束後跟外界報告,他與總統見面時候有深入交換意見,等到事情有具體結果,當然要向國人同胞報告。總統府發言人張惇涵表示,蔡總統府尊重立法院議事程序,期盼總預算案順利審查通過,讓各項國政工作順利推展,至於下個階段的內閣調整,將在立法院會期結束後討論。

蘇貞昌也說,他已交代行政院相關部會做好因應準備,發放現金軟體設計等已在進行,但這一切還要等立法院通過特別條例,政院編預算,又經立法院同意後才能進行,期待全民開春後就能夠得到每人六千元的祝福。

行政院十二日通過普發現金特別條例草案,立法院長游錫□昨邀集朝野協商討論是否再延會,國民黨團總召曾銘宗表示,國民黨團主張先處理特別條例,再討論總預算案,因為民眾都希望盡快發現金,應先完備法源,以利啟動發放作業。

國民黨立委謝衣鳳說,行政院特別條例中不只發現金,還包裹一千億撥補勞健保、台電虧損,以及一千億用在「經濟社會韌性」,已超出發現金使用範圍,很可能跟今年總預算案有重複部分,應在通過總預算前好好審查特別條例。

民眾黨團總召邱臣遠批評,發現金議題已經討論許久,行政院拖到前天才提出特別條例,行政怠惰,而且還是用包裹式,由於內閣即將改組,基於政治責任,應等新閣揆確定後再從嚴審查。

時代力量黨團總召邱顯智說,希望盡快通過特別條例,但該有的程序還是要走,時力主張要從嚴審查,行政單位有必要說明清楚。

由於國民黨團堅持先處理發現金案,否則拒簽今年度中央政府總預算案協商結論,朝野經協商達成共識,各黨團同意再延會至十九日,議程報告事項僅列行政院所提特別條例及朝野各委員相關提案,以及上次會議尚未完成處理的中央政府總預算案及公務人員任用修正草案。

原定昨天立法院完成總預算案後,將啟動內閣改組,如今總預算案延後處理,是否影響內閣改組時程?柯建銘說,立法院議程跟內閣改組脫鉤,國民黨想用總預算案擋內閣改組,這是無效的。

曾銘宗指出,立院職責就是審查及監督,不會被民進黨政府如何改組影響,國民黨是拚經濟,「要拚政治讓老柯去拚」。

 
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新聞幕後/總預算卡關延遲內閣改組 柯總召的轉折留伏筆
本報記者周佑政、林縉明、程遠述聯合報
立法院昨天經朝野黨團協商,確定再延會至十九日。國民黨團看準民進黨團急於讓會期熄燈,以順勢啟動內閣改組,藍營以發現金特別條例案綁住總預算案,卡住民進黨政治布局;民進黨團除肩負總預算案三讀壓力,也不想背負擋住發現金的罵名,立院民進黨團總召柯建銘也少見迅速讓步,反倒讓行政院長蘇貞昌度過內閣改組的壓力點。

總預算案本周二完成朝野協商,原本四千七百多個提案,剩餘約一百廿案等待院會處理,但國民黨團日前因不滿民進黨立委批評藍營刻意拖延菸害防制法,索性拒簽協商結論。

昨朝野再度協商,國民黨團堅持先審查發現金特別條例,再處理總預算案。民進黨團人士表示,國民黨團態度堅定,民進黨團如果不退讓,原本只需約六個多小時的表決程序,恐超過七天七夜也難以落幕,民進黨希望盡快完成總預算三讀,所以最終同意延會處理。

國民黨團人士指出,總預算案連動內閣改組、綠營各派系勢力,改組時程愈拖、蘇貞昌的動作愈多,將讓執政黨愈亂、民進黨準主席賴清德愈困擾,所以最後決定用特別條例「綁」總預算案,一箭雙鵰。

不過,從立院第九屆民進黨獲多數席次開始,幾乎沒見柯建銘在協商上讓步;柯前晚才發文堅定立場,昨卻快速讓步,順勢延遲蘇內閣的改組時程,「柯總召的轉折」也為背後盤算留下伏筆。

 
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要聞
112學測自然/跨科整合 題目長又難
記者董俞佳、許維寧、徐如宜、余采聯合報

昨學測首日,第二科考自然,教師團體指出,今年物理、生物、化學皆近年最難,只有地科偏易。全卷共十九頁,不僅答題吃力,也考驗閱讀速度。補教老師估今年頂標十三、前標十一,都比去年降一級分,均標八級分也比去年降兩級分、後標六級分、底標五級分。考生清一色反映,考題長、題目難,想拿高分不容易。

建中教師劉玉山指出,部分試題超出必修生物課程,如第十六題涉及選修生物多樣性內容,選項E也延伸到族群遺傳學概念,對僅具必修生物演化學知識的學生恐沒有能力做答。

物理補教老師邱博文指出,今年物理很多題目超出範圍,且很多答案不能百分之百確定,學生會很吃力。

化學老師黃鑫說,化學是近十年難度最高,許多題目跨章節、強調整合能力,基本題、送分題很少。生物老師游夏說,生物難度前所未見,連老師都覺得難寫。

南湖高中林姓學生認為,整體較去年考得細,尤其界門綱目科屬種在歷屆考古題很少看到,考題中也出現石油使用率突然增加與二氧化碳變高等內容。

闈場內試考生表示,今年自然科共計廿五張圖表,跨科整合題不少,如五十一到五十四題結合物理放射性同位素衰變和地科岩層中的同位素比例含量;五十五至六十題則結合生物體中常見的化學分子、濃度換算以及生物細菌抗藥性等。

 
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112學測數A/難度回歸正常 估頂、前標升
記者許維寧、董俞佳、徐如宜、林佳聯合報

一一二學年學測昨日登場,數A相較去被評為史上最難,補教業者和教師團隊分析,今年數A考題可說「苦民所苦」,題目中偏難,中等程度以上學生均有發揮空間,預估頂標十二級分、前標十級分;考生亦認為難易適中、出題合理,且具備可迅速作答的送分題。

全中教工會教師團隊表示,今年數A題目敘述與思考邏輯與教學現場方向契合,單選題恢復往年難易度,整體試題較去年簡單,且無過度刁鑽或無從下筆的窘境。

補教老師解創智表示,今年題目一看即懂在問什麼,難度比在校模擬考簡單,預計今年頂標、前標都較去年提升,均標約六級分,後標和底標則分別為四和三級分,和去年雷同。

值得注意的是,解題教師多提醒,近年都有計算器操作的數學題目,考生可特別留意,也建議未來將計算機實機操作納入考試,而非文字操作。另今年空間題型較多,過往考古題較少立體觀察題型,未來需加強觀察。

大考中心闈場內教師也指出,今年數A未出現需複雜計算或觀念轉彎的難題,掌握課本並看出解題關鍵,應有不錯表現;今年考題也側重圖像思考,若學生能熟悉函數、方程式圖形,擅長空間概念或思考平面幾何,會相對占優勢。

闈場內試考生則指出,今年試題「中間偏難」,部分試題具跨單元整合元素,評量不同單元的知識應用,如第六題結合空間向量和機率;十六、十七題則需具備空間想像力,將題幹文字轉化為立體圖形,試卷深度、鑑別度均佳。

相較去年數A哀鴻遍野,今年學生多認為難易適中。高師大附中蔡同學說,今年數A有國中等級的送分題,但非選題偏難;雄女考生周芷瑄也說,考題較去年簡單得多,如矩陣、機率、空間、平面等均入題。一名中部賴姓考生則說,今年出題更靈活,須融會貫通,沒看清楚題目易出錯。

學測首日無重大違規,數A違規廿七件,主要仍為手機未關機、攜帶不可攜入物品至座位,將依規定扣分。

 
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焦點新聞
陸入境陽性率11.8%創新低
記者許政榆/台北報導聯合報
中國大陸疫情持續延燒,春運已於一月七日啟動,估至少破廿億人次出遊返鄉,我國持續加強大陸入境旅客唾液PCR採檢,先前陽性率緩升後下降,總體陽性率最高百分之廿五,降至十一日百分之十一點八,創採檢以來新低。指揮中心預估,春運期間大陸民眾於都市及鄉村移動,春節期間將有三波疫情。

昨本土病例新增二萬一三八四例,境外移入三五三例,較前一周減少百分之廿一點六,連三天降幅破二成。

 
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雙親各捐一側下肺葉 活肺移植救活病危愛女
記者沈能元/台北報導聯合報

台大醫院完成全台首例「活體肺葉移植手術」,十一歲的廖小妹因蜂窩性組織炎引發敗血症、呼吸衰竭,依賴葉克膜維生逾四個月,急需肺臟移植救命。由於等不到大愛器官捐贈,台大評估由父母各捐出一側下肺葉成為最佳選項,歷經十五小時,去年十月廿七日為廖小妹完成手術。廖小妹經兩個多月復健,昨天順利出院,過年全家團圓。

活體肺葉移植手術罕見且難度極高,過去台灣肺臟移植一直靠大愛器官捐贈,早在二○○五年,台大醫院即獲得當時衛生署核准執行,但是活體肺葉移植必須靠兩名血型相容的五親等捐贈者 ,各捐一側下肺葉,體型、肺功能都要達到標準,且要有四組醫護團隊執行,相當困難,直到去年,台大才完成首例移植。

廖爸爸說,女兒去年五月感染蜂窩性組織炎,六月因敗血症開始使用葉克膜,病情始終未好轉,七月十五日轉至台大醫院。收治廖小妹的台大胸腔外科主任徐紹勛指出,當時電腦斷層顯示雙側肺部受損已無功能,需靠葉克膜續命。

徐紹勛說,廖小妹接受移植後可獲八成肺功能,肺容積可達到現在的百分之四百以上,符合日後生活所需,但術前曾詢問活體肺葉移植手術經驗豐富的日本京都大學團隊,評估成功率僅有五成;且廖小妹已仰賴葉克膜四個月,手術出血情形會比未接葉克膜患者嚴重,兒童血管、氣管又小,需要精細步驟。

確定執行手術後,台大團隊在一個月內完成整備,手術出動四組團隊,分別針對兩名捐贈者、一位受贈者,同時維持器官灌流。廖小妹雙親分別捐出肺葉,各約占整體肺臟五分之一,肺功能損失百分之十至十五;因為父母捐贈肺葉,廖小妹排斥情形比非親屬捐贈少、預後好,十年存活率可達八成。

手術順利,廖爸爸已返回職場,母親也恢復作息並協助女兒復健。廖爸爸說,當台大告知可以活體捐贈後,經討論很快決定,他有高血糖,一度擔心無法捐贈,「女兒在台大住院期間,曾傳訊息說,她感覺吸不到氣。」曾經認為女兒可能「就要死掉了」,感謝台大把瀕臨死亡的女兒救活。

廖小妹術後虛弱,徐紹勛鼓勵她重新站起來。在復健過程,廖小妹時常想著等病好了,就要和同學一起玩,透過同學視訊打氣,這是她堅持下去的力量。復健期間,台大醫療團隊利用switch健身環讓廖小妹鍛鍊,她現在已經可以輕鬆走路,從台大醫院二樓爬樓梯到十五樓,也約好寒假要和同學一起出去玩。

 
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大清水隧道明搶通 海路先疏運
記者徐白櫻、王燕華、周湘芸/連線聯合報
蘇花公路台9線159.3公里處大清水隧道坍方中斷,交通部昨啟動海運疏運,協調三艘客、貨輪及軍艦載運331人、169輛汽機車北返。交通部長王國材昨視察搶通進度,原則上明天(15日)下午搶通。

台鐵局於搶修期間每日加開宜蘭至花蓮區間快車12班次,預計共加開42列區間快車。航港局搶修期間也調度合富快輪、台北快輪、凱旋8號往返蘇澳港、花蓮港,每天每艘船來回各1班供民眾免費搭乘。行政院長蘇貞昌說,花蓮港與蘇澳港已調齊能載運車輛的船舶,另農委會也有針對農產品運輸不便的因應措施,希望外界給第一線沒日沒夜辛苦的同仁及工作夥伴溫暖與加油。

 
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政治新聞
蔡總統:不挑起爭端 捍衛主權
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
蔡英文總統昨天到新竹空軍第二聯隊與陸軍北測中心勗勉國軍。蔡總統表示,面對中國大陸的軍事威脅,政府不會升高衝突,也不會挑起爭端,但會堅定地捍衛主權和國家安全,堅守民主自由的陣線。

蔡總統昨上午先勗勉空軍第二聯隊,在聽取戰術總驗收簡報後,頒發加菜金。隨後前往陸軍北測中心及基訓部隊,視導聯兵營戰鬥射擊演練。

蔡總統指出,近期共軍在台海周邊持續活動,國軍嚴密監控並持續戰備訓練。她到此地就是要讓民眾看見國軍的精實表現,也要感謝國軍的付出。

 
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高嘉瑜成眾矢之的 坦言受驚嚇
記者林縉明、鍾維軒、楊正海/台北聯合報
競選民進黨主席的副總統賴清德前天在台北舉行向黨員報告政見發表會,民進黨立委高嘉瑜、何志偉兩人都遭嗆聲。何志偉昨天表示,大鳴大放總比背後插刀、放箭好一千倍;高嘉瑜坦言被場面震驚,希望大家心平氣和,努力想出辦法讓民進黨更好。

高嘉瑜昨受訪時眼眶泛紅,民進黨市議員王世堅表示,民進黨遇到的問題不是王世堅,更不是高嘉瑜,他們是點出問題的人,黨要去處理這些問題。他說,要接任黨主席的賴清德,了然於胸,知道該怎麼做。他說自己絕對不會掉淚,「要大小聲,我是不怕的」。

民進黨在九合一選舉慘敗後,高嘉瑜批民進黨側翼網軍、政府超徵稅收是行政失靈,引發黨內不滿,昨天在賴清德的座談會不少人當面開嗆高嘉瑜「下台、背骨」。

高嘉瑜表示,參加座談會的都是資深黨員,代表深綠支持者的心聲,這些聲音必須傾聽理解,某種程度來說,就是一群最忠貞支持民進黨的人,無論如何都愛護民進黨,每個人愛民進黨的方式很不一樣,大家有不同想法,如何讓民進黨更好,尊重包容,但也希望大家心平氣和,努力想出一個方法,讓民進黨更好。

高嘉瑜強調,不希望民進黨只有一種聲音,對於某些人來講無法接受她提出的論述,但台灣是多元民主社會,被教導成可以有多元想法,有什麼就講什麼,希望大家心平氣和,共同討論如何讓民進黨更好。

被綠營里長嗆聲「什麼人都可以罵人家黑道,就是你不行」的何志偉則說,民進黨執政讓支持者難過而失敗過,接下來傾聽基層聲音,很多問題改革一步一步來做,放眼全台政黨,賴清德身為準黨主席,與民眾面對面談話者是健康的,一個政黨要海納百川、聽到各式各樣的聲音,會讓政黨更有韌性。

 
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藍推誰選2024?馬英九:有戰力就好
記者程遠述、侯俐安、翁唯真、李定聯合報
國民黨派誰角逐二○二四年總統,新科立委王鴻薇日前拋出將鴻海集團創辦人郭台銘、民眾黨主席柯文哲納入民調,黨主席朱立倫昨回應,不分顏色都歡迎,將努力打造「非綠」大聯盟。前總統馬英九昨被問到如果黨內外人士共推人選的話,覺得誰比較好?他說,「有戰力的就好」。

國民黨傳出將啟動「防磚」條款,有利新北市長侯友宜出線,侯友宜昨未正面回應,僅說每個人角色不同,要彼此尊重,團結在一起,讓中華民國、台灣永續發展,才是最大目標和願景。

昨天是故總統蔣經國逝世卅五周年,前總統馬英九、台北市長蔣萬安和朱立倫先後前往大溪陵寢謁陵。朱立倫表示,他代表國民黨來表達最高敬意和懷念,國民黨堅持走蔣經國路線,就是最愛台灣、民眾的路線。

面對媒體追問近日是否和郭台銘會面,邀他重回國民黨?朱立倫說,只要認同中華民國、國民黨理念,願意愛台灣、民眾,不管原來政黨傾向是藍、白或個別顏色、無色都歡迎,共同目標就是團結一致,為中華民國努力打造「非綠」大聯盟,一起團結努力。

國民黨立委江啟臣昨在廣播節目受訪時說,九合一大選呈現出難得一見的團結,「希望能夠延續到二○二四年」。

 
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柯文哲台大退休 自比哥倫布
記者歐陽良盈/台北報導聯合報
民眾黨主席柯文哲卸任台北市長職務後,回台大醫院工作,昨晚他透過臉書宣布提前退休,對於自己的下一步,柯文哲說「我現在的心情很像一四九二年的哥倫布,正在航向不可知的世界」。

柯文哲說,提早一年辦退休,因為覺得留下來會造成大家很多困擾,笑說「你們就當吃瓜群眾啊,就繼續在電視面前,看我們繼續表演」。

柯文哲也表示,長江後浪推前浪,相信新的一代可以表現的比他還要好,所以提前退休交棒給學生,「懸壺濟世的工作就交給你們了」。

 
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社會新聞
八八會館之亂 刑事局副局長丟官
記者廖炳棋/台北報導聯合報
警政署昨天公布警務人員到「八八會館」、「睿森銀樓」招待所飲宴的調查與懲處,刑事局副局長黃建榮、高雄市刑大大隊長洪松田、台北市士林警分局長吳慶鴻都被記過並調整職務,現任警專校長鍾國文除被調整職務、也被記申誡兩次。廿六名出席員警,除兩人退休外,其餘廿四人均受懲處。

警政署指出,昨天只公布行政懲處,至於與會人士是否知情會館及銀樓招待所經營者從事地下匯兌,背後是否有不當往來與對價關係,警署政風室報請檢察官指揮持續追查。

黃建榮另被檢方分案調查是否涉嫌包庇地下匯兌業者,他回應,行政調查事實與真相有出入,將採取行政訴訟、控告檢察官王涂芝等手段捍衛清白。

警察大學前校長陳檡文去年底在內政部前部長徐國勇任內以他曾前往八八會館記小過一支後申請退休,但警政署昨稱他的案子目前仍由內政部政風室調查中。

警政署昨公布的調查報告,是調閱八八會館監視錄影帶,查出二○一八年三月十二日、十月廿三日都有警職人員到會館飲宴,雖不是風紀誘因場所,但兩次餐費都是由會館支付,認定違反公務員廉政倫理規範及警政署端正警察風紀實施規定,屬不當飲宴。

三月的飲宴是警方聯誼餐會,與會者有八名警察,包括時任刑事局大隊長、現任士林警分局長吳慶鴻,與刑事局隊長、副隊長等人參加,吳慶鴻被記過一次並調整職務,其他與會人員各記申誡一次。

十月飲宴是破案慶功餐會,與會者有八名警察,包括時任警政署主任秘書、現任警專校長鍾國文夫婦、時任刑事局大隊長、現任高雄市刑大大隊長洪松田,及科長、副大隊長等人出席。

洪松田因邀請員警接受不當飲宴,記過一次調整職務,鍾國文雖是受邀,但疏於查證參與不當飲宴,申誡二次,鍾身為警專校長形象受損,校長職務已經調整,其他與會人員申誡一次。

二○二○年警政署前政風室主任黃錦秋與警務人員到八八會館及睿森銀樓招待所唱歌,警政署調查,當年一月十七日有七名警察涉足八八會館、七月十日有十名警察涉足銀樓招待所,兩次聚會費用都是招待所支付,違反公務員廉政倫理規範等規定。

黃建榮因事前未查證招待所背景,記過一次調整職務。警政署政風室專員曾逸倫曾擔任政風室主要幹部,卻參加不當飲宴,申誡二次並加強考核。至於其他同樣參與唱歌的巡官、偵查佐、小隊長等九人,各記申誡一次。

一名被懲處的警官說,當初長官開口要他們一起到「八八會館」用餐,大家都不知道會館的老闆是誰,現場也沒有什麼傳播小姐,誰知道去幫忙倒酒,五年後被記申誡,心裡多少覺得很嘔。

 
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台南正副議長涉賄選案 李文俊收押
記者邵心杰、、陳俊智、張裕珍、王聯合報
檢調偵辦台南正副議長涉嫌賄選案,檢方兩度抗告聲押議員李文俊,台南地院昨認定,李有串供或滅證之虞而裁押,成為該案第6名裁押禁見的涉案人。此外,桃園市議員劉勝全捲入空調採購弊案,裁定800萬交保、新竹縣議員張益生涉嫌收受露營業者賄賂,裁定50萬交保,檢方研議抗告。

李文俊雖否認有違反公職人員選舉罷免法的行為,4日25萬元交保,但檢方再次傳喚後聲押,8日法官請回,檢方抗告11日二審發回更裁。台南地院認為,李與相關被羈押的嫌疑人供述有歧異,對細節無法交代,認為有串供之虞裁押禁見。

桃園市議員劉勝全前日傳出涉入某國小空調設備採購弊案,他被控以議員配合款替國小安裝冷氣,但標案規格替特定業者量身打造,從中收取數十萬回扣,依違反貪汙治罪條例聲請羈押禁見,但桃園地院認為無羈押必要,昨裁定800萬元交保,檢方已提出抗告。

此外,新竹縣議員張益生被爆去年曾收受露營業者賄賂,向縣府爭取施作道路邊坡工程,檢調搜索9處、拘提7人。檢方認張涉嫌重大,聲請羈押禁見,新竹地院昨裁定50萬交保。

花蓮縣前副議長潘月霞與女兒涉以人頭詐領助理費,4年詐得128萬餘元,女兒上月以30萬元交保。花蓮地檢署昨依貪汙治罪條例等罪嫌將母女起訴,院方諭知潘月霞以128萬元交保。

 
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經濟新聞
官方逾1年沒拍板…電信合併案 恐拖出變局
記者馬瑞璿/台北報導聯合報
台灣電信合併案宣布至今超過一年,主管機關卻卡在頻譜超標議題,始終未拍板定案,市場憂心,主管機關的遲遲不做決定,恐對電信合併案帶來變數;台灣大總經理林之晨昨日直言,合併案拖久了,有些客觀條件會不同,一直有和台灣之星談新合約,待主管機關拍板後,台灣大董事會也將針對合併案合約做出最後決議。

五大電信總經理昨日齊聚一堂出席二○二三通訊傳播前瞻與挑戰研討會,外界相當關心台灣兩宗電信合併案進程。

林之晨坦言,一直有和台灣之星談新的合約,「你跟一個朋友十八歲時約好以後要結婚,等到二十八歲人生狀態都不一定一樣了。」直言因為時空環境不同,客觀條件也會有些許不同,至於新合約有何變化,他說,「上市公司重大決策不是我們經營團隊說了算,我們要看獨董怎麼決定。」也就是說,台灣大哥大、台灣之星合併案最後如何定約,必須得經過董事會同意。

台灣之星總經理賴弦五則表示,台灣5G釋照速度過快,雖然加速了台灣5G網路建設,卻也讓產業承擔了「網路設備價格高昂」、「天價標金創當時世界紀錄」等沉痛代價,這也讓電信產業在5G時代只能走向整合,小型電信業者只能退出。

對於超頻議題卡關一事,賴弦五也表達,小型電信業者過去一直呼籲要有「公平而有效的競爭」,若未來電信市場重回三大業者手中,主管機關卻沒有給予合適的頻譜分配,就不會有好的競爭。

事實上,早從電信業者宣布合併案之後,台灣之星、亞太電信就有不少員工跳槽離職,留下來的員工必須一個人扛許多人的工作,業務量越來越大,剛開始用戶還無感,但到了後期,用戶怨聲載道。

「資源、人力不夠,設備就很難維護。」電信產業人士指出,電信業者需要這麼多工程人員,並不是養著好看,這些通訊設備都要經常維護,人力只要一減少,維運能量就有限,這對於小電信公司來說確實是項挑戰。

台灣兩宗電信合併案至今遲遲未過關,這不僅讓兩家小型電信公司的經營負擔愈趨沉重,隨著客服人員減少、系統維護人員減少,直接影響的就是網路傳輸速度、通話品質,不僅不利電信公司營運,更不利消費者的權益。

 
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觀察站/NCC、數位部 心裡可有消費者?
本報記者馬瑞璿聯合報
台灣電信合併案宣布至今超過一年,小型電信業者已經快要撐不下去,消費者也明顯感受到通訊品質變差,但是,主管機關至今還不做決定,NCC、數位部要罔顧消費者權益到幾時?

「頻譜超標」議題並不是現在才發生,早在去年九月NCC舉辦電信合併案聽證會時,數位部就已明確表達,不管是台灣大哥大、還是遠傳,合併兩家小型電信業者之後,手中所持有的頻譜都一定會超標。

頻譜超標的問題要怎麼解決?作法有二,第一種作法,是電信業者按當初競標規定,將超標頻譜繳回;第二種作法,是以例外狀況視之,按照「無線電頻率使用管理辦法」規定,電信事業若遇合併等市場因素變化,主管機關有裁量權,可讓超標的頻譜留在電信業者手中。

兩種做法說起來輕巧,卻關係著電信業的合併合約要不要重談、未來的網路計畫要怎麼設置,這背後不僅牽動上百億的合併金額,也關乎合併後「新台灣大」九八○萬用戶、「新遠傳」九二○萬用戶的通訊品質,可謂牽一髮動全身。

事實上,NCC、數位部心裡也很清楚,這個決定相當難做,剛開始,雙方彼此都認為應該由對方做決定,但兩方都不做決定,這一拖就拖了三個月,直到最近兩周,NCC、數位部才互動頻繁,積極討論相關決策。

只是,主管機關遲遲不做決定,不僅僅困擾業者,消費者權益也受損。

對於業者來說,人力逐漸流失,想要維護設備,卻沒有足夠人手,設備維運不若以往的結局只有一個,就是通訊品質愈來愈差,最後,倒楣的就是消費者。

台灣政府機關老是把「消費者權益」、「產業發展」掛在嘴邊,可是,主其事者不做決策,就是行政怠惰,罔顧消費權益,被拖延的小型電信業者,更是進也不是、退也不是。

兩項合併案決策不容再繼續蹉跎下去,無論是NCC還是數位部,都應該要盡速承擔該負的責任。

 
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兩岸新聞
北大報告 大陸目前約64%、9億人染疫
記者陳政錄/綜合報導聯合報

春節將至,中國大陸各地持續處於新冠疫情的感染、重症高峰,北京大學國家發展研究院的團隊近日發布報告指出,當前,全大陸新冠感染率約達百分之六十四,換算感染人數累計達九億人左右。

據陸媒「經濟觀察報」報導,北京大學國家發展研究院副教授馬京晶等人組成的課題組,近日發布一份新冠感染報告。馬京晶說,成果除了來自大數據分析,還包括在疫情高峰期間進行的問卷調查。

報告指,在大陸當局推出「新十條」鬆綁防疫後約十三天,即去年十二月廿日,大陸多地疫情就已達高峰,十二月底開始「過峰」。截至今年一月十一日,新冠感染率約達百分之六十四,換算感染人數約九億。

報告稱,在區域感染差異上,本輪累計感染率最高的前三名省分均在西部地區,分別是甘肅的百分之九十一、雲南百分之八十四、青海百分之八十。馬京晶說,在網路上北上廣等地疫情聲量很大,但數據估計西部地區感染率可能更高。

此外,有百分之七十六感染者認為新冠難受程度高於流感或感冒,大部分人都有發燒、咳嗽、鼻塞、喉嚨痛、味覺嗅覺改變或腹瀉等一種或幾種症狀。

除了上述報告,日前,河南省政府曾宣布該省感染率達百分之八十九,引發議論;內蒙呼和浩特市政府也曾經引述兩次調查稱,當地感染率達百分之七十四和百分之八十一;有大陸專家稱,北京、上海、廣州等地感染率均已超過八成。

春節將至,面對大批返鄉人潮,大陸各地嚴陣以待,浙江紹興、福建漳州等地官方預計,春節後可能出現第二波感染小高峰。

中國疾控中心流行病學前首席科學家曾光近日就示警,全大陸發病高峰還會持續二到三個月,重症高峰持續時間會更長,因有的地方流行高峰才剛開始,或有地方城市開始了,農村尚未開始,且以北京為例,流行高峰雖過,但重症高峰仍未度過。他說,農村有大量留守人員、老弱病殘,醫療條件差,防控策略如何實現是大問題。

至於邊境鬆綁後,面對BQ.1、XBB等新病毒變異株的輸入風險,中疾控病毒病所研究員陳操昨指出,新的變異株在大陸引起本土大規模流行的可能性極低,但脆弱、高風險人群,可能有感染甚至二次感染風險。

 
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香江風情/高鐵通關熱 灣區融合難
香港特派員李春聯合報

香港放鬆疫情管控與大陸通關滿一星期,今次通關首階段涉及海陸空七個口岸,大都不冷不熱,只有宣布高鐵香港段十五日通車,提前售票一下暴熱,熱出奇景是春節前的車票基本售罄。

香港通往中國大陸,口岸分成海陸空,交通工具有飛機、客船、火車、汽車四種。以火車而論,長年的是九廣鐵路城際直通車,原本通往深圳、東莞和廣州,後來延伸到北京和上海。今次火車通車,城際鐵路直通車沒通,也不知以後通不通,通的是廣深港高鐵香港段。

高鐵香港段在香港就西九一個站,進大陸後有深圳福田、深圳北、廣州南、廣州東四個站點,其中廣州東原為九廣直通車站點,這次新開設為高鐵站點,方便香港北上客到廣州東接駁其他火車線路,以及搭火車陸客南下香港轉乘。

香港恢復與大陸通關,高鐵暴熱,春節前票一下子售沒,其實一點不意外,最重要當然是高鐵口岸只有車票數的限制,沒有申請配額的限制,再加上高鐵在各種交通工具中,不是最便宜的,卻是最方便快捷的。但有人根據通高鐵熱潮的反應,來論說香港其實與大灣區最親近,香港融入大灣區發展還得加力,這話就扯遠了些。

香港人口中,粗略算起來是六成為廣府人。廣府是個老說法,指的大致是以廣州為中心、講廣州話的地區。現在已不說廣府概念,而要說珠江三角洲地區,更時髦的就是大灣區,相信大多數搶高鐵票北上的香港人,都是趕著回鄉探親的,其中絕大數就是傳統說法的香港廣府人。

大灣區的概念,大意說的「九加二」即珠江三角洲九市加上港澳兩區。就算扣除疫情萬物消沉的三年,大灣區的大發展大融合也喊了不少年,但效果不明顯,說是六成香港人來自或仍有家人在大灣區,但兩地區之間要如北京要求的「融合」,實在很難。

這事難在何處呢?有人用數字一二三四五總結一串,叫做「一個國家、兩種制度、三種貨幣、四種關稅區、五種語言」。其中重點解釋一下語言,過去人說廣東三種人講話互相聽不懂 ,那是廣府話、潮州話、客家話,現在英語還是香港官方語言之一、澳門以前用葡萄牙語,不算正在普及的普通話(台灣稱為國語),這地方仍有五種語言。

 
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國際新聞
機密文件案愈滾愈大 拜登家車庫也有密件
記者顏伶如/綜合報導聯合報

美國總統拜登卸任副總統後使用過的私人辦公室和私宅接連被發現有政府機密檔案後,白宮對事件始末交代不清,有隱瞞之嫌,司法部長加蘭德十二日任命前聯邦檢察官、韓裔律師許景擔任特別檢察官進行調查。

拜登律師表示,助理二○二二年十一月在拜登位於華府智庫的辦公室找到註記拜登名字的機密文件,拜登德拉瓦州威明頓住家車庫則在二○二二年十二月找到機密文件,檔案可能也來自拜登擔任副總統期間。

機密檔案事件讓白宮面臨政治壓力,司法部迅速任命特別檢察官專責調查,兩黨國會議員都要求釐清更多細節。

有線電視新聞網(CNN)引述匿名消息人士報導,加蘭德上周接到芝加哥聯邦檢察官勞許建議之後,便決定任命特別檢察官,當時加蘭德正準備與拜登於八日晚間出發前往墨西哥訪問。勞許針對機密文件事件進行初步調查,司法部官員說,加蘭德是根據調查人員提供證據做出決定。

司法部官員說,白宮本周稍早的公開聲明裡,對於為何拜登擔任副總統期間的機密檔案會被帶走,來龍去脈交代不清,使得設立特別檢察官的必要性因此提高。官員說,白宮聲明讓人覺得拜登團隊似乎刻意隱瞞某些事情。

加蘭德指出,司法部正常程序便可秉公處理所有調查,「但根據規定,在特殊情況下,這起事件則需要任命特別檢察官」。加蘭德說,將確保許景獲得得以執行調查任務的充足資源。

前總統川普任內,許景(音譯)擔任馬里蘭州聯邦檢察官、司法部副部長資深助理,還曾擔任已故最高法院大法官芮奎斯特助理。許景起訴的金融詐騙、公務員貪汙等案件共數十件,目前擔任私人律師事務所律師。

許景發表聲明表示:「對於奉命指派的調查任務,我將秉持公平、公正與客觀的判斷。」聲明中說,將會根據事實發展迅速且詳盡地辦案,「無所畏懼,沒有偏袒」。

川普對於機密檔案的不當處理目前則由特別檢察官史密斯調查中,許景的任務與史密斯類似。

 
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梨泰院事件調查結果:預防不足+救助不力 導致慘劇
編譯陳曉慈/綜合報導聯合報

南韓警方特別調查本部十三日公布梨泰院推擠案調查結果,將事故歸咎於警消部門事前預防不足、事後救助不力,向檢方移交廿三名涉案公務員,其中六人被捕,歷經七十四天的調查告一段落。

韓國梨泰院去年十月廿九日爆發大規模推擠意外,數萬名狂歡民眾湧入狹窄巷道,慶祝三年來首次沒有新冠肺炎防疫限制措施的萬聖節活動,嚴重推擠造成多人窒息,終致一五九人身亡。

警方於去年十一月成立由五百零一人組成的特別調查本部,針對龍山區政府、龍山警察廳、首爾警察廳、龍山消防署所屬公務員進行調查。調查結果顯示,推擠案發生主因是地方政府與警消部門未提前制定安全對策,接獲求救報案電話後也沒有採取適當措施。

特別調查本部已將龍山區廳長朴熙英、前龍山警察署長李林宰、首爾警察廳廳長金光浩等共廿三名涉案人士以公務過失致死為由移送檢方,其中六人被捕。行政安全部長官李祥敏、首爾市長吳世勳、警察廳廳長尹熙根、首爾市地方警察委員會則皆不予送檢。

 
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