男性育嬰留停率創高 六都新北居冠


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2024/07/15 第8584期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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男性育嬰留停率創高 六都新北居冠
記者陳秋雲、葉德正/連線報導聯合報
去年育嬰留職停薪男性申請占百分之廿五點二創新高,每四名就有一名,各界多認為與政府調高給付額有關。台中市往年男性育嬰留停申請約占二成,去年突破兩成七,六都中僅次於新北近兩成九,高於全國平均數百分之廿四點九六,過來人表示,育兒成本高,請育嬰假有八成薪,還可兼職賺外快,增加收入。

台中「阿華」今年九月將生第二胎,計畫申請育嬰留停,但六年前長子出生時未申請,主因當時僅給付底薪六成,且男性育嬰觀念尚未被多數企業接受;如今逐漸普及,社會上愈來愈能接受,他決定跟進,「已經錯失老大的成長,不能再錯過第二次」。

去年六都男性申請育嬰留停比率,新北最高,達百分之廿八點七七,接著依序是台中、桃園、台南、高雄與台北。二○二二年一月政府開放父母可同時請領育嬰留停津貼,吸引更多人申請。

勞保局規定被保險人育嬰留職停薪給付額為前六個月平均月投保薪資百分之六○,二○二一年七月政府加發百分之廿津貼,加起來等同八成薪;全國男性育嬰留停占比從二○一四年平均百分之十七到去年近百分之廿五,漸成趨勢。

男性申請數增加,新北市勞工局長陳瑞嘉研判是性別平等意識抬頭,都會區對男性育嬰留停觀念接受度比較高,加上新北年輕夫妻較多;他說,育嬰留停津貼合併薪資補助增至百分之八○,可以減緩夫妻育嬰期間的經濟壓力。

台中市二○二三年就業保險育嬰留停津貼給付六萬八五三八件,比二○一四年增加百分之卅九點二九,其中男性申請人一萬八七七九件、占百分之廿七點四,翻了一倍多,創歷年新高,也是性別差距歷年最小。

中市府另統計,去年平均每件給付金額二萬三○三元,男性申請人每件給付金額微高於女性四點一七%。勞工局表示,申請件數及男性占比雙雙提高是好事,讓雙薪家庭也能共同照顧孩童。

中市議員楊大鋐說,他的男性朋友也有人申請,主要是妻子公司不重視相關法令,擔心日後復職影響權益。他建議勞工局分析請育嬰假的行業類別及勞工請假原因,才能知道男性請育嬰假上升的原因,供政府未來制定政策及修正。

 
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留停只有給薪半年 育嬰爸媽喊太短
記者陳秋雲、黃羿馨/連線報導聯合報
男性育嬰留停增加,過來人認為主要是收入考量,也不想錯過孩子的成長期,只是多數人認為給付半年實在太短,應該拉長。立院財經委員會召委楊瓊瓔說,育嬰留停雖可能有兼差賺外快狀況,但提高薪資替代率是願意育嬰留停的關鍵,盼薪資替代率和彈性請假兩項改革可更完善。

台中蔡姓男子說,妻子剛生產有輕度憂鬱,他在家族企業工作,很想請育嬰假育兒半年,與家人商量只准兩個月,家人重男輕女,且認為工作繁忙,對男性請假育兒很不認同。

「沒參與孩子成長,是我一生遺憾。」台中黃姓男子長期在外工作,錯過兩個孩子大半成長時光,父子顯得生疏。他認為,若當時申請育嬰留停,且時間更長,相信可消除很多遺憾。

中部高科技業林姓工程師六年前首次請育嬰假,二年前妻子生第二胎,夫妻兩人都請育嬰假且抽空兼職,雖然工程師薪資每月六、七萬元,夫妻雙薪收入有十來萬,但面對兩名孩子的教養花費、房貸及生活所需仍相當窘迫。據了解,同事間不少年輕夫妻也接力請育嬰假,兼職賺外快。

台中詹姓男子在不到十人的小公司上班,他和老闆商議申請育嬰給付但照常上班,兩夫妻連兩胎都如此,等於各自多賺了七個多月薪水。

 
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中小企業留停 專家憂難返職場
記者陳秋雲、林宛諭/連線報導聯合報
男性留職停薪請育嬰假人數漸增,專家學者建議民間單位要多支持年輕家庭,同步帶動性平與出生率,也成為職場喘息和進修增能的機會;但申請者要避免「人脈脫節」,和同事們保持連繫,並考慮接案工作,否則可能因生活節奏改變,未來即使想重回職場,都難以適應。

靜宜大學社會工作與兒童少年學系授副教授王秀燕身兼台中市府性平委員,她說,性平議題是顯學,這幾年中央與地方政府在政策上鼓勵,引導效果明顯;但民間企業對育嬰留停的落差仍很大,台中市以中小企業、服務業為主,公司人力不多,有人請育嬰假人力頓成問題,企業重視程度攸關員工返崗後的權益差距。

「政府的步伐還不夠大。」王秀燕說,政府應探討產業別、規模大小,是否有不容易達成的原因;中小企業多有困難,政府協助輔導,例如標竿企業分享經驗,企業派員參加有趣的工作坊等,效果更好。

彰化縣大葉大學休閒事業管理系助理教授、心理學博士施建彬表示,兩性平等觀念也影響現代年輕人的思維,尤其女性能力的提升,若是妻子收入較多,也可能由丈夫請育嬰假,在家帶小孩。

施建彬說,有的丈夫除了公司上班收入,也有其他理財投資,請育嬰假除靠理財收入支應生活費,甚至在陪小孩之外,也成為職場喘息和增能的機會,進修技能。

不過施也建議,請育嬰假時最好不要「人脈脫節」,和同事保持連繫,也建議請育嬰假時可考慮接案工作,甚至由公司提供彈性工作機會,因未來人力愈來愈缺乏,對公司與個人都是雙贏。

 
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川普遇刺後 馬斯克表態相挺
國際中心/綜合外電經濟日報
美國前總統川普遇刺未遂後,特斯拉執行長馬斯克(Elon Musk)13日首次公開表態支持川普,避險基金大佬艾克曼(Bill Ackman)也在社群媒體表達支持。蘋果、臉書母公司Meta、Google、OpenAI、微軟及亞馬遜等科技業領袖則表達慰問。

馬斯克13日在社群媒體X發表一段川普臉上沾血且振臂高呼「奮戰」的影音,表示「我完全支持川普總統,也希望他迅速康復」,他稍後在一篇貼文引述保守派創投家提爾(Peter Thiel)與民主黨超級金主霍夫曼(Reid Hffman)的討論說,「這位烈士(川普)活下來了」。這些貼文也強化馬斯克的政治傾向「右轉」,給予川普重量級的支持。他在之前兩次選舉表示會投給民主黨候選人希拉蕊□柯林頓和拜登。

此外,億萬富豪艾克曼13日在社群媒體Threads被問到是否支持川普選總統時,回答「我剛剛支持他了」。

曾與川普互批的亞馬遜創辦人貝佐斯(Jeff Bezos)則在社群媒體X罕見發文,讚揚川普「在真正的槍火下展現了極大的風度和勇氣」,「為他的安然無恙感恩,也為受害者及其家人哀傷」。

其他矽谷科技界領袖也發文祝福川普快速康復,同時抨擊暴力,蘋果執行長庫克表示祈禱川普快速恢復,「我的心與他、其他罹難者及川普家人同在,我強烈譴責這起暴力」。

 
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造勢中槍 川普遇刺 右耳擦傷
編譯潘勛/綜合報導聯合報
美國前總統川普十三日在賓州巴特勒市競選造勢時,遭一名槍手從一百多公尺外的屋頂開槍,川普表示子彈穿過他的右耳上方。川普在特勤人員護衛下就醫,幸好並無大礙。開槍嫌犯隨即遭特勤局擊斃,一名參加造勢的民眾不幸喪生,另有兩人重傷。

美聯社報導,共和黨準總統提名人川普在共和黨全國代表大會召開前一天到賓州造勢,登台沒多久,當他拿出一張圖卡指出每日穿越邊界人數時,現場突然傳出槍聲,川普右手摸往自己頸部,臉上出現血跡,他隨即蹲低。保護川普的特勤局幹員立即衝上舞台,護著他躲到舞台樓梯背後,台下數千人傳出尖叫聲,幹員圍著川普時仍槍聲不斷。

嫌犯20歲男性 距120公尺處開槍

沒多久,現場特勤局狙擊手開槍擊斃槍手。川普在一群特勤局幹員包圍下站起來,振臂揮拳高喊「戰鬥」,接著被簇擁離開,送進他的大禮車,快速送往當地醫院救治。坐在造勢大會第一排的賓州前國會議員墨索說,他聽到七、八聲槍響。

這是四十多年來,首度有曾任美國總統的人在行刺案中受傷。聯邦調查局確認槍手是廿歲的白人男性庫克斯(Thomas Matthew Crooks),凶槍是一把AR十五半自動步槍,做案動機仍待調查。

外界質疑 特勤局維安出現漏洞

庫克斯是共和黨籍,但曾小額捐款十五美元(約台幣四九○元)給民主黨陣營,住處距川普造勢地點約一小時車程。他躲過反狙擊和反襲擊小組重重戒備,在距離川普所在看台約一二○公尺的地方連續開槍,引發外界質疑美國特勤局維安出現漏洞,嚴重失職。

川普離去之後,一群身著迷彩服的官員陪護一人離開舞台講壇左方的看台長椅。警方用長膠帶封鎖案發現場,群眾開始離開,舞台座椅血跡明顯可見。

美國CNN等媒體報導,司法部預料將針對川普遇襲案展開調查,司法部認為此案並非單一暴力行為,而是有著國安影響的暗殺企圖。

拜登譴責暴力事件 籲民眾團結

川普很快就出院,十四日凌晨搭機抵達紐澤西州紐華克國際機場,準備在私人高球俱樂部過夜。畫面中未見川普頭部有包紮,他一度向地面人員揮手致意。

川普在自己「真實社群」平台表示,自己遭一枚子彈擊中,劃破右耳上邊。他在第二篇公開評論中,感謝支持者的「關心和祈禱」。川普在貼文中寫道:「上帝阻止了難以想像的事情發生。我們不會害怕,而是在面對邪惡時保持我們的信仰和膽識。我們為傷者康復祈禱,並在心中牢記這位慘遭殺害的公民。」他說,現在「團結一致」比以往任何時候都更重要。

白宮表示,拜登總統、副總統賀錦麗已聽取簡報,了解造勢場合發生事故。拜登隨後向全國演說,譴責這起槍擊事件,表示美國不容這種暴力發生,「真是惡心。正因如此,我們必須團結全國」。拜登並指出,特勤局正在搜集更多有關這一事件的細節,很高興聽到川普安全且狀況良好。

一名知情人士及兩名白宮官員對CNN說,拜登和川普十三日晚間短暫通話,語氣和內容「良好又尊重」。這也是兩人多年來首次直接通話。

拜登競選團隊已暫停所有政治聲明,並正在努力盡快撤下電視廣告,他們顯然認為此時不宜攻擊川普,而應聚焦譴責暴力事件。

政界研判 槍擊案有利川普選情

美國副總統賀錦麗、前總統歐巴馬、參院民主黨領袖舒默、共和黨前副總統潘斯、共和黨籍眾院議長強生等美國朝野政治人物,都相繼發表聲明譴責暴力。

專家認為,川普在槍擊現場穩住情緒,臨機應變與支持者互動,展現善用危機的政治本能。他受傷臉上沾血振臂畫面,營造出奮戰不屈形象,強化這起事件政治影響力。

許多共和黨國會議員認為,槍擊事件將強化川普支持度,在十一月大選前鞏固基本盤。共和黨眾議員德埃斯波西托說,雖然邊境安全和經濟等問題將「引領川普走向勝利」,但槍擊事件「毫無疑問」讓民眾想站出來支持川普。

 
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20歲槍手是共和黨員 父忙釐清他到底發生了什麼
編譯盧思綸、茅毅/綜合報導聯合報
美國前總統川普在賓州巴特勒遭槍擊案,聯邦調查局(FBI)十三日晚間聲明確認槍手是年僅廿歲的湯瑪斯.馬修.庫克斯(Thomas Matthew Crooks),但做案動機仍不明。

綜合外媒報導,據賓州選民紀錄,庫克斯是登記在冊的共和黨籍選民。另據美國聯邦選委會(FEC)紀錄顯示,一個姓名也是湯瑪斯.庫克斯而且聯絡地址相同者,曾於二○二一年一月小額捐款十五美元(約台幣四九○元)給名為「行動藍」(ActBlue)的政治行動委員會,這筆錢再由ActBlue提撥給名為「進步投票計畫」的民主黨陣營團體,此人時年十七歲。

「行動藍」主要為左派與民主黨政治人物募款;進步投票計畫則旨在動員民主黨員去投票。

白人男子庫克斯來自賓州第二大城匹茲堡近郊的貝塞爾公園自治市,距川普十三日的選舉造勢會場以南約五十六公里、車程約一小時。據匹茲堡當地媒體報導,庫克斯前年從「貝塞爾公園中學」畢業時,還獲美國「國家數學與科學倡議」頒發五百美元獎學金。外媒取得的高中畢業典禮影片顯示,他領取畢業證書時,現場傳出掌聲。

美國憲法雖規定,公民滿十八歲享有投票權,但預定十一月五日投票的美國大選,將是「首投族」庫克斯首度擁有總統選舉權。其父、現年五十三歲的馬修.庫克斯(Matthew Crooks)對美國有線電視新聞網(CNN)坦言,他還在設法釐清兒子「到底搞什麼鬼」和發生了什麼,等到和執法人員談過後再發言。

賓州公開法庭紀錄並無庫克斯犯罪紀錄。

巴特勒市人口僅約一點三萬,職業以藍領為主。該市為巴特勒郡郡治,該郡白人人口占九成五,政黨傾向偏共和黨,有登記的共和黨員近八萬人,民主黨員則不到四萬人。

 
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民主黨聚焦八月換登/艱困拜登 救選情難上加難
記者陳熙文/台北報導聯合報
美國前總統川普在正式獲得共和黨提名參選總統前夕遇襲,有學者認為,川普在遇槍擊時的「英雄式」反應,很符合美國愛國情操,大大為其形象加分;亦有學者認為,川普早在與美國總統拜登首次辯論後,在民調上就取得領先,槍擊案後可能再度拉大彼此差距。

川普於賓州演講造勢遭槍手攻擊,淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授馬準威認為,川普是被害的一方,槍擊案很有可能激起共和黨的團結,並吸引部分中間選民的支持。

政大國際關係研究員嚴震生也認為,川普在遇襲當下,他耳上有血,仍振臂疾呼「戰鬥」(fight),這樣威武、英雄的形象,非常符合美國的愛國形象,短期內勢必拉高川普的聲勢,選情也對川普有利。

嚴震生表示,槍擊案發生在關鍵搖擺州之一的賓州,雖然案發地點傾向支持共和黨,但影響力有可能擴及南方,吸引部分民主黨和中間選民的支持,將為川普加分。

馬準威認為,在川普與拜登首次電視辯論之後,兩人原來五五波的支持度已經出現拉鋸,大小民調都指向川普領先,拜登已經面臨非常辛苦之局,此刻再加上槍擊案的影響,拜登要彌補差距是難上加難。

他分析說,若拜登想要急起直追,通膨議題還是決勝關鍵,雖然美國通膨數字已見降幅,但「數字只是一個數字」,與民眾切身的體驗還是有距離;除非拜登有辦法讓通膨進一步明顯緩解,否則難以拉近支持度。

不過他也說,解決通膨的政策並非一時半刻就會見到成效,就算拜登對症下藥,未必在時程上能拯救選情。

嚴震生認為,接下來該觀察的是:川普的副手是誰,以及民主黨是否會在八月「換登」。他指出,假如川普的副手人選本周出爐,與川普沒有互補性,可能會讓部分選民感到失望;此外,選情是否還有變數,也端看民主黨八月全代會會不會臨陣換將。

 
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血腥現場/民眾驚呆 所有人都臥倒趴下
編譯茅毅/綜合報導聯合報
綜合外媒引述多名目擊者及現場影片報導,槍響後一片混亂,傳出女性尖叫聲,但也有「川粉」看到川普起身似乎無大礙後報以掌聲。共和黨籍聯邦眾議員穆索當時就在這場選舉造勢活動的前排,他形容為「血腥現場」。

另據一名自稱約瑟夫.麥恩(Joseph Mine)的目擊者說,「我聽到幾聲槍響,身旁有個男子頭部中彈、當場死亡,身體還倒在看台下方。」麥恩還說,這些傷亡的受害者位子似介於槍手與川普間。

麥恩形容,一開始很像是放煙火;距舞台最遠的群眾恐有半數以為是某種詭異的玩笑,另一半大概有點察覺到,並試圖說服其他人了解事件的嚴重性,接著現場幾乎所有人開始臥倒或趴下。

還有一名男性目擊者說自己正好是急診科醫師。他描述說,「有人尖叫說他中槍了,我就過去向對方表明自己是醫師,讓我幫忙」這名醫師目擊者還說,「那人流好多血、頭部受傷」。

穆索則回憶稱,起初就像場普通的集會,接下來迅速傳出幾聲槍響,在第二聲或第三聲槍聲後,大家就曉得發生什麼事了。很多人驚慌失措,呼喊需要醫護人員,但過一下群眾就平靜下來,「尤其說真的,在總統川普站起來豎起大拇指時,群眾就漸趨鎮定」。

 
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川普遇襲 各國領袖譴責暴力
記者陳熙文、鄭□、徐白櫻、廖士鋒聯合報
美國前總統川普十三日在賓州巴特勒造勢時遇襲,世界領袖紛表震驚並譴責暴力。賴清德總統昨天上午向川普致上誠摯關心,祈禱他能早日康復;總統府也在第一時間請外交部長林佳龍致電美國在台協會(AIT)表達關心之意。

總統府發言人郭雅慧表示,賴總統也強烈譴責任何形式的政治暴力,並向所有在這次攻擊事件受影響的受害者,致上最深的慰問之意。她說,賴總統第一時間已委請林佳龍部長,致電AIT台北辦事處長谷立言表達關心。總統府強調,台灣會持續與理念相近的民主國家,攜手維護以規則為基礎的國際秩序,並與國際社會共同團結支持民主,持續為世界貢獻良善力量。

朱立倫 表達慰問與關心

國民黨主席朱立倫同樣在第一時間透過國民黨國際部與駐美代表處轉達慰問與關心,期望川普能早日康復;國民黨會繼續與美國及世界支持中華民國的友邦,致力於深化民主制度,確保每個一人都不應該受到暴力的威脅。

在歐洲,歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾譴責這場攻擊:「我們再次目睹針對政治代表的不可接受的暴力行為。」英國新任首相施凱爾表示,他對造勢會上「駭人的場景感到震驚」,「任何形式的政治暴力在我們的社會中都沒有立足之地」。

義大利總理梅洛尼表示,她「懷著憂慮」關注賓州的最新消息,並祝福川普早日康復。這位右翼領袖表示,她希望「在接下來幾個月的競選活動中,對話和責任能戰勝仇恨和暴力」。

在亞太地區,日本首相岸田文雄透過社群平台X表示,「我們必須堅決對抗挑戰民主的暴力行為,並祈禱川普前總統早日康復」。南韓總統尹錫悅透過社群網站就此事表達震驚並慰問川普。

印度總理莫迪表示:「對於我朋友遭受攻擊讓我深感擔憂。暴力在政治和民主國家中沒有立足之地。」

澳洲總理艾班尼斯表示,這起槍案「讓人擔憂」。

阿根廷總統 怪「國際左派」

在美洲,阿根廷民粹主義總統米雷伊在這起暗殺事件發生後怪罪「國際左派」,並說:「由於選舉失利的恐慌,他們訴諸恐怖主義來強加他們落後的獨裁議程。」

美媒呼籲 以選票解決分歧

各家美國媒體紛紛對美國前總統川普十三日遇刺發表看法。紐約時報社論稱這是警醒,呼籲美國人以選票解決分歧而非暴力。華爾街日報和華盛頓郵報則形容這是美國政治史上黑暗混亂的一天,大家都受到有毒政治影響,也擔心這場選舉會走向醜陋的結局。

扁:美會發生 台也要小心

前總統陳水扁昨受訪說,真的非常震驚,讓他想到自己廿年前的三一九槍擊案,當年同樣是選舉活動、最後一天發生在台南民主聖地,川普遭槍擊案發生地賓州也可說是美國民主聖地、革命發源地,有很多巧合,所以要特別小心,「美國會發生,我們台灣也要小心」。

對川普遇襲,北京方面昨公布,大陸國家主席習近平已向川普表達慰問。

大陸外交部官網於昨天下午三時十分,發表內容簡短的「外交部發言人就美國前總統川普遭遇槍擊答記者問」。根據官方說法,發言人指出,中方關注川普前總統遭遇槍擊事件,習近平主席已向川普表達慰問。不過官方並未提及慰問管道與內容。

陸學者:與319槍擊案不同

針對川普遭槍擊事件,大陸美國問題專家、中國人民大學國際關係學院教授金燦榮認為,此次槍擊事件應是暗殺而非「自導自演」,因川普是差點「就沒命了」,和台灣「三一九槍擊案」當時前總統陳水扁遇刺事件不同。他並認為川普一旦被確立為「美國英雄」的形象,選情將會對拜登非常不利。

金燦榮提到,事件對川普的選情會是「利好」;川普遭槍擊後,有張照片流傳很廣,即川普臉上流著血,高舉著拳頭表示要繼續戰鬥,背後是美國國旗。有人甚至已把這張照片和自由女神拼在一起,一個戰鬥者、捍衛美國民主的形象就出來了。

至於美國內部問題,金燦榮稱,近年來美國兩黨政治品質惡化,原來兩黨都還是溫和派占上風,雖政見不同,但不是那麼極端,很多事情還可合作;但現在兩黨政治也愈來愈走向極端化。以前美國人很驕傲,認為他們有一種「英美式妥協」,和法國那種容易走極端的政治氛圍不同,但現在他們也很極端,做事不顧後果,溫和派的餘地愈來愈少。此外,美國的資本集團正在分化,這也是兩黨政治分化的根本原因。

 
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美特勤前幹員:最近屋頂 竟無人布防
編譯盧思綸、茅毅/綜合報導聯合報
綜合外媒報導,美國FBI對槍手庫克斯竟能連開多槍感到驚訝,兩位前FBI幹員更直言,槍手埋伏開槍之處距川普造勢活動舞台並不遠,但維安人員卻未事先布防,令人難以置信。

據美國有線電視新聞網(CNN)分析,槍手應是從距川普約一二○公尺至一五○公尺處射擊。

已退休的前FBI督導幹員摩爾曾任兩年防範狙擊手的「反狙擊手」,他表明屋頂應預先派人把守。

摩爾指出,儘管美國特勤局(USSS)可能已收到槍手位置的警告,但特勤局人員當時的視野恐極為受阻。摩爾解釋道,「我們不能只是講『屋頂有人!』接著對可疑人士開槍」,「問題在於屋頂那塊區域可能有一堵矮牆擋住視線,才把槍手藏起來」。

USSS前幹員拉索爾薩也同意,接下來勢必對川普維安部署進行檢討,他可能獲更類似現任總統維安規格的保護。也從該局退休的外勤幹員查康也提到,他很吃驚案發時竟無人看守那個屋頂,他並形容屋頂等高處是槍手的「完美棲息地」。

查康說,該建築物既距舞台最近,視線又很清晰;其實應有人同意屋頂不受監控和無人看管,這恐怕是維安規畫或執行的漏洞。他認為,維安單位原本能針對屋頂的部署做好安排,但在計畫或執行期間,可能出現什麼事情或情況,才造成無人看管。

現場一位男子則對英國廣播公司(BBC)聲稱,在槍響前,他就看到槍手在屋頂,並試圖向警方和USSS人員示警,但未被理會。現場另有群眾宣稱,在槍手身影出現後,約有三至四分鐘,執法人員竟「毫無動作」。目擊者史密斯還說,群眾看到槍手後,「我心想川普怎麼還在說話,沒人將他拉下台?」隨後就傳出槍響。

鑒於維安明顯出現漏洞,共和黨籍聯邦眾議院議長強生表明,眾院很快將要求USSS、國土安全與FBI官員赴聽證會作證,報告相關案情調查進度。

 
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新聞眼/調查若難服眾 代價恐難估量
華盛頓記者張文馨聯合報
前總統川普遭遇槍擊案發生廿四小時,主流媒體聚焦還原這起槍擊事件,政界和新聞界並未大肆渲染陰謀論或者斷言對選情的衝擊,相對克制;倒是川普第一時間的反應,在共和黨全代會前夕遇襲後依然高喊戰鬥,十足彌賽亞。

共和黨全代會十五日將登場,川普十三日在賓州造勢卻遭遇槍擊案,增添這場選舉的政治張力;距離上次發生總統候選人遇刺,已經是四十多年前。

在二○二○年美國總統選舉之後,美國參院多數黨前領袖戴紹(Tom Daschle)接受本報專訪多次強調美國社會「分裂」造成的系統性問題,美國總統拜登上任之初也將降低美國社會分歧作為施政目標,川普槍擊案凸顯問題正在惡化。

美國社會內部對立包含各種面向,從長年系統性種族問題到政黨對立,最高法院右傾也造成進步派和保守派的緊張關係。

川普的選戰打法鎖定保守派,矢言打擊非法移民,對外國施加關稅與各種壓力,以「讓美國再次偉大」;這次的全代會共舉行四天,每日主題分別為:讓美國再次「富庶」、「安全」、「強大」與「偉大」,在在呼召那些不滿現狀的美國民眾。

現在還不確定犯案動機,川普在維安人員包圍下堅持露臉,高舉拳頭作戰鬥狀,一方面讓外界立刻確認他並無大礙,二方面也讓人感嘆於他的政治神經之敏銳,緊扣每一位看轉播畫面的民眾心弦,強化川普是「被揀選者」的形象。

在遭遇槍擊事件後,選情焦點可能從川普的官司纏身,轉移到對這起事件的還原和追溯,是不是絕對有利川普,現在還很難說;而民主黨內部還存在要不要換人的討論,拜登執政如今又添上這麼一起備受外界關注的刑事案件,有人喊暗殺、有人質疑陰謀論,若調查過程與結論不能服眾,短則民主黨選情、長至美國未來發展,都要付出很大代價。

 
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FBI主導偵辦/作案AR步槍 槍擊案常見凶器
編譯茅毅/綜合報導聯合報
美國聯邦調查局(FBI)已正式聲明庫克斯是川普遭「暗殺未遂」案的涉案者,亦證實此人已被FBI人員當場擊斃,該局主導偵辦,不過,槍手做案動機仍未確定。

FBI等執法單位正持續調查,並呼籲民眾提供可能有助了解案情的照片或影片。美國聯邦航空總署(FAA)十四日宣布,貝塞爾公園市上方空域因特殊維安理由暫時關閉。

FBI匹茲堡轄區辦公室負責人、特別探員羅傑克十三日晚間簡報時指出,「現階段我們尚未確定(槍手做案)動機」,還在搜查犯罪現場。FBI偵辦人員說,槍手身上沒有身分證件,但藉由生物辨識及去氧核醣核酸(DNA)方法確認身分。

FBI已部署調查人員和蒐證小組,並從全美各地調派人力支援。

相關官員並證實,現場有一名民眾喪生,另有兩人情況危急。死傷者均為男性。另據執法單位消息人士說法,槍手持一把阿瑪萊特步槍(AR),從選舉造勢活動的維安區域外一棟小屋屋頂,朝活動的舞台開槍。

阿瑪萊特是美國武器製造公司,但因操控簡單和射擊準確,廣受槍枝愛好者喜愛,而往往遭濫用為槍擊案凶器,釀成多起傷亡。據美國全國射擊運動基金會(NSSF)資料,全美現有約五百萬支至一千萬支合法持有的AR-15步槍。

 
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川普中槍 濺血揮拳高呼戰鬥
編譯盧思綸/綜合報導聯合報
美國前總統川普十三日在造勢活動上遭槍擊,他聽到槍響受傷後第一時間敏捷的蹲下躲避,耳上有血,仍不忘與台下支持者互動,振臂疾呼「戰鬥」。這般無懼態勢已成歷史畫面,在距大選僅剩三個多月、民主黨掀換將聲浪之際,川普聲勢料將更旺。

美東時間十三日晚間六時十一分左右,共和黨總統候選人川普正向賓州城市巴特勒的支持者演說,現場突然爆出數聲槍響,川普迅速蹲下以講台為掩護,數名特勤人員一擁而上將他包圍。川普剛剛遭到槍擊,他的白襯衫被解開,頭上的紅帽子也不見了,他的臉上沾滿了血。一群特勤人員將身體壓在川普身上保護他,「我們必須採取行動,我們必須採取行動」,其中一人說。

恐慌的特勤人員急忙護送川普下講台,一頭亂髮的川普卻收起驚魂未定的表情,「等等,等等,等等,等等」,他對特勤人員說,聲音是急促但清晰的命令。

無奈之下,特勤人員停了下來。川普凝視著人群,他的手臂伸向天空,開始向空中揮拳,人群也高呼回應「美國!美國!」

特勤們隨後慢慢地將川普推向樓梯,當他們到達最上面的台階時,再次停了下來,以便川普可以將手臂舉得更高一點,更快地揮動拳頭,振臂疾呼「戰鬥」數次。人群的呼喊聲更大了。

很難想像有哪個時刻能更充分體現川普的政治直覺、他與其支持者的聯繫以及他對當今媒體時代的掌控。紐約時報說,川普在離開舞台之前,不忘向支持者表示他沒事,儘管有些人仍在槍響的恐懼中哭泣。川普不僅揮手點頭,還在血淋淋的臉上舉起了拳頭,以示反抗,這創造了歷史不會忘記的形象。

川普一直非常注意自己在重要時刻的樣子,他會模仿硬漢影星克林伊斯威特的斜視,準備露出兇惡的面部表情。但在遇刺性命交關之際,川普沒有時間為此做準備,他展現的一切都是本能。

反觀對手拜登總統近來在公開場合顯露的老邁、結巴、講話頻頻出錯,川普這次遇刺大難不死的臨場反應,勢必為選情加分。

 
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「戰鬥」川普 催出共和黨內基本盤
編譯盧思綸/綜合報導聯合報
美國前總統川普造勢遇刺,邊流血邊高舉拳頭高呼「戰鬥」的畫面,將成為歷史鏡頭,有利深化川普一直自詡的受迫害人設,拉抬川普選情。許多共和黨人認為,這起事件將鞏固基本盤,促使支持者出來投票。

萊斯大學總統歷史學家布林克利直言,川普遇刺後第一時間被拍到的畫面將成為歷史鏡頭,尤其美國人偏好見證壓力下展現的堅毅和勇氣,「川普高舉拳頭的畫面將成為嶄新象徵,挺過暗殺後成為烈士,將得到社會大眾同情」。

華盛頓郵報指出,川普在扮演烈士和受害者方面也得心應手,槍擊案更自然而然將他放在這個角色上。川普事後在「真實社群」戲劇性描述當時情景,「我聽到呼嘯聲和槍聲,並感覺子彈穿透皮膚。大量出血」,並且對其他受害者表示哀悼。

已有共和黨人將槍擊原因歸咎於拜登。共和黨眾議員柯林斯指出,Politico網站八日報導拜登在募款會中稱「是時候讓川普成為靶心」,不久後便發生槍擊案。

目前看來,川普遇刺已攫取各界對美國大選的關注,掩蓋了近來拜登辯論不佳引發民主黨換將聲浪,不過也讓拜登情勢更加不利。

共和黨眾議員柏謝特表示,川普高呼戰鬥的畫面「會變成競選口號」,這段影片比任何事都「更能激發基本盤的熱情」。

共和黨眾議員迪艾斯波西多表示,儘管川普已經在邊境安全和經濟議題上取得贏面,但槍擊事件毫無疑問將激發選民出來投票。

這起事件甚至讓共和黨人對完全執政,即贏得總統和參眾兩院,更具信心。

猶他州眾議員李伊與川普任內擔任國家安全顧問的歐布萊恩發表聯合聲明,進一步呼籲拜登下令撤銷對川普所有的刑事指控。

科技界領袖包括蘋果執行長庫克、Meta執行長祖克柏、OpenAI執行長阿特曼都表達聲援。曾與川普互批的亞馬遜創辦人貝佐斯罕見發文,稱讚川普的勇氣。特斯拉執行長馬斯克第一時間表示,「我全力支持總統川普,並希望他早日康復」。

 
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要聞
賴總統「青鳥飛出」說 藍批當家鬧事
記者葉德正、鄭惠仁、張睿廷、林銘聯合報
賴清德總統前天提及國會改革修法釋憲案,說若政黨沒接受大法官的解釋,人民就會有噓聲、「青鳥會飛出來」。國民黨主席朱立倫昨回批,大法官是民進黨指派的,若有違人民、民主理念,「難道不能站出來說話、反對嗎?」朱並回嗆,賴關心的是搞鬥爭、罷免,要如何安居樂業?

國民黨立委王鴻薇也批評,賴身為國家元首,不只沒有高度,還語帶威脅,要青鳥「飛出來」,意圖當家鬧事。民眾黨立委林國成表示,這種恐嚇語言出自於總統口中,「我是很徹底失望」。

朱立倫昨上午到台南參加國會改革說明會,他說,賴總統從立委、市長、行政院長、副總統,所主張的也是國會改革,何以現在反對了?是擔心影響到自己的政黨派系權益、自己未來的政權,才會反對;且調查權、聽證權一切合憲,也是民進黨前輩過去所爭取,現在卻反對再反對,目的就是要掩蓋過去見不得人的事,包含雞蛋、光電、快篩等。

對於桃園市前市長鄭文燦遭收押,朱立倫說,希望司法盡快釐清內幕與陰謀。話鋒一轉,朱再次強調,這也證明國會要有調查權非常重要,還給民眾公平正義、陽光的社會。

朱立倫昨下午參加說明會板橋場,再質問賴:「請問這些大法官是裁判嗎?」也向民眾喊話:「可以接受民進黨指定的裁判嗎?」朱說,全世界民主國家、民進黨跟各方長期以來的主張都是在討論國會改革議題,三次釋憲法庭都強調國會有調查權,現在的憲法法庭可以否定過去的憲法法庭?

朱立倫也說,不用特別提青鳥,而是要提「人民」,每天發生槍擊案治安事件、詐騙事件、貪汙弊案,甚至每天缺電等民生議題,這些好像總統都不放在心中;只保自己的權力,還有罷免國民黨市長、立委,民眾要如何安居樂業?

王鴻薇指出,自從賴清德上任後,從未與在野黨坐下來協商,根本是在當太上皇帝;賴清德不只不溝通,還當家鬧事,身為一名總統,完全沒有高度,只要是執政黨想推的法案推不動,就鼓動青鳥上街頭,「這樣的總統還有高度嗎?這樣的總統能夠帶領國家嗎?」

民眾黨立委林國成說,賴清德身為國家元首,也是聲請釋憲的人,更是院際紛爭的調停人,現在講這些話,已超出總統應有的高度,「賴總統現在就在預告民進黨一定贏?」國家元首講這種話,帶有恐嚇人民及國會意味,「我是覺得比較難過,怎麼會選出這種總統」。

 
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罷免謝國樑連署查對標準 基市今研議
記者邱瑞杰、黃婉婷、張睿廷、林銘聯合報
公民團體號召連署罷免基隆市長謝國樑,基隆市選委會收件後展開查對作業。中選會「指導」基市選委會兩人一組查對,若合格與否意見不一,須用雙掛號函問連署人,未回覆視為合格。基市選委會認為未回覆視為合格有疑慮,但也不會認定不合格,今天開會研議認定標準。

發動罷免的山海拆樑行動小組發言人李晏蓉說,選委會查對有爭議的連署人件,寄信查證時會寄到戶籍地,但當事人可能因住在他處等原因無法及時收到並回覆,此時主張認定合格或不合格,都會有人有意見。既然今天要討論供認定的具體事證,就等市選委會提出後再提出看法。

山海公民拆樑行動成員三月八日發動罷免謝國樑,第一階段提議通過後,五月十一日展開第二階段徵求連署作業,七月五日將連署人名冊送交市選委會時,因有正影本數量不符等問題未被受理,八日重新送件,選委會收件後,九日開始查對。

基市選委會表示,有五種情況的連署人應刪除,分別為非被罷免人原選舉區選舉人、在同一罷免案的提議人、姓名等個資書寫錯誤或不明、未經連署人簽名或蓋章、連署有偽造情事。其中是否為選舉區選舉人和個人資料,函請戶政機關查對。

中選會「指導」地方選委會之舉,被解讀是放寬標準,中選會昨澄清,過往辦理相關罷免案時,查核作業均採一致標準,未針對個案加嚴或放寬的情況。

此外,罷樑激化藍綠對立,民進黨遭指府院黨大軍壓境,基隆市前市長、民進黨秘書長林右昌澄清,此次公民行動自發性、自主性非常強,民進黨從頭到尾沒有介入。國民黨立委林德福批評,罷樑案從官員至民間團體皆可見民進黨影子,林右昌簡直是一派胡言;國民黨立法院黨團已達成共識,絕不讓民進黨成功「惡罷」。

 
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新聞眼/大罷免前哨戰 白營左右結局
本報記者邱瑞杰聯合報
「立委大罷免」山雨欲來,基隆先因市長謝國樑罷免案連署,滿城風雨。立委罷免攸關國會生態重組,藍綠雙方都視罷謝一役為前哨戰,勝負至關重要,也為明年連環戰蓄積實力。國會三黨不過半,白營操作槓桿本小利大,自然也要計算利害關係。

罷謝案主事者強調是由公民團體發動,第二階段連署後期人數大躍進,達標送件。

國民黨陣營把矛頭指向民進黨人暗助在先,最後公然插手。基隆民進黨兩大實力派人物,黨秘書長林右昌和市議長童子瑋,異口同聲未介入。

基隆市選委會此刻正在查對連署人名冊,綠營力促投票成局,藍營也已在備戰。情勢演變至此,藍綠激辯連署角色,並非要追究立場,而是在為罷免案宣告成立後,布局催化支持者動能。

基市選委會須在八月十七日前完成連署人名冊查對作業,據以推算中選會若公告罷免案成立,應是在九月初到十月中辦理投票。

回顧基隆歷次選舉,一般認為選民結構藍大於綠。只是,檢視今年總統大選,藍綠白三足鼎立,分別拿下八萬四五○七票、七萬六○七九票和五萬八一九五票,鐵桿藍和死忠綠其實差距不到一萬票。罷免投票勝負除看藍綠動員成績,投白的五萬多人意向更是關鍵。

謝國樑向來與白營交好,副市長邱佩琳還是民眾黨員。罷謝一役,白營情義上應要挺謝,即便兩不相幫,其實也是助藍。

 
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焦點新聞
與死神賽跑 跨院合作搶救腦中風
記者沈能元/台北報導聯合報
衛福部統計,近十年來,腦血管疾病為國人十大死因第二至第四位,每年約一萬多人因此死亡;這也是造成神經功能障礙、失能殘障的主因。為搶救腦中風、急性主動脈剝離等危急個案,健保署七月一日起擴大試辦「跨院合作照護計畫」,實施醫療院所轉送及救治病人獎勵等措施,試辦半年估計可多挽救一千名心血管急重症患者生命。

「主動脈剝離手術及腦中風經動脈取栓術病人跨院合作照護計畫」在高屏地區執行五年,成效卓著。高雄榮總心臟外科主任吳介任表示,計畫施行前,主動脈剝離病人需轉院時,受限其他醫院加護病房滿床或醫師正在手術等因素而無法及時轉送、及時治療,透過跨院合作照護計畫,高雄市各醫院共同參與「緊急醫療資訊整合中心」平台,由心臟外科主任安排,即可短時間內轉送病人。

健保署醫務管理組長劉林義表示,主動脈剝離、腦中風等患者常被送至鄰近醫院治療,但規模較小的醫院常無法手術,必須將患者轉送至區域醫院或醫學中心,計畫施行後,主動脈剝離病人二小時以內轉出,醫院可獲二萬元獎勵,接受病人轉入的醫院獎勵九萬元,腦中風病人一小時內轉出獲二萬元獎勵、轉入醫院則獲三點五萬元。此次編列腦中風經動脈取栓術一點二七億元、主動脈剝離手術八一○○萬元,總共二點○八億元擴大至全國醫療院所試辦六個月,正接受各醫院申請。

親友發生心血管急重症該如何處置?雙和醫院副院長陳龍指出,如果有人突然倒下仍有意識時,建議做「微笑、舉手、說你好」等動作,手舉不起來、微笑不對稱、口齒不清就應判斷為腦中風;坊間「中風用針扎手指放血」作法千萬不要嘗試,針扎手指產生劇痛可能造成血壓飆升,導致病情惡化。另外,緊急撥打一一九搶救,不要自行就醫,以雙和為例,急診室收到救護車訊息就會先空出電腦斷層檢查室以利快速研判病情,病人自行就醫,醫院無法提早因應,恐延誤黃金治療時間。

臨床顯示,腦中風患者若未及時治療而造成身體殘障,一年醫療費用約需十至廿萬元,居家照顧費用每年達五十至一百萬元,健保擴大跨院合作照護計畫積極搶救病人,減少身體障礙及居家照顧等經濟負擔。

 
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水喝不夠 酷夏腦中風、心梗不少
記者沈能元、廖靜清/台北報導聯合報
許多人將腦中風與寒流聯想在一起,但酷夏也是腦中風危險季節。腦中風學會理事長、新光醫院腦中風中心主任連立明表示,最近收到多名腦中風、心肌梗塞等高齡重症患者,擠爆加護病床,致病原因都是飲水量不足,以致血液黏稠,增加腦中風機率。

連立明指出,腦中風病人多好發於冬季,但在夏天心血管疾病患者也不少,原因為高溫炎熱,如果喝水不夠,體內水分容易快速蒸發,導致脫水,一旦血液黏稠,腦中風機率就會大幅增加。

國泰醫院心臟加護病房主任張釗監指出,夏天高溫,必須多補充水分,否則血液容易變得黏稠,進而產生血栓,形成心肌梗塞,或脫水,造成心律不整或心臟衰竭。三高和肥胖是誘發心血管疾病危險因子,建議這類高風險族群務必多補充水分或電解質飲品,發現尿液顏色為深黃色,盡快補水。

至於主動脈剝離,高雄榮總心臟血管外科主任吳介任表示,主動脈剝離最常發生在秋冬季節,但酷夏也常見案例,病人常在早上出現心臟不適症狀,但遲遲不願就醫,等到晚上睡覺前,症狀加劇,才緊急送醫。

吳介任指出,高血壓病史者應每天測量血壓,按時服藥,控制血壓,一旦胸部瞬間劇烈悶痛,有如「胸口壓大石、心臟被撕裂」感覺,甚至腹痛或中風時,都可能是主動脈剝離,必須盡速就醫。

急性主動脈剝離為複雜且致死率高的心血管疾病,病人發病後,如未獲得適當處置,每小時增加百分之一死亡率,約百分之五十的病人在送達醫院的廿四小時內死亡,百分之七十一在二個月內死亡,如能及早手術治療,才能提高活命的機會。

 
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政治新聞
乾塢昨起注水 海鯤潛艦今啟動出塢
記者洪哲政/台北報導聯合報
國造潛艦首艘原型艦海鯤號,已完成光電潛望鏡(光電桅杆)與電池組的裝配,台船昨天起已往乾塢注水,預計今天起展開出塢的程序。

國防部已證實將在二○二五年度國防預算案中編列長達十五年、額度高達二千八百餘億元的七艘國造潛艦後續艦預算案,預算案八月將送立法院,海鯤號出塢加快進入泊港測試(HAT)程序,有助說服期野立委。

據指出,海鯤號昨天仍處於坐墩的狀態,但為裝配光電潛望鏡與電池組,原施工的帆布與鷹架已全數拆除。台船昨持續往乾塢注水,預計今天可進行原型艦出塢的程序。

因應海鯤號今天可望出塢,高雄港務局、警察總隊昨天通告,今天海鯤號乾塢周邊港區全面管制空拍機升空。

台船董事長鄭文隆曾公開表示,海鯤潛艦目前即為進入泊港測試,但以安全為重,沒有時間表。

海鯤潛艦完成泊港測試之後,下一個階段將進入海上測試(SAT),包括浮航、淺水、深水試車等等,目前都沒有時間表。

 
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國土分區圖提報到期 16縣市遲交
本報記者/連線報導聯合報
國土計畫法歷經3年前生變、延至明年4月30日上路,全台22縣市7月前本應將「土地功能分區圖」報內政部,至今僅6個縣市「交作業」,包括連江縣、金門縣、花蓮縣、新竹市、基隆市、宜蘭縣,仍有16個縣市尚未完成。內政部為加速時程,展開全台巡迴,盼走入第一線溝通,力拚兩個月內收妥草案。

不過,農1、農2面積全國最大的雲林縣,針對農民可能影響提出8大訴求,雲林縣府直言,正積極作業中,但仍須待中央正面回應8大訴求後,才會送內政部。南投縣則表示,議會要求縣府送案前須先經議會同意,不准逕行送案。

國土計畫法原訂2022年實施,礙於地方政府準備不及,立法院2020年三讀通過,拍板延後至2025年4月30日上路。全台各縣市須在上路1年前,公告「土地功能分區圖」報內政部。但截至4月,只有花蓮縣、連江縣和金門縣提報,嚴重影響上路時程。

儘管藍綠立委近來提案修法再延兩年,但行政院未敲定延後,新政府上任後,更加強溝通力道,原先預計6月底能讓15個縣市完成提報,但目前已7月中,除了原先提報的3個縣市,後續只有新竹市、基隆市、宜蘭縣繳交,等於22縣市中,仍有16個縣市尚未完成。

據掌握,目前南投縣、台北市、屏東縣、澎湖縣已完成內部審議,近期有望送抵內政部,其餘12縣市因相關國審程序尚在進行,仍未確定報部日期;過去曾提出強烈疑義的苗栗縣、南投縣、雲林縣和嘉義縣也在溝通中,其中又以雲林縣態度最為強硬。

除了雲林縣表態,待8大訴求獲中央正面回應,就可提報外,南投縣府表示,縣議會要求「土地功能分區圖」草案送出前須先至議會說明,議會通過才能送往中央,在縣民疑慮還沒解決前,絕對不會提交草案。

苗栗則要簽辦農一私人土地全部劃為農二,預計今年9月底、10月初再提報土地功能分區圖草案;嘉義縣府表示,預計八月底完成審議陳報內政部。

內政部為此分頭拜訪縣市政府,現已前往台北、新北、嘉義、雲林、台中、澎湖、屏東等地,本周將至苗栗、南投溝通。至於何時能收妥「土地功能分區圖」?內部預估,地方縣市大多能在7、8月完成繳交,期盼能在兩個月內收妥,若有縣市有疑義,則會繼續溝通,盼使計畫如期推動。

 
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社會新聞
15歲車手吞詐團百萬 遭囚20小時
記者黃子騰/新北報導聯合報
一名十五歲少年疑加入詐騙集團擔任車手,涉「黑吃黑」一百萬元,十二日被疑是詐團收水手的廿二歲許姓男子夥同四人,從台中押至新北某旅館囚禁廿小時,介紹少年加入詐團的十四歲少女也被押走。警方趕到救人,許男辯稱是債務糾紛,嗆警「我又沒怎樣!」被壓制在地逮捕,依妨害自由罪嫌移送,檢方聲押五人,法官裁定交保、限制住居。

警方調查,被害的十五歲少年疑是由十四歲少女介紹加入詐團擔任車手,十一日在台中向詐騙被害人收取一百萬元現金,卻疑似未上繳,詐團上手要收取贓款時,少年表示已將款項交給其他成員,被懷疑「黑吃黑」。

廿二歲許男疑是詐團收水手,找來同夥吳姓男子到台中將少年及介紹的少女一併押走,搭乘高鐵北上,十一日傍晚六時許入住新北市中和區一間旅館。

少男和少女形同被軟禁,許男接著又找廿三歲李男、廿一歲林男及林姓少女到場,眾人持鋁棒、辣椒水、彈簧刀揮舞,威脅少年交出贓款,否則將動用私刑;二人被囚禁廿小時後,十二日下午少年假藉聯絡同夥,趁隙報警。

中和警方獲報趕抵,進入旅館發現房內有七人,少年及十四歲少女立即向警方表示遭到監禁,此時許男大聲嗆說「我又沒怎樣!」被警方壓制逮捕,起出棍棒、辣椒水、彈簧刀等證物。

警詢時五人承認押走少年二人,但辯稱是債務糾紛,只是要討債,否認涉犯詐欺;警方偵詢後依妨害自由罪嫌移送,新北地檢署訊聲押許等人,但新北地方法院認為無羈押必要,裁定許男、吳男各以八萬、五萬交保,李男及林男限制住居、林姓少女責付。獲救少年則因擔任車手,另案依詐欺罪嫌偵辦中。

 
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星期評論/掃除黑金糾葛 台南才能甩「慶記之都」
本報記者林伯驊聯合報
南市區漁會理事長林士傑槍擊命案,網友揶揄台南是新「慶記之都」,黑金與治安討論聲量狠甩其他五都,應重視的是,檢視88槍等重大槍擊案背景、涉案或被害人,都顯露政治黑白結合盤根錯節,民進黨在台南執政逾30年,唯有降低引爆殺機背後的一切複雜利益誘因,才能根除沉痾。

台南的治安滿意度原在六都屬前段班,2021年警政署民調台南治安滿意度連32季第1,2022年本報六都移居大調查,台南治安滿意度高達80.3%,事實上南市暴力犯罪發生率是六都第1,卻能讓人安心,市長黃偉哲當時認為民眾感受到警察有在做事、對治安是肯定。

不過2022年底11月地方大選前爆發88槍案,當時的民進黨中執委郭再欽公司等處遭開槍;隔1年,北門發生槍擊,嫌犯稱光電利益糾紛有關,再加上近期爐碴案、光電收賄弊案等,主因都不是單純私人恩怨,尤其其中多案都被提及的民進黨前中執委郭再欽,以及此次遇害的南市區漁會理事長林士傑,與綠營關係良好、也擁實質影響力。

政治人物為持續取得執政權,無法避免跟黑、灰、白各界接觸,靠著政治結合、政策給予利多換取選票支持,然而容易出現利益分配不均糾紛,遑論外人也希望分杯羹,一旦引爆絕非小事。

近2年台南治安聲量暴跌,並非犯罪案件發生次數倍增,槍手也都迅速緝捕到案,台南警方辦案能量不必懷疑,即將屆退的南市警察局長廖宗山更有能力約制道上衝突,但只靠警察雷厲風行,恐怕徒勞無功,應好好整頓幕後插手掛勾政治的利益人士,朝向公開透明、一起創造經濟利益,別讓優良歷史底蘊的府城,持續遭看衰為「腐城」。

 
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兩岸新聞
今中共三中全會 習進一步集權
香港特派員李春/香港報導聯合報
中共廿屆三中全會十五日召開,無可否認這是一次遲來的會議,又是一次具轉折性的會議,不論是會前已寫就的決定稿,還是鐵定要過關的人事程序等等,都將對中國未來的政治、經濟、軍事發展產生深遠影響。

中共全國代表大會一屆五年,五年中通常要開七次中央全會,除了一頭一尾的兩個全會與換屆組班子相關,另外五次全會都會通過一項決定、解決一個問題,其中三中全會因歷史原因,自一九七九年以來都是談改革。今次三中全會已定下是要通過「關於進一步全面深入改革、推進中國式現代化的決定」。

在中共中全會上要通過的全會決定,就是會議的核心議程,在核心議程外,還有一些固定的重要議程,其中最重要是中共總書記代表中央政治局向全會作工作報告,要總結得失進退;另一重要程序就是人事議程,對中央委員會組成人員的撤職、處分和增補等。

形勢緊繃 不「洗太平地」

看中共中全會的召開,首先要看背景,即召開之際的國際和國內形勢,今次背景說來話長,簡言之是形勢緊繃,變幻莫測、前景未定。傳統上中共重要政治會議前,都要洗太平地,今次內外都沒去作這方面努力,在內外政經的濃雲暗霧外,增加了一個主汛期、大洪水的大陰影。

會議背景不簡單,要把四天的中全會進程大而化之,可簡化為一個焦點、三個看點。焦點就是大會核心議程,要通過的深化改革決定。這個決定稿已寫好,全會要用一天半時間分團組審閱討論,修改後交全會通過。對這個焦點怎麼看也有一個簡單方法,就是當局在會前對此作的最後造勢和鋪墊。

有關這個焦點的造勢鋪墊,今次由中共中央機關報人民日報的五篇系列評論及官方通訊社新華社的七篇系列述評為主要工程,目標是為中全會和中全會決定提前定位,以達致「凝聚信心和力量」。但也透露出即將通過的決定的主要內容,即把堅持中共黨的領導定為「全面深化改革的根本政治保證」,「全面深化改革的總目標是繼續完善和發展中國特色社會主義制度」、未來要推進的定名「深層次改革和高水平開放」等等。

而未受外界注重,在中共黨內相當關注的是三個看點,首先叫做大勢分析。中共所有重要政治會議都有一個內外形勢分析的環節。這個大勢分析將在習近平向大會作的工作報告中提出,全會預計有半天時間來討論工作報告,其中重點是統一對內外大勢的認識。

李尚福、秦剛 將有交代

第二個看點是人事議程。二中全會後被抓起來的、被免官職的中央委員、候補中央委員,按程序要由大會作出決定免去中央委員會的職務,有的是追認之前中央政治局作出的決定。這個程序中的關鍵,在於要向中央全會公布他們的罪狀或問題,比如前國防部長李尚福到底犯了甚麼罪?前外交部長秦剛到底有甚麼問題?都得有個交代。

第三個看點在備受關注的經濟,這也是主事者有意透過全會來統一黨內認識的。今次中共全會前,經濟界有很多分析猜度,但可能多數押錯寶,他們沒有注意到有個刻意安排的「會前會」,即總理李強突然召開的「經濟形勢專家與企業座談會」。

通常這個座談會在有關經濟工作的會議前召開,但今次召開,純為三中全會,目的是要釋放對經濟形勢的定論,即一是透過參會專家之口,說的「儘管宏觀經濟面臨諸多挑戰,但政策效果正逐步顯現,市場積極因素正逐步匯聚」;一是由李強親口說出:「需全面、真實地掌握當前狀況,並鼓勵企業多反映真實情況,多提出務實建議」,以及「影響經濟增長的因素目前較為複雜,經濟運行中的困難問題需要下大力氣才能解決,期望進一步有效實施宏觀政策,持續努力,形成合力,提升政策執行效能,以促進未來的健康發展。」

中共決策層 無救市打算

這意味著,中共決策層在三中前,沒有認為經濟有大問題,也不可能有重大政策調整去「救市」。

 
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陸四大航空上半年全虧 小航空公司殺出血路...意外賺錢
記者謝守真/綜合報導經濟日報

隨著大陸多家上市航空公司陸續發布2024年半年業績預告,其中四大航司(中國國航、南方航空、中國東航和海南航空)上半年仍全線虧損,共賠新台幣300多億元。業界預計,整體運力過剩,今年大陸民航要完成轉虧為盈有難度。

第一財經指出,上半年國航、東航、南航、海航四大航空公司均預計仍將虧損,這與國際航線尚未完全恢復以及民航業的運力過剩不無關係。第1季曾轉虧為盈的南航和海航,在上半年都沒能延續業績紅盤,南航預虧人民幣10.6億元至15.8億元(約新台幣47至71億元),海航控股預虧人民幣6億至6.7億元(約新台幣27至30億元)。而上半年預告虧損的還有國航和東航,分別預虧人民幣23億元到30億元(約新台幣103至134億元)、人民幣24億元至29億元(約新台幣108至130億元)。

相較四大航空公司上半年集體預虧,大陸傳統意義上的「小航空公司」卻還能獲利。春秋航空預估上半年實現歸屬母公司股東淨利人民幣12.9億元至13.4億元,吉祥航空預計上半年淨利人民幣4.5億元至5.5億元,華夏航空預計上半年淨利人民幣0.22億元至0.32億元。

其中,春秋航空受良好業績成長預期的推動,股價年初以來已上漲7.12%。截至7月12日收盤,春秋航空總市值增加至人民幣526.95億元,甚至超過海航的人民幣484.02億元,進而在大陸七家航空上市公司當中排名衝上第三。

大陸民航業內人士林智傑指,「目前來看,(大陸)國內航空公司全年實現盈利的挑戰還是比較大的,主要是因為目前行業運力供過於求,航班量持續增長,但是市場遲遲沒有恢復,從而陷入價格戰的境地」,特別是去年報復性出行需求過去後,今年旺季陷入平淡,包括今年「五一」小長假期間出現多家航空公司虧損,「這是以往沒有的」。

另外,中國航空管理幹部學院教授鄒建軍認為,今年大陸航空運輸市場可能不會有太樂觀的表現,第1季可能會優於2023年,但第3季(2023年暑運的壓抑需求集中釋放)可能會「不盡如人意」,他稱,「爬坡過坎」將是大陸航空業全年真實寫照。

鄒建軍續指,未來市場的恢復絕對不是簡單地對疫情前的複製,而是會面臨全面的結構性變化,包括大陸國內航線市場與國際航線市場。

 
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