中重症大增 500元獎勵長者催打延至5月底


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2022/04/10 第7773期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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中重症大增 500元獎勵長者催打延至5月底
記者謝承恩、許政榆、季相儒/綜合聯合報

本土案例再創新高,昨增四四二例,境外增一三六例,並新增一例死亡案例,為九十多歲女性未打過任一劑疫苗。國內長者約近二成一劑未打,指揮中心昨宣布,延長六十五歲接種疫苗五百元獎勵措施至五月底,盼長者盡速接種,但專家指出獎勵誘因恐有限,可借鏡他國,放寬疫苗救濟金等方式催打,盼覆蓋率能超過九成。

90歲以上未施打 致死率二成五

國內中重症案例昨新增五例,累計達十例,其中一例死亡,為Omicron疫情以來第二例死亡案例。案二四四五八,為一名九十多歲女性,具高血壓、巴金森氏症慢性病史,並未打疫苗,於居家隔離期間因症採檢,四日確診,七日死亡。

醫療應變組副組長羅一鈞表示,死亡案例定序未出爐,推斷應為BA.2,與二月中首例死亡個案感染的八十多歲女性,定序的BA.1不同。

另外,新增四例中重度個案,一人有高血壓病史、二人有心血管病史、一人有肺癌病史,都使用過瑞德西韋,目前仍在醫院治療,其中僅有二人打二到三劑疫苗。

羅一鈞表示,九十歲以上年齡層未打疫苗致死率達二成五、八十歲以上也有四點五%,中高齡長者一定要盡速接種疫苗,五百元接種獎勵金措施將延長至五月卅一日。

南韓高額補助 催出九成覆蓋率

新光醫院副院長洪子仁表示,國家喊出「重症清零」,長者疫苗覆蓋率須提升至九成以上,韓國為提升長者接種,疫苗救濟補償採從寬原則、即時性發放,每人新台幣數十萬元高額補助,催出九成覆蓋率,台灣可借鏡。重症清零政策須有層次進行,若再不行動,重症清零將淪為口號。

衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組召集人李秉穎說,國際透過獎勵催打均有困難,長者不打原因很多且複雜,長輩多有先入為主印象,但在沒其他好方法前,目前持續透過金錢獎勵催打。

越南入境航班□需前6小時快篩

境外移入個案一三六例中,有一○七例為航班落地採檢陽性,但越南航班入境旅客陽性率仍高。指揮中心七日規定三家越南航空(越南、越捷、越竹)來台旅客,除檢附搭機前二日內病毒核酸檢驗報告,還要「搭機前六小時內抗原快篩報告」,昨宣布擴大至「所有越南航線航班」,新制即起施行至五月六日。

總統蔡英文因與確診者於官邸用餐遭居家隔離,PCR篩檢為陰性。發言人莊人祥表示,若居隔過程出現症狀及解隔期滿後也會再行篩檢。但專家表示,總統或重要官員被匡列「多少享特權」,應針對特殊個案分析風險。

 
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雙北單日+238 桃爆移工群聚
本報記者/連線報導聯合報

高雄市娛樂場所群聚疫情持續延燒,昨新增廿例確診,雅閣、金芭黎、帝堡、大帝國累積一二○人感染;北市昨再添酒店、按摩店相關各七例,累計五十四人確診。桃園則爆發科技大廠十七名移工群聚感染,某軍營也有三人染疫,感染源仍不明。

針對娛樂場爆發群聚,高雄市長陳其邁表示,包括歌廳、舞廳、夜總會、俱樂部、酒家、酒吧、酒店、理容院,及其他類似場所如特種咖啡茶室、夜店、三溫暖,都要強制篩檢。四月十五日起,員工應持有四月六日至十四日至少一次PCR陰性證明,十五日所有員工都要用家用快篩篩檢陰性,才能恢復營業。

高市昨新增卅八例,還波及市府。陳其邁表示,確診者三月底曾到四維中心開會洽公,至於到哪局處、開什麼會及接觸對象,都在疫調中。

台北市長柯文哲宣布畢業旅行、校外教學等活動暫停,不過外界質疑,天后張惠妹演唱會沒停,學校跨校活動卻先停?為何民政局活動、鄰里活動卻不喊卡,難道是為了選舉?柯文哲昨天說,商業活動盡量不到最後關頭不停,「按照疫情嚴重度,不干擾商業先處理」;吃飯還是最危險,演唱會口罩戴好坐在那聽不會有什麼事。

雙北昨新增二三八例。北市新增九十五例,六十八例疫調中,僅廿七例為已知感染源或相關聯個案,包括酒店相關七例,累計確診三十一人、按摩店相關七例,累計廿三人。目前北市高中以下校園停課共卅校、影響一萬二四一人。

新北市昨增一四三例,昨日受疫情影響停課學校再新增四校,皆為班級停課,累計共卅二校六園遭病毒入侵。

桃園市新增確診四十一例,十六例為龜山科技大廠祥儀企業移工,桃園某營區也爆發三人染疫,感染源仍待釐清。

祥儀企業群聚感染,衛生局表示,一名移工七日晚間快篩陽性後確診,市府針對宿舍同住、接觸員工採檢,十六人確診,已擴大採檢四三八人,匡列隔離一○三人。花蓮昨增廿四例,其中有廿一人是奧斯卡餐廳群聚,另三人為外縣市匡列者。

 
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「重症清零」長者疫苗覆蓋需9成 專家:否則恐淪口號
記者許政榆/台北即時報導聯合報
國內昨增5例中重症確診個案,其中90多歲女性長者未接種疫苗,染疫後重症死亡,指揮中心昨宣布,65歲以上長者施打疫苗發放500元以下衛教品措施,再延長到5月底。專家認為,發獎勵很難催出長輩施打,但仍然要做,因疫情仍在社區擴散,長輩隨時都會被感染。也有專家憂心,若長照機構等老人較多群聚場所被病毒攻陷,重症率一定會飆升。

「發獎勵催長輩施打,有點困難。」衛福部傳染病防治諮詢會預防接種組召集人李秉穎認為,發放獎勵是一種刺激方法,但長者不願打疫苗原因很多且複雜,像行動不便、認為疫情不嚴重或顧慮疫苗安全性等,且媒體諸多報導與疫苗無關的死亡及疾病,即便專家已釋疑,是自然死亡背景下的巧合,多數與疫苗無關,長輩仍有先入為主印象。

李秉穎指出,有些長輩認為自己身體比年輕人弱,施打疫苗會產生副作用等,「其實這是不對的觀念」,根據統計,施打疫苗發生副作用如發燒、頭痛、倦怠、疲勞等,長者發生比例的年輕人還低,意指長者施打疫苗後發炎反應比較低,理論上發生副作用機率較小。

李秉穎坦言,各國都碰到長者疫苗接種率低的瓶頸,各國政府也很苦惱,因長者屬於高危險群,一旦染疫死亡率極高。目前只能透過金錢獎勵、持續衛教,或看其他長官能否想出更好辦法。

3月7日起連3天新增確診數破500例,昨日本土個案增加442例,再創新高,而連日以來的疫情升溫,也催出疫苗打氣,相較上周單日約3至5萬,昨單日疫苗施打衝到12.6萬。

不過李秉穎憂心,出現疫情當然會增加接種率,但疫情擴散到社區,長者可能會被家中有活動力的人間接接觸而染疫,即便這些家人都打了三劑、無症狀,仍無法避免「帶病毒回家」傳給長者,且疫情還持續在社區擴散,是令人擔憂的。

新光醫院副院長洪子仁認為,國家政策喊出要「重症清零」,長者疫苗覆蓋率必須拉到九成以上,這不能只是一句口號,必須要有所行動。像韓國為提升長者接種,疫苗救濟補償要件採從寬原則、即時性發放,每人補助千萬韓元,約台幣數10萬元,催出九成覆蓋率,台灣可借鏡做參考。

雖然目前確診多屬輕症,但洪子仁提醒,現在多為工廠移工、餐廳或職場群聚,多為五十歲以下,因此重症率不高,一旦社區疫情大流行,相較家中的長者,要是病毒攻陷養老機構、長照機構等老人群聚處所,重症率一定飆升。

洪子仁認為,「重症清零」政策必須要有層次進行,包括法令上疫苗補償要件寬鬆且即時、另外長照機構等老人群聚處應盡快接種疫苗,如同今新增一例重症死亡個案,九十多歲的女性長者未接種疫苗,後續引發死亡,「一葉知秋」雖無法推論,但能看出未來走勢,若沒有行動,那「重症清零」將淪為口號。

 
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自我監測雙標? 藍批陳帶頭轉彎
記者謝承恩、許政榆、周志豪、吳亮聯合報

蔡英文總統居家隔離,行政院長蘇貞昌及衛福部長陳時中身為「接觸者的接觸者」,原須自我健康監測,短短四小時內就解除。不過,教育部長潘文忠和基隆市長林右昌同為接觸者的接觸者,兩人卻被要求自我健康監測三天;陳時中昨解釋,接觸者的接觸者未自我健康監測案例「已經不可考」,總統採陰後就不具傳播可能性,自我健康監測就解除。

國民黨立法院黨團總召曾銘宗說,病毒散播不會分官員或一般民眾,居家隔離與自我健康監測的標準應該全國一致,更何況政府要員應做防疫表率,如今「帶頭轉彎、雙標」,如何說服民眾遵守規定。台大兒童醫院院長黃立民說,總統或重要官員被匡列「多少享特權」,因涉及國家重大事務,但國家重要官員即使免除監測也應自我提高警覺,「畢竟牽涉人員、活動多,有任何異狀都要去篩一次」。

對於雙標質疑,指揮中心昨天先後由發言人莊人祥、陳時中出面「消毒」。陳表示,接觸者的接觸者沒有自我健康監測的案例,大概可以舉上上上百萬個人,那些人一大堆,已經不可考;總統接觸過確診者,被認為有風險,因此需要居家隔離,他與蘇揆是總統的接觸者,當下都有適當防護,在總統PCR結果出爐前,接觸過總統都被視為有疑慮,但總統採檢陰性後,就不具有傳播的可能性,原本需要自我健康監測就解除。

陳時中表示,由於總統仍在隔離中,未來幾天有沒有可能變成確診他不知道,但總統採檢陰性,代表接觸的人都不會有染疫可能。假設,總統後續不幸轉陽確診,後續將透過進一步疫調,了解是要自主健康管理或自我健康監測。

陳時中說,需要自我健康監測有二種對象,第一為「非密切接觸者」,衛生局會提醒做自我健康監測,第二為「接觸者的接觸者」,在接觸者採檢結果未明時,要自我健康監測,若接觸者陰性後就可解除監測。

依照目前指揮中心規定,除了有自我健康監測,還有自主健康管理,民眾常搞不清楚。莊人祥說,自主健康監測如指揮官所說明,屬於呼籲性質;而自主健康管理的對象,是指居家檢疫或隔離期滿者、加強自主健康管理期滿者,都需自主健康管理七天。

國民黨團副書記長李德維說,天后張惠妹演唱會發現兩位民眾確診,參與演唱會的九千多人都收到簡訊被要求自我健康監測,難道民眾感染機率比蘇貞昌或陳時中大?陳時中轉彎、雙標的解釋,缺乏說服力。

時代力量立委陳椒華表示,指揮中心似乎只匡列第一層「確診者的接觸者」,並要求居家隔離,第二層「接觸者的接觸者」則非匡列範圍,但匡列範圍變動涉及人身自由限制,指揮中心應清楚說明,並訂定指引。民眾黨立委張其祿說,陳時中確實有雙標問題,是不好的示範,萬一形成防疫破口,指揮中心必須負責。

 
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蔡總統居家隔離 電話掌握政務
記者蔡晉宇/台北報導聯合報

蔡英文總統本月四日與家人餐敘,其中一人確診,蔡總統因此在官邸居家隔離。蔡總統昨天下午透過臉書向國人報平安,表示健康良好,也持續透過電話聯繫,掌握各項政務;她昨早也聯繫指揮官陳時中,了解防疫整備、快篩試劑的量能和運用,並特別呼籲長輩要盡速完成疫苗接種。

蔡英文說,指揮中心已經宣布,鼓勵六十五歲以上長者接種疫苗的五百元獎勵措施將延長到五月底,她最掛心、也最擔心的,還是長輩的疫苗覆蓋率,因國內外的研究都指出,長者是染疫風險最高的一群人。

蔡總統表示,要拜託大家防疫總動員,不論是兒子、女兒、孫子、孫女、鄰居、親友,或長輩身邊比較親近的醫護人員,一起動起來,一定要提醒長輩趕快接種疫苗,有時間就陪長輩去接種疫苗,提升長輩的疫苗覆蓋率,也要互相提醒打滿三劑疫苗。

總統府發言人張惇涵說,總統昨早八時多就開始透過電話,掌握各項政務推動進度;關於篩檢狀況,蔡總統前天快篩及PCR檢測皆陰性,依指揮中心三月十七日公布的最新相關指引,蔡總統於隔離期間,將在十一日前再一次快篩,並於解隔日十四日PCR檢驗;蔡總統在自主健康管理期間,將在十六日和十八日再兩次快篩,醫療團隊會判斷是否需要增加篩檢頻次,總統府也會適時說明。

至於蔡總統訂十二日接見「台灣─瑞典國會議員協會暨歐洲議會議員聯合訪團」,張惇涵表示,相關方案會與外交部及訪問團再討論。

 
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一句「管好狗」逼哭賴香伶 柯文哲願私下道歉
記者吳亮賢/台北報導聯合報

民眾黨因初選提名爭議,黨主席柯文哲在黨政會議中怪罪中評會主委、立委賴香伶辦公室主任林恕暉,並嗆「誰家的狗,自己回去管好」,引發輿論譁然。賴香伶昨憤怒回擊:「主席應該收回那句話,並向大家道歉。」柯文哲受訪時坦言自己EQ、情緒控管不佳,會私底下跟賴道歉。

除了「誰家的狗」風波,民眾黨內爭議也頻傳。柯文哲心腹、立委蔡壁如與黨秘書長謝立功的戰火,被認為是「兩顆太陽」之爭。黨內人士指出,接掌選戰小組召集人的蔡壁如,早已架空謝立功實權,待謝立功參與的桃園市長初選結束後,恐怕在黨內更無存在感,被「逼宮」下台也是遲早的事。

民眾黨人士指出,真正的「太陽」其實只有柯文哲,如同柯分身的蔡壁如則是輝映柯文哲的月亮,「柯蔡體制」在黨內牢不可破。

民眾黨三月底的中評會議中,認定曾違反採購法的苗栗縣第一選區議員參選人楊喬安的提名過程有「重大瑕疵」,建請撤銷提名,柯文哲得知後直呼「這是炸彈」。本周三黨政會議中,柯文哲又質疑中評會處理方式讓外界看笑話,憤而對出席會議的賴香伶口出惡言。

事件爆發後,賴香伶昨發表聲明,對柯文哲在會議上用不當的言詞批評林恕暉,她在會議上有非常激動提出反駁及諫言,「主席不應用這樣的用語斥責黨員幹部」。她也向柯喊話,以理服人比情緒性用語更能獲得尊重,「我認為主席應該收回那句話,並向大家道歉。」

柯文哲昨出席民眾黨舉辦的華山論壇,但原訂一同出席的賴香伶臨時缺席。柯文哲受訪時談及罵人一事,先尷尬笑了一下,並承認EQ不好、情緒管控不佳,自己要改進;至於是否會跟賴道歉,他表示,「私底下會跟她講」,內部會議就內部會議解決就好。

是否認為中評會調查結果不妥當?柯文哲仍略顯不滿地說,去年十一月發生的事,怎麼拖到現在才處理,「很奇怪」,以後要訂定規則,從制度上去改善,「相信制度,不要相信個人」。至於是否有發現賴香伶在會議中因此事掉眼淚?柯則說,在面前都看不清楚,何況是視訊。

林恕暉昨也發表聲明表露心聲,去年十一月中評會首度接獲初選不公檢舉時,已請中央黨部秘書處轉中央委員會,可惜未能妥善處理。

他並無奈地表示,「沒想到風波越演越烈,導致中評會委員們受委屈,深感抱歉」,希望未來能藉此建立黨體制,理性討論,不受情緒性發言影響。

 
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社會新聞
武德宮大亂鬥 失控男偷開警車鎮場
記者蔡維斌、張宏業/連線報導聯合報

國內財神祖廟的雲林縣北港鎮武德宮,昨天有兩支進香團在廟埕爆發打群架衝突,事件起因放鞭炮引發口角,上百人打成一片,棍棒神器齊飛,連警方快打部隊都難以壓制,警方在噴辣椒水驅離人群時,一輛警車忽然衝進現場,全場衝突才降溫,但下車的人卻不是警察,原來是有人在混亂中偷開未拔鑰匙的警車,讓在場民眾看傻了眼。

衝突造成兩人受傷,警方帶回二十人調查,並約談「偷開」警車的何姓男子,何男供稱,自己只是在場香客,基於善意才將停在廣場外的警車駛入,詢後依妨礙公務罪送辦。

雲林地檢署指出,從現場事證來看,警車只被駛離幾公尺,何男無偷竊犯意;律師陳宗豪說,何男行為比較像冒充公務員行使職權,是否觸犯僭行公務員職權罪,應調查主觀上有無犯意。

昨天下午北港武德宮前廣場,來自嘉義廣慶堂和彰化和美保生會館兩批進香團,疑因放鞭炮不慎燒到另一方神轎的彩帶,被認為對神明不敬,雙方爆發口角進而引爆百人打群架。

雙方上百人馬分別在兩、三處地點開打,宮廟前你追我打,寶特瓶、椅子、棍棒齊飛,現場陷入大混戰,前後打了十多分鐘。北港分局北辰派出所距武德宮不到百公尺,快打部隊獲報迅速抵達,但薄弱警力無法壓制百人場面。

警方祭出辣椒水驅散人群,此時又衝進來一輛警車,警方原以為是同事支援,詎料何男才一下車,即被神轎隊的人拉走,大家此時才知何男不是警察,全部看傻了眼,不過警車進場「鎮壓」,不僅引發關注,也意外化解這場衝突。

 
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想見大甲媽 逃獄偷單車踩129km
記者陳俊智/桃園報導聯合報
桃園八德外役監林姓受刑人為參加大甲媽繞境,向獄方申請本周末返家探親,未料疫情升溫禁假,林男心有不甘,八日翻牆逃獄,還騎偷來的腳踏車長征一百廿九公里到台中;警方向媽祖祈求順利抓人,果真埋伏遶境第一站的清水慈雲宮,十一小時內就把林男逮回。

林男(廿六歲)有縱火、竊盜等前科,被判九年十月徒刑,殘刑尚餘四年三月,年初申請假釋雖未過關,但獄中表現良好,每周可請假外出,今年一、三月各有一次外出紀錄,四月原請好上周末外出,但疫情升溫,全國外役監獄都禁假。

林男曾跟家人提起,本周要回去隨大甲媽遶境,但未能如願,八日下午一點多趁安排到監獄洗車場工作機會,尿遁翻牆,偷了一輛腳踏車沿台一線南下,騎了一百廿九公里,到大甲媽遶境第一站清水慈雲宮,沒想到警方守株待兔,九日凌晨一抵達就被逮。

警方掌握林男有隨大甲媽遶境念頭,因此兵分二路,一組在鎮瀾宮尋找,一組在清水慈雲宮埋伏;專案小組埋伏時,還特地向媽祖稟報林男特徵、姓名及身分證字號,祈求媽祖保佑順利找到人,林男果然牽著偷來的腳踏車現身慈雲宮,混入繞境隊伍,準備跟人群移動到清水朝興宮時,當場被逮。

林男供稱,疫情害他不能放假,心情不好,一時衝動才會逃跑,事先無計畫,也沒有人接應;桃園地檢署複訊後,將林男送往桃園看守所繼續服殘刑,無法再享外役監待遇,涉及的脫逃及竊盜罪另案偵辦。

獄方指出,與林男同樣無法放假的受刑人有二百多名,均有電話探親作為補償,針對脫逃事件,後續會加強管理員巡視密度,相關人員懲處有待權責釐清後決定。

 
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兩岸新聞
李家超:參選是出於對國家忠誠
香港特派員李春/綜合報導聯合報
港府前政務司長李家超昨舉行網上記者會,宣布參選香港新一屆特首,並提出未來施政三大方向,即以結果為目標解決問題;全面提升香港競爭力;奠定香港發展的穩固基石。  

香港新一屆特首五月八日選舉。四月四日,香港現任特首林鄭月娥放棄競逐連任;四月六日,李家超辭去政務司長之職;四月八日,大陸國務院宣布免去李家超政務司長之職。目前雖有三位社會人士聲稱參選,但選舉特首的選委中傳達北京唯一支持李家超一人,預計他將以一人模式入選。

李家超的社交網站昨也同步更新,加入個人頭像,展示「同為香港開新篇」的競選口號。

李家超表示,經過深思才決定參選,參選是出於「對國家的忠誠、對香港的熱愛、對市民的負責」,要承擔歷史使命,期望看到充滿活力、人人幸福、高度開放、廣泛團結及社會安寧的香港。

對於保安局長任內強硬處置反送中運動,李家超稱,「修例風波」明顯有涉港獨外部勢力推波助瀾,當時香港面對困難,市民擔驚受怕,就必須要用適當及有效方法處理。

作為警察出身的特首參選者,李家超表示,理解年輕人有自己的看法,認為市民對港府有不滿,可能是因預期的結果沒有出現。

他又說,香港是自由開放城市,有不同意見及分歧是必然,如果當選,會盡量用心及誠懇多做溝通。香港長期以來,累積深層次問題,包括房屋、醫療及青年發展等,都未能好好解決。

他指自己出身基層,親歷基層的困難,深信施政須以解決市民問題為首位。又形容自己是務實的人,做事除要符合程序,更會以結果為目標。

對被指處理經濟事務經驗較少,李家超說,如果特首需要認識所有事,就只有神可以做到,他組班底時會考慮不同領域的人才。至於被指商界人脈不多,他強調這代表沒有包袱,會以香港整體利益作為首要考慮。

 
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民怨沸騰 上海擬分區鬆綁封控
記者林則宏、廖士鋒/綜合報導聯合報
上海全面封城近十天已致民怨沸騰,上海市副市長宗明昨宣布,擬再開展一次普篩,根據篩查結果,畫分「封控區」、「管控區」和「防範區」三區,實行階梯式管理,這也代表上海封控措施將鬆綁,結束全域靜止狀態。宗明在記者會上還哽咽表示,會全力改進工作不足,但民怨未解,民眾要求先解決物資問題。

上海市衛健委昨通報,新增本土確診一○一五例、本土無症狀感染者二二六○九例,再創新高。主管防疫的大陸國務院副總理孫春蘭八日至九日在上海再度發出指令,從嚴從緊落實各項防控措施,抓好保運保供保鏈,盡快實現社會面清零的目標。

上海官方原先宣布,以黃浦江為界,分區分批封控篩查。廿八日五時起,浦東先行封控,四月一日五時解封;四月一日三時起,浦西封控,四月五日三時解封。但三月卅日晚間,上海又宣布採「全域靜態管理」,隨後實施全面封控。迄今,上海民眾被封控近十天,不少小區甚至已封控逾兩周,日常生活與飲食均出現問題,網路上不斷傳出有居民抗議或斷糧求救的聲音。

按宗明說法,將依這輪普篩結果畫分三區。「防範區」指近十四天內沒有陽性感染者報告的居住小區,民眾可在行政區域內適當活動。「管控區」指近七天內沒有陽性感染者報告的居住小區,民眾實施七天居家健康監測,足不出小區,可以下樓。「封控區」指近七天內有陽性感染者報告的居住小區,民眾足不出戶。

保障民生物資供給仍是上海防疫的最大問題。上海官方一再宣稱,物資供應不成問題,但社交媒體上卻頻繁出現上海市民「搶菜難」,發起「民間自救」等信息。與此同時,作為大陸老齡化程度最高的城市,上海大量獨居老人、超高齡老人、病患群體在嚴格防疫措施下的生存狀態,也受到關注。

當地的醫療專家提出警告,醫療資源過度集中,可能帶來的「次生災害」。香港明報報導,上海市第二軍醫大學附屬長征醫院副院長繆曉輝近日發文指出,因封控政策,上海醫療資源擠兌嚴重,包括糖尿病在內的其他疾病額外死亡人數可能增加。他呼籲,須考慮封閉期間的各種次生災害,「不能一直用老辦法解決新問題」。

 
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國際新聞
禁俄能源□拜登簽貿易制裁案
記者胡玉立、編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報
美國總統拜登八日簽署國會通過的兩項制裁俄羅斯法案,包括中止與俄國及白俄羅斯的正常貿易關係,以及禁止進口石油、煤炭和天然氣等俄國能源。這是俄烏戰爭爆發以來,美國首度實施由國會通過的制裁法案。

歐盟八日也宣布,對俄羅斯實施第五波制裁,包括禁止進口俄國煤炭、木材、化學品等,禁止俄國船隻和卡車入境歐盟,並禁止包括俄羅斯外貿銀行在內的四家俄國銀行所有交易。

美國聯邦參議院於七日一致表決通過兩項法案,眾議院則分別有三票及九票反對。白宮發言人莎奇七日表示,拜登會簽署法案,稱這些制裁「是總統支持且呼籲的」。

這是近一周來美國第二度對俄制裁。美國政府六日宣布將俄國總統普亭兩個成年女兒列入制裁對象,懷疑她們協助父親隱匿資產。

歐盟最新一波制裁,還包括禁止從俄羅斯進口多項產品,包括木材、橡膠、水泥、化肥、魚子醬等高級海產品和伏特加酒等烈酒,總值估計每年五十五億歐元。

此外,歐盟也禁止俄國企業參與歐盟公共採購,擴大禁用加密貨幣,並增加二百一十七名俄羅斯人到歐盟「黑名單」,他們在歐盟的資產將被凍結,也不得前往歐盟旅行。

禁止俄煤炭進口,是俄烏戰爭以來歐盟首次打擊俄國能源進口,禁令將自八月第二周全面生效,估計至少削減俄國約八十億歐元(約台幣兩千五百一十五億元)收入。

德國總理蕭茲表示,德國今年可能停止進口俄羅斯石油,顯示這個歐洲最大經濟體正急於擺脫對俄國能源的依賴。蕭茲八日在倫敦與英國首相強生舉行的記者會中表示:「我們正積極努力擺脫(俄國)石油進口,我們認為可以在今年實現此目標。」

俄國石油現在占德國進口百分之廿五,低於戰爭前的百分之卅五。天然氣進口已從百分之五十五降至百分之四十。俄硬煤進口量從入侵前的百分之五十降至百分之廿五。對德國而言,停止進口俄國天然氣難度更高。

 
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歐盟官員:四分之一侵烏俄軍失去作戰能力
巴黎9日綜合外電報導中央社
俄羅斯入侵烏克蘭超過1個月,歐盟官員表示,俄軍歷經嚴重戰損以及後勤作業不佳,約有四分之一已「實際上失去作戰能力」。

在侵烏戰事展開前,美國有線電視新聞網(CNN)曾報導,俄軍在烏國周圍布署了將近120個營級戰術群(Battalion Tactical Group,BTG)。如今開戰已超過6週,將近29個BTG已無法作戰。

歐盟官員指出,俄軍嘗試化零為整,把殘存的2、3個BTG整合成1個,變成連貫的戰鬥部隊。

克里姆林宮發言人培斯科夫(Dmitry Peskov)7日在接受英國「天空新聞網」(Sky News)訪問時坦言,俄軍在烏克蘭蒙受「嚴重戰損」。

他說:「我軍戰損嚴重,這對我們來說是場巨大悲劇。」

培斯科夫在被詢及、俄軍從基輔市及基輔州撤退是否可視為克里姆林宮的「屈辱」時稱,使用這個字眼「是對情勢誤解」。

他說,俄軍從基輔州和切爾尼戈夫州(Chernihiv)撤退,是要在「烏克蘭和俄羅斯代表團舉行談判的同時展現善意」。

他並說,俄國之所以這麼做,是要「緩解這兩個州的緊張情勢,展現俄國確實願意創造持續談判的舒適氛圍」。

CNN無法核實俄軍確切陣亡人數。立場親蒲亭的俄國小報「共青團真理報」(Komsomolskaya Pravda)上月報導,俄軍陣亡人數達9861人,為克里姆林宮官方數據的好幾倍。

報導稱:「根據俄羅斯國防部,俄軍在烏克蘭特殊行動中失去了9861條人命,還有1萬6153人受傷。」但該報在原始報導發出近1天後刪文,宣稱網站遇駭。

美國和北大西洋公約組織(NATO)官員上月估計,俄軍的死亡人數約在3000至1萬人之間,烏克蘭官員則說,實際數字還要更高。

 
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制裁俄各有盤算…歐需大量油氣難禁運 美不匱乏敢下重手
編譯李京倫/即時報導聯合報
華爾街日報報導,西方幾波針對俄國的制裁不斷擴大範圍,但仍有漏洞。歐盟停止進口的俄國煤炭,在進口額中占比很小,但歐盟對於每年大量輸入的俄國油氣,很難下決心禁運。美國則大不相同,煤炭、石油、天然氣都不餘匱乏,而且對俄貿易額僅占整體貿易額的百分之一,下重手毫無顧慮。

美國和歐盟八日相繼宣布對俄國的最新制裁,主要是能源層面,雙方的交集在於煤炭。減碳是國際共識,先拿煤炭開刀理所當然。石油和天然氣則不然,儘管各國都知道俄國將販售油氣的收入用作軍費,但一時之間找不到替代方案。

美國呼籲歐洲「能源自主」,其實就是要切斷俄國對歐盟的能源供應鏈,但知易行難。以歐洲最仰賴的俄國天然氣來說,不走現成管線,改用船舶載運美國或是卡達的液化天然氣(LNG),將會出現海面上「萬船齊發」的景象,更大的問題是,歐洲岸邊的LNG接收站少之又少,成本勢必增加又緩不濟急,歐洲當然會猶豫。

石油的話,理論上,沙烏地阿拉伯和阿拉伯聯合大公國可以立刻填補俄國的產量,實際上兩國只同意逐步增產,同樣遠水救不了近火。

比利時智庫「布魯蓋爾」高級研究員塔利亞皮特拉說,歐盟每天進口總值超過九億美元的俄國石油和天然氣,相較之下,每天進口的俄國煤炭總值僅一千六百萬美元。根據歐盟資料,去年歐盟天然氣進口額中,俄國天然氣占四成。

曾任美國財政部負責執行制裁的海外資產控制辦公室主任、現為華府美富律師事務所合夥人的史密斯說,只要歐洲等地持續依賴俄國能源等出口品,對俄制裁就會像需要小心處理的手術,「得謹慎使用手術刀,但不能把病人殺了,在這個例子裡,病人就是國際社會」。

波蘭等國家呼籲歐盟停止進口俄國天然氣,遭德國、匈牙利和奧地利反對。德國官員稱,制裁俄國油氣對歐盟經濟的損害,甚於對俄國作戰實力的影響。德國政府警告,如果棄用俄國天然氣,德國將面臨大規模失業和貧困。

華爾街日報指出,西方針對俄國銀行的制裁,漏掉數十家小銀行,像是「天然氣工業銀行」、「俄羅斯儲蓄銀行」。歐洲外交官說,這兩家銀行是購買俄國油氣的付款管道。

部分制裁專家和官員說,對俄制裁已開始發揮效果。歐洲復興開發銀行最近預期,今年俄國經濟將萎縮百分之十,並將長期停滯。

 
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