中國大陸五年一度的「政府換屆」兩會即將落幕,新的對台團隊也告確立,除身兼對台工作領導小組組長的中共總書記習近平,被視為「三朝國師」的全國政協主席王滬寧成為對台二把手;而儘管新任國台辦主任宋濤並未循「夏寶龍模式」接任政協副主席、晉升「副國級」,但以習近平對他的高度信任,以及兩人過去的密切關係,相信並不會影響宋濤積極推動對台工作。
中共決策向來重視「頂層設計」,這是為何當王滬寧明確接掌全國政協、負責對台統籌後,特別引起關注的主因之一。許多專家相信,王滬寧未來可能為習近平「新時代」推出新的對台論述,與過去有所銜接,也會有所區別。
三月九日,王滬寧參加人大「台灣團」審議,除重申一個中國原則和九二共識、反獨和反干涉外,還提到大陸「進一步掌握了實現祖國完全統一的戰略主動」。既是「戰略主動」,或可理解為不僅是被動的反獨和反干涉,還可能包括更多的促統和促融合作法。
據悉,學者出身的王滬寧,頗善於聆聽各界聲音後,歸納總結自己的觀點。這次王滬寧在會見國民黨副主席夏立言一行時,還特別請幾位作為工作人員隨團訪陸的「九○後」台青發表看法,這種無論頭銜,讓每個出席者都能發言的作法,在對岸尤其是較高層級的會見場合中,相對罕見。
這幾位「九○後」台青,有的是頭一回到中國大陸。從他們的角度看,首次「登陸」就與中共政壇排名第四的政治局常委面對面「交換意見」,應是頗為特殊的一段經歷,也能看出王滬寧在對台工作上的細膩操作。
擴大與台灣各領域接觸,近期以國台辦主任宋濤最為積極。其中,「高雄里長暨基層社團參訪團」日前在北京展開八天交流參訪,宋濤也出席了與訪團的座談會。
該團是由北京當地社區邀請,兵分兩路,「西城分團」卅六人由鳳山區誠義里里長劉啟芳帶隊;「豐台分團」十五人則由三民區十美里里長蔡燈能率領。兩團合計五十一人。
有港媒認為,這群來自台灣南部基層的訪陸團,在兩岸政治關係冰封下,顯得格外突出、搶眼;而且由於團員不乏民進黨籍者,「代表綠營基層動員最末梢神經」,還說這樣的交流是「充滿預示且不容小覷的起點」。
其實,兩岸關係近期似乎出現融冰的跡象,在陸方主動拋出恢復十六個兩岸直航點後,蔡政府也接招回應,在推動兩岸交流正常化上,不再處於被動局面。若台海這股「暖流」能持續,對雙方都有益處。
從美中台互動看,無論是蔡總統過境訪美的安排,或是美國眾議院議長麥卡錫未來訪台,各方其實已在進行先期護欄的工作,例如台美都強調,過境一切按照慣例,北京應無過度反應的必要。
香港南華早報也釋出消息,避免美中關係更加惡化,北京藉二軌提議,若麥卡錫訪台,希望美國總統拜登副手賀錦麗訪問大陸,這正是一九九七年金瑞契訪台時所使用的策略。
對大陸來說,走出疫情三年的疲弱經濟才是當前的重中之重,固然中美長期對抗的結構因素不會改變,兩岸僵局也難以立刻化解,但穩住台海穩定,再圖「推進和平統一」,仍將是北京對台最高原則。