國民黨選策會終止運作 改由中央提名委員會決策


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2023/03/19 第8107期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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國民黨選策會終止運作 改由中央提名委員會決策
記者程遠述、王燕華、楊正海/連線聯合報
國民黨「中央選戰策略會報」名單引爆黨內不滿,新北市長侯友宜日前直言「拒絕黑金在任何政黨出現」。國民黨秘書長黃健庭昨天致歉,他並表示,即日起終止選策會運作,回歸原有黨內機制,由黨內幕僚機構做出參選人提名建議,送到黨中央提名委員會通過;委員會由黨主席朱立倫召集,將邀請縣市長等重要意見領袖組成。

據了解,朱立倫前天與侯友宜二度通話時,兩人都認為應該讓事態「降溫」、別讓別人見縫插針,而朱立倫也在電話中邀請侯友宜出任「中央提名委員會」,不過侯友宜並未正式表態。

國民黨中常會上周通過中央選戰策略會報,由於成員包括國民黨立委傅□萁、台南市議會前議長李全教等人,引起黨內批評。黃健庭說,選策會成員是延續去年九合一大選的選策會,考量到高雄、台南選戰特別艱困,才會邀李全教、國民黨前立委黃昭順,而他身為邀請委員的召集人,讓支持者及社會大眾焦慮,「我必須承擔最大責任」。

黃健庭為思慮不周感抱歉

黃健庭昨天舉行記者會說,選策會原本設定是臨時編組,主要目的是協助秘書長等黨內機制整合、協調,尤其在特別艱困選區中舉薦人才、協調各方資源,幫助立委選戰。但選策會功能被外界「放大、誤解、扭曲」,造成不必要困擾,他思慮不夠周全,深感抱歉。

黃健庭說,這兩、三天事情發展,勢必要做出適當調整,回應社會大眾期待。他昨向朱立倫報告,選策會是由他召集,遭到誤解、各界有疑慮,「由我決定,終止選策會運作」。

傅□萁:尊重黨中央決策

此事件同樣被點名質疑的立委傅□萁也發文表示,支持、尊重黨中央的決策;他並說「我們一直都是默默付出的志工!祝福侯市長!支持侯市長!贏回二○二四唯有團結!」先前開第一槍批評的台北市議員鍾沛君也表示,清廉勝出,民進黨沒有見縫插針的機會。

台北市議員秦慧珠說,不該是由黃健庭出來扛。因為名單是朱立倫主導通過,所以應該一起出來面對這個史上最短命的黨內組織。

據指出,朱立倫和侯友宜前天二度通話,是由朱立倫先傳訊息給侯友宜,隨後侯友宜回電,兩人通話時間不短,主要是建立共識,雙方都認為應顧全大局,不應讓負面效應擴大。不過,電話中未提到要終止選策會。

侯:共同努力往好方向走

知情人士表示,除了朱立倫已邀請侯友宜進入中央提名委員會,包括台北市長蔣萬安、桃園市長張善政、台中市長盧秀燕,黨中央都已發出邀請,現在也進一步進行討論及邀請其他人選的作業。

面對是否會參加中央提名委員會,侯友宜受訪時表示,「大家共同努力,往好的方向走吧」。

秦慧珠呼籲,黨中央不要把侯友宜列入提名小組,因為侯友宜是潛在的總統候選人,以免被說是球員兼裁判,再度傷了侯友宜,傷了黨。

 
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藍委呼籲:提名委員會勿重蹈覆轍
記者程遠述/台北報導聯合報
國民黨選策會風暴,讓新北市長侯友宜、國民黨主席朱立倫和國民黨立委傅□萁等「深陷其中」。國民黨秘書長黃健庭昨天宣布,選策會終止運作,提名回歸原有中央提名委員會機制。身為選策會成員的國民黨立法院黨團總召曾銘宗表示,因為一開始沒說明清楚,他贊成黨中央終止的決定。

曾銘宗表示,選策會議題一開始沒有向大眾說明清楚,其實選策會只是針對艱困選區的立委提名來討論,不過現在事情已經演變成可能會對黨內團結及未來選舉造成傷害,所以他也贊成終止。

曾銘宗說,終止選策會,也是擔憂被民進黨或綠營媒體操作攻擊,這幾天綠媒等像是「撿到槍」,國民黨都陷入挨打局面,例如民進黨在台南市的黑金問題等,也被轉移焦點,因此現在趕快平息爭議,也有助於未來選舉議題攻防,避免影響到國民黨未來的立委甚至總統選情。

一位不具名的國民黨立委則說,聽到的許多委員的想法,也都是贊同終止止血,他也認為黨這次處理不算慢,「讓問題到此為止」。

該藍委表示,既然國民黨展現對這項問題的解決誠意,接下來的中央提名委員會,也必須要避免重蹈覆轍,可以納入爭議小、黨內擁資深或地方黨部主委經歷的同志,也可建立具有年輕、多元代表性的溝通機制。

另一位國民黨選戰操盤手表示,「還好現在距選舉早,早點止血是對的」,目前看來,黨內要角們似乎也有「收斂」,顯然有考量到大局以及團結。他認為接下來立委提名照著黨章走,必要時多徵詢地方首長、黨部甚至在地大老等意見。

 
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侯蔣兩人同台…蔣萬安力挺 喊出「侯友宜加油」
記者李定宇、江婉儀、余采瀅、陳秋聯合報
國民黨昨天終止選策會運作,台北市長蔣萬安表示,他與新市長侯友宜對於清廉與反黑金的態度一致,也一起努力,他也高喊「侯友宜加油」。台中市長盧秀燕則說,做不好,要鞭策,做好、做對了,要給肯定。

至於選策會終止後,提名回歸原有機制,並邀請縣市長等人組成中央提名委員會,對於是否加入,盧秀燕說,現在只知道說要裁撤,還不清楚未來方向,但選策會是黨秘書長的幕僚,不是黨中央的幕僚,應不會到縣市長層級。

侯友宜與蔣萬安昨天同台出席活動,侯友宜表示,黨主席朱立倫前天有跟他通過電話,他們一致性對黑金是痛惡的,也拒絕黑金復辟,一定會齊心齊力面對問題,符合人民期待。

「廉者,民之表也。」蔣萬安說,國民黨應堅持價值,積極回應人民期待,才能發出時代的聲音,接下來大選之中,贏回人民信任;他看到朱立倫和黨中央連日回應說要修正選策會名單,國民黨必須要警惕在心,本來就應該這麼做,也該給鼓勵。

侯友宜日前大動作在臉書發文,是否要準備選總統?侯友宜說,他當時從警就是面對黑道,面對惡勢力,他永不接受妥協,這是他四十年來的價值,也是內心最捍衛的,所以對黑金問題,打從內心站出來勇於說不,立場與態度不變。

是否力挺侯選總統?蔣萬安說,對清廉反黑金,他與侯友宜的態度一致,希望大家有共同目標一起努力。

由於總統大選,民進黨已定於一尊,國民黨卻因選策會引爆黨內大反彈,盧秀燕說,「國民黨不缺人才,缺的是犧牲自己成全別人。」她並明確表態對二○二四「沒有起心動念」。

 
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民進黨譏:國民黨選策會淪「選廁會」
記者蔡晉宇、林縉明/台北報導聯合報
國民黨選策會即日起終止運作,民進黨新聞部主任張志豪昨天表示,國民黨選策會顯然淪為「選廁會」,被沖到馬桶裡了,小組成員非黑即金,國民黨主席朱立倫應該為失敗的決策和領導鄭重道歉。

民進黨立委林楚茵表示,國民黨選策會成員連黨內都有很多反彈,選策會不受信賴,會走到這一步不意外。國民黨提出的選策會成員爭議很大,國民黨內自己內鬥,這是他們內部運作的事情,但也顯示內部壓力很大,所以快速止血,相對於民進黨在第一時間就宣示反黑金槍毒,如果國民黨選擇跟上是好事一件。

時代力量發言人余佳蒨表示,樂見國民黨聽取社會大眾建言,及時醒悟、懸崖勒馬終止錯誤的決策。

張志豪表示,這只是國民黨宮廷內鬥後停止了選策會,但問題的本質還是沒有改變,黑金成員只是化整為零,繼續隱身在決策中心,停止選策會,也停不了國民黨的黑金體制,這不過是欺騙社會,虛晃一招罷了。

張志豪指出,侯友宜不要繼續閃躲,所謂黑金復辟,到底是誰,不敢指名,就是欺世盜名。侯友宜主政下的新北市府,也有多人涉貪、涉弊,侯友宜鬥朱立倫很在行,卻放任自己市府涉弊不管。

 
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新聞眼/朱立倫 給了侯友宜一道難解題
本報記者程遠述聯合報
國民黨「選策會之亂」延燒多日後,昨天由黨中央宣布終止。不過,隨著中央黨部要籌組「中央提名委員會」,並邀請新北市長侯友宜加入,這個燙手山芋又順勢被拋到侯友宜身上,要不要成為提名委員,對侯友宜是一道難解題。

因為侯友宜若是加入中央提名委員會,那他要爭取總統大位時,將會面臨球員兼裁判的批評,若不接任,又會再度落入不願承擔的責難,進退維谷的侯友宜,接下來的一步,考驗著他的智慧。

選策會風暴讓藍營受到重創,朱立倫、侯友宜檯面下激烈交鋒,最後選策會雖然終止,從兩人通話以及事後處理速度與反應,雙方體認到內鬥延燒,只會成為黨內戰犯,因此,以「反黑金」為共識,同意要「立護欄」,不能翻了選舉大局。

只是選策會之亂,朱立倫受到傷害,可說是咎由自取,錯估黑金議題已成民眾不能原諒之惡,失去體察民意高度的政治領袖,必然要重摔。而且,侯友宜這次的出手不可謂不重,一方面建立引領黨內議題形象,又直接重挫朱立倫布局節奏和聲望,隱然有要搶當藍營「改革旗手」意味。

朱立倫更是見招拆招,親朱的藍委傅□萁要侯表態選總統、承擔,「直球對決」侯友宜還不想面對的問題,接下來朱立倫邀侯友宜擔任中央提名委員會「決策」提名,等於是請君入甕,再出一道考題給侯友宜。

畢竟,中央提名委員會涉及到立委和總統的提名,除了侯友宜可能要角逐總統大位外,在立委協調提名的過程,也容易引發黨內紛爭或是地方勢力的反彈,侯友宜一旦涉入其中,很難全身而退。

尤其是黨內對「侯侯做代誌」,一副事不關己、指點江山而無一策,不是沒有意見,侯友宜若要挑戰總統大位,先必須證明自己的領導能力和魄力;否則,如果只想由別人鋪好路再開跑,不能「欲戴王冠,必承其重」,恐怕黨內衝突只會不斷重複上演。

 
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話題
盧秀燕推3建設 打造國際級台中
記者陳秋雲、余采瀅、劉柏均、洪敬聯合報
台中市長盧秀燕打破魔咒,成功連任台中直轄市長。她接受本報專訪表示,第二任期施政目標,要打造台中成為國際化城市,有三大硬體建設要動工、完工,第一是結合美術館、圖書館的綠美圖,第二是會展中心,都預計二○二五年完工啟用,第三是台中巨蛋體育館,非動工不可。

盧秀燕說,國際大都會都有知名的美術館、博物館或圖書館,出國去玩就是去參觀這些文化建設,台中市還沒有,她上任後排除萬難,讓日本建築師妹島和世設計的台中綠美圖動工,去年已上梁,硬體建設今年將完成,預計二○二五年中旬開幕。

第二是台中會展中心,台中工具機、精密機械產業發達,產業界需要能舉辦展覽的會展中心,讓國際廠商能直接到台中簽約下訂單,還能發展會展產業;目前東側展館由市府全額出資,工程進度已達八成,西側展館由市府出土地,中央補助經費興建,目前正在規畫,將來兩側都蓋好後,可提供五千攤位的會展場地。

「第三是台中巨蛋,非開工不可。」盧秀燕說,國際化城市要有萬人展演場地,世界級的演出才能來舉行,台中巨蛋命運多舛,她上任後調整區位、國際競圖與編列六十五億元預算,沒想到去年工程發包時,因為營建成本上漲,流標六次。

「巨蛋一定要興建,不蓋對不起台中市民」,她說,已追加總預算到近百億元,親自拜託議會一定要通過,讓台中擁有國際級萬人展演場所。

台中捷運綠線已完工通車,近兩年總運量已突破一六○○萬人次,今年以來每月運量更突破百萬,市民期待第二條捷運藍線早日推動。盧秀燕說,捷運藍線綜合規畫報告已通過交通部審查,市府也同步進行基本設計與都市計畫變更等,對於行政院正式核定樂觀期待。

針對台中空汙問題,盧秀燕曾喊出「空氣換新」,更為空汙槓上中央。盧秀燕說,台中PM二點五平均濃度從二○一八年上任時廿微克,去年已達到國家標準,是中南部唯一達標的城市;她強調空氣品質還要再更好。環保局長陳宏益說,透過「淨零碳排」政策,與產業界合作,要挑戰達到美國十二微克標準,讓空品更好。

 
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選票當靠山 盧秀燕:讓她到中央為城市發聲
記者陳秋雲、余采瀅、劉柏均、洪敬聯合報
大贏逾廿七萬票成功連任的台中市長盧秀燕有感而發,現在到行政院會說話會被重視,這是市民用選票支持「人民給我靠」,讓她在中央的境遇與過去比有如「雲泥之別」,她直言,以前有些部長連想見都見不到,民進黨完全執政、一黨獨大的結果,就是人民需求不被重視。

盧秀燕上屆就職後,曾積極出席行政院會,後來認為中央不重視台中市建設,二○一九年七月起取消出席,並因食安、空汙等問題數度槓上中央部會,直到今年二月新上任的閣揆陳建仁邀請才重新出席。

盧秀燕說,過去台中爭取捷運藍線、為空汙奮戰多年,但有些部長大的不得了,想見都見不到,現在部會首長的態度丕變,這是人民投票支持,讓她去中央被重視,執政者知道人民的力量,讓她能為城市發聲。

不過,盧秀燕分析,民進黨完全執政,掌握行政、立法、司法、考試、監察五院,一黨獨大的結果,就是人民的需求不被重視;例如中南部缺水、人民缺雞蛋、電力怕不夠、物價節節高漲,還看不見趨緩跡象,「我不覺得民進黨有所警覺」,她預言,明年大選主軸將是民生問題與國家安全之戰。

當過六屆立委的盧秀燕說,立法院是唯一能發揮監督制衡的力量,但民進黨立委卻捨不得監督、甘願護航,人民的問題誰來關心?她要問,民生物資充足嗎?房價高漲有關心嗎?如果立法院成為執政黨的護航者,絕非國家之福。

至於盧秀燕的執政成果,藍、綠議員評價兩極。

國民黨議員讚她接地氣,施政務實,堪稱「開工市長」;民進黨議員則質疑,盧延續前朝政策,欠缺施政亮點,看不到城市願景。

國民黨議會黨團書記長黃馨慧說,當務之急是台中巨蛋、市政路打通與捷運藍線,攸關台中發展的重大建設,應盡快推動。

民進黨議會黨團幹事長蔡耀頡則批評,盧團隊施政沒亮點,台中巨蛋還沒發包,會展中心只蓋一半,智慧營運塔沒下文,市政停滯不前,應該檢討。

 
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觀察站/如何「孵蛋」 考驗盧秀燕執行力
本報記者洪敬浤、陳秋雲聯合報
台中市長盧秀燕邁入第二任期,市政駕輕就熟,加上中央釋出善意,捷運藍線綜合規畫通過交通部審查,讓中市府對正式核定樂觀期待。眼前盧秀燕最大挑戰,恐怕是已經六度流標、預算逼近百億的台中巨蛋工程,如何化解建材高漲、營建缺工的難題,讓今年順利動工,考驗盧團隊的執行力。

盧秀燕提出打造台中成為國際城市的願景,力推綠美圖、會展中心與台中巨蛋三大建設,前二者硬體工程已完成大半,預計二○二五年開幕啟用,但重中之重的台中巨蛋,「孵蛋」過程卻一坡三折,預算不足又多次流標,成為棘手難題。

台中巨蛋命運多舛,早在前市長胡志強任內規畫,繼任的前市長林佳龍變更地點,等到盧秀燕上任之後,經評估又換回原址,隨後舉辦國際競圖、編出高額預算,去年工程六度流標,無法在去年底動工,台中巨蛋幾可確定已無法在盧秀燕任期內完工啟用。

近兩年公共工程流標,追加預算成為常態,這是全台灣面臨的問題,台中巨蛋原本編列六十五億元經費,如今再追加卅四億元,總預算逼近百億,目前仍在議會審查;但要「孵」出完整巨蛋,總價高達一二四億餘元,差額得靠後續招商補足。

即使追加預算順利通過,工程能否順利發包,市府團隊也沒有把握,主因巨蛋規模龐大、工期長達五年,現階段營造商案量充足,缺工問題也讓廠商卻步。

對盧秀燕而言,台中巨蛋工程算是她從頭開始推動的重大建設,開工日期已經從去年延到今年,如果仍無法順利動工,外界對盧團隊的執行力將打問號,也將影響盧秀燕的施政滿意。

 
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要聞
役期恢復為一年衝擊運動員 政府無配套
記者林縉明、許維寧/台北報導聯合報
義務役役期明年起恢復為一年,不再開放專長、研發替代役申請,對不少運動選手生涯將會形成衝擊。國民黨立委洪孟楷批評,蔡政府兵役延長政策急就章,相關部會應盡快研擬配套措施,不要犧牲國家運動好手;身兼中華職棒聯盟會長的立法院副院長蔡其昌表示,因應兵役制度調整,教育部、內政部、國防部應共同研擬配套方案,不要讓國家好手因為當兵而中斷訓練。

現行義務役四個月的役期,明年起將恢復為一年,過去會成立國訓隊協助代訓專長項目的體育好手,未來因應替代役制度取消,運動好手恐會面臨當兵一年無法接觸專長項目訓練的困境。

兵役延長一年後,首當其衝的是高中畢業投入職棒的選手,據統計,此次經典賽國手,有八位是高中畢業就進職棒。去年參與職棒選秀的高中球員,有廿七位高中應屆畢業生獲選,歷年最多。

對於球員在盡國家義務及跟球團簽約後如何履約等問題,民進黨立委莊瑞雄日前邀集國防部、教育部等單位溝通,希望能夠維持國訓隊代訓的制度,但國防部認為,現因兵力需求暫無可行,會滾動式修正方案。莊瑞雄要求體育署先研擬提出規畫方案,持續與國防部溝通協調。

體育署表示,九十四年次役男適用兵役延長為一年,目前尚無專長役別(含體育替代役別),體育署將適時為運動員訓練及參賽表達意見。

蔡其昌表示,優秀運動員兵役問題應該要有配套措施,像是過去針對特定賽事表現傑出取得名次,就能取得十二天補充兵的資格,並接受國家列管五年,另一種方式則是成立國訓隊。

蔡其昌呼籲,教育部、內政部、國防部應該共同研擬配套方案,不論維持現行特殊表現十二天補充兵,或國訓隊制度等方案都尊重,讓運動專長的好手在當兵期間能夠維持訓練。

莊瑞雄說,兵役制度調整全國一致適用,公平性要維持,但可有彈性,加強國防有必要性,但也不能夠因此影響到運動好手的運動生涯。他建議可維持基礎軍事訓練,其餘時間則透過國訓隊培訓或折抵的方式,兼顧公平性及運動生涯。

洪孟楷則認為,距離兵役延長至一年上路還有一段時間,政府應該要積極提出合理且公平的方案,讓特殊專長的好手可以延續運動生涯,才不會讓台灣體育人才流失,能繼續為台灣爭光。

 
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役期恢復一年…成長黃金期 高中選手憂心忡忡
記者陳宛晶、劉肇育/台北、桃園報聯合報
頂尖高中棒球選手多在一畢業就投入職棒,去年六隊規模的中職選秀,就有廿七位選手為高中應屆畢業獲選,寫下史上新高,光是確定義務役恢復一年後,已有許多準備投入選秀的高中選手表達擔憂,更遑論沒有國訓隊維持訓練、比賽。

一位經紀人透露:「每個選手都很擔心,這一年是他們的成長黃金期,外界可能覺得就是一年,但中斷一年真的補得回來的人不多,不是每個人都是像林英傑那樣的怪物。」

這位經紀人指出,他一直都很樂觀役期恢復一年後配套措施將有國訓隊,因為有前例在,若以公平原則取消是一句話打死所有人,「以前有國訓隊,那時就沒有公平原則嗎?」若一年兵役期間真的變成棒球生涯的空白期,影響少則一至兩個球季,多則再也補不回來;球團一定也會有所考量,如果選進的選手,馬上就要去當兵、一年不碰球,這支選秀籤承擔的風險太大。

中職球員先前已有人因擔心役期延長,索性先主動申請去當兵,完成四個月兵役;也有人透露在宣布延長一年後,就有還在學的棒球隊學弟為此哀號。

T1職籃聯盟選秀元年被高雄全家海神隊選入,目前尚未服兵役的後衛蘇文儒表示,假使兵役延長後不開放專長替代役與國訓隊,對已進入或是未來想進入職業球隊的球員會有很大影響,甚至是影響球團選秀意願,尤其職業球員生涯有限,都想趁著年輕力壯時多打一點球,但既然是國家的政策也只能服從,並利用這一年的放假時間維持訓練,若是能跟著球隊訓練當然是更好。

 
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國安部門呼籲全面禁止抖音
記者蔡晉宇、周佑政/台北報導聯合報
近期美國眾議院通過全面禁止抖音法案,綠營知情人士說,為遏止大選年錯假訊息,國安部門也建請全面禁止抖音。對此行政院人士表示,除技術面、法制面牽涉言論自由,尚待凝聚社會共識,審慎評估。

美國眾議院外交委員會本月初通過「禁止抖音國際版」議案,接下來在參議院表決通過機會高。知情人士指出,美國此舉將對西方世界國家與其盟友帶來重大影響,若美國開出第一槍,勢必帶來示範效果,我方高度關注。

政院人士表示,這項議題目前由政委羅秉成召集數位部、陸委會、國安部門等跨部會小組溝通,其中以國安部門對該議題看法較為鷹派,主張能禁就禁,但短期內難有結論,也未收到執政高層立法訊息。

關於此議題,綠營內部看法不一。「禁止派」將美國國會立法進展視為重要里程碑,並指出一打開抖音「賴清德兒子都是美國籍、賴的老婆在台電領三倍薪水」等假訊息滿天飛,民進黨公職不能用抖音,只能在其他平台澄清,對於為數龐大的抖音使用族群根本起不了效果。

另一派論述則聚焦在禁令恐踩到言論自由紅線,可能引發的社會反彈要非常留意。知情人士表示,在民進黨中央層級民代中,態度保留派仍是主流意見,「但風向確實在轉變中」。

國民黨立委曾銘宗說,政府如果要全面禁止,有三個層次的問題要考量。首先,抖音是不是會造成國安危機或對台灣社會造成動盪;第二,全面禁止法令依據在哪;最重要的是,禁止民眾在社群媒體發言或發布影片,等同限縮言論自由,與憲法保障言論自由互相抵觸。

民進黨立委許智傑表示,公家機關禁止使用有資安疑慮的社群平台相當合理,但針對民間的限制確實很難規範,若涉及修法問題,必須在立法院一起討論。

 
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新聞眼/當紅綠委操弄網軍劣跡斑斑 怎禁抖音
本報記者蔡晉宇聯合報
全面禁止抖音與否,除資安與言論自由尺度外,背後更牽涉美中角力,哪怕日後美國真的透過立法在國內全境封殺了,以台灣社會、政黨當前缺乏共識情況,短時間內要修法堪稱高難度。

從「數位中介法」到「全動法」預告修法都已再三揭示,凡涉及限制人民權利的法案,未經溝通就啟動闖關,只會迎來強烈的社會反彈,執政黨面對禁止抖音議題應記取教訓,至少先和黨團立委們討論,切勿一再重蹈覆轍。

要不要禁抖音,正反立場難下定論,倒是有件事不需討論就難被質疑,即民進黨政府過去操縱網軍、放假消息劣跡斑斑可考,如今要由民進黨引領社會,做社群媒體的公共議題討論,不禁讓人啞然失笑。

民進黨立委王定宇去年四月在臉書分享,網傳芬蘭總理馬林嗆俄羅斯,經查證竟是新聞農場假訊息;事後不見王定宇道歉;又如民進黨立委林靜儀,去年九合一選舉開票當天,屏東傳出開票瑕疵的影片,林為護航指控該影片造假、惡意後製,結果屏東選委會坦承開票有疏失。

諷刺的是,兩人本周受邀參加民進黨中央召集的「反認知作戰會議」。不禁讓人想問,執政黨當紅網路高聲量立委是如此水準,民眾又要怎麼放心,將限制抖音的公共議題討論主導權交給民進黨。

賴清德就任民進黨主席以來,摒棄過去依賴網軍、側翼打選戰的方式,被認為帶來好的改變;期盼在禁止抖音議題上,政府也能以更健康、全面的態度審慎面對。

 
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焦點新聞
粒子治療中心 台密度全球最高
記者沈能元/台北報導聯合報

台北榮總「重粒子癌症治療中心」五月將正式營運,成為台灣首家提供重粒子治療服務的醫療院所。自林口長庚醫院二○一五年啟用質子治療中心後,台灣抗癌治療進入「粒子治療戰場」,如今重粒子加入,也讓粒子抗癌戰開啟新篇章。衛福部至今核准十五家醫院設粒子治療中心,極可能讓台灣成為全球粒子治療密度最高的國家。

重粒子癌症治療是種放射治療,有別傳統放射治療採高能量X光或電子束,重粒子是將碳原子游離成碳離子,再利用同步加速器將粒子加速至光速的百分之七十,針對癌症病灶進行照射,重粒子射線具布拉格峰特性,如深水炸彈,能將能量聚焦在病灶上釋放,不像光子放射治療,會無差別攻擊到其他組織。

國內各醫院積極設立同屬粒子放射治療的質子或重粒子治療中心,衛福部委託台灣放射腫瘤學會研究分析,含已營運、已核准或申請中的質子或重粒子治療中心就有十五家醫院,總計有廿二間質子治療室、八間重粒子治療室。

美國約有三點三億人口,擁有卅七家質子治療中心、無重粒子治療中心,等於平均近九百萬人有一家質子治療中心。未來國內十五家醫院全數營運,台灣平均每一五○多萬人就有一間質子或重粒子治療中心。

衛福部醫事司長劉越萍說,以目前數量來看,台灣可能成為全球粒子治療密度最高國家,不過,已核准數量都在衛福部評估範疇內。

癌症希望基金會董事長王正旭說,任何癌症治療都有適應症及臨床需求,台灣粒子治療密度稍高,治療仍須依病情選擇最好的治療方式,而非一昧追求最新醫療技術。

台灣醫務管理學會理事長洪子仁說,各醫院質子或重粒子治療中心的醫療儀器、建築、營運成本高,營運初期治療費用降價的機會不高,民眾治療仍須花費近百萬元,但此類新進治療可促進國際醫療,盼藉由國際醫療費用挹注,減輕治療費用負擔。

 
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住院、陪病篩檢 最快清明後解除
記者楊雅棠/台北報導聯合報
新冠肺炎昨新增七八二五例本土個案,較上周同日下降百分之七點三。國內預計四月底將新冠肺炎傳染病等級降級或改類;降級、改類前,若確診者免隔離新制上路後疫情穩定,預計四月十日先解除住院和陪病者例行篩檢、四月中旬提前鬆綁交通運具的口罩強制佩戴措施。

指揮中心發言人羅一鈞表示,目前國內Rt值(有效再生數)已小於一,等於一名確診者可傳播人數不到一人,估感染人數到清明前仍呈下降趨勢。預估四月底實施指揮中心降級或傳染病改類。

廿日起,輕症者免通報、隔離上路後,一直到改類、降級還有一個月。羅一鈞說,將滾動鬆綁管制,如調降醫療院所專責病房開設率;另住院、陪病者現仍要例行篩檢,清明假期後疫情仍穩定,預計四月十日解除。不過醫療院所和照護機構的口罩政策暫不鬆綁。

 
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台大砸錢留才 一年加薪150萬
記者許維寧/台北報導聯合報

中研院長廖俊智日前指出,台灣面臨博士班誘因、教授待遇、退休所得等三個「偏低」劣勢,不利國際競爭。為此,台大昨舉行校務會議時,校長陳文章表示,拔萃講座名額將從現行二至三名,增為每年十二名,開放學院訂定標準主動延攬海內外優秀人才,學校審核通過即可另外加給一年五○至一五○萬元。

陳文章強調,國內教授薪資確實不高,但希望政府、學界一同努力,透過誘因延攬人才也是前瞻基礎建設重要的一環,學校要主動出擊,而非等學者自己上門。

根據台大新聘教師薪資說明,台大助理教授月薪約九點三萬元、副教授十萬元、正教授十二萬元,監察院二○一六年就指出台灣大專校院教師待遇欠缺競爭力,要求教育部改善;「延攬及留住大專院校特殊人才實施彈性薪資方案」報告提到,台灣正教授年薪平均一二五萬,新加坡南洋理工大學正教授年薪則上看四百至六百萬台幣;香港城市大學為四百至五百萬元左右。

為留才、攬才,陳文章表示,現在國科會等多設有特殊人才獎勵,可搭配拔萃講座提升薪資。拔萃講座一年總金額估計約兩千萬,四年則約八千萬,經費完全由台大自籌,四年任期款項已到位。

不過陽明交大校長林奇宏認為,學校自籌一定可湊出高額的加給,但台灣整體問題在於教職相較國際普遍低薪,少數個案領高薪還是沒有解決薪資問題,癥結仍在於應提升教授的一般待遇。

 
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政治新聞
不甩「賴清德意志」 綠現任議員表態轉戰立委
記者周佑政、林縉明/台北報導聯合報
民進黨立委初選祭出「禁賴令」,參選人不得掛或製作與賴清德合影的看板文宣,也不能出現「賴清德唯一支持」字眼,此外,民進黨「誠信條款」不建議現任議員參選下屆立委。據了解,部分競爭激烈的初選區,迄今仍有參選人「公然違法」,發放與賴合照的文宣,現任議員也陸續表態轉戰立委,不甩「賴清德意志」的作法,讓黨內搖頭。

民進黨區域立委初選登記領表,從廿日到廿四日截止。民進黨日前發函各縣市黨部,參選人不得掛或製作與賴合影的看板文宣,也不能出現「賴清德唯一支持」字眼;但黨內人士指出,以台南市立委第一選區為例,台南市前觀旅局長郭貞慧挑戰現任立委賴惠員,兩人都想搶「親賴標章」。

黨內人士說,郭貞慧先前公開簽署學倫聲明書,響應賴清德主導的學倫機制,基層實力雄厚的賴惠員在地方跑攤,也多「暗示」她是由賴清德推薦。綠營地方人士證實,初選「禁賴令」本月十日啟動後,確實仍看到賴惠員團隊發放的競選小物、文宣,出現與賴清德合影,也有「副總統賴清德信賴推薦」文字。

賴惠員說,她日前收到黨中央公文後就沒有掛跟賴清合影的看板,也沒發文宣,可能是外勤同仁來不及回收,現在相關文宣已回收,黨內初選是選拔的機制,「但不需要因為很小的事,吹毛求疵找麻煩」。

另一方面,由於民進黨「誠信條款」不具強制性,部分縣市陸續出現議員投入二○二四立委初選的情況。高雄第二選區,市議員黃秋□堅持參選,挑戰現任立委邱志偉。新北三重選區,現任立委余天可能不再競選連任,同屬正國會的前議員李坤城已投入初選,但英系議員彭佳芸、蘇系李余典也陸續表態爭取提名。

民進黨人士表示,黨內雖然都知道誠信條款是賴清德意志,但正因這項條款只是建議性質,議員為了更上層樓「冒險爭取」也很自然,但如果相關情況愈來愈多,也會影響賴清德的黨內威信。

 
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新聞眼/賴清德的威信 開始受到挑戰
本報記者周佑政聯合報
副總統賴清德代表民進黨參選二○二四總統已成定局,但在黨內立委提名,還有賴清德要面對的棘手難題。從民進黨中央祭出的立委初選「禁賴令」、「誠信條款」乃至先前的學倫機制,都是為了貫徹「賴清德意志」,但黨內對這些「規定」並未全盤埋單,長此以往,賴清德的黨內領導威信當然也會受損。

民進黨早已下令各縣市,立委初選不得用與賴清德合影作看板文宣,但南台灣參選人不是打「擦邊球」就是「公然違法」。據悉,有參選人跑攤時發放「賴清德信賴推薦」的面紙,遭到「看不下去」的綠營的地方人士拍影片側錄,證據擺在眼前,黨中央不能視而不見。

「誠信條款」雖不具強制力,但這是賴清德主導要求,黨內多數派系受限於派系現任立委「大表贊成」,表面上未反彈,但不少派系人士私下抱怨,很多地方實力派議員,原想藉由公平的初選機制,更上層樓挑戰立委選舉,就黨內民主機制而言,實在沒理由強制勸退,因此如果議員堅持要參選,大家也只能睜隻眼閉隻眼。

賴清德剛就任黨主席時,推動學倫機制,黨中央當時表示,擬參選人需簽署論文學術倫理聲明書,如果候選人最高學歷沒有論文,或沒有作為登記使用,則無須簽署;但直到目前,公開響應學倫機制的參選人寥寥可數,這樣的情況一方面讓賴清德難堪,另方面也可能被在野黨解讀民進黨又在「打假球」。

民進黨最近推動的黨務改革與選戰機制,很清楚都是賴清德意志,現在黨內無法全盤貫徹,對民進黨的形象,以及賴清德的領導威信都將有負面影響。

 
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有轉圜?美設法阻宏都拉斯轉向北京
編譯茅毅/綜合報導聯合報
路透十八日引述知情人士報導,美國正試圖阻止宏都拉斯真的將其外交承認從台灣轉向中國大陸。宏都拉斯總統卡斯楚十四日表明該國將尋求和北京建立正式關係後,美方的施壓就接踵而來。

美國寄望,目前陸宏雙方尚未達成正式的建交協議,故宏都拉斯也許仍有改變心意的可能性。美國及幾個中美洲國家的現任與前官員向路透說,卡斯楚當天的「預告」,與拉丁美洲國家至今的做法形成對比。其他拉美國家過去外交轉向時,一公開宣布就大勢底定。

一名美國政府官員指稱,「我們真的不知道此事(即預告建交)是否將在幾天、幾周或幾個月後」成真,美方「當然」也不了解這是不是某種「談判策略」,但將持續找出卡斯楚此舉的理由。

自蔡英文總統二○一六年就任以來,已有巴拿馬等三個中美洲國家改和大陸建交,這三國宣布時,均「生米煮成熟飯」,已成無法挽回的定局。台巴二○一七年斷交時的美國駐巴大使斐里回憶,他在宣布前一個小時被告知。

還有一個少有的轉折在於,台北兩外交消息人士說,在卡斯楚預告建交當天,宏都拉斯駐台大使布羅德十五日進台灣外交部會談,而二○二一年尼加拉瓜與台灣斷交時,尼加拉瓜駐台大使則不願這麼做。

美國國務卿布林肯十七日接受法新社訪問表示,各國須自己做出外交決定,美國讓他們自己做決定;他重申美國的「一個中國」政策沒有改變,遵守台灣關係法,也提到台灣對全球事務有諸多貢獻之處。

 
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戰時傷藥採購 朝野促回歸常編預算
記者林縉明、楊正海/台北報導聯合報
因應烏俄戰爭、政府為國內戰時緊急物資,動用上億元第二預備金購買外傷用醫療物資。朝野立委一致認為,準備相關戰備物資及藥物有必要,但動用二備金恐有規避國會監督之虞,應回歸常編預算,接受國會監督。

國民黨立法院黨團總召曾銘宗表示,二備金是緊急用途使用,政府動用二備金購買戰備物資、用藥,有急迫性嗎,衛福部或相關單位難道不能用常態預算編列經費嗎?曾銘宗要求審計部,針對衛福部動用二備金採購購時緊急物資是否符合法律用途,是否只為逃避國會監督。

民眾黨團總召邱臣遠說,蔡政府執政七年來特別預算常態化,國債鐘屢創新高,以特別預算編列規避國會監督屢見不鮮,政府相關政策推動一再透過國會多數暴力跟行政權傲慢。

民進黨立委許智傑肯定政府未雨綢繆,提前儲備可能會短缺的戰略物資,但也希望未來回歸常編預算,以利立法部門的監督,呼籲行政院應該成立專責窗口,針對未來全民國防的物資盤整。

曾兩度參選立委的吳怡農,昨宣布不會參選立委,他表示會全力推動「後盾計畫」,這是他最直接也最有實質幫助的事。

 
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社會新聞
警方查訪失誤 319槍擊案19年後仍成謎
記者李奕昕、廖炳棋、陳金松、張議聯合報
十九年前的今天,三一九槍擊案震撼全國,競選連任的總統陳水扁、副總統呂秀蓮搭車掃街拜票遭槍擊;檢警認定開槍的陳義雄落海溺斃,也未尋獲作案槍枝,各方質疑不斷,「自導自演」的說法甚囂塵上,成為台灣政治、治安史上「信者恆信、不信者恆不信」的重大懸案。當年主要負責此案的刑事局長侯友宜,如今可能角逐總統大位,讓辦案團隊格外有感。

全案未破關鍵在警方查訪失誤。案發後兩名刑警曾赴陳義雄住處,渾然不覺人就在樓上,見陳的兒子顧店自稱「我就是老闆」,與監視器畫面中清查對象年紀差太多,以為情資有誤,未深入查證便離去,導致後來「死無對證」。

「你有看到新聞嗎?趕快回來!」專案成員回憶,當時在外查案接到電話才知出大事,趕回刑事局後驅車南下,時任刑事局長侯友宜下令「沒破案不要回來」。

一名辦案人員說,假設有幕後主嫌,以介入賭盤可能性最高,當年選舉民調、賭盤均藍營勝過綠營,預估賭盤利益上百億元,但查無事證顯示有特定人操作賭盤。

三一九槍擊案衝擊國家元首及選舉維安,當年陳水扁、呂秀蓮搭民間友人吉普車在台南市掃街拜票,掃街車隊時速約廿五公里,行經金華路遭槍擊;歹徒開兩槍,銅彈頭貫穿車前擋風玻璃擊中呂右膝,掉落車上,鉛彈頭打到陳下腹,卡在內衣外。沿路鞭炮聲震耳,特勤人員第一時間未察,驚覺槍擊後才驅車趕往奇美醫院。

官警說,三一九後,總統掃街拜票車輛使用架高防彈玻璃,防止遭狙擊,車隊行經時禁止民眾放鞭炮,避免煙霧、聲響影響安全,也建議總統候選人穿防彈衣。

槍擊案在大選前一天發生,政治效應強大,當天傍晚陳水扁已無大礙,但遲至深夜才透過錄影露面,更讓兩顆子彈逆轉選情的諸多「陰謀論」不曾間斷。

 
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319槍擊案/調查斷了線「距離真相差一哩」
記者張議晨/高雄報導聯合報
三一九槍擊案承辦檢察官、現為律師的王森榮受訪首度透露他當年抵達醫院時一度被國安特勤擋在門外。即使外界對案情有諸多懷疑,但他有信心,「證據絕對經得起檢驗」。

他也直言,陳義雄身亡,是他承辦三一九槍案最大遺憾,畢竟距離真相,只差最後一哩路。

王森榮在三一九槍發生案時,任職台南地檢署,當天他原不是輪值內外勤的檢察官,但時任檢察長劉惟宗一句「王森榮一個就夠了」,王因此臨危受命,接起台灣政壇首件總統槍擊案。

當時台南地檢署兩名主任檢察官奉命最先抵達奇美醫院,卻被總統國安特勤擋在門外,王森榮抵達後,也被隨扈阻攔。他回憶說,當時他亮出證件,「我是檢察官,這是刑事案件,不放行就用現行犯法辦,不然就把副指揮官找出來」,隨扈見他態度強勢才放行,讓他進到病房查驗。

檢警以槍追人,查到槍手陳義雄時人早已溺斃,王森榮說,案情斷在陳義雄,事隔多月沒有進展,直到後來從監聽掌握到關鍵,有了突破口,讓陳義雄的妻子敞開心房,原來早在槍案發生前,陳就對政局不滿,悶悶不樂,連案發後陳在家裡燒毀當時穿的黃色衣服,都交代清楚。

檢方查到三一九案槍彈來自唐守義,一度懷疑唐是否會製造槍彈,王森榮帶著唐到新北市五股區一家工廠,要唐當場以車床、鐵管製出子彈,果然順利完成,這才敢確認唐就是槍彈來源,向上溯源後,追出槍彈是賣給陳義雄姊夫,再轉到陳義雄手中。

 
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319槍擊案/遺憾沒破案「改造槍鑑識進步」
記者李奕昕、張議晨/連線報導聯合報
三一九槍擊案對刑事偵查、鑑識影響深遠,促使改造槍彈鑑驗觀念進步。台南市警察局長廖宗山當年是專案小組重要角色,跟隨國際鑑識專家李昌鈺看現場令他印象深刻,他回憶調查極細微卻未宣布破案,「留下很大遺憾,很可惜!」

案發時廖宗山是台南市刑警隊長,轉任刑事局期間,參與遣返棄保潛逃的槍擊案關鍵人物唐守義。廖宗山說,當時在辦公室接到槍擊通知,抓了槍就往外衝,趕到奇美醫院,見拜票吉普車停放地下室員工停車場為重要證物,下令封鎖現場,通知鑑識人員採證,再趕到槍擊現場指揮,撿到兩顆彈殼。

他說,忙到隔天凌晨三點,入睡一小時接到重要線索又起床交代任務,案發首周每天睡二、三小時,當時刑警隊抽出一半警力偵辦。後來李昌鈺率團隊徹夜調查,提醒追查子彈結構有機會破案,警政署也下令比對全國查扣槍彈。

廖宗山分析,三一九案留下重要觀念,以往認為只有制式槍彈可鑑驗,其實改造槍彈也能追查,比對結構及工具痕跡;承辦此案的前檢察官王森榮也指出鑑識在刑案的重要性。

 
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經濟新聞
股息放送金雞股 別錯過
記者王皓正/台北報導經濟日報

上市櫃公司股利政策密集出籠,股息股利蓄勢待「發」,台積電(2330)今年合計將配發2,852億元現金,長榮、聯發科也將分別發放1,481億元、1,215億元,在股息水準大幅攀升下,法人預估台股今年總股息將上看2.5兆元、可望刷寫歷史新高,並連兩年突破2兆元大關。

儘管美國矽谷銀行、歐洲瑞士信貸等金融業危機延燒,加上升息、通膨等變數持續干擾,全球資本市場隨之動盪,但當前國內貨幣政策相對寬鬆,加上國內銀行定存利率尚處低檔,若今年上市櫃公司發放的現金股息再創高,股息發放時,可望啟動台股新一波資金行情。

近期上市櫃公司密集召開董事會決定股利,國內超過1,700家的上市櫃公司中,截至昨(18)日為止,已逾800家的公司已宣布最新的股息股利配發政策,合計配發1兆6,157億元的現金,其中以台積電(2330)全年擬配發每股現金股息11元、股息合計2,852.3億元,再度奪下「現金王」的寶座,長榮1,481.48億元、聯發科1,215.62億元,股息配發水準也都不遑多讓,暫居二、三。

鴻海、陽明、聯電等也將分別配發734.74億元、698.42億元、450.17億元的現金股息,顯示去年營運獲利豐厚;其他現金股息發放逾150億元的公司,還包括中華電、台塑、台達電、南亞、廣達、統一、中鋼等。

台新投顧副總經理黃文清表示,今年台股發放的現金股息總額預估可達到2.5兆元,為史上新高,並成為台股強大的動能後盾。

第一金投顧董事長陳奕光認為,即將在今年中除權息的台股上市櫃科技、傳產、金融等龍頭公司,其填權息進展如何,將是台股今年的除權、除息行情,能否實際發酵的關鍵指標。

法人認為,預期台股大盤指數在高配息的環境下,由於市場後續的資金動能依然充沛,低接市場買盤可望踴躍,指數下檔的風險將相對有限;近期全球股市多空震盪劇烈,台股大盤若有拉回修正整理,將是投資人逢低買進的良機。


延伸閱讀

名師看台股 Q2震盪走揚

PCB高殖利率股 法人按讚

 
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低接金融股 三招教戰
記者夏淑賢/台北報導經濟日報

近期從矽谷銀行(SVB)倒閉開始,又傳瑞信危機風暴,全球金融市場動盪,股匯債波動劇烈,台灣金融股又成外資提款機。法人認為,近期金融事件屬短期效應,風暴應是可控,建議投資人短線可分散持股、避開股利配發較低與獲利衰退、外資大幅賣超標的等三招應對。

最近連串國際金融事件,讓投資人相當心驚膽戰。兆豐投顧董事長李秀利指出,SVB倒閉後,美國財長葉倫於國會表示,美國銀行體系穩健,瑞信則已獲得瑞士央行借款,流動性危機暫解,對金融股衝擊應不至於擴大。建議投資人可先避開低股利、獲利衰退與短線外資大賣標的,觀察後續變化與靜待市場信心恢復。

不過,法人也建議,在危機落幕前可以略降持股集中度,分散持股風險。

外資上周大賣金融股,包括台企銀(2834)、玉山金、開發金、新光金與中信金都賣超過5萬張,並以玉山金賣超7萬多張、中信金賣超逾15萬張為多,除SVB倒閉引發全球金融股崩跌,股利低於預期也是原因之一。

 
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兩岸新聞
兩岸觀策/新任「大管家」李強,行嗎?
記者林則宏聯合報

三月十一日,大陸全國人民代表大會根據國家主席習近平的提名,決定任命李強□新一任國務院總理。對於這位新總理,法國國際廣播電台中文網近日發表一篇題為「李強,行嗎?」的評論文章。文章的標題其實也道出了許多人心中的疑問。

中國正面臨「百年未有之大變局」是習近平對大陸當前處境的判斷,身處大變局之際要擔任這個十四億人口大國的最高行政機構領導人,絕不是件輕鬆的工作。不只法廣,在李強正式上任前,不少媒體也以習近平的「大秘」、「大管家」來形容他,甚至是拿李強的學歷做文章。

之所以如此,原因或許是多方面的,去年春天上海封城應是關鍵因素之一。但若回顧一年前上海那段抗疫史,至少一開始,上海是極力避免封城的。

去年三月初,上海疫情快速升溫,隨後網上就出現封城的傳聞。對此,上海市新聞辦的微信帳號「上海發布」三月廿二日深夜特別發布新聞稿,澄清封城是不實消息。

三月廿六日,復旦大學上海醫學院副院長吳凡在防疫記者會上更表示,不封城是因上海在中國經濟社會發展中承載著重要功能,封城會影響中國甚至全球經濟。

很顯然,當時上海曾試圖摸索出一條與病毒共存的防疫新路,只是最終抵擋不住來自北京最高層的決定。

然而在李強正式就任的一周前,路透報導,大陸去年十二月七日突然放棄「清零」政策,李強可能是關鍵人物。這或許顯示,李強確如華爾街日報形容的,是在習近平面前「說得上話」的中國新總理。在大陸當今政治環境下,這將有機會讓李強擁有比前任更大的空間有所作為。

李強是浙江溫州人,並曾擔任溫州市委書記。溫州人務實、靈活,以善於經商聞名,溫州更是大陸民營經濟最發達的地區。可以確定的是,李強不僅身上流淌的溫州人的血液,對於溫州民營企業及浙江經濟是如何發展起來的,他是心知肚明的。

二○一三年冬,時任浙江省長的李強接受大陸財新周刊專訪,一開場就告訴採訪團隊,「你們想聊聊改革的問題,我有興趣,有什麼問題儘管問」。財新在報導中形容李強「低調、務實」,而這也是十三日李強首場總理記者會後,不少人對他最直觀的感受。

例如他在記者會上說:「絕大部分老百姓不會天天盯著看GDP增長了多少,大家更在乎的是住房、就業、收入、教育、就醫、生態環境等身邊具體事」,這句話就讓很多大陸民眾很有感。

若李強能在他本屆總理五年任期內,妥善處理前述大陸民眾最關心的幾件大事,同時做到他在記者會中所稱,將堅定不移深化改革開放,讓民營經濟的發展環境愈來愈好,相信他將能以自身的努力贏得世人的尊敬。

 
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巴西總統魯拉26日訪陸 預計簽20項協議
記者廖士鋒/綜合報導聯合報

巴西總統魯拉將於廿六日至卅一日到訪大陸,且這次代表團規模盛大,有媒體揭露至少將有兩百四十名商界人士隨行,但名額仍「供不應求」。魯拉此次訪問,中巴雙方料將簽訂廿項協議,涵蓋貿易、農業、教育、文化、科技、金融等各個領域。

大陸外交部發言人華春瑩十七日宣布魯拉即將訪問大陸的消息後,陸媒觀察者網、環球時報昨日援引巴西環球電視台、聖保羅州報等葡文媒體指出,魯拉此次率領的訪問團至少有兩百四十名商界人士,還包含廿七名眾議員、十二名參議員、州長和部長。

報導指,這次訪問除了討論技術合作、能源轉型、全球暖化等議題外,魯拉還希望在俄烏衝突的勸和促談上邀中國大陸與之合作;另一大看點是魯拉將前往上海參觀「金磚國家新開發銀行」總部,由他所提名擔任新任行長的巴西前總統羅塞芙,將於近期正式就任。

報導並引述中國國際問題研究院發展中國家所所長王友明分析指,這是魯拉第五度訪陸,他也有意將前任波索納洛時期雙方政冷經熱的局面推向政經雙熱。王友明強調,雙方關係已經突破雙邊範疇,具備國際效應,所以此訪無論對雙邊還是多邊都會產生積極意義。

大陸外長秦剛甫於三月二日在印度新德里G20外長會時曾與巴西外長會面,秦剛指出,大陸期待與巴西進一步深化政治互信,鞏固優勢領域合作,拓展科技創新、綠色發展、數位經濟等新興領域合作,「共同發出發展中大國平等相待、合作共贏的積極信號,為全球和平穩定和發展繁榮注入強勁動力」。

 
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國際新聞
才剛宣布普習會…ICC下令逮普亭 俄批離譜
編譯潘勛、周辰陽/綜合報導聯合報

荷蘭海牙的國際刑事法院(ICC)十七日對俄羅斯總統普亭發出逮捕令,罪名是俄軍從占領的烏克蘭領土強行擄走烏國兒童,重新安置到俄國家庭,觸犯戰爭罪,普亭必須負責。克里姆林宮發言人佩斯科夫表示,ICC的逮捕令「離譜且不可接受」,俄國不承認ICC有管轄權;俄國外交部發言人札卡洛娃也說,ICC的作為對俄國毫無意義,所謂的逮捕令在法律上無效。

這是ICC首次向聯合國安全理事會五個常任理事國的元首發布逮捕令,發布時間在北京宣布國家主席習近平將於廿日訪問俄國的幾小時後。美國總統拜登表示,雖然美國不承認ICC的判決效力,但是逮捕令的發布「理由正當」。

國際刑事法院聲明指出,普亭要為「涉嫌非法遞解(兒童)、由俄國占領的烏克蘭區域非法把兒童轉到俄羅斯聯邦,負起責任」。

ICC同時對俄羅斯兒童權利專員路芙娃□貝洛娃發布逮捕令,拜登回應媒體詢問相關議題時表示:「我認為此項決定是合理的;問題是,國際法院沒有得到國際認可,我們也沒有承認。但我認為提出一個有力的觀點、他(普亭)明顯犯了戰爭罪」。

ICC根據一九九八年通過的「羅馬規約」創設,不隸屬聯合國,只對締約國有效力。俄國有簽署但未批准;美國曾簽署但後來撤簽;中國並未簽署。二○一六年,普亭發布行政命令聲明俄國不會成為ICC成員國,因為ICC「不是真正獨立的國際司法機關」。

新澤西州羅格斯大學國際法兼軍事衝突專家哈格表示,ICC逮捕令意味普亭只能到中國、敘利亞、伊朗等少數其視為盟邦的國家,不會再出訪到世上其他地區。

ICC前檢察官克連說,普亭永遠被打上遭全球摒棄的烙印,在世上已失去一切政治信譽;世界上任何領袖只要支持普亭,也會蒙羞。

倘若此一論點成立,訂於廿日訪俄並與普亭舉行峰會的習近平,恐將首當其衝。習近平調解俄烏衝突的計畫,蒙上陰影。

觀察人士認為,這將使俄烏達成和平協議更加艱鉅。

霍夫斯特拉大學法律系教授古舉倫表示,「毫無疑問普亭是罪有應得,但逮捕令將立即引發一場和平與正義的爭論,你要如何與一個因戰爭罪被通緝的人達成和平協議?逮捕令是否會阻止普亭達成和平協議,如果他認為自己最終將落得和米洛塞維奇(已故南斯拉夫總統)一樣的下場?」

 
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國際刑事法院發普亭逮捕令 讓陸漏氣
編譯周辰陽/綜合報導聯合報

中國大陸與俄羅斯十七日宣布中國大陸國家主席習近平將赴莫斯科進行國事訪問,但海牙國際刑事法院(ICC)幾個小時後就對俄羅斯總統普亭發布了逮捕令,至少讓陸方的重大宣布漏了點氣。

ICC對普亭與俄羅斯兒童權利專員路芙娃□貝洛娃發出逮捕令後,美方官員沒有立刻公開評論此事,但私底下對有國際機構贊同華府評估俄方在烏克蘭犯下戰爭罪與危害人類罪表示滿意。

二位不具名官員表示,拜登政府認為,既然普亭正式成了戰爭罪嫌犯,中國大陸被視為俄烏和平調停人的願望可能受到更加嚴格的檢視。同時,拜登政府希望ICC逮捕令會有助於促使迄今中立的國家對俄烏衝突做出權衡。

不過,中國、俄羅斯、美國與烏克蘭全都沒有批准ICC創始條約,ICC對普亭與路芙娃□貝洛娃發布逮捕令的舉動,近期內不太可能對習普會或陸方對俄立場產生重大影響。

儘管美方官員對直接討論ICC逮捕令的態度小心翼翼,但當談到習近平計畫訪問莫斯科時,他們就沒有拐彎抹角了。拜登說得含蓄:「先看雙方談出什麼再說」。白宮國安會戰略溝通協調官柯比就稱北京推動俄烏立即停火是「追認俄羅斯的征服」,並警告俄軍可能利用停火重新部署陣地,「這樣,他們就可在自己選擇的時間重啟攻打烏克蘭,我們不認為這是邁向公正與持久和平的一步」。

白宮國家安全顧問蘇利文本周也呼籲習近平跟烏克蘭總統澤倫斯基會談,而澤倫斯基也表示有興趣跟習近平會談。盛傳雙方近日內將舉行視訊會談,倘若實現,將是俄烏戰爭爆發後習近平與澤倫斯基首度對話。

 
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