國民黨研擬兩岸論述 訴求「九二共識就是中華民國」


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2023/03/27 第8115期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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國民黨研擬兩岸論述 訴求「九二共識就是中華民國」
記者劉宛琳/台北報導聯合報
二○二四大選逼近,國民黨近月密集討論兩岸政策論述,目前已有初步共識。本報掌握,未來國民黨仍會以「九二共識」作為兩岸政策重要依據,但不再強調「一中各表」,將訴求「九二共識就是中華民國」。

批綠仇中 兩岸走進死胡同

國民黨這項討論中的兩岸政策論述是由黨中央與智庫合作進行,目前尚未定案也未公開,未來也將持續調整。國民黨認為,九二共識因為時空環境轉變,功能已不復過往,尤其在民進黨執政七年裡,兩岸關係不睦壓縮了九二共識的模糊空間,降低了其戰略功能,在台灣內部的接受程度更大幅下降,甚至被汙名化,成為被民進黨攻訐的焦點。

國民黨指出,民進黨無法擺脫「仇中恐共」思考,讓「逢中必反」成為唯一的政治選擇,不見彈性作法,讓兩岸關係走進了死胡同。如何遠離意識形態,以國家長治久安與民眾福祉為出發點,累積雙方互信、建構穩定交流架構是政府與國家領導人的責任,因此研擬「九二共識,就是中華民國」的主張。

最大公約數 爭取選民認同

這項討論中的新主張,主要是針對國際盟友及國內民眾,在最大公約數「中華民國」上爭取最廣泛的支持,讓兩岸關係能夠盡早回歸正常運作。國民黨評估,此說法簡單明確,亦能得到國民黨支持者及中間選民認同。

國民黨認為,北京一直不願正視中華民國存在的事實,但堅持「九二共識」為兩岸復談的基礎,所以接受了「九二共識」就等於接受了中華民國存在。

落實兩岸政策 提出3步驟

相關討論內容特別提到,應該避免使用任何涉及數字「一」的兩岸交流架構或合作模式,因為「兩岸統一」仍是北京最重要、也是唯一的戰略目標。過往許多涉及兩岸合作模式,例如「一國兩制」、「一國兩席」、「一國兩區」都涉及數字「一」,給外界終極統一印象,也無法得到大部分國人認同,因此建議不再強調一個中國各自表述的「一中各表」。

對如何落實兩岸政策的路徑圖?黨內討論提出三點,包括累積國內共識,建構中華民國的國家利益;在九二共識基礎上恢復兩岸兩會(海基、海協)事務性協商;在事務性協商重新上軌道後,評估與對岸洽談、協商兩岸行為準則。若以上都能順利達成,未來可進一步商議台灣及周邊海峽為永久非軍事區,甚至可開始評估簽署兩岸和平協議的可能與可行性。

 
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專題
新聞眼/藍戰略清晰 考驗國共關係
本報記者羅印沖聯合報
國民黨內部近期密集討論兩岸新論述,未來仍會以「九二共識」為重要依據,但不再強調「一中各表」,而是直接訴求「九二共識就是中華民國」。國民黨對中華民國客觀存在事實轉向「戰略清晰」,主要考量也許是明年總統大選,試圖降低綠營的攻擊力度,爭取更多中間選民支持,但既為兩岸論述,亦須考慮對岸理解和感受,新表述能否為對岸接受或至少能夠忍受,而不致動搖國共關係基礎,有待觀察。

今年二月,民進黨主席賴清德表示,北京當局所定義的「九二共識」並無中華民國的生存空間。當時藍營回批,九二共識本來就是「各自表述」,只有民進黨才會完全接受北京的定義。

其實,國民黨從馬政府時期就強調「九二共識,一中各表,一中就是中華民國」,從最近國民黨內部討論看,只保留了「九二共識就是中華民國」,隱去了「一中各表」,甚至連「一中」也不提了。

這一方面是回應了綠營對「一中各表」的攻擊和質疑,另方面似乎也向北京展示國民黨堅持中華民國存在的堅定立場,尤其是在中共總書記習近平二○一九年一月提出「兩制台灣方案」等對台論述後,國民黨在台灣主張「一中各表」的空間,就越來越限縮。

然而,直接把九二共識說成就是中華民國,也許台灣內部的接受度高,綠營可能也不容易找到攻擊點,但大陸方面恐怕會有不小意見。根據已故海基會前副董事長馬紹章說法,大陸認為事務性協商無涉一個中國涵義,大陸對九二共識的認知是「一中不表」。

過去無論國民黨是否執政,國共互動的政治基礎除了九二共識和反對台獨,還有「求同存異」和「聚同化異」等說法。這裡的「異」,指涉的就是對「一中」的認知和理解。

對北京來說,兩岸雖然尚無法透過政治對話處理「一中涵義」等深水區問題,但在九二共識這個詞彙下,雙方有自行解釋的空間,彼此能坐下來談。

國安會前秘書長蘇起日前在遠見天下文化高峰論壇期間說,九二共識是代表兩岸之間的一種模糊性,也是善意,因為現在兩岸要和平,就需要模糊空間,否則「越清楚可能越危險」。

國民黨若要從具有一定模糊性的九二共識、一中各表,轉向為直接清晰表述中華民國,北京會否從善意解讀,要看國共之間如何溝通。

 
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馬英九今抵陸 丁薛祥接機
特派記者賴錦宏、記者劉宛琳/上海聯合報
前總統馬英九赴大陸祭祖之旅將於今天下午開始,據了解,中共中央政治局常委丁薛祥將在浦東機場迎接。

馬英九訪陸行程共十二天,這也是兩岸分治七十四年以來,第一位踏進中國大陸土地的卸任中華民國元首。

上海官員表示,馬英九搭乘的大陸國航班機將在今天下午四時四十分抵達上海浦東機場,他在機場受到貴賓禮遇,和當地官員簡單寒暄,隨後前往上海虹橋高鐵站,搭乘高鐵赴南京。

浦東機場方面表示,已做好接待的準備,停機坪將鋪上紅地毯,以元首貴賓規格接待。

上海官員表示,由於時間和行程非常緊迫,馬英九在機場停留的時間不會太長。然後經由貴賓通道出浦東機場,再前往高鐵站。

馬英九此行將自上海開始,先去國民政府首都南京、武昌起義的武漢,回湖南湘潭老家祭祖,再到戰時「陪都」重慶,最後再回到上海。大陸之旅會在上海和平飯店、豫園做為終點。

馬英九的祭祖之旅,還將赴南嶽忠烈祠、四行倉庫、抗戰中國戰區第四受降區受降儀式所在地、南京大屠殺紀念館、重慶抗戰遺址博物館、張自忠烈士陵園等,也可說是「抗日戰爭歷史之旅」。

不少兩岸學者希望,馬英九此行能夠呼籲將抗戰遺址及歷史更完整地復原,推進兩岸共寫抗戰史。

廈門大學台灣研究院副院長季燁表示,馬英九赴大陸祭祖、交流,本身就是兩岸關係重要突破。他指馬此行有三個「特殊」,包括身分、時間和行程,「反映了台灣有識之士避戰避險的努力,反映了台灣民眾求和平、求穩定、求發展的主流民意」。

 
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馬英九:助兩岸重啟對話 化解對立
記者劉宛琳/台北報導聯合報
前總統馬英九今天啟程赴陸祭祖,並率同青年學子與大陸學生交流,此行預計訪問南京、武漢、長沙、重慶、上海等城市。據了解,馬英九今將在機場談話表示,希望藉由這次訪陸交流,化解兩岸之間的緊張氣氛和對立情況,以一己之力,幫助兩岸重新對話。

據了解,馬英九在上飛機前,將在機場發表簡短談話,談及此行目的,包含祭祖、帶學生交流,希望此行能夠化解兩岸的對立,對民間交流有一些幫助;在當前兩岸情勢緊張之下,能以一己之力,幫助兩岸重新對話、恢復善意。

馬英九基金會執行長蕭旭岑表示,這次沒安排、也不會會見北京相關人士,但對陸方安排接待層級或有朋友希望會面餐敘,則「客隨主便」。馬英九將帶領馬英九基金會「大九學堂」青年學子,參訪辛亥革命、抗日戰爭等重要歷史遺跡,並訪問湖北武漢大學、湖南大學及上海復旦大學,與大陸學生交流。

隨行成員包括總統府前秘書長曾永權、國安會前諮詢委員邱坤玄、政治大學法律系副教授廖元豪。

蕭旭岑指出,馬英九認為,兩岸因為政治紛擾與疫情因素,學生交流中斷已數年,兩岸人民敵意上升,讓他甚感憂心。馬英九卸任後在東吳大學擔任講座教授多年,許多陸生與台生一起上課,讓他對兩岸青年交流的效果與重要性,感受特別深刻。

馬英九認為,兩岸年輕人彼此交流,相互了解,學生多一分接觸,兩岸就多一分情誼;友誼愈深厚,衝突發生的機率就愈低。如今兩岸因政治因素冰封中斷,民間交流與學生交流更加刻不容緩,這也是他決定帶學生團到大陸交流的重要原因。

 
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蕭旭岑:調整蔡英文路線刻不容緩
記者劉宛琳、林銘翰、鄭□/台北報聯合報
宏都拉斯與我國斷交,正值蔡英文總統訪美與前總統馬英九訪陸前夕。馬英九基金會執行長蕭旭岑昨天表示,調整蔡英文的錯誤路線已經刻不容緩,民間交流必須更加擴大,馬前總統的民間交流也更顯重要,就是因為政府無能,民間只好「補破網」,他們會努力幫台灣人彌補蔡政府的失能。

國民黨前主席、立委江啟臣表示,台宏斷交就是兩岸關係與美中關係惡化底下的狀況,對蔡英文、馬英九都很負面、尷尬,美方已設法斡旋,但還是沒辦法;中國大陸做法不聰明,這個結果,只會讓國人感覺台灣一直被打壓,以美中台三邊來看,台灣是最大的受害者。

民進黨立委林楚茵表示,中國在馬英九出訪前一天炒作斷交,大動作「洗馬臉」、刻意給小鞋,就是要向世界傳遞就算中國打壓台灣外交處境、台灣人仍開心出訪中國的錯誤印象;她呼籲馬應取消訪中。

時代力量黨主席王婉諭表示,在中國搶奪我邦交國的此刻,馬英九應該取消訪中行程,對於中國的行為表達嚴正抗議。

駐日代表謝長廷昨天說,他不適合對馬英九的任何問題評論,他祝福馬英九,「江湖險惡,中國大陸路途難走,請馬英九保重」。謝長廷昨天出席新書發表會受訪表示,他的政治主張在兩岸是「憲法各表」,未來兩岸問題可能要透過憲法解決。

 
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話題
鍾東錦 選後不記仇 走自己的路
記者范榮達、胡蓬生、吳傑沐/專訪聯合報
去年九合一大選,苗栗縣長鍾東錦在藍綠圍剿中勝出,選後藍軍雖瀰漫大和解氛圍,但鍾東錦說,他暫時回不去國民黨了,他要走自己的路,二○二四年立委和總統大選,他支持對的人、會當選的人。

鍾東錦去年宣布參選縣長後,被國民黨開除黨籍。勝選後,今年國民黨苗栗縣黨部新春團拜,鍾東錦獲邀參加,並與黨主席朱立倫等人同框互動;國民黨前主席吳伯雄三月九日打電話給鍾居中協調,鍾也同意撤回確認黨籍之訴。

鍾東錦說,「伯公」吳伯雄建議黨籍問題循黨內機制解決,但早已過了黨內申訴的時效,他暫時回不去國民黨了。他的太太陳美琦昨天回復黨籍,縣黨部認為是象徵苗栗團結新的里程碑,鍾表示「我現在的身分是國民黨的親友」,選舉都過去了,他的個性是不會去記仇,民進黨對手徐定禎見面還是有打招呼,前縣長劉政鴻也透過議長李文斌牽線一起吃飯,過年他也送禮給前縣長傅學鵬。

鍾表示,他不會去對哪一個鄉鎮市特別好或者不好,考量只有必要或不必要,他對十八鄉鎮市都是一樣的視野、一樣的看法,讓鄉鎮市一起進步,讓大家一起幸福快樂。他更首創邀請鄉鎮市長列席縣務會議,希望建立直接溝通交流平台,目前效果超乎預期。

鍾東錦說,他提的一年三千元三節敬老禮金明年開始實施,這是最好的明證,他的選舉政見很清楚,希望縣府負擔二千元,一年約二億元,鄉鎮市公所分擔一千元,一年約一億元,統整十八鄉鎮市規格;當然鄉鎮市如果財務可以加碼,他樂觀其成,底線就是三千元。

鍾東錦指出,十八鄉鎮市長都異口同聲支持三千元敬老禮金的政策,也是鄉鎮市長列席發生的效果,有志一同,「大家都變成同一派」,讓苗栗更快樂、更幸福的那一派。

【記者胡蓬生/苗栗報導】無黨籍苗栗縣議員曾玟學說,縣長鍾東錦的臉書公關團隊在經營縣長形象上,跟選前一樣反應快速,這是一大優勢,但鍾上任迄今未見「百日新政」氣象,也看不出未來四年如何提升苗栗,缺少精細的縣政藍圖和整體性規畫;鍾選舉政見都滿花錢,縣府能否編列預算落實,有待觀察。

苗栗縣議會民進黨團總召羅貴星說,鍾東錦上任近百日,可見到鍾積極度及布局施政的面向,各局處不拖泥帶水,但是還有很多地方要持續觀察。國民黨團總召鄭碧玉說,鍾有足夠能力,縣民也很期待。

 
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觀察站/鍾東錦無黨變活棋 「大家都是苗栗派」
本報記者范榮達聯合報
九合一大選後,苗栗縣長鍾東錦成為地方政治重心,縣議會獲得多數議員支持,他並對十八鄉鎮市長釋出歷屆縣長未見的善意,鍾雖因選舉紛爭被國民黨開除黨籍,但當選後的「無黨籍活棋」,不僅有政治的中立優勢,並助攻縣政。

苗栗過去被戲稱為「苗栗國」,政治文化自成一格,地方藍軍有劉、黃兩派及輪政的不成文慣例,鍾東錦接棒前縣長徐耀昌同屬黃派,鍾在沒有國民黨及派系大老的支持下突圍而出,選後掌握資源聲量再升級,政壇支持鍾東錦的組合成為最大勢力,他的無黨籍身分成了活棋,二○二四年總統選舉及立委選舉,在苗栗都扮演舉足輕重的地位。

苗栗基本盤藍大於綠,如果總統大選加入民眾黨主席柯文哲,藍綠之間差距將變小,鍾選前與柯在智慧城市交流互動,選後柯參加通霄白沙屯拱天宮媽祖進香、造橋鄉育達科技大學演講,鍾也沒有缺席,創造出更大的想像空間。

藍軍方面,鍾東錦行禮如儀,仍以「藍營大兵」自居,國民黨苗栗縣黨部新春團拜,他應邀參加,與黨主席朱立倫同框互動,國民黨大老前主席吳伯雄居中協調,鍾也給足面子,撤回對國民黨確認黨籍之訴,也坦言暫時回不去了,與國民黨保持若即若離的關係。

徐耀昌、立委陳超明等苗栗政壇要角都挺鍾,卅八席縣議員挺鍾派就占廿七席,包括議長李文斌在內;鍾上任後也對鄉鎮市長釋出善意,除邀請參加縣務會議,還特別指示撥款發送學校八十五吋觸控式螢幕,一定要通知在地的鄉鎮市長,營造「大家都是苗栗派」氛圍。

苗栗縣近來頻傳廢棄物入侵,掩埋場、土石方資源堆置場設置案爭議,鍾東錦表態「合法就支持」,縣府也研究公辦民營土資場,希望三贏解決問題。即使選舉期間並非支持鍾東錦的鄉鎮長,選後也都感受鍾的用心。不受制傳統藍綠,鍾東錦逐漸堆纍勢力、建立優勢。

 
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苗栗負債300億 鍾東錦:建議政院專案補助
記者范榮達、胡蓬生、吳傑沐/專訪聯合報
苗栗縣負債三百多億元,高居非六都縣市之冠。苗栗縣長鍾東錦接受本報專訪時表示,他會更努力提出計畫說服中央爭取補助,但財政收支劃分法對苗栗縣明顯不公,建議行政院分年專案補助苗栗。

鍾東錦上任後,財政問題無可避免。他表示,先前擔任議長時,建議縣府多花錢比較不會手軟,現在角色互換,因為要掌控預算,如果有鄉鎮市長或議員建議建設,他必須站在全縣的制高點,衡量必要性、財政負擔,看整個苗栗縣應怎麼發展來決定。

相較於鄰近的新竹縣市僅負債百億餘元,鍾東錦說,他會緊張、擔心,要想辦法還掉一些債務,建設又不能停擺,所以要更努力、更認真。

鍾東錦表示,當初是國民黨執政時,苗栗縣負債,不論哪一黨執政都可能造成地方負債,他並舉高雄市為例,也不一定是國民黨執政造成的負債;不見得與中央執政同一黨,就一定會補助,重點在於提出的計畫夠不夠周全?能不能說服中央?

他說,苗栗縣目前幾件重要工程,例如「國道一號增設造橋交流道案就沒有阻力啊」,連經費都已經核定下來了,可是時間拖有點久,六年才能完成,如果馬上動工,環評快一點,工期縮短成三年,頭份就幸福快樂。

至於縣警察局遷建工程,總經費逾廿億元,鍾東錦說,他拜會行政院,先同意十四億餘元,當然是不夠,中央也指示可以先發包,他認為先規畫設計、按步驟做,先求有再修改,讓警察局愈來愈好。

 
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要聞
「痂皮落才解隔」 染猴痘關到崩潰
記者楊雅棠、邱宜君/台北報導聯合報
「到底還要隔離多久?被關在醫院兩三個星期,這非常不合理!」二十多歲黃先生為境外移入猴痘個案,在接受本報獨家專訪時氣憤地說,確診初期淋巴結明顯腫脹、發燒,現已無任何不適,但仍須等到皮膚黑色痂皮全數脫落才能出院,簡直損害人權。

我國自去年六月二十三日將猴痘列為第二類法定傳染病,過去一個月內累積十例本土個案,連同境外移入案例,已有十六人確診,均為男性,依照治療指引,須等到痂皮掉落,才能解除隔離。

黃先生表示,自身為猴痘高風險群族,關注疫情發展,三月一日出現兩例、互無關聯的猴痘本土個案,他擔心染疫,旋即購買機票,隔天飛往澳洲接種疫苗。三月三日打了疫苗,三月七日返台當天早上恥骨附近冒出三、四顆痘子,但稍晚搭機返台,未在當地就診。

三月八日回到台灣,黃先生立即至新北市三重一家皮膚科診所就醫,醫師研判為皰疹,但他擦藥後局部腫脹,因而尋求馬偕感染科醫師協助,醫師一開始也認為皰疹,但他擔心這是施打疫苗後的副作用,主動要求檢驗猴痘,不料卻引發了一場噩夢。

仍在住院的黃先生抱怨,當時醫師只說「驗了可能要通報」,卻未提及必須隔離,結果他人還到醫院大廳排隊領藥,就接到北市衛生局、疾管署「連環叩」,要他立即返回診間,準備住院隔離。

黃先生認為,冒疹及發燒,這應是猴痘疫苗所引發免疫反應,但馬偕只做了喉頭採樣,並未抽血,觀察抗體;最讓人難以忍受的是「宛如沒有止境的隔離」,已無不適症狀,但卡在疹痘仍有痂皮、中間凹陷之處尚未癒合,就無法出院,這相當不合理,且違反人權。

這會是疫苗引發免疫反應?台大雲林分院副院長、感染科主治醫師洪健清及疾管署副署長羅一鈞均反駁這個論點,因為猴痘疫苗不會複製病毒,且依照個案所陳述的時間點及臨床表徵,可以肯定的是因感染所造成病毒複製。

至於「痂皮掉落後,才能解隔離」,感染科醫師吳怡慧表示,猴痘和水痘有著一樣傳染方式,如水泡太大或破掉後,仍有痂皮時,仍具有一定傳染力,恐散播至空氣中,傳給別人。

馬偕表示,當天感染科醫師認為該個案症狀為非典型,但無法排除可能性,加上病人屬於高風險族群,為此加驗猴痘,並依規定通報,處理過程,並無不當。

 
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新冠輕症 單日推估約2萬人
記者楊雅棠/台北報導聯合報
新冠肺炎輕症免隔離、免通報於三月廿日上路,昨天剛好滿一周,新增八十五例本土個案(中重症)、廿九人死亡。指揮中心統計,最近一周單日新增個案約在一百例上下波動,如以整體感染者千分之五占比計算,單日感染輕症人數約二萬左右,雖比之前還多,但扣除「應通報未通報」黑數,疫情仍在下降中。

防疫措施大幅鬆綁,目前僅剩醫療機構、公共運輸等場域維持口罩禁令,指揮中心發言人羅一鈞指出,清明連假結束後就會評估交通運輸口罩令是否解除或鬆綁,屆時疫情如持續下降,就會宣布公共運輸口罩令鬆綁措施,改為建議,而非強制戴口罩,預估四月中下旬實施。

羅一鈞說,過去一個月以來,中重症平均數為每日一一九例,最高值及最低值區間為十三至二三六例,受周末或假日延遲通報影響而有高低起伏。依據調整後確診病例數推估社區感染數,並參考機構陽性率、口服抗病毒藥物給藥人數等資料,在輕症免隔離新制實施後,並未出現社區感染人數增加,疫情反彈、回升等情形。

新制上路後,部分臨床醫師抱怨,快篩陽性的病患直接到院掛號、候診、就醫,恐將病毒傳染給其他患者;對此,羅一鈞表示,「醫病雙方都還需要磨合」,依照指引,診所和醫院在面對快篩陽性的確診者時,防護規格為一般醫用口罩,若幫病人測量血壓、體溫,醫護人員必須戴手套,或檢查前後需要手部消毒,和一般常規照護一樣。至於高風險族群,如六十五歲以上長者或是有慢性病者,才需特別詢問相關病史。

 
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焦點新聞
文化成年禮 文化部促企業家加碼
記者陳宛茜/台北報導聯合報
最快六月發放的文化成年禮,第一年預算逾十億,文化部上周公告「文化部推動文化禮金接受外界捐贈款處理要點」,鼓勵企業投入,希望讓文化成年禮常態化,例如透過創意提案,指定給特定對象;多家表演團體也希望藉此機會說服企業推出學生卡,鼓勵學生做藝文消費。

文化禮金將是台灣藝企合作的重要關鍵,文化部表示,今年起公司治理評鑑指標首度納入「投入資源支持國內文化發展」,響應成年禮金之企業,除了可於評鑑得分外,捐贈金額依所得稅法相關規定,亦可享有全額抵稅的優惠,以鼓勵企業投入文化禮金。

故事工廠執行長林佳鋒表示,多個表演團體上周開會討論,如何引導企業資源進入文化成年禮。早年銀行願意讓十八歲學生辦學生信用卡,如今只有家長同意才能申辦,這次透過文化成年禮,表演團隊希望說動企業和銀行合作,開啟辦學生卡的機會,讓學生使用成年禮金之餘,有更多資源從事藝文消費。

宏□集團創辦人施振榮曾呼籲,文化部應研擬補助「員工福利藝文禮券」,將企業福委會給員工的禮券加入文化選項。文化部表示,企業若有意願將成年禮金納入員工福利,文化部願專案規劃,與企業討論作法,將納入下一階段工作推動。

 
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缺蛋市場價格亂 中盤不想做了
記者胡瑞玲/台北報導聯合報
全台缺蛋問題持續延燒,國內黑市漲翻天,雞蛋缺口仍大,中華民國蛋價督導委員會原定再調漲蛋價三元,但經上周六召開會議、昨再確認結果,最終確定本周持續凍漲,蛋價維持產地價四十五點五元、批發價五十五元;蛋商表示回歸市場機制,買賣雙方「一個願打、一個願挨。」

北市蛋商公會昨表示,農委會公布的雞蛋產銷資訊顯示,上周產蛋雞隻已回升至三千一百五八萬隻,產蛋箱數回升至十一萬二千箱,距離民眾日常所需的十二萬箱,每日缺口約一百六十萬顆。事實上,蛋商公會說,全台各區雞蛋生產仍嚴重不足,雞蛋缺口至少四百萬顆,絕非官方說的一百萬顆。

一名督導委員會成員表示,市場價格混亂,無法阻止想賣高價的蛋農,那就回歸市場機制、自由市場,讓過去虧損極大的蛋農,多少可以賺一點價差,現在就是「一個願打、一個願挨」,至於有沒有休市已不重要了。

但有中盤商不願市場買賣變願打願挨的局面。他表示,先前去雞場買一箱蛋價格約九百四十元至九百六十元,近日一箱卻漲成一千零七十元至一千一百元,甚至傳出黑市一箱賣一千三百元;該中盤商說,他不想賣貴,但蛋實際交易價太高,害他不想賣蛋了。

不願具名的蛋農則說,南部黑市已經喊出一箱一千八百元的價格,報紙上的報價卻還是停留在產地價四十五點五元,想統一漲蛋價解決黑市問題,卻不斷有官方施壓凍漲;他認為雖然進口蛋將抵台,卻仍然無法解決我國每天逾四百萬顆雞蛋的缺口。

 
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政治新聞
侯友宜拚「四市聯盟」 郭台銘今訪美
記者張睿廷、潘才鉉、黃寅/連線報聯合報
北北基桃近千萬人口,新北市長侯友宜二月和鄰近的台北市、基隆市、桃園市會師後,「四市聯盟」昨天又聯手宣布四市將統一執行夜間管制時段禁止行為,接下來也將提出青年政策。

至於國民黨前秘書長金溥聰說,如果黨公開徵詢侯友宜是「挖坑」。侯昨回應,他跟黨主席朱立倫隨時都可電話聯絡,謝謝這段時間有很多好朋友們關心、鼓勵。

台中市長盧秀燕昨天參加太平區枇杷節活動致詞時說,很多人問她有沒有要選總統,她就說「我要賣枇杷,當枇杷市長」;此時,一旁的區農會總幹事余文欽搶過麥克風說,黨內目前盧秀燕是最好的總統人選,也是很多鄉親的寄望,台下民眾也響起一片歡呼聲。

【記者劉宛琳/台北報導】前總統馬英九今天啟程訪陸、蔡英文總統也將在二十九日出訪並過境美國,民眾黨主席柯文哲已確定四月訪美。傳出鴻海創辦人郭台銘今晚也將赴美,首站將在波士頓與學生對話交流。郭幕僚私下證實郭將訪美,但行程部分仍未透露。

 
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賴清德訪竹縣 要翻轉局勢
記者郭政芬/新竹報導聯合報
新竹縣是民進黨艱困選區,去年底選舉竹北隊全壘打、全縣議員翻倍,展現氣勢,副總統賴清德昨天到新豐參拜,地方人士贊助千份香雞排,現場擠滿了民眾,高喊「總統好」。地方指出,上次選舉民進黨拿下百分之卅七左右,這次總統、立委選舉期盼突破四成,要翻轉竹縣的局勢。

賴清德昨下午到新豐鳳蓮宮和竹北蓮華寺參拜,他先到鳳蓮宮,在主任委員何煖軒、民進黨新竹縣黨部主委、竹北市長鄭朝方、新豐鄉長徐煒傑、湖口鄉長吳淑君等人陪同下參拜,現場民眾一起鼓掌。

 
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社會新聞
搜索律師所證物釋憲案 今開庭
記者蕭雅娟/台北報導聯合報
士林地檢署偵辦證券交易法案件,搜索理律法律事務所扣押證物,理律認為有違憲疑慮,聲請釋憲;憲法法庭公告案由爭點,律師與當事人間之秘匿特權,及律師執業隱私權,是否受到憲法保障?其次關於搜索、扣押等是否侵害其權利?憲法法庭今天開庭言詞辯論。

全案起源於,士林地檢署二○一一年間偵辦違反證交法案,五月卅日上午七點至下午六點指揮台北市調查處,搜索理律法律事務所新竹分所,並扣押律師與當事人間相關事證。

調查人員搜索期間,翻閱、檢視與搜索案由無關其他新竹分所接受委任資料,及律師執業紀錄、與委任人往來郵件,且未檢視確認是否和執行搜索案件有關,直接扣押理律與其他卅九名當事人四個月間來往電郵。理律不服,提起抗告,遭法院駁回確定。

理律指出,理律無任何人員因犯罪嫌疑受到調查,客戶偵查後獲不起訴處分,電腦資料遭搜索扣押,非單一客戶,而是當時電腦中所有客戶資料。理律主張,法律必須明文保障溝通豁免權,對於例外干預也應明文嚴格限制,不得授權行政命令取代。

此案所涉法條為刑事訴訟法第一二二條第二項搜索,及第一三三條扣押規定,是否牴觸憲法保障訴訟權、秘密通訊自由。憲法法庭日前公告爭點,律師與當事人間之秘匿特權,及律師執業隱私權,是否受憲法保障,今開庭行言詞辯論。

政大法律系教授楊雲驊出具專家諮詢意見書指出,對於搜索部分合憲,但搜索律師事務所個案,需特別慎重,另扣押部分需做漏洞填補,擴大禁止扣押範圍;法院核發搜索票時,視案件性質應記載「執行時必須盡可能避免搜索、查扣與訴訟無關的文件或資訊」等。監察院國家人權委員會鑑定人意見書指出,搜索律師事務所取得證據,涉釋字第五八五號對隱私權保障。

 
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緩起訴卻寫信嗆檢察官 被認定恐嚇
記者林保光/高雄報導聯合報
汪姓保全員肇事逃逸,高雄地檢署檢察官處分緩起訴,須繳一萬元給國庫,他心生不滿,三度寄信給承辦檢察官「抒發情緒」,文中提到「會有報應」、「注意行車安全」,檢察官報案。高雄地方法院認為,信件內容足以令人感覺生命、身體安全受威脅,依恐嚇公共安全罪判汪拘役四十天,可易科罰金。

據了解,汪姓男子二○二一年間在高雄苓雅區騎機車右轉,一名婦人閃避他跌倒受傷,汪沒停車被控肇事逃逸,警方依公共危險罪送辦。高雄地檢署開庭時,汪主張沒撞到婦人,但檢察官認為婦人受傷與他騎車右轉有因果關係,緩起訴處分,要汪支付一萬元給國庫,並參加一場法治教育課程結案。

汪收到繳費通知書,認為自己經濟拮据,還要繳一萬元給國庫,先具名寫信給承辦檢察官表達不滿,去年六月、八月,又匿名寫二封信寄給檢察官,稱「不要靠你有權,就可以欺凌善良百姓」、「乎你罰錢去開查某、看病吃藥…吃乎死」,第二封信更在信中稱「吃乎死,會有報應」,最後還加註「注意行車安全」。

檢察官收到信後,騎車或開車就會擔心有人對他不利,懷疑汪男所為,報警追查,高雄市刑警大隊將汪具名的信與二封匿名信送刑事局鑑定,確定筆跡相符,約談到案。汪承認寫信,但稱他沒恐嚇意思,只是抒發情緒而已,檢方依恐嚇罪嫌起訴。

法官認為,汪僅因不滿檢察官偵查作為,以惡害言語或舉動,使他人心生畏懼,這種文字已足以令一般人感覺生命、身體安全受威脅,客觀上已可認屬「惡害之通知」,判汪拘役四十天,可易科罰金。全案可上訴。

詛咒+威脅安全 不算抒發情緒

記者林保光/高雄報導

汪姓男子車禍肇逃不滿檢方處分,寫信給檢察官「抒發情緒」涉及恐嚇。律師認為,恐嚇罪構成要看事實認定,除非被告所留文字不構成「對將來不利之預告」,否則以現在法官、檢察官的認定標準,很容易因講錯話吃上恐嚇官司。

律師葛光輝認為,「對將來不利之預告」,要看所暗示的事會不會發生、是不是人能控制,像「要殺你」、「燒房子」、「讓你沒工作」,都是能做得到的事,足以讓被害人心生畏懼,都可能構成恐嚇,像「你會被天打雷劈」這類詛咒,不是人能控制,可能較不易構成恐嚇。

汪姓保全員在第一封匿名信前段,提及「不要靠你有權,就可以欺凌善良的百姓,任憑你宰割」,葛光輝認為還不到恐嚇程度,後段提到「吃乎死吃呼流鼻水,吃呼沒留住址」,也可能被當成只是一般人茶餘飯後的歇後語,但第二封信在一連串「吃乎死,吃乎沒留住址,會有報應」文字後,又加上「注意行車安全」,連接起來便超過情緒抒發範圍。

律師涂榆政說,如果只是單純對公權力提出批評,或者表達對執法的意見,比如說「人在做,天在看」、「拿人民的錢卻不做事」,難構成恐嚇,可是在一連串「吃乎死」、「會有報應」等詛咒後,又加上「注意行車安全」,依一般社會通念,便會讓人看了感覺生命、身體安全遭受威脅,已相當具體。

 
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經濟新聞
陸半導體又來挖角了
記者李孟珊/台北報導經濟日報

大陸官方有意擴大扶持中芯、華虹、華為等陸資半導體廠,給予「補貼無上限」的優惠,相關指標陸企也動起來,傳出近期對台灣半導體人才展開新一波挖角,透過「化整為零」方式,鎖定台積電(2330)、聯電等大廠製程與設備整合工程師,開出三倍薪資條件,再掀兩岸科技業搶人大戰。

業界人士指出,陸企挖角台灣半導體人才已行之多年,早期明目張膽大動作在台設立研發中心,或在竹科等地設專門辦公室找人,甚至打出「隨到隨談(面試)」的模式,但由於動作太大引來台灣官方關注,陸企挖角台灣人才也轉趨低調,相關辦公室陸續撤離台灣,加上前幾年大陸疫情嚴峻,兩岸往來不便,使得狀況稍有緩和,甚至有暫停跡象。

不具名的竹科工程師透露,隨著疫情好轉、大陸解封,加上大陸官方擴大衝刺自主半導體能量以因應美國箝制,有意要給中芯、華虹、華為等陸資半導體廠「補貼無上限」的優惠,相關紅色供應鏈掌握更多資源後,近期又掀起新一波來台搶人的風潮。

不過,由於全台灣從官方到業者甚至民間都高度關注台灣人才遭對岸挖角的議題,此波來台挖人的陸企也更低調,不像先前透過台灣辦公室或相關據點群聚性的活動,而是「化整為零」,透過在LinkedIn(領英)找人,或以人際網路獵才,甚至有「學長帶學弟」的模式,總之就是「低調進行」。

就專業需求上,由於大陸正積極強化自主製程與設備整合能力,以突破美方大範圍管控,這一波來台挖角鎖定製程與設備整合工程師,薪資方面則喊出比台灣高三倍,雖然沒有過去動輒四、五倍驚人,但依然頗具吸引力。

據了解,美國不斷加強管制力道,陸資半導體廠雖然面臨高階製程設備取得的障礙,但因北京當局力挺,讓大陸半導體業呈現「處處是機會」的榮景,當地廠商也到處挖角同業,導致人員流動率不小,此波陸企來台挖人,受邀的台灣人才除了需要滿足資方的需求之外,對「綁約」的要求也更高。


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大陸扶植半導體 補貼無上限

 
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央行升息 房貸利率全面站上2字頭
記者陳美君/台北報導經濟日報

中央銀行上周四決議升息半碼,八大行庫宣布今(27)日起跟進調升存款利率。行庫主管指出,隨著銀行調升存款利率,首購族、二房與三房(豪宅)的房貸利率地板價將隨之調漲,分別從1.935%、2.225%和2.345%,提高至2.06%、2.35%和2.47%,調幅為0.125個百分點。

大型行庫主管指出,反映央行本次升息,房貸利率地板價將從1.935%,調高半碼至2.06%,房貸利率全面邁向「2」字頭時代,若為第二戶房貸,原則上利率自2.35%起跳,第三戶或豪宅戶,利率最低只能拿到2.47%、接近2.5%的水準,有助抑制房市投資炒作風氣。

至於民營行庫,預料在公股行庫全面調整後,陸續跟進調整。

央行升息後,國銀龍頭臺灣銀行宣布,今日起調升新台幣各天期一般存款及500萬元以上定存及定儲存款牌告,調幅為0.125個百分點,並調升活存利率,幅度為0.125至0.17個百分點。

調整後,臺銀1年期定儲存款固定利率將從1.475%上調至1.6%,機動利率從1.465%調漲至1.59%,創下逾14年新高。活期存款由0.455%調升至0.58%,調幅均為0.125個百分點。

銀行調升存款利率,會讓存款族利息收入增加,以定存100萬元、1年期固定利率而言,每年利息從4,750元增至6,000元,存款戶每年可多賺進1,250元的利息。

土地銀行宣布今日起調升存款利率,一般定期性存款各天期機動、固定利率均調升,其中機動利率調升幅度為0.125~0.135%,固定利率調幅均為0.125%,活期存款利率由0.455%調升為0.580%,幅度為0.125%。

調整後,1年期定儲固定利率由1.475%增至1.6%,機動則是由1.465%,調漲至1.6%,幅度分別為0.125和0.135個百分點。

合庫銀行今日起調升存款利率,其中,活存及活儲存款均調升0.125個百分點,一般定存與定儲存款機動利率及固定利率,若為1年內,各期別均調升0.125個百分點;超過1年調升0.13至0.14個百分點。調整後,1年期定儲固定利率由1.475%上調為1.6%,機動利率則是自1.465%,上修至1.59%。


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兩岸新聞
丁薛祥:陸對外開放是基本國策
記者陳政錄/綜合報導聯合報
由中國大陸官方智庫主辦的「中國發展高層論壇」昨在北京開幕,大陸國家主席習近平致信表示,將穩步擴大規則、規制、管理、標準等制度型開放,推動各方共享制度型開放機遇。大陸國務院常務副總理丁薛祥在論壇表示,對外開放是大陸基本國策,就像人類要吃飯、喝水、呼吸一樣。大陸發改委主任鄭柵潔也說,將實施高水準對外開放,合理縮減外資准入負面清單,但他也提到,要防範化解金融、房地產等領域風險。

「中國發展高層論壇」由大陸國務院發展研究中心主辦,今年主題是「經濟復甦:機遇與合作」,丁薛祥在昨天開幕式上,宣讀習近平致信。

習近平指出,當前百年未有之大變局加速演進,局部衝突和動盪頻發,世界經濟復甦動力不足。促進復甦需要共識與合作。大陸將堅持對外開放的基本國策,堅定奉行互利共贏的開放戰略,不斷為世界提供新機遇。

綜合陸港媒體報導,丁薛祥發表主旨演講指出,對外開放是大陸的基本國策,是不可或缺的重大政策,「就像人類要吃飯、喝水、呼吸和睡眠一樣」;中國大陸不斷擴大對外開放,不僅發展了自己,也造福了世界。

他強調,大陸發展格局,「絕不是封閉的國內循環」,而是更加開放的國際國內雙循環相互促進。

丁薛祥說,大陸不追求貿易順差,將順應人民對高品質生活的期待,積極擴大高品質產品和服務的進口。他提出五點倡議,包括加強國際宏觀經濟政策協調;堅持真正多邊主義;深化國際科技交流合作;打造綠色合作夥伴關係和著力推動共同發展。

 
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陸水利部:灌溉用水實現零增長
大陸新聞中心/綜合報導聯合報
據中國大陸水利部25日消息,大陸水利部部長李國英出席聯合國2023年水大會時指出,近十年中國農業灌溉用水基本實現零增長。

中通社報導,李國英表示,大陸特殊的氣候和地理條件決定了水利是農業的命脈。大陸在水資源開發利用和節約管理方面採取了一系列舉措,不斷提高水利對糧食安全的保障能力。大陸全國灌溉面積達到6960萬公頃,生產了大陸75%的糧食和90%以上的經濟作物,大陸糧食產量連續8年穩定在6.5億噸以上。近十年在糧食產量連年豐收的情況下,農業灌溉用水基本實現零增長。

據介紹,大陸致力於實施鄉村振興戰略,不斷加強農村水利建設,統籌推進農村水資源、水環境、水生態治理,在實現2030年可持續發展議程涉水目標方面取得重大進展。  

李國英指出,水資源是支撐經濟、社會、生態可持續發展的基礎性資源,也是受氣候變化和人類活動影響最為直接的敏感性資源。

 
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國際新聞
俄宣布 將在白俄部署戰術核武
編譯田思怡、國際中心/綜合報導聯合報
俄羅斯總統普亭廿五日宣布,已與鄰國白俄羅斯達成協議在其領土部署戰術核武。普亭說,莫斯科將在七月一日前完成白俄境內的戰術核武儲存設施。烏克蘭國家安全與國防事務委員會祕書長丹尼洛夫廿六日批評,此舉將進一步破壞白俄穩定,他並指控白俄已淪為俄國的「核人質」,增加白俄社會對莫斯科及普亭的反感。

普亭接受俄國官媒訪問時說,莫斯科已提供「伊斯坎德」短程飛彈予白俄,此型飛彈可攜帶傳統或核武彈頭。他並說,俄方已協助白俄將十架軍機改裝成可攜帶戰術核武,並將在四月初開始訓練白俄飛行員駕駛這些改裝好的飛機。

這是自一九九○年代中期以來,莫斯科首次在境外部署戰術核武。普亭表示,此舉未違反禁止核子擴散協議,美國早就在一些歐洲盟邦部署戰術核武。他說,雖然計畫在白俄部署,但「我們不會交出核武控制權,美國也沒有交給其盟邦,我們基本上是與美國做同樣的事」。

普亭稱,白俄總統魯卡申柯早就提議在其境內部署戰術核武,「這沒什麼不尋常,美國已做了幾十年」。

和戰略核武相較,戰術核武爆炸威力較小,通常在戰場上使用,針對敵方基地、機場、港口或部隊集結處加以精準攻擊,投射方式包括傳統炸彈、精靈炸彈、巡弋飛彈、中短程飛彈,甚至榴彈砲或魚雷。

白俄是俄國堅定盟友,支持普亭揮軍烏克蘭。俄烏開戰後,普亭一再升高核武威脅,但這次是他首度宣布在其他國家部署核武。

蘇聯一九九一年解體時,俄羅斯、烏克蘭、白俄和哈薩克等四個新獨立國家境內都有蘇聯核武。一九九二年五月,四國商定所有核武都將以俄國為基地,其他三國於一九九六年完成核彈頭轉移作業。

美國國防部對此表示,並不認為俄國準備使用核武,美方「沒見到任何要調整我們戰略核武態勢的理由,我們仍恪守北約的集體防衛原則」。二○一七年獲諾貝爾和平獎的「國際廢除核武運動」則擔憂,失算和誤解的可能性極高。

普亭揚言,一旦烏克蘭從西方國家取得貧鈾彈,俄國也將在烏克蘭「回敬」部署。英國日前表明,打算提供烏克蘭貧鈾穿甲彈。

普亭表示,「毫不誇張說,我們有數十萬枚這種砲彈,但我們還沒用過」,這些武器「可被列為對人類與環境最有害又最危險的武器」。

 
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川普再戰白宮 德州造勢起跑
記者顏伶如/綜合報導聯合報
美國前總統川普再戰二○二四的首場大型造勢活動,廿五日在德州韋科(Waco)市舉行。他對可能被起訴不以為意,反嗆美國司法部應該改名為「司法不公部」,認為自己「一而再、再而三地淪為(政治)獵巫和假調查」受害者。

韋科隸屬麥克連納(McLennan)郡,川普二○二○年大選在當地大贏民主黨對手拜登逾廿三個百分點。

川普對台下支持者說,「在華府『司法不公部』指點和指示下,紐約地方檢察官正調查我的事。這不是犯罪、不是輕罪、也不是外遇」。他是指二○一六年美國總統大選投票前幾天,川普前律師柯恩給成人片女星「暴風女丹尼爾斯」(Stormy Daniels)十三萬美元(約台幣四百萬元)的封口費,阻止她公開與川普的婚外情。已和川普反目成仇的柯恩作證,他先代墊這筆錢,之後川普再還他。

川普還暗指丹尼爾斯是「馬臉」、「不是我的菜」。他指稱,「她不可能是我的真命天女,沒這個人,我們已經有一位很棒的第一夫人(梅蘭妮亞)了」。

自川普日前宣稱很快將因前述封口費案被紐約曼哈頓檢察官逮捕以來,廿五日是他首次公開現身。共和黨佛羅里達州聯邦眾議員蓋茨、喬治亞州聯邦眾議員格林均到場為川普助講。

川普競選團隊聲稱,這場在韋科一座機場舉行的造勢活動,共一萬五千人參加。惟據多家外媒報導,現場人數僅幾千人。

聯邦調查局(FBI)探員一九九三年曾在韋科包圍被視為異端組織的「大衛教派」據點,結果該據點內的建築物失火造成八十六人喪生。今年正好是這起慘案卅周年,川普選擇在當地舉辦大型造勢活動,部分人士對此不以為然。

 
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