世界新聞媒體年會開幕 台灣地緣政治成焦點


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2023/06/29 第8209期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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世界新聞媒體年會開幕 台灣地緣政治成焦點
記者陳熙文、雷光涵、蕭白雪、林秀聯合報
二○二三年世界新聞媒體年會昨天開幕,台灣的地緣政治議題成為各國媒體關注焦點。學者分析,美中競爭近期有所緩和,正進入緩衝、對話的窗口,機會之窗只有幾個月的時間;但紐約時報總編輯Joseph Kahn認為,中美緊張局勢仍是「令人擔憂的信號」,台灣情勢也是美中關係間的另一個緊張點;與會者也都談論到新聞自由對民主的影響。

蔡英文總統出席開幕式,她致詞時強調,維持區域安全是台灣政府非常重要的政策,台灣致力於與鄰居、和民主夥伴合作,避免在台灣海峽,以及東海和南海之上發生衝突。

王文杉:新聞自由面臨制度、科技、永續挑戰

聯合報系與世界新聞出版協會(World Association of News Publishers, WAN-IFRA)共同主辦的世界新聞年會昨天上午於南港展覽館二館開幕。聯合報系董事長王文杉致詞時表示,新聞自由面臨制度、科技和永續等三大挑戰,期待今年與會的媒體人能透過豐富議程有所啟發,共同尋找解決的方法。

王文杉說,「我們譴責威權政府,或戰爭狀態對新聞自由所造成的威脅,但在和平時期的民主國家,新聞自由也是脆弱的」;執政者使用「假消息」或「假新聞」逃避監督,甚至以新聞監理的手段羈縻或削弱第四權,如何在任何制度中真正維護新聞自由,仍是新聞媒體的首要追求。

吳玉山:美中雙邊都出現緩衝的政治空間

首日議程中,地緣政治議題引起諸多討論。在「台灣及鄰國的地緣政治挑戰」座談會上,中研院政治學研究所特聘研究員及創所所長吳玉山分析,美中競爭近期受到各自國內政治的影響,中國國家主席習近平進入第三任期,美國在去年結束期中選舉,雙邊都出現緩衝的政治空間。中山大學政治經濟系教授辛翠玲則擔憂美中台在軍事行動上擦槍走火,發生意料之外的衝突。

世界新聞出版協會主席Fernando de Yarza致詞時說,世界新聞年會選在國際緊張的氣氛下於台灣舉辦,彰顯年會對民主和新聞自由的支持;近期是一個對台灣,乃至於區域,甚至全球都非常重要的時期,中華民國台灣與北京間的關係,經常登上全球新聞的頭版,兩岸之間的緊張大大上升,地緣政治的狀況讓這個國家、人民,和所有關心民主的人高度戒備。

他表示,台灣民主社會在面對北京干涉時展現強大韌性,今年新聞年會在國際緊張氣氛下在台灣舉辦,彰顯出年會對民主和新聞自由的支持;國際媒體不辭千里來到台灣與會,也表現出對台灣的支持。Kahn接受本報專訪時表示,因為兩岸情勢的關係,台灣問題引起很多關注,導致對台灣的報導增加。

 
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專題
地緣政治挑戰…美中競爭 進入緩衝對話窗口
記者郭崇倫、陳熙文、洪欣慈、蕭白聯合報
世界新聞媒體年會昨登場,地緣政治成為各國媒體關注焦點。一場「台灣及鄰國的地緣政治挑戰」座談會上,學者多表示美中競爭近期有所緩和,正進入緩衝、對話的窗口,但機會之窗只有幾個月的時間。紐約時報總編輯Joseph Kahn接受本報專訪時表示,中美之間緊張局勢仍在增加,「這是令人擔憂的信號」,但從烏俄戰爭經驗,他相信中國大陸會從中吸取教訓,謹慎評估與台灣間軍事選擇。

是否啟戰 三面向判斷

中央研究院政治學研究所特聘研究員及創所所長吳玉山分析表示,兩岸是否有可能發生戰爭,必須從三面向做判斷,一是動機,二是能力,三是代價。他認為目前中美雙邊都出現緩衝的政治空間。

南華早報前總編輯王向偉也呼應吳的說法指出,美國總統拜登與習近平去年在峇里島會面,再加上美國國務卿布林肯近日訪中後,兩邊都表現出對話的意願。

中山大學政治經濟系教授辛翠玲則說,不管是美中台哪一方都不願發生戰爭,尤其台灣在國際經濟,和地理上的位置,台海若發生衝突將造成極為龐大的損失,三方都不樂見。

美中衝突有可能會發生

Kahn接受本報專訪時則表示,過去美中雙方認為彼此仍有交疊的共同利益,但「現在情況完全不同」,科技領域以往美中間可互補,美國不認為中國大陸是自己的同行或競爭對手,如今情況發生變化,雙方競爭愈來愈激烈。能合作的領域變少、緊張局勢正在增加,「我不認為美中衝突是必然的,但有可能會發生」。對於烏克蘭戰爭爆發後,台灣常被拿來相比,他則認為,台灣的情況和烏克蘭完全不同,陸戰和海戰間有很大差異,「台灣是非常難以實現全面干預的」,若爆發衝突可以肯定中方會有重大損失。

不過,Kahn表示,若台海衝突爆發,台灣也 會面臨供應上的重大挑戰,包括能源、航運等都可能因此受阻。烏克蘭遭遇戰爭時,東歐夥伴能及時提供協助,確保烏克蘭可以抵禦來自俄羅斯的長期襲擊,但台灣地理上存在劣勢,這些都是值得持續思考和探討的問題。

 
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危機還是轉機?AI當小幫手 但無法取代記者
記者林奐成、游昊耘/台北報導聯合報
「和AI一起工作會變成常態」,比利時媒體集團Mediahuis改革總監Ezra Eeman強調AI對媒體的影響力。他與其他專家列舉利用AI作為小幫手的各種方式,但也強調記者仍是新聞寫作的主體,唯有寫出「個人化的故事」才能持續吸引讀者。

生成式AI軟體近來颳起旋風,世界新聞媒體年會邀請多位媒體領袖對談。Mediahuis正嘗試研發可跟讀者對話的機器人,將新聞從靜態的單向文章,轉換成互動式的內容,Eeman說,「人工智慧釋放的規模,讓小型的媒體公司可以提供大量內容,新的模式可以無限創造發布,針對每個通路進行優化」。

丹麥新創媒體Zetland執行長 Tav Klitgaard則強調,小公司需要保持創新活力,因此如何運用AI非常重要,去年開發出逐字稿軟體Good Tape,上市後不僅為公司帶來營收,也解放了記者撰寫逐字稿的繁重工作,「不需要花費精神做這件事,就能把創造力放在其他重要的事情」。

論壇中,英國廣播公司(BBC)技術預測部門負責人Laura Ellis指出,生成式AI在編輯室深具潛力,可用來做前期調查,或是撰寫摘要、擴展文章,「使用AI爬梳資料、回答初步問題,記者再深入調查」。另外,針對不同的受眾,英國廣播公司會使用ChatGPT,對文章做調整,來提供給不同的受眾閱讀。

面對AI時代員工也得跟上新觀念。瑞典Schibsted集團IN/LAB負責人Agnes Stenbom說,集體開始將AI用於新聞產製,但皆經過測試與優化,同時開課讓員工學習AI,「要確保大家能用共同語言去溝通」。

 
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數位新聞報告 新興社群成主流
記者游昊耘、林奐成/台北報導聯合報
英國牛津大學路透新聞學研究所所長Rasmus Kleis Nielsen,昨在世界新聞媒體年會解析「2023數位新聞報告」,指出讀者接收新聞方式改變,臉書獨大的社群風潮不再,YouTube、Instagram、抖音等社群崛起,用臉書讀新聞的人從2016年的42%,下降至2023年的28%;IG則從2016年的3%,上升至2023年14%,YT也在十年內上升4個百分點,2023年達到20%。據調查,使用YT獲取新聞的台灣觀眾從2021年38%,增加到2023年的44%,僅次於LINE的47%。

臉書新聞影響力下降

Nielsen在論壇指出,臉書在新聞傳播的影響力下滑,主因為臉書改變推薦文章的演算法,「希望多推薦親朋好友之間的發文,而不是新聞媒體內容」。他表示,利用臉書及推特等「舊平台」看新聞的讀者說,他們較關注主流媒體,但在IG、抖音等「新平台」上,年輕人更關注名人消息。

抖音則是報告中成長最快的社群媒體。研究所針對全球18至24歲年輕人調查,發現44%年輕人習慣用抖音。

年輕族群「迴避新聞」

不過,年輕世代迴避新聞仍是當代新聞危機之一。報告顯示,年輕一代對傳統新聞興趣不高,會主動迴避政治、戰爭、社會新聞等報導,期待更多正向、解方、解釋性報導。

台灣閱聽人信任新聞的比率也下滑,從2017年31%,下降到2023年28%。其中政治色彩鮮明的媒體較不受信任。Nielsen說,台灣的情況是多數自由社會都會出現的現象,大家的看法分散而多元,對新聞持懷疑態度。

 
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專訪/Maria A. Ressa:記者監督政府就是愛國者
記者陳熙文/台北報導聯合報
「我是個書呆子,我真的是,而我喜歡自己是一個書呆子。」Maria A. Ressa笑著說。靦腆的笑容,讓人一時忘記她是身經百戰的知名記者。

曾任CNN東南亞首席調查記者,一手創辦新聞網站Rappler的Ressa,無畏強權、多次批判菲律賓前總統杜特蒂,過去因遭到逮捕聞名於世,前年榮獲諾貝爾和平獎。

怕年輕人不當史巴克

談及記者面對政府的角色,Ressa又不忘透露自己書呆子的一面說,「就像星際爭霸戰中的史巴克先生,總是要適時地將寇克船長從激情中拉回來」。然而,她憂心時下年輕記者恐怕更多人想要當寇克船長,卻沒有人願意當冷靜的史巴克先生。

放下自我 探索真實

「記者的目標從來就不是衝人氣,而是退後一步問該問的問題,以事實為本做出分析,但現代社群網路卻把新聞推向完全相反的方向。」Ressa說,社群網路為了衝人氣無所不用其極,要求每個人在上面展演,將所有人都推向自我,但記者不是網紅,而是放下自我去看這個世界真實的模樣。

Ressa強調,新聞報導不是一場人氣競賽,比的不是誰比較受歡迎,而是從事實出發,要有所本監督政府,讓政府重新思考政策,發現政府做錯時,更要勇敢說出來,「就算你喜歡那個政府也一樣」。

「你問我這是不是愛國主義,這當然是!否則一個不受監督的政府豈不是成了國王的新衣?」她認為,這表面上好像是跟政府唱反調,甚至可能會被標籤不愛國,實際上是讓政府走上更好的道路。

勇敢之餘 不斷學習

Ressa指出,「監督與平衡」,是記者最重要的任務,「因為只有記者夠傻,會去跟威權說,你做錯了。」記者最重要的特質是勇敢,但勇敢還不夠,還要不斷學習、保持一顆開放的心,要費時了解政府如何運作、民主如何運作,一名記者必須渴望知識、渴望正義。

然而,老派如Ressa真能在現代社會中生存嗎?「不簡單,絕對不簡單,」她說。「你必須把你的價值與你的讀者溝通,建立一個你自己的社群,去挖掘一個大家沒說的新聞故事」。

這是記者最好的時代

Ressa明白時代變了,社群網路的發展讓「不優質的新聞」贏得關注,反倒「優質新聞」失去生存的空間,但她也樂觀認為,新聞的重要性是無可取代的。

「這會是做記者最好的時代」。Ressa說,記者的任務如此重要,它的價值正隨著時代在重塑,不但將影響現在,更能創造未來。然而,Ressa頓了頓又說,「不過要是你想要賺錢,記者工作恐怕就不適合你」。語畢,她自己先笑開了。

 
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救星還是殺手?生成式AI假訊息 恐掩蓋真相
記者游昊耘、林奐成/台北報導聯合報
世界新聞媒體年會昨一場「生成式AI是媒體救星還是殺手?」引發媒體領袖熱烈討論,其中生成式AI的內容錯誤率過高、假訊息爆量成為媒體界關注的負面衝擊焦點。比利時媒體集團Mediahuis改革總監Ezra Eeman指出,生成式AI恐導致內容農場的指數性成長,「一切都會被淹沒在噪音之中」。

避免陷入AI軍備競賽

Ezra Eeman指出,任何企業都應避免陷入AI科技的軍備競賽浪潮,以新聞業為例,生成式AI雖然加速媒體產製內容速度,但ChatGPT常出現錯誤或歧視性訊息,如「女性很少擔任醫師、律師、法官等職位」、「黑人經常被視為犯罪者」等歧視內容,媒體不能擅自引用。

Ezra Eeman更警示,未來AI自動生成內容恐占全球內容產業的九成產出,全球媒體都應思考如何透過記者人力產出更複雜、更優質的報導,避免事實真相被生成式AI擾亂,可靠的資訊來源將更為重要。

瑞典Schibsted集團IN/LAB負責人Agnes Stenbom表示,企業發展AI應投入更多資源建立內部溝通AI準則。在Schibsted集團,不同部門都要接受訓練,共享AI知識,「不用每個人都成為AI工程師,但AI要成為員工間的共通語言」,Schibsted集團已先行建立四大AI使用原則:公平性、可問責性、可解釋性、透明度,確保讀者充分了解如何以AI輔助報導。

法國巴黎回聲報-巴黎人報集團(Les Echos-Le Parisien)總裁暨執行長 Pierre Louette也強調,巴黎人報集團絕不用生成式AI寫報導、創造圖片,他期待歐盟盡速訂出「人工智慧法案」,建立通用性的AI使用準則,「讓人們願意繼續相信媒體」。

諾獎得主對AI提警訊

而諾貝爾和平獎得主、菲律賓新聞網站Rappler執行長Maria A. Ressa昨出席世界新聞媒體年會開幕致詞時,也針對AI的負面衝擊提出警訊。她指出,AI是目前全球最不受監管的產業之一,各國政府應盡速建立監管機制,避免AI快速發展,迫害言論自由,甚至危害個人安全。

「你在網路發布的貼文,AI都會介入學習。」Maria A. Ressa以ChatGPT為例,指出大型語言模型吸取內容的速度呈指數型成長,但「指數成長會帶來指數級傷害」,目前多數政府包括美國、台灣都未針對AI科技制定監管法律,若放任生成式AI持續發展,個人資訊將大幅外流成為ChatGPT的成長基數,衝擊言論自由與個人安全。

歐洲議會今年6月中甫通過「人工智慧法案」立法草案,法案將潛意識操縱、社會信用評分、大規模遠程人臉辨別列為AI領域嚴禁發展事項,此法預計將成為全球第一份監督AI科技發展的官方法案,確保高風險的AI技術發展可受官方政府監督。

 
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建立使用準則…用AI收集資料 不用AI寫文章
記者林奐成、游昊耘/台北報導聯合報
生成式AI旋風席捲全球,新聞媒體應如何運用AI?是否該制定約束機制來「對付」AI?多國媒體講者昨在世界新聞媒體年會交鋒討論,有媒體主管強調底線是「不能使用生成式AI來撰寫文章」,引發與會者熱烈討論。

法國巴黎回聲報—巴黎人報集團總裁暨執行長 Pierre Louette昨表示,該集團制定一份宣言,來界定使用生成式AI的方式,原則是僅使用AI收集資料,但不會使用AI來撰寫文章,也不會用AI軟體來生成圖片,「這是兩個基礎原則,並且就這些原則進行討論」。呼籲要建立使用AI的框架以及「透明度」,意味媒體必須揭露訊息,讓讀者知道內容生成方式。

比利時媒體集團Mediahuis改革總監Ezra Eeman則指出使用AI的道德框架。他認為,新聞產製過程中,若認為某部分的程式碼是重要的,就不要給AI機器人使用。

美國知名雜誌「連線」(Wired)日前也提出其編輯室使用AI的準則。首先,該雜誌不出版任何AI撰寫與編輯的文章,或是影片及照片。第二,允許使用AI建議的標題及社群貼文,但最終仍須由編輯審核正確度,「運用AI來加速產生想法,但不會大幅改變新聞的編輯過程」。

今年6月,聯合國教科文組織(UNESCO)則公布「給新聞教育工作者的AI報告」指出,使用AI應符合四項道德原則:尊重人的自主權、避免造成身體或精神傷害、公平性與可解釋性。

 
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「紐時裡最聰明的人」 Kahn打造Live Blog搶即時
記者洪欣慈/台北報導聯合報
紐約時報總編輯Joseph Kahn是推動紐時國際新聞、駐外分社改革的靈魂人物,同事稱他是「紐時裡最聰明的人」,國際編輯台在他帶領下六度獲得普立茲獎,並推出創新的「Live Blog」報導形式,提升國際新聞即時性,與CNN等有線電視台一起競爭觀眾目光。

他是紐時中文網成立的重要推手,也是紐時國際新聞數位轉型的關鍵人物。長年駐外,Kahn發現國外分社業務仍以報紙印刷為核心,在數位時代運作並不順暢與協調,積極思考如何透過制度改革,讓紐時國際新聞能擴大影響力,重塑報導世界的方式。

Kahn自2016年開始擔任紐時執行主編,建立以紐約、倫敦、首爾為中心輪轉的24小時國際新聞營運中心,擴大國際分社規模、改造傳統以紙本發行為重的新聞編輯室,讓紐時的國際新聞更靈活彈性。

Kahn的標誌性成就之一是打造適合手機閱讀的「Live blog」。遇到國際重大新聞事件,如俄烏戰爭時,全球各地記者能不間斷且即時提供讀者最新資訊,內容不會分散於多篇報導,方便讀者閱讀。紐時認為,「Live blog」幫助紐時在速度和即時性上,能與有線電視和社群媒體競爭。

Kahn曾說,無論誰是領導者,紐時的目標都是持續致力多元化,在組織內有豐富背景的領導階層與記者,讓員工感覺紐時是令人滿意且充滿抱負的工作場所,以便能更全面有效地報導這個世界。

 
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專訪/紐時總編Kahn:美中都應尊重台灣選舉
記者郭崇倫、洪欣慈、蕭白雪、林秀聯合報
華爾街日報日前報導,美國國務卿布林肯訪問北京期間,中國大陸官員曾企圖取得美方對台灣大選表態與合作。紐約時報總編輯Joseph Kahn昨接受本報專訪表示,無論是中國大陸還是美國,都應該尊重選舉結果,「美國將與當選的領導人繼續合作,我認為這是美國唯一可以採取的立場」。

華爾街日報近日引述聽取簡報的美國人士報導指出,布林肯訪問北京期間,中方官員在會談上表達對民進黨參選人賴清德的擔憂,賴清德被北京視為獨派,中國大陸認為,若賴清德當選,可能加劇兩岸緊張,更可能因此破壞美中關係。被問到對賴清德的看法時,Kahn說,這次來台是他第一次遇見賴清德,但「我不認為賴清德當選,兩岸關係就會立即改變」。

Kahn說,當各界說賴清德立場更偏向獨立時,「我感到很好奇」,不論是賴清德還是國民黨當選,都很難肯定兩岸的緊張情勢會有什麼立即轉變。曾是紐時駐北京特派員、也曾來台採訪選舉的Kahn,陳水扁當選總統時,兩岸的情勢更不確定。

至於美國立場,Kahn認為,只要選舉是自由公正的,中國大陸和美國都應該尊重選舉結果,「我很難想像,美國總統對中共總書記習近平說:『我對台灣領導人感到不滿』」。

Kahn表示,美國和台灣之間有重要的夥伴關係,且兩國間持續對話,「所有人都希望維持現狀,包括國民黨」,因為美國是台灣的重要安全夥伴,其中還牽涉許多軍售交易。美國立場是台灣人民應該自己決定由誰領導,他相信美國政府尊重台灣的民主。

 
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鏡電視上架86頻道 NCC通過
記者馬瑞璿/台北報導聯合報
國家通訊傳播委員會(NCC)昨天通過鏡電視董監變更案以及第四台上架案,在兩名審查委員棄權未投票之下,NCC以四比○通過;鏡電視預計最快七月在八十六頻道上架,全台約二六三萬用戶可以收看。

鏡電視是國內近十年唯一拿到執照的新設新聞台,但NCC審議過程鏡電視爭議不斷,去年一月剛拿到執照,不到兩個月的時間,三月就爆發經營權大地震,一個月內換了四個董事長,同時也傳出有政治力介入,上架案引發外界高度關注。

對於NCC利用立法院休會期間排審鏡電視案,國民黨、時代力量昨一早就前往NCC委員會議現場抗議。由於NCC考量到在野黨團靜坐抗議的前例,因此管制電梯、建築內部重要通道等。

國民黨立委費鴻泰說,國人對鏡電視有許多疑問,陳耀祥應把問題說清楚、講明白,不要偷偷摸摸;時代力量立委陳椒華說,鏡電視已違反「附保留廢止權許可」附款的作為,NCC也背棄對立法院「調查有結果才會繼續審查」的承諾,鏡電視案非常荒謬、主委陳耀祥更是荒唐之極,她有義務要讓全民清楚了解。

由於市場對鏡電視資金來源、股東股權狀況有疑慮,NCC這次通過鏡電視董監變更案的同時,也加上一條附款,要求鏡電視八大原始股東須立下切結書,股權除了交付信託外,不得全部或部分轉讓持股,也不得找其他人頭代為持股。

NCC主秘黃文哲說,如果鏡電視八大股東不願意在一個月內出具切結書,這個董監變更案就不會發生效力。換句話說,如果鏡電視在一個月內提不出股東切結書,董監變更案就不會過關。

昨天出席鏡電視案審查會議的共有六名NCC委員,除了主委陳耀祥與三位委員投票同意通過,另外有兩位委員選擇棄權、並未投票,讓外界議論紛紛。黃文哲表示,棄權的兩位委員是林麗雲以及王維菁,兩人在會議中對鏡電視董事長鄭優提出相當多疑問,但兩人認為鄭優的說明缺乏足夠證據讓她們支持鏡電視案通過,因此以棄權方式表態。

鏡電視董事會成員董事長鄭優、總經理蔡滄波,以及董事洪玟琴、董事廖芳潔昨赴NCC陳述意見。鏡電視在審查過程中承諾盡快完成增資,將資本額從廿億元增資為卅億元。

對於NCC通過董監變更案、第四台上架案,鏡電視發出聲明指出,對於NCC堅持依法行政表示感佩,公司將提供收視觀眾另一個選擇。

 
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在野批 鏡電視案葬送NCC公信力
記者屈彥辰、林銘翰、歐陽良盈、張聯合報
國家通訊傳播委員會(NCC)昨天審查通過鏡電視董監變更案及第四台上架案,在野三黨均表示不滿。國民黨要求主委陳耀祥下台,也揚言下會期拒審NCC預算;時力批評NCC委員喪失基本道德良心;民眾黨認為在國會休會期間強行排審,坐實了「替執政黨強渡關山」的指控。

國民黨總統參選人侯友宜也批評,理應捍衛新聞自由的NCC在民進黨派系強硬主導下強渡關山,漠視諸多程序正義,根本是橫柴入灶,可正式宣告台灣新聞自由已死、獨立機關名存實亡;民進黨過去說好的「黨政軍退出媒體」根本像謊話與笑話。

侯友宜說,蔡英文總統才信誓旦旦表示捍衛媒體自由及言論自由是重要的民主支柱,怎麼民進黨政府隨即就毫不掩飾的用黑手把這根支柱拆光,只留下「民主之恥」,陳耀祥成了中華民國新聞發展史上最大汙點。他除了表達強烈譴責,更承諾未來執政將成立專案小組詳加調查。

國民黨立法院黨團總召曾銘宗說,NCC在陳耀祥主政下已淪為民進黨的NCC,NCC行政處分中天電視台連續十一次遭行政法院撤銷,顯示NCC未依法行政,「陳耀祥膽大妄為,執行民進黨意,強行通過鏡電視案,進一步葬送NCC公信力。」立委費鴻泰也批評NCC號稱獨立機關,卻完全依附在某人意志做些狗屁倒灶的事。

時力:陳耀祥眼裡只有黨意

時代力量立委陳椒華表示,鏡電視已嚴重違反「附保留廢止權」附款,存在人頭股東代持爭議、辭任董監事檢舉內部違法、資本額已不足等問題,NCC執意不處理這些涉及執照是否該廢除的優先問題,一再放水護航,「在陳耀祥的眼裡只有黨意要優先執行,儘管背離專業及議事規則也在所不惜,已不適任NCC主委一職。」

民眾黨:為執政黨強渡關山

民眾黨團總召邱臣遠表示,黨政軍退出媒體是民進黨主張,現在卻是黨政軍控制媒體,NCC未採納去年立法院交通委員會決議,趁國會休會期間強行排審,坐實了「替執政黨強渡關山」的指控。立委陳琬惠也說,當年綠營高喊「黨政軍退出媒體」的知識份子,在權力與利益誘惑下早已墮落沉淪,陳耀祥作為「號稱獨立機關」的首長,不僅沒有風骨,更甘為「層峰」鷹犬,實在悲哀。

【記者林縉明/台北報導】NCC審查通過鏡電視上架案被在野黨批評強渡關山。民進黨立院黨團幹事長劉世芳表示,民進黨的態度是合理且嚴格審查,NCC是委員制,所有委員應在合理、不受任何外力干擾且合法的嚴審空間下完成審查。民進黨團副幹事長洪申翰也說,審查執照是NCC權責,在合理嚴審情況下,尊重審查結果。

洪申翰表示,說,鏡電視案已喧騰一段時間,民進黨立場支持合理嚴審,希望NCC給閱聽人、媒體合理的審查結論,給社會一個交代,不樂見國民黨用各種方法阻擋NCC法定職權行使。

 
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新聞眼/鏡電視上架過程烏煙瘴氣 陳耀祥蠻幹到底
本報記者周佑政聯合報
NCC審議通過鏡電視上架第四台案,鏡電視從申設新聞台到確定上架的過程烏煙瘴氣,「國家機器」、「黨政黑手」干預,連NCC主委陳耀祥都被列為瀆職罪被告;在野黨、學界與民間的質疑聲浪不斷,但「涉瀆職主委」依舊鐵了心護航蠻幹到底,印證了民進黨政府無視民意。

鏡電視二○一九年底向NCC申請設立新聞台,二○二二年一月取得執照,兩年多審議期間,傳出陳耀祥在審議過程中「下指導棋」,外部評審委員因此不滿而罷審,在野黨也不斷質疑批評陳耀祥,但陳始終態度強硬,硬將此案送審。

鏡電視內部也不平靜。二○二二年爆發「更換董座之亂」,短短一個月內換了四名董事長,最關鍵的是二○二二年九月,立委陳椒華公布前一年的鏡電視股東會錄音檔,內容顯示鏡電視高層提及「蘇貞昌找了NCC主委陳耀祥」、「府方的人是用洪耀福做代表」、「誰來做行政院長這個案子還是要過」,引發在野黨痛批蔡政府、綠營黨政高層黑手介入。

今年三月,北檢針對鏡電視申設案是否涉及外力介入,將陳耀祥列為他字案瀆職罪被告。即使國民黨、時代力量、民眾黨都要求陳耀祥應迴避審查,但陳耀祥「不為所動」,擺明護航到底。

這次NCC「突襲」排審,陳耀祥背棄先前對立法院「調查有結果才會繼續審查」承諾,趁立院休會強渡關山,偷偷摸摸、藐視國會與程序正義正因有民進黨政府當靠山,也讓民眾看見綠營不斷展現國家機器的蠻橫與傲慢。

 
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迪士尼撤頻道 新聞台卡位
記者何醒邦/台北報導聯合報
迪士尼集團旗下十一個頻道年底退出台灣,其中包括衛視電影台(六十一台);業界認為,屆時只要將五十九、六十台的VIVA與東森購物台移到六十、六十一台,就可空出比鄰新聞主流區塊的五十九台,勢將引起寰宇、台視、中視新聞台的卡位戰。

業界人士說,年代集團董事長練台生有意將台視新聞台移到五十二台,但NCC認為華視新聞台較適合,協調未果;先前鏡電視也曾評估過五十九台,但當時六十一台尚未撤台,必須移往他處,但因過程繁複而作罷。

 
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新聞觀察/股東願切結?這戲尚未落幕
本報記者馬瑞璿聯合報
鏡電視案有如一檔爛戲,過去一年常有新爆料,從府院高層介入、到外傳股東私下賣股;NCC要求鏡電視八大原始股東必須在一個月內簽署不得轉讓股份、不得找人頭代為持股的切結書,否則董監變更案就不通過,但八大股東真的會切結嗎?鏡電視董監變更案會不會歹戲拖棚?

鏡電視是台灣近十年來唯一拿到執照的新設新聞台,不少在MOD上看過鏡新聞內容的民眾都表示讚許,但鏡電視卻在公司治理交出不及格成績,不僅在拿到執照兩個月後發生高層人事大地震,還一個月內換了四個董事長,後來三董一監辭任,讓外界對於鏡電視經營打上問號。

此外,鏡電視還傳出股東轉售股權給第三人、股東代持等問題,雖NCC表示函詢股東都稱是本人投資、沒有借名登記也沒代持股份情事,但鏡電視前董事長陳建平說,「雖說兩、三億元股款對這些財富滿盈的大股東是九牛一毛,但萬萬沒想到有人親自向本人承認股權已賣出,轉身之後即向社會大眾否認。」

由於相關傳聞不斷,NCC查不到實證,最後直接使出撒手□,要求八大原始股東簽署切結書,保證自己在一一六年六月三十日前絕對不會賣股,但原始股東們真的願意簽下這「生死狀」嗎?

股東是否出具切結書和鏡電視董監變更申請案綁在一起,如果真有股東未在限期內簽署切結書,鏡電視案這齣戲將難以落幕。

 
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業界:鏡電視活不活得下去才是重點
記者何醒邦、馬瑞璿/台北報導聯合報
國家通訊傳播委員會NCC昨天審議通過鏡電視上架有線電視八十六頻道及董監事變更案。業界人士指出,上架與否不是問題,但燒錢快速、營運與財務規畫過於樂觀,活不活得下去才是重點。

鏡電視在NCC設下前所未見、號稱天條的「十四項保留許可廢止權」後,去年元月拿到執照獲准設立;條款包括鏡週刊董監事及經理人不得參與鏡電視營運的「防狗仔條款」、不得接受滲透來源投資的「國安條款」、股東持股六年內不能轉讓的「防亂賣條款」…。不過,鏡電視之後陸續發生內鬥爭奪經營權、政治力介入申設、股東違規賣股等爭議,最常被質疑的是財務問題。

立委陳椒華曾指出,鏡電視財務健全與否是NCC當時審照重點,她估算鏡電視至去年十一月,先前廿億元資金已燒完,接下來每個月燒五、六千萬元,去年十二月已出現負債五千萬元,依此類推,目前應負債上億元,錢從哪來?

業界人士說,鏡電視先規畫上架有線電視八十六台,希望三到五年能移到主流新聞區塊四十九到五十八台,但難度頗高;電視台收入主要來自授權費與廣告,進不了好區段等於廣告收入稀少,且還要付上架費給有線業者,在持續燒錢下,依過去案例,新聞台執照不是轉賣就是繳回。

NCC主秘黃文哲昨表示,鏡電視上架後才能正常營運,如果沒辦法上架,要人家正常營運又要財務健全,不能因為一開始財務不健全就不允許經營,發給執照時是認可營運計畫可行,每三年會評鑑,若財務糟糕到影響公司經營,第二次評鑑就會令它改善,不能改善就不會允許它再經營。

 
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要聞
金溥聰任侯友宜競辦執行長 「朱立倫是球隊老闆」
記者張睿廷、侯俐安、屈彥辰、蔡晉聯合報
國民黨總統參選人侯友宜昨天宣布七月一日競選辦公室成立,同時介紹競辦團隊成員,將由國安會前秘書長金溥聰擔任競辦執行長,負責執行領軍團隊。金溥聰表示,他擔任競辦「執行長」、黨主席朱立倫是「老闆」,將盡全力為侯友宜打贏這場仗,「不是為了侯市長,是為國家未來、為下一代」。

侯辦昨公布第二波人事擴編名單,除金溥聰外,國民黨立法院黨團總召曾銘宗將擔任組織召集人,前立委林鴻池、前台南市議員謝龍介擔任副召集人;國政顧問團由行政院前副院長杜紫軍擔任召集人,統合學者專家。

侯友宜表示,金溥聰將負責選舉方向、策略、規畫、執行,並統合戰力,是最重要領軍團隊的總領導,在金帶領下,將擴大人才庫,延攬全台人才,目前還有許多人正在密切配合,盼團隊攜手合作,贏回中華民國,贏回台灣寶島安全。

至於未來統籌選舉事務的是金溥聰或朱立倫?金表示,競辦最需要的是一位「球隊老闆」能夠強力提供資源,這人就是朱立倫,和大家一起努力全力爭取勝利;至於「球隊老闆」可否是鴻海創辦人郭台銘?金溥聰表示,「我們已經有一個老闆了,有主席在了」,怎能二心去找另一個老闆?

金溥聰表示,他和侯友宜溝通過,在競總成立前會逐一邀競選總部榮譽主委,總部成立後,仍由競辦執行長負責操盤選戰,競總將不設主委。二○一二年他以「台灣加油讚」操盤選舉時也是這樣的架構,打仗要贏,就一定要部隊步伐整齊,「這並不是因人設事,而是為方便號令統一」。

金被外界認為與地方派系、立委傅□萁有隔閡,藍營擔憂是否會影響選舉?金回應,他經常會私下拜訪地方議長,只是沒有上檯面,「我只是對其中一個地方派系有問題」,印象中與其他地方派系應沒問題。

杜紫軍說,他非國民黨籍,蔡英文當總統後,令他感到失望,太多國政出問題,「已經給了蔡總統七年時間,只得到兩個字是失望」,盼助侯讓台灣未來八年能恢復過去榮耀。

針對金溥聰進入侯友宜團隊操盤。民進黨前立委林濁水表示,金溥聰進侯友宜總部,金字招牌是改革,擺脫派系,鴻海創辦人郭台銘收編牛蛇鬼神以「換侯」的大夢,鐵定是斷了。

朱:小雞要和母雞團結

【記者劉宛琳/台北報導】國民黨總統參選人侯友宜昨宣布競選辦公室人事。國民黨主席朱立倫表示,侯競辦執行長金溥聰在文宣、媒體的選戰策略方面很有經驗;這是場結合所有立委參選人和總統參選人一起打的選戰,所以母雞要帶小雞,小雞要和母雞團結在一起。

此外,日前國民黨部分立委參選人表示願意邀請民眾黨總統參選人柯文哲站台。國民黨中常會昨通過二○二四選舉黨員行為規範,未經黨部同意,不得為非國民黨籍參選人助選、助勢,也不得邀請非國民黨籍參選人為自己助選,違者得處停止黨權處分,情節重大者,得處以撤銷黨籍的處分。因此游淑慧等原有意邀柯站台,原則上將不被允許。

 
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新聞眼/禮貌卻生疏 侯友宜、金溥聰默契待培養
本報記者陳洛薇、侯俐安聯合報
「執行長是競選團隊的領導,要帶著團隊往前。」國民黨總統參選人侯友宜昨天公布競選辦公室執行長金溥聰時,這樣定位金的角色。

競選工作室人事公布記者會上,金溥聰坐在侯友宜旁邊,兩人只有短暫一次附耳交談,金先交代主持人流程順序,停頓了幾秒後似乎想起什麼,再轉頭向侯解釋,侯邊聽邊點頭,兩人相視而笑,顯得禮貌卻有些生疏。

媒體詢問金溥聰為何決定加入侯團隊,金坦言與侯過去沒有深交,但長期觀察侯「正直、正派、誠實、誠懇,更重要的是謙虛,他不譁眾取寵,腳踏實地」。此時,端坐在旁、表情拘謹的侯友宜,臉上線條稍稍放鬆柔和,但旋即又收緊。

侯友宜首波競辦人事一字排開,幾乎都是馬英九時代要角。接掌兵符的金溥聰分工明確,不只快速整建部隊,還直接把國民黨主席朱立倫由「總教練」升級為「球隊老闆」,意指老闆是要張羅糧草找資源,戰術攻防就交給執行長全權指揮。雖然淡出政壇多年,金溥聰依舊是直球對決、出手快狠準。

距離選戰尚有六個多月,金溥聰昨發下豪語,要讓晚起跑的侯友宜「後發先至」,但這次「老闆」不是馬英九,侯金攜手出征,兩人默契仍待培養,能否複製馬金勝選方程式,各界拭目以待。

 
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民眾黨推兩岸監督條例 逼賴清德表態
記者歐陽良盈、屈彥辰、林縉明、張聯合報
民眾黨總統參選人柯文哲「重啟服貿」引來藍綠夾攻。民眾黨立法院黨團總召邱臣遠昨表示,立院下個會期將提「兩岸監督條例」草案,並請民進黨總統參選人賴清德回應ECFA廢存議題。國民黨立委賴士葆則質疑柯文哲選舉考量,開始要吃藍軍的票,才表示支持服貿。民進黨立委洪申翰指柯善於收割當下各種社會輿情跟氛圍,「用過就丟」。

邱臣遠指出,陸委會官網明明表示「要儘速推動監督條例立法」,如今民進黨說法卻自相矛盾、一變再變,如果反中決心如此強烈,為何不兌現蔡英文總統「舉辦公投,停止ECFA」的政見承諾,反而讓ECFA這個糖衣變成「戒也戒不掉」毒藥?有心人士將柯文哲當年「反服貿黑箱」曲解為「反服貿」,硬要扣上政策轉彎的大帽子,但賴清德等人也曾公開支持服貿「重啟談判」,難道他們都是「中共同路人」嗎?

行政院前副院長、侯友宜國政顧問團召集人杜紫軍說,政府當初有向企業溝通過大致方向,只是沒公布底線,「反黑箱基本上是一個錯誤的訴求」,若這算黑箱,民進黨台美貿易倡議也是簽署後公布,是否也算黑箱?

行政院會今預計通過台美廿一世紀貿易倡議首批協定,政院官員指出,依法將以適當方式周知及送請立法院查照,並應函請總統府秘書長查照轉呈總統。但在野黨已揚言將改為審查案。

【特派記者廖士鋒/北京報導】針對台灣近期出現重啟兩岸服貿協議的聲音,大陸國台辦發言人朱鳳蓮在昨日例行記者會中表示,兩岸服貿協議遲遲未能生效實施,台灣業界和民眾利益深受其害,「這是非常遺憾的事」。她並強調,ECFA早收清單僅包括部分關稅減免,更大紅利將在服貿、貨貿中體現。

朱鳳蓮說,二○一○年簽訂ECFA協議截至二○二二年底,大陸累計對台減免關稅八十五點二億美元,台灣有六十一家金融企業和二○六五家非金融企業利用相關優惠政策在陸提供服務。

 
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賴清德識人不明 恐損提名威信
記者陳舜協、丘采薇、蔡晉宇/台北聯合報
總統府發言人Kolas Yotaka被爆與已婚貼身隨扈李姓員警不倫戀。民進黨人士指出,Kolas此番出事,對角逐二○二四大位的民進黨主席賴清德恐怕又是一次傷害。

民進黨派系人士說,Kolas的從政歷程,從出任桃園市首任原住民族行政局長、到出任第九屆不分區立委,都是因為行政院副院長鄭文燦的賞識與提拔,但她請辭立委「更上一層樓」出任行政院發言人、總統府發言人,乃至去年「空降」參選花蓮縣長,則是賴清德的緣故。

黨內人士指出,Kolas有酒駕前科,仍能在政壇平步青雲,因為有賴清德是她的靠山;「婚外情」在民進黨內原本不是「天條」,但撞上這次#MeToo風波,不僅Kolas迅速請辭,更嚴重的是賴清德的「識人之明」再受質疑,恐影響賴在不分區立委提名的「協調」能力。

這名人士表示,如果周刊報導屬實,Kolas選縣長時還談戀愛到清晨,「選得很不認真」。

派系人士說,Kolas爆出婚外情、不倫戀,再加上賴清德在這次選舉樹立的高道德標準,Kolas被切割幾已成定局,但受傷的不只她,賴清德「民主大聯盟」提名變「退選大聯盟」已讓威信受損。

原本民進黨以為性騷擾風波即將平息,終於可進入大選節奏,沒想到Kolas竟爆不倫戀。黨政人士認為,此案應該無關派系鬥爭,而是當事人累積不滿情緒向媒體爆料,只是剛好是賴清德子弟兵。

黨內也有人認為,賴清德任民進黨主席後,黨部和總統府接連爆發負面消息,不過「早爆總比晚爆好」,至少還有時間清理戰場,若是投票前才爆發,就沒時間補救了。

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

 
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林右昌選基隆立委? 謝國樑:祝福民進黨
記者游明煌/基隆報導聯合報
民進黨基隆市立委參選人張秉鈞涉貪被收押,家人代宣布退選,民進黨接替人選仍未定案,地方勸進聲除了指向立委蔡適應,也有不少人推薦入閣當內政部長的前市長林右昌。基隆市長謝國樑說,祝福民進黨盡快找到自己屬意的人選。

民進黨「2024大選提名策略小組」前天舉行會議,針對基隆立委參選人張秉鈞家人向黨中央黨部提出退選聲明書,放棄立委提名,提請中執會同意通過,但未決定接替人選;地方勸進蔡適應、林右昌,甚至也有人建議找「雞排妹」。蔡適應前天曾表明「不會是我」。

謝國樑昨被問及有人勸進林右昌時說,希望民進黨盡快找到自己黨屬意的提名人選征戰基隆市,他是國民黨籍,會全力輔選國民黨立委提名人林沛祥,祝福民進黨,大家進行友善君子之爭。

林右昌在基隆執政8年施政成績獲市民肯定,民進黨基層認為如果蔡適應堅持不選,由林右昌出馬恐怕才能保住這一席立委,否則陣前換將,現在不管任何人出馬,恐是苦戰,但林右昌剛入閣不久,要捨棄部長保立委,地方也認為可能性不高。

對於地方勸進聲音,林右昌幕僚並未回應。對於是否由參加初選民調第二的議員鄭文婷接替,還是有其他人選,甚至空降?民進黨基隆市黨部主委蘇仁和表示,接替提名人選尚待中央協調、討論,確定人選會在7月16日全代會前定案,目前都還在尋求最適當人選,各種方案都會考量。

 
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白綠立委提名 蔡壁如將戰蔡其昌
記者歐陽良盈、蔡晉宇、陳敬丰/連聯合報
台灣民眾黨昨天公布首波區域立委徵召名單,現任立委陳琬惠、張其祿和前立委蔡壁如三人確定上陣,陳琬惠將參選宜蘭縣、張其祿參選台北市第八選區(中正、文山)、前立委蔡壁如參選台中市第一選區(大甲、大安、外埔、清水、梧棲),對上現任立法院副院長蔡其昌。據悉,下周三會再公布新一波區域立委提名名單。

台灣民眾黨發言人李頂立表示,陳、張、蔡參選區域立委,三人特色鮮明、問政殷切,毫無懸念,接下來會陸續公布區域立委提名名單,除了現任立委,還會有區域新面孔,民眾黨選決會和中央委員會會再做進一步的評估和確認,適時公布。

民進黨中執會昨天徵召詹紀緹參選新竹縣第一選區立委,將對上國民黨徐欣瑩;苗栗縣第二選區與無黨籍苗栗縣議員曾玟學合作,對上國民黨邱鎮軍;山地原住民選區徵召立委伍麗華、平地原住民選區徵召立委陳瑩。

民進黨主席賴清德表示,在野黨提出重啟服貿,曾玟學十年前參與反服貿,可以充分表達十年前是如何辛苦地為台灣守住經貿發展。

賴清德指出,詹紀緹有在地經驗,曾在黨部歷練,也在農會工作過,擔任過宮廟文教協會理事長,更具備國會幕僚經驗,嫻熟國會運作,這次來到第一線,盼爭取選民認同。

 
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焦點新聞
4月行人死亡增 將加強取締違規行人
記者周湘芸/台北報導聯合報
行人地獄話題持續延燒,交通部道安委員會昨公布,今年一至四月交通事故總計十三萬三九七二件,造成逾千人死亡、近十八萬人受傷,死傷人數均較去年同期增加,其中四月單一月分的行人事故更是不降反升,總計卅一名行人死亡,較去年同期增加十人;今年一至四月共有一三四名行人死亡,較去年同期增加十二人。

交通部長王國材坦言,很訝異行人死亡還是增加,將加強督導號誌、工程改善較差縣市;道安會也說,第三季預計針對行人本身違規加強宣導、取締。

根據道安會統計,今年一至四月,總計有一○三九人死於交通事故、十七萬九九三○人受傷。至於四月單月的交通事故死亡人數雖較去年同期下降,但事故件數、受傷人數仍增加,不僅行人死亡人數上升,高齡者、兒少、酒駕死亡人數也較去年同期增加。

道安會分析,行人死亡主要發生於路口,約占五成二,路段死亡約占四成五。若以年齡來看,以高齡者九十四人最多,占逾七成,成年人卅七人居次。

王國材直言,很訝異行人死亡仍增加,顯現行人課題還是嚴重。今年四月已發布行人環境改善做法給地方,包括可以優先做的行人專用及早開時相,可能執行上還剛開始,預計每個月都會公布各縣市辦理情形,給地方一點壓力。

王國材表示,今年四月道路交通事故死亡人數、機車及高齡者死亡人數都以台中市增加最多,酒駕死亡以台南市增加最多,行人死亡以桃園市增加最多,會督導表現不好縣市加強措施。

道安會執秘黃運貴指出,四月行人死亡人數雖上升,但已有趨緩,初步分析,很多是行人本身違規造成,今年第三季會將行人本身遵守交通規則做為宣導重點,包括違規穿越馬路、於車道上使用手機阻礙交通等加強取締。

 
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學倫案首表態 台大校長:陳明通應道歉
記者許維寧、陳宛茜/台北報導聯合報
新竹市前市長林智堅、政院副院長鄭文燦論文去年均遭認定抄襲且情節重大,兩人碩士學位雙雙遭撤銷,指導教授、國安局前局長陳明通也遭檢舉指導不周,但情節未達解聘可順利退休。台大校長陳文章昨接受本報電訪,強調以台大教授身分表態,認為陳明通兩位學生學位接連遭撤銷,已傷害到台大聲譽,陳明通應向社會致歉。

對於陳文章首度公開表態,中央研究院士、台大醫學院教授陳培哲大感認同,認為這是捍衛台大聲譽的第一步,「我也支持」。

陳明通日前發表聲明,稱「台大學倫會的判決是一場世紀大冤案」,要幫林智堅討公道,引發爭議。陳文章直言,論文品質把關是每一位指導教授應盡的責任,當一位老師有兩位指導學生學位被接連撤銷,指導教授甚至也表示自己的論文有「公版」,該起事件對台大傷害甚深,陳明通身為指導教授應負責,「我認為他應當主動向社會大眾致歉」。

陳文章表示,一本論文的產出應從文獻回顧、方法、研究,乃至於結論鋪陳清楚,以及最後提出創新之處,「都和只是用模型套用不一樣」;且針對兩名學生的學倫案,審定委員多認為重複內容多、抄襲嚴重,才認定撤銷學位,「我也不太認同陳明通說這是冤案」,若真是冤案,學生不會不尋求救濟管道。

陳文章表示,外界多認為台大教評會認定陳明通未達解聘情事,不合社會期待,但實則是沒有法源依據。也在於教師法是早期訂定,但因應網路時代來臨,很多資料在網路上唾手可得,加上AI、ChatGPT興起,教師法確實應當修法、與時俱進。

 
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陳吉仲批「菜土菜金」 韓國瑜回擊:摧毀北農信譽
記者林麗玉、劉宛琳、彭宣雅/台北聯合報
農委會主委陳吉仲日前批評北農前總經理韓國瑜任職期間「菜土菜金」,讓農民種菜像下賭一樣難預期。韓國瑜昨在臉書分享北農老同事上節目說「北農最大的資產,是信譽」,讓他感慨萬分;高官隨意批判的一席話,不僅扼殺農民辛勞、無視北農基層付出,將北農辛苦建立的信譽用政治鬥爭輕易摧毀,令人無法忍受。

北農經營權之爭,明天將續開董事會選出7席常務董事,並推舉出董事長及總經理。針對日前董事會流會,農委會指因市府農會派要七席常董全拿才退席抗議,台北市長蔣萬安昨說,「周五就會知道」。

農委會力拚現任總經理翁震炘續任,農業圈認為,關鍵5席民股翻盤,讓台北市政府與農會派拿下14席董事,代表對翁震炘及農委會的不滿,對於農委會以留職停薪相關辦法中的「配合國家重大政策」為由,讓具公務人員身分的翁震炘出任北農總經理,過去就曾遭質疑適法性。農委會農糧署昨發出聲明表示,翁震炘人事任用符合規定。

在北農有42年資歷的前副總楊顯文昨接受電台專訪時透露,過去7席常董會先談好,「我猜,應該沒談好」,所以日前農委會董事全退席抗議,這應是面子問題,若董事都不開董事會,不能改選董事長及總經理,屆時若走司法途徑,一拖就可能是半年,農委會應不會這麼做。

韓國瑜昨在臉書呼籲政府高官們,不要再靠著酬庸吸食農民的血、讓基層民眾愈過愈苦,請負起在這個職位上該負的責任,照顧農民、照顧台灣農業,唯有做好實事,才是獲得支持的根本。

韓國瑜表示,他任職期間營業額屢創新高,每年多出來的盈餘獎金平均分配給所有同仁,若換算成年終至少超過10個月;這些資料當年都有會議紀錄,也早在當年的政治鬥爭中被一一檢視過,問心無愧。

 
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桃機7月軍演 有11天將空域管制
記者洪哲政、周湘芸、劉學聖/連線聯合報
桃園國際機場七月因應國軍漢光實兵反空機降操演,全月將有十一天需實施空域管制,每次四十分鐘,兩次預演及正式演練都採「一加一」兩天制,廿六、廿七日為正式操演,兩天分別實施不同科目操練。

民航局昨天發布桃機周邊空域空域管制時間,包括七月十二、十九、廿六日上午九時卅分至十時十分;十三、廿、廿七日上午十時五分至十時四十五分;四日至六日、十、十一日上午九時卅分至十時十分。

據了解,軍方在桃機的操演採一加一兩天制,其中十二、十三日,十九、廿日為地空兵力整合的預演;廿六、廿七日則為正式全兵力操演日。

交通部長王國材表示,這次漢光演習會有兩次預演,但是否在預演期間就會影響航班飛行,仍待進一步討論細節,桃機公司會配合國防部安排,目前各航班都還在調配中;廿六日正式演習預計影響旅客時段為上午九時至十一時,影響航機飛行時間為一小時,該時段約有六十五架次起降航班,航班可能往前、往後或暫時取消,會在影響最小範圍下進行。他指出,暑假期間航班較為繁忙,若遇上管制時段再請旅客多包涵。

昨天曝光的桃機事前評估顯示,軍方原每日操演演練的時段為兩小時,分成五時至七時和九時至十一時。按昨天正式公布空域管制時段內容,規模顯然縮小,但操演分開為兩天,是否是因應每日操演時間縮短,而將原規畫科目拆開,不得而知。

軍方在桃機的操演範圍,除南北跑道封閉供直升機凌空或著陸外,北跑道東北角的包括維修廠棚都要淨空。此外,為驗證部隊訓練成效,陸軍第四作戰區將在七月三日至五日分別在屏東滿州與加祿堂進行「天馬及神鷹操演」。

 
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政治新聞
Kolas爆不倫戀 向蔡總統請辭獲准
記者丘采薇、蔡晉宇、林縉明、王燕聯合報
總統府發言人Kolas Yotaka昨天被爆出去年參選花蓮縣長期間,與擔任隨扈的李姓派出所長爆不倫戀,Kolas隨即向蔡英文總統請辭獲准,李也被調非主管職。對於兩人否認有親密行為,李妻反批Kolas還在說謊,並請蔡總統、副總統賴清德主持公道。

鏡週刊昨天爆料總統府發言人Kolas涉入不倫戀,李妻並掌握兩人多封親密訊息,像是以「登聖母峰」作為幽會暗語,Kolas刻意挑排卵期回花蓮與李「拚做人」,還計畫生小孩取名「Lucy」等,李妻本月向花蓮地方法院提告Kolas侵害配偶權,並求償百萬元,院方已分案審理。

總統府發言人林聿禪表示,相關報導為Kolas個人私領域事務,府方沒有評論,並盼其妥為處理。另為免困擾各方,影響公務及團隊,Kolas已向總統請辭總統府發言人,蔡總統並准辭。

Kolas與李姓隨扈也同步發聲明,強調雙方沒有親密關係。Kolas表示,她不知道對方婚姻的真實狀況,也從未有踰矩或親密的行為,與該名隨扈已沒聯繫,並指周刊接獲的爆料多處經過剪接、誇大,她要向所有被波及的當事人、家人致歉,真相會被釐清。

李姓隨扈說,向家人和無辜受傷害的人道歉,「因為我們夫妻多年生活不睦,造成許多人的傷害,也要謝謝Kolas在我低潮求助的過程中協助我,避免遺憾的發生。」他說,太太同意離婚,卻反反覆覆,這狀況沒有讓Kolas知道,才釀成今天的風波。他對Kolas的期待與想像,僅只於對話,從未有過任何親密行為。

李妻隨即在臉書反擊,原本全家感情美滿,一起支持民進黨,全力輔選Kolas,沒想到回饋的卻是和她丈夫有不正常男女關係,並且冷靜下指導棋,要丈夫趕快處理掉婚姻。

李妻說,丈夫原本陽光顧家,因Kolas完全變了樣,Kolas一開始就知道她丈夫是有婚姻的人,仍不顧倫理道德,破壞她的家庭,沒有愧疚感,丈夫還數度威脅,若揭發和Kolas的事就要輕生,並說為保護Kolas,對外打死都不會承認。

李妻說,請蔡英文、賴清德主持公道,Kolas到現在還在公開說謊,說不知道她丈夫有婚姻,還說他們沒有親密行為,可以縱容她這樣混淆視聽嗎?

 
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民進黨發言體系桃色爭議 跨府院黨
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
總統府發言人Kolas Yotaka因疑似不倫戀閃辭獲准,無獨有偶,民進黨政府近年來發言體系捲入桃色案不只一樁,且範圍橫跨府院黨,情節從和女記者在辦公桌不當性行為、疑似要求廠商提供性招待,到已婚立委男女關係複雜,每次都掀起議論。

民進黨發言體系近年第一個出狀況的,是總統府前發言人丁允恭在二○二○年遭爆過去在高雄任職時,涉及與女記者有不當男女關係,甚至上班時在辦公室發生性關係,且對方三度懷孕都被丁以影響政治前途為由要求墮胎,消息傳出後引爆輿論抨擊,丁於同年九月九日請辭。此後,監察院也認定丁允恭行為涉及性騷擾,懲戒法院最終認定其行為放蕩不檢,宣判停止公務人員任用資格三年確定。

二○二一年,當時民進黨發言人顏若芳被周刊直擊,與已婚民進黨立委王定宇同居,疑似不倫戀。雖然兩人均堅稱雙方是「房東與房客」的單純關係,但包括在台北市不錯地段房租每月僅八千元等說詞,與社會認知有所落差,不被大眾認同。

行政院發言體系在今年也傳桃色風波,年初才就職的行政院發言人陳宗彥,遭爆過去曾接受性招待、喝花酒,甚至在通訊軟體對話紀錄中,還公然詢問「小芸有空嗎」等語,作風大膽;陳本人雖稱相關內容未經查證,是對他人格抹滅,卻於二月十七日請辭,留給外界更多問號,該案目前也在監察院立案調查中。

 
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新聞眼/屢用有「品德下限」者任發言人 政府信賴感跟著陪葬
本報記者王燕華、王思慧、李承穎聯合報
總統府發言人Kolas Yotaka陷入婚外情醜聞下台,府院黨發言體系屢屢陷桃色風波不斷、黯然下台的人不在少數,民進黨政府屢屢啟用有「品德下限」的發言人,Kolas政治生命或許就此終結,但真正陪葬的恐怕是國人對政府信賴。

Kolas出任行政院發言人前,已經爆出酒駕,也曾遭爆申請法律扶助基金會資源打官司等爭議,但仍一路獲重用,去年在總統府發言人期間,獲民進黨徵召,打著「榮耀花蓮」大旗參選縣長,競選失利後又回鍋總統府發言人,民進黨對Kolas昔日爭議,總是輕輕放下。

昨爆發與李姓隨扈婚外情醜聞,Kolas與李男口徑一致,聲稱不知婚姻狀況,也未有親密行為,明顯避重就輕,企圖逃避責任,但隨即被李妻反擊Kolas說謊、混淆視聽,不僅風波一時難以平息,被受害的市井小民直批說謊,誰又能相信Kolas過去為總統政策發布、辯駁的種種發言?

尤其,民進黨執政七年多,府院黨發言體系爆出醜聞不在少數,不僅有性招待、辦公室與女記者發生性關係,還出現「房東、房客」關係等各種詭辯,更驗證「猴子不是爬到樹上才屁股紅、是爬到樹上才被看見」,顯然民進黨只在乎發言人能否為政策護航,各種道德瑕疵都可視而不見,也難怪外界諷刺,不知Kolas又將安排、安插到哪個公部門談戀愛?

此外,民進黨總統參選人賴清德打出「信賴台灣」旗幟競選,但子弟兵身陷醜聞,國人對府院黨發言體系的「信賴」恐怕早已蕩然無存,若風暴不緊急止血,衝擊的將是全國選情。

※ 提醒您:禁止酒駕 飲酒過量有礙健康

 
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社會新聞
毛髮未驗出 汐止幼園餵藥案簽結
本報記者/連線報導聯合報
新北市汐止某幼兒園爆發餵藥疑雲,有學童尿液檢驗疑異常,驗出微量安眠藥,士林地檢署昨表示,尿液經榮總質譜儀檢驗,毛髮、處方箋送法醫研究所,均未檢出苯二氮平類藥物,因此認定本案與犯罪無涉,全案昨簽結。該幼兒園暫無回應,家長說,終於還幼兒園清白;新北市教育局表示,盼還給幼教界純淨的教學環境。

國民黨總統參選人侯友宜競選工作室抨擊民進黨總統參選人賴清德等人是帶頭散播假消息的元凶,要求賴道歉;賴競辦發言人陳世凱說,士檢簽結的是汐止幼園案,並非最早爆出餵藥案的板橋幼園,侯混淆視聽的作法,根本是「竹篙湊菜刀」。

至於板橋私立幼兒園案,負責偵辦的新北地檢署至今尚未結論,侯競選工作室發言人吳亮賢昨也呼籲,新北地檢署應向士林地檢看齊,「為何同樣是檢調單位,卻有截然不同的偵辦效率?新北檢調究竟是害怕什麼?」並質疑民進黨和賴清德給了新北地檢署莫大壓力。

幼教聯合總會總會長廖文秀也呼籲,檢調應盡速釐清板橋案,調查結果遲未出爐,「大家心裡也在那裡跟著七上八下」,不知情況究竟如何。

對此,新北檢表示,迄今有36位家長提告,共採集36名幼童毛髮送調查局檢驗,以最速件檢驗中,預計7月初就會有結果,將第一時間公布。

汐止幼兒園餵藥證實是烏龍一場,吳亮賢說,證實賴清德、新北市議員戴瑋姍及立委賴品妤全是帶頭散播假消息的元凶、製造恐慌,民進黨一再散播假消息,才是真正「餵毒」給社會大眾的凶手。吳還奉勸3人在警方傳喚前先自首,賴也該為身為副總統卻造謠製造全國恐慌道歉,甚至退選負責。

戴瑋姍說,汐止案和板橋幼兒園案是兩件不同的事,許多家長氣憤,侯團隊卻一直在打模糊仗,希望可以好好面對,給家長一個交代。賴品妤回應,整起事件過程看到國民黨潑髒水行徑如同政治跟騷般,讓社會質疑是否為營救侯友宜低迷民調。

新北市議會民進黨團副總召張維倩表示,癥結點在第一時間幼兒家長驗出藥物反應才報案,事後以質譜儀檢驗未檢出,檢驗方法有檢討的必要,盼政府重視相關議題,也希望教育局攜手醫療單位制定標準檢驗程序。

 
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「漸凍」槍毒犯又涉案 警開槍逮人
記者翁至成/台北報導聯合報
患有「漸凍症」的槍毒要犯陳志明曾多次拒捕,台北市警方查出他又涉嫌販賣槍毒,昨天凌晨出動廿多人到新北市新店區埋伏,趁陳從租屋處下樓上車時圍捕,開兩槍威嚇後逮人,搜出四把長短槍、八十五發子彈、二件防彈衣和上百包毒品,檢察官訊後向法院聲請羈押。

警方指出,陳之前已因槍毒被抓過七次,其中六次拒捕,還多次向警察開槍,但靠著「漸凍症」診斷證明,且每次到地檢署或法院就一副「病懨懨」,屢獲交保,持續犯案。

警方調查,陳志明精通改槍,以不要命出名,生性多疑、槍不離身,隨時更換據點藏匿,新店住處僅租一周,就留下紙條要同夥幫忙轉移屋內槍枝。

台北市警方查出他涉嫌販賣槍毒,昨天凌晨動員廿名警員埋伏在陳租屋處樓下,趁陳昨天凌晨四時許步出家門坐上同夥轎車,先朝轎車丟震撼彈,再朝引擎蓋開一槍,警方趨前見陳手邊有一把手槍,再對空鳴槍威嚇,將人拉下車壓制逮捕;二名共犯一併被逮。

警方共在車子和屋內搜出兩把改造衝鋒槍、兩把改造手槍、八十五發子彈,另有兩件防彈衣以及上百包毒品。移送時陳又喊腳痛,要求坐輪椅。

據了解,陳志明十九年前在板橋地下兵工廠遭警查緝,他拿手榴彈和警方對峙,僵持七個小時,警方策動家屬溫情喊話才降服。

陳入監服刑八年,假釋出獄又重操舊業,前年三月被警方鎖定尾隨至西門町,陳發現警察,從身上外套右邊口袋開槍,幸好警方及時閃過沒受傷。

陳事後出示漸凍症診斷證明,稱要長期接受治療,獲檢方以十萬元交保;他自假釋出獄以來,十九年來之前已被抓過七次,都是改槍賣毒,都因患有漸凍症獲交保。

警方說,陳確實罹患漸凍症,法院有診斷紀錄,只是他平日看起來正常,監視器顯示都是自由活動、上下樓無礙,一旦被抓,才一副病懨懨模樣。

陳志明上月十日也因槍砲罪被抓,警方當時攻堅入屋,陳同樣拒捕,朝警察開槍,警方回擊六槍,陳腹部、右大腿各中一槍才就逮,檢察官視訊偵訊後直接交保。

 
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經濟新聞
阻陸拚AI 美擴大晶片禁令
編譯季晶晶、記者李孟珊/綜合報導聯合報
知情人士透露,美國正考慮緊縮對中國大陸的人工智慧(AI)晶片出口管制,禁止輝達、超微等晶片業者未經許可,便出口晶片給大陸客戶,甚至可能納管輝達「降規」版的A800晶片。輝達股價廿八日早盤應聲重挫逾百分之四、超微跌逾百分之三,拖累台積電ADR等晶片股走低。

華爾街日報與金融時報報導,美國商務部準備更新去年十月祭出的全面管控對大陸晶片出口規範,讓大陸更難取得AI晶片,最快將在美國財長葉倫七月初訪陸後推出相關規則。

而在美國對中國大陸進行類「去超微化」和「去輝達化」的趨勢下,台灣特殊應用晶片(ASIC)、矽智財(IP)指標廠包括世芯─KY、創意以及取得美國、大陸客戶AI訂單的老字號IC設計業者威盛,有望成為大贏家。

商務部去年十月實施出口管制後,還沒正式編纂成法條,華府去年秋天以來持續蒐集受影響企業的意見,並與盟國談判,以便制定最終規則。

美國去年十月全面封殺對大陸出口先進晶片,當時輝達的因應做法為推出最先進A100晶片的降規版本A800,避開禁令,但知情人士透露,最新限制可能禁止未經許可即出口A800晶片到大陸,從而進一步削弱大陸發展AI技術的能力。

美國政府也考慮限制業者出租雲端服務給大陸AI公司,堵上高階晶片出口禁令的漏洞。不過,預料美國將允許南韓和台灣晶片製造商繼續經營大陸晶片廠,並擴大生產成熟製程晶片。

同時,美國政府也準備發布行政命令,創建監控對大陸投資的新機制,降低美國投資人協助支持中國共產黨的可能性。

白宮國安顧問蘇利文形容拜登政府對AI等關鍵技術的管制途徑,是在關鍵技術的「小庭園」周邊設立「高圍籬」,以免共軍運用美國科技傷害美國安全利益。不過,要在保護關鍵技術的同時,降低對美國和盟邦企業的衝擊會是艱巨挑戰。

 
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就保投保 勞部擬鬆綁65歲天花板
記者葉冠妤/台北報導聯合報
為促進高齡就業,「中高齡者及高齡者就業促進法」已上路兩年半,專法雖明定禁止年齡歧視,但勞基法、就業保險法等勞動法令,仍有相關六十五歲年齡上限規定。勞動部為此擬鬆綁就保法的六十五歲投保年齡上限,讓高齡勞工也能有失業給付、提早就業獎助津貼、職訓生活津貼等就保法保障。

「中高齡者及高齡者就業促進法」實施後,六十五歲以上高齡者勞動參與率雖已從百分之九點一二,提升至今年四月的百分之九點八八,但仍遠不及日韓。

現行就保法投保對象,須是十五歲以上、六十五歲以下的受雇勞工,且未請領過勞保老年給付。社福團體疾呼,就保法投保年齡門檻,導致六十五歲以上高齡勞工缺乏保障,無助促進高齡者續留或重返職場,盼勞動部打開就保投保年齡的天花板。

弘道老人福利基金會專員廖燕秋舉例,先前新冠疫情嚴峻期間,不少逾六十五歲的高齡者被裁員、減班休息,卻因不具就保身分無法領取勞動部紓困補助,經反映後才放寬資格。若排除疫情特殊狀況,沒就保的高齡勞工若被資遣,也無法領取失業給付、提早就業獎助或職訓生活津貼,應通盤檢討。

勞動部已邀集專家學者開會研議,勞動部勞動保險司長陳美女說,目前共識會拿掉就保法六十五歲的投保限制,但因滿六十五歲者可能開始請領勞保老年給付,正評估是否也限縮已領勞保老年給付的高齡者就保給付,否則恐產生道德風險,同時可領老年、失業給付,高齡勞工反而不想上班。

但台大國發所兼任副教授辛炳隆說,勞保跟就保是不同社會保險,有不同目的。既然月領勞保老年年金還出來工作,有可能就是因單靠年金無法滿足生活開銷,且失業給付功能不是為了救貧,而是勞工工作所得突然中斷時,透過補貼讓勞工找新工作期間不至於無法過活,不應該限縮。

老人福利推動聯盟秘書長張淑卿說,領有勞保老年年金的高齡者卻持續就業,意味可能有經濟需求,若勞動部顧慮開放就保投保資格後,給九個月失業給付會太多,至少要提供高齡者就業資源協助,至於失業給付怎麼給,可再細緻討論。

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重新設計體力活 中高齡打工不怕傷筋動骨

 
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兩岸新聞
陸官員來台被擋 國台辦:支持兩岸旅遊業交流
記者賴錦宏、陳政錄/台北報導聯合報

儘管我方拒絕大陸地方旅遊官員來台,國台辦對於大陸九省旅遊業者七月中旬來台參加台北夏季旅展仍表示歡迎,強調支持兩岸旅遊業界加強交流合作。

大陸國台辦發言人朱鳳蓮在昨日例行記者會中表示,陸方支持兩岸旅遊業界加強交流合作,熱忱歡迎台灣同胞來大陸旅遊觀光。據了解,大陸九個省份的旅遊業界人士將於七月十四日應邀赴台參加台北夏季旅展。通過他們參展,台灣同胞能夠看到新形勢下大陸旅遊業態發展的新風貌,了解更多旅遊新產品、新路線。

她並呼籲台灣有關方面正視廣大台灣民眾、旅遊業界的意願期盼,早日解除對台灣同胞來大陸團隊遊的不合理禁限。

另,新任大陸海旅會台北辦事處主任何婕,已於近期獲准入台展開工作。

 
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全球最大海上風電機組 福建北部海域完成吊裝
新華社聯合報
全球首台十六兆瓦海上風電機組廿八日在福建北部海域順利完成吊裝,建成後將成為全球最大的海上風電機組,單部機組每年可滿足三萬六千戶三口之家一整年的生活用電。
 
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國際新聞
親信鬧內訌 克宮恐陷權力真空
國際中心/綜合報導聯合報

華爾街日報報導,幾十年來,為了加強對俄羅斯的控制,操控各派勢力,並建立一個龐大的安全機構,用以支持一項最終導致俄羅斯入侵烏克蘭的勢力擴張願景,俄羅斯總統普亭組建了一個私人安全顧問團,成員都來自他的故鄉聖彼得堡。

但俄羅斯雇傭兵上周末的未遂兵變令普亭形象受損,這場兵變暴露了普亭作為領導人的虛弱之處,尤其是在防止親信內訌方面。

據研究俄羅斯問題的專家指稱,已經醞釀已久的對烏克蘭戰爭的怨恨情緒,加上俄羅斯聯邦政府官員之間的相互指責,可能會形成心懷不滿的顧問們可加以利用的一種權力真空。

美國智庫「對外關係委員會」傑出研究員、布希政府俄羅斯問題國家安全顧問格雷厄姆表示:「要維持精英階層的信心,任何俄羅斯領導人都必須有能力做三件事:保護他們不受外敵侵害,不受俄羅斯人民傷害,以及不受彼此傷害」。

格雷厄姆說,普亭現在在其中的兩項任務上都沒有做好,一方面,在應對外敵烏克蘭方面做得不好,另一方面,普亭沒能處理好精英階層之間的競爭。格雷厄姆表示:「普亭沒有採取強有力的手段來解決問題」。

在普亭廿三年的統治期間,他身邊的親信都是技術官僚和安全部門專業人員,其中許多人與他相識數十年,這些人目前不會考慮挑戰普亭,因為這樣做代價太大。在執政的大部分時間裡,普亭巧妙地管理了下屬,部分方式是讓他們互相制衡。

普亭廿六日的講話結束後,曾在二○○○年至二○○四年期間擔任普亭總理的卡西亞諾夫告訴有線電視新聞網(CNN),俄羅斯的精英開始認為普亭「不再是一個仲裁者,不再是他們利益的保護者,而是一個不能再稱為領袖的軟弱領導者」。

 
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Fed主席放鷹 鮑爾:不排除連續升息
國際中心/綜合外電經濟日報

美國聯準會(Fed)主席鮑爾28日出席歐洲央行(ECB)在葡萄牙舉辦的年度央行論壇上,重申今年底前將繼續升息,並且表示他不會「完全」排除連續升息的可能性,保留7月調高利率的機率。美股道瓊工業指數28日早盤跌逾百點,美元指數跳升0.5%,報102.970。

鮑爾與ECB總裁拉加德、英國央行總裁貝利、及日本銀行(央行)總裁植田和男同台進行座談討論,鮑爾表示,「政策已非常久沒有處於限制性(水準),所以我們認為會有更多限制(效應)到來」,Fed正試圖了解迄今緊縮行動對經濟的影響。他說,過去幾個月通膨下滑的發展很好,但在「非房市服務」通膨領域沒看到「太多進展」,勞動市場正驅動通膨高漲,讓勞動市場走軟才剛開始,目前政策限制程度可能還不夠。

鮑爾表示,利率點狀圖顯示「強烈多數」官員都支持今年再升息2碼,他不會「完全」排除連續升息的可能性,暗示Fed仍可能在7月和9月升息。

通膨並非只是美國的問題。幾乎所有主要國家都在對抗新冠疫情、供應鏈干擾及俄烏戰爭等因素所引發的物價暴漲。因此鮑爾、拉加德、貝利及植田和男的討論焦點都放在通膨,分析師預估將展現「鷹派決心」,維持「利率更高更久」是共同主題。

拉加德便直言ECB「非常可能」在7月升息,貝利也說數據已彰顯通膨持續居高不下的明確跡象,將竭盡所能讓通膨率回到目標值。

鮑爾已一再表示,雖然美國通膨正朝正確方向前進,通膨率要回到2%目標「還有長路要走」。

Fed也已暗示,今年還會繼續升息,且將維持利率在高點一段時間。

已有證據顯示,鮑爾的方式正奏效。白宮經濟顧問理事會分析七大工業國最近的通膨率指出,雖然美國物價暴漲時間較早,但以12個月來看,美國目前整體通膨率和核心通膨率都已低於其他G7國家。

 
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