賴清德結束出訪 陸宣布台灣周邊軍演


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2023/08/20 第8261期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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賴清德結束出訪 陸宣布台灣周邊軍演
記者陳政錄、蔡晉宇、林縉明、陳熙聯合報
副總統賴清德結束出訪友邦和過境美國行程,解放軍東部戰區昨天宣布,在台灣島周邊組織海空聯合戰備警巡和聯合演訓,以展現對「台獨」分裂勢力與外部勢力勾連挑釁的嚴重警告,央視後續播出「圍島進逼」畫面,強調共軍全力奪取制空、制海權等,這是繼今年四月總統蔡英文訪美後,共軍再次啟動大規模軍演。

總統府發言人林聿禪昨天表示,我國正副元首的出訪過境行之有年,不應該是大陸在區域尋釁的藉口,其近日各種作為的跡象,也是營造恐懼的介選手法,對於這種挑釁、造成區域不安的行徑,表達嚴厲譴責。對於陸方軍事動態,國軍與國安團隊都有完整掌握,可以確保國家安全無虞,也請國人放心。

國防部指出,近年來中共持續派遣機、艦襲擾,已對區域安全造成實質侵害。此次藉故發動軍事演習,不僅無助台海和平穩定,更凸顯其窮兵黷武心態,坐實軍事擴張霸道本質。陸委會回應中共軍演反控中共才是「麻煩製造者」,強烈譴責中共在台海軍事挑釁,破壞區域和平穩定,並稱此舉「不具任何意義。」

大陸近來加大對台「文攻武嚇」,繼大陸商務部、國台辦宣布台灣違反世貿組織關於「非歧視原則」、「普遍取消數量限制原則」等規則後,解放軍東部戰區新聞發言人、陸軍大校施毅昨天(十九日)一早表示,解放軍東部戰區十九日將位台島周邊組織海空聯合戰備警巡,舉行海空等兵力聯合演訓,重點演練艦機協同、奪取制權等科目,檢驗戰區部隊聯合作戰實戰能力。

稍後,大陸官媒央視曝光演訓畫面,強調共軍按計畫塑造全向圍島進逼之勢,出動海軍、空軍與火箭軍全力奪取制空制海權。新華社報導稱,解放軍各作戰平台按計劃對台灣北部、台灣西南海空域,進行多方向、立體式、長方形抵近壓力,奪取制空、制海權,進行搜潛、反潛演訓,以「塑造全向圍島進逼之勢」。

解放軍報報導稱,在聯合奪取海空制權演練中,由東部戰區空軍殲擊機、轟炸機組成的多機編組掛載實彈,多方向飛赴預定空域建立打擊陣位,協同驅護艦、導彈快艇襲打「敵」偵巡艦機。

根據央視和解放軍報曝光畫面,共軍東部戰區出動殲十、殲十六等空軍機型,海軍艦艇方面出動舷號五二六的溫州艦、舷號五四九的常州艦,和弦號五三三的南通艦等,其中共軍南通艦官兵更在甲板拿望遠鏡對台灣方向瞭望觀察。

 
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專題
侯、賴、柯表態反對中共軍演:停止破壞台海穩定
記者侯俐安、林縉明、蔡晉宇/台北聯合報
中共解放軍東部戰區昨天宣布,將在台灣周邊組織海空聯合軍演。藍綠白三黨總統參選人昨天都表態反對,侯友宜表示,任何會影響台海穩定和區域和平的舉措,都無助於兩岸關係進展;賴清德強調,守護這片家園的決心從未改變;柯文哲也呼籲,中共停止破壞台海穩定的行為。

侯友宜昨透過臉書表示,針對陸方宣布軍演,他要代表台灣民眾,表達嚴正的態度,任何會影響台海穩定和區域和平的舉措,都無助於兩岸關係進展,只會徒增兩岸加強交流的阻力及台灣人民的反感。

侯重申,兩岸間要用對話代替對抗,降低衝突,讓「台海穩定、台灣安全、人民安心」,才是所有人民共同的期待,戰爭絕對沒有贏家,和平,才是確保民主與繁榮的唯一路徑。

對於大陸軍演,民進黨總統參選人賴清德昨雖未直接表態,但賴在臉書貼出「國際流浪動物日」影片,提到每每聽到國軍戰機在空中演練的轟隆聲,就會想起在金門當兵的時光。賴表示,無論是當年在金門當兵,或是現在作為副總統,他守護這片家園的決心也從未改變。

民眾黨總統參選人柯文哲也表示,軍事騷擾損害台海穩定,也讓兩岸難正常交流發展,呼籲中共停止此種破壞台海穩定行為,尊重台灣生存空間,否則只是讓兩岸的距離愈來愈遠。

 
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新聞眼/兩岸敵意螺旋 為大選添變數
本報記者周佑政聯合報
副總統賴清德才剛結束出訪行程,大陸昨隨即宣布將在台灣周邊組織海空聯合軍演,針對性強烈。民進黨執政高舉「親美」大旗,兩岸關係「冰凍」,台海情勢緊張,美中台三方都有責任。而適逢台灣大選年,陸方近期對台文攻武嚇,從指台灣違反ECFA條款,再到這次軍演,恐將引發台灣民意反彈,進而反映在二○二四的選舉結果上。

中共解放軍東部戰區昨宣布將在台灣周邊舉行軍演,東部戰區發言人稱,這是對「台獨」分裂勢力與外部勢力勾連挑釁的嚴重警告,大陸雖然未點名,但賴清德才剛出訪、過境美國返台,陸方這次軍演顯然就是劍指賴清德而來。

其實,這已是過去一年多來,陸方針對台海地區的第三次大型軍演。去年八月,美國眾議院前議長裴洛西訪台後,中共解放軍隨即展開「環台軍演」,今年四月,蔡英文總統出訪中美洲友邦、過境美國返台後,陸方舉行環台戰備警巡及「聯合利劍」演習。

陸方對台動作頻頻,除了「武嚇」,在「文攻」方面,大陸國台辦前天也指稱,台灣違反ECFA條款,國台辦支持相關部門將採取的措施。

大陸對台文攻武嚇,藍綠執政時期皆然。但蔡政府執政近八年來,兩岸官方幾乎零互動,且在美中對抗的國際大環境下,民進黨也鮮明地選擇親美路線,兩岸缺乏交流互動,敵意螺旋不斷上升。台海情勢的緊張與任何風吹草動,執政的民進黨以及美、中雙邊都無法迴避責任。

這次大陸軍演雖然是衝著賴清德而來,但正值台灣總統大選年,賴清德、侯友宜、柯文哲三位總統參選人一致表達反對立場,三人謹慎應對,自然是深怕陸方的大動作,對選情造成衝擊。

回顧二○二○年大選,前一年大陸祭出「一國兩制台灣方案」,而當年民進黨也藉由大打「抗中保台」牌,在選戰中大獲全勝。明年台灣又將選舉,陸方此時不友善的軍演舉措,不僅又將挑起台灣民眾反感,將民心愈推愈遠,也恐讓有心政客操作,進而影響選舉結果。

 
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中共中央台辦 批賴清德「過境竄美」
記者陳政錄/綜合報導聯合報
副總統賴清德出訪巴拉圭期間二度過境美國,大陸官媒昨天發布,中共中央台辦負責人就賴清德「過境竄美」表明嚴正立場,稱「這是民進黨當局加緊與美勾連的又一挑釁行徑,我們予以強烈譴責」。

大陸針對兩岸相關事件,以中共中央台辦名義發言,除了彰顯位階也說明事件的重要性,去年時任美國眾議長裴洛西訪台,中共中央台辦負責人就曾對此發言。

據新華社報導,中共中央台辦負責人說,近日,賴清德以參加巴拉圭總統就職儀式為由「過境竄訪」美國,接受美國彭博社專訪,公然散布「台獨」言論,在巴拉圭期間與美國高官公開見面,「倚美謀獨」。這是民進黨當局加緊與美勾連的又一挑釁行徑,予以強烈譴責。

該負責人表示,民進黨當局頑固堅持「台獨」立場,賴清德向來頑固堅持「台獨」立場,罔顧島內要和平、要發展、要交流、要合作主流民意,頻頻拋出「台獨」分裂謬論,製造兩岸對立對抗,鼓譟加緊備戰。此次更是打著「過境」的幌子,「竄美」賣台,騙取選票。

該負責人說,其所作所為充分證明,其人是不折不扣的「台獨工作者」、徹頭徹尾的「麻煩製造者」,只會將台灣推向兵凶戰危的險境,給台灣同胞帶來深重禍害。

中共中央台辦負責人指出,決不為各種形式的「台獨」分裂活動留下任何餘地,將採取堅決措施懲戒「台獨」分裂勢力及其行徑,堅決維護國家主權和領土完整。

 
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話題
立委選情混沌 國會恐三黨不過半
記者周佑政、蔡晉宇、程遠述、屈彥聯合報
二○二四年大選,總統選戰目前「三腳督」,而藍綠白力拚立委選舉各有困境,國民黨擔憂「母雞」不夠強難帶動立委選情,民進黨坦言國會要過半還有段距離,民眾黨預估不分區席次將增加,但區域立委陷入無人可戰窘境。有立委直言,明年選後,不論誰當選總統,國會恐出現三分天下的「新三國演義」亂局。

國民黨總統參選人侯友宜近期的支持度有起色,但立委參選人「小雞」們對侯能否發揮「母雞效應」仍有疑慮。一位尋求連任的藍委說,侯目前選戰主軸、政策方向較不明確,「小雞想幫也不知方向是否不同」,另一層焦慮來自民眾黨總統參選人柯文哲、鴻海創辦人郭台銘與藍營的競合關係,恐讓支持者分裂。

國民黨立委王鴻薇說,非綠陣營的整合問題,最怕的是影響投票率,如果無法整合郭台銘,郭的支持者「火大」不投票,對藍營立委選情也是傷害。國民黨立委參選人張斯綱則說,藍營組織與選戰節奏漸穩定,希望和其他在野勢力保留整合空間。

民進黨力拚再次完全執政,但黨內評估,要延續國會過半,難度越來越大。黨政高層分析,目前總統大選恐「三分天下」,賴清德希望獲得過半得票,但仍衝不破支持度四成的天花板,母雞拉抬效應若不夠,要帶動立委選情有難度。黨內人士也說,若國會無法過半,即使賴當選,未來的施政也不會像蔡英文總統執政八年這麼順暢。

民進黨人士指出,台中立委參選人林靜儀、南投蔡培慧選情危急,桃園六個選區中,目前只有鄭運鵬領先;北市選情,除了吳思瑤、王世堅選情較穩定,其餘都需很努力。據了解,綠營內部評估,依目前選情,即使在不分區立委維持現有席次「高標」,離單獨過半仍約差五席。

柯文哲日前宣示參選到底決心,民眾黨人士說,柯能帶動衝高民眾黨的政黨票,不分區席次有望成長到八至十席。民眾黨不分區遴選超過四百人報名,與區域立委「無人可戰」的情況形成強烈對比;民眾黨支持者以中部以北為主,南部要找到人選確實不易,原本規畫六都至少要提名一席,但現在台南仍找不到人選。

 
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新聞眼/不論誰執政 立院恐大亂
本報記者蔡晉宇聯合報
二○二四年選戰呈現「新三國鼎立」局面,儘管民進黨總統參選人賴清德每場造勢必講「總統勝選、國會過半」,但黨內評估立委席次要過半的難度愈來愈大;國民黨則可能面臨民眾黨瓜分政黨票,對國會過半同樣不樂觀。根據目前情勢,下屆立法院愈來愈可能出現三黨不過半的情況,隨之而來的,也將是國會「天下大亂」新生態。

若總統大選由賴清德獲勝,但民進黨無法在國會過半,將重演二○○○年到二○○八年民進黨執政時少數政府的情況,當時的陳水扁政府力推的任何法案,在立院寸步難行的情景,很多資深民進黨人都記憶猶新。

少數政府講究的是妥協,偏偏這是賴清德最缺乏的一塊,綜觀賴的從政路上堪稱「好惡分明」,和政治上的異議者多是正面對決;賴的政治性格有利有弊,若從施政有效推動的角度來看,少了動機與其他兩黨合作,將使政治衝突拉至高點。

若是侯友宜當選,也面臨類似問題,由於國民黨和民進黨政治光譜差異大,勢必難以在議題上有效合作,法案通過與否,民眾黨將扮演舉足輕重角色,形同最大程度箝制了執政黨。

反之,如果柯文哲當選總統,民眾黨勢必會面臨到國會最小黨的窘境,如果不與其他政黨合作組成聯合政府,將面對到更嚴峻的統治正當性危機;且在立法院,民眾黨勢必要在許多議題上做出大幅度讓步,對新興政黨而言,會是大考驗,更會引起黨內、支持者路線衝突。

民進黨近八年的執政,國人看見的是「完全執政、完全傲慢」,無怪乎有民調顯示,民眾對於特定政黨在下屆大選中取得完全執政的態度,多數是並不樂見。

不繼續讓某一政黨完全執政,固然是權力制衡的辦法,但也可能讓原本就吵吵鬧鬧的立法院,變得更加紛亂。明年選後的國會政治生態如何,就看選民如何抉擇。

 
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藍委:犧牲行政效率 換穩健發展
記者周佑政、林縉明、屈彥辰/台北聯合報
二○二四大選,民進黨盼總統當選、國會過半,延續過去八年的完全執政。不過政治學者表示,傳統的民主精神,是希望行政權受到節制、權力分立;而要防止行政權獨大,除了司法權的制衡,最重要的途徑是來自國會,不讓執政黨同時掌握行政與立法,重視協商、溝通精神,對民主政治的發展比較正向。

台師大政研所教授曲兆祥表示,行政與立法是同一黨,優點是政策推動會很流暢,例如過去八年來,政府要過任何法案、推動任何政策,都是民進黨說了算,缺點則是缺乏監督機制。民主政治精神在傳統上,會比較希望權力分立、行政權受到司法、立法權制衡,尤其是來自國會的監督力量;但要不要讓某一黨在立法院席次過半,還是要看選民的理性選擇。

政治學者出身的民眾黨立委張其祿說,民眾黨長期主張國會三黨不過半、聯合內閣,近年來在民進黨全面執政下很「鴨霸」,想要通過的法案就會通過,不想要通過救不會通過,台灣應該學習歐洲民主國家,協商式民主是常態,不能讓單一勢力獨霸,不同黨團透過協商方式凝聚社會共識。

國民黨立委曾銘宗表示,現在民進黨政府國會過半,想做什麼就做什麼,例如立法院先前通過有爭議的反滲透法,或是勞基法修時,民進黨完全不聽民意,說過就要過,民進黨立委吳秉叡當時擔任黨團幹部,還嗆聲「反對的人,將來選舉可以不支持民進黨」。

曾銘宗說,假設國會三黨不過半,行政院送來的重要法案、預算,必須跟三黨協商溝通,決策、預算、法案的重心也會轉到立法院。另外獨立機關如NCC、中選會、公平會因現在行政權獨大,完全失去獨立機關屬性,若三黨不過半,在國會的約制下,獨立機關不會過度向行政權傾斜。不論哪黨執政若未完全執政,雖會犧牲一點行政效率,但整體的國家發展會相對穩健,民主跟效率本就要取得一定的平衡。

 
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柯建銘憶朝小野大「每天被凌遲」
記者林縉明、屈彥辰/台北報導聯合報
部分立委認為,明年的新國會可能「三分天下」。綠營方面表示,前總統陳水扁八年執政時期「朝小野大」,幾乎每天都被在野黨凌遲,國會穩定對執政黨很重要,因此明年總統、立委選舉都要贏。藍營則表示,民進黨過去八年完全執政,執政黨立委變成「舉手部隊」,讓立法權被閹割,朝小野大就民主的憲政運作來說可防止行政權獨大,不見得是壞事。

民進黨立法院黨團總召柯建銘表示,執政要順暢,國會席次過半很重要,二○○○年至二○○八年陳水扁執政時期,雖然民進黨在立法院是第一大黨,但席次未過半,國民黨跟親民黨組成國親聯盟,常在預算、法案、人事同意權案阻撓,當時他擔任總召,幾乎每天都被在野黨凌遲,透過不斷協商溝通,運籌帷幄,才讓民進黨政策與預算順利通過。

柯建銘表示,面對在野黨常常提出不合理要求,都要透過協商方式,讓朝野間把差距縮到比較小,幾乎可以說天天都是挑戰,也是最苦的日子。「國會穩定對執政黨很重要」,明年不僅賴清德要贏得總統選舉,民進黨也要國會過半,推動政務才能更順暢。

國民黨立委賴士葆表示,民進黨完全執政的這兩屆,執政黨的立委幾乎變成舉手部隊,一聲令下該舉手就舉手,失去民主政治的運作制衡,行政權獨大,立法權被閹割。

賴士葆說,朝小野大某種程度可以讓立法權行使較完整,讓行政權能尊重國會,尊重民意,這是優點。缺點則是會讓朝野之間對重要政策看法不一致,可能導致政策難以推動。不過民進黨近年一黨獨大,國會等同「橡皮圖章」,朝小野大就民主的憲政運作不見得是壞事,反而是好事。

 
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侯友宜:會再次登門拜訪郭台銘
記者侯俐安、程遠述、陳雅玲、游明聯合報
國民黨總統參選人侯友宜民調漸有起色,鴻海創辦人郭台銘昨天表示自己不會組黨,並再向侯友宜、民眾黨總統參選人柯文哲喊話,除了喝咖啡坐下來談,也可公開辯論。侯友宜表示,樂見郭台銘願意跟大家碰面,他會再次登門拜訪郭,柯文哲則說,「郭柯配不可能」。

郭台銘日前邀侯友宜及柯文哲喝咖啡,郭昨出席「主流民意大聯盟」活動時卻批侯、柯嘴巴講團結合作,實際卻內耗鬥爭,只敢打無黨無派的他,不敢打民進黨總統參選人賴清德。

針對郭台銘邀喝咖啡、談合作,侯友宜昨表示,郭台銘願意跟大家再度碰面,他非常樂見,他會再找個時間,再次登門拜訪郭,向他請益。

傳出柯文哲與彰化議長謝典林密會談郭柯合,柯文哲昨出席雲林台灣選哲之友會成立時證實,謝典林確實有提到郭柯合作,但民眾黨已走完自己的程序,他很清楚地告知不能不顧黨員的期望,所以「郭柯配不可能」。

據了解,國民黨主席朱立倫主張在野、非綠大聯盟應整合,已在黨內定調,上周起朱派國民黨副秘書長、立委謝衣□及國民黨立法院黨團總召曾銘宗到全台拜訪選將及地方要角,傳達黨中央推動在野整合。

 
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關注侯柯民調…綠避棄保 滾動調整目標
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
近期民調顯示,國民黨總統參選人侯友宜支持度有上升趨勢,直逼民眾黨總統參選人柯文哲。民進黨人士表示,民進黨選戰策略向來是滾動式調整,且避免在野陣營產生棄保效應一直是主軸之一,未來若侯友宜支持度上升趨勢持續,在輿論、議題攻防上及針對柯文哲的攻擊火力比例,也會隨之動態調整。

民進黨人士指出,早在約一個月前的中常會上,秘書長許立明就提醒黨公職,侯友宜雖然居劣勢,但畢竟是國民黨提名的總統參選人,仍握有地方執政縣市、眾多立委參選人、地方議員等組織票,後勢不容小覷。

黨內人士說,黨中央曾邀請政治學者姚立明到黨中央專題報告中,姚同樣提及,柯文哲當時的民調支持度恐已出現「封頂」現象,在優勢的年輕選票亦難以繼續擴大優勢;因此,侯觸底反彈的現象,其實是在民進黨預料之中。

民進黨人士表示,未來若在野陣營選情出現變化,勢必也會做出攻防比例之調整;但侯友宜是否「老三翻身」,目前僅是有氛圍,還並未成為一個既定事實。

黨內人士表示,郭台銘要不要宣布參選或何時展開連署,甚至是參與非綠整合,到現在還是紛紛擾擾,目前在選戰時程上,郭台銘的壓力愈來愈大,民進黨也會做好準備。

 
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柯文哲:大學學費該漲就漲
記者林縉明/台北報導聯合報
副總統賴清德日前拋出「縮短公私立大學學費差距」政見,行政院隨即拍板私立大學學雜費補助三萬五千元。民眾黨總統參選人柯文哲近日釋出影片談高等教育,批評政府為讓所有人讀大學沒有障礙,透過補助把學費降低,這是因噎廢食、本末倒置的作法。柯主張,大學學費要合理化,該調漲就要漲。

柯文哲指出,台灣高等教育目前有五個問題,首先是大學倒閉潮,這也不是每個學生一年給三萬五千元可以解決;第二個問題是國際競爭力不足,台灣經濟體遠大於香港、新加坡,但在最近的評比,卻不一定擠入世界百大。

第三則是學校跟產業銜接不佳,學校訓練出來的學生不符合產業需要;第四,大學內部治理不佳,讓學生進入社會之前看到沒效率的社會組織,學生對社會進步的要求會降低;最後,大學教育沒有透過新科技有前瞻性的做法與世界連結。

 
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要聞
營建署高官接受性賄賂 廠商買女藝術家供他包養
記者張宏業/台北報導聯合報
檢調偵辦營建署補助雲林綠能弊案有重大進展。調查局查出,宸暘公司負責人江俊昇為取得建築資訊3D模型標案(BIM),探知營建署組長張之明性好漁色,不僅常安排飯局妹招待張之明性交易,還出資百萬元買下一名黃姓女藝術家供張之明長期包養,黃女應訊坦承「我只管收錢辦事」,角色就是扮好張之明「女朋友」,儘管相差廿四歲,在金錢催化下,仍發生「父女戀」,這項罕見行賄手法,被視有貪汙罪的對價。

桃園市調查處最近密集提訊在押的張之明、立委鄭天財辦公室「執行長」張騰龍、高雄信創工程負責人陳登來,張騰龍與陳登來承認行賄,但張之明否認收賄,全案已進入收網,近日函送台北地檢署偵辦。

弊案爆發初期,外界以為張之明僅接受喝花酒,但調查局發現,張是營建署四巨頭之一,地位僅次涉貪下台的前署長葉世文,他負責審核前瞻預算中道路工程品質改善,金額數十億元,是許多營造業者亟欲攏絡的大咖級官員。

張之明不僅貪財更愛女人,但他鮮少涉足聲色場所,江俊昇投其所好,從宜蘭找來清純的黃姓女藝術家,專門當張的職業小三,每月生活費及開銷均由江支付,黃女認為此交易相當划算,要江先付五十萬元「陪睡金」。

據了解,黃女是八年級生,年紀與張差廿四歲,她在宜蘭有開設畫廊,常在臉書貼出畫作,江俊昇利用邀約張之明餐敘機會,在飯局中介紹黃女給張,張見黃女驚為天人,旋即加LINE交換聯絡資訊,黃女依江交付的「任務」,用美人計和已婚的張成固定性伴侶,黃女花完五十萬後,又向江索討廿萬「續約金」。

蒐證顯示,江俊昇為討張歡心,常在台北高檔無菜單鐵板燒「明水然」、海鮮名店「竹家莊避風塘料理」設宴,席間均叫飯局妹陪酒。另名莊姓廠商為使嘉義道路標案通過審查,也曾招待張去KTV找飯局妹坐檯,並指定花名「寶寶」飯局妹陪張開房,費用均由莊支付。

據調查,張之明妻子也在營建署工作,但張卻常私下邀約黃女出遊,兩人多次在台北市高檔飯店幽會;黃女有時與張發生關係後,就會再向江俊昇索「夜渡資」,江每次都會支付黃女兩至三萬元,前後估計總共給了一百萬元。

張之明辯稱,黃女是他「密友」,不是江俊昇出錢包養的小三,黃女向江收的七十萬元生活費,是他先請江「代墊」,後來都有清償,沒有對價;黃女說,她曾跟張要過「薪水」,但張要她去跟「江董」收,錢確實是由江支付,「反正我拿錢辦事,誰付錢不重要」。

 
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營建署高官涉賄案/立委助理白手套 張騰龍想轉汙點證人
記者張宏業/台北報導聯合報
調查局偵辦營建署組長張之明收賄案,辦案人員在立委鄭天財助理張騰龍辦公室搜出八百萬元鉅款,張騰龍在羈押一個月後態度軟化,坦承自己是張之明的白手套,共收受廠商四千萬至五千萬元居間行賄,被扣押的八百萬元中,有四百萬是要給張的錢,其餘四百萬是朋友間「借貸」,張騰龍認罪自白後,爭取轉汙點證人減輕其刑。

全案緣起於桃園市調查處接獲檢舉,指雲林縣斗六市「漁電共生」光電案有官員涉貪,意外發現張之明在審核道路工程品質改善計畫、營建署發包的BIM標案中,以包養小三與收賄護航業者,指導廠商撰寫前瞻預算標案計畫書,協助核撥五點九億元給斗六市公所,再由配合廠商得標。

檢方上月搜索聲押張之明、張騰龍、宸暘公司負責人江俊昇、信創工程公司負責人陳登來四人;法院裁准張之明、張騰龍羈押,陳登來三百萬元交保、江俊昇七十萬元交保;檢方對陳登來提抗告,高院發回地院重開羈押庭,法官裁准收押禁見。

檢調追出,張騰龍是力大生技國際創辦人,公司在台北市士林劍潭,這裡也是業者轉交賄款的關鍵處所。辦案人員掌握,陳登來有次背著黑色運動包,裡面裝五百萬現金,走進張騰龍辦公室交付賄款,調查局搜索時,在張騰龍辦公室找到八百萬元現金。

陳登來收押後,坦承四百萬是雲林道路工程品質改善計畫的「謝金」,檢調另查出,張之明護航的通過計畫不只雲林,還有彰化、嘉義道路工程,每件審核案查均有業者交付賄款。

據了解,有別於張之明,張騰龍只喜歡錢,每次行賄要抽一成「活動費」,他大都與張之明約在力大生技辦公室交款,張之明有時也會開車去張騰龍家樓下,兩人相約在車上交款。

 
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新聞眼/前瞻又爆弊案 還有多少張之明
本報記者張宏業、王聖藜聯合報
蔡政府上台後積極推動前瞻計畫及綠電,兩者都補列了天價預算,但除了陸續引發補助不公、四處圈地的爭議外,如今更是弊端頻傳,變成官商勾結、上下其手A錢的搖籃。

蔡政府上台後,除了用舉債方式豪編各種特別預算,又因為推動非核家園,設下二○二五年再生能源達到百分之廿的目標。這七年來,蔡政府急於推動綠電,除了衍生各種圈地、破壞生態、國土的亂象,更在各地養出了一批「綠能蟑螂」,在結合金與權下,遊走於黑白兩道之間,藉由綠電開發的肥厚油水,不斷把國家的錢搬到自己的口袋或是政黨派系的金庫裡。

過去台南以「綠電第一大城」而自豪,但從去年九合一大選前的八十八槍擊事件,到今年年初的議長賄選案,背後的利益糾結都指向綠電開發。而日前因貪汙收賄遭到判刑八年的台南市前經發局長陳凱凌,當初更是因為掌握綠電開發大權,成了廠商爭相攏絡的對象,進而爆出涉嫌收賄、接受性招待等情事,外界才赫然得知,原來台南在「綠電開發全台第一」的另一面,竟是黑、金、權結合啃噬人民血汗的結果,讓台南從府城變「腐城」。

原本檢方查的是營建署補助雲林道路工程案,結果卻意外發現,營建署組長張之明因掌握審核前瞻預算的生殺大權,廠商為取得建築資訊3D模型標案(BIM),事先打聽並投張之明所好,除了不定時找女陪侍,還出資百萬元「買」下一名黃姓女藝術家供張之明包養,這種罕見行賄手法,除讓檢方認定有對價關係。這連環弊案,也讓人看到了藏在政府推動所謂的國家重大建設下,不知有多少不堪聞問的陰暗面。

只是辦了一個張之明,蔡政府裡還有多少個「張之明們」?

 
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焦點新聞
還路於民遊行前夕…新北公車疑未停讓 翁命喪斑馬線
本報記者/連線報導聯合報
「還路於民大遊行」今登場,訴求交通零死亡目標,不過諷刺的是,新北中和昨卻發生一起公車疑似未注意停讓行人,撞死行人的意外。行人零死亡推動聯盟表示,這起車禍再次凸顯交通工程的重大缺失,也與前幾天行政院通過的交安綱領形成極大對比;交通部長王國材則說,已要求地方政府退縮斑馬線及公車停車指差確認。

昨上午台北客運「六六七」路公車在新北中和壽德街與民德路交叉路口左轉時,疑未注意及禮讓行人,撞到正走在斑馬線上的八旬林姓老翁,公車還向前拖行廿公尺才停止,林男頭顱遭車輪輾壓破裂、多處擦挫傷,送醫不治。涉嫌肇事的邱姓女司機自稱轉彎時,因視線死角未看到有行人,「我真的沒有看到有行人」,被檢方依過失致死罪交保八萬元。

根據路旁社區大樓監視器畫面,發現當時先有一輛大貨車通過,林男才緩步過馬路,緊接著一輛汽車及機車,先後從林男眼前經過,林男仍持續往前走,最後遭公車撞上。

附近民眾表示,該處行人綠燈秒數有卅三秒,若轉彎車輛不禮讓,行人肯定會卡在路中央。

中和警方表示,將通知相關駕駛人了解,若確有未禮讓行人,會依法開單告發。即日起也將加強執法。

行人零死亡推動聯盟表示,此事故明顯斑馬線設計不當及轉彎處人行道未做突出設計,導致駕駛人轉彎視距不良。再者,雖然駕駛個人責任無法迴避,但綜觀台北客運經勞基法裁罰的前科,包含超時加班、無加班費等,不重視駕駛員的經營態度,當然無法將優良的駕駛留下來。

新北交通局表示,該路口斑馬線,是依據現行交通標誌標線規則畫設,不在交通部今年指定斑馬線退縮的公函路口列表中。對於司機左轉未依規定停讓行人,業者管理有疏失,依法開罰最高額九萬元,司機停職至少三個月。

實際上,今遊行包括國民黨總統參選人侯友宜、民眾黨總統參選人柯文哲、民進黨總統參選人賴清德、鴻海創辦人郭台銘等人都將出席。不過柯文哲競選辦公室發言人陳智菡批評,今年一至五月的交通事故死傷人數比去年同期還多,顯然執政黨根本不懂交通哪裡出問題,甚至在人民發動遊行時,帶頭走在遊行隊伍最前方,完全不知檢討,角色錯置。

侯友宜則表示,人本交通環境要一直重視,不要等到遊行才重視,民間團體的幾大訴求都應落實,讓台灣擺脫行人地獄惡名。

 
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駕照太好考…駕駛嚴重違規 將強制換照
記者周湘芸/台北報導聯合報
汽機車駕照考試制度改革討論已久,據了解,公路總局已將嚴重違規者換照草案送至交通部,依違規紀錄嚴重程度要求駕駛人換照,交通部預計於八月底預告,盼九月底前發布。另外,駕照筆試今年底前也將研議取消是非題等鑑別度較差題型,並增加路考路線。

台灣駕照取得太容易屢屢遭人詬病,質疑是造成交通亂象的原因之一,審計部更曾為此建議交通部研議調整。根據公路總局統計,近五年我國汽車駕照通過率為逾六成,平均考照通過次數為一點七次,機車通過率也有近五成。

據了解,公路總局已將嚴重違規者換照草案提報至交通部,未來將依違規紀錄嚴重程度,要求駕駛人完成罰金繳納及道安講習換照,至於換照標準擬參考違規態樣或記點點數。

此外,我國高齡者交通事故死亡居高不下,每年逾千人死亡。現行規定為年滿七十五歲長者需每三年進行體檢及認知功能測驗換照。公路總局表示,目前尚未考慮下修定期換照年齡,主要是事故風險大多是違規,而違規者不分年齡大小。

不過公路總局也說,將檢討道路訓練路線數量及訓練項目,今年底前駕照筆試將研議取消部分題型,如是非題及效度較差題目,並將危險感知平台影片題型納入題庫;路試部分,將試辦增加道路考驗路線數量,如從現行兩條以上,增加至三條以上等,抽籤隨機分派路線。

 
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專家:比照國外擴大定期換照對象
記者周湘芸/台北報導聯合報
台灣考駕照通過率高,連外國人在台考取駕照的通過率都逾五成,相較之下,不少國家考照花費的時間、金錢成本高出許多,日本甚至不分年齡都有定期換照制度,每三至五年需更新一次。專家建議,可比照國外擴大定期換照對象,並區分一般民眾及嚴重違規者換照方式。

德國每人一輩子只有五次的考照機會,若到第三次都沒通過,就需參加智商和判斷力的心理測試,通過測試才可獲得最後兩次考照機會,仍未考過,就會被認定為「不適合開車的人」。澳洲從最基礎的「學習駕照(L)」到正式的「無限制全駕照(Full License)」共有四階段,取得正式駕照最快需四年。

日本則不分年齡都有定期換照制度,考駕照需先繳納卅萬日幣(近台幣七萬元),一般要花兩至三個月時間。首次領取駕照後,需三年再回去上課更新,升級到最高等駕照後才可每五年再回去一次。

台灣交通安全協會副理事長林志學表示,建議比照國外擴大定期換照對象,若擔心行政量能無法負荷,可針對一般民眾規畫簡易換照,講習內容與違規嚴重者做出區別。

林志學也說,筆試屬學科測驗,調整筆試方式對實際上路沒有太大幫助,現行無論是機車或汽車的道路駕訓項目都難與實務連結。

 
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政治新聞
屢傳逃兵謠言 金防部提告
記者蔡家蓁/金門報導聯合報
金門二膽島26歲伙房兵陳嘉壎3月9日才傳出失聯,後證實人在廈門,隨後7月與前天網路上又陸續出現爆料,繪聲繪影講述「又有逃兵」,讓金防部不堪其擾。昨下午派員到金門地檢署告發,表示不法散布假訊息,可處2年以下有期徒刑。

網路上多個論壇持續爆料,「金門二膽島昨天出現士兵密謀逃跑」假訊息,金防部昨不忍了,駁斥是假消息,並由政戰主任張榮順偕同法務組人員,到金門地檢署以刑事誹謗罪及違反社會秩序維護法第63條第1項第5款等,遞狀告發。

「逃兵謠言就是以訛傳訛」張榮順表示,昨中午點名都全員到齊,防區內全體官士兵均堅守崗位,戮力戰備整備,絕無「密謀逃兵」狀況,國人切勿聽信轉傳。

他強調,提告是想告訴大家,軍方也非常重視此事,希望藉由告發,以正視聽,而不是只告該名網友,後續將由地檢署指揮警察機關,追查不實言論的網路來源。

金防部指出,國軍及檢警單位將合作,打擊刻意捏造假訊息惡意分子,呼籲國人團結一心,持續支持國軍,官兵均堅守崗位,絕不懈怠,讓敵人無任何可乘機會。

金門地檢署表示,接獲金防部的提告書狀後,已立案偵辦,並指揮調度相關司法警察單位,追查消息來源與背後有無其他勢力介入。

 
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周永暉傳任觀光署長 程家平掌氣象署
記者周湘芸/台北報導聯合報
交通部觀光局、中央氣象局將於九月十五日改制為觀光署、氣象署。據了解,行政院前天與交通部討論後,將由曾擔任過觀光局長的中華顧問工程公司董事長周永暉出任觀光署長,現任氣象局代理局長程家平出任氣象署長。對此,兩人皆表示,尚未收到正式通知;交通部長王國材則說,待政院核定後會對外說明。

周永暉具有鐵道專業,過去曾擔任台鐵局長、觀光局長,曾被認為是明年台鐵公司化董事長人選之一,對於可能接任觀光署長,業界認為對於台灣疫後拚外國觀光客應有所助益。

程家平一九九二年擔任氣象局氣象資訊中心副主任,在局內服務逾卅年。

他表示,氣象局升格後的員額跟經費不變,但業務跟組織有更好規畫。

 
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社會新聞
車禍變情殺 疑割喉女友再自刎
記者古和純/高雄報導聯合報
高雄岡山區成功路本月十五日深夜發生一起車禍,一對越南籍男女倒臥路中央,生命垂危,兩名傷者經醫院搶救,未滿廿歲的阮姓女子因失血過多不治,廿五歲男子Kim意識不清,送入加護病房。醫師指出,兩人的傷勢並非車禍所致,而是刀傷,讓車禍事件轉為情殺命案調查。

岡山分局表示,員警返回事發現場蒐證,發現路旁草叢間有把被遺棄沾滿血跡的水果刀,疑似是Kim用來畫傷阮女頸部致命傷的利器,而Kim在犯案後也隨即自刎,送醫後無生命危險,但他因意識不清且傷及氣管難以言語,警方將待他傷勢回穩,才製作筆錄,釐清案情疑點與命案發生經過,將依殺人罪移送橋頭地檢署偵辦。

檢察官相驗發現,阮女於臉部、頸部各中一刀,且頸部傷口深及氣管、頸動脈,導致阮女大量失血死亡,認定有他殺嫌疑。

據兩人工作地友人透露,阮女與Kim分別於今年四月、六月先後來到高雄工廠工作,兩人來台前,早已是情侶,不過,近期阮女有意分手,遭男方拒絕,兩人感情疑出現裂縫。

警方調閱監視器,觀察兩人當晚騎車駛過成功路巷弄,看似無異樣,一路由阮女騎車載著Kim,騎車過程兩人並未發生爭執或推擠拉扯,中途Kim還下車在路旁便溺,之後若無其事坐上機車逕自離去。至於阮女頸部傷勢究竟在何時發生,警方暫時無法判斷。

岡山分局指出,Kim的病情已日漸好轉,昨天改住普通病房,近日將製作筆錄了解犯案過程。至於阮女部分,目前已透過仲介公司聯繫上阮女越南家屬,來台處理後事。

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上億毒品藏汽車傳動軸 7嫌泰落網
記者廖炳棋/台北報導聯合報
潛逃泰國的台灣陳姓毒品通緝犯,與同樣跑路到泰國的通緝犯合作,合資上百萬元購買十四公斤大麻與一公斤安非他命,藏在汽車傳動軸內,打算空運來台,市價上看億元,刑事局與泰國警方合作,前天上午泰國警方攻堅,在曼谷逮捕陳男及同夥共七人。

警方日前偵辦一起毒品郵包案,逮捕台灣買家後,溯源幕後操控運毒賣家藏匿泰國,追查後發現首腦是卅四歲的台灣陳姓毒品通緝犯,刑事局與泰國曼谷都會警察總局、泰國肅毒總局等單位共組專案小組查緝。

台、泰警方多次開會,前天上午七點多,泰警先在曼谷萊卡邦區一處住宅,查獲陳男及李男兩人,當場發現十多支汽車傳動軸,分別內藏約六百克安非他命及十四公斤大麻。

當天十點多,泰警又在曼谷挽那縣另一處住宅,逮捕提供毒品的曾姓男子及其泰籍女友、還有同住一處的林姓、朱姓、陳姓男子等同夥,現場查獲K他命、一粒眠及毒咖啡包。

台、泰警方這次合作逮捕六名台人及一名泰國人,六名台人全是通緝犯,多因詐欺、毒品等罪遭台灣通緝,由於泰國只要通報及符合規定就能持有及使用大麻,因此陳男想從泰國販運大麻到台灣,賺取鉅額價差。六名台灣人將在泰國接受審判,未來執行完畢,再遣返回台由我方進行司法調查。

※ 提醒您:戒毒專線0800770885

 
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經濟新聞
三面俱到股 先買先贏
記者王奐敏/台北報導經濟日報

台股上周五再度失守所有短期均線,加上近期仍受到聯準會偏鷹及國際股市不振影響,預期將在半年線附近偏弱震盪。盤勢不穩之際,股價還能在季線之上、財報獲利成長,且7月營收也成長的個股,自然成為市場吸金焦點,相關如宏□(2353)、正崴、啟□等,近一周就獲法人買盤大量進駐。

美國公布就業及製造業數據均優於預期,市場延續聯準會仍可能升息的氛圍,使得近期美股表現不佳,由於本波台股修正趨勢尚未扭轉,因此,能挑出基本面、技術面、籌碼面三者皆強的個股,就等於立於不敗之地。

篩選第2季獲利且較第1季成長、7月營收成長,且股價還在季線之上,相對大盤強勢,近一周法人買超個股,以電子零組件、電腦及周邊設備、網通等族群為主。股價來看,也是漲多跌少,以佳能、正崴近一周漲幅逾10%最為強勢。觀察7月營收,包括旭品、僑威、擎邦等都有100%以上的成長,第3季獲利可期。

統一投顧董事長黎方國分析,AI主流股的熱度沒有反映在獲利數字上,造成近期的補跌修正。而WFH(在家工作)相關的筆電、零組件等供應鏈,庫存調整已經接近尾聲,疫情至今已經近三年,接下來應該會有筆電換機潮,而且在AI應用熱潮下,對硬體的規格要求會更高。

 
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陸太陽能板洗產地 美課重稅
編譯黃淑玲/綜合外電經濟日報

美國商務部高層官員說,美國政府已在18日決定,要對在東南亞四國「洗產地」的中國大陸太陽能板大廠課徵進口稅。調高關稅的措施要到2024年6月才會實施,因為目前還在美國總統拜登給予的兩年豁免期之中。

彭博資訊稍早報導,從柬埔寨、馬來西亞、泰國和越南等東南亞國家出口的太陽能電池與模組,可能在2024年6月面臨高達254%的關稅稅率。

美國採購太陽能板的再生能源電力開發商反對這項決策,因為他們依賴低廉的太陽能板價格來塑造競爭力,認為美國商務部的最新決定將拖慢美國乾淨能源的發展速度,有礙氣候政策推進。不過對小型美國本土太陽能製造商而言,這是個好消息,因為這些業者一直難以與中國低價的產品競爭。

路透報導,美國商務部去年12月完成初步調查發現,許多太陽能板廠商為規避大陸製品會被課以高關稅,因而轉到東南亞國家完成產品,再銷往美國,也就是俗稱的「洗產地」。例如比亞迪、天合光能、隆基綠能,以及阿特斯陽光電力等陸企的子公司,都在柬埔寨、馬來西亞、泰國、越南等四個國家,經輕微加工後,完成產品,再運送到美國市場。

根據商務部估算,這些國家輸美太陽能板,占美國太陽能板供應比率近80%。

過去十年來,美國針對中國大陸製造的太陽能產品,一直都課反傾銷稅,當時的理由是商務部調查認定,陸企接受中國大陸政府補貼,不公平地人為壓低價格。官員指出,現在這階段,被判定是洗產地的公司產品,要被課稅的稅率,將與該公司陸製產品已被核定的稅率一致。

美國商務部說,在前述四個東南亞國家營運的其他公司,可以申請認證來證明沒有規避關稅。取得認證的條件是,太陽能電池和太陽能板必須有非中國大陸製的晶圓以及另三樣關鍵零組件。

洗過產地的太陽能板,製造成本低,又避掉關稅,低價搶市一直讓美國當地小公司無力與之競爭。現在拜登推出具有里程碑意義的氣候變遷立法,提供補貼,美國本土的太陽能產品製造正在重新獲得投資;若能再對大量的低價進口品課稅,大有突圍機會。

美國官員表示,商務部也決定對New East Solar這家公司的太陽能板課稅,因為該公司拒絕合作,不讓商務部到其柬埔寨工廠現場查核。

 
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兩岸新聞
歐盟「香港情勢觀察報告」:人權法治持續惡化
記者陳政錄、陳宥菘/綜合報導聯合報
歐盟於當地時間十八日,發布二○二二年的年度「香港情勢觀察報告」,內容提及香港的人權、法治和自治情況持續惡化,北京當局的「一國兩制」承諾受到質疑,去年有超過百分之五外資撤離香港、百分之十二點五外資企業的區域中心撤離。

歐盟委員會每年發布有關香港局勢的報告,據法廣報導,歐盟香港報告指出,在香港國安法實施兩年後,其本應至少在二○四七年前受到保護的權利和自由繼續受到侵蝕,且港府對民主活動人士和政界人士的審判繼續加劇,多人正在等待審判,包括四十七名民主活動人士、現已解散的香港愛國民主運動聯盟成員、媒體大亨黎智英等人。

歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾表示,香港國安法和其他法律持續被用來扼殺香港的異議者、多元性、人權和基本自由。他認為,「一國兩制」的瓦解和香港自治遭受的破壞無庸置疑。

報告還引述香港經濟數據,其中,二○二一年中國大陸占香港接受外來投資的百分之廿八,是最大宗,而香港的對外投資也有高達百分之四十九流向大陸。同時,與二○一九年六月時相比,中國企業在香港的數量增加了百分之十七點五,去年中國上市公司占港股市值達百分之七十七。

不過,在新冠疫情和國安法的背景下,相較二○一九年六月,去年六月香港外資企業數量減少了百分之五點二,尤其外資企業區域總部撤離情況更顯著,二○二二年六月比二○一九年同期大減百分之十二點五。同時,截至去年十月,兩年來香港共流失十四萬工作人口。

歐盟報告指,歐盟企業已在香港降低人力和活動。香港國安法實施後,歐盟會員因應對策包括檢視更新政治庇護、移民、簽證和居留政策,和提供更多獎學金、學術交流機會,以及監控、限制敏感設備出口到香港,並抑制與香港政府展開新的協商。

針對歐盟這份調查報告,中國駐歐盟使團發出聲明批報告罔顧事實、顛倒黑白,中方對此表示強烈不滿和堅決反對,駐歐使團並敦促歐方收起「教師爺」的作派,停止干涉中國內政。

環球網報導,中國駐歐盟使團批歐方不反思自身殖民的罪惡歷史,對自身層出不窮的人權問題熟視無睹,反而對香港事務指手畫腳、造謠抹黑,有何公信力可言,「歐方關心香港民主人權和法治狀況是假,干涉他國內政、搞政治操弄和表演是真」。

 
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兩岸觀策/ECFA岌岌可危 兩岸心靈契合恐更難
記者陳言喬聯合報

大陸商務部公布對台貿易壁壘調查最新進展,除將涉及的產品增加至二千五百多項外,還表示將研究中止或部分中止「海峽兩岸經濟合作框架協定」(ECFA)項下給予台灣產品的關稅優惠,消息一出引發台灣震撼。

儘管是商務部發言人束玨婷回應媒體提問,但這是大陸官方首度提到可能中止ECFA。隔天,國台辦還補充稱,支持有關主管部門依據有關規定研究採取相應的措施。種種跡象證實大陸對台政策已不再讓利,台灣相關企業恐將面臨空前打擊。

國台辦發言人朱鳳蓮在應詢回應時提到兩個重點,第一個重點是,民進黨當局損害了大陸相關產業和企業利益,同時也損害了台灣消費者利益。

所謂損害大陸企業利益是,大陸對台灣開放市場單方向讓利,但台灣卻對大陸產品入台嚴防死守。在大陸市場,台灣的化工、工具機、紡織等產品可憑藉關稅優勢攻城掠地;但在台灣市場,大陸的機電設備、汽車、農產品、民生必需品等,從大的電動汽車到小小的雞蛋、蘋果、螺獅粉,到愛奇藝、淘寶等,能禁皆禁、能封全封。

大陸有關企業與民眾早就反映多年來這種貿易不公平的現象,在工業產品中,大陸的風力發電機組,太陽能電池板與相關零件,電動巴士、天然氣巴士、電動汽車等口碑不差,價格也便宜,賣遍全球,但就是不准進入台灣。

今年開始,台灣各級學校申請新購的IT電子產品一律排除大陸品牌,已在使用的還要盡速「汰換」,校園內的電腦、影印機、監視器設備,就連校園裡委外的大陸製自動販賣機等,全以資安問題封殺。

所謂損害台灣消費者利益,指的是台灣消費者買不到大陸物美價廉的產品,只能買他國更貴的商品。例如前陣子台灣缺蛋,寧可不要近在咫尺的大陸雞蛋,只能買到澳洲昂貴又緩不濟急的蛋。又,台灣進口遠自美洲或隔鄰日本昂貴的蘋果,也不進大陸便宜又好吃的糖心蘋果(新疆)。

針對大陸的指控,我經濟部回應表示,中方的作為屬於政治動機,不希望被過度工具化、複雜化甚至政治化,我方仍願意與中方在WTO架構下繼續討論。

兩岸能不能就此討論,關鍵就在國台辦發言人朱鳳蓮談話的第二個重點:「二○一○年六月,兩岸在九二共識基礎上,簽署ECFA」。

如今,台灣不承認九二共識,台灣想與大陸就當前的貿易爭端協商或談判已不可能,要想與大陸在WTO架構下討論,更是一廂情願。台灣要有面對大陸商務部最終調查結果與可能祭出反制的心理準備。

兩岸關係近年急轉直下,大陸指控「美台勾連」是破壞台海現狀的始作俑者;大陸民間更是否定ECFA,質疑大陸一手養大了這頭「白眼狼」─靠著ECFA賺大陸錢去買美國的軍火,回頭對付大陸,再加上疫情期間口罩、疫苗事件更是傷透大陸對台觀感。

大陸選在台灣大選前展開這項貿易壁壘調查,表面是經濟糾紛,更多恐是這些年的政治反撲。蔡政府或許想與大陸逐漸脫鉤,但也要告訴國民,失去ECFA的優惠後,各行各業面臨的衝擊是什麼,他們的替代市場在哪裡。大陸也要評估,兩岸少了經濟融合這塊,是否離心靈契合愈遠,愈不利兩岸的和平統一。

 
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國際新聞
美日韓峰會 批陸在南海咄咄逼人
記者張文馨、編譯茅毅/綜合報導聯合報

美國、日本和南韓十八日(台灣十九日)在馬里蘭州大衛營,舉行三國史上空前的單獨、專程高峰會後,發表三份成果文件。其中的「大衛營精神」也是峰會聯合聲明,將妥為建構三邊磋商溝通機制,並承諾在面對攸關集體利益與安全的威脅時,迅速協調因應行動。該聲明還點名中國大陸近來在南海危險又咄咄逼人的行為,以及重申台海和平穩定是國際社會安全繁榮不可或缺的要素,主張和平解決兩岸問題。

拜登在高峰會之後的聯合記者會中宣示,這是新的夥伴關係時代,這不是一天、一周或一個月的事,而是數十年的關係,「我們(三人)正建立這些關係」;「在美國全力支持下,你們兩位的領導力讓我們齊聚這裡。因為你們都明白,世界正處於一個轉捩點」。

至於其餘兩份文件,「大衛營原則」包括三國領袖將每年至少舉行一次三方峰會;三國外長、國防部長、財長、商務部長及國安顧問,每年也至少開一次會;三國每年將舉行一次印太對話,由司長、局長級高官參加,以協調三方對印太事務的做法。「協商約定」則寫入針對影響三國共同利益及安全的區域挑戰、挑釁和威脅,三方將迅速磋商制定因應方案。

協商約定並不與既有的美日安保條約,以及美國和南韓的共同防禦條約衝突,也沒有新增國內法或國際法上的權利義務。

大衛營精神也表明,強烈反對任何片面改變印太水域現狀的企圖,重申對包含聯合國海洋法公約規範之航行飛越自由在內的國際法堅定承諾,並反對對主權爭議海域軍事化、危險運用海警或海上民兵及任何強制活動;三國對台灣問題的基本立場沒變。

另外,三位領袖在三方和雙邊會談中,就強化在安全、印太、半導體等供應鏈韌性、科技、太空、清潔能源及公衛等領域的合作達成共識。安全部分包括舉行三國聯合軍演、共享情資和飛彈防禦,以及聯手因應北韓的飛彈與網路攻擊威脅。

針對和中國國家主席習近平的會談,拜登在聯合記者會中表示,「我預期、也希望今年秋天能夠延續我們(去年十一月)在印尼峇里島的(拜習會)對話,這是我的期待」。

拜登已邀習近平十一月訪美,赴舊金山出席今年由美國主辦的亞太經合會(APEC)領袖會議。兩人也可能九月在印度新德里召開的廿國集團(G20)峰會場邊會晤。

至於中國大陸和北韓批評三國企圖藉機在東北亞建立小北約、迷你北約。對此,白宮國安顧問蘇利文同日在簡報會中強調,本次峰會象徵美日與南韓三方合作的新時代,這很明顯不是太平洋北約。

 
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反制陸俄 美日研發反彈道飛彈
編譯茅毅/綜合報導聯合報
日本首相岸田文雄十八日在大衛營與美國總統拜登舉行雙邊會談,時間約卅分鐘,在美日和南韓三方高峰會前進行。兩人同意合作研發新型反彈道飛彈「滑翔階段攔截器」(GPI),攔截中國大陸、俄羅斯及北韓研發、生產和部署中的高超音速(極音速)武器,以強化美日同盟的嚇阻力。

讀賣新聞等日媒同日報導,這是美日繼共同研發增程型標準三型二A批次反彈道飛彈後的第二例。這類武器時速可達音速五倍(五馬赫、約六一二五公里)以上,還能夠以不規則軌道低空飛行,現有雷達難以捕捉,因此一般認為難以攔截。美日將在火箭發動機和耐熱等技術上合作。

針對俄烏戰爭,兩人也同意今後除了與七大工業國集團(G7)成員國緊密合作,還將持續嚴厲制裁俄羅斯與支持烏克蘭。至於中國,兩人均認為在有共同利益的議題上,美日仍有必要與其合作,亦又再強調台海和平穩定重要性,呼籲兩岸和平解決問題。

拜登政府已表明支持而且理解日本政府將排放福島核汙水入海的計畫,岸田對此感謝拜登。兩人還就兩國合作防制該計畫相關的假訊息交換意見。

兩國也希望合作研發將在高度約五五○公里低地球軌道上運行的多枚小型衛星,加以連動的「衛星星系」(或稱衛星星座),以加強偵察敵方飛彈的能力。

岸田另就本月美國夏威夷茂宜島野火嚴重災情表達慰問,並代表日本政府提供災民約兩百萬美元(約台幣六四○○萬元)的援助。

此外,拜登和南韓總統尹錫悅也在大衛營進行約廿分鐘的雙邊領袖會談。兩人高度肯定兩國設立核諮商小組、美國戰略核潛艦停靠南韓等舉措,落實尹錫悅四月訪美時,和拜登共同宣布的兩國「華盛頓宣言」。為強化美國在南韓的延伸嚇阻,兩國將繼續密切合作。

 
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