高端新冠疫苗透過WHO平台技轉 遭疑實益有限


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2023/08/31 第8272期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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高端新冠疫苗透過WHO平台技轉 遭疑實益有限
記者鄒尚謙、李青縈/台北報導聯合報
高端新冠肺炎疫苗技術獲世衛組織(WHO)、藥品專利聯盟(MPP)與COVID-19技術獲取池(C-TAP)許可,疫苗技術將透過WHO平台技轉給需要的第三世界國家。高端發言人李思賢表示,希冀幫助全球預防未來的流行疾病;但專家指出,高端疫苗在WHO的團結試驗結果仍未公布,第三世界是否能實際受惠,有待觀察。

高端疫苗是全球首家參與世衛組織C-TAP及聯合國MPP計畫的疫苗製造商,衛福部次長王必勝前晚在臉書指出,這是對高端疫苗的肯定,也樂見國內生技廠商貢獻世界公益。高端則於昨天舉行記者會說明,未來如授權給第三方,可從中獲得合理的授權金、分潤,盼能攜手國際組織推廣全球新冠疫苗廣泛使用。高端股價昨開盤後隨即漲停鎖死,收在六十九點四元。

高端:若媒合成功 可收授權金

高端國際事業發展處副總裁唐克漢(Paul Torkehagen)表示,與C-TAP已達成協議,將與全球共享COVID-19疫苗配方、生產技術和經驗,包括人員培訓。這項合作有望使各國以較低成本在當地生產疫苗,增強供應鏈,獲得蛋白質疫苗製造的技術,希望是好的開始,為未來面對更嚴峻的疫情做好準備。 □ □ □ □ □ □

高端公司代理發言人陳正揚表示,C-TAP、MPP僅負責媒合,若有國家申請需求且媒合成功,高端可收取起始授權金,後續協助建廠也可以收費,疫苗產品銷售後也會分潤,實際金額以申請國可負擔的費用為原則,分潤約為百分三至十。

疫苗保護效益 仍未獲國際認證

不過,高端疫苗加入WHO團結試驗的結果至今未公布,保護效益未獲得認證。陳正揚說,雖然高端疫苗獲得WHO技轉許可,但不認為這是團結試驗即將通過前兆。高端新冠疫苗WHO團結試驗在菲律賓、馬利及哥倫比亞等中低收入國家進行,目前WHO並未提供具體施打人數等數據,高端也不清楚疫苗在各國試驗的實際情形。

前疾管局長蘇益仁表示,高端新冠肺炎疫苗未通過第三期試驗,目前也已無法生產,更無法販售到國際市場。WHO雖許可高端疫苗技術轉移,對象為第三世界國家,數量有限且價格不高,高端可獲部分授權金,但實質利益恐相當有限。

專家:政府不應通過緊急授權

蘇益仁認為,政府當初不應該通過高端疫苗緊急授權使用(EUA),應該直接提供高端第三期臨床試驗預算;台灣生技業者的規模、資金都無法跟國際大廠比拚,國家為扶植生技產業,就應提供到位資金,讓業者能到國際市場上拚搏。

根據衛福部疾管署統計,政府向高端採購共五百萬劑,另有十五萬劑捐贈友邦國家,其他因屆效到期,銷毀一六二萬劑、多劑型疫苗接種耗損約十五萬六千劑。去年第四季時因為次世代疫苗推出及高端EUA到期,我國不再繼續採購高端疫苗,高端目前也已停產新冠疫苗。

 
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藍:出生率惡化 勞保黑洞撥補難救
記者屈彥辰/台北報導聯合報

少子化已成國安危機,亦可能影響勞保。國民黨立院黨團昨舉行記者會指出,勞保潛藏負債以每年五千億元速度累積,二○二一年潛藏債務達十兆八一九四億元,對比政府撥補恐杯水車薪。

國民黨立委謝衣□說,勞保投保人數已達一○三四萬二○○五人。檢視歷年政府撥補勞保基金的金額,二○二○年撥補二○○億元,二○二一年撥補二二○億元,二○二二年撥補三○○億元,二○二三年撥補四五○億元,疫後特別預算又分三年再各撥補一○○億元,明年度撥補一二○○億,對比債務簡直杯水車薪。

國民黨立委賴士葆針對少子化問題表示,政府因應少子化的預算破千億元,但今年上半年出生人口僅約六萬六千人;從蔡英文總統上台開始,出生人口年年降,去年自然增加人口約是負六萬八千人,今年度可能是負八萬多人,「蔡英文錢一直用,預算一直增加,台灣人口卻一直凋零」。

【記者鄭□/台北報導】行政院發言人林子倫昨天表示,政府今年在遵守財政紀律原則下以最大幅度增補挹注勞保基金預算,目前預估明年財務相對穩健。針對少子女化預算,政府透過跨部會合作推動各項政策,讓年輕人願婚、敢生、樂養。

 
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虛增歲入大撒幣!證交稅編列增34.5%「股市要衝上2萬3千點?」
記者屈彥辰/台北報導聯合報

明年度中央政府總預算歲入、歲出創新高,國民黨立法院黨團昨舉行記者會,質疑稅課收入特定項目被樂觀估計,例如營業稅、證券交易稅預估較今年度顯著增加,「股市要衝上二萬三千點嗎」?批評政府虛增稅課收入以減少舉債額度。

國民黨立院黨團總召曾銘宗指出,蔡政府明年度總預算歲入二兆七○九二億元、成長百分之五,歲出二兆八八一八億元、成長百分之七點二,基本上是「大撒幣」。

GDP估保3 營業稅增逾21%

曾任金管會主委的曾銘宗說,在歲入部分,證交稅明年度編列二○八七億元,今年一五五一億元,成長百分之卅四點五;今年一至八月的日平均交易量是三千五百億元,增加百分之卅四點五即是預估明年的日交易量要高達四千八百億元,「明年股市會這麼好嗎?要衝上二萬三千點嗎?做得到嗎?」他認為這是虛增證交稅,想問問金管會,真有這麼樂觀嗎?

另外,今年編列營業稅二六九八億元,明年編列三二七五億元,增加了五七七億元、成長率為百分之廿一點四;營業稅要考慮經濟成長率,明年預估經濟成長率是百分之三點三二,怎麼營業稅能增加百分之廿一點四?曾銘宗高度懷疑蔡政府虛增稅課收入以減少舉債額度,請財政部長講清楚。

廣告行銷編20億 「圖利特定媒體」

曾銘宗表示,蔡政府上任以來,每年編廣告行銷費用高達廿億元,國民黨每次審查時都刪除百分之廿,這次竟又編列超過廿億元,不但浪費公帑,也不尊重立法院審議權責,他要求主計總處提出合理說明。

他說,廣告行銷費用過去一年來,尤其是農委會,用來公然圖利特定綠色媒體,明年國民黨重返執政,一定強力查辦。

【記者林銘翰/台北報導】民眾黨立委張其祿表示,景氣趨緩,明年稅收不會再有這麼多,確實是浮編,「到時候不要搞到短徵」;民眾黨立委賴香伶也說,政府不應該用「報喜不報憂」心態編列預算,否則等於是誤導國人經濟榮景,未來會從嚴監督。

時代力量立委陳椒華表示,針對不合理預算編列會提出刪減,也會仔細詢問行政機關是否有信心達到預估值,她認為與近幾年超徵稅額、機關編列課稅收入被低估有關。

民進黨團:不要編少罵 編多也罵

「不要編少也罵、編多也罵。」民進黨團書記長莊瑞雄說,按中經院七月發布的消費成長率推估,今年度民間消費成長預估百分之五點五六,明年再成長百分之二點六四。證交稅部分,除明年股市交易日比今年多十三天,截至八月十六日,台股集中市場日均量二七五九點四五億元,較去年同期增加百分之三點七二,預計明年度仍可穩健成長。

 
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焦點新聞
拜登政府擬援台8000萬美元軍備 史上首次對台動用「外國軍事融資」
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報

美國國務院表示,拜登政府29日通知國會,擬援台8000萬美元的「外國軍事融資」(FMF),這是史上首次對台灣動用;根據美聯社報導,援助台灣的軍事裝備可能包含空中與海岸防禦系統、裝甲車和無人機等。

一名國務院發言人對本報表示,這項做法符合台灣關係法和美國長期的「一個中國」政策,一中政策沒有改變,美國確保台灣獲得必要的防衛物資與服務,以確保台灣維持足夠的自我防衛能力;美國在台海和平穩定有著持久利益,台海和平穩定攸關區域與國際安全和繁榮。

但國務院並未如過去軍售一樣,公布通知國會的文本內容。

美聯社掌握,國務院通知國會並說明「這些物資將用於聯合防衛能力並強化海域意識與安全能力,以強化台灣的自我防衛能力。」

美聯社掌握的文本並未具體說明,拜登政府透過外國軍事融資計畫對台灣提供哪些軍事裝備或系統;報導提到,可能包含空中與海岸防禦系統、裝甲車、步兵戰車、無人機、彈道飛彈與空防系統、先進通訊裝備、防護設備和彈藥等,此外,FMF也能用來採購提供給台灣的軍事訓練計畫。

所謂外國軍事融資的法源授權,來自2023財年國防授權法,授權拜登政府在5年內可提供總價100億美元的無償軍援(每年最多20億美元),以及20億美元、設定12年內還款的軍事融資直接貸款,以支持台灣面對北京的侵略;據了解,最新軍援屬於無償援助。

此外,美國總統拜登去年底簽署規模1.7兆美元的2023財年綜合撥款法,美國國務院可據此提供給台灣最多20億美元、需償還的軍事融資貸款。

相較20億美元,8000萬美元的外國軍事融資計畫相對有限,美聯社報導,光是拜登動用這項計畫就足以激怒中國大陸,因美國政府向來是對主權國家提供FMF。

美聯社引述美國官員說法報導,此舉並未改變美國對台政策立場,官員補充,美國曾唯一一次對非主權國家動用FMF的前例是,給位於衣索比亞的非洲聯盟(African Union)提供援助。

對於這項發展,美國聯邦眾議院外交委員會主席麥考爾(Michael McCaul)透過聲明表示,這些武器不只進一步協助台灣、保護在該區域的民主國家,也強化了美國的威懾部署,並確保在面對咄咄逼人的中共時,捍衛美國國家安全。

 
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郭再邀喝奶茶 柯辦:緊迫盯人真可怕
記者林縉明、程遠述、蔡晉宇/台北聯合報

鴻海創辦人郭台銘前天參加台北市計程車工會普度餐會,與民眾黨總統參選人柯文哲同框,因郭提早到場致詞,讓柯在旁罰站近廿五分鐘。柯文哲昨表示,當天是平安餐會,不要變成造勢場合、喧賓奪主,郭要談話可以,但應按部就班。郭台銘昨再度向柯喊話,希望有機會一起喝杯奶茶,共商國事。

對於郭陣營動作頻頻,柯文哲不公開行程常被意外公開,柯競辦發言人陳智菡說,如果有人有心要整合,為什麼動作背道而馳,有意無意放消息跟吃豆腐?甚至有消息傳出,郭已掌握柯九月某行程,將會到場營造同框畫面,如果消息屬實,緊迫盯人真的有點可怕,不要把別人當成自己的墊腳石,把別人當配角,完全不尊重他人意願。

柯文哲競選總幹事黃珊珊則說,在野整合不是派代表密室協商搓湯圓,也不是誰要做大哥,誰要做幾年;柯文哲將代表民眾黨參選總統到底,這一點不會改變。

郭台銘昨在臉書發文表示,相互欣賞、彼此砥礪,就是團結的基礎,柯文哲行程繁忙,希望有機會能再一起喝杯奶茶,共商國事。他也針對柯文哲領取杜聰明獎學金遭綠營攻擊,直批民進黨上至立委,下至側翼,正事不幹專潑髒水,如果連領獎學金都可以批鬥,代表這是一個失去良知的政黨。

對於郭台銘參選總統,民進黨秘書長許立明昨在中常會定出不涉入、不評論、不參與、不嘲諷,要求黨公職避免介入藍營家務事。

 
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遭指要「郭上侯下」 郭辦聲明:與事實不符、郭未與連勝文聯繫
記者程遠述/台北即時報導聯合報
國民黨副主席連勝文日前稱和鴻海創辦人郭台銘溝通,但郭堅持「郭上侯下」、「沒辦法談」。郭台銘選辦30日深夜發聲明表示,郭台銘過去一個月內並未與連勝文見面或用任何方式聯繫,連勝文與郭台銘子郭守正僅在通訊軟體互動,連勝文提及欲見面,但因行程緊最終並未安排,「郭台銘要求侯下郭上」這部分明顯與事實不符,特此澄清。

郭台銘競選辦公室聲明如下:

針對媒體報導指稱,國民黨副主席連勝文3週前曾銜命與郭台銘先生溝通一事,郭台銘競選辦公室有三點聲明澄清:

1、郭台銘先生過去一個月內並未與連勝文副主席見面或用任何方式聯繫。

2、郭守正先生過去一個月亦未有與連勝文副主席見面,兩人互動僅於通訊軟體,連副主席提及到欲安排見面會商,但因行程緊湊,最終並未安排會面。

3、連勝文副主席對於與郭守正先生互通訊息的解讀可能有落差,導致後續出現「郭台銘要求侯下郭上」的新聞報導,這部分明顯與事實不符,郭台銘競選辦公室特此澄清。

 
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商周道歉沒誠意?小編酸侯友宜無政見再諷「沒被fired」 侯辦反擊
記者張睿廷/新北即時報導聯合報
商業周刊小編昨天發文,疑暗酸國民黨總統參選人侯友宜沒有政見。侯友宜競選辦公室表示,今天上午已要求商周應嚴正處理,商周小編應盡快澄清並道歉。商周雖對此表達會虛心聆聽,但實際上對於小編發文內容的疏漏與偏見,卻隻字未提。競辦對此表示遺憾,並予以譴責。

侯辦指出,商周肇事小編未有任何澄清與致歉,甚至還拿「小編沒有被fired」來暗諷,競辦對於商周如此不負責任的處理態度,再次表達高度的遺憾。

侯友宜競辦表示,充分尊重各界指教,但絕不容許此種不符事實的評論或刻意抹黑惡搞。商周是國內具有相當影響力的媒體,若不願認錯反省,繼續包庇護短,只會自毀信譽與公信力。

 
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英國會報告 首稱「台灣是獨立國家,國名是中華民國」
記者廖士鋒、陳政錄、國際中心/綜聯合報
英國國會首度在官方文件上稱「台灣是獨立國家,國名是中華民國」,在英國外交大臣柯維立訪問中國大陸時打破政治禁忌。

美國媒體POLITICO報導,具有影響力的英國國會下議院外交事務委員會卅日發布的印太戰略報告中說:「台灣已經是一個獨立國家,國名是中華民國。台灣擁有具國家地位的所有資格,包括常住人口、界定的領土、政府,以及與其他國家建立關係的能力,只是缺乏更廣泛的國際承認」。

來自英國執政黨保守黨的委員會主席克恩斯說,這是英國國會報告首度做出這樣的聲明。克恩斯表示:「我們承認中國的立場,但我們不接受這樣的立場。外交大臣必須堅定地、公開地支持台灣,並明確表示我們將維護台灣的自決權。」

克恩斯又說:「此一承諾不只符合英國的價值觀,也是在向全球獨裁政權傳遞尖銳訊息,表明主權無法透過暴力或脅迫手段取得」。

這分報告批評英國政府在支持台灣方面不夠大膽,呼籲官員開始與盟友準備祭出制裁,以嚇阻北京對台灣採取軍事行動與經濟封鎖。

外交事務委員會說:「如果不是為了避免冒犯中共而過度謹慎,英國能與台灣發展更緊密的關係。英國應該鬆綁對誰能與台灣官員互動的自我限制。美國與日本已經展現出,即使在最高階層,仍有可能溝通」。

外交事務委員會表示,倫敦應與東京和台灣攜手,在網路與太空防禦能力方面展開三方合作。

英國是跨太平洋夥伴全面進步協定(CPTPP)的新成員,外交事務委員會敦促政府推動讓台灣加入CPTPP。

在英國與中國關係降到冰點之際,柯維立成為五年來首位訪問北京的英國外相。大陸國家副主席韓正卅日與其會見時喊話要「照顧彼此核心利益和重大關切」,兩國政府「要為企業創造良好營商環境,積極探索務實合作新增長點」;柯維立則呼籲雙方應繼續定期舉行面對面會談,以避免誤解。

柯維立也與大陸外長王毅會面。王毅特別重申北京在台灣問題上的立場,強調台獨與台海穩定水火不容,英方應切實尊重中方核心利益,恪守一個中國政策。

對於英國國會報告中稱「台灣已是獨立國家」,大陸外交部發言人汪文斌昨日批評這是「顛倒是非,混淆黑白」,敦促英方「切實尊重中國核心利益,停止向『台獨』分裂勢力發出錯誤信號,以實際行動履行英方在台灣問題上所作的政治承諾」。

我外交部表示,歡迎英國國會對印太區域情勢及中國威脅日增的關注,感謝對台灣地位及國際參與的支持,將持續推動與英國各層面交流及合作。

 
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社會新聞
不符情節最重大之罪…城中城46死 縱火犯二審仍判無期
記者張議晨/高雄報導聯合報

高雄市城中城大樓火災造成四十六死、四十三傷,婦人黃格格一審被依放火燒毀住宅罪判無期徒刑;高雄高分院二審昨宣判,認定她將沉香餘燼丟在沙發致起火延燒,具殺人不確定故意,改依殺人罪論處,但屬間接故意,不符「情節最重大之罪」,不以死刑量刑,維持無期徒刑。

有死者家屬在宣判後抵達法院,不滿未判死刑,指「殺人者償命」;胡姓死者家屬說,台灣常以聯合國兩公約作為不判死理由,但台灣並非聯合國會員,不判死不就代表「只要心情不好,隨時都能縱火洩憤?」

城中城前年十月十四日大火,檢方調查,黃格格縱火前傳訊給郭姓男友「你想看的事情,我一定做給你看」、「這一次一定不會騙你」,後來離開起火的一樓隔間,有故意犯意,依殺人、放火燒毀他人住宅罪起訴,求處極刑。

高雄地方法院審理,罹難者多住六至十一樓,距離起火點至少廿公尺,火勢是因起火點旁停放數十輛機車助燃,且防火門未發揮作用,導致濃煙透過樓梯、電梯井快速流竄。法官認定,黃沒有加害住戶動機,不具殺人故意,但對住戶死亡有過失,依放火罪量處最重的無期徒刑。

高雄高分院認定,案發前黃傳訊給郭姓男友「你要敢玩我就陪你玩,我沒什麼好怕的」、「你敢瘋我就陪你瘋」、「不然我們來玩一次看看啦」、「你想看到的事情,我絕對會做給你看」,且台灣司法心理學會鑑定報告顯示她性格衝動、報復心強、同理心低,還有教唆他人丟擲汽油彈前科,可見縱火是為報復洩憤。

合議庭認為,即便無殺人直接故意,但將沉香餘燼丟在沙發上,使沙發起火延燒整棟大樓,仍有殺人不確定故意,撤銷原判決「過失」認定,改依殺人罪論處。

放火罪刑度為七年以上有期徒刑或無期徒刑,殺人罪則是十年以上有期徒刑或無期徒刑、死刑。法官認為,黃「間接故意」殺人,不符公民與政治權利國際公約「情節最重大之罪」,不能科處死刑。

合議庭考量,黃有低度教化可能,以殺人罪最重的無期徒刑量刑,因無期得服刑滿廿五年且須有悛悔實據才得假釋,依黃年紀,可申請假釋時近七十八歲,符合降低社會風險目的。

 
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視不被逮捕為戰功…北中南捷運塗鴉案 2犯案者屬同國際集團
記者黃寅/台中即時報導聯合報
台北、台中、高雄捷運日前兩周內相繼遭闖入塗鴉,據了解,檢警在連續多日追蹤後,確定犯案的兩人分別是德國人和捷克人,並已在25日出境搭機赴東京,但台鐵一案是否是這兩人所犯,和他們的入境時間點有些不同,還需進一步確認。

雖然兩人已經離境,但警方仍依法報請檢察官傳喚,若不到案即發布通緝,未來一旦入境即會加以拘捕。

據指出,這兩名塗鴉客屬國際塗鴉集團,他們以在國際間塗鴉不被逮捕視為戰功,若被捕則此戰功就不算,並在累積多件戰功後,成為塗鴉客間的領袖,還可以據此發行專屬Logo、發行商品,會在國際塗鴉界有一席之地。

據了解,兩名塗鴉客是在22日搭機由桃園機場入境,接著23日即在北捷塗鴉,24日犯下中捷尾軌案,在兩截車廂上噴上「STEB」、「HASH」等字樣,晚上隨即再赴高雄林園、岡山兩地為捷運塗鴉,完成後25日凌晨即北上,下午即搭機轉赴東京。

據指出,警方從塗鴉內容、方式和取得的相關證據,證明兩人是同一集團,並在事前有充分準備下來台犯案,以至於可以在一連3天行動後,迅即搭機離台。

 
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為了噪音刺殺鄰居 馬路攔警自首稱「我殺人了」
記者翁至成/台北報導聯合報

台北市李姓男子因噪音問題與鄰居許姓男子嫌隙,昨在公寓樓梯間衝突,李持蒙古刀刺殺許後攔下巡邏員警自首稱「我殺人了」,員警上樓發現許倒地,通報消防隊送醫不治,逮捕李依殺人罪移送,檢方命廿萬元交保。

警方調查,六十四歲李姓男子是計程車司機,與家人同住北市萬華區貴陽街某公寓,無業五十七歲許姓男子約兩年前搬到隔壁獨居,李認為半夜常聽到牆壁敲打聲,向許反映,鄰居常聽到雙方為此爭吵;本月十六日清晨李出門上班,在樓梯與許發生肢體衝突,互告傷害。

昨清晨六點多,李出門上班,又在樓梯間與許狹路相逢,兩人爆口角,李掏出蒙古刀刺殺,許身中六刀倒地,胸、腹部穿刺傷,鮮血直流。

李下樓到馬路,攔下騎機車巡邏經過的萬華警分局員警,稱「我殺人了」,員警見他拿染血蒙古刀,衣物全是血跡,上樓查看見許倒臥三、四樓梯間,已無生命跡象,通報消防隊送醫不治,上銬逮捕李。

李沒有刑案紀錄,稱許先拿棍棒攻擊,他才持刀反擊,為正當防衛,沒有要致人於死。警方在樓梯間發現一支木棍,與蒙古刀一併查扣,詢後將李依殺人罪移送。

 
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兩岸新聞
赴陸會宋濤 夏立言:九二共識、反台獨基礎上溝通交流
記者程遠述/台北即時報導聯合報
國民黨副主席夏立言應台商邀請到大陸參訪,國民黨表示,夏立言今下午與同樣赴山西參加交流活動的大陸國台辦主任宋濤會見,夏立言認為,兩岸只要在「九二共識、反對台獨」的既有政治基礎上求同存異,以維持兩岸和平為最高目標,積極溝通對話、加強交流合作,沒有什麼問題是解決不了的。

國民黨指出,夏立言和宋濤今一同前往關聖帝君的出生地、山西運城的解州鎮關帝廟參拜,以表達對關公忠義精神的敬重,結束參拜後夏立言與宋濤進行會見,在會見過程中夏立言表示,關聖帝君是兩岸共享的文化傳承和精神信仰,兩岸民間一直有很多的交流,由此可見兩岸有很深厚的歷史淵源和文化連結。

國民黨指出,夏立言訪團一行於30日完成在山西的行程之後,將搭機前往山東濟南,參加「第二十七屆魯台經貿洽談會」交流活動,持續關心台商台青台胞、維持交流對話,為兩岸和平穩定繁榮貢獻最大心力。

 
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大陸國土空間 畫出生態紅線
大陸中心/綜合報導聯合報
隨著大陸國土空間規畫體系頂層設計基本形成、首部「多規合一」的國土空間規畫全面實施,大陸國土空間規畫體系總體形成。

新華社報導,根據29日在福州召開的大陸國土空間規畫工作會議消息,大陸國土空間規畫體系總體形成,全面畫定「三區三線」,為調整經濟結構、規畫產業發展、推進城鎮化構建起不可逾越的紅線。

作為國土空間可持續發展的「中國方案」,率先在全球實施生態保護紅線制度,將31%的陸地國土和15萬平方公里的海域畫為生態保護紅線,被國際社會評價為應對全球氣候變化邁出實質性步伐。

據悉,目前除北京、上海城市總體規畫已於2017年批准不再報批外,其他所有省級規畫和新疆兵團規畫已全部報國務院,其中江蘇、廣東、寧夏等省級規畫已經批覆。

大陸全國計畫編制的350個市級總體規畫和2220個縣級總體規畫90%以上已上報審批機關,且過半數完成審查程序,江蘇、廣東部分市級總體規畫已批准實施。

作為今年重點目標,自然資源部將抓緊省市縣國土空間總體規畫報批,推動年底前全面批覆省(區、市)和新疆生產建設兵團國土空間規畫;推動國土空間立法,完成國土空間規畫法徵求意見,修訂城鄉規畫編制單位資質管理辦法等。

同時,大陸將加快完成一批區域流域國土空間規畫,重點是長江經濟帶(長江流域)、京津冀、成渝地區雙城經濟圈、海岸帶及近岸海域等重點區域國土空間規畫報批,同步完成黃河流域國土空間規畫編制;完善城鎮開發邊界的調整、開發邊界外城鎮建設用地管理規則;印發村莊規畫文件,加快推進有條件、有需求的村莊編制村莊規畫。

 
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國際新聞
美擬菲離島建港 離台不到200公里
國際中心/綜合報導聯合報
菲律賓巴丹群島省省長和另外兩名官員告訴路透,美國軍方正就在偏遠的巴丹群島開發一個民用港口與菲國進行商討,此舉將可增加美國進入這些接近台灣的戰略島嶼的管道。

報導說,巴丹群島距離台灣不到二百公里,在華府與北京的摩擦與日俱增,而且美方決心強化美菲共同防禦條約的長期合作之際,美國軍方參與這項擬議港口計畫恐升高緊張關係。

位在巴丹群島和台灣之間的巴士海峽被認為是航行西太平洋和南海之間船舶的咽喉點,也是中國大陸一旦進犯台灣時的重要水道。台灣國防部表示,共軍經常派遣船艦和飛機通過這個海峽。

巴丹群島省省長凱柯說,她已向美國尋求在當地興建「一個替代港口」的資金,以利於雨季期間海象不佳時幫助卸下來自首都馬尼拉的貨物。

她表示,相關計畫內容是要在巴斯柯島興建一座港口。當地官員表示,現有的港口常因風浪大而無法運作,興建新港計畫可能十月會作出決定。

過去一年來,菲律賓已將美軍可以進入的軍事基地數量提升幾乎一倍,表面上是為了進行人道援助。同時,任何時候都有數以千計美軍駐菲,他們透過輪調參加演訓。中方表示,美方此舉是在對區域緊張情勢「煽風點火」。

中國駐馬尼拉大使館沒有立即針對美軍擬在巴斯柯島建港一事的置評。

要求不具名的另外兩名菲律賓官員表示,美軍最近已前往巴丹群島商討建港事宜。其中一名高階軍事官員表示,菲律賓武裝部隊對雷達以及改善這個區域監控能力方面感興趣。

凱柯證實美軍到訪,表示他們「來過一次」,就擬議的替代港口計畫「進行評估」。

華府尋求與馬尼拉在內的亞洲國家開展更緊密關係,以在亞太地區抗衡中國。菲律賓是美國前殖民地和條約盟友。

美國駐菲大使館發言人甘戈帕迪耶表示,美國使館和美國太平洋陸軍司令部專家已經「在對方要求下」,與省長和地方政府接觸,「商討美國太平洋陸軍司令部可以對該省工程、醫療和農業發展計畫提供支持的方法」。他沒有提到這個擬議港口的具體細節。

 
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英國會印太報告:應邀日韓入AUKUS
編譯周辰陽/綜合報導聯合報
英國外交大臣柯維立赴中國大陸訪問之際,英國下議院外交事務特別委員會卅日發布報告指出,「英美澳三方安全夥伴」(AUKUS)應該邀請日本與南韓加入,以發展先進國防技術,報告也提議英國應尋求加入美澳日印組成的「四方安全對話」。

由執政的保守黨所控制的下議院外交事務特別委員會在報告指出,英國政府「應該向澳洲與美國提議,邀請日本與南韓加入AUKUS技術與防禦合作協議」,並稱AUKUS「不單純是關於澳洲取得核動力潛艦艦隊,還有網路與先進技術共享與聯合開發元件,即使不是更重要,也可能是同等重要」。

報告寫到,澳美英「三個大國之間達成了原則性協議,在整個全套先進技術盡可能密切合作,其中包括網路、人工智慧、量子與水下技術,包括在潛艦探測,這些方面可能比潛艦計畫更快實現具體成果」。

衛報指出,報告專注於英國「轉向」印太地區,以及如何應對更加強勢的中國大陸,卻也納入一個對英國可能有爭議的提案,即尋求加入澳洲、印度、日本與美國的「四方安全對話」(Quad)外交倡議。

中國大陸多次譴責AUKUS與「四方安全對話」是反中集團,尋求「煽動分裂與對抗,喚醒冷戰思維」,東南亞國家可能同樣對擴張的提案感到不安。

委員會在報告指出,對於英國是否應該申請加入「四方安全對話」,委員會已經聽取證人的不同意見,有些人強烈支持,其他人表明現在考慮這一點為時尚早,還有一群人則完全反對。印尼政府顧問馬利克以個人身份提出的意見書就說,印尼、馬來西亞、寮國、泰國和柬埔寨等國家對「四方安全對話」持懷疑態度,部分原因是該組織一向被認為是反中聯盟。

不過,委員會指出,雖然理解保留意見,但他們認為跟「四方安全對話」合作制定涵蓋印太海域的協調戰略,並在現有成員認為合適的時間申請加入,對英國有好處。

 
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