行人交安綱領零死亡願景 政院挨批抓錯重點


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2023/08/18 第8259期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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行人交安綱領零死亡願景 政院挨批抓錯重點
記者屈彥辰、侯俐安、林縉明、蔡晉聯合報

目標二○三○年死亡降三成

行人死亡數字持續攀升,台灣被外媒貼上「行人地獄」標籤。民團八月廿日發起「還路於民」大遊行,遊行登場前夕,行政院昨天通過「行人交通安全政策綱領」,提出道路交通安全基本法草案,鎖定全台六百個危險路口改善,目標二○三○年交通死亡人數能下降百分之卅。

不過,這已是政院一年半來第三度宣示改善行人地獄,專家認為,台灣走不出行人地獄,關鍵就在政府始終沒有抓對重點。

行人走在斑馬線上遭車輛撞死已成台灣日常,根據交通部統計,今年五月單月行人死亡廿二人,比去年同期減少;但一到五月就有一五六名行人死亡,較去年同期攀升。

行政院昨天通過四年期「行人交通安全政策綱領」,擬定透過短中長期計畫,目標道路交通事故死亡人數在二○三○年前降低百分之卅,長期比照瑞士納入「零死亡願景」。

人行安全計畫縮為四年一期

根據綱領,短期須於半年內完成,包括「道路交通安全基本法」九月送立法院審議;成立「中央道路交通安全會報」,由行政院長擔任召集人;過去以七年為一期、每年一百億的「永續提升人行安全計畫」,縮短為四年,進行行人交通工程改善;盤點全台六百處危險路口與路段優先改善,改善進度每半年公告一次。

中期項目須在一年內完成,包括制定「行人交通安全設施條例」、「強化人車監理管理機制」、「擴大公路公共運輸補助」。另外將強化人車監理機制,違規嚴重紀錄者,將恢復短期換照及參加道安講習,交通部將於八月底前預告。長期計畫將在四年內擴大機車駕訓與道路安全駕駛訓練;擴大公共運輸補助,如增加補助經費等。

蔡總統:我們都是走路的人

蔡總統昨晚在臉書表示,「下了車,我們都是走路的人」,每個人都有成為行人的時候,也都有可能是駕駛人。感謝許多公民團體、專家學者和國人朋友的建議,相信人車可以相互尊重,台灣能夠逐步朝向「人本交通」的國家前進。

學者:目標沒落實將回原點

不過,這已是行政院二○二二年初通過廿一項道安改善計畫、今年五月推出「行人優先交通安全行動綱領」十九項行動方案以來,第三度推出上位計畫。中原大學景觀學院院長趙家麟表示,政府依然沒有抓對重點,「若舵的方向不對、只有加速馬力」,訂定很多目標、不講究方法論,卻一如既往沒能落實,人民彈性疲乏後,行人地獄將回到原點。

交通部前部長賀陳旦認為,交通安全基本法是正確的,但若只是將既有法規兜在一起,只不過是「厚一點的版本」。對於院級交通安全會報,賀陳旦不諱言,「那是騙人的」,交通安全改善方式,有太多必須因地制宜,提高層級的作法,必須有專家長時間協助地方專業不足、執行力不夠之處;他認為更不應只以「死亡」為指標,「為什麼要到死了才被重視?」必須重新設定指標、針對個案診斷,否則源頭依舊沒有改善。

 
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專題
行人地獄3案例…交安規範未落實 執行才是關鍵
記者楊竣傑、侯俐安/台北報導聯合報
行政院會昨通過「行人交通安全政策綱領」是否對症下藥?專家直言,近期多起行人死亡事件,原因多為斑馬線太長、沒有庇護島、無行人專用號誌等,但標線、號誌等標準早有規範,卻未見落實,自然難以保護行人。

案例一、24秒要跑完斑馬線 不合「交通工程手冊」步行速率

近來一名網友在台中市福科路與環中路二段、寬度約六十公尺的斑馬線,行人時相卻僅廿四秒,該網友用奔跑的方式才勉強通過,引發網友議論。關注公路發展的團體「公路邦」副邦主邱正智換算後發現,行人步行速率約為每秒二點五公尺,根本難以讓行人從容地在時限內穿越路口。

邱正智解釋,「交通工程手冊」內寫到斑馬線的行人步行速率,一律以每秒一點二公尺計算,反映台灣空有手冊、規範,實際卻並未遵循,也應對銀髮族、身障者有所調降。

案例二、新莊女子送醫不治 斑馬線不見退縮看見規範瑕疵

本報曾在二○一九年報導斑馬線致命設計,由於絕大多數斑馬線緊鄰直行車道,車輛右轉時會不易發現行人導致碰撞。當時學者提出,若斑馬線退縮幾公尺、並搭配路口及道路瘦身,將可改善。交通部當時盤點全台上百處路口,令斑馬線退縮,肇事量雖下滑,卻大多沒有同步將路口及道路瘦身,形同「做半套」。

二○二○年,新北市新莊區捷運幸福站前,一輛小貨車從幸福路左轉至思源路時「切西瓜」,撞上正在過馬路的一對情侶,其中女子送醫後不治。新北市政府雖然陸續改善,但斑馬線依舊緊貼著路口,不見退縮的痕跡。

邱正智帶著記者回到捷運幸福站現場解釋,營建署「市區道路及附屬工程設計規範」和交通部「道路交通標誌標線號誌設置規則」,對於斑馬線必須「對準緩降斜坡」、「位於最短距離處」有所扞格,也使地方政府難以執行。

斑馬線退縮的議題,正反映出台灣設置諸多交通規範,卻難以執行、矛盾的現實。中央強調因地制宜,邱正智則直言,基層公務人員希望有明確規範可遵循,否則一句「因地制宜」,任由中央或地方政府任意畫設標誌、標線,「其實就是擺爛」。

案例三、市區設置人行道「有但書」 上位綱領能有效?

另外,交通部長王國材昨會中表示,地方政府在人行道設置時,常會遇到地方壓力無法執行。

不過,根據現行「市區道路及附屬工程設計標準」,本來就有明文規定「道路應留設人行道」,卻保留但書,若有騎樓「得」視實際需要設置,也讓許多地方政府以「有騎樓」為不設人行道的藉口。行政院再訂出上位綱領,如何落實執行將是關鍵。

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還路於民遊行 柯文哲、侯友宜將到場
記者蔡晉宇、林縉明、劉宛琳、侯俐聯合報
行人零死亡推動聯盟發起的「還路於民」遊行將於廿日登場,聯盟也邀請各政黨總統及立委參選人出席。民進黨總統參選人賴清德尚未表態,民進黨發言人林楚茵表示,將由秘書長許立明帶隊立委、各地民代還有黨內年輕夥伴參加;民眾黨總統參選人柯文哲原不會到場,已排開行程參與;國民黨總統參選人侯友宜也會到場,並發表談話。

林楚茵表示,行政院昨天提出的「行人交通安全政策綱領」,以及「道路交通安全基本法」草案,就是透過與主辦單位溝通,針對遊行五大訴求的具體回應。她說,民進黨將會一起「挺行人、挺交通安全」,更會負責任推動政策,回應民眾的期待。

民眾黨總統參選人柯文哲,原本周日已排定行程,將由民眾黨立委代表出席;不過,昨傳出柯文哲已排開行程,將親自到場參加遊行。柯文哲競選辦公室發言人李有宜表示,針對提升行人安全相關主張,柯文哲預計當天親自對外說明。

國民黨昨天召開「行人天堂不是夢」響應廿日還路於民大遊行活動記者會,現場播放侯友宜力挺活動影片。侯友宜在影片中表示,每位國民的生命都是他最在乎的,他承諾會努力實踐人本交通環境,回應民間團體的五大訴求。

 
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冷眼集/1年半喊3次 拚道安還是拚選舉
本報記者侯俐安聯合報
行人地獄成了台灣的難堪印記,政院趕在民團上街抗議前通過「交通安全政策綱領」,這場景似曾相識。也不過在一個月前,蔡政府在七一六民眾上街前開出「居住正義三對策」支票。一番大動作,究竟是在拚道安,還是拚選舉?

蔡總統昨在臉書文青式喊話,「下了車,我們都是走路的人」。但過去七年來,「走路的人」死在斑馬線上不曾少過;二○一七年以來交通死亡人數連四年攀升,本報與願景工程基金會去年初民調顯示,車輛禮讓提升,車禍死亡卻增加,並直指關鍵在不良的道路設計。

根據「道路交通安全基本法」草案,未來將成立院級的「中央道路交通安全會報」,由行政院長擔任召集人。事實上,去年開始,前閣揆蘇貞昌就因交通事故死亡數居高不下,幾次在他主持「治安會報」震怒並要求官員改善,蘇內閣也通過廿一項道安改善計畫、要結合九個部會,投入五點八億元改善一三二二處路口。結果,去年交通死亡人數,還比前年多出一二三人。問題不是出在層級,而是有無抓對重點並對症下藥。

今年五月政院推出「行人優先交通安全行動綱領」、推動十九項方案。昨天再大動作推出綱領,已是一年半來第三次。

先天不良、後天失調的台灣道路造就不文明的用路文化,也是數十年來朝野共業。但治標不治本的藥方,即使政府多大動作宣誓,最終仍會在鐘擺效應中回到原點。

例如,交通大執法後,轉彎車深怕受罰開始禮讓行人,卻因號誌未調整,造成駕駛與行人對立、仇視;又如斑馬線退縮做半套,路口瘦身、道路瘦身沒能跟上;或是扞格的法規至今仍在、檢視病因的機制付之闕如。

偏重執法的藥方如同癌末卻吃止痛藥,過於龐大的綱領與條例,未能落地,到頭來都是空話。

 
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學者:政府從不思考道安病灶在哪
記者侯俐安、周湘芸、楊竣傑/台北聯合報
「台灣道路有如病入膏肓的患者,每一次身體不適,就吃止痛藥,藥效過了,下次再吃止痛藥,卻從不思考病灶在哪,對症下藥。」中原大學設計學院院長趙家麟長期關注道路安全議題,並擔任人本道路相關部門委員。本報從二○一二年推動「公路正義」大型專題,趙家麟十一年來不斷提供建議,但政府大多「只聽半套」。

對於政院搶在「還路於民大遊行」前,通過道路交通安全基本法草案,共同號召「還路於民大遊行」的網紅Cheap表示,草案還看不出具體呈現的法規細節,若又是像過去「因地制宜」,立了個空白法規授權地方政府各自為政,就沒有達到最基本的訴求。

行人零死亡推動聯盟認為是「兩好三壞」,針對健全人行設施時程、公共運輸路網普及、駕訓制度及四百億元永續提升人行安全計畫提出質疑,其中完整行人路網和路口改善被放在中期目標內,如何確保這些政策能延續,駕訓制度也沒有改革。

行人零死亡推動聯盟也說,「永續提升人行安全計畫」,中央是被動角色,需要地方自提計畫才有機會,中央應更積極負起協助責任,也盼民團可參與院級道安會的討論。

「公路邦」副邦主邱正智則認為,草案沒有解決權責破碎的問題,依舊是各政府機關負責管轄範圍,難以調和法規與規範,也沒有先定義用路人優先通行的路權。

陽明交通大學運輸與物流管理學系教授邱裕鈞則說,成效追蹤與檢核也很重要,交通部過去提了很多計畫跟政策,若沒有檢核機制,無法得知是否有成效或需要調整。

趙家麟則是提出三大策略,包含鎖定每年十大危險路口、路段;全面道路瘦身;瘦身後的道路必須搭配號誌。他說,交通安全解方包含工程、執法、教育,「空間對了,斑馬線位置對了,車開不快、碰撞就降低,執法也會輕鬆許多」,但台灣總是把焦點放在執法,只能說是曠日廢時,講了廿、卅年,政府仍抓不到重點。

 
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交通安全基本法 拚下會期過
記者林銘翰、林縉明、屈彥辰/台北聯合報
行政院會昨天通過道路交通安全基本法草案,民進黨立法院黨團表示,行人安全不分黨派,希望立法院在下個會期,朝野跟民間團體攜手合作一起改善,讓道路交通安全基本法三讀通過。國民黨立委游毓蘭認為,交通安全基本法在立法院下一會期是有機會通過,但她認為,台灣花這麼多錢在交通建設,卻依舊是「車本主義」。

針對行人地獄,國民黨立委游毓蘭、台灣民眾黨立法院黨團、民進黨立委陳歐珀、羅致政、時代力量立委陳椒華等,國民黨團也將提出相對應版本。朝野政黨都有提出相關立法版本,目前都已經送交通委員會審查。

游毓蘭提到,在交通安全裡,台灣最重視的只有執法,政府最該做的交通安全教育、道路或交通的安全設計上,都還沒有做到。

有關行政院此時提出交通安全綱領,遭到外界質疑是替選舉拆彈,民進黨團副書記長洪申翰則說,這是全民都關注的議題,需要中央跟地方攜手改善。

時代力量發言人余佳蒨表示,蔡政府執政七年閉門造車,遲到的改革總比不到好。但她說,二○五○零死亡願景沒有明確入法,難以彰顯蔡政府的改革決心。

 
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話題
賴清德:帶領台灣成為民主世界MVP
特派記者丘采薇/舊金山十六日電聯合報
副總統賴清德出訪巴拉圭畫下句點,回程過境美國舊金山,美國在台協會(AIT)主席羅森柏格及駐美代表蕭美琴登機迎接,破除「接待規格不如以往」的傳言。賴清德在僑宴演說時承諾,將以和平作為燈塔,民主當指南針,帶領台灣繼續前進,走向國際社會,成為民主世界的MVP,就像矽谷的願景是「讓世界變得更美好」,台灣也可以在民主、和平、繁榮的願景上,讓世界更美好。

賴清德在舊金山僑宴湧入七百多人,羅森柏格、美國國土安全部前部長娜波利塔諾及鳳凰城市長蓋耶閣都與會。羅森柏格致詞表示,台美夥伴關係奠基於一中政策,是基於台灣關係法、三公報及六項保證;台灣對美國維持全球和平穩定至關重要,包括台海,美國對台灣強化自我防衛有堅定承諾。

賴清德現場演說廿分鐘聚焦矽谷及科技,他說,兩周前,台積電將全球研發中心落腳在台灣,強調台積電根留台灣,董事長劉德音更強調,未來台積電會更積極研發領導半導體的技術,台灣未來會肩負起全球繁榮進步更大的責任。台灣不只有半導體產業,還有資通訊、被動元件、精密機械、金屬製品工業及紡織等產業,這些產業形成自己的聚落,不斷推陳出新,成就一家又一家的隱形冠軍,在全球供應鏈上扮演重要角色。

「距離矽谷最近的,不是洛杉磯,不是西雅圖,是台灣的科學園區」賴清德引用科技業的這句話說,過去這描述的是台灣學習美國科技發展的模式,現在是表示台灣的科技產業已與全球產業鏈緊密結合在一起,台灣扮演了更重要的角色;他也說,就算情勢再嚴峻,台灣乘風破浪走入世界的決心,一點都不會受影響,期盼推動國家希望工程,打造創新繁榮的台灣。

賴清德抵達舊金山時,五百名僑胞在賴下榻旅館熱情迎接,另有上百名抗議群眾被隔在對街,用大聲公高喊反對台獨,賴清德一度往抗議方向揮手。結束旋風九小時過境行程,賴今天凌晨返抵國門。

 
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賴清德過境美 美航母部署我東部外海
國際中心/綜合報導聯合報
美國海軍研究協會本周報導,因應副總統賴清德過境美國導致台海緊張情勢升高,美國航空母艦雷根號打擊群正部署在台灣東部外海。

華盛頓時報報導,美國海軍發言人表示,雷根號打擊群正在西太平洋執行任務。美國海軍通常基於安全理由,拒絕透露航空母艦位置,報導說,不確定雷根號會在台灣附近停留多久。

除了航空母艦與航空聯隊,雷根號打擊群包括巡洋艦史莫斯號和安提坦號,及飛彈驅逐艦裴拉塔號。

美國航艦打擊群通常還有攻擊潛艦祕密護航。

美國海軍說,雷根號最近在澳洲水域演練時,維吉尼亞級攻擊潛艦北卡羅來納號也參與。

美國海軍在台灣近海部署航母打擊群,正值台灣準備應對中國祭出軍事挑釁,舉行大規模軍事演訓和演習。賴副總統本周訪問巴拉圭,去程過境美國紐約,中方官員矢言會採取堅決有力的措施回應,但目前為止尚未有大規模軍事動作。

上次美軍航艦打擊群出現在台灣附近是四月,當時蔡英文總統出訪瓜地馬拉、貝里斯,過境美國與美國眾議院議長麥卡錫會談,共軍隨後在台灣附近軍演,美軍尼米茲號航艦打擊群也出現在台灣附近。

 
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新聞眼/賴清德做自己 秀台式選舉語言
本報記者丘采薇聯合報
副總統賴清德出訪巴拉圭畫下句點,過境舊金山參加僑宴是最後一站。雖然歷經往返南美洲一路奔波,但賴清德在舊金山的表現明顯更放得開。先是到達後向對街抗議群眾揮手,隨後在僑宴也採「邊走邊說」的美式風格發表談話,凸顯他希望表現得與在紐約時不同,但無論東岸或西岸,目標同樣都是發表海外競選演說,訴求鄉親返台投票。

舊金山僑宴與紐約場一樣,都湧入了七百多人,但紐約的群眾含蓄中帶有激動,在賴演說完才大喊「當選」。加州旅美台僑風格不同,整場歡呼,甚至一度打斷賴說話,賴的情緒也在與台下一來一往問答間愈來愈高昂。

賴的兩場演說目標受眾都不只是僑胞,更是美國人。在紐約談台灣必須堅守民主自由,不能走回頭路,對準紐約是自由女神像所在的民主之都,目的是強調這場選舉是「民主與專制」的選擇。到了舊金山,賴清德演說主題緊扣矽谷與科技,再度提出要帶領大家向前走的國家希望工程,目標展現不同領域的領導能力,過程中多次問台下「好不好、對不對」,讓美國人順便體驗了台式選舉語言。

這兩場僑宴都是為了賴清德舉辦,場面熱烈不意外。但從賴特別準備了不同主題面對東西岸觀眾,更可以看出過境美國仍是賴這趟出訪行程的重中之重,雖然刻意快去快回,卻證明了美國仍是目前參選台灣總統無法避免的必經之路。

賴清德曾經在二○二二年出訪宏都拉斯,過境美國西岸雙城,當時賴還處於黨內角力階段,尚未定於一尊,無論在美國或宏都拉斯發言都顯得小心翼翼。這次賴正式擁有了民進黨總統參選人頭銜,明顯更加做自己。

一趟出訪,賴清德光是安排過境地點就引發各界砲火四射,外界也嚴格檢視接待規格、是否見了誰。賴身為現任副元首,註定了必須在投票前面對最高強度的壓力測試,美國行剛結束,但回到國內之後,挑戰也剛開始。

 
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藍酸賴清德騙票 立場變來變去
記者程遠述、周佑政、王燕華、王思聯合報
民進黨總統參選人賴清德日前接受外媒專訪時,提出「台灣名稱為中華民國,沒有所謂獨立的路徑」。國民黨立法院黨團昨批評,賴清德為了選總統、騙權位,也為了不讓美方疑慮,背棄過去的台獨言論,賴清德對國家理念立場變來變去「如何證明現在不是騙局?」

民眾黨總統參選人柯文哲也酸,賴清德這段時間「很努力的轉彎」,以前人家說賴清德是「務實的台獨工作者」,現在只看到賴清德務實的一面,「後面就不見了」。

柯文哲昨到花蓮和平生態工業港與台泥DAKA園區,聯訪時對賴清德所提「沒有獨立路徑」,柯說,台灣維持現狀其實也是不得已的選擇,只是我們比較不滿的是,他講他就是台獨金孫,我們講就變中共同路人。

國民黨台北市議員張斯綱指出,中華民國對賴來說只是包裝紙,連獨派團體都誠實說讓賴當選可保有台獨空間,那大家當然質疑,賴清德利用中華民國的「殼」拿到權力和資源,是否會逐步台獨?民進黨立委羅致政說,賴清德是中華民國副總統,也正在參選中華民國總統,賴的態度就是「務實」,藍營沒必要隨意貼標籤。

 
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要聞
柯文哲稱遭低劣偽造陷害 民眾黨報案
記者林縉明、林銘翰、陳熙文、王燕聯合報
副總統賴清德過境美國,前晚部分媒體收到一封名為「錄音檔!柯P揭賴副總統訪美內幕」電子郵件,內有五十八秒錄音檔,稱是民眾黨總統參選人柯文哲批評賴訪美行程。柯昨受訪說,「實在是偽造得太爛了,這個世界上惡劣的事情太多了」,此風不可長。

民眾黨也澄清是惡意抹黑,意圖誤導大眾,昨下午前往台北市調處檢舉。

十六日晚間七時許,不少媒體記者收到「錄音檔!柯P揭賴副總統訪美內幕」電子郵件,郵件內文指稱錄音檔是八月第一周民眾黨內部會議中柯文哲的部分錄音。

附件的五十八秒錄音檔,一名男子講述「賴清德訪美聲勢浩大,是因誤每個人去就可以領八百元…」,又指「公款聘用支持者演員」、「故意延期BTA」等。據查,不同記者收到的寄件信箱大多不同,至少超過十個不同來源。

柯文哲昨回應,選舉到了,奇奇怪怪的事愈來愈多,AI也愈來愈厲害,影像、聲音都可以造假,此風不可長,中央黨部已去報案,看到底是誰做的。

民眾黨發言人李頂立表示,這不是民眾黨內部會議的對談內容,這是惡質的抹黑行為,目前不確定散布黑函的來源跟變造音檔者是誰,希望選舉能回歸乾淨公正透明。

民進黨立法院黨團幹事長劉世芳表示,錯假訊息不僅對執政黨造成傷害,也對在野黨造成一度傷害,鼓勵柯陣營報警處理,讓打詐國家隊跟警政單位協助處理,避免錯假訊息擾亂台灣選舉。

賴清德此行,網路上有不少假訊息流竄。外交部發言人劉永健昨表示,十六日下午出現一連串惡意破壞台巴邦誼的假訊息,目的無非是破壞政府威信、分化社會,要打擊邦交、損壞台美關係。外交部日前已向內政部刑事警察局報案,偵辦進度應由警方說明。

 
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郭台銘邀喝咖啡談整合 侯友宜、柯文哲未回應
記者劉宛琳、侯俐安、林縉明、蔡維聯合報
鴻海創辦人郭台銘昨晚參加「主流民意大聯盟雲林旅外鄉親後援會」晚宴,致詞時以「三隻小豬」的故事為例,邀請民眾黨總統參選人柯文哲與國民黨總統參選人侯友宜,一起坐下來「喝咖啡」,盼能在主流民意的大框架下好好談談彼此合作,一起團結下架民進黨。侯友宜、柯文哲昨晚都沒有回應。

昨晚原本席開七十桌,但爆桌到八十五桌,幾乎桌桌加位,超過千人到場。郭台銘到場時,雲林縣前縣長張榮味、屏東縣議長周典論、彰化縣議長謝典林、台東縣前議長吳俊立皆在門口接待,郭台銘更與張、周兩人手牽手進場。張榮味致詞時說,未來郭台銘若有機會宣布參選,大家一定要來支持他。

張榮味在台北挺郭,張榮味胞妹、雲林縣縣長張麗善昨則在西螺街頭掛設全台第一面與總統參選人侯友宜的聯合看板,寫上「友善連線」。這也是全台首位與國民黨總統參選人設置聯合看板的地方首長,張麗善率先動作,主要是為向全台傳遞國民黨團結一致的重要訊息。

郭台銘昨在晚宴中舉「大野狼與三隻小豬」的故事。他說,三隻小豬本來是兄弟,就是因為其中兩隻豬大哥不團結,才會被大野狼各個擊破,最後還是靠豬小弟團結大家,打敗大野狼。所以要團結組成主流民意大聯盟,團結打敗賴清德這隻大野狼。

郭台銘表示,如果大家都自私自利,分散選票、分散力量,就是對不起主流民意,「所以我要鄭重的邀請柯主席和侯市長」來參加主流民意大聯盟,三位一起坐下來喝咖啡,在主流民意的大方向上合作,一起打敗賴清德這隻大野狼。

 
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賴、柯、侯能源政見 環團評不及格
記者周彥妤/台北報導聯合報
二○二四總統大選衝刺,藍綠白陣營總統參選人陸續拋出能源政見。不過,環團批評三黨參選人的能源政見都不及格,應補考,但肯定國民黨侯友宜是唯一提出「無煤台灣」的參選人。環團認為發展再生能源無可迴避,並提出二○三○無煤台灣、二○五○百分百零碳永續新能源等七點訴求。

台灣健康空氣行動聯盟、彰化縣醫療界聯盟、台灣青年綠人協會等昨提出七點訴求,包括非核家園、汰除化石燃料、二○三○碳排減半、二○五○達標零碳,停止不當設址的新建天然氣設施開發案,並認為二○二八無煤六輕、二○二九無煤中火、二○三○無煤台灣,才是及格的空汙治理政見。

另應推動碳稅,加速石化鋼鐵等產業零碳轉型,盡速規畫接軌碳費的碳稅制度立法,要求半導體等高耗電產業承擔自發綠電的責任,台電也應優先停止補貼工業電費。但三黨總統參選人的能源政見均隻字未提,統統繳白卷。

肯定侯提「無煤台灣」

台灣青年綠人協會副秘書長陳彥廷反對侯友宜把核能視為乾淨能源,核廢料處理、核電安全都潛藏風險。但侯提出「二○四○無煤台灣」政見值得肯定,因煤電帶來嚴峻空汙,如彰化長期暴露在台中火力電廠及雲林六輕工業區的燃煤空汙之中,彰化在肺、支氣管炎的罹癌比率全國居冠。陳彥廷呼籲三位參選人不能迴避產業轉型,並制定節能政策。

嘉義青年洪昇邦說,蔡政府原定二○二五年再生能源要達二成,但至今仍難突破一成大關,造成台灣脫煤減碳進度緩慢,也讓原本早該廢除的核電、煤電茍延殘喘。他說,賴清德、侯友宜對如何追上再生能源目標沒有明確交代,柯文哲提出二○三○年的四成再生能源,也沒說如何實踐。

中正大學公共事務研習社活動長林右崇呼籲,三黨的總統參選人都應通盤檢討工業環境,並提出更嚴格的環境白皮書。

 
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【即時短評】郭台銘向藍白遞合作橄欖枝 誰都不亮底牌
記者劉宛琳/台北即時報導聯合報
已在各地布局連署的鴻海創辦人郭台銘,宣布參選前,先出招找民眾黨與國民黨總統參選人柯文哲、侯友宜談合作,力促主流民意大聯盟團結,讓非綠整合可能不再是喊話,有望進入實質談判階段。但藍白若無意與郭談,郭就不選了嗎?還是會加速郭獨立參選的可能性?這一個月將是重點觀察期。

昨晚的雲林同鄉會在台北的挺郭餐敘爆滿85桌,郭台銘逐桌敬酒,席間不少人大喊「凍蒜」、「郭總統」,與當年還未宣布參選的高雄市前市長韓國瑜身旁的氛圍有些微妙相似。現場支持者的熱情,也讓郭台銘一杯杯黃湯下肚,到了尾聲已有些許醉意。

距離獨立參選連署截止日期還剩下一個月,郭台銘此時以「三隻小豬」的寓言故事向藍白遞出橄欖枝,不少媒體詢問郭誰是老大、老二,誰又是豬小弟?郭台銘的本意是大家先坐下來談,此時就沒有所謂的老大、老二、老三之分,而是以合作為前題,談出任何能贏組合的可能性。

不過,侯友宜曾抱怨致電郭台銘三次都未獲回應,7月12日兩人於徵召後首度在台東見面時,侯致詞時也酸郭,「這兩個月想以各種形式拜會但都不得其門而入」,侯更多次以關公重誠信明示郭台銘要守承諾。加上柯文哲已表態要參選到底,郭台銘的民調現在屈居「老四」,能喊得動老二、老三嗎?

郭台銘雖然沒表明三隻小豬代表誰,但在非綠整合的道路上開第一搶找柯、侯來談,盼能做主流民意大聯盟的共主;若以民調結果來看,郭台銘就像故事結尾的豬小弟,讓三隻小豬團結一致擊退大野狼。只是,非綠整合歹戲拖棚,誰願意合,誰願意退,不到最後誰都不亮出底牌。

 
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焦點新聞
雨彈襲南台灣 高雄淹水大塞車
記者周宗禎、王勇超、吳慧芬、石秀聯合報

南台灣昨出現強降雨,曾文水庫集水區持續進帳,蓄水率終於突破65%,若再有明顯進帳,未來一年台南可望不缺水。不過,強降雨卻造成高雄部分地區淹大水,淹水高度超過膝蓋以上,造成昨天上班時段大塞車,上班族哀號「為何沒放豪雨假?」鳥松區里長蔡美華表示,這場豪雨是近4年最嚴重的一次。

昨天低壓帶籠罩南台灣,暴雨從台南一路下到屏東,高雄更是首當其衝。中央氣象局觀測昨天至下午6時,日累積雨量前十名均位在高雄市,前三名分別是三民區131.5毫米、仁武區118.5毫米、鳳山區118毫米。

中央氣象局表示,今天天氣與昨天類似,南部仍要慎防局部大雨,且以清晨至上半天為主要降雨時間,唯一差別在西南風減弱,南部雨勢有望稍緩,其他地區下半天留意午後局部大雨。

曾文水庫集水區昨仍持續進帳,昨午蓄水率達65.28%,與曾文水庫聯通的烏山頭水庫蓄水量也達到73.69%,氣象局預報南部還有強降雨,預期進水量會更多。水利署南區水資源局指出,只要在上游持續幾天強降雨,水庫進水就能大增,力拚未來一年不缺水。

高雄昨天清晨這場豪雨,造成許多機車族騎到一半拋錨,一名騎士表示,新買的機車就遇到淹水,只剩龍頭在水面上,估計修理費要破萬元。鳳山區澄清路昨晨積水達半個輪胎高,部分騎士只好穿雨衣牽車涉水而過,有民眾無奈地說,「火星塞浸水拋錨該怎麼上班」?

鳥松區多處淹水,不少路段變小溪,其中,與三民區交界的本館路被民眾戲稱為本館河,連公車也拋錨在「水中央」;高速公路九如交流道北上匝道一度水淹近一個輪胎高,許多車輛故障拋錨匝道口,交通一度封閉。

鳥松區大華里長蔡美華說,本館路是地勢最低之處,到處淹水,機車、汽車難以通行,造成當地大塞車,是近4年來最嚴重的一次,只能一再請工務單位前來清排水溝。

豪雨狂炸到近中午,各地積水才逐漸消退。不少網友一早就在市長陳其邁臉書留言問「為何沒放豪雨假?」陳其邁下午表示,天然災害放假標準是24小時預測雨量,山區達200毫米、平地350毫米,昨平地累積最高雨量150毫米,強降雨來得快,退得也快,未達停班課標準,日後會依天氣狀況彈性調整。

 
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「玉山國寶」將退休 最後一次徒步下班
記者周湘芸/台北報導聯合報

今年是玉山氣象站設立八十年,四十七年次的觀測員謝新添在玉山站服務近卅年,是山友口中的「玉山國寶」,明年一月屆齡退休的他,昨最後一次徒步下山,全體同事前一天帶著蛋糕上山歡送,更有四位同事陪走最後一次下班的路,讓他驚喜又感動,下山後直呼「這條路不管走幾次都好累!」

全員到齊賀退休

中央氣象局前局長鄭明典昨在臉書分享玉山氣象站過八十歲生日,全員到齊的「歷史鏡頭」。他表示,因輪班的關係,玉山氣象站很少全員同框,這次不但是為了氣象站的生日,同時也是因為謝新添即將屆齡退休。

儘管玉山氣象站過去也曾為訪視行程全員合體,但昨天是所有人首度自願上山集合。謝新添表示,雖然知道同事前一天就要上來,但沒想到還帶了蛋糕,最讓他驚訝的是「蛋糕帶上來竟然這麼完整」,還以為是直升機送來的。他也笑說,看到同事特別來歡送很感動,前陣子也有不少山友上山慶祝他退休。

終於不用再走了

談到最後一次徒步下山的心得,謝新添鬆了一口氣笑說「有夠舒爽!終於不用再走了!」走了快卅年,這條路不管走幾次都還是覺得很累,自己也有年紀了,下次上班雖然也要走,但是是「走下直升機」而已。他也分享,最後一次徒步下山前,原本看雷達回波還以為會下雨,沒想到一出發就是好天氣,也算是慶祝他最後一次走下山。

玉山站觀測員李正紀也說,雖然添哥還沒正式退休,但歡送他最後一次徒步下山還是有點感傷,所有同事特地前一天上山合體,其中有三人留守氣象站,另外四人陪添哥一起走下山,一共花了五個半小時抵達登山口。

鄭明典表示,雖然過去氣象站因訪視行程也有全員合體過,但這次適逢謝新添最後一次徒步下山,全員到齊意義非凡。他也說,跟謝新添感情很好,感謝的話「盡在不言中」,兩人恰巧都在今、明年先後退休,退休後仍會保持聯繫。

下次可搭直升機

氣象局說明,近年考量每年十一月至隔年四月為玉山冬天雪季,由空勤總隊協助運補物資,並順路載送氣象站交接班人員。謝新添明年一月退休,這次是他最後一次徒步走下山,下次上山適逢直升機運補期,就可搭乘直升機。

 
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國際小學堂/印度限制出口 全球米價拉警報
編譯高詣軒/綜合報導聯合報

稻產大國印度七月廿日禁止印度香米(basmati)種類以外白米出口,以期緩和國內糧價上漲,隨後卻據傳在美、加等地的印度商店引發民眾「搶米」,米價進而上升。時值全球糧價本就節節上揚,且新一批農穫進入市場仍要數月,專家認為該禁令恐在今年進一步推升穀價,而經濟弱勢民眾料將是最大受害者。

今年國際穀價 恐漲一成五

英國廣播公司(BBC)報導,稻米品種繁多,但在全球貿易的主要種類有四:細長的秈米(在來米)為最大宗,占全球貿易量約七成,圓短的粳米(蓬萊米)則常用於壽司或義式燉飯,較黏的糯米常用於甜點,另還有印度香米(又稱巴斯馬蒂白米)等具特殊香氣的種類。

印度超越泰國、越南、美國等國,為全球最大稻米出口國,占全球貿易量約四成。印度去年出口至一百四十國的兩千兩百萬公噸稻米中,約六百萬公噸為價格較低的秈米,如今出口卻要斷流。印度去年已下令禁止碎米出口,並對非印度香米的出口課徵百分之廿關稅,此後全球米市恐逐漸緊繃。

印度主要稻米客戶包括中國大陸、菲律賓、奈及利亞、印尼、孟加拉,進口量則取決國內供給多寡。非洲的稻米消費量亦日漸高漲,而在美洲的古巴或巴拿馬等國,稻米更是主食。國際貨幣基金組織(IMF)首席經濟學家古林查斯認為,印度稻米出口禁令恐拉抬糧價,今年全球穀價漲幅估將達一成五。

新米要等三個月 供給吃緊

聯合國糧農組織(FAO)稻米市場分析師穆斯塔法指出,印度稻米出口禁令推行的時機尤差,碰上許多糧食供需不利因素,推升米價上漲壓力。首先,國際米價自從二○二二年初就節節上漲,去年六月至今已增加一成四。此外,由於新一批農穫還需約三個月才會進入市場,供給量本就吃緊。

近期印度遭逢不穩定的季風降雨,巴基斯坦也洪水成災,皆影響稻米供給,而種稻成本也因肥料價格提高而上升。在許多國家,則因貨幣貶值、進口成本增長,加上高通膨率導致產業的借款成本增加,進口商陷入局促處境,如何應對米市變化有待觀察。

不過事實上,印度官方的稻米庫存達到四千一百萬公噸,以供戰略儲備和濟貧使用,可說充裕。「國際糧食政策研究所」學者葛勞伯猜想,印度的非香米出口禁令主要應為預防用途,可望只會暫時持續。

印度米突祭禁令 衝擊亞非

雖然實施禁令後,印度官方仍可基於糧食安全對外輸出稻米,但外界多認為印度限制稻米出口將危及全球糧食穩定,不宜貿然實行。根據國際糧食政策研究所資料,約四十二國的稻米進口有過半來自印度,而在許多非洲國家,印度在進口稻米的市占率突破八成。

在亞洲,孟加拉、不丹、柬埔寨、印尼、泰國、斯里蘭卡等稻米消費大國中,米飯占了人民每日攝取熱量的四成至六成七。穆斯塔法指出,相關稻米禁令對弱勢人民傷害最甚,因為食物開銷占他們所得的比率較高,一旦糧價上揚,恐被迫少吃、選擇較不營養的替代品、縮減其他必要開支等。

食物出口禁令並非新鮮事。自去年二月俄烏開戰,限制食物出口的國家從三個增至十六個,如印尼曾禁止出口棕櫚油、阿根廷禁止牛肉出口。但當地智庫專家認為,印度稻米出口限制的風險更甚,指出印度若欲成為廿國集團(G20)的重要南方國家領袖,就不應突下禁令,而印度若被外界視為極不可靠的稻米供應國,將反傷自身。

 
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17縣市豪大雨特報 清晨至上午雨勢明顯 午後再一波
記者葉冠妤/台北即時報導聯合報
低壓帶影響,易有短延時強降雨,中央氣象局發布豪雨特報,今天苗栗縣及南投縣有局部大雨或豪雨發生的機率,新竹以北、宜蘭及中南部地區有局部大雨發生的機率,注意雷擊及強陣風,山區慎防坍方、落石,低窪地區慎防積水。

豪雨:苗栗縣、南投縣。

大雨:基隆北海岸、台北市、新北市、桃園市、新竹市、新竹縣、台中市、彰化縣、雲林縣、嘉義市、嘉義縣、台南市、高雄市、屏東縣、恆春半島、宜蘭縣。

氣象局說,今天受低壓帶影響,天氣相當不穩定且降雨機率高,易有短延時強降雨,南部地區整天有陣雨或雷雨,尤其清晨至上午雨勢明顯,容易有局部大雨發生,其他地區上半天雖然多雲透光,但偶爾也有局部短暫陣雨或雷雨,特別在午後有熱力作用加持下,可能有局部大雨發生。

氣溫方面,今天由於南部多雲有雨,白天高溫來到29、30度,其他地區約31至33度;南部地區、恆春半島及蘭嶼易有較強陣風。

明天仍受低壓帶影響,但各地雨勢將逐漸趨緩,白天西半部地區仍有局部短暫陣雨或雷雨,南部地區及午後各地山區有局部大雨,東半部地區為多雲到晴有午後雷陣雨的天氣;因雲量仍多,各地高溫約31至33度。

周日起至下周四天氣轉穩定,降雨趨緩,各地大致為多雲到晴的天氣,午後西半部地區及其他山區有局部短暫雷陣雨。

25日至27日各地為多雲到晴,午後西半部地區及其他山區有局部短暫雷陣雨。

 
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政治新聞
屏南立委選舉綠分裂 徐富癸對蘇孟淳
記者劉星君、潘欣中/屏東報導聯合報
民進黨屏東縣黨部昨宣布屏南選區徵召縣府民政處長徐富癸,將與立委蘇震清兒子蘇孟淳對戰,綠營陷入分裂,目前藍營尚未提人選。徐富癸2004年進入潘孟安立委團隊,曾任東港服務處辦公室主任及縣長室主任等要職,昨他喊出「20年磨一劍,我準備好了」。到場助陣的縣長周春米說,徐富癸最有資格代表民進黨,縣黨部主委羅平道則喊話,綠營沒有分裂本錢,違者將祭黨紀處分。

屏南立委選情多變,民進黨原提名縣議員許展維,未料許涉政府採購法,交保後宣布退選,民進黨急尋人選,立委莊瑞雄拒出戰,最後由前縣長潘孟安核心幕僚,民政處長徐富癸披戰袍。

民進黨屏縣黨部昨為徐富癸造勢,縣長周春米、爭取連任的屏北選區立委鍾佳濱及黨籍縣議員、鄉長都到場相挺,徐喊出,「20年磨一劍,我準備好了」,他日前已辭去民政處長,距投票剩不到150天,會與時間賽跑,緊握每雙手,扎根基層,有信心勝選。

徐富癸除曾在媒體服務外,大半生扮演造浪者,這次被推上浪頭參選立委。民進黨人選底定,代父出征的蘇孟淳說,維持既有步調勤跑基層,並跟隨父親蘇震清腳步打選戰,他主張籌組屏東在地聯盟,不排斥與藍、綠或第三勢力合作。

屏南立委這一席是潘孟安本命區,綠營卻分裂,縣黨部主委羅平道指,蘇震清陣營、助理群幾乎都是黨員,但民進黨沒有分裂的本錢。藍營在此區尚未推出人選,爭取國民黨不分區立委蘇清泉被藍營視為最強人選,但蘇說,他選完兩屆縣長再戰區域立委,外界恐有「國民黨怎麼都是你在選」聲音。

目前藍營人選傳出三方向,一是由屏縣黨部主委廖婉汝出馬,二是議長周典論推人選,三是與無黨籍蘇震清組「非綠聯盟」。國民黨屏東縣黨部主委廖婉汝說,黨中央定調民進黨推出人選後再討論,是否整合在野聯盟或提其他人選,近期會決定,總之藍軍不會缺席。

 
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新北大汐止選舉 賴品妤、廖先翔隔空交戰
記者游明煌/新北報導聯合報
國民黨主席朱立倫昨天到新北市萬里區漁會出席座談,為立委參選人廖先翔助陣,諷對手民進黨立委賴品妤是「綠能公主」。綠能議題延燒,賴品妤反擊是冷飯熱炒。大汐止立委選區近來火花四射,賴品妤、廖先翔隔空交戰,兩人都是年輕世代,選情打成五五波。

朱立倫說,廖先翔2屆議員都高票當選,是有潛力的政壇新生代,他諷賴品妤父親擔任能源公司董事長,賴品妤是「綠能公主」,廖先翔不是「綠能王子」,是服務實在的在地子弟。

朱立倫還批,賴品妤的父親賴勁麟一人出任18家綠電公司董事長,綠能演變成民進黨派系資源,「綠能大發財,派系大發財」,掏空全民荷包,百姓不能接受。

賴品妤回擊,藍營對其父親的種種指控,早在2020年即操作至今,她態度非常一致,相信真相不會被掩蓋,事實不容被扭曲。若父親賴勁麟有任何不法,歡迎提出具體的證據檢舉,而非一直冷飯熱炒打口水戰。

賴品妤、廖先翔近來不斷隔空駁火,先因館長案兩人臉書互嗆政治攻擊,前天行政院長副院長鄭文燦視察基隆捷運進度,賴批廖選舉策略就是蹭熱度,廖也回擊賴不敢為民眾發聲。

賴品妤拚連任,主打政績牌,她說,當立委一向戰戰兢兢為鄉親服務,無論是汐止捷運路線、台62另闢道路延伸萬里金山一案,皆是在其任內陸續才有重大進展。廖先翔近來轉守為攻,積極搶進,聲量大增,也揭示議員政績和對手互別苗頭。

 
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社會新聞
操作不慎 台大實驗室爆炸9傷
記者許維寧、廖炳棋、李隆揆/台北聯合報
台大校本部昨中午突然發生爆炸起火意外,共九人受傷,其中二人燒燙傷、七人吸入性嗆傷,火勢在卅五分鐘內撲滅,現場還有燒焦味。台大指出,化工系學生於實驗室內因操作實驗不慎引發爆炸,第一時間皆已轉送醫院急診室,並完成校安通報。

台大一名研究生表示,小椰林道接蒲葵道的化工系館,約莫中午時分,突然聽到轟然巨響,還以為是大雨前的雷聲,不料校內燒焦味四溢,連在椰林大道處都被燻到無處可躲,還有學生在宿舍也聽到爆炸,隨後看到數輛救護車、消防車進入搶救,連台電工程車也出動,才知是實驗室爆炸起火。

台北市出動消防車廿輛、救護車八輛、指揮車五輛到場搶救,學校及消防人員也緊急撤離在場師生,有學生受傷,脫掉上衣拿水澆灌傷處,現場啟動檢傷分類,有九人送醫,大多是嗆傷,其中有兩名外籍人士,分別送台大、萬芳、和平等醫院救治。

台大校長陳文章昨也趕赴現場查看並大致巡視系館。台大環安衛中心主任林晉玄表示,經初步了解,當時疑似正在進行「油浴實驗」,但火場調查持續進行中,要待調查出爐後才能確實說明。

林晉玄表示,當時一名教授準備進入實驗室,初步和教授諮詢,操作實驗室的學生都是研究生,多會用暑假時間執行研究題目、處理發想的實驗等,但也多是平時實驗室就會操作的項目,目前尚無法斷定實際爆炸原因。學生都有受過安全教育,未來會再強化安全教育訓練、降低意外發生。

南台科大機械工程系教授吳忠春表示,油浴實驗是靠加熱來加速化學反應,以此生成化合物。通常常溫或低溫下的反應時間較長,加熱至一三○度左右即可加快速度,是化工領域很常見的應用,常用於合成奈米粉末。

吳忠春說,可能比例掌握失當,或是實驗反應速度太快超乎預期、學生難掌握,瞬間產生大量氣體而爆炸。不知道其從事的實驗為何,「但應該不是太老的題目。」否則反應速度多可掌握。

 
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親曝男友「全身而退」原因 高虹安嘆被定罪:沒規定買冰箱要立委出錢
記者張裕珍/新竹即時報導聯合報
新竹市長高虹安涉嫌詐領立院助理費案日前被北檢以貪汙罪起訴,另有4名助理也遭起訴,至於被指是高男友的李忠庭則獲不起訴,全身而退。高虹安今晚上政論節目專訪時表示,是因為辦公室行政主任問「李姓助理」要不要捐1萬多元到辦公室當零用金,李說有付了其他費用,所以回說不要捐,這也證明捐錢都是出於助理自由意志。

高虹安並重申當時國會辦公室的公積金非由她發明,是因剛上任立委時,自己抽到立委李俊俋的辦公室,黃姓行政主任說李俊俋就有使用公積金制度,還拿出表格形式「表示立院大部分都這樣」,自己剛到立法院不清楚費用如何報支,有請主任確認。

高虹安說,自己當時有擔心此制度是否違法,是否有強迫樂捐疑慮,因此黃姓主任有向立法院人事處與監察院友人確認無虞,「我問了主任3次確認沒問題」,因此請主任去詢問助理要不要捐,若沒有要捐錢到辦公室的零用金,也不要勉強對方。

高虹安也主動提到,所謂的李姓助理(指李忠庭)當時被主任問要不要捐1萬元到公積金,李姓助理回說「不用,我有出其他費用」,所以最後沒有捐,「這不就更證明這些捐款都是來自助理的自由意志」,要捐就捐,不要捐也不會勉強。

至於公積金帳目五花八門,高虹安也說,案件發生後有去翻辦公室,完全找不到這一份帳本,因此只能看到媒體揭露的打碼版本,並打成一分EXCEL表格,經計算有提到關於她個人的餐點、洗頭等費用為2868元,若加上聚餐餐點等是6669元。

公積金支出還包含冰箱、咖啡機等,高虹安也無奈表示,並沒有規定說一定要立委出錢買辦公室的冰箱、咖啡機,但檢察官認為這是委員要負擔的,她只能尊重,但也無奈這是硬要羅織入罪,怎麼樣找都能找到理由。

談到偵查不公開,高虹安感嘆自己成了最好範本,案件發展以來,不少媒體、名嘴掌握獨家資料,這些選擇性公開影響了案情,就連自己偵訊吃什麼便當店都會走漏消息,還有辦公室電子白版送到市府,也被政論節目說關鍵證物不見了,一副要型塑她是罪犯形象。

政論節目「少康戰情室」主持人趙少康也問高虹安和助理關係如何,高虹安說,自己有翻了過往和助理互動經過,希望找到助理加班、上班事實,回顧時覺得滿難過的,當時大家做了很多事很開心、很快樂,「回頭去看,我心裡很對不起他們,一場選舉把大家牽連進來」,強調自己跟助理互動還好、是正常的。

 
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經濟新聞
永續揭露 119家企業先行
記者廖珮君、楊筱筠/台北報導經濟日報

金管會昨(17)日宣布全面接軌IFRS永續揭露準則,敲定2026年為永續元年,2027年3月中將有119家資本額百億元的上市櫃公司在年報上率先揭露永續資訊,此舉可吸引更多永續資金投入台灣、有助推升台股,企業與台股可望同享利多。

企業年報上揭露永續資訊,金管會指出有四大效益,一、有助企業納入國際指數成分股及ESG評等,增加能見度 ;二、吸引更多永續資金投入台灣;三、防止企業「漂綠」;四、加速永續轉型和承諾。

「永續資訊揭露」可看出一家企業執行永續的真實情況,若僅是模糊敘述,減碳目標就存疑,若是很精細敘述或量化,顯示該企業有能力減碳,投資人可依此做投資判斷,機構法人對該企業ESG投資評等也會有差異。

證期局長張振山表示,日本是2025年才確定何時實施,香港僅公布氣候相關揭露(S2)先行,新加坡正徵詢外界意見,台灣全面接軌國際永續準則時間,在亞洲相對領先。

IFRS轄下的國際永續準則理事會(ISSB)是在今年6月發布S1、S2兩號永續揭露準則。這兩號公報為全球訂定一致性的永續資訊揭露標準,增加可比較性跟可信賴性,加速企業轉型,金管會昨宣布,以直接採用方式,與國際永續準則接軌,不再有「台版永續準則」。

主要有三大重點,一、適用對象和時程,第一階段資本額逾100億元的上市櫃公司、119家將在2027年揭露永續資訊,第二階段資本額50億~100億元的公司,將有107家在2028年揭露;第三階段所有上市櫃公司在2029年都需依國際準則揭露永續資訊。

二、揭露位置和時點,金管會將規範上市櫃公司的年報上,需新增「永續資訊專章」,並提前與財務報告同步,均在每年3月公告,一旦年報揭露不實,負責人最重將關七年。

三、揭露內容,金管會比照國際規範,給企業採用永續準則的豁免項目,1.溫室氣體範疇三可延後一年揭露,2.首年免揭露比較期,3.氣候風險影響財務、或情境分析,允許以「敘述性」文字取代量化指標,4.氣候風險影響可依現行合理資料估算,無須投入過度成本。

 
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手機市況差 台灣高通傳裁員
記者蘇嘉維、鐘惠玲、編譯林奇賢/聯合報
手機晶片大廠高通傳啟動台灣分公司大規模人力精簡計畫,採自願離職與資遣並行,預計十月要砍兩百人,約目前台灣高通總員工數逾一成,同時也會對留下來的員工實施減少分紅、不調薪等政策,凸顯智慧手機市況不佳,大廠積極開源節流。

高通在全球約有超過五萬名員工,今年初在台灣約有一千七百名員工。對於台灣高通大規模人力精簡傳聞,至昨天截稿前,高通並未回應。

研調機構Counterpoint Research在最新報告中預測,今年智慧手機出貨量將比去年同期下降六個百分點,來到十一點五億支,創十年來最低水準,原因是中國大陸經濟惡化、陷入通縮,而美國市場的需求也不盡人意。

報告指出,「亞洲是阻擋(智慧手機出貨量)正成長的主要因素之一,備受期待的中國經濟復甦受不利因素的影響」,而且北美「消費者換新手機的意願不大,使換機周期愈拉愈長」。

高通先前已宣布,因應市況不佳,美國聖地牙哥總部將裁員,並在六月縮減總部約四一五名人力,並傳出美國高通總部已提交給當地政府新一輪裁員名單,但未揭露裁員人數。高通執行長艾蒙(Amon)日前在財報會議指出,高通今年以來已經透過各項節約措施,省下百分之五成本。

業界傳出,台灣高通今年初因應美國總部政策,三月開始要求部門主管提出人力精簡名單,除考量績效表現之外,薪資水準也是裁員與否的考量之一,同時也提出自願離職方案,陸續有近百人離職。

最新消息傳出,台灣高通擴大人事精簡力道,十月再啟動一波大規模縮編,約兩百名員工受影響。據了解,這次台灣高通優離或資遣對象,除基層的工程師之外,也有經歷豐富的資深主任工程師(Senior Staff Engineer),對照台廠已是經理級以上職務,代表這次方案並未侷限在基層員工。

業界人士透露,台灣高通這次裁員對象包含產品工程、測試等領域,總數約兩百人,加上先前已有約百人離職,今年以來台灣高通已削減約三百名人力,也使得台灣高通總員工數由年初的一千七百人降至一千四百人,留下來的員工雖然保住飯碗,但也會面臨減少分紅、不調薪的狀況。

 
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兩岸新聞
中止ECFA? 孫亞夫:台媒自己議論
記者陳政錄、特派記者廖士鋒/綜合聯合報
大陸商務部日前對台灣生產的聚碳酸酯課徵臨時性反傾銷稅後,商務部發言人束玨婷昨天在例行記者會上說明對台灣進行貿易壁壘調查進度;她說,台灣地區禁止進口大陸產品範圍近年呈現擴大趨勢,調查涉及產品已從立案時的二四五五項調整至二五○九項。

外界關注大陸是否會中止或部分中止ECFA項下給予台灣產品相關稅收優惠?束玨婷說,大陸商務部將結合貿易壁壘調查情況,依有關規定採取相應措施。

大陸海協會副會長孫亞夫昨在成都兩岸關係研討會被媒體問到大陸會不會斷掉ECFA表示:「這是台灣媒體自己議論的,大陸誰在議論?沒有這回事。」他強調,很多都是台灣媒體炒起來,有人把「沒有的問題」當問題,他重申近日大陸商務部政策是跟反傾銷連一起。

 
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搶救房市 大陸多個城市擬優化限購
記者陳政錄/綜合報導聯合報
中共中央政治局7月24日舉行會議提出要「適時調整優化房地產政策,因城施策用好政策工具箱」,在近期多家房企巨頭債務暴雷、經濟復甦不如預期下,據大陸官媒央視,福州、廈門、成都、瀋陽等多個城市擬於近日調整優化限購政策,降低第二間房頭期款比率下限,有望激勵需求,並預告後續還有其他優化政策。

據報導,上述城市的房市限購措施優化或取消後,當地首購、第二間房最低頭期款比率,也可進一步降至20%、30%,有望激活剛性和改善性住房需求,提升房地產市場交易活躍度。

中國證券網也稱,陝西西安也在研究調整個人住房貸款政策,擬降低個人住房貸款頭期款比率和貸款利率政策下限。

對此,中國指數研究院市場研究總監陳文靜坦言,目前,大陸廈門、福州、成都部分區域首購屋頭期款比率30%,第二間房頭期款比率在40%到50%,整體上政策仍有較大優化空間。

據統計,執行限購城市主要為北京、上海、深圳、廣州、廈門、長沙、鄭州、杭州、福州、成都、天津、西安、武漢、青島、合肥、南京、蘇州、無錫、濟南等。

因此,陸媒報導引述某二線城市知情人士透露,其所在的城市目前正根據省住建廳要求研究房市政策,拿出多達20條政策工具,讓各個城市根據自身情況挑選,工具涵蓋供地、金融、公積金、預售、購房補貼等。

大陸業內人士認為,隨著官方表態和官媒釋出訊息,將有望更好的滿足大陸居民的剛性和改善性住房需求。

在此之前,如北京、深圳、廣州、上海等一線城市也均已表態,要促進房市平穩發展,例如上海市住房城鄉建設管理委、市房屋管理局上月31日表示,將因城施策,支持剛性和改善性住房需求,做好保交樓、保民生、保穩定工作,促進上海房地產市場平穩健康發展。

 
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國際新聞
Fed暗示可能再升息 7月會議紀錄露端倪
編譯季晶晶/綜合外電經濟日報

在美國聯準會(Fed)7月會議上,決策官員仍然擔心通膨可能無法回落,暗示除非情況發生變化,否則未來可能需要進一步升息。

在美東時間16日下午2時公布的聯準會7月25~26日政策會議紀錄顯示,「多數與會者依然認為,通膨存在重大上行風險,可能需要進一步收緊貨幣政策」。

這份露出「鷹」爪的會議紀錄發布後,美國股市16日收黑,10年期公債殖利率收在15年新高,美元延續漲勢。隔日持續衝擊亞洲和歐洲股市。美股17日早盤則在平盤附近狹幅波動。

在那次會議上,官員一致支持調高基準利率1碼,至5.25%~5.5%,達22年來最高。

儘管部分官員自上次會議以來表示,進一步升息可能沒有必要,但會議紀錄顯示需謹慎行事。在討論政策前景時,與會者的判斷仍是貨幣政策立場必須有足夠的限制性,以便隨時間推移,將通膨恢復到委員會的2%目標。

不過,官員對未來政策方向,存有很大擔憂。與會者一致認為通膨「高得令人無法接受」,但也有初步跡象表明,一些通膨壓力可能正在緩解。

會議紀錄顯示,預計美國經濟將放緩,失業率可能上升,多名與會者認為,鑒於貨幣政策處於限制性區域,達成聯準會目標存在兩方面風險,重要的是平衡不慎緊縮過度風險和緊縮不足的代價。

雖然6月公布的點狀圖顯示多數官員傾向今年內再升息兩次,但聯準會主席鮑爾在7月利率決策公布後強調,聯準會會將逐次會議作出決定。

自7月會議以來,聯準會官員的公開發言表明,對於維持過去一年半的激進貨幣緊縮政策,聯準會內部共識可能正開始瓦解。例如今年有決策投票權的費城聯準銀行總裁哈克曾表示,聯準會可能不需要繼續升息,而聯準會理事鮑曼等人則持相反觀點。

會議紀錄還傳達了對美國經濟前景的樂觀看法,因為聯準會內部經濟學家不再預測經濟將在年底前邁入溫和衰退。

 
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美日韓峰會18日登場 三國領袖將設熱線
記者張文馨/華盛頓報導聯合報

美日韓領袖峰會十八日登場,白宮國安會印太事務協調總監坎伯預告,未來將建立三位領導人熱線因應協調緊急狀況,並舉行年度峰會;國安會官員則表示,聯合聲明將納入強調台海和平穩定重要性。

白宮國安會戰略溝通協調官柯比表示,這場峰會並非針對中華人民共和國,但他說,當前印太區域更具戰略性也更加重要,某種程度上,區域環境也不如美國尋求的那般穩定和安全,還有很多事情要做。

國安會東亞與大洋洲資深主任拉普呼柏說,美國在台灣議題立場非常明確,台海是拜登和密切夥伴必談話題,這與所有人息息相關,各國對於台海和平穩定的重要性都有明確立場,預計會納入聯合聲明。

坎伯在華府智庫布魯金斯研究所表示,預料美國總統拜登、日本首相岸田文雄和南韓總統尹錫悅會談到烏克蘭戰爭、會談到需要維持台海和平穩定、會談到在國際水域遵守國際規範是維護和平穩定要件。

對北京批美日韓打造迷你北約,形成集團對抗。坎伯表示,他不認為亞洲國家會這麼想,亞洲國家近年在經濟、外交和軍事都承受中國大陸巨大壓力,他們不願看到區域秩序被推翻,這些國家一直從保持穩定對中關係中獲益,同時也看到中國大陸近年顯著改變,威脅國家與區域安全。

華爾街日報報導,三方峰會協議內容將涵蓋情報共享、供應鏈和網路安全;除了強化飛彈防禦合作與聯合軍演,也會啟動預警系統來保護半導體和新興科技的供應鏈,並實施共同打擊假訊息。一般預料,首當其衝的是中國大陸和北韓。

 
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