美否認部隊常駐金門 印太司令:陸2027年前做好攻台準備


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2024/03/22 第8470期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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美否認部隊常駐金門 美印太司令:陸2027年前做好攻台準備
編譯徐榆涵、茅毅、洪哲政、陳政錄聯合報

美國印太司令部司令阿基里諾廿日在聯邦眾議院軍委會聽證會,否認美國軍聞網站SOFREP日前報導美軍已派綠扁帽特種部隊人員「常駐」金門,他指稱該報導「不實,美軍目前並未在那常駐」。他還表示,共軍正實現中國大陸國家主席習近平的指示,在二○二七年前做好攻台準備。

美顧問駐金 防長稱固定交流

美國「二○二三年財政年度國防授權法」(NDAA)實施後,今年起美國陸軍特種行動部隊「綠扁帽」顧問「長駐」我金門、澎湖陸軍兩棲營,並不定期駐訓各特戰營。本報今年二月獨家披露此一訊息後,我國防部當時表示,NDAA內容是協助台灣制定全面培訓與制度化能力,涉外軍事交流均依年度計畫執行,相關細節不予評論。

國防部長邱國正當時說,這些都是固定交流,學習美軍長處、改善國軍缺點。外交部感謝美方對台灣長期安全承諾堅定。

他國駐軍我國□國防部:錯誤

不過美方昨否認美軍「常駐」金門,並未否認「長駐」。我國防部昨也發布新聞稿表示,感謝友盟國家,長期以來對強化台灣自我防衛能力的協助,所謂「有他國軍隊駐軍我國」的說法,是錯誤訊息。

阿基里諾及五角大廈印太事務助理部長瑞特納等人,出席眾院針對美國在印太安全威脅的聽證會。瑞特納表示,今年至明年的美國總統預算,以及國會考慮中的國安補充預算,皆強化對外軍事融資與總統提取權的回填,美方正盡最大努力履行台灣關係法的對台安全承諾。

民主黨眾議員潘內達引述報導提到,美陸軍綠扁帽部隊基於二○二三財政年度國防授權法(NDAA)常駐金門協訓國軍,而美軍特種部隊過去僅臨時派駐。阿基里諾對此表示,「這篇報導是不正確的,美軍現在並沒有常駐那裡」。潘內達追問是否指金門,阿基里諾說「沒錯」。

美方計畫評估台灣民防實力

共和黨眾議員蓋茨則擔憂國軍恐遭共軍滲透,台灣現役和後備軍人不足以對中國大陸構成可恃戰力,並詢問阿基里諾美國國防部是否計畫對台灣的民防實力進行評估。阿基里諾表明「絕對有」,但不願稱相關計畫為「豪豬戰略」,只說美方依台灣關係法提供訓練,讓台灣能在發生衝突時自衛。至於兩岸若激烈衝突,五角大廈評估屆時將有多少台灣民眾參戰?阿基里諾坦言他未掌握相關數字。

共軍正實現習指示準備侵台

此外,阿基里諾也說,所有跡象均顯示,共軍正實現大陸國家主席習近平的指示,亦即在二○二七年前做好侵台準備。這呼應阿基里諾前任的戴維森二○二一年曾在美國國會聽證會宣稱,共軍恐在二○二七年具備攻台能力。

陸回應:台灣問題中國內政

對於阿基里諾稱中國大陸準備在二○二七年前侵台,大陸外交部發言人林劍昨天回應說,「台灣問題是中國內政,解決台灣問題是中國人自己的事,不容任何外部干涉」,並指中國大陸的政策很清晰,就是繼續以最大的誠意爭取和平統一的前景。

另一方面,大陸漁船在金門海域翻覆事件延燒至今無解,北京當局則不斷升高對台「灰色地帶」威脅。據共軍最新發布的訊息,近日共軍東部戰區海軍某護衛艦支隊艦艇編隊,聯合「空軍和海警」輾轉多個海域進行多科目、跨晝夜實戰化訓練,項目包括在海警船遭遇「暴力抗法」等特殊情況。

 
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要聞
漲電價前夕 央行預防性升息半碼
記者陳儷方、編譯任中原/綜合報導聯合報
美國聯準會和我中央銀行昨天先後公布最新利率決策,聯準會一如市場預期利率按兵不動,央行決議卻超乎市場預期,宣布升息半碼(○點一二五個百分點),是去年第二季以來首次升息,終結利率「連三凍」。央行總裁楊金龍表示,因應電價調漲可能造成通膨預期,這次升息是合理的決定、也是預防性升息。

央行昨天召開首季理監事會,決議升息○點一二五個百分點後,央行重貼現率從百分之一點八七五上修至百分之二,為二○○九年一月八日以來、逾十五年新高。楊金龍說,央行理事中僅一位認為應維持目前利率水準,其餘理事均支持升息半碼,目前央行的貨幣政策基調維持緊縮,但不會更緊,今年此次升息半碼後,未來再調升空間有限。他形容,升息半碼已是surprise(驚喜),如果升息一碼就是surprise兩次。

央行出乎外界預期升息半碼,唯一原因就是電價要調漲,楊金龍表示,他不知道電價會調漲多少,但央行是以平均漲幅百分之十,併計直接與間接影響後,上修一一三年消費者物價指數(CPI)年增率的預測至百分之二點一六,較上季預測上修○點二七個百分點。

除了調升CPI增幅預測,央行也調高經濟成長率預測,上修今年經濟成長率至百分之三點二二,小幅上調○點一個百分點。

楊金龍指出,市場也許會質疑歐美都要降息,為何台灣卻要升息、沒有跟進主要央行趨勢,但一直以來,台灣跟歐美的利率調整速度本來就不一樣。他說,央行調整利率的幅度是逐步的,但之所以能逐步調整是因為台灣的通膨不會比歐美嚴重,台灣現在的CPI漲幅已經逐漸收斂到百分之二,現在是因為台電虧損要調漲電價,央行就必須關注電價調漲後對通膨的影響。

楊金龍表示,央行會持續關注電價調整、淨零轉型等對國內通膨發展的後續影響,並關注主要經濟體貨幣政策動向,例如美國聯準會的動向,以及日本央行的決策等,還有中國大陸經濟下行風險,以及國際原物料價格變化、地緣政治風險、極端氣候等對國內經濟金融情勢的影響。

至於美國聯準會則決定維持基準利率在百分之五點二五至百分之五點五區間,符合市場預期,也帶動美股三大指數收紅。聯準會官員仍預測,今年將降息三碼(○點七五個百分點)。

聯準會主席鮑爾在記者會表示,「經濟表現良好」,但「通膨仍然太高」,且最近通膨出現比預期更為黏著的信號,尤其是服務業。官員認為利率可能處於循環頂點,經濟走勢如大致符合預期,今年某個時間點開始減少政策限制可能會是適當之舉。

 
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「目前景氣不佳」 吳大任:升息是犧牲經濟打通膨
記者陳素玲、葉卉軒/台北報導聯合報

中央銀行理監事會議昨決議升息半碼,跌破外界眼鏡。台經院第六所所長吳孟道認為,雖然與外界預期不同,但央行只升息半碼,宣示作用大於實質意義,物價仍在可控範圍,央行只是向外界證明利率政策會根據市場狀況調整,還算是合理的決策,但不至於未來再緩步升息。不過,中央大學經濟系教授吳大任指出,目前景氣狀況不佳,央行升息是犧牲經濟打通膨。

吳孟道表示,央行決議的確不在大家原本預料中,此舉釋放訊息告訴市場,央行不是不會根據市場狀況變動;雖然升息是為了抑制物價,但基本上大家認為通膨仍會緩步下滑,以此利率水準還可以,他不覺得這次升息半碼代表央行會持續升息,因為全世界都開始降息,因此央行也會有壓力,不太可能與國際步調完全不同。

至於央行上修CPI是否意味通膨怪獸再起?吳孟道說,要看電價是四月一次性調漲,還是會有下一波?以及是否後續引發全面性物價上漲。他認為,央行的解讀應是物價仍在可控範圍,否則不會只升息半碼。至於經濟狀況,仍要關注中國大陸經濟沒有起色,以及全球需求表現不會比去年好,都可能影響台灣出口動能,必須特別留意。

吳大任說,過去央行很少在景氣不好時升息,去年台灣出口嚴重衰退,目前全球升息循環仍未結束,終端需求仍不好,台灣出口尚未回溫,央行為通膨而升息,是犧牲經濟打通膨。

他擔心央行只想打通膨,卻造成家庭因為房貸等利息支出增加,影響消費能力,廠商原本就因景氣差獲利低,如今又要增加利息支出,不但降低投資意願,萬一無法應付,被迫裁員減薪,社會成本代價大。他說,央行一方面升息可能壓抑經濟,卻又上調台灣今年經濟成長率,讓人難理解。

 
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電價平均調幅11% 工商民生用電全漲價
記者江睿智、陳儷方、侯俐安/台北聯合報
經濟部今天召開電價費率審議會,拍板四月電價調漲幅度。根據經濟部所提方案,這波電價調整平均調幅百分之十一,工業、小商家及民生用電全面調漲。

這次電價調整將長年凍漲的五百度以下家庭納入,依規畫,民生用電七百度以下調漲百分之五、七百度至一千度調升百分之七、一千度以上調百分之十,共有逾一三四○萬戶家庭受影響。

工業用電方面,逾四十四萬家工業用電戶調幅低於百分之十四,另有十多家用電大戶調幅百分之十五以上,台積電適用最高調幅百分之廿五。官員指出,最終電價調整方案仍需由電價審議會討論拍板。

而為因應電價調漲引發的物價上漲壓力,中央銀行昨天召開理監事會,決議宣布升息半碼(○點一二五個百分點),被市場解讀為避免通膨升溫的預防性措施。此外,行政院副院長鄭文燦今天主持「穩定物價小組」會議,研議將進口黃豆、小麥、玉米免徵營業稅,汽、柴油與水泥減徵貨物稅,以及牛肉、奶粉、奶油及小麥等廿二項關稅稅率調降措施,再延長實施三個月到六月。

經濟部表示,經過這波調整後,住宅電價由平均每度二點六五元提高至二點八元,調幅百分之五點七;工業電價則由平均每度三點三八元提高至三點八五元,調幅百分之十三點九。整體電價平均單價從三點一一元提升到三點四五元,可望挹注台電五八○億元電費收入。

經濟部指出,行政院動用歲計賸餘拍板給經濟部一○八○億元,其中一千億元是撥補台電,另八十億元則是由經濟部編列公務預算給台水。不過,整體估計今年台電還是要虧近一五○億元。

這波電價調整中,工業用戶承擔較大調幅。工業用電分為一般產業及用電大戶兩大類。據規畫,用電大戶為每年用電量五億度以上、用電連續兩年成長,依其年用電量分別適用百分之十五、十八、廿一、廿五調幅,其中僅台積電一家年適用百分之廿五調幅。

一般產業區分「用電成長」、「用電持平或衰退不滿百分之十」與「用電衰退逾百分之十」,漲幅分別為百分之十四、十二與七。

廿四小時用電的資料中心亦被視為用電大戶,依用電量分四級距,分別適用百分之十五、十八、廿一、廿五調幅。據透露,谷歌及中華電信資料中心適用百分之廿五調幅。

至於小商家,依規畫用電一千五百度以下調百分之五,一千五百度以上至三千度約百分之七,三千度以上則一成,約有九十一萬戶採累進費率的小商家受影響。

 
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新北頭號假想敵 藍鎖定鄭文燦
記者王寓中/台北報導聯合報

二○二四總統大選敗選後,國民黨主席朱立倫展開四波黨務改革,為黨的再起打底,不分區立委兼任南部艱困選區縣市黨部主委,被視為提前布局二○二六年縣市長大選的起手式,黨內全面盤點二○二六縣市長人選,新北市長重中之重,行政院副院長鄭文燦被視為頭號假想敵。

今年大選國民黨在南部大敗,未來南方是關鍵。黨內表示,不分區立委張嘉郡、王育敏、謝龍介、柯志恩、蘇清泉兼任雲嘉南高屏縣市黨部主委,為二○二六布局,前進南部艱困選區,其中王育敏更是攻嘉義縣、守嘉義市的活棋。

國民黨盤點二○二六選戰三大戰區,尋求連任縣市如北市、桃園、基隆及苗栗等,將全力尋求守住連任勝選;南部艱困選區菁英出擊尋求突圍;新北、台中、竹縣、彰化、雲林、宜蘭、花蓮、台東等則要交棒傳承。

黨內表示,除了前兩塊戰區參選人幾都已就位,台中、彰化、雲林、台東都有強棒目標人選,花蓮、宜蘭、新竹縣也有布局考量,最後就是重中之重的新北市。

國民黨人士稱,民眾黨不分區立委黃國昌已布局新北市長,民進黨除了立委蘇巧慧,黨內目前將鄭文燦視為頭號假想敵,綠白都可能推出強棒人選下,國民黨新北市長的提名布局,勢必要跳脫侯團隊和新北市在地思維,守住新北,是朱侯最大的挑戰。

 
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焦點新聞
國安局長蔡明彥:不建議總統赴太平島
記者洪哲政、林縉明、歐陽良盈/台聯合報

國安局長蔡明彥昨日證實,我國運補南沙太平島機艦,曾遭中共機艦騷擾;他說,考量太平島地緣政治、軍事化程度,國安局必須評估總統座機會不會有飛航或維安問題,且此舉會否被國際視為激化南海情勢,在兩個結構性問題無法解決下,現階段不建議總統前往太平島。

針對蔡總統是否登太平島,蔡明彥昨天在立法院外交及國防委員會表示,國安局關切主要有兩個重點,一是區域政治情勢複雜化,蔡總統到太平島去,會被國際社會解讀為是在激化當地緊張情勢,這樣的解讀會否傷害外交利益,須妥善評估。

蔡明彥說,二是南海情勢的軍事化,國際社會對南海自由航行與飛越權有非常多關注,中共在南海地區機艦活動非常頻繁,總統若登太平島,國安局必須評估,總統一千六百公里航程中,飛航安全與維安問題,若兩個結構性問題無法解決且降低不確定因素,現階段不建議總統前往。

此外,金門二名迷航釣客漂流到中國大陸獲救,卻因其中胡姓釣客具軍人身分等多重因素,迄今未被送返。金門縣長陳福海今將赴陸委會報備出訪大陸,研商相關事件後續事宜;但國防部規畫四月在金門沿海實彈射擊,再度挑起對岸敏感神經,地方人士擔心又生變數。

澎湖七美南方十浬處前天傳出大陸漁船越界捕魚,海巡署艦隊分署派遣艦艇掃蕩,在附近海域發現七艘越界漁船,有四艘船名均被抹除,刻意阻擋海巡查緝,由於海象不佳海巡無法登檢,只能採廣播、水砲及鳴笛驅離,越界陸漁船才駛離水域。

 
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賴清德布局2026 英系恐成箭靶
記者張曼蘋、鍾維軒、林伯驊、謝進聯合報

民進黨檢討今年大選、放眼二○二六,黨主席賴清德指示啟動黨務革新,雙管齊下進行組織、宣傳再造,五月地方黨部主委改選,是賴清德就任總統後首場黨內選舉,攸關二○二六百里侯布局,民進黨人士表示,賴清德已指示未來新任主委,須肩負地方上組織、宣傳任務,力求拉近中央、地方距離,在地方上也要讓民眾清楚知悉政府施政作為。

五二○「賴上英下」,賴清德即將全面接班掌握府黨權力,民進黨地方黨部主委預計四月登記、五月廿六日改選,占據最多席次的泛英系黨部主委恐成箭靶。泛英系主委遍布北市、台南、雲林、嘉縣、金門、花蓮、台東等七席;排名第二的正國會則有台中、基隆、宜蘭、苗栗、澎湖等五席,實力不容小覷;新潮流系與賴清德關係密切,是否「全面接班」,動向受關注。

派系人士說,蔡總統時代落幕後,英系產生質變,北部向來由英系大老黃承國布局主委選舉,但因排黑條款與賴清德不睦,加上新北英系大將羅致政落選立委,英系實力受影響。反觀中南部英系具影響力,嘉義縣立委蔡易餘,前立委陳明文兒子陳冠廷接棒,以及屏東出身不分區立委莊瑞雄,英系不僅參與主委選舉,甚至運作雲林麥寮鎮長補選,但英系能否維持榮光,關鍵人物是高雄市長陳其邁。

英系人士說,新北情勢較複雜,但主要派系都有跟英系談主委改選合作,包括中常委席次;新系和蘇系在新北雖結盟,但新北以外區域蘇系較弱勢,「英蘇結盟」仍是合理趨勢。

綠營人士說,正國會領袖、總統府秘書長林佳龍尚未出手,以往相對被動的正國會,預計要等到四月初才較明確,正國會將走自己的路,能拿下主委的區域都不會缺席。

據了解,新潮流可望藉由主委改選布局二○二六百里侯選戰,賴清德台南本命區是觀察指標,賴系立委林俊憲劍指下屆台南市長,賴系立委郭國文也傳出將挑戰台南市黨部主委。郭國文說,他未接觸主委改選,各縣市情況不太一樣,地方還是著重在當地政治生態,不能完全從派系角度出發;林俊憲說,綠營黨部主委人選會尊重市長黃偉哲意見。

 
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隧道超速年罰7千張 立委盼提高速限
記者邱瑞杰/新北報導聯合報
新北市平溪區、基隆市暖暖區交界處,台2丙線基福公路基平隧道內,因為車道筆直,速限50公里,去年雙向共取締7342件超速罰單,平均每天20件,民眾頻中招,苦不堪言。立委廖先翔認為速限可檢討,建議提高到60公里。公路局表示,會研議提高可行性,1個月內決定。專家則認為,取締超速件數這麼多,應檢討標誌是否足夠明確。

廖先翔昨與公路局北區養護工程分局長陳俊堯、基隆公務段長蔡志盈和新北市政府、瑞芳警分局等會勘。警政署統計去年隧道內往平溪方向車道取締超速違規2222件,往暖暖方向車道取締超速違規5120件,合計7342件。

廖先翔表示,開罰數量不可思議,不少當地民眾及觀光客都收到罰單,若有零星的違規,可能是駕駛人的錯,但1年7千多張,代表速限設計有檢討空間,建議隧道內提高至60公里。

廖先翔認為,「十次車禍九次快」並不完全正確,錯誤且危險的駕駛行為才是導致交通事故主因。隧道內景色一致,速度太低反而會造成駕駛人疲勞,或分心車速增添風險,限速過低導致有人急煞,並沒有比較安全。

公路局表示,台2丙線是依市區道路速限時速60公里設計,因往平溪出口是大彎道且有叉路,而往暖暖出口則是連續彎道,一般時速規定會低於設計時速,因此基平隧道才會速限50公里,會請專家學者協助評估提高速限可行性。

外界質疑政府只想管理車速,卻忽略駕駛人的需求。陽明交通大學運輸與物流管理學系教授邱裕鈞表示,下坡及彎道降低速限是合理的,但是要明確告知用路人。至於筆直路段能否提高速限,一般是看設計速限,規定的時速一定低於設計時速。只是取締超速件數這麼多,應要檢討標誌是否足夠明確。

至於基平隧道速限能否提高,邱裕鈞說,要先確認台2丙線設計時速是不是60公里,並評估現場狀況。如果設計時速是60公里,可能就真的沒有空間提高到60公里,因為依國人開車習慣,速限60公里就會開到70公里,容易發生危險。

 
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失智長者35萬人 阿茲海默型最多
記者賴昀岫、李青縈、沈能元/台北聯合報
相隔十三年,衛福部公布最新台灣社區失智症流行病學調查官方版結果,全國六十五歲以上失智症盛行率達百分之七點九九,與民國一百年的百分之八點○四相近;女多於男,年齡愈高,失智比率愈高,值得注意的是;高達六成患者伴隨情緒及行為症狀(BPSD),照顧難度高,成為我國進入超高齡社會的嚴峻挑戰。

失智症協會祕書長陳筠靜說,協會已服務過的最年輕失智症病人是卅五歲,帶來極大挑戰。北醫大衛生福利政策研究中心主任李伯璋表示,他和兄長都是醫師,但面對母親失智,除了給予關懷,能做的事極其有限。隨著失智長者愈來愈普遍,很多中壯年人開始面對無力照顧的困境。

衛福部長照司委託國衛院進行失智症流行病學調查,推估今年六十五歲以上失智症人數約卅五萬人,一三○年近六十八萬人。調查首度針對失智者出現BPSD進行分析,衛福部長照司副司長吳希文表示,BPSD是照顧者主要壓力來源,最常出現症狀依序為憂鬱及負性症狀、日夜顛倒與作息混亂、恐懼或焦慮、重複行為和妄想。

失智症類型以阿茲海默型失智症最多,約占五成七;血管型失智症近二成三,巴金森氏症失智症占百分之七點一二。女性失智症盛行率為百分之九點三六,高於男性的百分之六點三五,為何女高於男?台灣失智症協會理事長徐文俊分析,女性較長壽,且阿茲海默型患者女性是男性兩倍,目前推測與女性荷爾蒙有關,但待更多實證研究。

對於失智症盛行率比十三年前略降,徐文俊表示,這部分需要更多研究,例如調查各年齡層發生率分布,吳希文認為,教育程度較低者較易患有失智症,可能與國人教育程度增加有關,還有長者人口結構變化有關。

「許多照顧者想到失智者BPSD嚴重,頭髮都會豎起來。」失智症協會顧問湯麗玉呼籲衛福部正視,並給予患者更好的照顧。吳希文表示,衛福部規畫與地區醫院合作,布建權責型失智據點,預計今年試辦。社區醫院協會理事長朱益宏則說,計畫納入多科別醫師,後續還需社工師、護理師、職能治療師等,目前仍待衛福部進一步規畫。

 
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兩岸新聞
聽23條立法工作匯報?夏寶龍見李家超
香港特派員李春、記者陳政錄/連線聯合報
大陸港澳辦主任夏寶龍昨天在深圳會見香港特首,港澳辦明言夏寶龍聽取李家超工作匯報。這次匯報未點明內容,但相信主要是與二十三條立法有關。

按港澳辦發布的會見相片,參與會見的港方除特首李家超,還有港府律政司司長林定國、保安局局長鄧炳強,以及特首辦主任葉文娟等。會見時大陸駐港中聯辦主任鄭雁雄也在座。

香港立法會十九日三讀通過二十三條立法的「維護國家安全條例」草案,這一條例預定二十三日刊登憲報實施。

針對香港基本法二十三條立法「國家安全條例」,是否進一步限縮自由,影響台港交流和我駐港單位運作?陸委會副主委兼發言人詹志宏昨天在例行記者會上表示,台港間的經貿與人員往來頻密,以去年為例,全年台灣赴港旅客即超過七十八萬人次,港人來台也有一百一十萬人次;根據港府統計,去年我駐港公司亦達三六四家。陸委會呼籲港府,應以保障自由與人權為重,確保一個讓人安心經商、旅遊、交流的正常與友善環境。

值得注意的是,我駐香港辦事處(台北經濟文化辦事處(香港))自二○二一年七月底時任經濟組組長倪伯嘉返台後,已無我官員在港,剩約五十名當地雇員維持運作,對於辦事處是否再受影響,詹志宏說,經透過各種管道了解,辦事處繼續提供當地港人、台民眾,及各國要往來台港民眾等的服務事項、業務可以照舊。

至於「國家安全條例」恐影響台灣智庫甚至民間和港交流,詹志宏說,陸委會有嘗試詢問當地專家學者,答覆是只要是「政治性的團體」,就可能受影響,但定義仍相當模糊,因此按過去經驗,建議若要赴港交流,舉辦活動前,一切公開透明,我方活動內容可以讓當地主管部門先知道,以利順利進行。

 
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菲律賓強登鐵線礁 遭陸海警處置
記者陳政錄/綜合報導聯合報
中菲南海主權爭議持續,中國海警官方廿一日發布,「廿一日,菲律賓三十四名人員無視中方警告勸阻,非法登上鐵線礁活動,中方海警執法人員依法登礁並查證處置」。中國海警新聞發言人甘羽表示,菲方行徑侵犯中方領土主權,破壞南海和平穩定,中方堅決反對,敦促菲方立即停止侵權。

鐵線礁位於南海南沙群島,是中菲主權爭議島嶼之一,它位於南沙群島北部、中業群礁西北部,由三個珊瑚礁組成,退潮時出露,其東邊一圓形礁直徑約一千四百公尺,距菲實控的中業島僅約二點五海里。

據中國海警廿一日發布,甘羽表示,「三月廿一日,菲律賓卅四名人員無視中方警告勸阻,非法登上鐵線礁活動,中方海警執法人員依法登礁並查證處置」。他說,「中國對包括鐵線礁在內的南沙群島及其附近海域擁有無可爭辯的主權」。

甘羽表示,菲方行徑侵犯中方領土主權,違反「南海各方行為宣言」,破壞南海和平穩定,中方堅決反對。他強調中國海警將依法在中國管轄海域持續進行維權執法活動。

去年,中菲開始因仁愛礁等主權聲索衝突之際,大陸智庫「南海戰略態勢感知計畫」主任胡波就曾示警,菲律賓在仁愛礁暫時無法得手或風險過高的情況下,很可能會加大在黃岩島、鐵線礁和牛軛礁等敏感地點的存在及挑釁活動,進行「宣示主權活動」。

去年十二月,菲律賓派員登上鐵線礁宣示主權,當時大陸外交部發言人汪文斌表示,菲律賓頻繁派員登臨鐵線礁等中國南沙無人島礁,派艦機衝闖中國南沙島礁及黃岩島的鄰近海空域,嚴重侵犯中方主權、危害中方安全,嚴重違反「南海各方行為宣言」精神,嚴重影響南海和平穩定,中方已就此向菲方提出近百次嚴正交涉並提交抗議照會。

 
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國際新聞
核能峰會登場 35國承諾增建核電廠
編譯周辰陽/綜合報導聯合報
全球卅五國領導人與代表團廿一日在比利時布魯塞爾舉行第一屆核能峰會,宣示支持利用核能協助實現全球碳中和目標。與會領袖發表聲明,承諾興建更多新核電廠,歐盟執委會主席范德賴恩說,現有核電廠延役也有助減碳目標。

主持會議的國際原子能總署署長葛羅西說,「我們必須竭盡全力促進核能的貢獻」。他說,「很明顯,核能就在那裡,有著重要的作用可以發揮」。國際能源總署署長畢羅則說,「如果沒有核電的支持,我們就沒機會如期達到氣候目標」。

核能是一種低碳能源,擴大核電的政治推力,是歐洲藉以實現宏大氣候目標的一環。歐盟理事會主席米歇爾則表示,核能「一方面可以幫助我們對付氣候危機,另一方面可以幫助我們建立戰略自主」。

歐盟執委會主席范德賴恩說,延長現有核電廠的安全運作,是確保大量潔淨能源的最便宜方法之一。

美國、中國大陸、印度等排碳大國,以及日本、南韓與支持核電的多個歐洲國家參加此次核能峰會。根據路透看到的聯合聲明,與會的領導人表明將「致力於充分釋放核能潛力,採取支持措施和具有競爭力的資助,讓現有核子反應爐延壽」。

聲明同時承諾,將建造新的核電廠與早日部署先進反應爐,包括全球性小型核電廠,同時保持最高程度的安全和保障。

去年底全球廿二國在COP28聯合國氣候峰會共同簽署倡議,承諾要在二○五○年之前,將核能發電提升三倍,以達成淨零碳排目標。世界氣象組織十九日則發出氣候變化「紅色警報」,表示全球平均地表溫度已經比工業化前水準高出攝氏一點四五度,接近巴黎協定設定的一點五度門檻。許多國家認為,利用低碳的核電才能達成減碳目標避免氣候危機。

不過,核能也面臨了阻力,包括缺乏投資、成本超支與計畫持續延宕。二○一一年日本福島核電廠災變,讓德國等國家決定廢核電,但地球暖化創造了逐步淘汰化石燃料的需求,烏克蘭戰爭則讓歐洲國家依賴俄羅斯能源的問題暴露無遺,扭轉了局面。

不過,即使在重視減碳的歐盟,成員國對於是否推廣核能也存在分歧,並分成兩個陣營,一方由法國帶頭,認為核能發展至關重要,另一方包括反核國家奧地利和德國,想要把重點放在風能和太陽能等再生能源。

 
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美司法部 控蘋果非法主導市場
編譯黃淑玲、周辰陽/綜合報導聯合報
美國司法部和十七個州和地區檢察長廿一日對蘋果提起反托辣斯訴訟,指控蘋果阻止對手存取iPhone硬體與軟體功能,妨礙對手提供產品和蘋果競爭,違反反托辣斯法。

NBC報導,這項民事訴訟指控蘋果以推高消費者成本方式,對其智慧手機作業系統設限,並阻止開發人員在其他智慧手機系統成功發布產品。

司法部說,蘋果阻止其他公司提供與蘋果產品競爭的應用程式,例如數位錢包。司法部向美國新澤西州地方法院提起的訴訟,指控蘋果損害消費者以及與蘋果部分服務競爭的公司。

這起訴訟來自多年來對蘋果廣受歡迎的裝置和服務的監管審查,直接瞄準了蘋果最受歡迎的產品iPhone。透過嚴格控制iPhone和其他裝置上的使用者體驗,蘋果創造了批評者所說的不公平競爭環境,允許自己的產品和服務使用其核心功能,卻拒絕競爭對手使用。

多年來,蘋果一直限制金融公司使用iPhone的支付晶片和藍牙追蹤器來利用其定位服務功能。用戶將蘋果智慧手錶和筆記型電腦等產品連接到iPhone,也比連接其他製造商生產的產品更容易。

這是司法部過去十四年來第三次控告蘋果違反反托辣斯法,但為首次主張蘋果非法維持市場主導地位。

 
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鮑爾放鴿 今年將降息3碼
編譯任中原、林奇賢、劉忠勇/綜合經濟日報
美國聯準會(Fed)聯邦公開市場委員會(FOMC)在美東20日下午2時(台灣21日凌晨2時)決定維持利率在5.25%~5.50%區間,連續第五次按兵不動,仍預測今年將降息3碼,也暗示即將放慢縮減購債的步調。

主席鮑爾的發言也偏向「鴿派」,比市場預期還好,美股標普500指數當日收在歷史新高,21日早盤繼續上攻,亞股21日全面上揚,日股再創新高。

Fed會後聲明的文字只在第一段稍有改變。最新聲明中指出,「就業增加仍然強勁」;而在元月的聲明中,則是「就業增加從去年初以來已趨溫和,但仍然強勁」,顯示Fed認為就業比之前更強。

利率預測的「點狀圖」上,也反映出決策官員對降息的謹慎態度;預測今年降息4碼的人數劇減,僅降息2碼的機率升高。預測2025年的降息幅度則縮小1碼,並微幅提高對長期中性利率的預估值。

Fed並發表最新經濟預測,多數官員將今年經濟成長率預測值從1.4%,大幅上修到2.1%;將今年底預估通膨率從2.4%小幅上修到2.6%,預估失業率從4.1%下修到4.0%。

主席鮑爾在記者會上表示,「經濟表現良好」,並暗示經濟「軟著陸」的路徑可能較為複雜。他強調,通膨「通膨仍然太高」,「在走向2%的路上仍不時出現顛簸」,「這正是我們小心面向此一問題的原因」。

鮑爾表示,最近通膨出現比預期更為黏著的信號,尤其是服務類;這種現象是否會持續,目前還不清楚。他並表示,他不認為最近的數據,已經使通膨率回降到2%的路徑「的確發生整體性的改變」。

至於Fed是否及何時開始減緩縮減資產負債表的速度,Fed表示仍將維持目前的速度;但鮑爾透露,FOMC的看法「是在不久後減緩縮表速度將屬適當」;不過他也指出,「這並不意味著最終的縮表規模會比較小」。

芝加哥商品交易所(CME)報價顯示,期貨市場押注Fed在6月降息的機率,已由本周之初的50%上升至約75%。

 
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