海巡署長還原陸船翻覆執法過程 周美伍:怎可能沒影像


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2024/03/05 第8453期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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海巡署長還原陸船翻覆執法過程 周美伍:怎可能沒影像
記者鄭□/台北報導聯合報

管碧玲:第一時間溝通 確實不足

大陸快艇非法越界金門海域翻覆事件延燒,海委會主委管碧玲昨天在立法院內政委員會答詢表示,碰撞和撞船不同,登檢過程本身就是持續調整位置、持續碰觸的過程,碰撞是必然;她接受國會監督,但必須捍衛海巡執法立場。不過,管碧玲坦言,海巡第一時間說明的社會溝通確實不足。

海巡署長周美伍昨天在立法院內政委員會還原執法過程,指當時違法船舶右滿舵高速大轉彎,兩分鐘內速度由零節加速到四十節,又因平底船舶特性加上配重不良,導致右傾翻覆。

周美伍表示,陸船除了船左舷有明顯撞擊點,其他船身並無破洞或凹陷;若真如陸方所稱是我方高速撞擊,早就碎掉了,而且根據海巡調查報告,我方船隻沒有破損,相關雷達航跡和影像已交檢調。

兩船追逐 指陸船高速大轉彎右傾

周美伍昨列席立法院內政委員會專題報告並備詢。他在答覆民進黨立委蘇巧慧質詢時表示,當天巡邏艇已在海上,登檢前,海巡依標準流程廣播要求減速,並預告登檢;大陸快艇為逃避追查,採右滿舵高速大轉彎,一般漁船速度最多十幾節,廿節都很困難,該船卻加速到四十節,又因配重不良導致右傾。

周美伍說,由於陸船使用兩台很重的推進器,右側還配起網機,兩船追逐到最後準備登檢時,一定會迫近,雙方都在高速情況下,「你認為會不會有擦撞?」台陸兩船都是FRP材質,若受高速撞擊起碼會有凹痕或破洞,但事後該船被吊起來看,除了左舷六分之一處有撞擊點,其他地方連凹進去都沒有。

周美伍表示,民眾在二月十二日報案的船隻無法確認是「三無」船,海巡署雷達監控有快速目標進入禁限制水域為二月十四日,相關通報機制及事發全程的指揮管制錄音資料,已經送檢方調查。

相關雷達航跡和影像 已經交檢調

「我們怎可能沒有雷達航跡和影像?這些資料全交給檢調了。」周美伍說,到底是不是陸方所說,陸艇停在那邊被我方高速撞擊,他們一直遵照檢調指示,不對外透露案情;所有雷達可看到雙方目標的航向、航速,都非常清楚,一切留給檢調說明。

蘇巧慧詢問,基於這樣的事實,海巡署為何建議更改名稱,對談判是否有重要關係?周美伍答「當然」,這可能就是責任歸屬,如果國內都這樣講是「碰撞」或「撞船」,怎能怪陸方?「撞船感覺會是陸方現在的說法,好像停在那邊我們過去撞他」。

他表示,陸船翻覆後,我方船第一時間全部在救人,沒有任何延誤;救援過程中,CP-1051船必須靠著翻覆小艇,因為要跳下去救人,從碰撞到雷達迴跡現象來看,幾乎在三小時內立刻將四人從失事水域救起,海巡幾乎傾全隊之力執行救援,「說我們沒有積極救援,我要為海巡抱屈」。

 
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專題
陸船翻覆案 高金素梅:問題在海委會資訊擠牙膏
記者鄭□、張睿廷、陳政錄/台北報聯合報
陸船在金廈海域翻覆案發生第廿天,立法院內政委員會安排海委會等單位專題報告並備質詢,海委會主委管碧玲表示,我國是民主法治國家,從事發至協商始終堅持必須依我國體制交由獨立客觀的司法機關調查,未來會依調查結果釐清責任,絕對毋枉毋縱。

「海巡署在執法過程受到誤解與扭曲」管碧玲說,第一時間指示海巡署安頓亡靈、設立牌位與靈堂,請法師安靈並誦經,海巡人員也到靈前祭拜,做足人道關懷,在司法調查結果出爐前,我方給予陸方家屬實質慰問,展現處理此案最大誠意,期盼善意能被珍惜,恢復金廈海域原有寧靜,也希望兩岸海巡協同執法不會因此事遭摧毀。

立法院內政委員會昨邀請管碧玲及陸委會主委邱太三等首長專題報告「金門撞船案:翻船執法過程及後續處理」並備詢,國民黨立院黨團拂曉出擊,清晨六時召集甲動嚴陣以待,會議尚未開始已擠滿立委及媒體,現場混亂。

國民黨立委許宇甄質詢,撞船意外發生後,海巡署連兩天新聞稿都誤植時間,是誠實的錯誤還是刻意隱匿?內政委員會召委高金素梅認為,海委會以擠牙膏方式提供資訊才造成外界諸多疑慮。國民黨立委牛煦庭表示,海巡稱碰撞是執法常態,表示確有碰撞事實,但第一時間說大陸漁船蛇行翻覆,後續又說碰撞;如今又為碰撞或撞船爭執,「實在很無聊,社會大眾只想知道,兩船有沒有碰在一起」。

管碧玲表示,海巡署不可能隱匿,案發第一時間已全部報告檢方,但因海巡語言和社會語言不同,海巡署第一時間的社會溝通確實不足;海巡署艦隊分署長廖德成表示,執行登檢過程中,兩船擦撞、碰撞是常態,至於碰撞大小是否導致陸船翻覆,有待檢方確認。

海巡署長周美伍答詢,「三無」船舶不只有我方在查緝,光是去年陸方要求我方協同執法就高達四十九次,彼此在各自水域查緝違法、走私;海巡人員不可能去衝撞,所以他們不贊成叫「撞船」,取締非法、保障合法,這是海巡每天都在做的工作。

邱太三說,大陸國台辦定義「惡性撞船事件」,稱我海巡署暴力執法、要求賠償,這一鋪陳認知作戰行為,民眾應注意,並支持海巡;陸委會提出的報告沒改題目,只是「沒有寫出來」,確實值得商議,願向召委表示歉意。他說,卅多年來兩岸對於「禁止、限制水域」有默契,海巡也有SOP和處理機制,兩岸長年來有基本溝通跟協商機制,只是對方要不要用而已,涉及人民權利義務事項,雙方會「找到一個適當方式」。

海巡署與陸方代表過去十九天在金門舉行十五次協商談判未達共識,我方代表、海巡署副署長許靜芝飛回台灣備詢,最快今天下午會返回金門重啟與對岸代表的協商。

 
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陸代表緊盯立院直播…台灣緊張 金門人說風平浪靜
記者蔡家蓁、李成蔭/金門報導聯合報
立法院內政委員會昨安排「金門撞船案:翻船執法過程及後續處理」專題報告,朝野針鋒相對,留在金門的陸方家屬與談判協商代表也相當關注,整天待在房間緊盯立法院直播;據了解,陸方代表看到海委會主委管碧玲報告時只提到海巡署針對未進行錄影蒐證向社會致歉,卻沒提到撞擊陸船等關鍵問題,激動說「還在硬拗」。

據透露,陸方主要關鍵人物泉州台辦副主任李朝暉、晉江紅十字會秘書長曹榮山、顧問許偉偉等人昨聚在同一個房間看立法院直播,連中午也沒外出用餐。

相較於立法院及雙方談判協商的對峙氣氛,金門在地人卻沒那麼緊張;金門海域最近是漁汛期,黃魚、午魚出大量,不少漁民及釣客昨天上午把握好天氣出海,自嘲「後方吃緊、前方緊吃」。

金門地方人士說,現在是台灣人覺得很緊張,金門人覺得風平浪靜,台灣大多「天龍國思維」看金門,不見得了解在地實際狀況。他說,陸船翻覆事件後,金門海岸巡隊執法變得低調,執法也變得客氣,昨天烏沙頭海域有六十多艘漁船出海釣魚,海面上相當熱鬧,站在島上往海面看,完全感受不到兩岸肅殺氣氛。

 
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冷眼集/管碧玲進退失據 火球愈滾愈大
本報記者鄭□聯合報
大陸違法越界快艇翻覆事件疑雲未解,除了海巡署案發後幾次改口、拿不出影像資料反擊質疑,加上日前因擅自更改立法院內政委員會專題報告名稱,一度讓問題失焦;海委會主委管碧玲昨天備詢時,成為眾矢之的,整場備詢應變不佳,幾次淪為管主委的個人澄清說明會,也讓外界憂心,恐讓這起兩岸執法爭議事件治絲益棼。

管碧玲是立委轉職部會首長的案例。在擔任立委期間,管碧玲就長期待在內政委員會,對海洋事務的關心不遺餘力;她在上任後多次強調,自己是來解決問題的。對於立委重砲抨擊她無海巡經驗,是外行領導內行,管碧玲也以微笑回應,她的領導由海巡人員公評。

在管碧玲一年多任內,曾發生帛琉籍「天使輪」在高雄港外海沉沒、台灣籍漁船「新長發八十八號」在釣魚台海域翻覆等事件,如今延燒多日的金門海域的陸船翻覆案,再度考驗管主委的危機處理能力。

然而,為了「撞船」還是「碰撞」的解釋,管碧玲先是與在野立委僵持不下,事後又傳了容易引起誤會的簡訊,製造另一戰場。外界質疑,若是我方執法沒問題,海巡署為何在一開始不向外界說清楚,單憑一句「檢調指示不公開」,放任爭議持續燒,真有助於後續解決問題?

擁有豐富立委經驗的管碧玲,在熟悉的國會舞台,一改往日犀利風格,以「忍辱負重」、「一肩扛起」之姿示人。昨天詢答結果發現,海巡署早有掌握相關船隻的雷達軌跡圖,明明能就調查報告可公開的部分向外界釋疑,為何偏偏等火球愈滾愈大,才擠牙膏式吐露資訊?如今發展,即使我方執法具正當性,但管碧玲帶領的海委會團隊整體應處,進退失據的表現,就怕成為兩岸之間,以及她任內的最大風暴。

 
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趙春山:情勢比裴洛西訪台更嚴峻
記者賴錦宏/台北報導聯合報
剛陪同國民黨副主席夏立言訪問大陸回台的淡江大學大陸研究所榮譽教授趙春山昨在廣播節目上表示,金廈漁船翻覆事件讓他這次大陸行感受到兩岸關係前所未有的不好,甚至比一九九六年台海危機、前年時任美國眾議院議長裴洛西訪台時更為嚴峻。

「陸若動武我不驚訝」

他認為台灣是法治國,拖愈久兩岸敵意螺旋會持續上升,若民進黨政府不能務實處理,「大陸要對台灣動武,我一點也不驚訝」。

趙春山觀察,大陸台商、台生、台胞都很擔心在兩岸關係急速惡化下會變「夾心餅」,在大陸更難生存;這次漁船事件恐傷及台灣在大陸形象。

「星星之火足以燎原。」趙春山說,他到訪大陸多次,從未感到兩岸關係如此不好,他認為台灣處理過程於情於理都說不過去,「人死最大」,第一時間台灣官方卻未對死者表示關切,未能表現出同理心。

被譏「跪台辦」 陸有壓力

他強調真相是重要的,事件發生迄今半個多月,真相依舊未明,大陸因此出現各種猜忌,許多大陸民眾氣憤為何一直拖著沒解決?

趙春山說,國台辦表現讓大陸部分民意認為太軟弱了,甚至有網友稱國台辦為「跪台辦」,這會給大陸官方壓力。

趙春山指出,國民黨參訪團在上海下榻「和平飯店」是有寓意的,兩岸要和平就要對話,就要有同理心,要在彼此民意中營造出和平氣氛,類似事件若發生在馬政府時期,兩岸可透過對話化險為夷,但是這一次有太多政治因素伸入,對方也是如此,「拖得愈長,對台灣不利」。

趙春山說,在民進黨執政下,兩岸本就沒有互信,即將上任的賴清德又標榜是務實台獨工作者;金廈漁船事件後,海委會主委管碧玲每次出來講話,兩岸間仇恨值就飆高,這不是處理危機的辦法。

他認為官員講話很重要,若本來就有偏見、本來就反中,講出來的一定火上澆油,結果就是「灰色地帶」沒有了。兩岸若沒有善意表現,絕對兵戎相見;他對未來兩岸關係發展很不樂觀。

 
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管碧玲私訊「拔擢原民」 高金素梅:侮辱
記者鄭□、劉宛琳、張睿廷/台北報聯合報
陸船翻覆事件延燒,立法院內政委員會昨安排「金門撞船案:翻船執法過程及後續處理」專題報告,海委會書面報告將專題名稱改為「取締大陸快艇事故案」,國民黨立委昨要求管碧玲道歉。內政委員會召委高金素梅更公布管碧玲傳給她的簡訊內容,質疑管想透過交換條件來同意其擅改專題報告名稱。

高金素梅指出,管碧玲周日下午二時許傳簡訊向她表達「失禮…尚祈諒察」,她立即回覆「接受『尚祈諒察』」,管下午三時又傳訊「海巡有很多原住民同仁,我特別要求注意在升遷上的拔擢」讓她感覺受侮辱,質疑管不循正常協商溝通卻用媒體放話是什麼態度?難道想用海巡原住民同仁升遷交換她同意擅改專案報告名稱?

管碧玲受訪回應,既然高金素梅接受「尚祈諒察」,她何必再交換?原住民升遷在海巡內部是非常需要重視的問題,不要惡意解讀。

國民黨立委丁學忠質詢海委會專題報告為何改名?管碧玲表示,這是海巡署呈給她的報告,她支持海巡改題目,因為無法接受「金門撞船事件」;碰撞和撞船是不一樣的,她願意接受指責,但必須捍衛海巡立場,「我一肩扛起到現在,我不是一個棄車保帥的人,我永遠在浪頭上捍衛執法正當性。」

民進黨立委洪申翰表示,把取締越界「三無」船定調「撞船案」是陷我方談判代表和海巡於不義,中方協商人員會如獲至寶認為「你們台灣立法院都說『撞船案』還出來跟我爭什麼?快認錯道歉。」他說,兩岸協商談判還在進行,文字使用攸關國家利益和海巡執法尊嚴。

國民黨立委黃健豪質疑管碧玲用抗中保台、捍衛主權轉移焦點、掩飾失職問題,「捍衛主權是要在談判與外交時進行,不是修改報告名稱」。

 
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陸方一度要求 海巡赴陸接受訊問
記者鄭□/台北報導聯合報
民進黨立委王定宇昨透露,大陸談判代表提出的要求之一包括台灣海巡人員到大陸接受訊問。海巡署副署長許靜芝昨在立法院答覆國民黨立委羅智強質詢時表示,在溝通過程中,陸方曾提出過這樣的說明,但經過幾次溝通,陸方已無這樣的訴求。

羅智強說,換言之這個訊息是海巡署透露給王定宇的,他質疑為何遇到海委會主委管碧玲不想回答的就說事涉談判機敏、不便透露,遇到王定宇就轉彎?管碧玲表示「我們沒有這樣做」。

立委李坤城質詢時追問,陸方是否還有提出其他無理要求?管碧玲表示她不用「無理」二字,這是對制度認知的落差,像撫慰金、賠償概念完全不同,認知上有很大落差,這部分還在努力。

國民黨立委賴士葆問及撫慰金數額,海巡署長周美伍表示,雙方還在溝通,但依過往處理陸籍人士在台死亡意外案例,平均在新台幣三百萬至四百萬元左右。

 
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話題
國民黨提案 總統國情報告即時詢答
記者唐筱恬、張睿廷、陳熙文、林銘聯合報
國民黨立法院黨團昨提出「國會改革五法」草案,預計在今天立法院程序委員會拚闖關。其中藍版「總統國情報告常態化」要求總統應於每年三月一日前赴立法院國情報告,並採即問即答。但不少國民黨立委擔心此恐逾越憲法增修條文「立法院於每年集會時,得聽取總統國情報告」的規定,有違憲之虞;民進黨團也砲轟這是「國會擴權的國會改革」。

今年總統大選結束後,民眾黨率先拋出國會改革,國民黨也不斷誓言將國會改革列為本會期優先法案。國民黨團昨召開黨團大會,討論國會改革法案,並將攸關國會改革的「立法院職權行使法」修正草案、「刑法」修正草案送交議事處,拚今天程序委員會過關,以便及早在委員會排案初審。

國民黨團國會改革法案共有五大項,分別為立法院正副院長採記名投票、增訂藐視國會罪、增國會調查權與聽證會、強化人事同意權審查、總統國情報告常態化。朝野特別關注總統國情報告常態化,根據國民黨團修正草案,「總統應於每年二月一日前向立法院送交國情報告書,並於三月一日前赴立法院進行國情報告」,而總統應接受立委即時詢答。

據了解,昨天國民黨團大會上,藍營立委對國會改革五法也有所辯論。國民黨立委吳宗憲強調,依據大法官釋字第五八五號,國會擁有「調查權」可向行政部門調閱資料,絕對合憲;國民黨團總召傅□萁更稱「若民進黨團稱國民黨團毀憲亂政,就是(民進黨團總召)柯建銘亂講」。但也有藍營立委憂心,認為應該有更重要的法案列為優先法案,且國會改革一定不可逾越憲法,盼黨團提出合理版本。

憲法增修條文明定「立法院得聽取總統國情報告」,沒有限制總統一定要到國會報告,國民黨團版草案是否逾越憲法?將是未來朝野攻防焦點。

民進黨團幹事長、國會改革小組召集人吳思瑤表示,「民進黨團不會在程序委員會擋案」,將找學者專家研議,提出民進黨團修法版本,改革的重點在於立法院的權責能不能夠相符,而不是一個破壞權力分立、國會擴權的國會改革。

民進黨立委鍾佳濱則批評,立法院職權行使法就已規定,立法院得經立法委員四分之一以上提議,經院會決議後,可就國家安全大政方針,聽取總統國情報告,何必再另提案?

民眾黨團副總召黃珊珊表示,民眾黨主席柯文哲在競選總統期間就主張即問即答、黨團質詢,這是民眾黨既定政策,已列優先法案。

 
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觀察站/國會大刀改革 也須合憲合理
本報記者唐筱恬聯合報
新國會三黨不過半,國會改革頓時成為新顯學。新民意讓三黨得以互相制衡、在野合作即能成事,確實是個國會改革契機;但身為國會最大黨,國民黨力拚改革的同時,能否推出一部合憲合理又強化國會運作的法案,也必須禁得起檢驗。

立法院長久以來被詬病為「立法局」、「行政院橡皮圖章」等,民進黨過去執政八年更變本加厲,沒有執政黨通過不了的法案,只有不想通過的法案。此時,新國會進入三黨不過半的新生態,也象徵人民用選票,終結一黨獨大在立法院衍生的弊端,國民黨趁民氣可用,推出國會改革法案大力整頓,也算師出有名。

只是,細究國民黨國會改革版本,除立法院正副院長投票,比照地方民意機關採記名投票方式,可避免政黨為了防跑票,祭出立委亮票、分組進場等貽笑大方的花招,其餘許多改革草案內容,都還有待更細緻的討論。

例如,國民黨欲增訂「藐視國會罪」以反制官員回答不實或反質詢等行為,但是否「反質詢」,有時難以界定;由誰來認定,也缺乏公正機關執行。另外,立法院增設調查權、聽證權已被討論多年,大法官釋字第五八五號解釋,立法院為監督行政部門享有調查權,但監察院已有調查官員職權,若未來兩院均有調查權,不只挑戰五權體制,更可能出現官員受多個單位調查的情況。

至於民眾黨主席柯文哲在競選期間主張「總統必須至立法院備詢」,總統當選人賴清德也同意若立院邀請就會出席,但按照國民黨版本,總統固定時間要出席,且採即問即答,是否有違憲疑慮,連黨內立委都沒有把握。

新國會順應民意,大刀闊斧推國會改革,但制度調整還是須合情合理、合憲合法。若躁進立法,反而阻礙了國會改革契機,恐非人民所期待。

 
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藍提藐視國會罪 綠白有異見
記者唐筱恬、陳熙文、劉宛琳、林銘聯合報
立法院朝野激烈交鋒,經常上演官員遭激怒「反質詢」立委戲碼,國民黨立院黨團在國會改革法案中,提出刑法修正草案,增訂「藐視國會罪」,若行政官員在接受立委質詢時虛偽陳述或反質詢,最高可處一年有期徒刑。民進黨立委鍾佳濱痛批國民黨團「錯誤解讀、牛頭不對馬嘴」,民眾黨立委黃珊珊也認為「可能要慎重一點」。

國民黨團昨提出「國會改革五法」草案,其中,「藐視國會罪」規定,行政官員接受立委總質詢時,若隱匿或虛偽陳述,處一年以下有期徒刑、拘役或十萬元以下罰金;官員「反質詢」經院會主席制止仍繼續,處六月以下有期徒刑、拘役或一萬五千元以下罰金。

國民黨團為搭配「立法院調查權、聽證會」,同步設有配套。立法院職權行使法修正草案指出,官員出席立法院聽證會時若虛偽陳述、偽造資料等,處三年以下有期徒刑、拘役或廿萬元以下罰金。不過,若事情涉及不得公開、逾越聽證會調查、依刑事訴訟法規定可拒絕證言、涉及個人隱私等,若官員拒絕陳述,也可不罰。

 
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要聞
桃機跑道歲修 2天延誤逾500航班
記者周彥妤、黃仲明/連線報導聯合報
桃園國際機場南跑道本月三日起進行年度歲修,期間僅靠北跑道起降,造成飛機在空中盤旋,三日與四日兩天逾五百架次延誤,出入境旅客也大排長龍,民怨四起。雖然提前至昨晚九時左右恢復雙跑道,但桃機公司坦言影響超乎預期,交通部也檢討分析,本次歲修工程較以往規模大,相關單位未能意識交通量大,會全面檢討流量管制、調整航班。

由於桃機南北跑道須定期輪流維修,桃機公司各單位自今年農曆年前起,多次協調,擇定年度航情量較低、完成農曆春節疏運任務後的本月三日上午十時至五日下午四時,關閉南跑道五十四小時進行年度維修,也已發布飛航公告。

但面對航班延誤、旅客怨聲載道,桃機公司總經理范孝倫昨坦言,上次大規模整修為兩年前,但本次針對十六處區域進行年度歲修,全長約一八○○公尺,是較大規模整修,尤其本月三日航班合計六九八架次,班機量較高,延誤情況超過預期。

交通部次長林國顯分析狀況後指出,過去僅需一天或幾個小時,但因本次跑道有十多處狀況,有些須挖較深處理,超越過往歲修規模;且本次歲修工期較長,原定五十四小時,也超出上回僅約十六小時的工期。

林國顯直言,相關單位未意識到每日逾六百班次起降,交通量大,連航空公司也未從源頭調整班次,航管也沒處理。他強調,航空公司未來也要配合調整航班,航管部門則須管制流量。

至於桃機稱上月廿一日就發布飛航公告,林國顯認為日後相關歲修,確實應一併通知旅客,會要求桃機配合工程施工時,應予以公告,近施工日前要再次公告。

不過成功大學交通管理科學系副教授戴佐敏指出,跑道歲修屬交通維持計畫,其可控程度比道路養護更高,並非突發事件,不管怎樣都「說不過去」,有必要檢討,推測是桃機事前計畫不足,調配有失所致。

 
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桃機跑道歲修35小時 旅客怨行程大亂
記者周彥妤、黃仲明/連線報導聯合報
桃園國際機場南跑道年度歲修,造成班機大亂而引發民怨。交通部長王國材昨坦言影響超乎預期,會予以檢討,並在上午緊急宣布縮短工程時間,昨天提前完工,昨晚九時左右恢復雙跑道。桃機也宣布,未來提前半年公布歲修計畫,並於九十天前發布飛航公告。

據桃機統計離場航班延誤情況,三月三日航班總量共六九八架次,準點航班百分之五十三,延誤一小時以上的航班比率就達兩成二;昨天準點航班率提升至百分之五十九點二,延誤卅至兩小時的百分比則為廿點七。

一名男性旅客自福岡返台,他表示原本是搭乘前天下午返台的班機,抵達機場後就稱無法飛回台灣,只好取消班機;昨原定中午十二時許搭機返台,上機後又聽到組員廣播「因桃機流管,所以只能等」,導致行程受影響,沒辦法工作、機場接送也被迫損失。

桃機近期南北跑道整建作業,二○一四年至二○二一年間,整建期間約三個月至一年不等,日平均航班為二五○至六○六架次不等。但本次南跑道歲修作業,原定五十四小時,卻因本月三日整建首日起航班大亂,緊急縮短時程,昨晚約九時恢復雙跑道,歲修時程縮短至共約卅五小時。

桃機總經理范孝倫指出,在疫情期間南跑道、北跑道全時關閉外,二○一五年也曾封閉跑道歲修,當時運量較低,但以單跑道營運,也造成延誤五十分鐘。范孝倫強調,未來除加強航空公司、航管等飛航服務等相關單位協調,亦將機場跑道等重要維修訊息,公開周知。

 
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微罪不記點座談 路權團體拒背書
記者楊竣傑、周彥妤、朱冠諭/連線聯合報
去年六月上路的違規記點新制,引發職業駕駛不滿,交通部擬於本周四提出「微罪與民眾檢舉不記點」修法方向,昨先邀十二個民團參加座談會。交通部雖稱獲得五點共識,但職業駕駛團體與路權團體都認為座談無共識,路權團體更批會議只是「過水」,不排除最快本月底發起抗爭行動。

去年六月卅日施行的違規記點新制,擴大違規記點及檢舉項目,使職業駕駛控訴剝奪生計,多次抗議。交通部長王國材研擬罰鍰一二○○元以下交通違規不記點、不開放檢舉,預計本周四在行政院會提出修法方向。

由於路權團體批評政府走回頭路,交通部緊急於昨天邀集行人零死亡推動聯盟、全國駕駛員職業總工會等十二個民團參加座談會。歷時約兩個半小時的討論,交通部表示達五點共識。

交通部公共運輸及監理司司長林福山會後解釋,共同目標為提供完善道路交通環境,其次為完善道路環境的設計規範及提供道路合理臨停與停車空間。第三點共識為提供道路合理臨停及停車空間;第四為道路系統設計規範及相關保護設施完善;第五點則是現行因道路環境因素,導致違規臨停及停車而致機車駕駛人有未依規定行駛車道的情形,應考量在記點範圍外。

交通部每兩個月會邀集兩個縣市討論停車空間,另外每三個月公布縣市執行情形等。

但路權團體認為座談會沒有結論,拒絕為決議背書。行人零死亡推動聯盟理事長陳愷寧表示,雖找路權團體討論,仍要把修法、檢討方向送進政院,不排除全台串連快閃行動,或發起集會行動遊行,甚或赴政院討公道,最快三月底就有行動。

王國材昨則表示,道安跟民怨要找到平衡點,交通部提出微罪不開放民眾檢舉跟不記點、逕行舉發包括科技執法和民眾檢舉也都不記點,已著手修正「道交條例」,送交院會後,立院審議過程會再持續討論。

 
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焦點新聞
蘇丹紅連環爆 朝野轟稽查慢半拍
記者賴昀岫、張睿廷、潘奕言/連線聯合報
蘇丹紅辣椒粉食安事件持續擴大,衛福部長薛瑞元、食藥署長吳秀梅昨至立院進行專案檢討報告,朝野立委齊聲砲轟政府反應慢半拍,消極且不作為,「食安五環」出現漏洞。

由於連鎖火鍋店「海底撈」及製造蝦味先、菜□餅的食品公司,都使用到蘇丹紅辣椒粉,國民黨立委王育敏指出,去年五月邊境稽查第一起「蘇丹紅」事件,食藥署就應有所示警,展開市場稽查,並將其列為高風險;做為原料的品項,卻直至年底才進行百分之百逐批查驗,今年二月廿一日才禁止廿一家違規者輸台。

國民黨立委陳菁徽指出,衛福部行政怠惰,食藥署把關食安更慢半拍。她說,「食安法」第卅四條即授權主管機關可立即禁輸,不解食藥署為何至今年二月才禁止,甚至還要公布新的辦法,但現行法規已能因應,「到底是不懂法規還是轉移焦點」?

由於政府自十年前的食安風暴起,花費逾七千萬元建置建置「食品雲」,民進黨立委林淑芬表示,監察院早在二○二○年予以糾正,依「食安法」規定,申請業者逾四十七萬家次,但僅約百之二、一萬家業者於食品雲系統登錄;食安把關控制與十年前並無進步,「食品雲」形同虛設。

由於高雄市的津棧、佳廣國際貿易有限公司輸入中國大陸的辣椒粉,被檢出含蘇丹紅成分,高雄市衛生局依「食安法」對津棧開罰六萬元;津棧、佳廣於食品追蹤追溯系統登載不實的交貨下游業者資料,分別遭裁罰二七○萬元、三○萬元,並暫停作業及停止販賣五天,全面清查嚴辦。

林淑芬表示,津棧和佳廣公司登記在同一地點,業者深知邊境查驗如不合格,只需退運或銷毀,再換一家公司後仍可進口;此外,食藥署疏於市場把關,讓多家紙上公司每年違規,只能靠消費者檢舉。

吳秀梅表示,辣椒粉為第廿三類的植物類製品,依規定需要上網登錄,不過,資本額三千萬元以上、有工廠登記的業者,才需強制登錄到食品追溯系統。林淑芬質疑,民眾只能自求多福嗎?更批評吳秀梅不適任、不用心。

 
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冷眼集/放任違規還自誇 食藥署螺絲鬆了
本報記者賴昀岫聯合報
多家食品業者遭蘇丹紅辣椒粉波及,食安風暴愈演愈烈,但食藥署邊境檢驗系統早在去年五月,就已發現違規品項,卻僅退運或銷毀,甚至遲至去年底才百分之百逐批查驗;這段期間食品追溯追蹤系統也失靈,「食品雲」宛如當機,更使蘇丹紅食安風暴,徹底暴露食藥署的不作為。

食藥署長吳秀梅遭執政黨立委批評時,表情尷尬,回答時支支吾吾,毫無昔日為高端疫苗護航的堅毅態度,正反映食藥署對於啟動市場稽查,總是慢半拍。不久前才誇口蘇丹紅辣椒粉食安事件已在控制中,仍有食品大廠、知名餐廳接連傳出使用到蘇丹紅辣椒粉,究竟多少消費者已吃下致癌風險極高的蘇丹紅製品,不得而知。

由於去年最早輸入蘇丹紅辣椒粉的「保欣公司」、私下篡改檢驗報告的濟生公司斗六廠,以登記地址相同的「津棧」和「佳廣」公司,這些不肖業者劣跡斑斑,食藥署懲處的手段卻只是「退運或銷毀」,對廠商而言不痛不癢,成立多家「紙上公司」,有恃無恐地繼續進口違規辣椒粉。

政府耗資數千萬規畫「食品雲」,執行成效奇差,監察院早已於二○二○年,批評「食品雲」欠缺絕大多數食品業者資訊,無法發揮預警效能;三年轉瞬而過,該系統依舊失靈,無法掌握問題產品上下游流向,更是做不到食品危害風險的預測及預警。

食藥署每次啟動稽查前就召開記者會、發布新聞,由於對違規廠商「通風報信」,怎能有效稽查?難怪吳秀梅被同黨立委砲轟,就不令意外了。

 
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政治新聞
數位身分證喊卡賠2.8億 全民埋單
記者侯俐安/台北報導聯合報
行政院前院長賴清德任內推動換發數位身分證,二○二一年因資安爭議喊卡,廠商向政府求償加上已採購機器和場地費及維持運轉費,總計逾十億元。行政院公共工程委員會表示,今年一月經過六次調解已達成共識,整體調解金額將在二億八千萬元以下。至於該費用全民埋單,如何究責?工程會主委吳澤成說,應由主管機關處置。

國民黨立委賴士葆表示,此案明顯就是錯誤政策,還沒評估就推動、出問題就全民埋單,證明錯誤的政策比貪汙還可怕,行政院必須有所交代。民進黨立委王美惠表示,多國證件都已改為數位形式,但若資安問題無法克服,不宜貿然上路;未來應重新檢討,符合社會需求。

數位身分證主管機關內政部表示,全案因國際資安攻擊手法日益精進難防,國人對自我資訊保護要求也更高,立委憂心大陸各國資安威脅滲透,必須審慎因應,因而行政院配合各界要求此案暫緩,待國人共識及完備法規及相關程序後再推動;此案並無行政疏失,待個資保護委員會成立後,將再進行政策、資安及法制等各方面跨部會意見整理。

吳澤成昨在立法院交通委員會業務報告。國民黨立委廖先翔質詢,當年數位身分證喊暫緩推動,廠商求償調解進度。工程會採購申訴審議委員會執行秘書陳韻石回應,今年一月調解,雙方同意依條件解決,整體調解金額會在二億八千萬元以下。

政府推行政策沒有成功,還要賠償兩億多元經費,是否有檢討之處?吳澤成表示,此案是因為要實施與決策過程中遭遇民意不同意見而變更做法,要檢討之處是未來對於任何政策在實施之前,要做更廣泛溝通,避免實施時產生民意轉變,政府體系會有檢討。

數位身分證二○一六年由內政部開始研議,賴清德二○一七年九月接任行政院長,但因外界對數位身分證存在資安疑慮,由後來的行政院院長蘇貞昌二○二一年一月宣布暫緩執行;當時標案已經發包,廠商求償五點二六億元、加上採購的機器與場地,還有維持運轉的空調費共五點二四億元,總計逾十億元。

 
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新聞眼/未達全民共識就砸錢 數位身分證帳算誰的
本報記者侯俐安聯合報
數位身分證(New eID)政策原本在二○二○年七月就要上路,最後因為民間對個資保護提出疑慮,計畫喊卡,廠商對政府求償逾十億元。儘管經過六次協調,砍到二億八千萬元,但這筆帳歷經行政院長、內政部長多人,最終內政部以一句「無行政疏失」,官員雙手一攤,卻是全民埋單。

數位身分證政策,果真沒有行政疏失嗎?回顧數位身分證推動歷程,全案從二○一六年開始研議,歷經行政院長林全、賴清德、蘇貞昌,最終在蘇任內喊卡。但早從一開始,學界、資安界、人權團體,就已提出個資外洩疑慮;台灣人權促進會等團體,不斷預警資安缺乏妥善配套,呼籲暫緩,政府卻充耳不聞,無視民意,執意蠻幹。

數位時代,個資就是資產,本來就是兵家必爭之地。蔡政府急著端出政績,忽略詐騙案橫行、個資外洩不斷,政府卻無能為力的現象。

當資安事件層出不窮,人民個資、政府機關外洩不斷的情況下,數位身分證上路前,沒有專法,社會沒有充分溝通,政府沒有妥善回應民間對於法規不完備、侵害隱私權,甚至中國滲透的疑慮,監察院更曾以調查報告,點出內政部缺失。即使行政院成立「個人資料保護委員會」,仍無法弭平全民疑慮,最終在蘇貞昌閣揆任內,決議暫緩換發數位身分證收場。

數位身分證政策急著上路,缺乏溝通、沒人負責,還未達成全民共識就已經投入經費,導致最終必須賠償,彷彿這二億八千萬元是廿八元。

納稅錢如流水花的過程,最終的結果,造成全民損失。一個全民政策如兒戲,蔡政府即將交棒賴政府,這要算是誰的帳?

 
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社會新聞
頭遭砍傷不就醫 男10多天後亡
記者周宗禎、黃宣翰/台南報導聯合報
台南市五十八歲陳姓男子今年一月底出獄,借住六十九歲賈姓獨居男子住處,二月一日疑不滿賈向他要水電費,口角後涉嫌持刀砍傷賈頭部逃逸。

賈受傷十天沒下樓,引起房客注意,警方獲報曾前往關切,賈說「沒事」拒絕就醫,廿日卻被房客發現死亡。警方前晚在台南虎山農場逮捕陳男,昨天依殺人罪嫌送辦,檢方訊後聲押。

死者頭部被砍多刀未就醫,十多天後死亡;檢警表示,死者在警方關切時無明顯異狀,還說「沒事」,相驗時頭部有傷口但不明顯,像摔倒痕跡,廿三日解剖才發現頭部共有九個傷痕,顱內傷口為致命傷,朝他殺方向偵辦。

警方調查,陳男與賈男都是台南市外省子弟,兩人本就相識,賈住在二空部落一棟二樓的透天厝,一樓出租收租金過活。

陳有吸食強力膠習性,因犯公共危險罪坐牢,一月卅一日出獄後借住賈男家中,疑似不滿賈向他要水電費,他付不出來,雙方口角時賈以五字經罵他,憤而持菜刀行凶。

賈男樓下房客因見他多天沒下樓、連大年初一、初二都沒看到人,二月十一日報警,轄區派出所當天曾派員到場關切,當時賈回覆員警「沒事」,不願就醫。

事後賈男仍一直未出房門,房客二月廿日再度報警,員警進屋見賈躺在床上已斷氣,屍體長蛆,研判死亡多日。

檢方解剖確定為他殺後,警方調閱上百支監視器,但案情始終膠著,直到從鄰居口中得知陳男曾借住賈宅,鎖定追查,三日晚間在虎山農場逮捕到案。

陳男落網後承認雙方口角行凶,凶刀、血衣已丟棄,但穿著的褲子上還有血液噴濺痕跡,偵詢後被依殺人罪嫌移送,檢方以他涉嫌重大,有逃亡之虞,向法院聲請羈押。

 
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警所遭撞 警署長:新廳舍階梯式制高
記者李奕昕、林昭彰/連線報導聯合報
基隆市第三警分局八堵分駐所上月廿九日遭簡姓男子開小貨車衝撞,造成警員一死一傷,基層關注駐地安全維護問題。警政署長黃明昭昨天說,除要求各地警察局因地制宜採取防護措施,未來廳舍起造要有「階梯式制高」觀念,升降柱、紐澤西護欄均列為考慮。

警政署函文各地警察局,盤點駐地安全防護狀況及強化硬體阻隔措施,近期開會研商。因駐地是否臨路、腹地面積、廳舍內部陳設等狀況不一,且牽涉建築、交通等法規,署正研擬原則性律定,由各局因地制宜規畫。

黃明昭昨赴刑事局了解掃黑肅槍專案成果,受訪說,駐地環境不一,安全維護要考慮便民,各警察局因地制宜採取防護措施,若有腹地可將巡邏車停放大門緩衝;未來廳舍起造要有階梯式、比較制高觀念,升降柱或紐澤西護欄都列考慮,由署後勤組結合各警局通盤考量。

有基層員警認為,派出所門前階梯通常不會太高,恐怕難阻擋高速行駛車輛,水泥紐澤西護欄或大石墩重達二噸左右,臨時搬運移動需動用吊車不方便;或許電動升降柱較可行,將值班台移開,不要正對大門亦可考慮。

 
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5億高中生墜樓案 證人稱「夏沒提同婚、有點急」
記者陳宏睿/台中報導聯合報
台中市賴姓高中生去年五月墜樓身亡,生前繼承大筆土地、身價逾五億元,墜樓前兩小時與他登記結婚的夏姓男子被依偽造文書罪起訴;法官昨傳喚二人辦結婚登記時三名在場證人,其中在結婚書約簽名的賴姓證人證稱,夏未告知結婚對象、是否同婚,事後向他(夏)恭喜,也未獲回應。法官諭知再傳死者導師等三人,釐清夏與死者是否有結婚真意。

台中地院昨傳喚三名證人,分別是夏男與賴生去年五月四日辦理結婚當日,夏在戶政所內臨時找來簽名的賴姓證婚人,及與賴男同行、同日辦理結婚登記的一對新人(李男與許女),三人是朋友。

法官也勘驗夏男在戶政所辦登記時兩段監視器畫面,長度約卅五分鐘,夏僅針對部分勘驗筆錄記載細節,認需紀錄「狀似交談」,其餘無意見。

賴姓證婚人說,與李男是大學同學,當日陪李男、許女到戶政所辦結婚登記,在戶政所內遇到夏男及死者,夏詢問能否擔任結婚證人,他回覆「可請戶政人員協助」,夏回應「若找裡面員工簽,他們會簽不完」。

賴男說,因李與許女要結婚,認為自己較適合所以答應,夏未提到是結婚書約上是何人、沒提同婚,也沒說是要跟在夏背後的死者結婚。

他根據書約上姓名、字跡,判斷是同婚,後來看到夏與死者到櫃台登記時確認,「簽完書約時有跟夏說恭喜,但夏無反應」。

李男證稱,夏當時流很多汗、「有點急迫」,要求當結婚證人時,沒提到是與誰結婚、是否同婚,是同行賴男簽完名後才告知似為同婚;許女證述過程,與丈夫所述大致相同,但細節「記不太清楚」。

檢、辯方昨天向法官聲請傳喚死者學校導師、輔導老師,及當時辦理結婚的戶政所人員等三人,以釐清夏與死者是否有結婚真意,法官同意,諭知本月十八日再開庭。

 
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經濟新聞
台股創新高 獨漲半導體、電子
記者朱漢崙、王奐敏、王皓正/台北聯合報
台股大盤指數昨天再創歷史新高,但立委質疑台股發展不均,漲幅僅集中在半導體或電子族群,金管會主委黃天牧表示,兩、三年前已注意到優質股票交易不熱絡,金管會於一一二年提出股票造市措施,請券商給予流動性機制,希望台股能均衡發展,讓各個優質股票都能有一定的交易量,而非僅集中在少數的股票。

台股昨天大漲三六九點,主要歸功於台積電為首的五大權值股。由於台積電目前每上漲一元,貢獻台股點數約八點一八點,而台積電昨大漲卅六元,貢獻點數多達二九四點,占台股漲點百分之七十九點七,成為台股勁揚的關鍵主因。

其次為聯發科貢獻廿二點七點、鴻海十九點六點、日月光投控四點八點,以及長榮四點七點,合計五大權值股貢獻台股三四六點三點,占漲點約百分之九十四,權重貢獻高度集中化的現象相當明顯。

黃天牧在立法院財委會答詢指出,半導體電子股在帶動股票上漲有一定的功能,台股近卅年的發展,電子及半導體占市場一半也是市場發展的結果,但希望其他股票也能得到投資人的青睞,他特別點名包括綠能、生技、數位、創新等類股;整體而言,他認為今年至上周五止,台股交易量比去年同期要提高,已反映出市場對台股的信心。

台積電昨天再度扮演推升台股指數的最大功臣,觀察三大法人進出狀況,外資買超台積電五萬九十三張,買超金額三五九點九七億元,無論是買超張數或金額,均名列外資買超上市櫃個股的第一名;投信、自營商則同步賣超台積電五十九張、一百三十張;八大公股行庫昨也賣超台積電九一三六張。

台新投顧副總黃文清表示,輝達十八日將舉行GTC大會,預期發表新一代AI伺服器晶片B100,有助支撐AI相關個股表現,其中又以台積電連動表現最受矚目,並將牽動台股指數未來走勢。

 
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蘋果新品齊發…新款MacBook Air本周開賣 台鏈吞補丸
編譯葉亭均、易起宇、記者蕭君暉╱經濟日報

蘋果官網4日上架搭載M3晶片的13吋及15吋MacBook Air的筆電新品,8日正式開賣,當前消費者已可預購相關產品。

據外媒Supercharged引述兩名消息人士報導,蘋果調整零售門市,為本周宣布推出筆電及平板新品暖身,除了筆電之外,可能包括搭載OLED螢幕iPad Pro,外界看好,蘋果新品齊發,相關供應鏈包括鴻海(2317)、仁寶、廣達本季營運添新動能。

根據蘋果美國官網,M3晶片的MacBook Air的起售價為1,099美元,3月8日開賣,並號稱是蘋果首款使用再生物料達50%的產品,整體也將變得更輕薄,厚度僅約1公分。機型尺寸分為13吋和15吋,並有四種顏色可選。

蘋果台灣官網也已更新M3晶片MacBook Air的產品資訊,起售價為新台幣35,900元,但上市日期未定。供應鏈人士分析,高階的OLED螢幕iPad Pro是由鴻海代工,iPad Air主力代工廠為仁寶,至於MacBook Air則是由鴻海與廣達代工。由於上半年處於iPhone新舊產品交替期,蘋果平板電腦與筆電新品齊發,可望為鴻海與廣達等代工廠淡季挹注新成長動能。

相關供應鏈一向不評論單一客戶與產品動態。法人預估,筆電產品占廣達仍達四成比重,蘋果推出新款筆電,廣達受惠最大。至於鴻海去年第3季來自電腦終端產品占營收占比18%,雖然不如消費智能產品(例如iPhone)占比54%,但是蘋果電腦新品齊發,仍對業績產生一定支撐。

Supercharged報導,蘋果的零售團隊已被告知本周稍後將進行店內調整,內容包括更改店內擺設與行銷看板,要推銷新的產品。據了解,蘋果本周已經安排與特定媒體舉行記者會。

先前市場傳言,蘋果本月將發表新的iPad和Mac產品,延續往年會在3月升級產品的做法。備受期待的OLED版本iPad Pro最終有望在本月問世,至於13吋和15吋的MacBook Air將升級至搭載M3晶片。

彭博資訊記者葛曼(Mark Gurman)在1月報導,新款iPad Pro和MacBook Air已經進入3月底推出的準備階段。其他產品包含iPad Air升級至首度包含新的12.9吋規格,以及改款後的觸控筆Apple Pencil與iPad Pro的巧控鍵盤。

儘管蘋果在今年3月可能不會舉行大規模發表會,但蘋果可能選擇在YouTube頻道發表活動式短影片,類似發表第10代iPad和搭載M2晶片的iPad Pro的方式。那時一段10分鐘的影片有蘋果發表會的一貫風格,即蘋果高層主管進行產品展示。蘋果去年也採用相同作法來發表M2 Pro和M2 Max晶片。

 
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兩岸新聞
逾30年首見 陸人大取消總理記者會
特派記者廖士鋒、黃雅慧/北京報導聯合報
大陸全國人大會議今天開幕,人大會議發言人婁勤儉昨天在記者會上宣布,大陸國務院總理李強將不會循例於人大會議閉幕後舉辦「總理記者會」,本屆人大「之後幾年」也不會舉行總理記者會,形同宣告這項大陸「兩會」(人大和政協會議)維持超過卅年的會議安排出現重大改變,引起各界關注。

從職權看,大陸國務院總理主掌內政和經濟,但中共總書記習近平二○一二年掌權以來,透過設置委員會或小組方式直接掌控經濟大權,國務院總理地位被認為有逐漸削弱之勢,昨天人大宣布取消兩會後總理記者會安排,有分析指這顯示大陸總理地位再度降低,也減少了北京政策透明度。

大陸兩會後舉行「總理記者會」可追溯至一九八八年四月,當年七屆人大一次會議閉幕後,應會議發言人曾濤邀請,新當選的大陸總理李鵬和副總理姚依林等人在人民大會堂出席記者會,吸引了四百多名中外記者參加。一九九一年時任總理李鵬在兩會後再度現身記者會;一九九三年起總理記者會趨於常態化,直至二○二三年。

歷年大陸總理記者會留下許多名言,例如朱鎔基自評「鞠躬盡瘁,死而後已」;溫家寶稱沒有政治體制改革的成功,經濟體制改革不可能進行到底;李克強則曾坦言,觸動利益往往比觸及靈魂還難。

對台灣媒體來說,大陸總理幾乎每年必答兩岸關係提問,已成為解讀中共涉台政策的風向球。

昨天人大記者會上,大陸官方中新社特別提問是否有總理記者會安排,婁勤儉先做鋪陳才宣布結果。他先表示,李強去年人大會議閉幕後出席記者會,就媒體和社會普遍關心的經濟社會發展重點問題及政府建設做了深入闡述,接著指李強將於五日做政府工作報告,發改委、財政部將向大會書面提交計畫報告和預算報告。

婁勤儉說,大會新聞中心將增加部長記者會、「部長通道」場次和出席人數,邀請國務院官員就外交、經濟、民生問題回答提問,旋即話鋒一轉宣布,統籌考慮以上安排,今年人大閉幕後不舉行總理記者會,如無特殊情況,本屆全國人大後幾年也不再舉行總理記者會。

婁勤儉宣布這項決定後,現場出現驚呼聲,部分兩會委員或代表受訪時表示不知情,直言感到意外。

外電報導,政協委員、大陸駐美大使謝鋒在被問到相關問題時稍愣了一下回答:「我還第一次聽到這個。」港區政協委員、立法會議員黃錦輝則反問媒體「沒有嗎?」接著說,他覺得(取消總理記者會)是「奇奇怪怪」的。

大陸全國人大會議今天上午開幕,總理李強將進行任內首分「政府工作報告」,外界關注大陸如何設定今年經濟成長目標、軍費增幅及兩岸關係表述。人大會議將於十一日閉幕,會期共七天。

 
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是誰不想開總理記者會?2種可能
香港特派員李春聯合報
北京全國人大會議今開幕,外間一直以為這次會議平鋪直敘,誰料在記者會環節有不測之變,會前記者會照開,只有發言人的小變;會後記者會是大變,因為總理記者會改了三十多年慣例,令人大會議再無重頭戲。

這次人大會前記者會之變,是發言人之變。因為人大會議自一九八三年首設新聞發言人,之前發言人全部來自外交和傳媒退休官員。這次會議本來以為是本屆人大一次會議設定的外交部前副部長王超,誰料二次會議臨陣換人,換上的是曾任江蘇省委書記的婁勤儉,這是首位沒有外交和媒體資歷、地方官出身的人大發言人。

有人解釋為婁勤儉二○一○年調陜西任副省長,時任陜西省委書記是趙樂際,人大發言人由人大委員長選任,也是不成文慣例。

上述只算小變,這次驚人之變是人大還沒開,會後總理記者會就宣布取消,按婁勤儉表態,至少李強任總理期間人大會議不會再有總理記者會。

中共重要會議後的領導人見傳媒,最早叫酒會或見面會,十三大首開黨代會後總書記見媒體,是趙紫陽拍板以酒會形式舉行但可答記者問。一九八七年那天,趙紫陽手端酒杯,繞場一周,神采飛揚,留下歷史一頁。

一九九一年李鵬任總理,想起人大會後也見傳媒,為打開局面,當時人大發言人是曾任駐法大使的姚廣,姚見多識廣,安排了總理見面會,李鵬認為很成功,一九九三年後將總理記者會制度化。

自有總理記者會以來,國務院總理一年高光時刻就在此時,一些經典話語也由此傳頌至今,例如朱鎔基說備好棺材當總理及不懼地雷陣和萬丈深淵;溫家寶仰望星空的溫情和警愓文革復辟的擲地有聲;李克強平實的六億人月入千元人民幣的現實,當時令人耳目一新,現在仍是政壇故事。

李強去年三月人大會議上出任總理,按例也舉行了人大總理記者會,表現被認為沒有出彩,但總算不過不失,所以這不是今年取消總理記者會的原因。有消息說,在二月底中央政治局會議後,準備人大總理記者會的工作停了。由於政治局會議討論的不只是政府工作報告,實際也拍板人大政協日程議程、基調等全面安排,在那次會議上作出取消總理記者會的決定,是相當合理。

三十多年人大總理記者會一夕取消,可能成謎,由於人大只有邀請權,沒有定奪權,謎底只可能來自兩方面,一是李強自己不想以總理記者會形式,來面對外部世界;一是「黨中央」不想有這個記者會,這可能與今天中國政治格局有關,也可能與今天中國經濟大勢有關。

 
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國際新聞
美最高法院宣判 川普可選總統
編譯茅毅/綜合報導聯合報
美國聯邦最高法院四日判決,前總統川普有權參加科羅拉多州共和黨總統初選。這項判決推翻科州最高法院去年十二月的判決,也徹底解決川普是否有權參選的爭議。

科州當時的判決認為,川普因參與二○二一年一月六日美國國會山莊暴動案,觸犯叛亂罪,依憲法第十四修正案,沒有資格參加科州總統初選。這項條文規定,觸犯叛亂罪者,「不得擔任國會參議員、眾議員、總統與副總統選舉人,或合眾國政府或任何州政府的任何文職或軍職官員」。科州之後,緬因州、伊利諾州都相繼出現類似判決。

不過,最高法院大法官四日無異議推翻科州這項判決。大法官列出多項理由,包括這項條文應由國會執行,而非各州。

川普委任律師密契爾否認國會山莊襲擊案構成叛亂罪,並稱只有國會才能取消總統候選人資格。許多法律專家也說,這個條文不適用於總統候選人。

密契爾指出,科州最高法院的判決,將「奪走數千萬美國人可能投下的票」。最高法院受理此案後在言詞辯論時,多名大法官也對讓每州各自決定哪些候選人可以參選表示憂心。

美國兩大黨總統初選盛事「超級星期二」五日登場,科州、加州、德州等全美十五州同步舉行,最高法院這項判決顯然刻意在四日宣布,以解決爭議。

華盛頓郵報認為,自一月愛荷華州共和黨初選以來,僅在華府嘗敗的前總統川普,準備「主宰」超級星期二選舉結果,這天也可能是川普在初選的僅餘對手、南卡州前州長海理的「最後一戰」。

美國「國會山莊報」報導,幾乎可以確定五日過後,川普將在今年初選脫穎而出,終結海理的競選機會。各界咸預料川普五日將大獲全勝,一舉於三月中掌握一二一五張黨代表票,輕鬆跨越第三度代表共和黨角逐大位的門檻。

截至四日,川普已得到二四七張黨代表票,遙遙領先海理的四十三張。海理三日在華府哥倫比亞特區以六成三得票率拿下初選首勝,川普得票率三成三。

當地共和黨人屬溫和派,多數在政界或政府服務,其組成被認為和其他地方有極大不同。川普二○一六年初選時,在華府僅獲一成四選票。

另一方面,尋求連任的拜登幾乎篤定獲得民主黨提名。他七日將對國會發表國情咨文,藉此提出其若連任後的治國願景,積極闡述他連任的必要性。

 
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海地首都暴動 黑幫攻破監獄
國際中心/綜合報導聯合報
海地幫派襲擊首都太子港主要監獄,導致數以千計囚犯越獄,至少十二人喪生。幫派威脅要將總理亨利趕下台,政府三日宣布太子港所在的西部省進入緊急狀態並實施宵禁,以平息暴動。

控制太子港八成區域的海地武裝幫派,二日夜間突襲首都太子港兩座主要監獄,BBC報導,至少三千七百人乘機越獄。法新社記者前往其中一座監獄,目睹大約十多具遺體橫躺在監獄外。有些人身上有子彈或其他武器造成的傷口,監獄大門敞開,裡面幾乎空無一人。

海地政府在聲明中表示,警方試圖阻止幫派對監獄及另一處在克瓦德布凱的設施發動襲擊,這些攻擊導致數名獄方人員和囚犯受傷。

自二月廿九日以來,尋求推翻總理亨利的幫派在太子港掀起暴力衝突,槍響頻傳,通訊受阻,多處警局遇襲,首都機場附近也傳槍響。海地八千警力,無法阻擋火力強大的幫派。

勢力龐大的幫派首腦、綽號「烤肉」的查利塞爾說,各武裝團體將齊心行動,「將總理亨利拉下台」。他警告太子港民眾別讓小孩出門上學,「以免因牽連受害」。

海地數十年來一直飽受貧困、暴力、政治不穩定和反覆發生的自然災害所苦,前總統摩依士二○二一年遇刺身亡後,全國進一步陷入混亂。反對者指控總理亨利先前宣示將舉辦選舉並在二月七日下台,卻一直藉故拖延。

亨利上周才出訪肯亞簽定協議,同意讓肯亞領導一項聯合國支持的維安任務,派警察至海地部署。

代理總理的財經部長薄派克三日宣布,為恢復秩序,西部省進入緊急狀態,三日至六日實施宵禁,時段為下午六時至次日清晨五時。兩項措施可延長實行。

美國駐海地大使館三日呼籲美國人「盡快」離開海地,法國駐海地大使館也已暫停簽證服務。

 
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