行政院主計總處最新預測,將今年超額儲蓄率上調至百分之十五點四六,超額儲蓄高達三點八兆元,不僅連續五年逾三兆元,總額續創新高,顯示閒置資金仍多,引發外界擔憂經濟失衡風險。主計總處官員表示,當前企業資本支出態度確實仍顯審慎。
「超額儲蓄」代表儲蓄與投資的差額,以主計總處最新公布的今年預測數三點八兆元為例,為國民儲蓄毛額十點○六兆元減掉國內投資毛額六點二一兆元。若儲蓄與投資約略相等,未消費的資金被政府與企業用來投資新廠房、新技術,充分運用;若儲蓄遠大於投資,代表財富閒置,較不利未來經濟發展。
主計總處資料顯示,今年超額儲蓄率百分之十五點四六,較去十一月預測數百分之十四點八五,增加○點六一個百分點;超額儲蓄三點八兆,則較去年十一月預測數三點七兆元增加○點一兆元。
進一步觀察,主計總處對今年國民儲蓄毛額預測,雖較去年十一月減少○點○七兆元,但對國內投資毛額也減少,且減少更多,達○點二二兆元,因此儲蓄與投資的差距仍大。
主計總處日前上調今年經濟成長至百分之三點四三,針對民間投資成長率反而調降至百分之一點四五,原估百分之三點一七,下修一點七二個百分點。主計總處官員表示,這說明景氣雖然回溫,但由於回升步調仍緩慢,加上地緣政治風險不確性高,因此廠商對於投資的態度仍舊審慎評估。
此外,主計總處統計的儲蓄包括家庭儲蓄及企業儲蓄,長期而言家庭儲蓄變化不大,企業儲蓄卻快速成長,這是由於國內企業趨向於資本密集,資本規模愈來愈大,未分配盈餘愈來愈多所致;未分配盈餘即企業儲蓄。
不過,主計總處官員表示,廠商為維持技術領先優勢,並因應數位與淨零轉型趨勢,持續投入研發及製程改善,以及運輸業者為因應跨境旅遊及貨運需求擴增運力,均可支撐投資動能。
官員坦言,超額儲蓄金額創高確實需密切關注資金運用與流向,過去外界多擔憂閒置資金流入房市、股市,恐造成金融市場較大的波動。但自二○二○年以來,我國超額儲蓄金額已超過三兆元,但近幾年我國經濟市場健康且穩定發展,主計總處後續將持續觀察。
官員說,目前經濟情勢必須靜待全球終端市場需求回溫,有了新訂單,才能進一步催動廠商的投資意願。不過,考量全球景氣回升步調尚緩,部分廠商仍在觀望,對於投資自然沒有急迫性。
至於今年經濟情勢仍有四大主要不確定因素,包括美國聯準會利率政策走向對國際金融市場與實體經濟的影響、中國大陸經濟成長表現對全球經濟的影響、國際地緣政治情勢變化對供應鏈及國際原物料價格的影響,以及減碳政策對國內經濟與物價的影響。