蔡總統卸任前啟動朝野對話 蔡柯會後盼蔡朱會


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2024/03/15 第8463期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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蔡總統卸任前啟動朝野對話 蔡柯會後盼蔡朱會
記者周佑政、林銘翰、鄭□、張睿廷聯合報
蔡英文總統五二○將交棒總統當選人賴清德,卸任前先啟動朝野對話,昨與民眾黨主席柯文哲會談;這也是蔡總統執政八年來,首次和在野黨主席面對面溝通。蔡總統表示,希望持續建立政黨溝通平台,凝聚朝野及社會最大共識,也期盼能與國民黨主席朱立倫會面交流。國民黨回應,台灣大步向前是大家的期盼,將持續討論適當互動機會。

蔡柯談四大議題 柯送小草

正值新舊政府交接之際,蔡總統昨天中午與柯文哲在總統府會談約兩小時,兩人共享牛肉麵,總統府副秘書長張惇涵、民眾黨秘書長周榆修陪同會面。柯文哲帶上一盆小草做為伴手禮,象徵把「小草」的心聲帶進總統府,期望政府回應台灣公民社會,對於改革的高度期待。

蔡柯會也針對勞保年金改革、提升國防預算、強化社會安全網及政黨溝通平台四大議題交換意見。

張惇涵說,蔡總統去年國慶演講時即提到,希望在選舉的競爭過後,放下激情,台灣內部可以尋求更大的共識,對外團結一致。一月大選後,蔡總統就曾與副總統賴清德就此討論,賴清德支持蔡總統邀請朝野對話,蔡賴都認為,台灣人民期望看到朝野良性的對話,而非永無止境的對抗,朝野之間須凝聚最大共識,推動各項有利於人民的政策。

張惇涵說,蔡總統於今年春節大年初一時,主動致電朱立倫及柯文哲,邀約兩位在野黨主席能於合適時間,分別會晤交流。接下來,蔡總統也期盼,能與朱立倫擇定合適時間會面交流。國民黨發言人楊智□昨天回應,台灣大步向前是大家的期盼,對於會面事宜,將持續討論適當互動機會。

「蔡柯會」昨針對多項重大國政交換意見,總統府表示,勞保年金改革刻不容緩,蔡總統與柯文哲兩人皆認為,應誠實面對問題、務實提出方案,凝聚更大社會共識,共同解決勞保年金改革。而柯文哲主張國防預算占比逐年提升至GDP的百分之三,這也是蔡總統執政以來持續努力的目標。

總統府指出,社會矚目的社會安全網議題,蔡柯都認為,中央與地方必須共同檢討面對,包含出養制度的審定、委託機構的選擇,以及督導訪視的密度等各面向,都有強化努力之處。

建立政黨溝通平台□柯表肯定

蔡總統也向柯文哲表示,希望未來能夠持續建立政黨溝通平台。民眾黨表示,柯文哲當場表達肯定與重視,也期待蔡總統落實承諾,回應公民社會的期待。柯文哲過去一再強調政黨和解、社會和諧,這次會面是蔡總統主動邀約,而柯也秉持一貫的信念,希望在國家的整體方向,能夠透過對話提出建言。

現在才說要會面 藍委批作秀

國民黨立委賴士葆表示,朝野能多互動自然是好事,然而蔡總統即將卸任,見面與否都已不重要,過去八年都沒有與在野黨溝通,不斷破壞憲政體制,直到現在才說要會面,只是想讓外界以為蔡相當尊重在野黨,其實就是作秀而已。

國民黨立委黃健豪也說,蔡的任期僅剩下兩個月,實質意義其實不大,賴清德才是未來的國家領導人,希望賴可以做出與蔡英文的區別;朝野有更多溝通,一起推動台灣建設、社會福利政策,讓人民過得更好。

 
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冷眼集/蔡總統卸任前急對話 權宜性妥協?
本報記者周佑政聯合報
蔡政府喊了多年的朝野政黨領袖對話,終於在蔡英文總統任期將屆時實現。民進黨為朝野合作邁開步伐,若國民黨願意「接球」,蔡總統的歷史定位將再添一筆,也替準總統賴清德遞出橄欖枝;不過,綠色執政八年,未見誠摯溝通,只以多數輾壓在野黨,而今賴將面對朝小野大,期待政黨溝通平台常態化,也只是現實之下的妥協。

民進黨二度完全執政,蔡總統多次喊話朝野政黨領袖對談。最近一次在去年國慶,蔡總統期盼選舉競爭過後,朝野可以放下激情,台灣內部可以尋求更大的共識;更早之前,在二○一七年國慶談話中,蔡總統即曾就憲改議題,邀請各政黨領袖坐下來談、交換意見,卻因朝野互信不足,一直沒有下文。

今年大選後,賴清德勝選談話中也曾表示,樂意跟在野黨攜手合作,推動國家進步。賴當時還表示,面對新的國會結構,台灣必須走向溝通、協商、參與、合作的政治。

回首過去八年,民進黨雖然持續喊話朝野對談,但實際上卻是行政、立法大權一把抓,利用完全執政的優勢,對各式法案強渡關山的戲碼不斷上演;在野黨的意見被忽視,社會多元意見被埋沒,正是民進黨八年執政的真實寫照。

「蔡柯會」昨天登場,蔡總統在卸任之前,總算為政黨對話跨出第一步。接下來,就要看最大在野黨國民黨如何接招,如果國民黨願意與民進黨共商國是,對蔡總統與賴清德期待的政黨溝通平台,將是一大助力,或許也能帶來「朝野和解」的契機。

民進黨政府此時啟動朝野對談,主客觀因素自然是因為賴清德即將面對朝小野大的政治生態,不得不先向在野黨示好。政黨溝通平台能否順利常態化,關鍵在於民進黨是否真的願意傾聽在野黨意見,若只是為了政治現實的權宜性妥協,終將難以取得在野黨與社會的認同。

 
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布農族人王光祿持槍狩獵 爭11年無罪確定
記者林孟潔、尤聰光/連線報導聯合報
二○一三年,布農族人王光祿為完成高齡母親的心願,持土造長槍獵捕保育類動物被判三年半定讞,二○二一年被蔡英文總統特赦,但「免刑不免罪」,王光祿仍有罪但是不用入監。歷經三任檢察總長替王光祿提非常上訴,最高法院昨天撤銷有罪判決,自為改判王光祿無罪確定,十一年訴訟之路畫下句點。

王光祿得知判決結果高興地表示「這次真正的無罪了」,他會上訴,就是要清清白白的一生,因原住民在自己的傳統領域裡,狩獵是沒有罪的,就像在自己家裡生活一樣,也只有這樣才能把狩獵文化傳下去,他很感謝律師和一路幫助他的朋友,讓他終於把背上的石頭給放下了。

律師團贊同最高法院願意深入了解原住民文化,勇於更正錯誤的判決,期盼未來透過修法,具體保障原住民族狩獵權利。

最高法院認為,槍砲條例自製獵槍規定,沒有「應以原住民文化所允許之方式製造」的限制,有罪確定判決未審酌原住民族早已使用外來的當代槍枝狩獵,而無自製獵槍的文化,也忽略釋字第八○三號解釋對於獵槍「安全性」的考量及要求,違反憲法保障人民生命權、身體權意旨。

另外,考量原住民族有權選擇自己族群生活方式,並享受科技帶來的進步,使用更為安全的狩獵工具,延續狩獵文化,且不是每位原住民皆懂得獵槍製造技術,也並非均有資力購買機床設備或委請他人製造,認為自製獵槍應包括「他製己用」、「自製他用」的情形。

最高法院指出,槍枝可否使用制式子彈,不是判斷自製獵槍與否的標準,王光祿持有土造長槍,非制式獵槍,亦是在原住民族地區拾得,屬於「他製己用」,雖未事先取得許可即獵殺動物,仍不適用槍砲條例刑罰規定;王獵獲的動物是供家人食用的非營利目的,屬於野生動物保育法除罪化範圍。

二○一三年王光祿因九旬罹病的母親吃不慣平地肉品,想吃傳統野味,拿拾得的土造長槍上山獵捕野生保育類動物台灣長鬃山羊、山羌,被檢方依違反槍砲罪、野保法起訴,法院判決三年六月定讞,原民團體群起聲援王光祿,掀起社會對於原住民狩獵文化的關注。

為此,前檢察總長顏大和提起非常上訴,最高法院開庭審理後以有違憲之虞,聲請釋憲。

二○二一年五月七日,大法官宣告法令有關獵槍部分違憲,但無法讓王光祿獲得救濟,當年的五月廿日,蔡總統考量王光祿狩獵是為供罹病的家人食用,狩獵自用也經大法官認為屬原住民傳統文化範疇,情可憫恕,首度行使總統赦免權特赦。

前檢察總長江惠民同年再為王光祿提非常上訴,不過最高法院指出,釋字第八○三號解釋認定槍砲彈藥刀械許可及管理辦法對於自製獵槍規範不足,不符原住民安全合法狩獵的要求,但未影響原確定判決的論斷,判決駁回。檢察總長邢泰釗上任後再提非常上訴,法院改判王光祿無罪確定。

 
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律師團堅持上訴 釐清原住民狩獵權
記者蔡惠萍、林孟潔、陳宛茜/台北聯合報
王光祿案雖經總統特赦,但王光祿與一路協助他的律師團選擇繼續上訴,原住民法扶中心花蓮分部主任、律師林秉嶔表示,一來是總統特赦「免刑未免罪」,王光祿想為獵人洗刷罪名,二來是釋字八○三號雖就此案做成部分違憲、部分合憲解釋,卻沒務實面對有關原住民槍砲及野保法狩獵問題,留下曖昧不明空間,才會繼續打無罪判定的官司,希望藉此釐清這些問題。

林秉嶔說,釋字八○三號中留下一段模糊的話,「原住民基於非營利性自用而獵捕、宰殺或利用野生動物之行為予以規範…除有特殊例外,其得獵捕、宰殺或利用之野生動物,應不包括保育類野生動物,」這段文字也讓很多法院做成「原住民不可以打保育類動物」,從此只要原住民打野生保育類動物都會被一律起訴跟判決有罪。

林秉嶔說,但其實原住民狩獵除罪範圍不是以一般類或是保育類動物作區分,而是基於是否自用非營利,但這項文字已影響法院實務,在這次最高法院判決也做出釐清,最高法院認為王光祿基於非營利自用目的獵捕保育類野生動物,是野保法除罪化範圍。

此外,林秉嶔說,在釋字八○三號中,認為槍砲條例有關自製獵槍的規定,「應以原住民文化所允許之方式製造」,問題是,在原住民的文化中,並沒有自製獵槍的傳統,不該當成限制要件,這次最高法院也認為自製獵槍應包括「他製己用」、「自製他用」的情形,王光祿持拾得他人製造的獵槍狩獵,符合「供作生活工具之用」要件,應予除罪,至於槍枝是否使用制式子彈,不是判斷自製獵槍的標準。他也希望往後各級法院能夠按照此一判決意旨作為實務依據。

對於昨天的判定,台灣原住民族政策協會理事長陳旻園指出,此一判決支持原民護衛傳統文化,但被視為「王光祿法案」的「原住民漁民自製獵槍魚槍許可及管理辦法草案」遲遲沒下文,此一例外修法若不推出,原民狩獵動輒觸法,「還會有下一個王光祿」。

 
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王光祿:若有罪 文化如何傳下一代
記者林孟潔、尤聰光、蔡惠萍/連線聯合報
王光祿為年邁母親持土造長槍打獵,卻讓他就此走上訴訟長路,期間百歲母親因新冠肺炎前年六月離世,他也歷經非常上訴、大法官釋憲、總統特赦,等了十一年才獲判無罪。王光祿在開心之餘,「唯一的遺憾就是沒有機會親自把這好消息告訴母親。」

一路協助王光祿的律師羅惠馨第一時間打電話給他報喜,王一開始有點愣住,隨後笑著感謝律師團、法官、支持者及朋友的幫忙;王事後也走進房間看逝世母親與兒孫的照片,並說「我沒有罪了」,雖然媽媽無法親耳聽到,但他說「相信在天上的媽媽應該也知道這個消息了,她的兒子無罪,清清白白,沒留下汙點」。

很多人不解,王光祿已被總統特赦,可免牢獄之災,為何繼續爭取無罪?除替自己爭取「真正清白」外,最在意的是原住民傳統文化傳承。王光祿表示,他會上訴,是因原住民在自己的傳統領域裡,狩獵是沒有罪的,也只有這樣才能把狩獵文化還給原住民,如果被當成罪人,「怎麼把狩獵文化傳給下一代?」他才會堅持司法救濟,直到無罪為止。

羅惠馨指出,因為王光祿雖經蔡總統特赦免刑,卻仍有「罪」,最高法院無罪判決不影響實際生活,但本案在王光祿心中一直是個「結」,如今法院還王一個公道,讓王終於能踏實生活,也帶給原住民獵人很大的勇氣,未來狩獵不必再擔心害怕。

協助王光祿一路從釋憲案打到最後無罪判定的原住民法扶中心花蓮本部主任、律師林秉嶔特別北上聽判。他說,他非常感謝王光祿願意相信他們,也願意不斷地努力、嘗試,就只是為了能把狩獵文化繼續傳給下一代,「回過頭來看,滿佩服他的。」

王光祿案讓最高法院創下司法史上為非常上訴案開庭首例,他也牽過母親的手一起步入法院,他曾說「作為一個布農族的男人,如果沒有獵槍,會被村民取笑,希望能把原住民傳統文化還給我們」。

 
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新聞眼/獵人無罪、黑熊野放…理解多元文化 還有長路
本報記者蔡惠萍聯合報
經歷十一年的漫長判決,最高法院昨天宣判台東布農族獵人王光祿無罪;巧的是,林業署台東分署昨天也野放了一隻曾身中陷阱、經救援後恢復良好的台灣黑熊重返山林,而當初通報的布農族獵人也前往為黑熊祈福。這兩個看似「衝突」的場景,說的卻是同一個脈絡,就是主流社會如何理解原住民的狩獵文化,以及其背後的保育意涵。

王光祿無罪確定,雖然律師團與原民團體感到欣慰,認為這是一個「勇於承認錯誤」的判決,其實卻引起許多網友批評,有人質疑,為何在現代社會,什麼東西都買得到,原住民卻仍要維持「落伍」的狩獵文化,更認為狩獵是殘忍、野蠻且會破壞生態。

事實上原住民的狩獵文化蘊涵許多古老的山林知識,當中的許多禁忌,包含懷孕的動物不能打、動物繁殖季節也不可以上山,不可事先設定打獵的數量…其中背後連動是生態的平衡與族群的健康。想像一下,山林作為獵人的獵場,如果他們能夠正大光明地狩獵,就像自己的房子一樣,自然會在意其中的一舉一動,一旦有小偷跑進去,也必定會捍衛。獵人與保育看似衝突,但其實是具有相輔相成的關係。

只是長久以來,因主流社會對於狩獵文化普遍不理解,加上森林法及野保法限制,造成狩獵文化長期遭壓抑、走向地下化,不僅產生不少變質的亂象,也讓原住民與山林從此斷裂。

這幾年,林業署在許多部落推動狩獵自主公約及黑熊生態給付計畫,就是希望藉由賦權讓部落「共管」方式,重新縫合原住民與山林的親密關係,更進一步讓這些與野生動物生活在同一區域的山村居民,成為政府的保育夥伴。昨天野放的黑熊就是一例,通報黑熊受困就是布農族獵人,還將黑熊當成部落的一分子,給予祝福。

王光祿無罪了,但社會對於多元文化的理解,恐怕還有一段長路要走。

 
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話題
「不能再發生」 陳揆為保母凌虐男童致死致歉
本報記者/連線報導聯合報
男童「剴剴」疑遭保母凌虐致死,行政院長陳建仁昨天在行政院會代表政府致歉,對於失去一條無辜的生命,他表示非常痛心與不捨,強調中央與地方政府應共同檢討缺失,不能再有下一次事件發生,並要求中央地方一個月內通盤檢討出養制度、委託安置保母或機構的選擇及輔導,使社會安全網更加完善。

台北市長蔣萬安昨天也參加行政院會,並向「剴剴及所有愛剴剴的人」致歉。這是蔣萬安首次參加行政院會,他在院會提出四點建議,包括孩子出養前安置委託照顧,中央拉高並統一考核標準,對收托保母的各項資格要求比照寄養家庭標準;中央建立全國性保母推薦與評鑑平台;落實幼兒專責醫師制度;建立出養前「三方共訪機制」。

對於對收托保母的各項資格要求比照寄養家庭標準,衛福部長薛瑞元昨天表示同意,強調收托保母資格、條件、待遇、訓練,都必須升級。被問到這件兒虐事件誰該負責?薛瑞元坦言,「責任大家都跑不掉」,衛福部不會撇掉責任,未來在制度上,包含兒童及少年權益保障法修正,都會因此次事件擷取經驗修正。

薛瑞元表示,執行面雖是地方層級,但中央地方之間的溝通與解釋並不是很順暢,「中央有責統一,這是衛福部所必須要負起的責任。」對於保母制度,此案件屬於「全日托」,保母資格、條件、待遇、接受訓練,都必須升級,中央地方一起配合。

行政院政務委員林萬億說,現階段居家托育、寄養家庭訪視頻率不同,現階段兩者密度不同,須視家庭安置對象狀況,但未來至少「品質要一致」,要提高訪視率,但未必訪視就能評估出風險,社工家訪前除先應閱讀家庭資料、督導討論,機構也要作為後盾。

這次事件造成社工集體創傷,林萬億要求社福機構協助降低創傷,他也表示,此個案固然有疏失,但不代表社工體系那麼脆弱,社安網要求社工人力一定要聘足當年度員額核定的百分之八十五,大部分縣市都有做到,缺額情況沒有想像中嚴重。林萬億強調,以這次案例來說,「兒福聯盟沒有人力不足的問題」,他們有足夠經驗,聘再多社工都不虞匱乏,個案負荷量是否高,也不盡然,應該是品質管控,督導體系應該加強。

台北市議員陳炳甫昨公布剴剴阿姨錄音,稱家屬傷痛還未平復,因此不便出面表示意見跟想法,希望還原事實,不要模糊焦點。

衛福部將於今天舉行檢討會議,雙北社會局代表與會,兒盟需提檢討報告。

 
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立委批衛福部失職 黃國昌:要有人負責
記者林縉明、林銘翰、張睿廷、劉宛聯合報
北市男童遭保母虐死案震驚社會,國民黨多位立委昨質疑,衛福部未依規定舉行重大兒虐檢討會議,民眾黨立院黨團總召黃國昌也表示,衛福部保護司、社家署互踢皮球,請衛福部正視嚴重失職的責任,這件事情不僅要有人下台負責,更要檢討社會安全網、兒少保護機制的問題。

黃國昌表示,去年十二月發生這起兒虐致死案,台北市社會局通報給衛福部,但是沒有啟動檢討程序,直到近日引起社會譁然,台北市社會局才於三月十三日召開檢討會議,衛福部社家署也於同天召開「男童遭合格保母虐死案檢討會議」,「請問相關單位過去三個月都在做什麼?」

國民黨立委王鴻薇、羅智強、賴士葆昨也舉行記者會,指出台北市社會局事發後兩度通報,事發後四天完成報告,反而是衛福部長薛瑞元避重就輕,事後未開重大兒童虐待事件檢討會議,也沒有完成任何報告。民進黨立委陳亭妃、黃秀芳、李坤城則要求衛福部社家署一個月內檢討並研擬出養制度漏洞的管制機制。

立法院衛環委員會國民黨籍召委王育敏下周針對此案安排專案報告。民進黨立法院黨團幹事長吳思瑤昨質疑,王育敏身兼衛環委員會召委,也是兒福聯盟的董事,如何對兒福聯盟弊端、缺失提出正向質詢?王育敏昨發聲明,今將辭去兒福聯盟董事,避免會議失焦。

 
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冷眼集/漠視無辜生命 兒虐檢討踢皮球
本報記者林琮恩聯合報
一歲男童剴剴去年底遭保母虐待致死,衛福部歷時三個月未有檢討動作,直到案件遭殯葬業者爆出,登上新聞版面,才緊急舉行檢討會議。重大兒虐事件若非民眾發現,差點船過水無痕,令人詫異。北市社會局卻與中央踢皮球,互指對方不願召開檢討會議,一條幼小生命離世,局處首長、中央司署為保烏紗帽機關算盡,顯得冷血。

衛福部訂有「重大兒童及少年虐待事件防治小組實施計畫」,要求地方政府接獲符合計畫範定個案,應即召開「重大兒童及少年虐待事件防治小組」會議;北市社會局也自訂「處理重大兒童及少年虐待事件實施計畫」,可啟動重大兒虐事件檢討,結果送至衛福部保護司。

但台北市社會局卻在詢問衛福部保護司、社家署未果後,並未主動召開會議;而主責兒虐事件的衛福部保護司,與托育系統的社家署,更被詬病互踢皮球,連衛福部長薛瑞元都承認,內部橫向聯繫有問題。地方怠惰、中央失職,檢討慢半拍,社安破網卻是一刻不補,就可能有下一個生命墜落、犧牲。

案發後,各界紛紛表示,政府應記得受虐男童離世為社會上的一課。這一課相當沉重,從源頭開始,衛福部到台北市社會局,社政系統完全失靈,惡保母躲過資格審查,且在沒有法源依據下,社工也難突襲檢查,保母要隱匿虐兒行為易如反掌,這些制度性缺失,在政府不願承擔的情況下,當事社工成為民眾情緒出口,遭人肉搜撻伐,加上遭警方上銬的畫面,導致全台兩萬社工人員集體哀傷低落。

兒虐由醫師發現比率超過五成,衛福部知情官員也說,本案最終仍是由醫師發現異狀通報,顯示幼兒專責醫師制度實為保護幼兒重要防線。地方政府提出落實專責醫師、提高收養前安置保母監管機制等作法,衛福部應從善如流,不該讓兒虐事件變中央地方政治口水戰。

 
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訪員常遭拒 兒權盟求解方
記者葉冠妤、林琮恩/台北報導聯合報
保母虐童引發風暴,台灣兒童權益聯盟昨天表示,目前台灣約有五百多個孩子,因原生家庭經濟狀況不佳、支持系統不足等緣故進入出養程序,安置後的訪視頻率增加或不定期訪視,都是有效監督保母品質的方法,但實務上有難處,最常見的便是訪員遭拒。

兒權盟提出三點建議,一是改善兒童出養前照顧評估機制,衛福部目前把出養前安置工作均交由社福團體執行,應明確提供指引並負擔管理責任;二為盡速修正兒童出養前安置的法源依據,第三是提高訪視頻率,並採取不預告訪視。

兒權盟強調,對於居家托育人員訪視機制,除提升訪視次數,訪視頻率與內涵也應視兒童處境與需求調整,而不預告訪視、提高訪視頻率,可有效監督保母品質的方法,對於訪員遭拒、無法進入該社區等,呼籲政府拿出辦法解決。

衛福部長薛瑞元說,收出養媒合後的追蹤評估,應由地方主管機關進行較為恰當,將於兒少權法修正草案納入考量,該草案政院版本盼在本屆立委第一會期送至立院審議。

薛瑞元說,現行兒少權法規定,幼兒收出養媒合及後續追蹤訪視,均由衛福部委託同一機構進行,「這不太妥當,恐會有利益衝突。」

 
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防社工離職潮 官員促檢討
記者范榮達、朱冠諭/連線報導聯合報
兒虐案使陳姓社工遭上銬移送調查,引發社工界炸鍋,已有地方政府的保護社工離職。避免社工離職潮,桃園市副市長蘇俊賓昨天出席行政院會時指出,社政服務需求很大,案件複雜、壓力大,這次案件不宜只用個案來看待,中央應該通盤檢討地方社政能量和服務模式,特別是要關注社工工作的高壓力及負荷。

蘇俊賓對社工的工作處境表示憂心,表示應該要給社工更多關注,「讓他們能夠好好在個案中服務發揮角色,而不是被案件量拖垮。」苗栗縣長鍾東錦昨天也指示,應提升就業環境,讓社工找回工作熱情,有體力去服務好個案,且賦予一定的公權力,以加強訪視的功能性。

苗栗縣政府社會處已有社工離職,社會處長張國棟表示已全力慰留。他強調,社會期待及中央交辦,社工的工作愈來愈多,今年就新要求苗栗縣兩萬名獨居老人、七千名身心障礙者的訪視工作,他認為既然有對社工專業的認知,也要類比警察、消防工作的認識,研議配套補足人力。

一名資深社工分析最大的關鍵是「沒有下班的感覺」。她指出,保護社工是廿四小時待命,下班必須待命,甚至可能出勤,又不像警察執勤有強制權,危急時有槍械可自我保護,以致目前起薪四萬二五九四元,加上風險加給三千元,也長期招不到新血。

 
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重大兒虐 擬由衛福部主責檢討
記者侯俐安、林琮恩/台北報導聯合報
待收養的男童「剴剴」遭保母凌虐致死延燒,對於台北市政府表示,曾就虐童案詢問是否依照重大兒虐程序處理,未獲衛福部回應。衛福部長薛瑞元昨天再度重申,地方本來就可以召開重大兒虐檢討會議,孩子已經死亡,當然是重大案件,不需要區分家內,還是家外。

依根據過去「重大兒童及少年虐待事件防治小組實施計畫」規定,重大兒虐處理對象僅涵蓋父母、監護人、實際照顧之人。衛福部保護司長張秀鴛表示,根據兒少權法,由於保母、教保員不在其列,已著手修訂該計畫,未來重大兒虐不分施虐者身分,都由保護司主責安排檢討會議。

針對薛瑞元昨天指出,「小孩子都已經死了,還不是兒虐重大事件嗎?這(召開重大兒虐檢討會議)本來就是他們(北市社會局)主動應該要做的。」台北市長蔣萬安表示,這樣講話並不是很適當,最重要的是還原事實,就事論事。薛瑞元隨後受訪指出,他不認為這話不恰當,地方政府本來就可以自行判斷。

張秀鴛說,台北市政府自訂「處理重大兒童及少年虐待事件實施計畫」規定,社會局接獲相關通報,應在廿四小時內通報衛福部保護司,並於十天內舉行防治會議,該計畫範圍比衛福部的「重大兒童及少年虐待事件防治小組實施計畫」更完整,保母、教保員都在規範中,地方社會局不必等中央指示就可自行開會。

張秀鴛表示,依計畫規定,重大兒虐檢討會議須由地方社會局先邀集相關局處、地檢署及學者專家討論,並提出策進作為後,將報告送至衛福部保護司,經評估案件具系統性風險及全國影響力,就會舉行會議,避免憾事再次發生。另根據計畫規定,衛福部每季應針對地方政府送交兒虐個案召開檢討會議,目前除因專家學者及縣市檢討狀況等因素,原則上每季均會召開。

薛瑞元表示,此案大家責任都跑不掉,只是各自承擔不同部分。

 
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要聞
陸漁船又翻覆 兩岸聯合救援
記者蔡家蓁、王勇超、廖炳棋/連線聯合報
陸船翻覆釀二死剛滿一個月,昨晨又發生陸籍漳州漁船「閩龍漁六一二二二」疑越界捕魚,在金門東碇島西南海域觸礁沉沒,六名陸籍船員落海,兩岸聯合救援,陸方救起四人,其中兩人已無生命跡象,另兩人仍失蹤,今將繼續搜救,依慣例在七十二小時黃金時間內持續搜尋。

「閩龍漁六一二二二」昨天凌晨多越界捕魚,凌晨約三時疑似不熟悉海域情況觸礁沉沒,發出緊急求救信號後,船上六人隨著沉船落海,陸方接獲求救信號後,知會我方協助。

海巡署清晨六時接獲,先後調度五艘船艦趕往救援,七時多也通知漁會廣播在航商漁船前往搜救,一起在廿浬半徑範圍內尋找;金防部駐軍在岸際搜尋,還派海龍蛙兵潛水進入沉沒船隻船艙搜尋,但無所獲。大陸則出動六架次直升機與六艘海救船前往事故海域搶救。

船上六名船員中,有兩人行蹤不明,陸方先後救起四人,但有兩人已無生命跡象,其中一具遺體漂流到東碇島附近海域,被駐軍發現,依兩岸默契通知對岸打撈領回。

據了解,事故發生後,兩岸以搜救優先,雙方以禁限制海域畫分搜救範圍,水域內由金門海巡隊負責,水域外由大陸搜救船處理。

海委會表示,事發後海巡署派遣潛水人員下海查看,沉沒漁船呈坐底狀態,初步推測應是觸礁造成意外。至於陸方人員進入我方海域搜救,有向中華民國海難救護委員會台北任務管制中心通報,也有與海巡聯繫。

陸請我方「協調力量搜救」

【特派記者廖士鋒/北京報導】大陸漁船昨天凌晨在金海水域沉沒。大陸國台辦僅表示,由福建省海上搜救中心通報給我方中華搜救協會,請其「協調力量」搜救。但無論國台辦或大陸官媒消息,都沒提到兩岸合作。

傳陸要求登東碇 軍方否認

【記者洪哲政/台北報導】對於昨日距金門東碇島僅一點零七浬發生的中共漁船沉沒事件,傳有陸方透過海事頻道要求登島搜索,陸軍司令部參謀長陳建義昨在立法院否認此事。海巡署長周美伍也表示,我方可准中共救難人員到事發沉船現場,但僅限於海面,不會准予登上東碇島。

 
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陸漁船沉沒/陳揆:人道救援共同努力
記者陳政錄、陳宥菘、侯俐安/連線聯合報
上月陸船金門水域翻覆案事件未完,昨天凌晨再發生一艘大陸漁船於金門東碇島附近海域沉沒,陸船員已有兩人罹難。陸委會昨晚回應指出,搜獲的生還者及罹難漁民大體均已交由陸方搜救單位運回,並無陸方家屬赴金門處理相關事宜之需求。

行政院長陳建仁在行政院會表示,兩岸之間的合作,確保漁民權益及生命財產安全,是政府應該做的,感謝海巡署盡心盡力。他也表示,兩岸過往合作救援的成果顯示,在人道救援部分,中國、台灣未來可以持續共同努力,藉以保障漁民權益與生命財產安全。

陸委會昨晚表示,大陸籍漁船在金門東碇海域沉沒後,我方海巡署即應陸方之請,會同陸方搜救單位聯合持續搜救;如有進一步搜救結果,海巡署會公布相關訊息。陸委會說,本次救援事件由台北任務管制中心接獲陸方訊息後,即時通報國家搜救指揮中心與海巡署協助救援,陸方福建搜救部門亦同步告知我方該船員落海相關資訊。

 
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新聞眼/雙方同釋善意 化解兩岸僵局契機
本報記者蔡家蓁聯合報
海巡艦艇上月十四日追逐陸船翻覆釀二死,事後兩岸談判破局;國安會前秘書長蘇起斷言兩岸已無談判之路,瀕臨攤牌。昨天滿月,又發生陸船觸礁沉沒,我方第一時間投入搜救,對大陸釋出善意;陸方也恢復兩岸禁限制海域原則,依默契通報,而非強勢越界搜救。昨天的良好互動,或可成為化解兩岸協商僵局的契機。

上月十四日,一艘大陸「三無漁船」越界進入金門縣北碇島東方一點二浬海域捕撈,金門海巡隊驅離,陸籍快艇疑似躲避海巡署查緝翻覆,船上四人落海,二人順利救活、二人送醫不治,在陸委會介入後,向上延燒成為兩岸政治事件,一發不可收拾。談判破局之際,陸方團長李朝暉撂下狠話說「後果由民進黨當局負責」。無論有心或無意,兩岸關係在這段時間確實雪上加霜。

無獨有偶,昨天又有一艘陸船在金門海域沉沒,船上六名漳州漁民落海,兩岸同步聯合搜救,救回二人,雖仍有二人死亡、二人失蹤待搜尋,卻無意中重啟兩岸對禁限制海域的默契,造就修補兩岸關係的契機與轉折。

上次事件談判不歡而散,陸方大可強勢越界搜尋,卻循往例知會我方,獲同意才越界搜救,可視為陸方傳達的善意;我方相關單位也全力投入援救行列,無形中重新建立失去的默契,也算是在兩岸關係陷冰點後的重大進展。雖說兩事件一碼歸一碼,但至少踏出化冰的第一步,而非冷戰對峙;我方或可以實際作為軟化對岸強硬態度,持續堆疊善意,重建互信,解開死結。

 
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焦點新聞
蘇丹紅風暴 陳揆:成立食安檢驗基金
記者侯俐安、賴昀岫、陳雨鑫/台北聯合報
蘇丹紅食安風暴延燒,行政院長陳建仁昨在行政院會要求成立「食安檢驗基金」,透過政府管理、產業自律、民間參與等三方協力合作,協助有意願自主檢驗,卻需承擔昂貴檢驗費用的中小型業者檢驗食品是否合規;並要求衛福部一個月內完成清查。行政院今天將召開中央地方整合會議,三月底前完成食安強化措施。

行政院食安辦主任許輔昨天在行政院會報告「蘇丹紅事件因應及強化措施」。針對前端源頭阻絕措施、強化後端市場稽查措施,提出七項方案,包含無限期禁止檢出蘇丹紅色素產品的境外製造商或出口商輸入該類產品,產品於邊境沒入銷毀;邊境驗出有毒物質等原料或食品,即刻停止該製造廠輸入,該國輸入同貨品分類號列產品,採逐批監視查驗。

輸入上述產品的販售業者,輸入同品項、同負責人、同地址業者也納入邊境預警名單。後端市場稽查方面,將加強專區資訊,請業者比對自主下架;教育部調整設計菜單,國防部也盤頂清查下架產品品項等;法務部則將啟動「打擊民商犯罪聯繫平台」。

此外,桃園市副市長蘇俊賓出席行政院會時,針對蘇丹紅事件提出三個缺口,分別為邊境管制不足,地方稽查能量不夠、未建立跨部會資訊平台。

蘇俊賓表示,地方稽查人力不足,若全面投入稽查,將排擠原本該稽查的食品安全項目。此外,各縣市、跨單位資訊,除了現有通報系統,應納入廠商管理主管機關與食安影響較高的使用單位,經濟部、環境部、衛福部針對廠商與原料端管理,教育部、退輔會針對團膳運用把關,而非各做各的,呼籲建立協調平台。

陳建仁在會中要求,衛福部務必於一個月內完成清查,並訂出邊境源頭即時有效阻絕不法的管理方案,並指示行政院秘書長李孟諺研議成立「食品檢驗基金」。許輔說明,中小型業者進口的胡椒粉、咖哩粉數量不多,卻要承擔很高的檢驗費用,將研議產業能和政府配合的合作模式。

 
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公共藝術修法 藝術界憂:消滅年輕藝術家
記者陳宛茜/台北報導聯合報
公共藝術設置因流程複雜,造成興辦單位如學校,必須求助代辦公司,監察院日前發表調查報告,糾正文化部關於公共藝術代辦引發的亂象。文化部昨公布「公共藝術設置辦法」修正草案,提出簡化流程、刪除代辦字眼、正名專案管理廠商、強制揭露執行暨徵選小組等十大改革方向。

藝術界支持修法簡化流程,但憂心新法鼓勵二五○萬元以下案子不做公共藝術,會讓年輕藝術家失去機會,「消滅代辦」變成「消滅年輕公共藝術家」。

文化部表示,經統計,公共藝術設置約有六成五為二五○萬元以下案件,其中學校為興辦機關者逾六成。為鼓勵興辦機關自辦,「公共藝術設置辦法」修正採分級辦理,鼓勵二五○萬元以下案件,自行辦理包含公共藝術教育推廣、民眾參與、環境美感等軟體活動,其流程簡化僅須擬具基本計畫表送審議會核定即可,預計可大幅減少六成代辦案件。

不過慕何藝術公司負責人蕭芷倩認為,成熟的公共藝術必須靠經驗累積,年輕藝術家多是靠接二五○萬元以下的小型公共藝術案子當敲門磚。如果新法直接將「鼓勵二五○萬以下案件辦理軟體活動」寫入辦法,興辦單位多半會放棄做流程較複雜的硬體公共藝術,當年輕公共藝術家失去做小案的機會,未來如何有機會發展出完整成熟的公共藝術作品。

蔚龍藝術總經理王玉齡說,擔心文化部修法本為「消滅代辦」,最後變質為「消滅年輕公共藝術家」。胡氏藝術執行長胡朝聖也說,不能從菁英角度看學校型公共藝術,讓學童在設置公共藝術的校園中成長,也是藝術教育中重要一環。

 
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政治新聞
燕子、禿子、王子…藍營「新三子」聯手 綠白磨刀霍霍
記者葉德正、李成蔭、林佳□、鍾維聯合報
台中市長盧秀燕與立法院長韓國瑜一通電話,促成立法院總務處長廖炯志人事案;盧秀燕也與台北市長蔣萬安市政交流、相互拉抬。藍營指出,盧秀燕、韓國瑜、蔣萬安合縱連橫,燕子、禿子、王子是國民黨「新三子」,營造2026、2028合作藍圖,盧秀燕是藍營新共主,恐成綠、白的頭號假想敵。

從瘦肉精、台中巨蛋、抵費地,盧秀燕成綠營箭靶,民進黨總統當選人賴清德520上任後,府院黨恐加強攻勢。國民黨新北市議會黨團書記長陳偉杰說,確實有看到「新三子」態勢,國民黨以盧、韓、蔣3人為政治主軸,尤其近日公布政治人物聲望調查中,盧秀燕又為第一名;從近期瘦肉精攻防局勢來看,民進黨及民眾黨的確都把盧視為假想敵,中央也猛攻台中土地問題,預估綠白未來會有更多政治操作。

國民黨台北市議員秦慧珠說,盧、韓、蔣將是國民黨三大天王,「江湖這麼大,不可能當獨行俠」,雖然現在國民黨主席朱立倫還能號令天下,但黨內沒有人有蓋世神功,能撐起整個局面,還是要靠拉黨結派。國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹表示,韓國瑜超強,縣市首長又以蔣萬安、盧秀燕聲量最高,未來將是「新三子」的天下。

不過,民進黨新北市議員卓冠廷說,盧秀燕廣結善緣加上市政處理獲得高滿意度,但她也將面臨新北市長侯友宜一樣的困境,現在居住正義、賣土地對盧可能沒問題,但到了總統大選,都可能被放大檢視而成為隱憂,難保「今日侯友宜、明日盧秀燕」。

民進黨北市議員何孟樺指出,目前國民黨「新三子」與其說合作,不如說是蔣、盧都在吸納韓粉的支持,替自己爭取更多上大位的機會,更像是明爭暗鬥。

「有2026、才有2028。」民眾黨新北市議員陳世軒說,目前談2028還言之過早,民眾黨目標就是要打穩基層實力。議員陳宥丞指出,目前的政治聲量、口號或一夜煙火都只是參考值,誰能把人民的大小事處理好,才是下次市民選擇的關鍵。

民眾黨台中市黨部主委江和樹直言,「藍營2028最有希望的總統候選人就是盧秀燕」,盧個性以柔克剛,讓台中市人口持續突破,代表人民感到希望,表現讓全民有目共睹。

 
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反制綠營猛攻 盧、韓、蔣打團體戰
記者林麗玉、李承穎、陳秋雲/連線聯合報
國民黨「新三子」燕子、禿子、王子成形,台中市長盧秀燕和台北市長蔣萬安情同姐弟,盧借重蔣的年輕形象爭取青年票,劍指2028總統大選;蔣也藉由盧的高人氣,穩定2026年市長連任氣勢。北市府3月下旬將安排蔣萬安參訪台中市政府,相互拉抬;藍營人士說,盧、蔣都是綠營攻擊重點,兩人一定要強強聯手、借力使力。

盧秀燕躍居全國聲望最高的政治人物,立法院長韓國瑜主掌國會,也是在野陣營政治職位最高者,韓、盧一通電話,拍板台中市新聞局副局長廖炯志調任立法院總務處長而成政治焦點。立法院總務處長只是冰山一角,真正關鍵在於冰山下的「盧韓結盟」。

蔣萬安和盧秀燕從立委時期就保持好交情,盧當立院厚生會長時,破格延攬新科立委的蔣當秘書長;蔣萬安選台北市長時,盧秀燕至少助選3次以上,兩人默契十足。據指出,蔣萬安預計23、24日帶市府首長參訪台中市府,市府高層說,蔣萬安與盧秀燕本來私交就相當好,溝通管道無時差,蔣上任市長後,不僅延續過去兩人的交情,幕僚也都建立有對接窗口,例如台中副市長鄭照新還在當新聞局長時,回台北就會與北市幕僚討論雙邊市政議題,台北、台中花燈相互拉抬,也是雙方市府保持緊密聯繫的成果。

藍營人士說,從瘦肉精、深坑大火到虐童案,綠營用府院黨全面協同作戰打盧秀燕、蔣萬安,立法院也針對韓國瑜「黑韓」攻勢,盧、蔣、韓一定要互相拉抬,尤其2026年蔣萬安尋求連任要先將市政做好,盧秀燕放眼2028也要穩住台中市政,新三子絕對要「強強聯手」,才能反制民進黨攻勢。

 
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裝甲兵出身 邱國正:我像自走砲
記者洪哲政/台北報導聯合報
國防部長邱國正日前為兩岸情勢「睡不著覺」的說法,傳有總統府高層私下批他是「自走砲」。邱國正昨表示,沒人跟他講;而他裝甲兵出身,「都好像自走車輛、自走的砲」。

總統府發言人林聿禪昨表示,媒體報導「總統府稱國防部長自走砲」一事,並非事實。

邱國正昨列席立法院外交及國防委員會表示,一個「睡不著覺」會影響成這樣,真沒想到;但他民國五十八年進軍校後就沒睡好覺過,「要巡查、要衛兵,怎樣睡好覺?」他呼籲外界不要將這個議題無限上綱。

 
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社會新聞
果園棄嬰屍 21歲爸19歲媽落網
記者石秀華、林保光、張議晨/高雄聯合報
高雄市林園區前天發生女嬰棄屍案,警方昨天約談涉案的謝姓男子與許姓女友,兩人供稱嬰兒出生後叫了一聲就沒氣息,不知所措才由謝男將嬰屍丟棄果園,由於女嬰確切死因須由法醫研究所判定,檢方暫時無法認定許女有無涉及生母殺嬰罪,複訊後先命兩人請回,目前依遺棄屍體罪偵辦。

前天上午九點多,林園區清水岩路山邊有果農巡園發現一個塑膠袋,原以為是亂丟的垃圾,靠近一看竟有血水,打開塑膠袋才驚見嬰屍,嚇得報警。

警方勘查案發地,女嬰遭棄屍的地點距離附近西如寺、圓滿園會館約僅兩百公尺,嬰屍臍帶剛剪下,還留有臍帶,研判是剛分娩出生的女嬰,死亡多時。

警方調閱周邊監視器,清查近三百輛汽機車,發現十二日晚上,有輛機車於案發處停留約十分鐘,懷疑是棄嬰者。

警方以車追人,查出騎士是謝男(廿一歲)和許女(十九歲)在苓雅區租屋同居,謝男讀高雄某科技大學、許女念五專,兩人交往多年,警方前天深夜前往逮人。

檢方昨天在殯儀館召開臨時偵查庭,偵訊謝男與許女,許女聲稱不知懷孕幾個月,也沒產檢,當天肚子痛,上廁所時突產下女嬰,她跟謝男都嚇一跳。

兩人供述當時只聽到女嬰哇哭了一聲,就自行剪掉胎盤,將女嬰清洗後,發現女嬰無氣息已死亡,在不知所措下,慌亂將女嬰屍體裝袋,由謝男去熟悉的林園山邊道路丟棄嬰屍。律師李茂增指出,如果女嬰出生時□活胎,死亡後再遺棄,構成遺棄屍體罪,可處六月以上五年以下徒刑。

 
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涉共諜案 歸亞蕾妹等4人起訴
記者張議晨/高雄報導聯合報
高雄市退伍軍人協會秘書長歸亞蒂(金馬影后歸亞蕾胞妹)、理事長劉萬禮、海軍退役少將孫海濤、作家祝康明,被控收受大陸資金拉攏退役將領接受招待,宣傳統戰政策,高雄高分檢歷經四個月偵查,認定孫海濤等四人涉及共諜在台發展組織,昨依違反國安法等罪起訴;在押的祝、孫移審法院後,裁定續押三個月,劉萬禮患有重症,目前保外就醫。

檢方調查,祝康明、孫海濤、歸亞蒂與劉萬禮,涉拉攏國軍退役將領協助大陸進行統戰,並接受大陸資金購入伴手禮,發送粽子及花生糖,請託退將在總統大選期間支持特定候選人。

二○一七至二○二三年間,祝康明、孫海濤與大陸國安機關接觸,回台拉攏國軍退將,前往大陸和美國接受落地招待,由祝男安排團員與大陸統戰部門接觸,承諾宣傳「一國兩制」、「和平統一」思想,違反正副總統選罷法和反滲透法。

檢調偵訊時,祝康明、孫海濤否認替大陸「統戰」,但祝康明為中華致公黨成員,該黨在大陸也設有組織,檢調認定,陸方透過致公黨為窗口,與台灣成員做為聯繫管道,透過接受落地招待「被統戰」。

調查局去年搜索約談祝康明、孫海濤與劉萬禮三人,檢方聲請羈押,但均獲法院交保。

檢方不服抗告,高雄高分院撤銷原裁定,發回重審,法院再開羈押庭,裁定祝、孫、劉羈押禁見。

祝康明為香港籍,外傳他是已故二級上將蔣緯國前秘書,但被蔣緯國舊部屬駁斥,稱祝康明未曾待過蔣緯國辦公室,簡直是個騙子、被認定是「拒絕往來戶」。

 
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經濟新聞
首家台灣企業加入!台積電投資蘋果「復育基金」 擬注資15億
編譯黃淑玲、記者蘇嘉維/綜合報導經濟日報

蘋果公司13日宣布,供應商台積電(2330)與日本村田製作所將加入公司成立的綠色投資基金「復育基金」(Restore Fund) ,攜手投資從大氣移除二氧化碳、並為投資人產生金融報酬的森林計畫,讓該基金的承諾資金額增至2.8億美元。這是蘋果首度讓供應商加入,台積電將投資達5,000萬美元(約新台幣15.75億元),成為首家加入的台灣企業。

蘋果、高盛及保育國際機構(Conservation International)2021年共同推出「復育基金」,規模2億美元,蘋果去年在第二階段承諾注資2億美元,目標是2025年前藉由投資植樹與森林管理行為,每年從大氣移除至少100萬公噸的二氧化碳,彰顯有助擴大森林保育投資的可行財務模式,部分資金正用於在地力弱化的南美牧場與農地上,創建經可持續認證的施業森林(Sustainably Certified Working Forests)。

蘋果13日表示,台積電將投資5,000萬美元,村田製作所投資3,000萬美元。若加上蘋果先前注資2億美元的承諾,該基金的承諾資金額共2.8億美元。

台積電、村田製作所及蘋果共同投資基金,將統整能夠保護生態系的再生能源計畫與復育計畫,以同時產生減碳效益和經濟效益,目前正遴選投資計畫。未來對所有計畫會進行定期評估,監控森林變革與成長,處理火災和其他潛在風險,並且驗證森林的碳庫存。

台積電及村田製作所也是蘋果供應商乾淨能源計畫中逾300家供應商之一,已承諾在2030年前以100%再生能源生產所有蘋果產品。

台積電表示,致力成為負責任的企業公民、減少碳足跡,因此與蘋果公司合作投入Restore Fund 基金。基金將專注於投資永續、高品質且基於自然的碳移除技術,保護全球重要生態系。

 
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漲電價 楊金龍:最怕出現連鎖效應、通膨預期
記者陳儷方、陳美君/台北報導聯合報

電價醞釀四月調漲,今年消費者物價指數(CPI)年增率恐突破百分之二的通膨警戒線,中央銀行總裁楊金龍昨天說,電價調漲影響程度,要看業者成本轉嫁情形而定;央行很怕兩件事,一是出現連鎖效應,二是通膨預期心理自我實現,央行下周四開理監事會議,會很謹慎、周延、嚴肅地討論通膨相關議題。

至於利率決定是否不降反升?楊金龍說,通膨若長期在百分之二以上,利率恐怕無法持續低檔。楊金龍的談話被市場視為態度偏「鷹」,認為央行下周理監事會可能採取緊縮性政策抑制通膨預期。

楊金龍昨天赴立法院財政委員會業務報告,立委賴士葆、王鴻薇、李坤城等人關切央行如何應付通膨挑戰,尤其是四月電價調漲在即、健保掛號費取消天花板,以及二○二五年碳費開徵等因素,都會推升物價。

楊金龍表示,央行也很擔心會產生連鎖效果,其次是通膨預期心理,當通膨長期都在百分之二以上時,預期心理就會非常強烈,如果一直想著通膨、通膨,通膨就會自我實現,所以要把通膨預期心理打下來。

二○二二年CPI漲幅高達百分之二點九五,刷新十四年紀錄,去年回降至百分之二點四九。央行去年十二月預期今年CPI漲幅降至百分之一點八九,但楊金龍說,這是沒有考慮電價調漲的預測,下周理監事會議將重新討論。

楊金龍表示,央行估算,如果電價上漲百分之十,對CPI的直接影響約○點一二個百分點,間接影響也有○點二四個百分點,但因電價是四月開始調漲、今年只剩八個月,這些影響不會全數在今年實現,且影響數是經濟模型跑出來的結果,還需要另外考慮預期心理。

楊金龍說,過去CPI年增率大約百分之一左右,但現在平均在百分之一點五或百分之二以上,很顯然是出現結構性的改變,央行的「利率恐怕不會像以前那麼低檔」。

不僅美國聯準會在討論降息時間,英國及歐元區在喊降息,不過,台灣央行恐怕會不同調,最主要的原因就是通膨壓力。楊金龍指出,在高通膨時,台灣升息的速度就跟歐美不太一樣,「我們是很委婉地、持續地、慢慢地升息」。立委林德福詢問台灣是否有不降反升的可能時,楊回應,「這個我們會討論」,央行的重點是要抑制通膨的預期心理。

金融圈主管認為,央行至少有三套劇本可因應通膨上漲,第一,若電價調漲導致通膨預期升溫,不排除升息半碼,但目前升息機率偏低;第二,央行可採取調升存款準備率、加速收回市場游資等緊縮政策抑制通膨;第三,通膨雖升溫但在可控制範圍內,央行今年利率按兵不動,就算下半年聯準會降息,央行也不會跟進。

 
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兩岸新聞
香港23條立法 完成審議修正案
香港特派員李春/香港報導聯合報
香港立法會相關委員會昨完成審議二十三條立法草案和港府提交的修正案,港府共就四十項條文提出修正。包括「煽惑公職人員離叛」的「公職人員」定義予以擴大適用。此外,特首會同行政會議可就維護國安所需訂立附屬法例,違反附屬法例可被罰款不超過五十萬港元及監禁不超過七年。

香港立法會維護國家安全條例草案委員會十四日繼續審議基本法二十三條立法條例草案修正案。委員會主席廖長江,十五日將向立法會內務委員會提交口頭報告,然後香港立法會恢復二讀程序。

修正案建議加入,法院可採取身分保密措施及違反身分披露禁令條文,以回應議員關注非國安案件人員可被「起底」;有關對潛逃者採取措施的條文,亦刪去「發出手令後六個月期間已屆滿」的字眼。

修正案中第十九條有關「煽惑公職人員離叛」的條文,香港政府修正「公職人員」的定義,列明香港特首會同行政會議,可將某類別的人士指明為公職人員。

港府保安局首席助理秘書長黃添培說,有多名議員表達強烈意見,認為部分公營機構,會對香港政府的安全或利益有重要影響,若相關職員被煽動離叛,會對國家安全構成危險。當局認為,擴大公職人員的適用範圍,可更有效執行條例。

 
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泉州台胞服務站 包辦海事、海關
記者陳政錄/綜合報導聯合報
全大陸首個「海事+海關」台胞台企服務站,13日在福建泉州揭牌,該服務站位於泉州南安石井碼頭的泉州台協南安聯誼會,將就政務服務預約受理、涉台企業糾紛調解、「小三通」客貨運諮詢等事項提供服務。泉州海事局副局長王烽說,大陸海事、海關等部門攜手入駐台胞台企服務站,將進一步對接台胞台企實際需要,不斷拓展服務項目。

中新社報導,這是大陸首個「海事+海關」台胞台企服務站。目前泉州台協南安聯誼會有會員單位75家,在口岸政務辦理、惠台政策諮詢等方面有大量服務需求。

王烽表示,隨大陸海事、海關等部門攜手入駐台胞台企服務站,將進一步對接台胞台企實際需要,不斷拓展服務項目,為廣大台胞來泉州投資就業、經商貿易、 居留生活提供更全面的保障和更貼心的服務。

泉州台協南安聯誼會會長洪錫煎舉例,近期泉金(泉州、金門)客運碼頭這一帶早上經常突發大霧,影響客船開航,很多台胞就會打電話,了解最新的開航計劃,以免跑空。他認為,更多單位進駐台胞台企服務站,將為台胞們提供更多有用的資訊和辦事解難的管道。

王烽說,台胞台企服務站所在位置正對泉金客運碼頭,是台胞經由兩岸「小三通」航線抵泉落腳的第一站,將面向更多台資企業提供海事服務。

 
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國際新聞
美禁TikTok案 參院意見不一
記者顏伶如、編譯茅毅/綜合報導聯合報
美國聯邦眾議院十三日壓倒性通過要求TikTok中國大陸母公司字節跳動,半年內必須拆分TikTok,否則將面臨美國禁令,從蘋果與谷歌的應用程式商店及其他網路服務下架,蘋果及谷歌違反也將受民事處罰。但該案送交聯邦參議院後是否過關仍不明朗。肯塔基州共和黨籍聯邦參議員保羅表明,將擋下任何有違憲之虞的法案。

美聯社十三日報導,聯邦參院多數黨領袖、民主黨大老舒默並未表態支持該案。他只說先看聯邦眾院表決結果,將諮詢相關委員會主席;參院情報委員會主席、維吉尼亞州民主黨籍聯邦參議員華納也指稱,聯邦眾院版本並不完善,該對其他外國科技公司同樣訂定規範。

保羅受訪時說,美國民眾選擇用短影音平台TikTok表達自我,國會不應企圖剝奪一點七億美國用戶享有的美國憲法第一修正案權利。

民主黨籍總統拜登日前表態,若本案在國會兩院過關,他將簽署生效。

對該案有異議的部分共和黨人士表示,若存在個資及中共式宣傳相關疑慮,美國應對用戶示警,用不用的最終選擇則該交由用戶本人。加州共和黨籍聯邦眾議員麥克林托克說,對威權主義的解答並非比它更威權主義,要化解中共式宣傳並非還以中共式打壓的作法,「讓我們慢下來」,以免在此一棘手問題上鑄下大錯;亦有民主黨人士警告,若該禁令生效,將對美國用戶造成的效應,包括企業家及企業主。華盛頓州民主黨籍聯邦參議員肯特威爾說,針對該案,她將試圖找到一條通往合憲並保護人民自由的道路。

TikTok美洲公共政策負責人貝克曼致函國會寫道,TikTok禁令法案引發嚴重違憲疑慮,該案以空前速度被迫迅速過關,甚至連公聽會都沒辦。議員們對TikTok的看法來自媒體報導,而非根據事實或真相。連日來已有許多TikTok的使用者和支持者到國會山莊前抗議眾議院的決議。

TikTok新加坡籍執行長周受資十三日發布影片表達失望,並表示將窮盡一切保護TikTok,包括訴諸法律,也籲請用戶捍衛自己的憲法權利。

他提醒,若該案成為法律,將導致TikTok創作者與中小企業達數十億美元損失,使卅萬個美國就業機會面臨風險。TikTok發言人喊話,希望聯邦參院能考慮事實,聆聽選民意見。

 
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「SpaceX星艦」第3度試射 升空後爆炸
法新社聯合報
美國富豪馬斯克創辦的太空探索科技公司(SpaceX)星艦十四日上午從德州波卡契卡太空港星際基地進行第三次試射,雖成功升空,但返回大氣層時爆炸。去年前兩次試射均以失敗告終。
 
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