英返台班機3人確診 陳時中:台灣不用鎖國防疫


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2020/12/29 第7317期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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英返台班機3人確診 陳時中:台灣不用鎖國防疫
記者黃惠群、邱宜君、李樹人、陳雨聯合報
前晚自英返台華航班機旅客的檢驗狀況,全民關心,一一四名旅客中,三人確診,包括入境時發燒,轉至桃園醫院的本國籍十多歲男性(案七九二),Ct值十五點七,病毒量極高。指揮中心表示,最快三天完成病毒比對,確定是否為全台首例英國變異病毒感染者。

我新增八例境外移入

指揮中心指揮官陳時中昨天宣布,台灣新增八例境外移入個案,一人來自菲律賓、一人來自印尼,另外六人來自英國,其中三人為廿七日華航返台班機乘客,另外二人案七九三與七九四,分別為英國籍卅多歲男性與本國籍十多歲女性,皆無症狀,Ct值為卅四點五與卅三點五,推估已感染一段時間。

案792發病日即搭機日

針對案七九二於下機時發燒,指揮中心發言人莊人祥研判,「案七九二發病日就是搭機日」,可能在航程中發病,以致入境時體溫超過卅九度,病毒量較高。外界質疑未預先攔截發燒旅客,陳時中表示,如果上飛機前發燒一定會被攔下來,該個案在英國機場測量兩次體溫,報到時卅六點五度、登機時卅六點六度,直到抵台入境後發燒篩檢站檢測溫度才發現卅九度。陳時中說,搭機有無服用退燒藥,希望入境旅客誠實以對,若有服藥,應據實告知。

華航班機除了三名旅客確診,其餘一百廿四人(含十三名機組人員)採檢皆為陰性,目前一一一人住進集中檢疫所,醫療應變組副組長王必勝說,有四人持續出現上呼吸道症狀,三人鼻塞、輕微流鼻水,一人流鼻水有痰,狀況不嚴重,將持續追蹤。

「優良的集中檢疫所」

慎防新冠病毒變異株進入國境,多國宣布暫時禁止英國航班,台灣並未禁止。陳時中表示,台灣有管理優良的集中檢疫所,且品質好,有堅強堡壘,台灣不用鎖國,也能達到防疫效果。其他國家為何要封,因為他們疫情嚴重很多,防疫或醫療量能不足以擔起任務。

「守護彼此守住疫情」

彭博日前公布最新全球抗疫表現排行榜,台灣高居第二。新冠肺炎今年席捲全球,我國自從去年十二月卅一日疾管署宣布武漢直飛班機登機檢疫,如今抗疫將滿周年,指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳說,台灣守住疫情,全靠第一線醫護人員及民眾守護彼此。本報也推出新冠抗疫周年專題報導,以台灣奮戰新冠周年經驗,記取教訓,展望將來。

 
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專題
元旦起 機組員居檢延為7天
記者楊雅棠、黃惠群/台北報導聯合報
紐籍機師染疫,造成本土零確診破功。中央流行疫情指揮中心昨提升機組員防疫檢疫規範,現行機組人員居家檢疫僅需三至五天,自明年元旦起,一律七天,期滿後採檢陰性才能進入社區,第八至第十四天需遵循加強版自主健康管理,不可到百貨、夜市等公共場所,違規者最重可罰新台幣一百萬元。

指揮官陳時中表示,加強版自主健康管理將原本的「避免」改成「禁止」,包括禁止搭乘大眾運輸、禁止出入不容易維持社交距離且會接觸不特定他人的場所。

交通部民用航空局副局長林俊良表示,這次作業原則增訂強化管控措施,包括機組人員出國前,需提報健康聲明書。外站部分,所有組員住在同一樓層,須在房間內用餐,航空公司與外站飯店緊密聯繫,透過閉路電視或專人監看,以便掌握組員行蹤。

中央流行疫情指揮中心宣布,延長機組員居家檢疫為七天,台北市長柯文哲昨天表示,「最理想狀態,機組員防疫要畫專區,依十四天居家檢疫標準。」對紐籍機師足跡爭議,衛福部長陳時中指一個謊話變十個謊話,是柯在講自己,柯回應陳「壓力應該很大」。

 
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境外+8 案790五度篩檢後才確診
記者邱宜君、黃惠群/台北報導聯合報
昨天新增八例境外移入病例,除了三名為前晚搭乘華航班機,來自英國的旅客外,另五名確診,有兩名為外籍移工,其餘三人也是來自英國,其中兩人為英籍年輕男性(案七八七、案七九○),一人則是本國籍二十多歲男性(七九一)。案七九○在英國篩檢四次、台灣集中檢疫所一次,五度篩檢後才被確診。

指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳表示,案七九○病毒核酸檢驗(PCR)的循環閾值(Ct值)很高,不像是新的感染,這解釋英國四次採檢陰性的原因,檢驗時陰時陽;因為Ct值高,正著手檢驗抗體。

張上淳說,案七九○八月廿九日在英國確診,十二月九日至廿一日採檢四次均陰性,入境後檢疫,迄今無症狀,十二月廿七日因「英國專案」擴大採檢十四天內有英國旅遊史者,廿八日確診。

我國確診者出院標準嚴格,張上淳說,上周專家會議決議已獲共識,未來出院標準將把Ct值卅四以上視為陰性。若檢驗報告為一次陰性、一次Ct值卅四以上,或兩次Ct值卅四以上,都將視為兩次陰性,可提早解除隔離的出院標準。

 
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衛福部:暫不禁英國航班
記者丘采薇/台北報導聯合報
英國發現新冠肺炎變種病毒,各國防疫繃緊神經。民進黨立委趙天麟昨天在立法院外交及國防委員會質詢,台灣除了目前做法,難道沒辦法先暫停英國航班入境嗎?衛福部次長石崇良回應,台灣目前病毒株分析還沒有發現變異性,目前不會禁英國航班,因為禁了之後,若從其他地方進來更麻煩。

僑委會副委員長徐佳青在回應國民黨立委吳斯懷詢問相關問題時,建議在英的國人從英國直接回台灣,不要經過第三地,並搭配防疫指揮中心防疫措施。

趙天麟也問,有些國家是十四天加七天隔離,我國有考慮嗎?石崇良說,從目前研究來看,十四天之後傳染力就降低非常多,但還是要戴口罩勤洗手。

外交部次長田中光答詢時指出,我國在全世界的駐外館處,共計二十一人確診,有兩位同仁還在治療,其中一位症狀較輕微,一位症狀較嚴重,其他已經痊癒。

此外,國民黨立委溫玉霞也提及,我國「戶籍法」規定,海外僑胞出國兩年必須除籍,防疫期間是否有彈性作為?徐佳青表示,僑委會在十二月五日及十二月中去文內政部,提醒有僑胞除籍問題,但根據法律,很難有彈性作為;對於除籍影響權益,會與相關單位討論並協助僑胞處理相關事宜。

 
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新北八里跨年煙火延期 北市101朝照常舉辦規畫
記者吳亮賢、丘采薇、江佩君、張睿聯合報
新冠肺炎疫情持續延燒,新北市長侯友宜昨天開出第一槍,宣布新北所有戶外集會與大型活動只要無法實施實名制、管控人流,全部都要停辦。新北市民政局隨即宣布,明年新北廿九區的元旦升旗典禮,僅剩板橋市民廣場及烏來區公所縮小規模舉辦;水利局也說,今年原定首度舉行的八里跨年煙火秀,待疫情減緩後擇日辦理。

侯友宜說,全球疫情嚴峻,日韓又出現英國變種病毒快速傳播,面對持續性移入個案,除要加強防疫措施,年末的大型活動全都該加強防疫,做到滴水不漏。

但台北市政府的跨年晚會及一○一煙火施放,目前仍朝照常舉辦規畫;北市觀光傳播局長劉奕霆表示,若有任何異動會對外宣布。總統府發言人張惇涵昨天說,目前總統府沒有取消元旦升旗典禮之規畫。

新北民政局表示,市民廣場元旦升旗,往年皆近萬人參與,今年將縮小規模,改由市府團隊舉辦簡單隆重的升旗儀式,不邀民眾參加。

為呼應政府防疫,包括台北一○一、新光三越台北信義新天地、微風南山、微風松高推出的跨年派對與市集,高雄夢時代跨年晚會都決定取消不辦。

台北一○一表示,位於八十九樓的跨年煙火高空派對原訂售出一千張門票,後來響應政府秋冬防疫人流控管減少到七百張門票,雖然皆全數售出,也決定停辦並公告退票。

新光三越台北信義新天地跨年市集今年共五十五家餐飲攤位參與,因防疫考量,決定停辦在香堤廣場舉辦的跨年市集,另外,A8戶外廣場跨年派對也同步取消停辦。微風宣布,南山店、松高店跨年市集,以及元旦在微風廣場迎新打鼓活動皆取消。

至於台北一○一、微風信義、微風南山高樓層景觀餐廳,以及新光三越信義A9「WILDWOOD」、A11「GB鮮釀餐廳」跨年派對等,因可落實實名制與防疫相關規定,仍照常營業舉辦。

高雄夢時代今年取消跨年晚會,另外位於大直的美麗華雖取消跨年煙火秀,但跨年演唱會仍如期舉辦,但演唱會管制人流控制在五百人入場,並強制要求戴口罩,周邊跨年市集因飲食限制也會撤出餐飲攤位。

 
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醫護不怯戰…過年換新衣?我天天穿兔寶寶裝
記者陳雨鑫、李樹人、程平/台北報聯合報
去年十二月卅一日凌晨,網路論壇批踢踢實業坊(PTT)中,有人貼出中國大陸武漢出現不明肺炎,半夜睡不著的防疫醫師再將訊息放在疾管署討論群組,當天下午,疾管署即啟動邊境檢疫應變措施,針對自武漢直航入境班機登機檢疫,疫情使全球秩序大亂的這一年,正式揭開序幕。迎接疫情,醫護人員首當其衝。

新冠肺炎在全球擴散之初,衛福部調派部立醫院人員前進桃園機場,支援檢疫,很多人犧牲假期,自願投入第一線。部立基隆醫院護理師林惟婷就是其中一位。她說,雖然穿上防護設備後,一個早上不能喝水,也不能上廁所,脫下口罩及面罩,會看到臉上勒痕,但只要疫情有需要,她願意再支援。

林口長庚醫院副院長邱政洵說,二、三月壓力最大,人說過年換新衣,醫護是過年後天天換上兔寶寶裝(防護衣),當時對病毒了解有限,武漢台商陸續返國,院內隔離病房充斥疑似與確診個案,腦中幾乎都是抗煞記憶,不能說不害怕。

「原來自己距離病毒如此之近。」林口長庚醫院呼吸治療科主任胡漢忠說,年初彰化傳出白牌車司機群聚感染,那時院內同仁都有應戰的心理準備。

林口長庚新冠肺炎專責負壓隔離病房護理長劉佩華也說,一開始媽媽相當擔心,了解醫院運作後,才安心許多。另一半則體恤貼心,幫忙照顧小朋友,讓她全心投入防疫照顧。 □ □

台北榮總醫務企管部主任李偉強說,台灣的醫療院所這次抗疫,「快又有效」,一月就啟動分艙分流。萬芳醫院副院長高靖秋說,指揮中心初期就快速配置物資給醫護人員並啟動管制,而SARS以來,這十七年不斷訓練的感控課程,成為DNA寫進醫護人員體內。

邱政洵說,在政府帶領下,「每位台灣人」盡心盡力,把疫情硬是守了下來。這次從中央到各醫院以「急速」狀態抗疫,一有問題就討論解決方案,「超前部署和及時檢驗是最重要的!」他說,當下決策僅能以「轅門射戟」形容,只要一箭中的,所有質疑都能嘎然而止,事後證明當時許多決定是正確的。

邱政洵說,回看這一年,感動大於害怕、大於恐慌,全體醫護人員團結努力,抱持使命感,一天穿脫兔寶寶裝好幾次,也沒有太多的怨言,安排值班,人一定到場,沒有人怯戰。

走過SARS,沒想過會再面對世紀瘟疫,台大副校長張上淳回顧這一年,有辛酸有壓力,擔子雖重,他還是說:「若是下一次不幸再遇到疫情,國家還需要我,我一定願意會再出來的。」

 
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疫情下的嗚咽…90歲母慟:兒去醫院 再也沒回來
記者劉明岩、林敬家/彰化報導聯合報
案十九,白牌車司機,他是台灣首例新冠肺炎死亡個案,也是第一起由本土案例引發的家庭群聚感染。事發近一年,白牌車司機九十歲的母親接受聯合報獨家訪問,她流著淚水說,「大兒子去醫院,就再也沒有回來了」。

白髮人送黑髮人,白牌車司機的媽媽無法接受這個殘酷的事實。至於長子是怎麼死掉,以及她自己及次子,甚至女兒都被「關」在醫院,重聽、不識字的她,都不知道什麼原因。她說,自己之前從未住院過,當時在醫院住了一個多月,起初病房沒時鐘,連白天黑夜都不清楚,待在醫院,只有煎熬。

她說,原本撿資源回收生活,出院回來後,每個月九千的房租有人資助,中午又有送餐服務,鄰居待她很不錯,並未感受到排擠,反倒自己不敢去鄰居家,「會歹勢」。休息這半年,常想到大兒子,日日失眠,瘦了好幾公斤,最近才又開始出門拾荒,一天掙約一百多元貼補家計。

說起染疫死亡的長子,她拿出照片說,「你看他身體高壯」,頗引以自豪,又說:「可是,自他騎機車去醫院,就再也沒有回來了。」對於未來,她只希望二兒子能有個工作,恢復正常生活。

她的二兒子,也就是白牌車司機的弟弟,雖然在確診新冠肺炎能平安出院,卻不幸反而墜入另一個深淵。

他無奈地說,他住院四十六天後出院不久,即出現喉嚨痛的症狀,原以為這是新冠肺炎正常的後遺症,即不以為意,沒有積極去醫院檢查,沒想到今年八月,發現是下咽癌三期,如果當時不誤認是新冠肺炎後遺症,早點去檢查,也許不會延誤病情。

他出院後,一直無法工作,卻又罹患癌症,至今已經做四到五次化療,房租和醫藥費一度繳不出來,但怕九十歲老母擔心,不敢讓她知道。再回想起哥哥因新冠肺炎死亡,接連的厄運降臨,覺得好累,卻也無可奈何。

他說,哥哥染上新冠肺炎死亡,防疫人員密集進出及清潔隊進行消毒,身分曝光後,約有個一個多月時間,前面巷道形同封路,人車都自動繞道而行,連老母出院後上菜市場,都會被指指點點。但畢竟是台灣新冠肺炎死亡首例,人們因為陌生而害怕,不能怪人家。

他說,出院一、兩個月後,被迴避的情況逐漸少了,鄰居也會來往,很多社福單位不定時會來關切,甚至縣長及市長都親自前來探訪,感受到社會的關懷。現在只希望早日康復,照顧老母。

 
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手機曝足跡 隱私不再是隱私
記者邱宜君/台北報導聯合報
紐籍機長染疫,自主健康管理期間與卅多歲女性互動頻繁,大批網友肉搜當事人資料,將兩人關係描述地繪聲繪影,友人忍不住上網抱屈:「案七七一不是狐狸精,跟機師只是普通朋友」。因為要防疫,「隱私已不再是隱私」,像敦睦艦隊確診者下船後,指揮中心根據手機定位掌握足跡,並發出廿四萬封簡訊提醒同時間待在同地點民眾。一時之間,染疫官兵與女友約會地圖成為眾多網友的談資,甚至有人開起有色玩笑。

確診者「秋口」深受網路霸凌、她感同身受,為敦睦艦隊官兵女友發聲,在新聞留言區和網友筆戰,她說,「社會大眾不需要討論那麼細,媒體也不該為了視聽率去獵巫」,這只會加重社會恐慌。

指揮中心以防疫為名,援引特別條例第七條「指揮官為防治控制疫情需要,得實施必要之應變處置或措施」,請健保署蒐集資料,在健保雲端新增多項註記,健保卡一插,電腦自動提示患者為醫事人員及醫院社工、長照機構、國籍航空機組員等高風險職業及可能群聚族群。

除健保卡註記,指揮中心也透過手機定位、追蹤可能的感染者,例如,兩千多名鑽石公主號旅客今年一月底在基隆港下船旅遊,相關單位用手機定位找到六十二萬人為可能接觸者,逕行檢視其健保就醫資料有無疑似症狀,結果未發現有人確診。

防疫結合新科技,政府甚至將「入境檢疫系統」結合後端「電子圍籬系統」,透過電信定位訊號監控檢疫期間民眾位置,超出範圍就自動通報,減少違規。這套系統成了指揮中心所說的「天網」,也將運用在跨年晚會,精準揪出不該外出的居家檢疫者。

「台灣是民主法治國家,任何措施都應該要有其法律授權基礎。」台灣人權促進會秘書長施逸翔表示,疫情雖然算某種特殊緊急狀況,就像戒嚴時期,政府有理由以較大的權力做一些措施,但用手機定位人民行蹤,已屬某種程度的國家監控,違反人權。

國家人權委員會提醒,攸關人身自由及隱私權的問題,都因全民防疫共體時艱而未見太多抗爭,但政府應以謙虛態度檢視這些作為,並盡可能法制化,以避免政府權力在緊急事態下無限制擴張。

指揮中心強調,並未針對病例或隔離者「偵查監控其手機足跡」,只是以電子圍籬,透過電信定位訊號,「瞭解他們的所在位置」。各項防疫措施研訂時,皆確認法源依據,未來會綜合疫情期間各項情況與爭議,檢討修法的必要性。

 
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防疫或箝制 監督網風聲鶴唳
記者邱宜君/台北報導聯合報
北榮日前在國際知名期刊發表萬人血清抗體研究,明明美事一樁,為國爭光,但研究者卻不願接受採訪。這一年來,政府以防疫為由,監督學術及媒體,已到了風聲鶴唳的境界,許多學者專家噤聲,交通大學傳播與科技學系教授魏玓直言,「政府防疫做得好,但其他方面退步。」

彰化縣加碼檢驗無症狀居家檢疫者,找出陽性反應者,引來政風調查,彰縣衛生局與台大公衛雙雙成靶心,均因審查程序不完備而挨罰。

前疾管局副局長施文儀表示,台灣至今仍缺乏科學研究帶來的完整疫情真相,如能定期按比率抽驗某些行業、學校、社區,應有助掌握先機。但指揮中心可能擔心學術超過其所能控制,予以箝制規範,確實造成寒蟬效應。

台大流病與預醫所兼任教授金傳春出席「國家政策研究基金會論壇」時說,國家和科學團隊要互信才能往前走,今天罰了這個人,其他人勢必感到挫折、畏懼,如果多做反而被抓小辮子,人就不會積極行事。

交通大學傳播與科技學系魏玓說,社群媒體興起後,媒體和政府都操弄風向,但在防疫上政府權力已這麼大,應要有所節制。

以感染者出院標準為例,世界衛生組織五月指出,病毒長時間脫落導致檢驗結果時陰時陽性,其實無傳染力,建議不再以檢驗結果為出院標準。但指揮中心制定超嚴格出院標準,一開始三採陰始能出院,六月初迄今改成二採陰,仍為全球最嚴國家。

指揮中心發言人莊人祥說,有些國家以住院隔離天數判定是否出院,研究文獻也顯示可行,但台灣實施秋冬專案,很難放寬標準。指揮中心專家諮詢小組召集人張上淳說,確實有討論空間,若討論後有共識,將對外說明。

 
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美確診破1900萬 新年後恐再掀高峰
編譯陳韋廷/報導聯合報
美國新冠肺炎確診人數突破一千九百萬大關,且每天新增至少十幾萬例。由於仍有數百萬美國人在耶誕新年假期返鄉或出門聚會,美國國家傳染病研究院院長佛奇憂心,新年假期結束後美國將出現新一波疫情。

紐約時報報導,佛奇表示:「我們很可能會看到耶誕節和新年假期後病例激增。我們處於非常關鍵的時刻,旅行和聚會將導致節日過後病例數激增,給醫療系統帶來更大壓力,但要求人們假期不要聚在一起,真的很難。」

川普政府主管新冠病毒檢測的賈諾則表示,感恩節假期也有不少民眾出遊,但並未導致各地病例同步增加,顯示許多人聽從戴口罩和限制聚會規模的建議,有助防疫。

美國疫情仍居高不下,病故人數已超過卅三點三萬人,今年病故人數最多的兩天發生在上周。紐時統計,阿拉巴馬、威斯康辛、亞利桑那及西維吉尼亞等多個州,在廿二日或廿三日創下單日新增病故人數紀錄。

儘管疫情嚴峻,仍有數百萬美國人在耶誕節期間出遊,即便已比往年少很多。美國運輸安全管理局統計數據顯示,廿三日到廿六日的機場安檢人數約三百八十萬人,去年同期則有九百五十萬人。

美國汽車協會預估,從本月廿三日到明年一月三日,將有八千一百萬美國人駕車出遊,比去年同期少了三分之一。

 
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前首相之子 日議員染疫3天猝逝
國際組/綜合報導聯合報
日本立憲民主黨參議院幹事長羽田雄一郎廿七日猝逝,享年五十三歲。日本放送協會(NHK)報導,羽田過世後確診感染新冠病毒,是首位現任國會議員在染疫後死亡。

羽田廿四日起身體不適,出現發燒等症狀,原本預定廿七日要進行新冠病毒核酸檢驗,但送到醫院後還來不及檢查就病況惡化突然過世。院方在他過世後進行檢查,確認感染新冠病毒,是首位現任國會議員染疫死亡。NHK報導,羽田生前罹患糖尿病,是新冠病毒重症高危險群。

羽田是長野選區選出的參議員,當選五次,曾任國土交通大臣等職務。他父親是前首相羽田孜。

日本廿八日通報新增兩千三百多例確診,本月以來幾乎每天新增確診都超過兩千例,累計病例已超過廿二萬例。

日本首相歷年來慣例在新年前往參拜伊勢神宮,但因疫情嚴重,首相菅義偉明年擬取消參拜。

日本富士新聞網報導,消息人士透露,日本政府原本安排菅義偉跟部分內閣成員前往伊勢神宮參拜,但因疫情擴大,政府也呼籲民眾今年跨年夜和元旦假期盡量待在家中,因此菅義偉原定一月四日前往伊勢神宮參拜的行程已取消,例行的參拜後首相記者會將改到首相官邸進行。

 
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話題
監委巡察政院 檢討前朝惹議
記者陳熙文、劉宛琳/台北報導聯合報
監察院長陳菊昨天率監委巡察行政院,引爆「檢討前朝」的爭議。針對前總統馬英九決定以「中華台北」名義和觀察員身分參與WHA(世界衛生大會)年會,監委林文程質疑當時政府與對岸祕密協定,犧牲台灣主權;行政院長蘇貞昌表示,全力配合監委追查真相。

對於監委與蘇揆的說法,馬英九辦公室強力反擊表示,蔡總統提名監委的程度實在有待加強,若真如監委所質疑,為何二○一六年,蔡政府接受以中華台北名義參加WHA?當時衛福部長林奏延於WHA致詞時以中華台北自稱,蔡總統也說「稱謂上沒有被矮化」。

馬辦並建議蘇貞昌先公開說明,如果中華台北是出賣主權,為何蔡政府還要接受?是不是犧牲台灣主權、接受北京條件?完全執政的民進黨,為何還繼續「中華台北」政策?

國民黨也表示,這是民進黨長期不願面對外交失利,又見不得國民黨能夠開創國際空間的「酸葡萄心理」;也是蔡政府無法突破我國參與國際組織或活動的僵局,試圖用「馬維拉」來轉移焦點。

監察院昨巡察行政院,蘇貞昌率各部會首長與會。林文程就「政府推動加入世界衛生組織(WHO)與該組織大會與相關會議策略作為之檢討」議題表示,台灣參與國際組織,受限於中國「一個中國」原則,然而二○○二年底因非典型肺炎(SARS)在廣東爆發,台灣受重創,北京在國際壓力下,無法完全封殺國際組織、會議邀請中華民國醫療衛生專家參加諮商會議。因此中國衛生部在二○○五年與WHO秘書處簽署關於「WHO秘書處和中國諒解備忘錄的執行」要點(MOU)。

林文程表示,該MOU嚴重傷害台灣的主權和國家利益,台灣一再向WHO秘書長表達抗議,但最後由前總統馬英九決定,台灣以「中華台北」名義和觀察員身分參與WHA年會。

他質疑,當時政府是否做出重大讓步來換取北京同意?如果當時政府確實以犧牲台灣主權為代價,擅自接受北京條件,不僅得不償失,出賣主權也屬重大缺失,行政院應深入調查政治協商的詳細情形,並追究責任。

外交部長吳釗燮說,目前仍持續推動參與WHO相關會議,如果能對以往的作為多加瞭解,將有助於參與WHO活動。蘇貞昌則表示,不接受傷害主權的MOU;為維護民眾知的權益,應蒐集資料以還原事實,請外交部等全力配合監委繼續追查真相。

 
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新聞眼/監院到底在監督哪個政院?
本報記者陳熙文、林河名聯合報
監察委員昨天巡察行政院,本應是監察院履行憲法責任,監督行政部門,然而,整場氣氛融洽至極,不但監察院長陳菊開頭便毫不避諱稱讚蘇貞昌團隊防疫有功,待蘇貞昌發言,更乾脆露骨地細數政績。兩院固然可以密切合作,卻不該少了權力制衡的憲法精神。

縱觀監察院昨天表現,雖也提出不少建言,但與其說是拿出了監督的態度,反倒更像是行政院的「智庫」,對政院推動的相關政策提出建議和方向。

然而,對於過去五年來,蔡政府執政所可能觸及的人權缺失,監察院似乎多半視而不見,或者不痛不癢地帶過,原本應該是監督者與被監督者的關係,卻更似溫柔的叮嚀。

對於現行的議題,監察院無意在行政院面前多所過問,倒是翻舊帳的功力很厲害,監委一下子聲討石木欽案,一下子又質疑當初決定以「中華台北」的名義與會國際組織,直指前總統馬英九是否有出賣主權之嫌,蘇貞昌的回答也像一搭一唱,讓人不知今夕何夕,而監察院到底在監督哪一個行政院?

或許這是監察院的懷柔方針,不以打罵相對,要用「愛的教育」來感化行政院,引導它走上正途;又或者,監察院認為蔡政府執政以來的所做所為,可圈可點,毫無可批判、監督之處,因此專門檢討前朝的錯誤。

只是,連陳菊昨天都說,基於權力分立原則,監察權是政府施政的外控機制。在講求院際和諧之餘,監察院更應展現「打老虎」的魄力,才不會被當成「病貓」。也才不會遇到人民陳情遭「查水表」對待時,卻還反問「有受到什麼立即迫害」?因為,看不到眼前的不正義,只會讓更多的正義遲到。

 
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蘇揆批石木欽案 要求看筆記本
記者陳熙文、王聖藜/台北報導聯合報
前公懲會委員長石木欽在友人翁茂鍾訴訟案件審理期間涉嫌提供法律意見,且買進翁經營公司的股票獲利,今年八月遭監察院彈劾。行政院長蘇貞昌昨天表示,該案是內行人的玩法行為,將要求相關單位清查,並要求法務部提供翁茂鍾的筆記本,他要親自看還有哪些人涉案,行政院一定徹查,向人民交代。

針對蘇貞昌「要看筆記本」的說法,監委蔡崇義表示,翁茂鍾訴訟案件已經定讞,所有人都是公開的、可受公評,蘇欲查看翁茂鍾的筆記本,不會干涉到司法,因為已經審判完畢。

法務部表示,「石木欽案」是由行政院指示法務部依法調查,並交由政風人員行政調查,後續將會提出調查結果及相關事證陳報行政院;因為時間久遠,尚待逐筆仔細勾稽相關資料,目前仍持續且積極調查中,法務部將盡速釐清有關人員所涉案情節及其責任。

監察院昨天巡察行政院,監委王美玉指出,監察院調查石木欽案件時,除發現他涉有違法外,行政院所屬檢、調、警高階人員涉嫌在翁茂鍾與百利銀行的五件訴訟官司中,與其來往密切、給予協助,尤其翁涉嫌三大炒股案件的爭議期間,這些人購買翁所經營或控制的股票,當民眾看到翁茂鍾與這些審、檢、調、警的高官關係如此綿密,遇到案件時可以請託這麼多司法人員幫忙處理,市井小民的司法正義要何處尋找?

王美玉呼籲蘇貞昌能夠督促法務部,就台北地檢署翁茂鍾他字案的扣押物徹底調查,毋枉毋縱,對社會揭露真相。

蘇貞昌表示,社會矚目的石木欽案是內行人的玩法行為,但法網恢恢,如果不是翁茂鍾有一本筆記本,這些違法行為就不會曝光,他要求法務部與內政部就涉入本案的檢警調人員清查,行政院一定徹查,向人民交代。

法務部長蔡清祥表示,發生如此重大司法官違紀案件,他個人十分不齒,應深切檢討;法務部接到行政院轉來監察院調查的相關事項,已立即要求高檢署及調查局,就台北地檢署一○三年他字案的扣押物徹底調查,但此案時間比較久遠,預計一月八日呈報行政院函復監察院。

內政部長徐國勇則說,警政署有兩位高階警官(高雄市警察局長劉柏良、警政署警政委員周幼偉)涉嫌,已由政風室啟動調查,法務部廉政署也正在處理中;惟劉、周二員有公開表示,他們購買股票多年來都沒有買賣紀錄,歷年來申報財產也都依規定申報,不過,內政部仍要警政署政風室嚴加調查。

 
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要聞
反萊豬攤牌 藍22縣市4戰齊發
記者劉宛琳、陳洛薇、丘采薇/台北聯合報
國民黨昨串聯廿二縣市議會黨團舉行「反萊豬、拚公投、護食安」記者會,為接下來「護食安」、「公投綁大選」公投連署暖身,要在兩個月內衝六十萬份連署。國民黨主席江啟臣批評蔡政府讓食安管制、代議制度失能,人民必須透過公投行使直接民權;國民黨革實院院長羅智強也呼籲民眾加入反萊豬連署,「公投過了只要吃九個月,公投不過要吃一輩子」。

對於各地方議會訂定自治條例,政院正在評估宣告地方自訂「零檢出」無效,地方則準備祭出法律戰、釋憲戰,正式進入萊豬延長賽。據了解,政院正在評估,表態時機可能會是在周四行政院會,今年最後一天,可能是後續萊豬大戰的最後攤牌日。

藍營的策略,將是用時間換取空間,法律戰、釋憲戰、罷免戰、公投戰四戰齊發,對蔡政府形成壓力,「一仗一仗打,先把二○二二打下來再說!」羅智強發動割萊委,首波除了台北市立委吳思瑤,特別點名罷免要選台中市長的立法院副院長蔡其昌、目標基隆市長的立委蔡適應,也是在為選戰開闢戰場。

江啟臣昨指出,有台灣豬標章的店家使用進口豬肉,中央畜產卻只能兩手一攤,竟辯稱是在試用期,這樣的標章制度,早就已經沒有公信力;既然中央食安管制失能,地方只好自救捍衛,萊豬不能只靠業者自主管理,更要有明文的規範,除了支持地方政府落實自治條例,補足稽核量能,也透過地方制度的全力守護食安環境。

江啟臣表示,行政院長蘇貞昌喊話地方政府,「不要各自為政亂了套」,但是真的亂的不是地方政府,是中央政府;民進黨政府一邊喊開放,一邊中央部會卻一個一個禁用,如果要要求地方政府完全跟中央政府一致,請中央部會國防部、教育部、內政部、立法院先跟行政院同步。

民進黨發言人顏若芳則表示,是否開放飼料添加萊克多巴胺的美國豬肉進口,是食安問題,也是科學問題,衡量的基準應該是放諸國際都可行的科學標準,而不是政治,「但很遺憾的是,八年前對含有萊劑肉品進口投下同意票的江啟臣,現在卻假食安之名,不擇手段的操作社會對立,阻礙台灣的國際經貿進展。」

 
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立委揭百元豬貼紙 柯文哲嗆中央「有溝沒通」
本報記者/連線報導聯合報
國民黨昨串聯廿二縣市議會黨團為反萊豬公投二階段連署誓師,同時痛批民進黨政府挾國會多數暴力通過萊豬進口行政命令,強行要求各縣市政府修正「瘦肉精零檢出」自治條例。對於中央與地方法令恐相牴觸,台北市長柯文哲昨也回嗆,民進黨號稱很會溝通,台北市就等民進黨政府來溝通,「不過他們常常是有溝,沒有通。」

國民黨立院黨團昨天持續抨擊台灣豬標章之亂,指農委會、衛福部的台灣豬標章從官網不須檢驗證明就能下載,是把人民當白癡嗎?立委洪孟楷更爆出,知名拍賣網站上已經出現,一百元就能買到國產豬貼紙,「誰能保證貼了標章就真正吃不到萊豬?」

台東縣長饒慶鈴表示,中央以拖延方式遲不核定地方食安條例,如果元旦前未核下,一旦業者未明確標示是否含萊劑而被檢出,台東縣決定以違反食安法廿八條標示不實罰四萬到四百萬元,比台東縣食品安全自治條例規定的三萬元到六萬元還重。

花蓮縣長徐榛蔚也說,中央通過明年元旦進口含有萊克多巴胺的美豬,是和民意背道而馳的做法,只要檢出萊克多巴胺的肉類、肉製品,一定會立即開罰並公布業者。

桃園與台中市議會都通過修訂食安自治條例,嚴加規範全市販售的牛豬等供人食用肉類不得檢出乙型受體素;桃園市議會議長邱奕勝喊話希望市長鄭文燦不畏中央壓力,挺身捍衛桃市食安自治條例,衛生局長不執行,議會就會提出不適任。

鄭文燦則表示,食安有國際標準,國內也有一致做法,不能一國多制,檢測的容許值應全國統一,不然執行上會有很多衝突。

台南市長黃偉哲說,尊重中央制定標準,將加強餐飲業稽查,現場填報業者是否使用萊豬,如業者申報不實,將會以違反公務人員登載不實相關罪名移送法辦。高市府則說,地方要遵守中央法規,牴觸就無法執行。

 
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開放美豬 蘇揆:解決貿易障礙 非條件交換
記者陳熙文/台北報導聯合報
萊豬明年元月開放,行政院長蘇貞昌昨表示,開放美豬牛,是解決台美間多少年來的貿易障礙,不是條件交換,是展現台灣政府有誠意、有能力解決問題,有決心讓台美關係走向更好。

監察院長陳菊昨率監委巡察行政院,蘇貞昌則率各部會首長與會。陳菊說,在全球新冠肺炎嚴峻的時候,台灣還能正常生活、工作,歸功於蘇領導的行政團隊快速應對,各項防疫措施提前部署、防止疫情擴散,台灣人民對蘇貞昌、行政院各部會表達敬意與謝意。

蘇貞昌簡報則表示,全球新冠肺炎疫情嚴重,台灣是亂世中的福地,在蔡英文總統領導下同舟一命,做出成績讓全世界肯定。

蘇貞昌細數行政院政績,並表示最近和蔡總統深談、盤點國內外情勢、討論未來台灣應該做哪些事。對於開放美豬牛,政府已做萬全準備,五大措施包括赴美查廠、新增貨號、逐批查驗、清楚標示、嚴格稽查,絕對讓營養午餐都用本國食材,維護國人健康。

 
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焦點新聞
師資生實習無薪惹議 教部將研商
記者潘乃欣/台北報導聯合報
二○○二年師資培育法修法後,想成為老師的大專師資生要到中小學實習半年,但無津貼。台灣師範大學等九校學生會昨天到教育部陳情,指出實習期間仍有勞動產出,無薪生活徒增經濟壓力,呼籲教育部重新檢討實習制度。教育部表示,教學實習屬見習性質,非獨立授課,過程是否涉及勞務,以及要給多少津貼,將邀相關團體研商。

台師大學生會長吳炳毅指出,師資生成為老師前要經半年實習,包括教學、導師、行政、研習四方面,過程中要協助備課、處理校內各處室行政等,實習期間的確有實質勞動產出。

學生會強調,「教育愛」不應該是壓榨實習學生勞力的工具,教育部身為主管機關,應正視這個議題的重要,建立完善教育實習制度。

學生會代表說,二○○二年師資培育法修正,學生實習身分由實習老師改為實習學生,停止給付津貼,還要付一筆學分費,甚至負擔每天往返的交通、外宿費等,對經濟造成極大壓力。

全教總秘書長劉欽旭說,以前師資生實習每月可領八千元,十七年前取消教育實習津貼至今,教育部已省一三六億元。沒有津貼讓師培無吸引力,呼籲下學期就恢復。

吳炳毅表示,可理解發放津貼應設配套,例如擬定發放標準、審核機制等。建議結合現有的師資生學習檔案或每月實習報告,經與指導教授、輔導老師晤談後發放津貼。不但能把關實習品質,還可鼓勵師資生。

教育部師資培育及藝術教育司專門委員劉家楨指出,師資生不會獨任教學工作,如上英文課,同時有上課教師和實習學生,沒有實習學生付出勞務的問題。針對有經濟需求學生有配套,如補助中低收入戶每月一萬元。師資生也可選擇到偏鄉代課兩年,過程中有薪資,結束後可取得教師證。但他承諾將邀相關團體研商,如要發放津貼,要修法才能達成。

 
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數位身分證卡關 內政部:政策不變
記者鄭□/台北報導聯合報
內政部原規畫明年一月數位身分證由新竹市試辦,但新竹市決定暫緩。內政部次長花敬群昨在立法院答詢表示,社會有疑慮導致縣市有壓力,但試辦政策沒改變;他強調政府有相關技術的把握,行政院長蘇貞昌已裁示資安疑慮消除前不會貿然推動,將持續跟社會溝通。

花敬群昨列席內政委員會備詢。民進黨立委王美惠質詢指出,內政部長徐國勇和行政院政務委員唐鳳日前開直播說明,各界仍有疑慮,明年政策能否繼續走下去?民進黨立委賴惠員也問,是否考慮改為開放全台民眾自願測試?

花敬群說,數位身分證發生這麼多疑慮,的確是因為第一時間沒有好好去回應,「我們應該痛定思痛,整理腳步,重新出發」,但試辦這方面,目前沒有改變的政策方案。

花敬群說,新竹市是全台資通訊產業最發達城市,城市規模較小、人口較少,辦理複雜性較低;包括新竹市、新北市和澎湖縣,都是透過議會方發動退出,從中可見民眾對資安仍有擔憂和疑慮,但這是我國要走的路,內政部會積極和各界溝通,也會承擔。

 
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跨年全台急凍! 7縣市下探6℃
記者彭宣雅/台北報導聯合報
寒流來襲,跨年全台急凍。中央氣象局昨天指出,跨年夜、元旦平地會出現十度以下低溫,昨天針對全台發布低溫特報,其中苗栗、宜蘭以北七縣市恐六度以下,一千公尺以上山區有機會下雪,民眾外出注意保暖。

氣象局預報員劉沛藤表示,卅日開始大台北地區白天十七、十八度,中午後溫度愈來愈低,晚上低於十度,這樣的冷空氣持續到元旦,氣溫維持八到十度,有心血管疾病或出去門參與跨年、元旦升旗的民眾,一定要注意保暖,一月二日溫度才會逐漸回升,但僅十一、十二度。

氣象局昨天針對全台發布低溫特報,橙色燈號(非常寒冷)包括基隆、台北、新北、桃園、新竹縣、苗栗、宜蘭氣溫可能六度以下。新竹市、台中、彰化、雲林、花蓮、台東、澎湖、金門有持續十度左右或以下氣溫發生機率,連江有持續六度或以下氣溫發生機率。

黃色燈號(寒冷)包括南投、嘉義縣市、台南、高雄、屏東,氣溫十度以下。

劉沛藤表示,卅、卅一日水氣多,北部山區一千到兩千公尺山區有賞雪機會,如宜蘭太平山、周邊雪山山脈、中央山脈北邊,拉拉山都可能降雪,這些山區道路也可能結冰濕滑,民眾往來交通要特別留意。

 
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路邊停車費超收 5年1.18億
記者鄭□/台北報導聯合報
全國各地都傳出民眾停車費溢繳,國民黨立委林思銘昨天舉行記者會指出,五年來六都加上新竹縣市停車費超收金額累計一億一千八百萬元,以平均每筆停車費四十元計算,相當於每年高達五十八萬筆重複繳交停車費,他質疑資通訊科技發達,繳費資料卻未即時傳出整合,產生重複繳納的空窗期,令人匪夷所思。

交通部回應,已注意到這樣的情況,依「地方制度法」停車費由地方政府收取,繳費方式由地方政府分別與代辦業者簽約,運作至今的確已經出現許多狀況,將促請地方政府積極辦理退費事宜。

林思銘日前接獲陳情指出,有民眾十一月卅日在新竹縣竹北市路邊停車場停車,當天下午持繳費單到便利商店繳廿元,凌晨一時再由綁定電子支付系統完成付款,重複繳交。他說,廿元是小事,但令人不解的是,現代資通訊科技,資料即時傳輸、勾稽或綁定止付完全不是難事,兩筆付款時間相差十個半小時,竟然會產生這樣空窗。

林思銘指出,現在手機有上百種停車繳費APP,包括銀行、信用卡、ETC、第三方支付,還有各地方政府自行開發的系統,為方便民眾繳交停車費,各縣市均提供多元化繳費管道,問題在於有些繳費資料未即時傳輸,特別是四大超商,至今仍採半夜批次上傳,產生「空窗期」,導致民眾重複繳交停車費。

林思銘說,各繳費系統運作混亂,有些綁定後會拒絕其他管道支付,有些則無,加上各地方政府合作對象有差別,民眾必須一一確定使用的APP或信用卡跟哪些縣市或鄉鎮市有合作,如果沒有就再另行繳交,讓民眾不勝其擾。

 
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政治新聞
「台灣保證法」籲軍售常態化 我致謝
記者丘采薇、國際組/綜合報導聯合報
美國總統川普廿七日簽署撥款法案,其中包含「台灣保證法」,呼籲美國政府對台軍售常態化、支持台灣參與國際組織,並檢視國務院對台交往準則。

川普宣稱撥款法案包裹的疫情紓困方案發放紓困金太少,一度暗示將否決,廿七日改變主意簽署法案。除了內含疫情紓困方案外,也包括「台灣保證法」與「西藏政策及支援法」。

中央社報導,台灣保證法目的在台灣關係法基礎上進一步深化台美關係。國會意見指出,美國政府支持台灣持續針對不對稱戰力、促進台灣增加國防支出,以協助台灣強化自我防衛能力。

在國際參與部分,國會意見指出,美國政策為支持台灣有意義參與聯合國、世界衛生大會、國際民航組織、國際刑警組織及其他適當的國際組織,並支持台灣以會員身分參與聯合國糧農組織、聯合國教科文組織及其他非以國家為必要參與條件的國際組織。國會也建議檢視國務院對台交往準則,要求在法案生效後一百八十天內,國務卿向參眾兩院外交委員會提交報告。

撥款法案除了納入台灣保證法案外,也撥款三百萬美元作為支應美台全球合作暨訓練架構(GCTF)各項活動之用。

總統府發言人張惇涵昨天表示,對於美國行政部門及國會跨黨派友人,在協助提升台灣的自我防衛能力、推動台灣國際參與及持續推動GCTF的大力支持,總統府代表我國政府及人民表達誠摯感謝。

對此,大陸外交部發言人趙立堅廿八日表示「堅決反對」。他表示,「台灣問題事關中國主權和領土完整,純屬中國內政,不容任何外部勢力干涉。美方應該停止藉台灣問題插手中國內政,美方不得實施有關法案中針對中國、損害中方利益的消極內容和條款,以免對中美關係和台海穩定造成嚴重影響。」

 
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防疫需求 5軍醫同時晉升少將
記者洪哲政、程嘉文/台北報導聯合報
明年一月一日國軍將級人員定期晉任授階典禮今天舉行,國防部情報次長室次長楊靜瑟等五人晉升中將、國安局特勤中心「萬里」警衛室主任謝靜華等廿五人晉升少將;這次有五名軍醫少將,其中四人是蔡政府今年增編的軍醫將額,包括負責國軍生化防護作戰重鎮的國防醫學院預防醫學研究所長洪乙仁。

由於將官晉升名冊昨天才發布,軍方盛傳負責副總統賴清德維安任務的謝靜華,雖已被「欽點」晉升少將,卻因體測未過延遲人事作業,國安高層嚴令謝靜華必須通過體測才能晉升,特勤中心特別在上周為他安排體能測驗,在將級督測官現場監督下,謝靜華選擇以五公里健走項目替代三千公尺跑步通過測驗。但國安局表示,謝靜華歷次體測均合格。

因應台海情勢與防疫需求,蔡政府今年決議增編和恢復部分國軍重要軍職編階。其中一口氣增編國防醫學院預防醫學研究所所長□三軍總醫院松山分院院長□國軍高雄總醫院左營分院院長與花蓮總醫院院長為少將。位在三峽山區的國防醫學院預防醫學研究所是國軍生化防護作戰重鎮,擁有台灣唯一的P4實驗室,擔負國內防疫重責。

晉任中將五人為鄭文正、楊靜瑟、李世強、張俊志、許靜芝。晉任少將人員為唐志曜、吳志偉、陳永福、吳來益、薛柏洋、薛淵銓、洪恭誠、戴明正、高中錚、陳盈凱、洪乙仁、吳逸聖、崔怡楓、潘煥亞、鄧敦仁、陳宏詩、劉志宏、林佳躍、楊承華、孔令榮、簡士淵、蔡進精、黃從先、謝靜華、程駿杰等廿五人。

 
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李永得:共黨共軍出版品 才需許可
記者陳宛茜/台北報導聯合報
大陸出版品申請許可議題,近日引發各界討論。文化部長李永得昨天表示,針對大陸出版品許可辦法不合時宜之處,將朝「精準規範、低度管理」原則啟動修法,初步規畫朝明確規範中國共產黨或解放軍所屬的出版品才需申請許可,其餘則放寬免申請。他表示,申請許可絕非思想審查,而是民主防禦機制的體現。

聯經出版社發行人林載爵指出,在大陸,即使是個體戶出書也要透過出版社申請書號,書號掛的還是黨營出版社,所有陸書廣義上來說都是「中國共產黨出版品」。中華傳播管理學會理事長賴祥蔚指出,對岸體制特殊、所有出版社可能都算黨營,何謂「中國共產黨出版品」須更清楚規範。

台北市出版商業公會理事長趙政岷說,出版界可以透過訂定出版公約自律,若出版後發現內容有違國安、法律等規範,業者也會同意接受裁罰,但反對「事前內容審查」,因為此一步驟會讓業者自我設限,「百分之九十九的出版自由就不是出版自由」。林載爵也說,出版業者會死守「拒絕事前內容審查」此一界線。

依據「兩岸人民關係條例」卅七條規定,前行政院新聞局一九九三年制訂「大陸地區出版品電影片錄影節目廣播電視節目進入台灣地區或在台灣地區發行銷售製作播映展覽觀摩許可辦法」,規定來台發行的大陸出版品需向主管機關申請許可。但為維護出版自由,從新聞局到文化部均採「低度管理」,有人檢舉才裁罰。

根據文化部統計,二○一○年迄今約兩百件申請案、逾二四○種圖書獲許可發行,受裁罰案共三件,均遭要求不得發行及科處罰鍰。

議員、立委日前接力檢舉質疑大陸童書「等爸爸回家」未向文化部申請許可便在台灣發行,文化部發函要求出版業者不得發行,再度挑動大陸出版品許可的敏感議題。

李永得說,申請許可絕非思想審查,而是民主防禦機制的體現,避免不具善意的國家利用台灣的民主自由進行文化侵略,破壞台灣的民主自由,文化部期盼與大家共同維護台灣最引以為傲的民主自由價值。

遠流董事長王榮文說,此次風波的問題本質是「中共長期不對等的文攻武嚇」。過去台灣信心強、不怕文化侵略,認為民主自由可抵擋一切;現在發現威權政體可利用數位科技、網路傳播、社群平台影響人民行為,自由民主的力量似乎抵擋不了。

王榮文表示,民進黨曾經倡議,台灣要用更大的民主、百分百的自由來對抗威權。如果文化部接受這個主張,就要廢除兩岸人民關係條例第卅七條,強調出版自由,信任台灣社會的出版自律。

 
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社會新聞
廢棄家具行火警 不排除縱火
記者謝進盛聯合報
台南市鹽水區三明里一間廢棄家具行,前天深夜近十點因屋旁雜草起火波及,屋內堆放泡棉及棉砂,廣達三百坪鐵皮屋全面燃燒。消防隊漏夜灌救十一小時才撲滅,幸無人傷亡。警消不排除人為縱火,將深入調查。
 
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最黑暗童年…補習班虐男童7年
記者王聖藜/台北報導聯合報
補習班女負責人林漢凌,被控二○○六年起凌虐二歲半男童,不但逼吞長黴菌點心、辣椒水噴臉、穿女裝,還以頭塞冷水水桶、半蹲、交互蹲跳、跨椅懸空、抓雙腳頭下腳上等「十大酷刑」虐待男童,時間長達七年,造成男童創傷後壓力症候群;台北地院昨天依妨害幼童發育等罪判林女三年十月徒刑。

同案被控劉姓、金姓女老師依成年人故意對兒童犯傷害罪判刑六月,得易科罰金十八萬元;其中金女認罪,緩刑四年,提供九十小時義務勞務。皆可上訴。

二○○六年男童赴補習班上學,依檢方起訴資料,林女於其他孩童上課時間,指男童母親在醫院上班,男童手上有病毒,尿尿有細菌,逼男童全天戴口罩坐在教室外,禁止他喝水、吃飯、上廁所,還逼迫男童吞下已長滿黴菌點心、以辣椒水噴男童的臉、讓男童穿女裝。

檢方查出男童還曾被壓頭塞進裝滿冷水水桶、長時間半蹲、交互蹲跳、跨椅懸空處罰「桂河大橋」,冬天被沖冷水,被處罰抓住雙腳、頭下腳上旋轉的「人體風火輪」。

男童曾向母親反映,但林騙稱男童好動才受傷,隔日遭林女更嚴重虐罰,男童長期隱忍,直到小三抵抗上學轉學。

台北地院二○一七年三月開庭,林女否認犯行,辯稱學童是由各班導師帶班,未直接照顧男童;男童頭部撕裂傷是自己爬上CD櫃被收音機砸到,與凌虐無關。

劉姓女老師稱很少接觸男童,沒有實際負責導師工作,也否認檢方指控。不過金姓女老師認罪,稱是林女指使她虐童,承認處罰男童半蹲、叫男童脫光後用冷水沖身體;金女稱,她曾拿林女帶來的東西給男童吃,但不知是壞掉的牛奶與餿水。處罰男童時林女也在場,她無法想像自己為何要聽林女的話。

合議庭指出,林女身為經營者,施虐男童直到國小三年級,犯後飾詞狡辯,有嚴懲必要;劉女、金女也共犯虐童案,也須負刑事責任,考量金女認罪、賠錢獲諒解,給金女緩刑宣告。

 
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經濟新聞
打炒房 買耐久財信心走跌
記者江睿智、游智文、翁至威/台北聯合報
政府打炒房,開始影響民眾預期心理、民眾要棄房轉股了嗎?中央大學台經中心昨天公布,十二月消費者信心指數(CCI)走跌,其中,上升最多的子指標為「投資股市時機」、下跌最多為「購買耐久財」。

中央大學台經中心發布十二月消費者信心指數為七十點九點,與上月相較下降二點,六項子指標中,家庭經濟狀況、投資股市時機二項指標上升,物價水準、國內經濟景氣、就業機會、購買耐久財四項指標下降。未來半年投資股票時機雖上升幅度最多,但仍遠低於歷史平均值。

台股封關在即,昨天大漲超過一五○點,再創歷史新高,不過對於未來半年投資股票時機的消費者信心,似乎仍偏保守。

中央大學經濟系教授姚睿指出,因股市已處在高點,疫情尚未結束,經濟前景仍令人憂慮,加上台灣經濟呈現K型復甦,科技業表現優異,但民間消費、飯店、餐飲零售衝擊大,產業表現兩極化,使民眾投資信心不足。

政府於十二月祭出一連串打炒房措施,未來半年購買耐久財的信心指數大幅下降,消費者信心大跌,但不動產聯盟總會理事長林正雄認為,在工料雙漲下,房價回不去。

林正雄表示,政府打炒房已造成不動產市場信心動盪,許多剛簽約不久的首購族惶惶不可終日。但政府歷年實施抑制房市政策與相關稅制,都僅影響交易量,房價仍是趨勢向上,沒有打到房價。

林正雄分析,近期房價上漲,是反映土地價格與營造工料成本雙漲,南部科技廠更祭出雙倍薪資搶工;房價上漲也會使建案銷售期拉長,使建商管銷成本及營運壓力提高。若成本面問題未能獲得解決,房價也無下降的可能。

另外,房市交易熱絡下,財政部國產署今年都更宅共標售了五十一戶,標售金額廿八點六億元,相較於去年的卅九戶、十八點四億元大幅成長,國產署預計明年二月將再推出卅二戶都更宅標售。

 
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台積市值飆 躍居全球12強
編譯葉亭均/綜合外電經濟日報

根據統計,在外資青睞下,亞洲企業市值今年來暴增,蝦皮母公司的新加坡冬海集團(Sea)市值暴增450%,稱冠亞企市值成長榜,公司市值更突破千億美元,台積電(2330)的市值排名則逼近全球前十大,也締造輝煌成績。

今年有五家亞洲企業進入全球前20大企業市值排行,統計至12月22日,包括騰訊(排名第七)、阿里巴巴(第八)、台積電(第12)、三星電子(第13)以及貴州茅台(第17)。其中,台積電和貴州茅台是新進者,中國工商銀行則掉出前20大之外。

日經新聞報導,各國實施貨幣寬鬆與財政刺激措施,創造出流動性,引爆股市的資金行情,造就出幾檔飆股,投資人都希望這些公司能成為下一家騰訊或阿里巴巴,這兩大企業市值分別約7,000億美元。

最佳例子便是Sea。QUICK-FactSet截至12月22日以本地貨幣為基準的數據顯示,Sea市值今年來成長450%至1,026億美元,在去年底市值逾100億美元的500家主要亞洲企業中,今年拿下市值增幅第一名的寶座。

Sea旗下的三大事業領域,電商、網路遊戲與電子支付,全都因新冠肺炎疫情而受惠,且該公司積極行銷以提高市占。Sea是東南亞科技新創公司,卻在紐約證交所掛牌上市,吸引聚焦東南亞市場成長題材的美國投資人買進,而該公司本月稍早在新加坡取得數位銀行執照,將迎接更多金融科技機會。

中國大陸電動車業者比亞迪市值今年來激增333%至738億美元,在亞企市值成長榜位居第二;以團購折扣策略聞名的中國大陸電商業者拼多多,市值今年來激增288%至1,705億美元,則排名第三。

 
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兩岸新聞
一箭雙星 長征四號丙點火升空
大陸新聞中心/綜合報導聯合報
北京時間12月27日23時44分,長征四號丙遙三十五運載火箭在酒泉衛星發射中心點火升空,以「一箭雙星」的方式將遙感三十三號衛星和微納技術試驗衛星送入預定軌道。

中新社報導,發射的兩顆衛星均由中國航天科技集團所屬上海航天技術研究院抓總研製。遙感三十三號衛星、微納技術試驗衛星主要用於科學試驗、國土資源普查、農產品估產及防災減災領域。

執行本次發射任務的長征四號丙運載火箭是上海航天技術研究院抓總研製的常溫液體三級運載火箭,具備發射多種類型、不同軌道要求衛星的能力,可實施一箭單星或多星發射,其太陽同步圓軌道運載能力可達3噸(軌道高度700公里)。

本發任務在年底實施發射,正值深夜,氣候條件異常寒冷,給發射準備工作帶來很大挑戰。在長征四號乙系列運載火箭(含長征四號乙和長征四號丙2型運載火箭)多次應對冬季發射經驗基礎上,試驗隊對本發火箭開展20項冬季發射保障措施復查,以保證預案可行可靠。

此次任務是本年度長征四號乙系列運載火箭的第6發任務。為應對高密度發射需求,長征四號乙系列運載火箭持續優化科研生產模式和研製技術流程,提高研製生產的靈活性和對任務的響應速度,發射周期從25個工作日優化到18個工作日。

 
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逃台灣遭拘12港人 深圳開審
香港特派員李春/香港報導聯合報
十二名試圖逃往台灣的香港人,在遭大陸警方拘捕後,其中十人被控非法越境罪,昨在深圳鹽田區法院審結,法院稱將擇日宣判。多名外國領事館人員試圖旁聽審判被拒。

十二港人包括被指控涉嫌違反港版國安法的李宇軒,及反送中運動中「屠龍小隊」成員張俊富、香港大學學生郭子麟等。

今年八月廿三日,十二港人試圖前往台灣,在進入中國大陸水域時,遭大陸海警拘捕。過去四個多月,十二人被拘押在深圳市鹽田區看守所。其家屬不斷要求探視和安排律師,被大陸當局拒絕,事件引起國際關注。

上周深圳當局宣布以涉嫌偷越邊境的罪名,開審十二港人案。昨日中午,深圳法院周邊交通管制,有警察駐守,法院門外圍起水馬,附近有警車巡邏,亦有裝甲車戒備。據悉法院於下午二點半開審。

法院早前指案件是閉門審訊,家屬旁聽要先徵得法官同意。在香港的家屬和「十二港人關注組」昨天傍晚致電法院,對方稱仍未審完,又說公審情況將在法院網頁上公布。

其後法院發出公告,稱依法公開開庭審理了鄧棨然、喬映瑜組織他人偷越邊境,鄭子豪、嚴文謙、張銘裕、張俊富、黃偉然、李子賢、李宇軒、郭子麟偷越邊境案;聽取了檢察機關的公訴意見和被告人及委託律師的辯護意見,將擇期宣判。法院又稱有部分港籍和深圳市人大代表、政協委員、新聞記者和被告人親屬旁聽公開審理。

十二人港人中,兩名未成年者,十七歲的廖子文、十六歲的黃臨福,曾被港警指控意圖縱火、管有物品意圖摧毀或損壞財產等罪名,未在這天審理。

十二港人家屬早前向國際社會發公開信,指十二港人中有英國、葡萄牙和越南公民,希望各國政府關注及介入。數名外國領事人員,包括美國、英國、加拿大、葡萄牙、澳洲及荷蘭的代表,約中午一時半抵達法院,但未獲准入內旁聽。

事件再度引動中美外交口角,美國駐北京大使館發聲明,呼籲中國大陸立即釋放十二港人,容許他們離開中國大陸,又指他們是為逃避暴政。

大陸外交部發言人趙立堅則稱,案件正在審理中,批評美方有關言論罔顧事實,強調中國大陸是法治國家,有法必依,違法必究,敦促美方「停止借香港問題干涉中國內政、停止干涉中國司法主權」。

 
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國際新聞
遲來耶誕禮 美紓困支出案 川普簽了
編譯季晶晶/綜合外電經濟日報

美國總統川普在不斷發推文批評紓困金太少後,27日在兩黨議員的抨擊與施壓下,簽署總規模2.3兆美元的財政與紓困配套方案,免除聯邦機構原本可能在29日關門的危機,並將每人發放600美元現金,為民眾送上遲來的耶誕大禮,也讓市場鬆一口氣,帶動風險資產28日盤中全面走揚。

經濟學家指出,川普簽署紓困與法案,及英國和歐盟敲定貿易協議,都幫助市場免於年底劇烈波動的困境。美股三大指數28日早盤漲約0.7%,道瓊工業指數漲逾200點,德國、印度股市盤中都創新高,日股續創30年來新高。

美元指數28日盤中則貶值0.3%至89.980,激勵商品行情攀揚,美國銅期貨價格一度漲1.6%,紐約黃金期貨也一度漲1.3%至每英兩1,900.4美元,漲上一周高點。

川普過去幾天來一直以發放給民眾的紓困金太少為由,拒絕簽署國會兩院上周已通過的紓困與支出法案,但27日態度轉變,推文表示「新冠疫情紓困法案有好消息。稍後宣布」,之後便動筆簽署。這項法案包括規模約9,000億美元的新冠紓困法案、以及1.4兆美元、能讓聯邦政府運作到明年9月的支出法案。

川普簽署的9,000億美元新冠疫情紓困法案,將派發美國民眾每人600美元,同時延長發放失業救濟給數百萬丟了飯碗的零工族和獨立包商,以及長期失業者。原本上周末過後,約1,200萬人會失去失業救濟,現在能再領11周而請領失業補助的人也可額外收到每周300美元的聯邦津貼,直到明年3月中旬。

然而,因為川普沒能在26日的期限前簽署紓困法案,失業人士本周可能無法收到濟助款。

目前還不清楚川普為何改變心意,但路透引述一名知情人士說,川普的一些顧問敦促他簽署,因為拒簽毫無意義。

川普拒簽法案已引發華府政壇的抨擊,因為現在正是美國新冠肺炎疫情惡化、官員忙著派送新冠疫苗、民眾需要即時救助的關鍵時刻,還引發共和黨的頭痛問題,因為不到兩周後,喬治亞洲將舉行兩席參議員決選,牽動參院的掌控權。

彭博資訊另報導,眾議院28日將就增加紓困救濟金額至2,000美元進行表決,以凸顯共和黨反對這項能在政治上加分的構想。

 
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英國脫歐貿易協議 元旦啟動
編譯陳韋廷/報導聯合報
歐盟上周跟英國達成歷史性貿易協議後,歐盟廿七個成員國大使廿八日一致批准這項協議暫時適用,為協議生效鋪平道路。

歐盟各國大使無異議批准後,歐盟各國廿九日將批准協議,英國國會預計在卅日批准。協議還須由歐洲議會表決通過,最快在明年一月,因此先由各國同意從明年元旦起暫時生效,再送交歐洲議會審議。

歐盟輪值主席國德國宣布,這項協議將於廿九日獲得歐盟廿七國政府書面批准。之後歐盟成員國有三天時間對協議進行研究,但在幾周前,他們已看過這份長達一千兩百四十六頁文件的大部分內容。

該協議終止英國近五十年的歐盟成員國身份,涵蓋共同貿易規則外的一系列政策,為英國明年起離開歐盟單一市場與關稅同盟設定了貿易框架。

 
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