七大惠民措施 元旦上路


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2020/12/25 第5020期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
 
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七大惠民措施 元旦上路
記者鄭鴻達/台北報導經濟日報

2021年元旦將屆,行政院昨(24)日宣布明年起將實施的七項「惠民措施」,包括基本工資調漲、農民退休儲金上路、《農業保險法》及其補助辦法施行、國中小營養午餐加碼補助、基本生活費調升、圖書出版品免徵營業稅,以及口罩實名制增量降價。

行政院指出,明年元月起實施的惠民措施,包括第一、勞工基本工資調漲,月薪由23,800元調整至24,000元,時薪由158元調整至160元,約208萬名勞工受惠。

第二,農民退休儲金上路,農民每月提繳一定金額,政府提繳相同金額,共同存於農民退休儲金個人專戶,繳納40年,每月約可領4.5萬元。

第三,農業保險法及其補助辦法上路,將天災、疫病、市場風險納入,持續提供三分之一至二分之一的保費補助,並成立農險基金,逐年編至100億元,穩定農民收入。

第四,國中小營養午餐加碼補助,學校營養午餐全面使用國產可溯源食材,補助每餐從原本3.5元提高到6元。

第五,基本生活費調增,每人基本生活費調整為18.2萬元,較前一年增加7,000元,明年5月報稅時適用,預估共計約有205萬戶受惠。

第六,圖書出版品免徵營業稅,經營圖書出版品的出版或進口事務者,得申請免徵營業稅,2021年1月起受理申請。

第七,口罩實名制增量降價,由原本14天可買九片45元,調整為可買十片40元,多一片少5元。

行政院長蘇貞昌昨天聽取報告後表示,明年元月七項惠民措施,請相關部會加強宣導,並做好各項前置準備作業,務必讓國人能感受到政府照顧的美意。

 
國債每人負擔 增至23.5萬
記者翁至威/台北報導經濟日報
在新冠肺炎疫情紓困,以及政府公共建設拉動經濟成長等財政規劃下,截至12月18日最新國債鐘統計指出,平均每人國債負擔為23.5萬元,較去年底增加7,000元。

不過,財政部也指出,截至11月底中央政府長債比率為29.2%,較去年底的29.7%持續下降,顯現財政有所改善。

財政部昨(24)日表示,中央政府債務舉借是用來籌集資金支應國家重大建設,加速推行經濟及社會發展計畫。而今年遇到新冠肺炎疫情,稅收減少、支出增加,財政狀況面臨不小壓力。

觀察最新國債鐘,至12月18日止,中央政府長、短債合計約5.54兆元,平均每人國債負擔約23.5萬元,與去年底比較增加了7,000元。不過官員表示,國債鐘每周更新,數據是浮動的,實際上仍會積極開源節流,維持財政穩健。

以去年而言,財政部表示共舉借427億元,債務還本885億元,併計後債務減少了458億元,因此去年底長債占前三年度名目GDP平均數比率(長債比)為29.7%,遠低於2012年底高峰的36.3%,同時是2009年以來首度低於30%;而今年11月更持續下降到29.2%,距離法定上限(40.6%)仍有11.4個百分點。

地方政府方面,截至今年11月底,地方政府長短債餘額合計為8,895億元,六都及各縣市中除嘉義市及離島的金門縣與連江縣是零負債外,以高雄市2,490億元最多,其次則為新北市1,479億元;人均負債則以高雄市9萬元最高,苗栗縣6.9萬元次之。高雄無論債務餘額、人均負債皆是全國最高。

不過官員表示,高雄市負債較高有其歷史因素,包括縣市合併、升格直轄市時間較早等,近年財政狀況已持續改善。

此外財政部為管控地方財政,自2016年起提出分級管理標準,共分為輕度、中度、強度、超強度管理。官員表示,目前僅剩宜蘭縣、苗栗縣仍列在超強度管理,其餘都在中度、輕度管理,近年各地方政府財政狀況普遍都有持續改善。

 
振興經濟 提升償債能力
記者翁至威/台北報導經濟日報
財政部國庫署表示,人均負債較去年底略增,主要原因仍在於今年碰到疫情,年底時包括疫情防治紓困振興特別預算,以及陸續執行的前瞻基礎建設,才會增加舉債,不過振興、前瞻建設都有助於拚經濟,也有利於提升國人承擔債務能力。

根據財政部統計通報及國債鐘顯示,截至今年12月18日中央政府長債餘額達到5兆4,278億元,幾乎是近十年來新高;更新至最新的國債鐘也顯示,國人平均國債負擔為23.5萬元,較往年各年12月底的統計都要來得高,但由於國債鐘每周更新,數字較為浮動,明年初決算後再來比較會更為精確。

國庫署官員表示,新冠肺炎衝擊全球,世界各國今年底到明年的財政狀況都受影響,我國財政尚稱穩健。

不過明年財政也面臨挑戰,預計到2021年底,中央政府償債餘額將達到6兆1,337億元,償債比將達到32.6%,但仍在法定上限40.6%以下。不過實際仍要待立法院審議通過版本為準。

 
無薪假家數人數 雙升
記者江睿智/台北報導經濟日報
勞動部昨(24)日發布最新減班休息(俗稱無薪假)統計。因航空公司、精品零售及旅行社新增實施無薪假,因此全體行業實施無薪假攀升至531家、6,498人,較上周增加81家、563人。

目前無薪假情勢是製造業穩定趨緩,但服務業受到邊境管制影響而呈現攀升。勞動部勞動條件及就業平等司副司長黃維琛指出,無薪假統計在每周之間會有上下變動,這期主要新增在運輸倉儲業、支援服務業及批發零售業等,且主要新增地點為台北市。

黃維琛指出,在運輸倉儲業方面,這期新增七家航空公司實施無薪假,批發零售業中與觀光業有關的精品零售業也有新增實施;而支援服務業主要是以旅行社為主,目前研判仍是因邊境管制導致這三行業新增實施減班休息。

勞動部統計指出,批發零售業目前有180家、1,383人實施無薪假,較上周增31家、197人;運輸倉儲業則有43家、1,249人實施無薪假,較上周增加八家、82人。

支援服務業(含旅行社)目前則有101家、660人實施無薪假,較上周增加33家,256人,顯示旅行社仍受到邊境管制、禁出團衝擊。

製造業方面,勞動部統計指出,製造業目前有130家、2,740人實施無薪假,較上一期增加三家、33人。

其中,金屬機電業目前實施無薪假有71家、1,450人,一周內增加二家、165人。民生工業實施無薪假有21家、285人,一周內則減二家、156人。

黃維琛表示,這期製造業中的金屬機電業無薪假雖有增加,但民生工業則有減少,因此製造業變動不大。

 
勞金局弊案 約談群益投信
記者張□文、邱金蘭、賴佩璇/台北經濟日報
勞動基金弊案延燒,繼復華投信、統一投信之後,群益投信昨(24)日也遭到檢調搜索,並有三人遭約談。

群益投信表示,公司依法配合調查,基於偵查不公開之原則,不便對外回應。

金管會昨天表示,近日啟動對投信公司專案檢查,查核事項包括全權委託業務之作業程序及內部控制, 目前正在對群益投信公司辦理檢查中。

台北地檢署指揮廉政署發動第五波行動,昨天搜索群益投信,並約談群益投信資產管理部專業副總經理謝志英、基金管理人林瑞英、研究員湯明真。

全案朝向違反證券投資信託及顧問法等罪嫌方向偵辦。

台北地檢署偵辦勞動基金炒股案,查出勞金局國內投資組前組長游迺文涉嫌指示群益投信資產管理部專業副總謝志英等人,利用公司資金進場大量買進遠百股票,讓寶佳資產執行長唐楚烈等人順利出脫持股套現獲利,檢方昨天指揮廉政署搜索群益投信。

 
國際財經要聞
巴隆:英鎊油價看漲
編譯黃淑玲/綜合外電經濟日報
根據巴隆周刊(Barron's)的分析,英國與歐盟達成雙邊貿易協議,可望帶動英鎊升值、國際油價走高,但對美國市場的影響不大。

以全球市場主管透納為首的荷蘭國際集團(ING)分析師指出,英歐貿易協議可望為英鎊帶來「溫和推升力道」,使英鎊匯率走強至1英鎊兌1.38美元。英鎊匯價最近數周像坐雲霄飛車,11月初英國無協議脫歐甚囂塵上時,跌到1英鎊兌1.29美元,上周短暫升到近兩年半最高的1.36美元。

至於留歐還是脫歐對英鎊好呢?歷史數據顯示。2016年6月英國脫歐公投時,初步結果以為留歐獲勝時,英鎊曾短暫觸及1.5美元,後來確定脫歐,英鎊一度跌至1.23美元以下。

投資研究顧問公司Third Bridge分析師麥克納利認為,油價可望因英歐貿易協議上漲,主要是美元相對會走弱。投資人過去幾月見到美元貶、油價就升的格局,英歐達成協議後,此態勢將更明顯。

多位分析師表示,美國投資人可能覺得是利多,但不會太興奮,對美國市場影響不大,因為其他事更重大,如疫情、封鎖、紓困等。

 
四大衝擊浮上檯面
編譯易起宇/綜合外電經濟日報
儘管面對新冠肺炎疫情,美國總統川普仍揚言不簽署國會通過的2.3兆美元支出方案,這可能意味聯邦政府最快在28日面臨局部關門窘境,這將影響失業救濟金發放、疫苗配送、醫療體系運作及金融市場監管。

透過疫情方案發給1,400萬名美國民眾的失業救濟金,預訂26日到期。若美國政府讓這項計畫中止,將導致因疫情失業民眾,頓失收入。這項支出方案內容,包含延長暫停驅逐房客命令的期限,期限到12月31日止。

美國政府已向莫德納和輝瑞採購4億劑新冠疫苗,足以接種2億名民眾,但仍需要追加資金,以採購更多疫苗。負責配送疫苗的優比速、聯邦快遞等民間公司,也須仰賴國防部和衛生及公共服務部支援人力。各州政府在支應疫苗配送成本方面,仍面臨約80億美元缺口,若聯邦政府局部停擺,將無法協助填補這個缺口。

美政府有幾次關門,導致美國疾病控制與預防中心(CDC)人員放無薪假,此機關是目前領導美國因應疫情最重要機構之一。美國政府2013年關門,使CDC追蹤流感爆發計畫中斷;2018年那次關門,政府維持CDC的計畫運行,並表示會繼續「對急迫爆發疫情立即回應」。

 
英國脫歐 我對英出口低 衝擊小
記者黃有容、陳素玲/台北報導聯合報
英國與歐盟達成歷史性貿易協議,經濟部次長陳正祺昨天表示,經濟部會時時刻刻關注進展;學者則認為,台灣對英國出口值其實很低,若有衝擊,應該都屬間接。

全球關注英國與歐盟談判結果,陳正祺指出,關鍵點在於英國和歐盟之間關係,會影響到台英經貿未來政策方向,首先台灣和歐盟已經建立的關係,和英國要同步發展;另外,在此基礎上,我國也希望和英國建立更強化的關係。這是因為歐盟很多協議採共識決,需要花時間做比較多協調,但英國脫歐後,會有更大自主空間。他說,現在台英雙方合作已經有進展,例如暫准通關協定、承認台灣優良實驗室數據等。

中經院WTO及RTA中心副執行長李淳則表示,台灣對英國出口值很低,會有影響的是台灣企業前往歐盟的資金調度中心,如果真有影響,台商可能要尋找其他國家,原則上可取代的國家很多,影響還要觀察。整體而言,他認為,英國脫歐主要影響在於對英國經濟的衝擊,台灣與英國貿易關係原本就沒有非常密切,若有衝擊,應該都屬間接。

 
耶誕大禮 英歐貿易協議拍板
編譯湯淑君/綜合外電經濟日報
英國首相強生24日耶誕節前夕宣布,已和歐盟正式達成歷史性的貿易協議。此舉為英國脫歐後的未來雙邊貿易關係定調,並解除英國明年1月1日在無協議情況下失序脫歐的危機。□

英、歐談判代表歷經九個月的密集談判,23日又進行徹夜協商,終於在24日敲定貿易協議的文本,重點包括維持英國與歐盟之間免關稅、免配額的貨物貿易,在國安、航空等領域持續合作,並且保有跨境能源市場,但協議未涵蓋對英國至關重要的金融服務業。正式達成協議,象徵英國正式走完自2016年脫歐公投展開、歷時四年半的脫歐歷程。

在最後一刻微調的協議文本內容,包括規範歐盟漁船在英國水域捕魚權利的條文,據悉英國做出讓步。知情人士透露,強生接受歐盟在英國水域的漁獲量占比降低25%,分五年半逐步落實。此降幅小於英國起初要求的80%和最近談的30%,因歐盟拒絕接受超過降幅25%,否則法國、丹麥等國難以接受。

雙方已就捕魚配額等條件達成共識,24日最後卡在一個問題:歐盟漁船在英國水域對每一魚種能捕撈多少數目。雙方都表明,就漁權達成協議,是英、歐未來談判更廣泛雙邊關係的先決條件。在五年半的漁業過渡期結束後,假如英國政府限制歐盟在其水域捕魚,歐盟希望保有對英國課徵關稅的權利。對此,英方也退一步,接受漁業關稅,但在能源等其他領域,則不接受歐盟要求。

原先另一膠著點,是歐盟要求保證企業公平競爭。協議草案包括新仲裁機制,以確保雙方在「公平環境」競爭;另訂有制裁條款,若任一方嚴重違反環保或其他規定,將面臨懲罰性關稅。

協議正式宣布後,接下來英、歐須趕在1月1日英國過渡期結束前,讓這項貿易協議獲立法機構批准。英國下議院預定30日召開緊急會議;歐洲議會曾表示年底前不進行表決,但布魯塞爾保有在歐洲議會議員明年表決前,暫實施新協議的選項。

 
美股提早休市 3大指數收漲
紐約24日綜合外電報導中央社
美國股市今天因耶誕假期縮短交易時間,儘管總統川普批評國會通過的振興方案,3大指數終場仍收高。

道瓊工業指數上漲70.04點或0.23%,收在30199.87點。

標準普爾500指數上漲13.05點或0.35%,收在3703.06點。

以科技股為主的那斯達克綜合指數上漲33.62點或0.26%,收在12804.73點。

 
要聞
三洋紡跨界 拓展營造業務
記者曾仁凱/台北報導經濟日報
三洋紡(1472)昨(24)日停牌,下午召開重大訊息說明,宣布以7.75億元收購上鋌營造公司,未來將轉型拓展營造新業務,力拚營運能夠轉虧為盈。

三洋紡昨天董事會決議以每股31.03元,總交易金額7.75億元,取得上鋌營造公司100%股權。資金來源將以自有資金及銀行借款分期支付。

上鋌營造總部位在高雄,主要承接南部公共工程。三洋紡上月結束桃園廠營運,公司急思轉型,而上鋌營造的老闆與三洋紡董事長陳和順是好朋友,雙方一拍即合。

三洋紡總經理楊學澤表示,三洋紡歷經長期虧損,尤其今年碰到疫情影響,營運雪上加霜,今年前三季稅後淨損2.78億元,每股虧損6.04元,為求永續發展與企業多角化經營,決定收購上鋌營造。

他說,上鋌目前營運有賺錢,三洋紡目標12月完成交割,明年開始認列上鋌的營收獲利,幫助公司早日轉虧為盈。

三洋紡受疫情影響,上月宣布桃園廠11月15日起停產,未來的資產活化動態備受矚目,是否會交由上鋌負責建設開發,引起關注。

三洋紡主管表示,根據先前的估價,桃園廠潛在的價值約6億元,現階段公司希望先把這次併購案完成,接下來再討論舊廠活化的問題。

三洋紡桃園廠停產後,等於三洋紡沒有自己的紡織工廠,除先把已承接的訂單全部外包給同業生產及出貨,三洋紡早已預料接下來紡織相關接單恐進一步縮減。

紡織業務結束後,三洋紡主要只剩下去年收購的威爾斯,負責寢具銷售,由於第4季為國內百貨周年慶,是寢具銷售旺季,為三洋紡年底營運先提供支撐。

楊學澤先前透露,將持續評估拓展其他新業務。昨天答案揭曉,三洋紡將跨足營造事業。

 
晟德靈活布局 聚焦四大目標
記者謝柏宏/台北報導經濟日報
晟德集團(4123)董事長林榮錦表示,晟德集團對於投資布局有四大目標,包括快速處理非核心事業、持續大型基金投資、壯大核心事業、尋找其他可產生綜效的企業。晟德目前的現金投入及支出都是圍繞這些目標來進行。

依照四大核心目標,晟德在今年已出售了四家非核心業的持股來換取更多現金,針對國際大型基金的投資,也採滾動型投資參與了VIVO、德福、水木氫能等基金投資;針對核心事業部份,是透過策略管理可長期穩定貢獻現金流、配息與調節持股,如澳優、國光生等公司;此外,晟德也以資金挹注可與核心事業產生綜效的項目,包括長佳智能等公司。

晟德控股今年的現金流入43.8億元,現金流出19億元,透過四大投資目標,讓晟德可以更靈活的進行各項事業體的投資及處分。

林榮錦表示,生技產業非常獨特,必須長期投入並背負很大風險,他認為成功關鍵除了平衡法規、科學與風險外,現金流更為重要,這代表你氣夠不夠長、能撐到成功那一天。

面對大環境的不確定性,晟德憑藉著轉投資公司持續貢獻獲利成長,並透過策略性調節持股水位即可產生持續而強勁的現金流,該資金除可繼續投資未來產業使集團再次壯大,也能穩定配息讓股東共享營運成果,不受短期獲利波動之影響。

林榮錦表示,晟德集團以生技工業銀行為定位,整個集團可流通之資產總市值至今年12月21日已達333億元,總持股市值在當日更達到381億元。

 
台幣盤中碰觸28.111
記者陳美君/台北報導經濟日報
台股上漲,加上出口商蜂擁拋匯,激勵新台幣匯率升值,中央銀行昨(24)日盤中鬆手,讓新台幣匯率盤中最高價升抵28.111元,刷新23年半新高紀錄,最多升值4.44角,不過,尾盤央行進場調節並沒收絕大多數的升幅,終場只升值2.2分,收在28.533元,終結連八貶,總成交量12.435億美元。

觀察海外無本金交割遠期外匯(NDF)報價,1個月期折價幅度約在27.94元,顯示海外法人仍持續押寶新台幣匯率短期內有機會升破28元大關。

匯銀主管說:「年底封關價影響出口商、金融業海外投資的年報作帳,估計央行年底前應該不會放手讓新台幣匯率升破28元關卡,畢竟守了那麼久,也不差這最後一周。」

時序進入耶誕假期,亞洲各地交投清淡,新台幣匯率維持升勢,主要是受台股上漲,以及出口商年底拋匯潮影響。匯銀主管說:「年底到了,出口商賣壓還是很重,但美元買盤實在很空虛,老大(指央行)盤中順應國際潮流放手了一下,最高升到28.111元,但尾盤還是進場將匯價壓回。」

 
壽險業 前11月大賺2,081億
記者邱金蘭/台北報導經濟日報
金管會昨(24)日公布保險業最新匯兌及獲利情況,今年前11月壽險業匯兌成本高達2,603億元,但不畏新台幣升值壓力,壽險業前11月稅前盈餘2,081億元,創歷年同期新高。

金管保險局主秘林耀東表示,到11月底止,整體保險業稅前盈餘2,240億元,年成長21.5%,全年有機會挑戰歷年新高。

其中壽險業稅前盈餘2,081億元,產險業則有159億元。

在匯兌成本方面,11月壽險業匯兌成本再增加239億元,累計前11月匯兌成本達2,603億元,匯兌成本高過獲利。

保險局表示,新台幣今年累計升值4.3%,壽險業海外資產多用美元計價,如果壽險業完全沒有買工具避險,截至11月底為止,會產生匯兌損失高達4,621億元。

所幸壽險業花了1,452億元,買外幣衍生性商品避險,產生3,354億元評價上升利益,抵銷部分匯兌損失,壽險業投入大筆成本避險總算有些效果。

此外,多家壽險公司向金管會申請增提外匯準備金,動用116億元外匯價值準備金,動用後餘額為429億元,外匯準備金具有吸收匯損、穩定損益的功效。

保險局資料顯示,即便有2,603億元的匯兌成本,壽險業前11月海外投資淨利益仍多達5,853億元,顯示在匯兌風險下,仍值得壽險業到國外投資賺取高利潤。

在淨值方面,壽險業淨值從8月連三個月下跌後,11月終於止跌回升,到11月底止淨值回升至2兆4,655億元,11月單月暴增3,294億元。

到11月底,全體保險業淨值為2兆6,083億元,比去年同期增加5,604億元。

其中壽險業淨值2兆4,655億元,比去年同期增加5,515億元。至於產險業淨值則為1,428元,比去年同期增加89億元。

 
陽明獲利暴衝 11月賺贏十年
記者黃淑惠╱台北報導經濟日報

全球貨櫃輪運價飆漲,陽明海運(2609)獲利暴衝。陽明昨(24)日公布自結11月每股純益0.92元,不僅一個月賺贏上季一整季,甚至比過去十年獲利總和還多。業界認為,隨著運價續漲,海運航商的大獲利時代真的來了。

陽明自結11月稅前盈餘34.24億元,年增11.4倍;稅後純益27.05億元,年增近7.4倍,每股純益0.92元。業界指出,陽明過去十年獲利非常有限,疫情帶動運價大漲,是「百年難得的好光景」,造就陽明獲利暴衝。

法人分析,陽明11月自結獲利數據,已超出2010年貨櫃輪擺脫金融海嘯上演反彈大行情的表現,當時貨櫃輪需求也是大爆發,兩大主力航線供不應求,但價格沒有今年漲幅來得大。

陽明的船隊規模也比當時多,2010年度陽明每股純益4.18元,但2011年起,海運狀況反轉向下,也讓陽明獲利急轉直下,「過去十年都在度小月」。

不過,陽明公布11月自結每股純益0.92元,「好到讓不少人跌破眼鏡」。現在海運市場缺櫃、缺艙位惡化,運價續揚,陽明未來營收、獲利還有想像空間。

陽明近期股價隨著缺櫃、運價飆漲同步走揚,自12月7日的12.85元附近起漲,昨天收盤漲0.6元、收21元,為2011年6月以來新高價。相較今年3月間,陽明股價在5元間徘徊,波段漲幅逾三倍。

近期英國脫歐、疫情再起效應,讓歐洲線缺櫃問題持續惡化,由於歐洲線為陽明大宗線路,隨著陽明超前部署效益發酵,股價同步攀高。為求透明,陽明昨天主動公告11月獲利自結數,用數字回答投資人。

法人分析,陽明11月營收152.65億元,年增29%,月增5.2%。由陽明的歐洲線比重比北美線略高,隨著歐洲線運價反彈,將會開始顯現在公司12月營收數字,而且明年第1季歐洲線漲價效應,將反映在營收與獲利。

專家指出,隨著陽明開始出現獲利,而且是獲利急速攀升,轉虧為盈後,各種財務指標也會愈來愈好,而且可能有跳級式的獲利。

 
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