疫調內容外流…紐籍機長免職 足跡惹議


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2020/12/24 第7312期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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疫調內容外流…紐籍機長免職 足跡惹議
記者陳婕翎、邱宜君、曹悅華/台北聯合報
案七七一本土個案與感染源紐籍機長(案七六五)曾於社區趴趴走,指揮中心前天公布兩人部分足跡行程,但昨天上午網路傳出更詳細的足跡疫調報告;台北市議員徐巧芯也在臉書貼出進階版足跡圖,具名點出七個場所點,引發熱議,被點名的莫凡彼台北慶城店、日本交流協會回應,接到北市衛生局通知,立刻啟動消毒。

長榮航空紐籍機師多次執勤時未配戴口罩,傳染三人,導致台灣二五三天無本土病例破功。長榮昨天首度對外道歉,下午召開紀律委員會,一致通過將該機師免職,即起生效。

網友轉貼 政風處已調查

外界高度關注兩人足跡圖,對傳出文件分秒不差寫出染疫機師出沒各地時間,同行者姓氏也曝光,許多專家、醫師都驚呼「太誇張」。指揮官陳時中說,「很遺憾疫調內容遭外流,已交由政風處介入調查」,至於徐巧芯在臉書分享、媒體報導、網友轉貼,皆交由法治單位研究。

指揮中心發言人莊人祥研判,這密件屬於中央與地方交換疫調訊息時所使用文件,送件時都會提醒收件者勿外傳,沒想到還是被公開。

「是真是假 都不能轉傳」

在記者會上,陳時中說,確診者足跡公開原則為「出現無法掌握接觸者」。但媒體追問,餐廳、北車人潮眾多,也可能出現無法掌握人流,為何不能公布?陳僅回答,「你就不用再問了,反正就是指揮中心公布的為準」。

莊人祥說,不管是真是假,都不能隨意轉傳,如果是真的就是散布,違反傳染病防治法;如果是假的就是散布假消息;「足跡愈公開,就愈容易出現獵巫行為,對於疫情調查不會有好處」。

專家:顯示團隊有歧見

不過,藍營議員昨天詢問台北市副市長黃珊珊,中央為何不公布足跡,卻對議員「查水表」?黃珊珊說,「我和議員一樣困惑」,北市也很想多做,但這是中央權限。台大兒童醫院院長黃立民則認為,資料外洩顯示防疫團隊意見不一,有人認為只公布三個場所不夠,指揮中心應正視問題,如果自家人都有意見,如何讓廣大民眾信服?

一七○接觸者採檢陰性

在案七七一的疫調方面,陳時中說,「我相信(接觸者)應該會有增加」,調查發現,該個案工作與居住地點都在桃園,活動遍及北桃地區,大部分時間待在公司,主要活動範圍是四樓辦公室;擔心案七七一曾進出其他樓層,匡列人數從一六七人增加至一七三人。一七○人為公司接觸者、三名友人,均完成採檢,一七○人核酸檢驗結果為陰性,三人在檢驗中。

 
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中央隱匿足跡?北市批公布混亂
記者楊正海、鍾維軒/台北報導聯合報
國民黨台北市議員徐巧芯昨天在臉書公布一份聲稱是紐西蘭籍機師的足跡圖,質疑中央隱匿,甚至還被要求撤文。藍營議員昨也詢問副市長黃珊珊,中央為何不公布足跡,卻對議員查水表?黃珊珊說,「我和議員一樣困惑」,北市也很想多做,但這是中央權限,像上次敦睦艦隊,中央要求公布軌跡,但公布標準沒有一致,公布得亂七八糟。

昨天台北市議會召開臨時會,徐巧芯說,她手上的資料是收到地方民眾的陳情,因為居民感到恐慌,她才自己去調查;公布足跡是保護台北市民安全,但中央對議員和媒體「查水表」?市議員羅智強詢問黃珊珊「要不公布?要不要講?」黃珊珊回應,市府立場就是沒有辦法證實網路流傳足跡是否為真。

國民黨市議員李柏毅問黃珊珊,若有議員真的被開罰或是移送法辦,市府的態度為何?黃珊珊說,議員是為了市民好,如果有被開罰甚至移送,北市府會盡力協助議員,站在議員這邊。

多位議員質疑,中央前天公布機師在天母的足跡,要民眾自主健康管理,難道機師十二月九日去過的餐廳、停車場,民眾就不需要自主健康管理嗎?現在發生本土案例,公布的足跡殘缺,指揮中心應該回應民眾疑慮,不是要查水表。例如北市某餐廳前天才接到衛生局通知,店內錄影帶只保存十天,如今已無影像,員工也沒有印象曾和多少人接觸,指揮中心竟沒公布足跡。

市議員王鴻薇質疑,指揮中心是選擇性公布,刻意隱匿機師十二月九日的這一段足跡,尤其去過政治、外交上敏感的地方,疑似有壓力。民進黨議員王閔生說,疫調從頭到尾掌握的是中央流行疫情指揮中心,從以前至今都是無法掌握的就公布,可掌握特定人事就不公布。

黃珊珊說,二月開始,所有足跡就不能由地方公布,像市長柯文哲之前講出陽明山檢疫所,之後被砲轟,規範就是如此。

她說,機師個案是桃園市控管,北市協助後續疫調;中央通報後,北市第一時間會清消,但沒有被授權公布,依法就不可對外宣布,北市希望與公眾接觸的都應公布,但中央認為「人很少、沒有接觸機會」,就沒公布的必要。

 
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紐籍機師去過北車、日本交流協會
記者曹悅華、徐偉真、羅建怡/台北聯合報
長榮航空紐籍機師讓台灣零本土案例止步,除了前天指揮中心公布的三地點,昨天又傳出更多足跡,外傳台北車站停車場、日本台灣交流協會與多處餐廳都曾留下機師足跡。各地昨多發表聲明,除證實機師確曾停留外,也強調徹底消毒檢測作業。

台鐵局說,針對台北站停車場,停車場管理室內外、場內所有出入口、各項設備(含繳費機、出入口閘門、及機台)進行消毒作業;繳費機旁提供酒精供民眾消毒使用;在場內出入口張貼應配戴口罩及社交距離的相關標語;當日值班人員進行自主健康管理,所有管理人員繼續落實每日落實體溫檢測及消毒。

日本台灣交流協會昨天表示,前天接到指揮中心表示確診者可能到一樓領務櫃台後,已立刻啟動消毒,訪客並未到辦公室內部。交流協會表示,訪客辦理事務都在一樓,並未到辦公室內部,前天已立即啟動消毒。

媒體向總統府詢問,先前與日本台灣交流協會代表泉裕泰餐敘的國安會秘書長顧立雄,是否有防疫風險?總統府發言人張惇涵表示,經了解,目前顧立雄未因有疫情風險接獲指揮中心相關通知。

北市議員爆料足跡表還包括松山區慶城街、兄弟飯店、莫凡彼台北慶城店等。兄弟飯店先表示,僅進入飯店停車場停車,未到飯店用餐,稍後又改口稱「未收到相關單位通知,並不知情」。莫凡彼證實廿二日接獲北市衛生局通知,已緊急消毒,並聲明指出「該案為十二月九日到店用餐一小時,至今超過十四天潛伏期,清查店內員工健康狀況,目前沒人出現異狀。」

 
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長榮道歉 之前防疫開除6人
記者曹悅華/台北報導聯合報
長榮航空昨天通過將確診紐籍機師免職,並向全體社會大眾致上最高的歉意。長榮七七七機隊台籍機長徐瑋鍠昨也在發文指出,對於身為長榮航空的一分子感到羞愧、對不起國人,並透露公司另有四名空服員、兩名飛行員皆因違反防疫規定被公司開除。

長榮指出,自十八日中央流行疫情指揮中心公布機師確診以來,立即配合疫調並展開事實調查,調閱外站監視器影像,以確認機師是否在外站確實遵守規定、並蒐集機上執勤是否違規證據,對所有員工一視同仁。

長榮說,該機師尚在負壓病房治療,昨下午四時卅分以電話連線開紀律委員會。會中根據調查證據,認為該機長明顯違反交通部民航局制訂「國籍航空公司實施機組人員防疫健康管控措施作業原則」、「傳染病防治法」第四三條第二項規定妨礙、規避疫調,造成公司商譽及形象嚴重受損。

長榮說,該員已達勞基法第十二條第一項四款情節重大規定,達到懲戒性解雇衡量標準,依「飛行員管理手冊」規定,經紀律委員會一致決議,對該機長做出免職處分,即日生效。

長榮強調,十七日前該機長執勤所有航班,航行報告中均未提到機組人員違規。直到十七日晚間女副機長向公司回報確診,並報告紐籍機長在駕駛艙未戴口罩,立即於隔日啟動調查程序,但當時紐籍機長未據實以告。

長榮說,十九日同機組日籍副機長亦確診,公司致電關懷兩位副機長並要求依事實陳述回報,兩位副機長皆指出,女副機長曾於駕駛艙內當面提醒紐籍機長,要求戴上口罩,長榮也將此證據列入紀律委員會懲處依據之一,未來會持續在防疫措施及管理制度強化與改進。

華航表示,為強化管理,公司擴大關懷機組員的監管機制,並嚴格要求執勤全程戴口罩,違者依員工獎懲規定從重議處;對於違反防疫規定情節重大者,將處以停職、甚至解雇。

 
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紐籍機師足跡資料外洩 專家:防疫團隊有異見
記者邱宜君、李樹人/台北報導聯合報
紐西蘭籍機師足跡疫調報告外流,指揮中心決定交由政風處調查,法界人士指出,足跡疫調報告過於詳盡,確診者容易遭肉搜,恐會影響日後確診者疫調時的坦承意願;台大兒童醫院院長黃立民則認為,這次資料外洩,顯示防疫團隊內部意見不一,有人認為只公布三個場所是不夠的,指揮中心應正視這個問題,如果自家人都有意見,如何讓廣大民眾信服。

黃立民說,確診者足跡紀錄內容確實很難拿捏,沒有絕對的對錯,昨天指揮中心沒有公布其他地方,應是認為感染風險極低;事實上,防疫以來,指揮中心多次公布確診者足跡,但成效極其有限,迄今並未有人因此主動就醫而確診,「不要期待這會產生多大的效果」。

黃立民提醒,再度出現本土病例之後,國人應該提高警覺,不管到哪裡,都要戴上口罩,保持社交距離。

中央研究院法律學研究所副研究員吳全峰指出,公布足跡的原則為以最少資訊去達成防疫必要性,但網路瘋傳的資料過度詳細,確診者容易曝光,以停車場進出時間為例,公布到幾點幾分,外界可以查到車號、找出車主。

吳全峰說,足跡文件屬於密件,一旦外流,涉及公務員洩漏國防以外公務機密罪,連密件等敏感資訊,都能在網路上隨便取得,這會讓民眾無法信任指揮中心,未來如果接受疫調時就會顧慮、隱瞞。

 
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北市跨年改線上?「隨時應變」
記者楊正海、林麗玉、施鴻基、曹悅聯合報
台灣前天出現首例本土新冠肺炎病例,各縣市跨年活動都受影響。台北市長柯文哲昨表示,北市跨年晚會按照辦的原則準備,但可能在前一天宣布不辦。副市長黃珊珊指出,停辦改線上直播是選項之一,也考慮調整一周出現十五例本土才停辦的SOP。

柯文哲說,國人不習慣跨年前一、兩天才宣布不辦,但疫情之後,有一個新名詞叫「新常態」,就是維持正常生活,但要緊急調整。這幾天市府會隨時應變,有任何風吹草動,就會隨時發布消息。

配合元旦到來,觀光局轄下十三個風景管理處共舉辦十一個元旦迎曙光活動。觀光局昨天證實,明年一月一日主辦福隆迎曙光及元旦音樂會活動喊停,是該活動舉辦十四年來首度喊卡。其他活動先照常。

至於天后張惠妹跨年演唱會預估湧入約五萬人,台東縣府昨天決定為演唱會規畫用餐專區,且原本緊貼演唱區的攤位往外移,用餐專區則移到最外圍。演唱會觀眾區一律禁止脫下口罩飲食,且須全程攜帶手機,以便後續發現疫情可追蹤身分。

交通部政務次長王國材昨召集應變會議,盤點各單位就大眾運輸工具、場站及郵局等之防疫作為及落實執行情形。要求雙鐵落實民眾進入場站即須配戴口罩,倘有蓄意違規不聽勸導者,將依傳染病防治法,最高開罰一萬五千元。同時要確實量測體溫,並於入口處提供充足酒精或消毒液。

另外,針對人群擁擠或高接觸頻次之設施設備(如廁所、剪票口、門把、扶手、提款機等)應增加清潔消毒次數,並應提高假日頻次。

 
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「零本土」破功 總統府元旦升旗不停辦
記者丘采薇、林敬殷/台北報導聯合報
蔡英文總統昨天下午在民進黨中央黨部發表談話,請大家無須過度恐慌。她也說,耶誕夜、元旦跨年,很多民眾都安排好休假計畫,呼籲大家參加大型活動一定要謹記指揮中心防疫指示,包括全程戴口罩,除了補充水分外禁止飲食等規定,「趁休假待在家好好休息,也是不錯的選擇」。

蔡總統說,在相隔兩百五十多天後,再度出現本土案例,相信國人都很關心這件事情,有關疫情發展,指揮官陳時中已經向大家報告過,這幾個案例有明確感染源,疫調也在進行中,她已經要求指揮中心務必秉持公開透明原則,讓國人同胞隨時掌握訊息,提高戒備。

蔡總統也表示,儘管已經守住將近一年,但國際疫情正進入非常嚴峻的狀態,許多國家都有第二波,甚至第三波感染,疫情時時有可能發生變化;一起案例並不能否定過去整年的防疫努力,「但足以提醒我們,防疫其實是很困難的事情,需要政府和人民合作,配合政策,才能把風險降到最低。」

總統府昨天舉行記者會,宣布明年元旦總統府升旗典禮仍朝「持續辦理」規畫。明年元旦升旗典禮,除了嚴格落實防疫五大入場指引,主辦單位將加派防疫人力,呼籲民眾提前入場。

總統府發言人Kolas Yokata指出,元旦升旗典禮會配合中央防疫措施,落實五大防疫入場指引,包括戴口罩、早到場、實聯制、紅外線測體溫及過安檢。為了執行實聯制,活動將提早在四點半就開放進場,保留充足的時間進行防疫工作,活動現場設置七個管制入口,當場填寫健康聲明書,或線上填寫QRcode,民眾必須攜帶手機及可供辨識的證件,以供查驗。

明年元旦升旗典禮的主題是「二○二一,台灣有你」,現場將展示一幅十五公尺乘以十二公尺的巨幅國旗,國歌領唱人會由國軍基層代表穿著平日工作服裝,與主辦單位的扶輪社百人合唱團共同組成;參加的民眾都會收到兩個限量訂製的口罩。

 
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菲女出關首日 揪團嗑鍋確診
記者王昭月/高雄報導聯合報
廿多歲菲律賓籍女子十一月底入境台灣,居家檢疫兩周期滿,進入自主健康管理的首日就揪團大嗑火鍋,不料事後自費檢出新冠肺炎確診,累及同桌共餐的九名友人也需居家隔離,高雄市衛生局認定她違反防疫規定,開罰一萬元。

「自主健康管理期間,並非不會傳染」。高市衛生局疾病管制處長何惠彬表示,這名菲籍女子入境後,居家檢疫十四天期滿,進入自主健康管理的首日,就約同事吃火鍋,時間長達一個半小時;餐畢前往醫院自費採檢,結果確診染疫。衛生局馬上啟動疫調,匡列九位同桌共餐的同事及朋友居家檢疫。

何惠彬說,進入自主健康管理期的女子,出外用餐時沒戴口罩,也未與他人保持適當距離,已違反規定,因此開罰。高市衛生局長黃志中說,自主健康管理中的民眾,應避免進出公共場所或非必要的聚餐,如必要外出,一定要戴口罩,且勿搭乘大眾運具;尤其跨年期間,違規參加跨年活動經查屬實,一定會據以開罰,「我們也鼓勵吹哨者」,避免大家因此陷入風險。

 
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境外+6 出院標準擬放寬
記者陳婕翎、邱宜君/台北報導聯合報
國內昨新增六例新冠肺炎確定病例,無本土個案,境外移入個案分別自菲律賓及印尼入境各三例;截至本月廿一日共一三一人住院隔離,個案住院天數中位數長達廿五天,部分確診者關到崩潰,學者指出,現行「連兩次採檢陰性出院標準」落後世界半年,指揮中心今天開會討論此案,如有共識,就會放寬出院標準。
 
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3國產疫苗 還在拚二期臨床
記者楊雅棠、陳婕翎、黃惠群/台北聯合報
歐美各國陸續開打新冠疫苗,原本樂觀看待的三支本土疫苗卻還停留在第一期試驗,國衛院副院長司徒惠康表示,即使二期臨床順利,恐還要再等六至八個月,才能申請緊急授權,等於明年七月以後才有機會上市。

台灣疫苗推動協會理事長黃玉成點出本土疫苗進度落後的四大原因,分別是「主管機關過於被動及法規不合時宜」、「國內疫情穩定,影響第三期疫苗試驗的效果」、「國內研發新疫苗經驗幾乎為零」、「政府能提供的經費及資源有限」。其中以主管機關過於被動及法規不合時宜、國內廠商研發經驗不足等影響最大。

國光、高端及聯亞等三家疫苗廠預計十二月展開第二期臨床試驗,十二月三十一日為政府三億元國產疫苗獎勵金期限。三家廠商表示,已送件審核,靜待衛福部食藥署通過第二期臨床計畫。

食藥署藥品組副組長吳明美表示,聯亞和國光於十一月送件,但因資料仍有缺漏,必須補件;至於高端疫苗,最近剛送第二期計畫,食藥署正在審核中。大家都很努力,「就算晚一個月,可以領到八折獎勵金,兩億四千萬元」。

 
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英變種病毒入侵香港 法有條件開放邊界
編譯莊蕙嘉、記者張文馨、林汪靜/聯合報
緊急關閉邊界逾四十八小時後,法國廿三日凌晨有條件重新開放與英國邊界,入境的貨車司機及旅客必須檢附七十二小時內新冠病毒採檢陰性報告。然而因英國出現傳染力更高的變種新冠病毒,全球仍有五十多國禁止英國航班起降,南韓與菲律賓廿三日宣布暫停英國航班,日本也禁止來自英國的外國人入境。

英國首相強生上周坦承國內出現變種新冠病毒,全球聞之色變。法國廿日晚間緊急關閉英法海底隧道及港口,這條路線是英國輸入歐盟產品的重要通道,造成數千輛貨櫃車塞在邊界動彈不得。

擬妥因應措施後,法國廿三日凌晨重新開放邊界,僅允許卡車司機、法國及歐盟公民或永久居民入境,且必須檢附採檢陰性證明,此措施至少實施至下月六日,壅塞的車潮預計花數天時間消化。

美國疾病防治中心(CDC)統計,因新冠肺炎造成許多人病故,今年全美累計死亡人數可能超過三百廿萬人,將成最致命的一年。全國過敏和傳染病研究所所長佛奇廿二日表示,發生在英國的變種新冠病毒「非常可能」已進入美國,似乎還未影響疫苗的保護力。

港府昨通報,兩名從英國返港並確診的留學生,其病毒基因與英國變種病毒吻合。大陸遼寧省瀋陽市則有一名自韓國返回的女子,解除隔離十天後因不適求醫,經檢測新冠肺炎呈陽性。

大陸疫情仍然緊繃,據瀋陽市衛健委昨通報,六十七歲尹姓女子上月廿九日自韓國搭機返抵瀋陽桃仙機場,瀋陽海關回報其首次核酸檢測結果為陰性。她在集中隔離期間核酸、血清抗體檢測結果均為陰性,但十三日解除隔離後,廿二日晚到醫院發燒門診就診,廿三日瀋陽市疾控中心採集其生物標本進行核酸檢測,結果為陽性。瀋陽當局稱,全市立即進入戰時狀態,啟動疫情防控應急回應。

 
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要聞
萊豬今表決戰 藍要逼「萊委」現形
記者周志豪、陳熙文、蔡晉宇、劉宛聯合報
立法院今天處理開放萊豬行政命令等相關議案,將上演表決大戰。

國民黨團立院黨團總召林為洲昨天表示,要逼挺萊豬立委在表決中現形,留下歷史紀錄,為決定負起政治責任。民進黨團總召柯建銘表示,黨團一致投票方向不變。兩大黨團上午也將再開黨團大會,作最後的討論。民眾黨團則呼籲民進黨團「用民意」投票,不是用黨意投票。

萊豬開放進入最後決戰。立法院今天將依序處理學校衛生法與食安法修法草案,以及攸關萊豬進口的九項行政命令,以及總計約一百廿餘項附帶決議,預計要表決至晚間十一時。

除了國民黨揚言要逼「萊委」在表決中現形,民眾黨團也要求,今天院會表決時,全部採記名表決,並呼籲民進黨團開放投票,「用民意投票,不是用黨意投票」。柯建銘已表示,民進黨團會直球對決、記名投票。

國民黨原規畫昨晚在立院外辦「最後無萊豬晚餐」晚會,今號召民眾繞行立院,但因衛福部升級防疫措施,五百人以上聚會須提參與者實名名冊,國民黨主席江啟臣昨裁示晚會改線上、繞行取消,調整戰線備戰反萊豬兩公投連署。

江啟臣表示,「防疫優先是國民黨的堅持」,雖集會方式調整,但國民黨反對萊豬進口的決心不會改變。

林為洲指出,今天立院表決後,國民黨將把戰場轉進「反萊豬」、「公投綁大選」兩公投成案連署書募集,預計自明年一月六日起開始募集成案連署書後,參考二○一八年反空汙等公投,要在五十天內募集五十萬份成案連署書,確保兩公投案能成案,讓台灣人民在明年八月廿八日「公投日」展現直接民意。

國民黨昨與民間團體共同舉行「守護食安之夜」,線上直播吸引上千名民眾觀看參與。早期民歌手楊祖珺也在現場演唱「美麗島」,暗諷民進黨昨非今是。

林為洲表示,「大悲無言」,為反萊豬進口,國民黨團做過各種激烈抗爭,到現在最後時刻,民進黨仍毫不妥協,讓人感覺怎麼守護食安這麼的難,國民黨團只能盡力走完最後一哩路。表決前夕,林仍呼籲民進黨立委能「技術性缺席」,不要投票。

民眾黨團總召賴香伶表示,民進黨荒腔走板地否決過去對食安的承諾,「拿到權力就換了腦袋」。

 
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觀察站/誰讓民進黨丟失了旗幟?
本報記者陳熙文聯合報
昨晚「守護食安之夜」,資深社運人楊祖珺身子很小,站在台上,話卻說得很凶,口裡批評國民黨辦反萊豬晚會,竟因為疫情,臨時取消動員,她「第一次與國民黨合作」,很不諒解。但隨後她握著吉他唱起「美麗島」,國民黨立委手拿蠟燭隨節奏搖擺,一幅奇異畫面頓時而生。

這首七○年代校園民歌,曾是威權時代禁歌,曾被視為最符合台灣的「國歌」,如今在國民黨晚會上唱誦。是時代變了,也是民進黨作為本土政黨,被奪走了一面旗幟。

漫畫「20世紀少年」,最耳熟能詳的台詞,莫過於「要奪回我們的旗幟」,因主角與朋友作為友誼、熱血、正義的那面旗,被反派魔王搶走,成為專權、獨裁象徵。

「美麗島」也是一面旗,是無論本省、外省,凡是生長在台灣的人皆能在曲中找到共鳴的號召,亦曾是民進黨才能唱的歌、民進黨才能背書的價值。現在,國民黨人或許還不能唱,起碼也能聆聽了。

這首歌在藍營的晚會裡唱,讓人不禁想問:是誰讓民進黨丟失了旗子?認真推敲,恐怕是民進黨自行拱手讓人吧。

國民黨曾經支持萊牛開放,現在使勁反對萊豬,固然是換了腦袋,卻不是民進黨得以更換腦袋的藉口。民進黨在開放萊豬政策過程中的種種不正義,以及對過往論述的背叛,終有一天都須付出代價。

萊豬表決大戰前夕,立院下著小雨,群賢樓外、濟南路上的柵欄、拒馬,比人高出何止一個頭。昔日綠營在街頭的社運戰友,如今琵琶別抱,所唱的「美麗島」,裡頭有很多不甘願的餘音。

 
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陳吉仲:開放萊豬 利大於弊
記者吳姿賢、趙宥寧/台北報導聯合報
立法院會今天將針對九項開放萊豬行政命令上演「表決大戰」,農委會主委陳吉仲昨接受電台訪問指出,開放萊豬的影響都是正面的,並反問:「有哪個負面?」若弊大於利,沒人會做此決策,希望民進黨籍立委今天可以全數投下同意票。

此外,針對明年元旦開放美豬進口,為避免讓學生吃到含萊客多巴胺的豬肉,教育部修正「學校外訂盒(桶)餐採購契約(範本)」,要求學校午餐一律採用國產在地優良肉品(含加工品),若廠商違約,最重可直接終止契約。教育部昨天宣布,全國廿二縣市共三千三百六十八所國中小營養午餐契約已全面換約,校園供膳一律採用國產在地優良肉品。

外界關心若全面採用國產豬,營養午餐是否會漲價?教育部長潘文忠說,明年起預計每年投入廿億,將學校採用「三章一Q」食材補助由原來每人每餐三點五元,大幅增加為六元,家長不用擔心漲價。

中華民國餐盒食品商業同業公會全國聯合會理事長陳明信認為,這項補助已足夠讓全國學校使用國產肉品。

陳吉仲表示,明年營養午餐百分百使用國產食材,業者也說不進口萊豬、加上市場會清楚標示,因此台灣豬肉會賣得更好,「都是正面的,有哪個負面的?理論上還是要讓這九個行政命令(通過)」。

被問到開放萊豬可能引發政治衝擊,陳吉仲說,開放萊豬是利大於弊的政策,過程中主要是消費者對食安有疑慮,只要消除疑慮讓消費者安心,對國家發展一定更正面。

醫師蘇偉碩近日因反萊豬言論遭衛福部依散布不實言論告發,陳吉仲說,他跟蘇偉碩很熟,「戰友還是戰友」,「我當然覺得可以溝通就盡量溝通」。

 
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萊豬表決跑票祭黨紀? 綠委有異見
記者陳熙文/台北報導聯合報
立法院今將處理開放美國萊豬九項行政命令和相關修法草案。民進黨立法院黨團總召柯建銘表示,確定黨團「一致性投票」方向,今天上午黨團大會做最後討論。如果民進黨立委跑票,是否會祭出黨紀處罰?黨團內部正反意見不一,未有共識。

立法院院會今天進入表決大戰,行政院日前舉行行政立法協調會報,行政院長蘇貞昌親自向自家立委喊話,希望執政黨能腳步一致,一致性投票,民進黨團也在會中允諾。雖然柯建銘表示今天黨團大會將做最後討論,但有不具名的立委表示,黨團對於一致性投票態度堅定,今黨團大會只是「儀式性的過場」。

然而,行政立法協調會報當日,並非所有黨團成員皆到場與會,而自蔡總統宣布萊豬開放的政策方向以來,不少區域立委前後都發表不同意見,包括嘉義立委王美惠曾在受訪時表示,「說這項政策沒人反對,是騙人的」;新北市立委林淑芬也在臉書說重話:「以經貿之名,人民真的很卑微!」養豬大縣、雲林縣立委劉建國也曾形容,台灣養豬戶「像洗了三溫暖」。身兼民進黨中常委的立委何志偉,更因提出進口總量控管,遭其他中常委痛罵「死小孩」。

有不具名的綠營立委表示,跑票的疑慮不是沒有,可密切關注林淑芬、高嘉瑜等人。而相關立委近來都相對低調,例如林淑芬日前被媒體問及萊豬議題,即拒絕回答。

如果當真有人跑票,是否應祭出黨紀?有立委認為,黨團應給予立委表達意見的空間;有人則認為,如果黨團決議一致性投票,就不該跑票,否則就該坦然接受懲罰,尤其跑票代表反對黨分化成功,將給外界作文章的空間,也難向綠營支持者交代。

黨團書記長莊瑞雄則表示,是否祭出黨紀,黨團沒有討論,但相信緊要關頭,黨團成員都會共同承擔,不會跑票。

 
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防小林村滅村悲劇 雨量600-700毫米 將發國家警報
記者吳姿賢/台北報導聯合報
避免重演二○○九年小林村「滅村」悲劇,農委會水保局昨公布卅四個大規模崩塌風險最大、人為活動最多的區域,其中十二處明年起將納入防災體系,只要日累積雨量約達六、七百毫米以上,就會發布國家警報,讓民眾有五至六小時撤離時間。

水保局近年找出九八四八處大規模崩塌潛在地區,其中二二九處有住家、產業、道路及橋梁,需要列為優先保全對象,耗費卅多億元找出卅四個風險最大的地區,進行基礎調查及疏散撤離基準研究。

水保局長李鎮洋表示,研究發現日累積雨量只要接近一千毫米、等於是土石流紅色警戒時,就會發生大規模崩塌,為讓民眾有五至六小時提早準備疏散、撤離,日累積雨量達到六、七百毫米時的土石流黃色警戒時,就會發布國家警報。

李鎮洋說,卅四處大規模崩塌潛在區主要在八八風災、九二一大地震災區附近的中南部地區,北部則有新竹縣尖石鄉、五峰鄉等,這卅四處其中有十二處跟土石流區域重疊,因此明年將直接納入防災體系,一但達到標準就會發布國家警報;其餘廿二處則於後年實施,預計六年內增至九十八處。

農委會主委陳吉仲表示,大規模崩塌風險地區有二二九處被列為優先保全對象,水保局已經列出風險順序,先完成卅四處研究,主要是針對民眾居住、產業相關地點優先辦理,未來若要避免天災、強降雨、地震,最好方式仍是做好水土保持;日前台鐵猴硐路段走山,也讓外界更關注水土保持重要性,否則將會影響人民生命財產。

 
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駕駛違規記點期 擬從半年延2年
記者曹悅華/台北報導聯合報
交通部昨預告修正「道路交通管理處罰條例」,有關汽車駕駛違規記點期,將從現行六個月延長到兩年,一般駕駛違規記點達十二點將吊扣駕照兩個月,且將首度納入照相或檢舉等逕行舉發,預計最快明年中到下半年上路。

依現行規定,闖紅燈或平交道、超速、搶越行人穿越道、違規停車、蛇行、逼車、大型重機行駛國道、車輛裝載物品不依規定等,將記違規點數一到卅三點。汽車駕駛人六個月內違規記點達六點以上,將吊扣駕照一個月,且須接受道安講習四小時,一年內吊扣兩次將吊銷駕照,不過到六個月後點數將歸零重計。

交通部昨天預告修正,記點累計期間現行為六個月,將予以延長,普通駕駛人延長為兩年,職業駕駛人延長為一年;前揭累計期間內違規記點每達十二點者,吊扣駕駛執照兩個月,並刪除吊銷駕駛執照規定。

交通部考量首度將照相取締和檢舉等逕行舉發納入違規記點,駕駛人會因此快速累積違規記點點數,因此該次修法才會刪除吊銷駕照規定,以保障駕駛人權利。另外,違規記點共達六點以上者,得施以道路交通安全講習。駕駛人可參加講習扣抵點數兩點,普通駕駛人一年一次、職業駕駛人半年一次。

交通部表示,由於現行違規記點不像國外效果強烈,很多人罰錢了事,希望修法後駕駛能夠更加遵守,記點項目及點數另授權由交通部會同內政部規定。

 
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高中學習歷程檔案 容量加倍
記者趙宥寧/台北報導聯合報
教育部昨宣布放寬高中學習歷程檔案容量限制,文件檔及影音檔都增加一倍。教師團體肯定,但也憂心若不斷放寬,恐淪為軍備競賽。有大學教授則認為,檔案容量是假議題,若學生報告無法有脈絡呈現,只是將活動照片毫無頭緒上傳,檔案容量放再寬也沒意義。

教育部說,一○九學年度第一學期開始,文件檔增為4MB,約可包含十五張圖文;影音檔增至10MB,mp3音檔約可錄製六分鐘、mp4影音檔以480P SD畫質約可錄製五十秒、720P HD畫質則約可錄製廿秒。

此外,為避免邊準備期末、邊煩惱學習歷程檔案,蠟燭兩頭燒,除高中三年級第二學期,學生上傳課程學習成果至學習歷程學校平台的作業期程,應至少延長至該學期休業式結束後兩周。

「這是一個滿恰當的作法」,全國高級中等學校教育產業工會理事長高孟琳表示,過去不少學生反映容量太小,無法完整上傳影音內容,教育部滾動修正制度,予以肯定。

不過高孟琳也認為,文件檔多是Word或是PDF檔,放寬意義不大,若無限制放寬,就可能會淪為軍備競賽,讓學生誤以為是「多做多傳」。高孟琳強調,檔案應「重質不重量」,學生上傳資料前,影音檔要適當剪輯,文件也要妥善整理,不是隨手錄了就全放上。

一名國立大學教授說,曾有高中生問他,明明已把字體間距變小,為何檔案還是一樣大。該教授提醒,若學生連報告都無法有脈絡、有架構呈現出來,只是將活動照片或是心得感想上傳,檔案容量放再寬也沒意義。

台灣大學副學務長詹魁元指出,曾訪問許多大學教授,有些老師認為,學習歷程檔案至少不要寫錯字,代表學生認真審視;若學生繳交小論文,文獻來源也不要只是網路,應該要多查研究期刊,多翻閱教科書。「大學探究的還是基本能力,不是期望看到華麗內容」。

 
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政治新聞
吳怡農條款通過 吳未鬆口選主委
記者丘采薇/台北報導聯合報
民進黨中執會昨天通過修正「黨職人員選舉辦法」,黨主席及縣市、直屬特種黨部主委選舉,如有重大情事,經中執會同意,不受入黨期限之限制。意謂未來若有「重大情事」,只要中執會同意,參選黨主席或黨部主委,可不受現行須入黨兩年的限制。

民進黨台北市黨部主委選舉因發生爭議而暫停,傳出黨內屬意新境界基金會副執行長吳怡農,但礙於入黨未及兩年,這項修正又被稱為「吳怡農條款」。

據了解,雖吳怡農未鬆口參選,只說「尊重」,但黨高層已和吳談過,也對吳的期望很高,希望先接下北市主委的棒子,等到二○二二年就能以超級政治明星之姿,輔選台北市長人選。

 
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社會新聞
涉行賄金門水廠 國統前老董交保
記者林伯驊/高雄報導聯合報
金門縣自來水廠工務課翁姓作業員,被控向承包海水淡化廠改建工程的上櫃公司國統國際索賄四十五萬多元,還要求國統聘用胞弟任職。高雄地檢署前天指揮搜索十四處,訊後認定翁、交付賄款的國統謝姓經理及莊姓廠長涉貪汙罪嫌,有逃亡、串滅證之虞,昨天聲押禁見三人獲准。

謝男已調任國統澎湖廠,前天搜索時一度躲到辦公室頂樓塑膠桶,疑刪LINE對話、銷毀文件,被辦案人員揪出。

國統梁姓前董事長(七十四歲)、葉姓總經理(六十五歲)涉核准撥款,但未參與其他行賄,也配合調查,檢方訊後各以五十萬元交保。國統昨發布重訊,指營運與財務一切正常。

檢廉調查出,國統國際二○一七年得標「大金門海水淡化廠功能改善暨擴建工程」,金額五億四八九○萬多元,承辦此案的金門自來水廠工務課作業員翁姓男子(五十二歲),去年二月間藉國統需申請使用執照、排水項目許可,以他能協助抽換資料、換取核准使照等為由,開口索賄。

據調查,時任國統駐金門廠經理謝姓男子(五十歲)回報上層,獲准撥款四十五萬四千元,國統金門廠長莊姓男子(四十三歲)私下拿錢賄賂翁姓男子,翁另要求安插胞弟進公司任職,國統也聘用。

雄檢前天指揮廉政署南調處、高雄市調處及南機站至金門、澎湖、桃園、台南、高雄及屏東共十四處搜索,扣得帳冊資料,傳喚五名犯嫌、四名證人到案。

據了解,偵訊時翁全盤否認犯罪,國統謝姓、莊姓男子僅認交錢,是否為賄款說法不一;檢方認定翁涉職務上行為收賄罪嫌、國統四人涉不違背職務行賄罪嫌,翁、莊設籍金門易循小三通離境,謝搜索時躲桶子與刪資料,恐逃亡及串滅證,三人聲押禁見獲准。

 
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女房東張淑晶濫告 高院加重判刑
記者王宏舜/台北報導聯合報
女房東張淑晶頻與房客訴訟,新北地院認定她犯十八件誣告罪,判七年徒刑,另外三件詐欺取財案、一件強制罪處一年二月,得易科罰金。高等法院認為張婦是專業出租人,卻變造證據、對涉世未深少年提告,昨以十九件誣告罪加重改判八年六月,其餘駁回。

高院認為,張淑晶明知部分狀況不是真的,仍執意虛構申告,變造證據強化申告內容,大量「濫訴」,惡性明顯,且在檢方不起訴時還不收斂,誣告惡意「節節高升」,一審量刑過輕,撤銷改判。

張淑晶(五十一歲)被控在網路刊登租屋訊息「刊A屋租B屋」,涉犯的誣告罪大多是要求租屋者在租約上「連帶保證人」欄位留下家長等親友姓名和聯絡電話,一旦出現租約爭議,就虛構連帶保證人在場簽約、知情而提告詐欺。

張淑晶提告多達七十八人,被害人多為經濟弱勢,或急於租房,許多人法律知識薄弱不願涉訟。高院認為張淑晶的壓迫手段耗費大量國家司法資源,被害人獲不起訴也不收斂,嚴重浪費司法資源,明顯的惡性應加以嚴懲。

 
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經濟新聞
半數受雇者年薪不到50萬 中產與極高薪族差距擴大
記者江睿智/台北報導聯合報
主計總處昨天公布最新薪資中位數統計,去年工業及服業受雇員工全年總薪資中位數為四十九點八萬元,意即有半數、約三九八萬的受雇者,年薪在四十九點八萬元以下,月薪不到四點二萬元;而未滿廿五歲的受雇員工全年薪資中位數只有卅四點九萬元,換言之,過半數青年就業者,年薪連卅四點九萬元都不到。

統計顯示,去年百分之六十七點七二上班族年薪未達平均年薪六十四點四萬元,百分之六十七點七二這項比率續創新高,顯示中產階級與極端高薪族群的薪資差距,又進一步擴大。

主計總處國勢普查處副處長陳惠欣指出,去年受雇員工全年總薪資中位數四十九點八萬元,全年平均總薪資為六十四點四萬元,中位數對平均數比值自二○一三年逐年一路下降,反映出平均總薪資成長率,高於中位數總薪資的成長率。她解釋,平均薪資易受極端值拉抬。

因為高薪族群薪資成長較高,因此拉抬平均薪資成長率。而低於平均薪資的人口也繼續升高,估計在七九六點七萬名受雇者裡,有百分之六十七點七二、約五三三萬勞工,低於平均薪資。

若依薪資高低將受雇員工平均分為十組,去年受雇員工全年總薪資約百分之十低於廿九點一萬元,較二○一八年增加百分之四點一,較二○一二年增加五點九萬元、百分之廿五點三三。最高十分位數為一一七點九萬元,年增百分之二點六二,較二○一二年增加十六點七萬元、百分之十六點四八。

若觀察行業別,去年全年總薪資中位數排名第一的是電力及燃氣供應業,以中油、台電為主的受雇員工,總薪資中位數為一一二點四萬元;其次為金融及保險業的九十四點八萬元,第三名為出版影音製作傳播及資通訊業的七十點四萬元,第四名為醫療保健業的六十四點五萬元。

青年低薪問題依然嚴峻。在各年齡層,以未滿廿五歲的受雇員工全年薪資中位數最低。隨年齡提高薪資增加,以四十至四十九歲全年總薪資中位數五七點二萬元最高。

想領高薪還是要進大公司?按廠商規模別觀察,薪資中位數隨公司的規模擴大而增加,以員工規模四人以下者為卅五點五萬元最低,員工數五百人以上廠商的受雇員工全年總薪資中位數六九點三萬元最高,反映大公司在敘薪、調薪制度或紅利分配等都相對小型企業優渥。

 
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富邦金併日盛金 高嘉瑜質疑「護航」…黃天牧怒駁
記者邱金蘭、沈婉玉/台北報導聯合報
富邦金公開收購日盛金案遭立委質疑金管會「護航」,金管會主委黃天牧罕見動怒駁斥。立委高嘉瑜昨天在立法院財委會上質疑,金管會跳過中資審查程序、直接護航富邦金與疑似有中資持股的日盛金,引爆黃天牧怒火,他大聲駁斥「委員,我不同意護航這個字,請妳收回!」、「我要維護金管會的名譽,我們沒有護航」。

黃天牧甚至不客氣地反嗆,「你(高嘉瑜)是為正大(申請接收日盛金大股東香港建群投資持股被金管會駁回)講話不是嗎?」高嘉瑜也高聲回應「請不要栽贓別人」。

高嘉瑜指金管會快速核准富邦收購案,黃天牧回應說,相關法規明確,富邦金兩個月前有先與金管會溝通,且公開收購不表示成就,富邦金除要收購過半,還要公平會通過。

高嘉瑜追問,金管會十一月五日約談建群集團總裁陳銘達,是否跟富邦金十月溝通收購案有關?黃天牧表示,兩者無關,是因金管會七月開始執行透明化相關規定,陳銘達說他是最終受益人,不是中國明天系集團肖建華的代持人,金管會要求補件證明,但目前尚未收到補件資料,「沒有證據,不能推論他是否是中資」。

高嘉瑜砲轟,「你可以保證陳銘達背後不是肖建華、日盛金後面沒有中資嗎?」金管會應先查清楚,若有中資應要求限期出清並開罰,當初放行中資進來,現在又護航、快速放水,想要此事船過水無痕。富邦金在大陸的投資,難道沒有疑慮嗎?

平常溫文儒雅的黃天牧罕見大聲駁斥說「我要維護金管會名譽,我們沒有護航」;財委會主席吳秉叡也起身制止高嘉瑜,要她不能亂扣帽子。黃天牧說,富邦金是投資日盛金不是投資建群,建群持股日盛金約二成四。七成上市公司都有投資中國大陸,難道都有疑慮嗎?「妳指涉一個上市金控,妳有言論免責我沒有」。

高嘉瑜再問,八月正大申請接收建群投資的日盛金持股,九月底就被金管會駁回,是不是在幫富邦?黃天牧嚴正表示「當然不是」,正大跟富邦金是「蘿蔔跟香蕉」,一個是外資在香港交易接收日盛金大股東持股,一個是國內公開收購日盛金股票,兩者不能相提並論。

另外,富邦金宣布公開收購日盛金案前,日盛金股票交易一度爆大量,立委林楚茵等多位立委質疑此案涉及炒股及內線交易。黃天牧表示,金管會早已啟動調查「所有股票交易都會留下軌跡」;富邦是否跟日盛金兩大股東有過合議,金管會已發函富邦金要求回函正式說明並公開,若記載不實會有刑責。

立委郭國文則質疑,外傳日盛金兩大股東,建群對新生銀出售持股有「准駁權」。銀行局長莊琇媛說,據了解「在此投資協議中,公開收購案中彼此不受到約束」,換言之,只要是公開收購案,新生銀可以跟建群脫鉤,可以逕自出售持股。

 
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兩岸新聞
黎智英千萬港元保釋 明年4月16日再審
香港特派員李春/香港報導聯合報

香港壹傳媒創辦人黎智英以千萬港元巨保,終於可回家過平安夜和新年,此前他被港府以欺詐罪拘捕、再加控違反國安法罪名後,第三度申請保釋,昨獲香港高等法院法官批准,港府律政司旋即上訴要求還押黎智英,但被總審法院駁回。

涉嫌違反港版國安法被捕的黎智英,廿三日下午向香港高等法院申請保釋,獲法官批准。批准他保釋外出的,是香港高等法院國安法指定法官李運騰。

法官批出的黎智英保釋條件相當多,包括以一千萬港元現金擔保,即所涉及兩項罪名,各以五百萬港元擔保,另加卅萬港元人事擔保;保釋期間每周要到警署報到三次;除報到及到法庭應訊外,需要留在住所,不得離家,並要交出旅遊證件。

而最特別的保釋條件,是他需要承諾,不得以任何形式與外國政府官員會面、接受任何形式包括電視及網上社交媒體訪問,亦不得發表文章,直接或間接要求外國制裁及參與敵對行動。

黎智英現在面對的罪名,是一項欺詐罪以及港版國安法中的「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」,此前港府要求即時入獄,不准保釋,庭審排期在明年四月十六日再訊。

今年八月十日,港警以「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」等罪名高調拘捕黎智英,其後保釋外出;十二月二日,他就早前被指涉嫌違反港版國安法案件到警署報到,被通宵扣查,三日控方就其旗下公司涉及的辦公室租金,控以欺詐罪;再獲保釋外出後,十二日他被加控一項「勾結外國或者境外勢力危害國家安全罪」,成為港版國安法下首位以此罪名被控者,然後被當局以鐵鏈鎖腰等甲級重犯規格押至法院開庭。其後黎智英申請保釋均被拒。

廿三日黎智英再度申請保釋,法官聽取控辯雙方陳詞後,下午批准保釋。在法庭批出保釋後,港府律政司當庭表示要就批准保釋的決定,根據「香港終審法院條例」向終審法院提出上訴,並即時申請上訴許可,同時要求高等法院法官下令,繼續羈押黎智英。

法官傍晚時快速回應,港府申請的有關法例的條例均不適用,法官本人沒權力可以批出上訴許可,以之拒絕港府律政司的申請。

昨天黎智英兩名兒子黎見恩和黎耀恩、壹傳媒行政總裁張劍虹,天主教香港教區榮休主教陳日君、支聯會主席李卓人及民主黨前主席李永達、「長毛」梁國雄、前立法會議員胡志偉等人都到場。黎智英全程表現平靜,保釋外出後拒絕評論。

黎智英被捕和未審先囚事件,引起香港和國際間廣泛關注,近日美國務卿龐培歐公開發聲,要求立即釋放黎智英。

 
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王毅:世界愈亂 中俄關係愈要穩
記者呂佳蓉/綜合報導聯合報
大陸國務委員兼外交部長王毅廿二日與俄羅斯外長拉夫羅夫熱線,雙方都把矛頭指向美國的單邊主義;中俄國防部並共同宣布,中俄廿二日在亞太聯合空中戰略巡航。此舉引起日韓警戒,接連緊急派出戰鬥機因應。

美國大選結束,大陸積極拓展外交戰線。據大陸外交部網站消息,王毅向俄方表示,世界上愈是亂,中俄關係就愈要穩,雙方全面戰略協作價值對中俄和世界就愈寶貴。

王毅批評美國違背時代潮流,不斷揮舞單邊制裁大棒,只會在世界上留下更多不光彩的紀錄。陸方願與俄方、國際社會一起,始終堅定維護國際關係基本準則,維護世界公平正義。拉夫羅夫回應,應堅決反對美國破壞多邊主義的行徑,抵制美國對中俄的打壓,維護國際法,維護兩國共同利益,維護國際穩定與合作。

中俄合作反映在雙方軍事行動。中俄兩軍宣布,雙方空軍廿二日在亞太地區組織實施第二次聯合空中戰略巡航。陸方派出四架「轟─6K」,與俄方兩架「圖─95」聯合編隊,在東海空域組織聯合巡航。飛行期間,兩國空軍飛機嚴格遵守國際法有關規定,未進入他國領空。

大陸國防部表示,中俄雙方開展聯合空中戰略巡航旨在進一步發展中俄新時代全面戰略協作夥伴關係。此次行動是中俄兩軍年度合作計畫內項目,不針對第三方。

中俄聯合軍事行動引起日韓警戒。韓國聯合參謀本部表示,中俄軍機接連進入韓國防空識別區,韓國軍方派出空軍戰機採取戰術措施。

日本防衛省統合幕僚監部表示,中俄六架轟炸機聯合在日本海與東海空域飛行,其中四架並一度航向釣魚台列嶼,日本航空自衛隊戰鬥機緊急升空因應。

針對日韓說法,大陸外交部昨表示,防空識別區不是領空,各國依據國際法享有飛越自由。此次訓練中,中俄軍機嚴格遵守國際法有關規定,沒有進入他國領空。

 
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國際新聞
川普拒簽 9000億美元紓困生變
編譯郭宣含/綜合報導聯合報
美國兩黨國會議員好不容易撫平歧見,通過九千億美元新冠疫情紓困案,總統川普廿二日出面阻撓,要求國會將發給民眾的紓困金從每人六百美元提高至二千美元,否則他可能不簽署夾帶這項法案的預算案。

川普這個突如其來的舉動,讓許多白宮幕僚和國會議員大感訝異,因為六百美元紓困金是財政部長米努勤提出,川普在法案討論過程中沒有表示意見。華盛頓郵報報導,若川普不願簽署這項涵蓋紓困款的預算案,聯邦政府將在廿九日關門停擺,九千億美元緊急紓困案將遭凍結。

川普廿二日在推特發布影片中,稱疫情紓困案「可恥」,批六百美元紓困支票「少得荒謬」,「我要求國會立刻撤除這項紓困案中揮霍且無謂項目,再給我更合適法案,不然下個政府就得生出新冠紓困案,或許那個政府會是我」。

川普抨擊法案中的援外經費,點名其中援助柬埔寨、緬甸、埃及、巴基斯坦和南美各國的款項,表示應該把這些錢拿來幫助美國人,他說:「國會拿了一大筆錢給外國、遊說人士和利益團體,卻只拿出一點點給需要錢的美國人。這不是他們的錯,這是中國的錯」。

一直主張提高紓困金額的民主黨籍眾院議長波洛西立即回應川普,同意提高紓困金,並要共和黨聽從川普的要求,「民主黨準備好了,我們來做吧!」波洛西說,國會民主黨人已準備好廿四日重返國會,尋求達成發放二千美元紓困金的法案;她也批評共和黨人,一直不願透露川普希望直接發放的紓困金額。參院民主黨領袖舒默也支持更大金額的紓困案。

華郵指出,理論上,民主黨人和川普很難在接下來幾天、甚至幾周內修改法案並批准二千美元的紓困金,只要任何共和黨眾議員反對波洛西的提案,就無法通過,而且修改法案還需要參院共和黨人一致同意,更是難上加難。

 
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英脫歐談判 拚耶誕前敲定協議
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報
英國和歐盟的貿易協議必須在年底前生效,才能避免雙邊貿易亂象,但雙方談判仍然卡關。歐盟執委會主席范德賴恩和英國首相強生密集通電話,在雙方僵持不下的漁權問題持續磋商,力求在耶誕節前敲定協議,讓雙方議會有時間表決通過,避免英國明年起在「無貿易協議」下脫離歐盟單一市場後的亂象。

英國衛報報導,范德賴恩打了多通未經事先排定行程的電話給強生及歐盟總部,尋找英歐雙方可妥協的折衝點。英歐貿易協議的其他部分大多已談妥,唯獨漁權問題無法達成共識。

歐盟首席談判代表巴尼耶廿二日下午對歐盟成員國大使表示,談判是有進展,不過他已拒絕英方代表佛斯特提出的最新提議。他說:「我們真的處於關鍵時刻,正盡力推最後一把。再過十天英國就要離開單一市場,我們持續以透明立場和成員國及議會一同努力。」

不過巴尼耶強調,歐盟不會就此放棄談判,「歐盟不會對英國關上大門,就算過了一月一日,也願意繼續談判」。

在漁權部分,歐盟提議,願放棄在英國水域所得價值百分之廿五的漁獲,英國則提議百分之卅五,兩者差距約為六千三百八十萬歐元(約台幣廿一億八千八百萬元)。

雙方數字比起上周的百分之十八和百分之六十,已經接近許多,但仍僵持不下。況且,英方提案不計算鯷魚、鮪魚等遠洋魚類,因此實際差距每年恐達兩億三千萬歐元。

此外,英國提議漁權緩衝期為五年,比之前的三年提高,也接近歐盟要求的六年。每五年英歐雙方重新議定在英國水域捕魚的歐盟船隻數量,若任一方有損失,可以徵收關稅或尋求補償的方式彌補。

英國預算責任局上周警告,若英歐無法在月底的過渡期屆滿期限前談妥貿易協議,英國將流失卅萬個工作,國內生產毛額(GDP)減少兩個百分點、相當於每年四百億英鎊。

范德賴恩鼓勵歐盟中的捕魚大國提出更接近英方數字的提案,據信法國和丹麥對此議題甚為關注。丹麥大使向巴尼耶表示,歐盟應堅持最後數字。

英國國內也有不少反對聲音。保守黨前黨魁史密斯說,英國脫歐就是為了「拿回控制權」,包括水域的獨立性,不在乎談判會拖得更久,且認為歐盟無權就此對英國徵關稅。

若英歐雙方能在月底前達成協議,即使雙方國會來不及表決,也可以用「先報備後表決」的權宜方式實施協議。

 
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