本土+14 銀行群聚燒到餐廳 恐釀社區傳播


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2022/01/15 第7693期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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本土+14 銀行群聚燒到餐廳 恐釀社區傳播
記者謝承恩、沈能元、許政榆、季相聯合報
國內新增十四例本土、五十七例境外,新增本土案例中二人為歌友會家人、一人為居服員相關個案,二人為聯邦銀行行員,西堤群聚相關原本為五人,昨晚間再增加三人,分別為二名高商學生、一名國中生,疫情恐由餐廳再往校園外拓。

指揮中心說,從居服員到餐廳,涉及多位家屬、餐廳人員及物流人員,具有社區傳播風險。

境外+57陽性率略降

昨天也新增五十七例境外移入個案,有廿八例為落地採檢篩出、廿九例為居家檢疫篩出。昨日及今日也是返台高峰,分別有四千二百人及三千九百人回到台灣。

桃園前進指揮所指揮官王必勝指出,昨上午有六班機,篩檢機場陽性率七點五九%,到了晚間十時已篩檢七班機,陽性率降至六%。已完成桃機員工六千多人採檢,等待最後結果出爐,「風險解除前會戰戰兢兢。」

外拓到校園2校停課

新冠肺炎Omicron的疫情已經從銀行再往西堤餐廳擴散,有三名外場服務員確診(案一七七七四、一七八○一、一七八○五),其中案一七七七四為中壢高商學生,該校昨起停課十四天,全校師生採檢,昨天傍晚於某高商再篩出二名學生確診,兩人為同班同學,同時還有一位中壢某國中生為案一七七七四同住家人,昨天晚間也被篩出確診,該校也緊急宣布停課十四天。

西堤群聚中,除了外拓到校園,一月七日聯邦銀行員工聚餐時,有一家七口也在現場用餐,昨新增確診案例中有二名不到五歲幼童確診(案一七八○二、一七八○三)。

疫情指揮中心指揮官陳時中指出,西堤餐廳或廚師,做菜都有戴口罩或面罩,現場可能是小朋友有跑來跑去於店內觸摸,感染狀況需經過疫調之後才釐清。

歌友會家人又2確診

此外,居服員一案其乾妹的先生(案一七八○四)確診,清潔員衍生歌友會一案,新增會員的女友及孩子雙雙染疫,且一人為瓦城餐廳廚師,該餐廳已全面停業清消,因該名廚師有到班及社區活動史。

外界擔心社區已有二起以上感染,陳時中表示,「不到三起,目前僅兩個源頭。」一個為桃機衍生社區個案,另一個北市聯醫感染,且疫情並無燒起,認為「風險沒有特別大,希望下一波可以停下。」

4傳播鏈3條未擴大

國內截至昨日桃園機場延伸至社區相關個案,累計六十六例本土確診。

疫情指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞則表示,經過病毒基因定序顯示,多驗出Omicron變異株,但分屬不同來源,可分為四條傳播鏈。除了桃機延伸機場個案外,其餘三條傳播鏈無擴大跡象,其中一條為防疫計程車司機遭境外旅客染疫;二條為北市聯醫確診醫護人員,分別被不同確診病人感染。

 
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專題
非同桌也染疫 鄭文燦:西堤傳播力驚人
陳俊智、曾健祐、翁唯真、朱冠諭、聯合報
國內昨新增十四例本土確診病例,疫情從銀行燒進餐廳和學校。十一例與聯邦銀行群聚有關,其中三例是確診行員家人,另八例為銀行聚餐西堤牛排館的員工及家屬和同學,以及西堤顧客,桃園市長鄭文燦昨直言「西堤傳播力很驚人。」另三例則與桃園機場群聚相關,包括瓦城餐廳廚師。

疫情擴大,北市和桃園市昨也加嚴運動相關管制。鄭文燦昨宣布,桃園運動相關防疫措施提高,游泳池附屬設施SPA區、兒童戲水區暫停開放,運動比賽除了特殊情形,否則一律戴口罩,進行中的SBL、T1籃球聯賽改採閉門比賽,不開放觀眾入場。

西堤確診三員工包括中壢高商一名學生,學校昨起停課至一月廿七日。鄭文燦說,中壢高商兩千名師生需採檢,其中四十五位同班同學和老師到集中檢疫所,學生兩位家人分別就讀東興國中、信義國小,昨天也預防性停課,這已是信義國小二度因疫情停課。

西堤兩名顧客確診,皆是一月七日銀行聚餐時用餐的客人,疫調人員初步發現,他們座位與銀行員工有距離,目前無法排除病毒附著在服務生衣物或手套,也可能是銀行員上廁所或出入經過孩童座位附近,留下環境汙染,仍在調查中。市府要求西堤停業三天清消。

桃園疫情擴大,雙北和新竹市也有個案或足跡現蹤。歌友會會員友人的兒子確診(案一七七七○),他在瓦城泰國料理桃園中正店當廚師,九日下午曾到新竹南寮漁港直銷中心及波光市集,將暫停營業三天,廿名攤商PCR採檢。

銀行員工先生(案一七七七一)住在新北市,在北市松山區工作,八日曾搭乘捷運藍線,九日到士林夜市,十日還搭過大都會客運敦化幹線。

西堤員工(案一七八○一)家住台北市北投區,主要足跡包括八日到九日、十一日到十三日間,從捷運明德站到台鐵,再搭乘台鐵區間車到中壢車站,晚間再返回台北。另外,十日曾前往北投自強市場、天母遠東SOGO戶外綠地。

 
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確診者分流 今起輕症送檢疫所
記者沈能元、謝承恩、許政榆/台北聯合報
距離農曆春節不到三周,境外返鄉人潮加上長程班機普篩,讓境外確診大增,醫療量能嚴重受到擠壓。中央流行疫情指揮中心宣布,今起境外確診屬「輕症」、「無症狀」或「廿到卅多歲年輕族群」,將送加強版防疫旅館或集中檢疫所,降低醫療負擔。

指揮官陳時中表示,目前桃園疫情傳播鏈分別有機場、歌友會、聯邦銀行、餐廳等,已要求盡可能匡列,Omicron疫情爆發初期,即暫停境外入境者預約集中檢疫所,讓集中檢疫所房數有餘裕可收輕症患者,今起,桃園周邊集中檢疫所將陸續清空。

境外移入個案持續成長,陳時中表示,這兩天確診者數量會陸續增加。確診者分流主要是依輕症、無症狀或年輕族群分類,且會訂定指標,目前台北市已做好準備,將先入住集中檢疫所。若是病情嚴重者,將依醫院輪值表送往醫療院所,輕症患者則分段、分級送至加強版防疫旅館或集中檢疫所。

林口長庚醫院副院長邱政洵表示,因冬天有許多癌症、慢性病等重症病人,醫護人力較為吃緊,今起輕症確診者送往加強版防疫旅館或集中檢疫所,一定可以降低醫療量能。

指揮中心昨公布境外移入病毒基因定序,一周內境外移入定序多達一四O人感染Omicron,並具有年輕、輕症、男女比例一致等三大特性。

前天公布的北市聯醫仁愛院區護理師病毒基因定序結果,與她所照顧的確診個案相同,但這序列與桃機清潔員或中興院區護理師不同,研判感染鏈是另外一條,是被照顧的確診者傳染。

指揮中心醫療應變組副組長羅一鈞表示,目前本土疫情有四種Omicron在傳播,最大一群為桃機清潔員一路到聯邦銀行、西堤餐廳;另為防疫計程車司機(案一七二四O)疑被自美返台乘客傳染,屬單一事件;再來就是北市二家醫院的護理師被傳染的個別事件。

 
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專家看疫情「可緊張但別恐慌」
記者謝承恩、沈能元、許政榆/台北聯合報
Omicron疫情從桃機一路延燒進西堤餐廳,中間橫跨四大環境,機場、居服員家庭、銀行、餐廳,桃園市長鄭文燦直指「恐怖第二波感染正在發生」。不過中央流行疫情指揮中心則認為,目前風險不大,強調不會升三級、限制尾牙舉辦、或是禁止內用。只是各公司行號已先自主升級,擔心疫情再次衝擊經濟。專家認為「可緊張但別恐慌」。

聯邦銀行群聚再進入到西堤餐廳,昨新增本土十四例中有五例與餐廳有關,Omicron傳播速率極快,台大兒童醫院院長黃立民表示,恐怕已經有隱形傳播鏈。但國內目前的氛圍,指揮中心似乎還在猶豫在往「病毒共存」還是「清零」的抉擇點上。

黃立民指出,若要決定「清零」那勢必要升三級、取消公共活動;若決定要與「病毒共存」,最佳狀態就是確診者不用到院治療、返國無須隔離,而此舉從指揮中心開放七加七、十加四入境,啟動分流收治等措施,都能看出鬆綁端倪。

黃立民也認為,最快要到下半年才能真正安心,等到輝瑞口服藥物抵台,其治療效果較年後抵台的默沙東口服藥佳,盼成為與病毒共存的利器。

然民眾對指揮中心防疫布局仍舊霧裡看花,憂心Omicron雖輕症化,但病毒在社區中飛竄仍不見終點,若遇上未施打疫苗的長者,恐再釀死亡風險。黃立民表示,「民眾要緊張,但不要恐慌。」認為感染不必過於擔心,好好接受治療。

 
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1922今重啟 預約分流
記者許政榆、謝承恩、沈能元/台北聯合報
Omicron疫情讓各縣市爆疫苗搶打潮,預估一月底將有七百三十三萬人符合接種第三劑資格,中央今天上午十時重啟一九二二疫苗預約平台,供民眾預約第三劑。

不過,北市搶在一九二二平台重啟前,規畫三三六家醫療院所,及新增七處中型接種站,並於昨天加開一天預約,從十七日起至二十三日提供施打。

指揮中心發言人莊人祥表示,北市因為使用獨立的系統預約,因此本次一九二二第十九輪不會提供北市地點,若北市民未能在昨天完成預約,改用一九二二預約,只能就近選擇新北等其他縣市接種,或是等下一輪一九二二平台開放時再預約。

一九二二預約平台重啟,今天上午十時開放至一月十六日中午十二時,預約採分流措施,六十五歲以上民眾上午十時開始預約,五十至六十四歲於中午十二時預約,十八至四十九歲在下午二時預約。

施打時程為一月十七日至二十三日,預約成功後不會發送簡訊,民眾需妥善保留預約資訊,時間到須自行前往預約醫療院所接種。

 
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北市大醫院設特別門診 北車隨到隨打
記者鍾維軒/台北報導聯合報
台北市疫苗預約系統昨9時上線,共開放8萬4000多劑預約量,不到10點半就全部預約完。台北市長柯文哲提醒,1月23日後北市預約系統將併入中央預約系統,預約疫苗要改用1922。不過有里長說,不少民眾到下午都還在詢問有無名額,認為疫苗數量不太夠;也有里長說,民眾知道疫苗數量足夠,也願意等下一波。

柯文哲說,台北市預約系統作業到1月23日為止,24日起北市預約系統就會併入中央預約系統;柯文哲也說,1月24日是過年前最後一周,會盡量把注射量能擴充,「中央可以考慮春節期間是否要打疫苗,要打的話及早告知,準備要時間」。

副市長蔡炳坤指出,雖然目前的劑量可能無法滿足所有市民需求,但大型醫院都還有4種疫苗(高端、AZ、莫德納、BNT)特別門診,以及台北車站設有隨到隨打服務,每天持續提供疫苗,歡迎民眾使用。

文山區華興里里長陳峙穎說,民眾陸續來詢問預約事宜,很多人搞不清楚什麼時候要預約,有些又看見1922的訊息,不知道北市府也有預約系統,一直到中午都還有人跑來問能不能預約,但疫苗名額在10點半就額滿。

大同區隆和里里長沈春華說,里民預約第三劑非常踴躍,打電話到里辦公室的人都是預約不到,在問要怎麼辦、何時預約。不過民眾已經知道疫苗足夠,比較不會浮躁,等下一批就好。

中正區忠勤里里長方荷生指出,過去就有協助預約、安排長者打疫苗的經驗,所以昨天就相當順利,事先作功課調查周遭可以打疫苗的醫療院所,幫忙預約時就會直接挑距離長者家最近醫療院所排隊打疫苗。

 
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疫情升溫 桃竹苗「打氣」盛
記者曾健祐、張裕珍、巫靜婷/連線聯合報
桃園疫情擴散,桃園前天接種莫德納創單日新高,多達3萬9508人接種,是BNT疫苗接種的3倍以上,市長鄭文燦表示持續擴大接種;竹市施打站4天打2.8萬人,昨天打氣更盛,1天翻倍接種1萬1445人。

竹縣也因有新增確診者足跡,打氣強強滾,今明兩天加開8場大型接種場次,隨到隨打。

桃園市府同步開設37個社區接種站,採「雙數日施打BNT疫苗、單數日施打莫德納疫苗」方式提供服務,莫德納打氣最旺。

鄭文燦說,前天單數日施打莫德納,民眾接種踴躍,光慈濟八德靜思堂1站接種2896人,為全市最多。今天持續開設34站接種莫德納,明天則開設25站施打BNT疫苗。

新竹市4處疫苗施打站周一至周五開站,前4天累計接種2萬8037人,因前天傳出確診者去過韓式烤肉餐廳的足跡,再度催出民眾搶打疫苗意願。稅務局施打站昨天湧入爆滿人潮,排隊人龍一圈又一圈;市府統計,稅務局昨接種3548人、中正市場施打站4645人更多,4站1萬1445人又創新高。

因應本土疫情升溫,加上竹縣陸續公布有5處確診者足跡。新竹縣政府昨宣布,今明2天加開8場大型接種場次,今天2場先在新豐松柏活動中心、中醫大新竹附設醫院登場,連同明天8場次可接種5200劑莫德納,讓民眾施打第3劑,隨到隨打,不需預約,詳細地點可上衛生局疫苗專區查詢。

 
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話題
檢廉查羅東3案 林姿妙列被告 無保請回
記者戴永華、林佳□、周志豪、吳亮聯合報
宜蘭地檢署前天指揮廉政署,大動作搜索宜蘭縣政府、羅東鎮公所卅多處所,帶回逾卅人連夜偵訊後,宜蘭縣長林姿妙、羅東鎮長吳秋齡等十人被列為貪汙、洗錢等被告,林、吳兩人訊後無保請回;縣府建設處代理處長吳朝琴、農業處農務科長吳東原因涉嫌重大,且有勾串共犯之虞,檢方聲請羈押禁見獲准。

國民黨主席朱立倫昨說,只要是國民黨執政縣市,民進黨都想一一擊破,盼國民黨整個沉船,讓民進黨一黨獨大;司法都須公正,不要政治追殺,要有明確證據、案情,而不是在案情不清、證據不全下就全面搜索約談,最後無保請回,這次約談林姿妙是在演哪一齣?這時候縣市長已經名譽受損,綠營之後一定全面透過媒體與網軍繼續追殺。

宜檢指出,這次是針對宜蘭縣政府二○一九年某羅東土地免徵增值稅案、二○二○年某羅東土地都市計畫變更案、羅東鎮公所二○一九年晚會辦桌布置標案,以及若干疑似財產來源不明等數案進行查證,釐清相關人等是否涉有違反貪汙治罪條例、洗錢防制法等罪嫌。

廉政署前天上午六時就赴林姿妙官邸搜索,並約談林姿妙等卅多位相關人到案說明,偵辦行動從前天清早直到昨天上午九時許結束偵訊,超過廿四小時。

林姿妙昨凌晨近五時被移送宜蘭地檢署複訊,下車時走路步伐不穩,精神非常差,走進地檢署還需要人攙扶;昨早九時十二分無保請回,面對媒體關心,回應「謝謝」後快步上車。

同樣無保請回的吳秋齡,步出地檢署時神情輕鬆說,「事情解釋清楚就好了」;縣府交通處長黃志良、秘書處長曾成陽、前國大林束梅及林姿妙子女等人,訊畢後請回。縣府地政處長楊崇明涉詐欺取財罪五萬元交保。

羅東鎮公所部分,時任經建課長趙竑勳、課員黃耀智涉貪汙治罪條例,各十萬元交保,宜蘭縣前議員劉石純涉偽造文書,十萬元交保。宜蘭縣商業會前理事長陳正勳及土方業者林錫欽,均涉嫌偽造文書,十萬元交保。

宜蘭地檢署主任檢察官梁光宗說,前天搜索、約詢相關證人後會繼續查證案情,至於何時展開第二次約談?「沒有時間表」,偵辦團隊會積極處理。

朱立倫指出,從檢警調、網路等全部方式對付中二立委補選的顏家開始,早就聽說民進黨不會停下腳步,接下來將對付國民黨其他縣市長,民進黨已經食髓知味。

 
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新聞眼/宜蘭土地歷史共業 藍綠都有份
本報記者侯俐安聯合報
宜蘭縣長林姿妙遭搜索,震驚藍綠政壇,同一時間,宜蘭地方有力人士紛紛透過管道打聽「是哪一案」,大大小小的土地開發、市地重畫籌辦過程,在圈內甚囂塵上,深怕一把火燒到自己。因為宜蘭土地利益長期糾葛,向來不分黨派,也不分藍綠。

宜蘭土地不只是利益問題,更有高度的政治象徵。一九八七年十二月,當時宜蘭縣長陳定南擋下六輕在宜蘭設廠,他明白表示,像六輕這麼大規模的石化工業區,將對宜蘭帶來巨大汙染與傷害。陳定南為宜蘭擋下汙染,隨著雪隧通車後,帶來的卻是觀光飯店、高樓住宅入駐,帶動繁榮、地價,也帶起一股搶地潮。地方環團看著被扭曲的宜蘭天際線,忍不住感嘆,「擋下了石化台塑、擋不住建商財團」。

二○一四年,宜蘭縣府將宜蘭市運動公園附近的「變更宜蘭都市計畫細部計畫」第三種住宅區建物高度,從廿一公尺提高到五十公尺,國民黨即質疑宜蘭天際線不保,儘管宜縣府強調天際線已很嚴格,但宜蘭人口外流、高樓卻愈蓋愈高,「人愈少、樓愈高」,圖利財團的質疑聲浪仍然不減。

去年七月,高鐵延伸宜蘭案引發軒然大波,全案從原先顧問公司建議「宜蘭站」優先,交通部轉向四城站,炒地爭議再度四起。從原本傳聞「林姿妙主張縣政中心站、民進黨屬意宜蘭站」的藍綠之爭,延燒成民進黨派系內鬥。紛擾長達兩個多月,交通部最後找到新站,「皆不歡喜,但都不得罪」,程序仍備受質疑,卻才使風波漸息。

不過,一條高鐵也讓外界看見寸土寸金的宜蘭,建設背後盡是鈔票與選票。在爭議期間,短短兩個月,被點名的四城站地價攀升,田邊四處可見代表鑑價過的「紅圈」,一棟廿一戶的大樓瞬間銷售一空,縱使最後四城「出局」,墊高的地價已能滿足地主與仲介。

從高鐵案可見,無論四城案、宜蘭案、縣政中心案或羅東案,各有地主擁護,地主也同時是藍綠金主。數十年來,宜蘭三大地主大量購地,支持藍綠政治人物,政商互助,彼此牽線;尤其宜蘭有五分之一是平原,地小人稠,親戚糾葛其中,每逢重大建設投資進駐,仲介總被詢問,「區段徵收在哪塊?」

近五年,土地變更市地重畫案尤其多,早期公共設施保留地變更案卡得久,多數放在內政部都市計畫委員會,一綁就是廿、卅年,隨著近年陸續解編,地主拿回一定的土地。前縣長陳金德開了解編之門,繼任的林姿妙隨後變更土地,相關案子都需經過層層都市計畫程序,也有一定的機制,各個關卡暗藏利益角力,選舉一到就成為政敵檢舉的「小辮子」。

這回林姿妙被連夜訊問,列為被告但無保請回,殺傷力之強,已可預見在年底大選前,都將成為藍綠攻防焦點。但宜蘭複雜的土地生態宛如「歷史共業」,並非一朝一夕所成,天際線的扭曲發展,源於地平線利益糾葛,政商檯面下的「默契」,藍綠都有份。

 
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「機六」禁建51年 用地數變爆爭議
記者林佳□、戴永華/宜蘭報導聯合報
宜蘭地檢署大動作偵辦,據了解,檢廉此次調查行動與「大羅東地區治水防災區段徵收案」(羅東工保案)有關,該地段於一九六六年時被誤植為保護區,禁建五十一年,加上羅東鎮發展腹地受限,前代理縣長陳金德向當時閣揆賴清德爭取於二○一八年元月審議通過解禁,訂正計畫範圍內的保護區為農業區,附帶同意變更公共設施用地及住宅區,土地利益龐大。

其中,位於羅東運動公園周邊的住宅區面積約一點三公頃,被陳金德變更為「機關用地六」,將由政府辦理徵收做為機關用地,因土地價值受影響,引發地主反彈。

宜蘭縣長林姿妙上任後聽取各方意見,評估無論是縣政府或鎮公所都無力動支超過六億元去徵收「機六」土地,縣政府於是變更回原來的住宅區,卻引發議員抨擊;縣政府研議後於二○二○年二月又改成機關用地,並計畫籌編預算辦理徵收。

「機六」主管土地變更權責為建設處代理處長吳朝琴,以及辦理土地徵收的地政處長楊崇明,當時備受議員指責。這次檢廉調查中,由於「機六」土地編定改來改去,被質疑有圖利,吳朝琴遭收押禁見,楊崇明則因尚未進入用地徵收,最後以五萬元交保。

至於檢廉追查的羅東土地免徵增值稅,也與「大羅東地區治水防災區段徵收案」有關,全區解禁後把保護區訂正為農業區,事實上有很多農地沒有農用,經羅東鎮公所查報列管在案,但縣政府准予核發農務證明,成為合法農地,後來更解除列管,涉嫌包庇地主符合農地買賣可以不必繳交增值稅,若以長達五十一年解禁後的減免土地增值稅金來看,利益相當可觀,導致農業處農務科長吳東原也遭收押禁見。

羅東鎮公所被調查的案子多半是之前的檢舉案,其中鎮公所舉辦晚會辦桌布置招標案,地檢署訊問廠商及羅東鎮長吳秋齡的丈夫魏炎輝等人,查無貪汙實據,全部無保請回。

 
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檢廉大動作 林姿妙從政最大風暴
本報記者王燕華、戴永華聯合報
宜蘭縣長林姿妙因夫婿前省議員林明正早逝,她繼承遺志踏入政壇,一路從縣議員、羅東鎮長到入主縣府,連戰皆捷。不過,林姿妙競選宜蘭縣長時一度被綠營砲轟「看不懂公文」,年底要競選連任的敏感時刻,檢廉更兵分卅多路查案,國家機器啟動無疑為年底選情埋下變數。

林姿妙雖然不擅言詞,但勤跑基層、身段柔軟,憑著超高親和力,入主被民進黨視為民主聖地的宜蘭縣長寶座,成為宜蘭設縣以來首位女縣長,去年四大公投,林姿妙公然跟國民黨中央同意核四重啟公投「唱反調」,為她贏得廣大民心。

林姿妙看起來很素人,卻絕非政治素人。四十二歲夫婿過世,她拉拔四個孩子長大,並於一九九八年高票當選縣議員,林姿妙雖初任議員,但因過去常幫夫婿在各地跑行程,選舉早是生活日常,更深諳與基層民意互動的「眉角」。

林姿妙高職畢業到專科進修,學歷不亮眼,但親切沒架子,政壇形容是「沒有敵人」,縣議員三連霸後,二○○九年首度角逐羅東鎮長,以二萬一六七票、百分之五十六點五○得票率當選,距離國民黨前一次執掌羅東鎮已有廿年之久。

二○一八年九合一大選,林姿妙在選舉期間雖被「公文門」纏身,她卻憑著國中小學免費營養午餐、推動學校設立冷氣、推動高鐵延伸宜蘭與鐵路高架等直攻民生的政策,以超過十二萬票大勝民進黨宜蘭縣長候選人陳歐珀的九萬五千多票,讓宜蘭再度「綠地變藍天」。

宜蘭選民結構向來綠大於藍,民進黨難以忍受民主聖地插藍旗,誓言取回「陳青天」陳定南故鄉;林姿妙雖是國民黨籍,但民間好友廣納藍綠,幾次重大事件的發言皆以民意為依歸,刻意淡化政治色彩,「媽媽縣長」形象獲得不少中間選民支持,連民進黨政治人物也不排斥與她同框。

不過,林姿妙從政以來的政商關係常被有心人放大檢視,這次廉檢大動作搜查,除了林姿妙本人,連縣府團隊主管與其親友也受波及,從未敗選的林姿妙正面臨從政以來的最大風暴。

 
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法界質疑:檢廉大動作偵查 不符最小侵害原則
記者張宏業/台北報導聯合報
檢廉前天以圖利為由,大動作搜索、約談宜蘭縣長林姿妙,震撼宜蘭政壇。檢方能聲准搜索票,代表林有一定程度的犯罪嫌疑,如果搜索後進一步認為有串供滅證之虞,甚至應考慮向法院聲請羈押,但最後結果竟是「無保請回」,而非於複訊後選擇諭知交保。對照檢廉兵分卅多路出擊,法界質疑,一開始全案是否有大動作搜索的必要?

據了解,林姿妙若以檢方所稱涉及圖利,檢廉在偵查一段時日之後,對於該案掌握的證據是否充分、犯罪事實是否存在,應該了然於胸;既然發動搜索,就應期待除了既有掌握的事證,還要能找出其他足以說服法院的證據,以此證明實施偵查作為有其必要性和正當性。

法界質疑,雖然實務上無法期待搜索必有斬獲,但檢廉若已掌握林姿妙基礎犯罪事證,為避免後續偵查受影響,在如此大規模搜索後,即便決定不聲押、也應選擇具保、限制出境、出海作為羈押替代手段,如果連這個都沒有,檢廉大老遠「請」林姿妙來回奔波,究竟實益何在?

林姿妙雖無保請回,但經過檢廉大陣仗搜索約談,加上媒體曝光效果,其隱私、名譽已大受影響,藍營人士直言,全案只怕是「項莊舞劍、意在妙妙姐」,犯罪事實仍待搜查證明,但攪亂林姿妙選情的效應已浮現,對手、網軍、側翼將不乏攻擊題材。

法界人士議論紛紛,由於年底大選腳步即將展開,檢廉大動作的偵查作為,背後恐有政治因素考量,整起案件的偵查手段,也不符合對基本權干預的最小侵害原則。

 
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下一個換追殺侯友宜?朱立倫:絕不意外
記者戴永華、林佳□、李定宇、周志聯合報
宜蘭縣長林姿妙、羅東鎮長吳秋齡疑涉貪被調查,兩人訊後無保請回列被告,地方議論紛紛。網路議論,下一個可能是新北市長侯友宜,國民黨主席朱立倫說,「絕不意外」;侯友宜昨僅說,「目前林姿妙的案子還在偵查中」。有意參選縣長的民進黨籍宜蘭市長江聰淵說,檢廉一定掌握充足事證,才敢約談行政首長與其家人,跟政治打壓完全扯不上關係。

國民黨宜蘭縣議員莊淑如說,相信林姿妙、吳秋齡的清白,此事難免會聯想對手開始在選情布局、追殺對手,硬是加諸無中生有之事,希望檢調盡速還原真相,不要讓民眾陷在模糊戰裡。

議員楊弘旻表示,很多鄉親來電關心,認為縣長做得很好,為什麼會遇到這種事?是否民進黨為了選舉提前開打,頻頻出「奧步」?

國民黨宜蘭縣黨部書記長李清林表示,林姿妙是黨內唯一縣長人選,未來也不會改變,案情目前尚未明朗,昨有召開縣議會黨團會議商量決定靜觀其變。

國民黨宜蘭縣黨部主委張建榮說,對選舉應該不會有什麼影響。

民進黨宜蘭縣黨部主委陳俊宇指出,宜蘭縣創縣以來,這次搜索行動堪稱最大一次,過程讓縣民略感蒙羞。民進黨議員陳文昌說,政府如果不清廉,選民自有判斷,偵辦尚未有明確結果,但民心已經受到影響,要談選舉變化仍言之過早。

曾於二○一八年參選宜蘭縣長的民進黨立委陳歐珀昨說,他就專心做好立委,目前沒有任何想法。司法應該毋枉毋縱,查明真相,在選舉時刻發生,檢調應盡速查明。至於藍營質疑是政治手段,陳歐珀表示,「民進黨在宜蘭不會做這種政治操作」。

 
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要聞
推動「福食」解禁 民進黨團邀官員會商
記者吳亮賢、周佑政、侯俐安/台北聯合報
日本福島食品解禁箭在弦上。民進黨立法院黨團總召柯建銘昨天中午邀集民進黨團立委與政院官員會商福島食品議題。柯建銘表示「這局當然要面對」,也明白指出「這沒有表決問題,公告一段時間就生效」。顯示行政、立法部門為福島食品解禁,已快速「動起來」。

柯建銘與行政院政務委員羅秉成雖都強調「沒有時間表」,但民進黨內已湧現「速戰速決」的聲音,希望盡快開放,避免爭議延燒到年底選戰。

前天晚上,身兼民進黨團幹事長的劉世芳在黨團通訊群組向綠委發出邀請,以討論「日本福島周邊食品進口議題」邀請行政單位一同參加。群組內,行政院副秘書長何佩珊拜託關心此議題的立委可踴躍參加;甫當選立委的林靜儀提出,應擬定正式名稱,不要叫「核食」,立委黃世杰則回應,或可簡稱「福食」。

柯建銘說,「我們要加入CPTPP,有什麼能量說這個不要?」柯建銘強調,福島食品進口議題從二○一七年就開始討論,時程尊重經貿團隊安排。

執政高層表示,日本對CPTPP有很大影響力,「我方的壓力很大」,不可能不處理。涉外黨政人士表示,大陸與台灣都申請加入CPTPP,今年適逢中日建交五十周年,陸方勢必也想在對日關係有所精進,若陸方早一步解禁或先進CPTPP,台灣處境將更為尷尬。

昨天中午農委會主委陳吉仲、政委羅秉成、何佩珊與民進黨立委莊競程、蘇巧慧、鄭運鵬等人魚貫進入柯辦。一小時後,羅秉成發表聲明表示,福島食品議題引起各界關注,民進黨籍立委也關心,因此邀衛福部及農委會等官員到場,針對福島周邊食品相關資訊、國內現行管制措施、檢驗量能及執行情形、國際趨勢及發展等議題說明。

柯建銘昨受訪時指出,台日經貿會議一定會談到日本食品,總統也講話了,「這局當然要面對」,政治的事情一關關來,環團、NGO等民團可能會反彈,但政府一定會嚴格把關,擬定配套措施,面對技術性問題,跟在野、民團溝通,「這沒有表決問題,公告一段時間就生效」。柯建銘說,「有政治常識的人都知道,這題必須面對」。

羅秉成表示,台灣不會進口「核食」,任何國家的食品要進口到台灣,政府都會參考國際標準、科學檢驗,為人民健康把關。

 
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福島高風險食品 民團籲管制
記者侯俐安、彭宣雅、周佑政、周志聯合報
執政黨擬就福島食品解禁速戰速決,董氏基金會營養組主任許惠玉表示,就算微量,還是有風險,我國與日本飲食習慣相近,有些物質如銫一三三、一三七半衰期長達卅年,針對高風險的嬰兒食品、菇類等必須留意,且民眾沒必要承擔風險。

校園午餐搞非基行動發起人黃嘉琳無奈表示,又來「速戰速決」這一套了,這幾年查驗日本進口食品結果,還是有零星發現銫一三七殘留;她表示,如何讓菇類、茶葉等高風險的產品做好邊境管制、把風險降到最低,才有條件去評估開放,不要最後又流於政治攻防。

國民黨主張,日本政府應提供更多更新的福島附近縣市食品風險評估分析報告、產地證明、官方輻射證明文件,必要時也應配合我方派員赴日查廠等措施。且若日方保證與其他十個會員國協調推動台灣入會,台灣才有開放核食必要,否則「若未能得到加入CPTPP保證就要開放核食,台灣人情何以堪?」

許惠玉表示,不清楚到底日本有沒有真的給壓力,就普通百姓的立場,吃的東西選擇這麼多,民眾沒必要承擔這樣的風險,且若不進口福島五縣市的農產品,也保障我國內的農民與農產品,「有什麼不好?」

福島核災後,全球有五十五國陸續對日本食品祭出不同程度禁令,目前有四十一國完全解禁,十二國部分禁止,或需附檢驗證書。去年一月,新加坡有條件擴大放寬條件,不再要求日方提供輻射證明與產地證明的「雙證」;九月美國解除限制,歐盟十月也跟進。南韓則是禁止水產、菇類。

執政高層說,台灣不可能不處理,今年上半年勢必要完成開放。台灣「與其閃躲,不如面對」,關鍵在如何權衡解禁程度。□

 
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焦點新聞
撈出疑似戰機殘骸 F-16V飛官陳奕證實殉職
記者魯永明、李宗祐/嘉義報導聯合報
空軍嘉義基地駕駛F-16V戰機的飛官陳奕十一日失事墜海,搜救人員尋獲部分生理組織,經與家屬DNA比對,昨晚證實確為陳奕的肢體,軍方表示陳奕殉職罹難,將從優撫卹並辦理公祭。

昨天晚間空軍四聯隊證實陳奕殉職,接到嘉義地檢署通知DNA比對結果後,已告訴在基地等待消息的陳奕父母,苦候四天的家人獲知不幸消息,哀痛逾恆,情緒崩潰。

廿八歲的上尉飛官陳奕十一日駕駛F-16V戰機執行戰術訓練時墜海,空軍及海軍昨天持續搜救行動,搜救前進指揮所派遣海軍水下作業大隊人員,駕漁業用管筏及波特船,把握退潮六小時,在失事海域共撈出四大袋疑似戰機殘骸。

軍方人員用吊蚵機吊掛上岸,疑似戰機破碎機件沉重,動員六名士兵一起才拖得動,破碎零件直接在管筏上裝袋。空軍司令部公共事務組長王自立表示,「持續搜救,不放棄任何機會」,但至晚間仍無所獲。

前天搜救人員陸續打撈到手指、衣物附著的皮膚、骨頭等生理組織,嘉義檢方前晚送到嘉義市立殯儀館,與陳奕的母親DNA比對,昨確認存在一親等關係,證實是陳奕的生理組織。

 
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大學增第三學期?教長允研議
記者潘乃欣/雲林報導聯合報
成功大學昨天在大專校院校長會議提案縮短每學期周數接軌國際,建議教育部開放各大學視情況增設「第三學期」。有大學校長認為,此事涉及加收一學期學雜費等議題,不易推行。教育部長潘文忠則當場承諾,將邀請公私立大學代表討論鬆綁現行學年學期假期辦法的可能性。

我國大學每學期十八周,全球最長。大學校長會議昨第二天,成大指出,國內大學分為兩學期,上學期約從八月一日到隔年一月卅一日,下學期約從二月一日到七月卅一日。許多國外大學一年有三個學期,學期起迄日與台灣不同,不利國內師生投入國際學術交流,也不利國內大學招生國際生。

成大建議教育部開放大專校院視課程設計或國際學校學期制度,自訂學期起迄時間。

成大近年已試辦「十五加三周」,每學期安排十五周固定專業課程,另三周線上學習或實體的密集課程等彈性課,愈來愈多教師發展微課程等新的教學型態。盼教育部鬆綁規定,讓學習更彈性。

台灣師範大學與同屬「台灣大學系統」的台灣大學、台灣科技大學也正試行「十六加二周」,若運行成熟,擬向教育部爭取改為每學期十六周。學期周數若縮短,台師大表示將開啟「第三學期」,開放想提早畢業學生修習選修課程,或到業界實習。

不過,中興大學校長薛富盛表示,「第三學期」若只是為了讓學生多修課,現行制度就可實現,如開設暑修課程,不必修法。各大學若真要改成一年有三個學期,反而衍生是否多繳一次學雜費和住宿費、學生支出因此提升等問題,有待討論。

台師大調查指出,雖然各學院支持十六周的師生比率都超過五成,有理學院學生擔憂「學期周數縮短,卻要學一樣多的知識」,恐加重課業負擔。

教育部高教司長朱俊彰表示,將依照成大提出「各級學校學生學年學期假期辦法」具體修正方案,著手修改辦法。潘文忠則說,修法前會先邀集五個大專校院協會代表開會討論,教育部預計兩周內召開會議。

 
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台鐵春節加班車 下周開放訂票
記者曹悅華/台北報導聯合報

農曆春節將至,台鐵兩大新車EMU三○○○型自強號及EMU九○○型區間快車也將投入今年春節疏運。台鐵局昨二度宣布加開列車,第二波再增開一一四列車,十九日凌晨零時開放訂票。台鐵局運務處長陳裕謀就說,總計加開四二三次,是近三年新高。第二波加開班次將於十九日零時起同步開放網路、電話語音及超商訂票。

台鐵說,今年春節假期共加開四二三列次,其中東線運能增加廿八點九%,西線運能增加五點七%,南迴線運能增加卅二點七%,均創三年來歷史新高。

台鐵說,另於十七日、十八日及二月十七日、十八日已加開大專生優惠列車計十六列次,目前訂票率約六成,每班車都還有一○○多張餘票可接受訂票。

至於春節假期訂票,陳裕謀說,廿八日到卅日剛放假,東部幹線台北往台東大致售罄;節後二月四日到六日上午,台東往台北、高雄往台北,也幾乎賣完;節中則都還有票。另也提醒,春節連假,新自強號、普悠瑪號、太魯閣號,都不販售站票,也沒開放電子票證搭乘。

此外,今年台灣燈會目前不受疫情影響,預計於二月十五日到廿八日在高雄登場。台灣高鐵公司昨表示,將分別於二月十九、廿日,周末兩天晚間九時十五分自左營站加開一班北上列車至台中站,並自廿一日凌晨零時起開放購票。

 
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水果禁運 農產銷陸仍成長一成
記者彭宣雅/台北報導聯合報
我國農產品外銷高度依賴中國大陸市場,即便去年先後歷經鳳梨、鳳梨釋迦、蓮霧禁令,但根據最新出爐的農業貿易統計,中國大陸不僅依舊蟬聯我國農產品外銷最大國,約占我農產品總出口兩成,且去年銷大陸農產品出口值為十一億一九八五萬餘美元,較二○二○年增加百分之十點一。農委會強調,還是希望能與中國大陸好好談,從未放棄大陸市場。

此外,去年我農產品貿易逆差超過一二○億美元,創下史上最高紀錄。根據二○二一農業貿易統計顯示,去年我國整體農產品出口約五十六點六七億美元,比前年增加百分之十五點四;但去年進口農產品約一七九點八五億美元,比前年增加百分之十七。

台大農經系教授雷立芬表示,檯面上的話,講過就好了,最終還是要好好做事,去年出口大陸的產值增加,對方並未禁止採購我國其他農產品。

農委會前主委陳保基表示,從結果看,生鮮農產品貿易還是選擇中國大陸的市場,政府部門為分散市場,花很多錢補貼,但補貼不可能長久。以鳳梨釋迦為例,光運費補貼就超過百元,遠高於鳳梨釋迦本身的價值,這是很大的諷刺,若一切仍以「台灣價值」為出發點,最後傷害的還是我國農業。

陳保基也提醒,我國大量依靠中國大陸的中藥材,民生基礎產品幾乎離不開大陸,值得警惕。

雷立芬也提醒,整體農業貿易逆差持續增加,表示各種糧食、大宗物資很容易受到國外進口價格影響,就像玉米價格稍微上漲,國內的豬肉、雞肉價格就跟著上揚;逆差不太可能有翻轉的機會,能維持一定比率就好。

中國大陸長期以來都是我國最大農產品出口國,去年因介殼蟲問題,鳳梨、蓮霧、芒果等水果雖減少銷陸,不過部分漁產、羽毛羽絨、酒類的出口量卻增加。農委會國際處副處長林志鴻說,石斑活魚、冷凍魷魚等較前年都大幅增加。

我國農產品出口前十大國家中,中國大陸持續蟬聯第一,占我國農產品總出口值近兩成,排名第二為美國,日本則是排名第三;美國年增率高達百分之卅六點七最高。我農產品進口美國依舊居冠,其次是大陸、古巴第三。這三國進口近半數,主要還是採購「黃小玉」等大宗物資。此外,去年大宗物資價格高漲,是造成逆差增加的原因之一。

 
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政治新聞
「議顏堂」轉型「議燕堂」 綠營劍指盧秀燕
記者陳舜協/台北報導聯合報
台中第二選區立委補選落幕,府院黨加持的民進黨候選人林靜儀勝出,但親綠媒體鋪天蓋地的「議顏堂」砲口未收,民進黨台中市議會黨團更多次要求台中市長盧秀燕出面說明;藍營人士指出,年底選戰在即,「議顏堂」已轉型「議燕堂」,綠營劍指盧秀燕。

親綠政論節目已將矛頭轉向,多次要求盧秀燕依法行政拆了前立委顏清標家族的招待所、豪宅違建,並持續質疑台中捷運藍線正英站、坪頂站、沙鹿站設站「圖利顏家」爭議,砲火更延伸到盧秀燕販售在台中市前市長林佳龍時代規畫成社宅地的太原段土地、調降地價公告現值被監察院糾正等舊案。

在「議顏堂」主攻的台中市新聞局前局長卓冠廷,也在「議燕堂」擔任攻擊手。綠營攻擊模式,先由卓冠廷提出質疑,親綠媒體、政論節目、網路側翼再跟進擴大打擊面,發酵「顏市長,盧秘書」之說;盧秀燕將林佳龍規畫的太原段社宅地售出的舊案,正是從卓臉書披露後,親綠媒體接力猛打。

相較於「議顏堂」攻防時,台中市府團隊的旁觀角色,盧團隊面對這波攻勢,採取大陣仗舉行記者會回應質疑,相關局長首長也親上火線回應。

不過,藍營人士質疑,如果中二立委補選時,當時台中市政府也能以同樣規格應戰,而非只由顏家獨自面對,即使無法影響選舉最終結果,至少顏家與支持者也會感受到盧秀燕的支持。

民進黨中部派系要角說,捷運藍線設站爭議、太原社宅地出售疑雲都不是無的放矢,雖然都是老案子,但「議燕堂」檢驗將削減盧秀燕「媽媽市長」的人設,可以讓選民重新思考,盧秀燕也無從迴避。

藍營立委表示,不意外綠營會繼續上演「議顏堂」模式,但沒想到會趁著中二補選餘溫尚存就直接轉換成「議燕堂」,等於年底選戰已提前開打,社會自有公評。

 
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賴清德出訪宏都拉斯 過境美方成焦點
記者蔡晉宇、丘采薇、張加/台北報聯合報
我國友邦宏都拉斯新任總統卡斯楚將在廿七日就職,據悉,副總統賴清德將以「特使」身分出席就職典禮。此行除鞏固兩國邦交,更是賴清德在副總統任內首次出訪,據悉,賴清德預計過境美國,屆時會與美方什麼層級的官員會面,是各界關注焦點。

由於國民黨主席朱立倫、民眾黨主席柯文哲都規畫三月後訪美,賴清德此行過境美國的規格與準備,也被視為他二○二四的起手式。

據悉,賴清德過境美國停留的地點,目前所知其中一個過境點在西岸,以洛杉磯機會較高,但相關行程與會見人士仍與美方進行最後確認。

 
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九合一選舉 11月26日投票
記者侯俐安/台北報導聯合報
今年底九合一地方公職人員選舉,中央選舉委員會昨天委員會議討論通過選舉投票日期,訂於十一月廿六日(周六)舉行投票,各縣市投票人數與選舉資格。參選人需在選區住滿四個月,有意跨區角逐者,需在七月廿五日前遷妥戶籍。

中選會表示,「二○二二年直轄市長、直轄市議員、縣(市)長、縣(市)議員選舉工作進行程序表」將於八月十八日發布選舉公告、八月廿五日公告候選人登記日期及必備事項,八月廿九日至九月二日受理候選人申請登記。

中選會規畫,九月二日政黨推薦之候選人政黨撤回其推薦截止,十月十四日前審定候選人名單,並通知抽籤。十月廿一日候選人抽籤決定號次、十一月六日選舉人名冊編造完成、十一月十日公告直轄市長選舉候選人名單,十一月十一日至廿五日辦理直轄市長選舉公辦政見發表會。

十一月十五日公告直轄市議員、縣(市)長、縣(市)議員選舉候選人名單,十六日至廿五日辦理直轄市議員、縣(市)長、縣(市)議員選舉公辦政見發表會,廿二日前公告選舉人人數。廿六日投開票。

中選會指出,今年鄉(鎮、市)長、直轄市山地原住民區長、鄉(鎮、市)民代表、直轄市山地原住民區民代表及村(里)長選舉工作進行程序表,將由各直轄市、縣(市)選舉委員會配合上述工作日程訂定。

 
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社會新聞
賤賣亞太寬頻 王令麟判賠2億
記者林孟潔、王宏舜/台北報導聯合報
東森集團總裁王令麟和與已故父親王又曾等人捲入力霸東森掏空案,以低價將亞太電信纜線數據機寬頻上網業務賣給凱雷集團,亞太電信認有損失提告求償,最高法院昨駁回王令麟的上訴,王要賠二億元,並從二○一四年開始至清償日止按年息百分之五計算利息,全案確定。

王令麟在二○○五、二○○六年間與亞太電信(原名東森寬頻電信股份有限公司,後更名為亞太固網寬頻公司、亞太電信)時任董事王又曾等人,認為亞太電信經營的Cable Modem業務獲利豐厚,為高價出售他掌握的東森媒體科技公司股權,共同以綁約方式,二○○六年與美商凱雷集團簽訂買賣契約,以廿六億三八五二萬元出售Cable Modem業務。

亞太電信主張,公司Cable Modem業務獲利豐厚,是公司重要資產,沒有理由出售,Cable Modem業務價值四十八點六億元,認為受有價差廿二點二七億元損害,請求王令麟、王令僑、王令一、王金世英連帶賠償九億七四九六萬餘元本息。

高院一度以逾請求權時效等理由判王令麟免賠,只有其他三人要連帶賠償九億七千四百九十六萬餘元,亞太電信不服,就王令麟免賠部分上訴。最高法院認為,能否以公訴時間點計算請求權時效仍有疑問,撤銷無罪判決,發回更審。

王令麟二○○五至二○○六年間,擔任東森媒體公司董事與名譽董事長、東禾媒體公司董事,實際掌控東森媒體公司股權逾五成,與王又曾等家人將Cable Modem業務以二十六點三八億元低價賣給凱雷集團,凱雷集團則以每股三十二點四元高價向王令麟購買東森媒體公司股權。

高院更一審認為,王令麟等人為求高價出售東森媒體公司股權,卻低賣亞太電信Cable Modem業務,且王背信罪也判決確定,應負損害賠償責任,亞太電信請求王賠償二億有理由。

王令麟聲明指出,高院第一次判決經過五年審理曾判他勝訴,更審竟完全不作調查審理,草率認定有賤賣,改判他應負賠償責任,嚴重違反程序正義。

 
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律師洩緝毒情資 教唆毒販偽證
記者王聖藜/台北報導聯合報
劉姓律師接受兩名毒販委任,利用閱卷機會洩漏偵查秘密,造成緝毒情資走漏,妨害毒品案件後續偵查;台北地檢署查獲毒販通聯紀錄等證據,認定劉男涉案,昨依洩漏國防以外秘密罪、教唆偽證罪起訴。

財政部關務署台北關前年十月攔截一件來自泰國的毒郵包,郵包裡面藏有三十塊海洛因磚,純質總淨重為七點五九公斤,檢調將包裹存放在台北市北門郵局等人招領。

同年十一月,販毒集團成員蔡耀鋒找人頭去領郵包,又找陳姓男子在場暗中監視,以確保郵包不會被「黑吃黑」,陳姓男子目擊人頭遭逮捕。

蔡耀鋒為確保自己不被發現,找劉姓律師擔任同夥的律師前往應訊,劉男陪同偵訊後,在汽車旅館將檢調掌握的案情、逐一轉告予蔡耀鋒知悉。

劉男要蔡耀鋒轉達陳男,教唆陳男謊稱只是要去詢問郵局營業時間,與毒品案無關,藉此掩護蔡耀鋒與同夥陳仕儒有時間逃亡。

檢方查出,劉男另在一件三級毒品案的訴訟中,受黃姓委託人之託幫陳姓男子辯護,趁著陳男遭聲請羈押禁見、律師可閱卷的機會,趁機拍下扣押物品清單,還將陳男已經供出毒品上游的緝毒情資,洩漏給黃男。

黃男為避免被查獲,在檢調追查到他之前,要求劉姓同夥丟掉手機滅證。檢調兩度突破案情,但對於辦案「斷點」感到疑惑,懷疑兩件毒品案的「共同」辯護人劉男有詭。

檢方傳喚相關證人、解讀扣案事證,認為劉男涉有重嫌,但劉男否認涉案;此外,檢察官也簽分「律他」案調查劉男是否違反律師法,並對在逃的蔡耀鋒、陳仕儒發布通緝。

 
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經濟新聞
首見 勞保破產年限延後2年
記者葉冠妤/台北報導聯合報
二○二一年勞保普通事故財務精算報告昨出爐,勞保基金用罄年限延後至二○二八年,破產年限比上次精算報告再延後兩年,這也是勞保精算報告首次出現破產年限延後。勞動部官員指出,近三年政府總共撥補了七二○億,加上基金投資效益佳,是年限延後主因。但長期而言,勞保保費收入遠不足支出,潛藏負債擴大至十點二九兆元。

報告最後更直指改革時間迫在眉睫,並提出三點建議,強調以公平、保費收支相等為原則,實收費率不應低於不攤提過去未提存負債的平衡費率十六點二七%,以及可另闢資金專責投資專款挹注、配套對策宜兼顧公平及財務永續。

勞保財務每三年精算一次,上次精算是二○一八年,勞保應計負債為九點八一兆元,潛藏負債為九點一一兆元,勞保基金於二○二六年破產。至於這次最新精算,勞保應計負債擴大到十一點○五兆元,潛藏負債則是擴大至十點二九兆元,勞保破產年限則延至二○二八年。

勞動部勞動保險司長陳美女指出,考量近三年基金收益率有六點六一%,整體基金運用效益比過往好,因此將報酬率從二○一八年的三點五%,提升到四%。此外,前次精算報告未納政府撥補金額,這次則加入了近三年政府總計挹注的七二○億元,這些因素都讓基金餘額穩定成長。

勞保局長鄧明斌說,前次精算報告估算去年底基金餘額是六千兩百多億元,但實際上,去年底基金餘額為八千兩百多億,顯示前次精算參數有些沒有貼近近幾年的變動,才有兩千億元落差。他也強調,勞保基金不論投報率是以四%、五%、或六%設算,勞保基金都是二○二八年破產。

對於應計負債及潛藏負債擴大,陳美女表示,主要是因年資、投保薪資不斷增加,民眾選領老年年金比率也從過去八成跳升至九成,加上實收費率遠低於平衡費率所致。

至於勞保年改動向跟時程。陳美女說,現行勞保費率為十點五%,不論是平衡費率廿七點八三%,或不攤提過去未提存負債的平衡費率十六點二七%,只要實收費率未達精算出的數字,財務就持續有缺口,且除保費提高,給付也須處理。

 
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新聞眼/改革無望 哪有樂觀本錢
本報記者陳素玲聯合報
千萬勞工關切的最新勞保財務精算報告終於出爐,勞保破產時間不但沒有提前,反而延後到二○二八年,但勞保財務危機沒有解除,尤其延後破產主要關鍵竟是拉高基金投資報酬率設定,在全球景氣循環加劇下,將勞保財務穩定寄望在投資年年賺大錢,無疑讓勞工退休金推向另一場賭注。

去年初勞動部原本啟動的勞保年金改革戛然停止後,三年一次的精算報告,成為觀察勞保制度存續重要指標。在少子化、高齡化趨勢下,勞保破產時間提早是必然結果,沒想到昨天掀牌,破產時間延後兩年,各界譁然。

何以勞保財務可延後二年破產?勞動部提出兩大理由,一是勞保基金收益率試算參數由每年三點五%提高到四%,第二是勞工選擇年金比率由上次精算的八成,上升到九成,紓解勞保短期財務壓力。也就是說,是靠投資收益彌補基金收支短絀缺口,以及多數國人老年給付從一次領改領年金,延緩勞保財務破洞。

但投資理財從來沒有保證賺錢這件事,全球景氣循環上沖下洗日益頻繁,要再遇到二、三次類似金融海嘯、新冠肺炎疫情的黑天鵝襲擊,基金規模瞬間萎縮,也不是不可能。

另一個沒有樂觀本錢,來自勞保基金普通事故保費及支出已連續五年收支短絀,其中有四年是靠基金收益解危,稍有行情稍有變動,危機可能立即引爆。

若按勞保原定二○二六年破產時程,明、後年就會進入深水炸彈區,精算報告等於為蔡政府拆除迫在眉睫的核彈級引信。但勞保潛藏債務超過十兆元,這筆債務不會消失,昨天官員從頭到尾避談勞保年金改革時程,幾可確定二○二四年下任總統產生前,盼不到勞保年金改革實現,等同宣告小英政府任改革無望,勞工只是在等待下一個核彈引爆時間點。

 
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兩岸新聞
陸去年進出口 首突破6兆美元
記者林宸誼、林則宏/綜合報導聯合報
陸海關總署昨天公布,去年全年進出口首次突破六兆美元大關,達到六點○五兆美元,衝上歷史新高。

澎湃新聞報導,大陸海關總署新聞發言人李魁文表示,這是大陸外貿進出口在二○一三年首次達到四兆美元的八年後,在去年一年內連續跨過五兆美元、六兆美元兩大台階,達到歷史高點,全年增速百分之廿九點九,創十年新高。去年的外貿增量達到一點四兆美元,相當於二○○五年全年的規模。

其中,去年出口三點三六兆美元,年增百分之廿九點九,進口二點六九兆美元,年增百分之卅點一,進出口增速均創二○一一年以來新高;貿易順差六七六四點三億美元,創歷史新高。

李魁文表示,當前全球疫情起伏反覆,外部環境更趨複雜嚴峻和不確定,大陸經濟率先恢復的相對優勢和基數效應可能減弱,不確定不穩定不均衡因素增多,但同時也要看到大陸經濟韌性強,長期向好的基本面不會改變,繼續為穩外貿提供有力支撐。

李魁文還表示,去年大陸的前五大貿易夥伴依次為東協、歐盟、美國、日本和韓國。按人民幣計,對上述貿易夥伴進出口分別增長百分之十九點七、百分之十九點一、百分之廿點二、百分之九點四和百分之十八點四。

在兩岸進出口部分,大陸海關總署統計數據顯示,去年台灣對大陸出口總額達到近二千五百億美元,較前一年成長百分之廿四點七;台灣自大陸進口總額為七八三點六四億美元,成長百分之卅點四。去年全年台灣對大陸享有的貿易順差達一七一六億美元,較二○二○年又大增三一一億美元。台灣是大陸第七大貿易夥伴,比二○二○年上升一名;以及第三大進口來源地,僅次東協和歐盟。

若按我財政部日前公布的數據,去年台灣對大陸與香港的出口金額達到一八八九億美元,年增百分之廿四點八;台灣自大陸進口則為八四一點七一億美元,年增百分之廿九點九。台灣去年對大陸享有的貿易順差為一○四七億美元。

路透報導,光大銀行金融市場部宏觀研究員周茂華認為,大陸外貿今年將逐步向常態回歸,但仍將保持韌性,主要是境內防疫情況依然領先,且預計全球疫情對經濟與供應鏈影響邊際減弱,全球政策呵護,需求尚未偏離復甦軌道等。

但中國銀行研究員范若瀅指出,今年大陸出口支撐力量將走弱,一方面主要經濟體大規模刺激政策退出,海外需求增速將逐步回落。另一方面,今年能源供需矛盾將緩解、美國聯準會將加快加息步伐,大宗商品價格繼續走強動力不足,全球通膨將在今年第二季後高位回落,價格對出口的支撐作用也將減弱。

 
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買杯茶疫情就傳開…對抗Omicron 陸專家籲口罩升級
記者林則宏、賴錦宏/綜合報導聯合報
上海前晚公布的兩確診、三無症狀的五例本土疫情都和一家奶茶店有關。這名境外無症狀感染者買杯奶茶就能傳染給員工,已引起當局高度重視。隨著高傳染力的Omicron變異株出現,一名公衛專家表示,「現在聰明的做法是,應該佩戴保護效力更強的口罩。」

上海「第一財經」報導,這名境外輸入的無症狀感染者購買奶茶時接觸了店員,導致多名店員感染。從該境外輸入無症狀感染者足跡來看,其在奶茶店逗留時間並不長。

第一財經稱,根據防疫要求,奶茶店員工應佩戴口罩,仍在七天健康監測期的境外入境人員也要佩戴口罩。這名境外入境顧客買完奶茶就離開,在這麼短暫的接觸過程中,病毒依然能成功傳播,顯示普通口罩可能已無法阻擋新冠病毒。

報導表示,隨著高傳染性的Omicron變異株出現,公共衛生專家認為,目前的口罩可能需要升級了。

一名公共衛生專家表示,目前已知無症狀感染者是能夠傳播病毒的,而最新研究也發現,Omicron變異株可在上呼吸道大量繁殖。

報導指出,普通外科口罩(醫療口罩)恐怕已經難以防止像Omicron這樣高傳染性的病毒。德國和奧地利等國的公共衛生機構建議,在公車、街道等公共場所應佩戴醫用級別以上的口罩。美國疾控中心也正考慮,建議民眾選擇醫護人員佩戴的具有高度保護力的N95或KN95口罩。

報導還引述「美國國家科學院院刊」去年十二月發表的一份報告稱,在兩個人都戴口罩且感染者正在說話的情況下,如果佩戴的是外科口罩,被新冠病毒感染的機率約百分之卅;如果佩戴FFP2口罩(相當於N95口罩),被感染的機率僅百分之零點四。

報導還引述麻薩諸塞大學達特茅斯分校生物學副教授Erin Bromage表示,「流感更多是通過飛沫傳播,但新冠病毒傳播的主要驅動因素是空氣傳播。」佩戴保護級別更高的口罩,可以延長病毒感染所需要的時間。

另外,大陸昨天新增本土病例一百四十三宗,河南、天津更加嚴峻,天津剛結束的第二輪全民核酸檢測中,共檢驗出陽性感染者四十四人,顯示社區傳播已經相當廣泛。

昨晚,廣東珠海市通報,經過大規模全員檢測後,發現有七例本土確診病例,全是Omicron變種病毒。珠海市政府要求全體市民,不離開珠海,不出廣東省,珠海飛北京班機也暫時停飛。

近日同時出現Delta及Omicron變種病毒的河南,昨再多九十八宗確診,當中安陽市公布五十八名確診病例軌跡,五十三人為湯陰育才中學師生。而許昌市及其下轄市禹州市有多人因防疫不力被問責。

 
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國際新聞
安德魯王子涉性侵 女王拔其尊銜
編譯盧炯燊/綜合報導聯合報
英國白金漢宮十三日發布簡短聲明:「經女王批准及同意,約克公爵(安德魯王子的爵位)的王室頭銜與榮譽軍階已歸還給女王。約克公爵將繼續不承擔任何公共職責,並以普通公民的身分為本案辯護。」

王室人士指出,安德魯王子的公務會由其他王室成員代替,不再使用「殿下」的稱呼。安德魯是女王的次子,據信也是女王最寵愛的兒子。但在王儲查理和威廉王子的大力建議下,女王在溫莎堡單獨與安德魯會談後,宣布切割的決定,以免對王室造成更大傷害。

安德魯遭美國女子維吉妮亞.吉佛瑞控告,稱十七歲時遭淫魔富豪艾普斯坦安排,與安德魯王子發生性關係,指控對方性侵及襲擊。

安德魯一直否認指控,但紐約聯邦地區法院十二日駁回他要求撤銷官司的要求,意味他需要面對這宗民事訴訟,在法院作出裁決後,白金漢宮即發出上述聲明。

消息人士指出,儘管聲明指安德魯王子放棄榮譽軍事榮銜及王室資助,事實是由女王褫奪他的身分,讓他以平民身分面對官司,免令王室尷尬。

此外,一百五十多名退伍及現役皇家海空軍官兵聯名致函要求女王褫奪安德魯軍事頭銜,在外界要求取消君主制呼聲愈來愈大下,也讓王室面對沉重壓力;他們在信中指出,「我們對安德魯王子仍是英國軍隊一員感到不安和憤怒。」

安德魯王子在皇家海軍服役廿年,包括在一九八二年英阿福克蘭群島戰爭期間擔任直升機飛行員,是二戰後卅多年來第一個親赴戰場的王室成員,在二○一五年晉升為榮譽皇家海軍中將;現在他不但被褫奪英國的榮譽軍事角色,也喪失海外英聯邦國家如加拿大及紐西蘭的榮譽軍事頭銜。

 
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與美歐談判無果 俄中將辦峰會
記者張文馨/華盛頓報導聯合報
俄羅斯十萬大軍壓境烏克蘭,在美歐俄過去一周密集多方對話無果後,白宮國家安全顧問蘇利文十三日在白宮表示,美國不認為俄國已決定入侵烏克蘭,但強調美國與盟友準備好應對可能的情勢發展。

俄羅斯外長拉夫羅夫十四日表示,俄羅斯總統普亭二月四日參加北京冬奧開幕式,並將與中國國家主席習近平舉行會談。

拉夫羅夫指出:「我們正在籌備中俄正式峰會。普亭總統應習近平主席邀請,將於二月四日冬奧開幕當天訪問北京。當天還將舉行全面的高層會談。」他認為,俄中元首會談將涉及兩國關係的方方面面。

俄羅斯總統新聞秘書德佩斯科夫十三日向記者表示,俄羅斯希望繼續與美國對話,俄羅斯從不缺乏對話的政治意願,但不需要為了過程而過程,需要具體結果。

在回答俄羅斯是否對過去的談判感到失望的問題時,佩斯科夫指出,談判期間存在積極的細節和因素,但它們不是主要因素。

佩斯科夫說:「啟動會談是為了對提出的具體原則性問題獲得具體答案,在這些原則性問題上存在分歧,這很糟糕,這只能為兩輪談判減分」。

美俄十日舉行戰略穩定對話,十二日參與北約—俄羅斯理事會會議,十三日參加歐洲安全暨合作組織(OSCE)會議。

 
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