歷經三十小時的馬拉松談判,英國與歐盟達成改革協議。英國首相卡麥隆廿日召開內閣會議後,宣布六月廿三日舉行公投,決定英國是否要留在歐盟。卡麥隆在唐寧街首相府外發表聲明指出,「我們的國家正面臨我們一生中最重大的決定,要留還是要離開改革後的歐盟」?他指出,內心作選擇時,要想到孩子的未來。
卡麥隆說,已經和歐盟取得很好的協議,讓英國獲得在歐盟裡的特殊地位;他表示,「我不愛布魯塞爾,我愛英國」,英國不會因為脫離歐盟而無法存活,問題是留在歐盟可望讓英國更安全、更強大。卡麥隆廿二日將到議會報告公投案,正式展開公投程序。
卡麥隆二○一三年提出將舉行英國是否續留在歐盟的公投案,最近不斷在歐盟及各會員國間遊說歐盟改革方案,在十八、十九日兩天將近三十小時的歐盟高峰會談判後,終於在十九日晚間達成一致的決議。
歐盟理事會主席圖斯克說,最後協議讓英國強化在歐盟的特殊地位,「我深信英國需要歐洲,歐洲也需要英國,但最終決定權還是在英人手中」。
德國總理梅克爾表示,協議結果是很公平的妥協,她指出,這項協議是為人民、而非為政客而達成的決定;梅克爾相信決議內容應該可讓卡麥隆說服英國民眾留在歐盟。
不少國家領導人肯定卡麥隆已為英國盡力爭取,歐盟也需要改革,義大利總理倫齊會後表示,現在是好的時機討論歐盟的未來。
但英國對協議結果反應不一,不但獨立黨大力批評,包括卡麥隆內閣如司法大臣葛夫等官員公開表態支持英國脫歐,批評者質疑,新協議內容空洞,讓英國在處理大量移民的問題上,拿回的權力有限,獨立黨主席法拉吉更以「可悲」形容卡麥隆與歐盟的談判結果。
依據協議內容,英國可以在七年內對移民福利採取緊急煞車令,新到英國的移民,四年內無法申請英國福利;移民的子女仍住在原母國這,自二○二○年後,英國和其他歐盟國家都一樣,只支付當地國的福利金額、而非英國的兒童福利金額。此外,英國不用負責歐元區的紓困,英鎊地位、倫敦金融城的利益都可獲得保護。
【經濟日報/編譯劉忠勇/綜合外電】
在歐盟為留住英國、給予英國差別待遇後,英國首相卡麥隆20日召開內閣會議,同意支持留在歐盟的主張,並宣布在6月23日舉行「脫歐」公投。
卡麥隆20日表示,離開歐盟「不利我國經濟和國家安全」,「選擇在大家手中,但我的建議很明確。我相信英國留在改革後的歐盟會更強大,更安全而美好」。
卡麥隆周一(22日)將在國會正式展開爭取公投留在歐盟的訴求。他20日上午臨時召開內閣會議,內閣已批准建議英國留在歐盟的政府立場。這場內閣會議也暫且放下集體責任制,容許少數閣員主張「脫歐」。
歐盟各國領袖在密集協商後,無異議通過允許英國降低對移民勞工的福利、修改歐盟條約,並保障倫敦的金融中心地位。英鎊兌美元19日盤中應聲翻轉為升值0.3%,報1英鎊兌1.4379美元,終場收1英鎊兌1.4352美元。
卡麥隆聲稱讓英國在歐盟享有「特殊地位」,將「全心全意勸說英國人民留在改革後的歐盟」。德國總理梅克爾說:「我們相信答應卡麥隆的條件,可以讓他回英國爭取留在歐盟。」彭博資訊報導,歐盟協議草岸規定,若英國公投決定「脫歐」,協議就自動失效。
英國將經歷四個月的不確定性,已引發市場與企業擔心可能脫歐的不安。太平洋投資管理公司(PIMCO)指出,對公投的不確定,將帶來數個月的壓力。PIMCO預測脫歐的機率為40%。
高達39%的選民支持脫歐,領先支持留歐的36%,但還有25%尚未決定。加國豐業銀行首席外匯策略師歐斯本建議逢高賣出英鎊,理由是「問題不在協議,而在卡麥隆能否在國內推銷這個協議」。