教部「勉予同意」聘任管中閔為台大校長


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2018/12/25 第6590期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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教部「勉予同意」聘任管中閔為台大校長
記者吳佩旻、林良齊/台北報導聯合報

台大前校長楊泮池去年六月卸任後,台大啟動校長遴選程序,今年初遴選出管中閔為新任校長,但因外界質疑管遴選時未揭露台灣大哥大獨董等爭議,遭教育部駁回,引發高度爭議。台大在歷經三五四天遴選爭議、五五二天無正式校長後,教育部長葉俊榮昨宣布,「勉予同意」聘任管中閔為台大校長,近期會發文給台大。

台大聲明:樂見教部落實大學自主

台大遴委會昨回應表示,感謝大家一直以來支持遴委會對於堅持依法行政與大學自治的精神,歷史會記載今天發生的人事物。台大則聲明,樂見教育部尊重落實大學自主及注重台大師生權益,讓懸宕已久的台大校長遴選案塵埃落定。管中閔昨則未回應。

台大校長遴選案長期懸而未決,引發台大、甚至台灣高教界極大衝擊,由於爭議大,期間甚至兩名前教長潘文忠、吳茂昆下台,還被解讀是民進黨九合一敗選的重要原因之一。

選後,外界一直有盡早解決台大校長人事案的聲音,但葉俊榮始終三緘其口。教育部昨下午二時多,突然向媒體發出臨時採訪通知,指下午三時要召開記者會。

教育部記者會長達八十分鐘,但葉俊榮幾乎先花了逾半小時點名台大遴委會怯於補正瑕疵,指台大和遴委會對管中閔當選資格無異議,但遴委會就是不開會補正程序瑕疵,才會導致大學自治無法被落實。

葉俊榮:台大可提新校長就任時間

但葉俊榮隨後話鋒一轉,指教育部對於台大遴委會補正程序瑕疵已不抱期待,為避免高教發展受延宕,衡量學生權益,加上社會紛擾,勉予同意管中閔為新任校長,並要求台大須在三個月內針對過程中的問題及爭議提出檢討報告,且對外說明。

教育部何時發聘?葉俊榮說,台大可思考並提出新校長就任時間,原則上只要台大報上來,教育部就會尊重。教育部次長姚立德表示,最近將發文給台大,台大完成規畫校長上任期程後回函,即可進行後續程序。

 
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市場快訊
企業齊聚「鏢」極限 The new C-Class企業指鏢邀請賽圓滿成功
台灣賓士舉辦【The new C-Class 企業指鏢邀請賽】。圖/台灣賓士提供
Mercedes-Benz C-Class 一直是許多公司行號與主管的指定用車,為呼應「突破 是日常」的企業精神,台灣賓士特別廣各路飛鏢好手,舉辦【The new C-Class 企業指鏢邀請賽】,吸引共計 16 家知名企業團體參賽,最後冠軍獎盃由台新銀行抱走,不僅獲得「The new C-Class 一週使用權」外,也贏得企業最佳奪「鏢」手美譽。


台灣賓士表示,全新改款上市的 C-Class 想向世人傳達打破既有規則、勇於突破自我的精神。秉持著「突破 是日常」的主軸,舉辦了【The new C-Class 企業指鏢邀請賽】。報名參賽的企業來自各行各業,包含福斯影片、家樂福、國泰航空、DIAGEO帝亞吉歐、Electrolux 伊萊克斯、ELLE、Expedia 智遊網、Google、Hit FM 聯播網、MaiCoin、Microsoft、PChome 24h 購物、SAMSUNG、WAYPOINT鐵人工廠、台新銀行與主辦方台灣賓士共計16間企業熱情參與。


不僅參賽企業組隊報名人數踴躍,各企業粉絲團「小編」也於台灣賓士粉絲專頁的活動頁面裡大打筆仗,替自家企業加油集氣。像是 SAMSUNG 就特別以旗下手機觸控筆排成 Mercedes-Benz 的三芒星廠徽圖,一同分享「星芒」。而福斯影片也留言表示,拿下冠軍後要開著全新 C-Class 到全台各地去看電影。


背負企業招牌出征,各參賽隊伍個個是卯足全勁。此次奪冠的台新銀行就有超過 60 個隊伍參賽。正所謂輸人不輸陣,賣場量販店家樂福除了有 10 多隊參賽外,決賽當天還動員陣容龐大的啦啦隊到台隆賓士濱江展示中心現場助威,場面相當熱絡。為爭取榮譽,不少選手把握時間勤於練習,還有選手因為練習過度,手指因此磨破皮。


台灣賓士行銷企劃部協理林家慶於決賽致詞時表示,「全新上市的 C-Class,針對外觀、內裝、動力與電子系統四大面向有著超過 50% 全面升級,挾帶『突破 是日常』的精神,為了將此精神實踐在日常生活中,因此舉辦了企業指鏢邀請賽,讓大家在辦公室中便可時時突破自我。」


同時飛鏢運動所需的專注與精準等特性,也相當符合 Mercedes-Benz 品牌形象。透過這次次比賽,大家透過下班後的空閒時間一起練習交流,不僅凝聚企業的向心力,也讓同事間的交流互動更有溫度。就像 The new C-Class 車系含括雙門跑車、四門房車、旅行車與敞篷車一樣,台灣賓士希望透過團隊飛鏢比賽,傳遞與家人同事一起共享美好時光這樣的意涵。


最後獲勝的台新銀行就說,隊伍裡面就有「練家子」,平時大家忙於公務不知道原來平是西裝筆挺的同事竟是臥虎藏龍。這次組隊參賽,技術好的隊友不吝分享自身的經驗與心得,幫助隊友提升技術與信心。


歷經激烈預賽,一路過關斬將,最終獲得桂冠。得獎者將獲得一週體驗 The new C-Class 卓越性能的機會,台新銀行的選手也表示,試駕像賓士這樣歐系豪華品牌車款,不僅圓了許多車迷的夢,也透過這次試駕經驗,可增加更多元的生活體驗,並深刻體會將突破視為日常,一起 Never Stop Improving 的真諦。


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專題
葉俊榮「突襲」宣布管任台大校長 政院要究責
記者鄭媁、丘采薇/台北報導聯合報

教育部長葉俊榮昨天宣布,同意由管中閔擔任台大校長。不過,在對外說明這項決定前的兩個小時,葉俊榮才透過簡訊告知行政院長賴清德,表示要開記者會,賴清德要葉俊榮「審慎思考」,並向蔡總統報告,但葉俊榮仍然照樣宣布。行政院秘書長卓榮泰更痛批葉俊榮「完全棄行政倫理於不顧,令人遺憾」,將追究相關責任。

總統府發言人林鶴明表示,府方對此案的一貫立場,就是「由教育部依照權責辦理」。不過,他同時表示,賴清德昨天午後有向蔡英文總統報告,有關接獲教育部告知對此案的決定,賴清德認為事關重大,希望教育部審慎思考,相關決定也應向社會清楚說明。總統尊重行政院對本案的態度。

政院發言人Kolas Yotaka指出,行政院近期並未討論台大校長遴選爭議,直到葉俊榮昨天告訴賴清德,「即將做些決定」。賴清德是在昨天下午一時許,接到葉俊榮簡訊通知,賴清德也告訴葉俊榮,希望葉俊榮審慎思考、事關重大。

但大約隔了一個小時,教育部隨即發出採訪通知,預告在三時要舉行「台大校長遴選進度說明記者會」,這場記者會上,葉俊榮對外正式宣布,同意由管中閔出任台大校長。

消息傳出後,綠營人士均感到錯愕,黨政人士說,政院先前未討論管案,葉俊榮此舉確實令人意外。一位黨政高層更形容,遭到葉俊榮「突襲」。

面對葉俊榮突如其來的決定,行政院、民進黨團都極為不滿。Kolas表示,行政院的立場,一向是國立大學校長聘任為教育部權責,教育部已經做出決定,請教育部後續積極對外說明,何以做此決定。

隨後,行政院在回應這項議題時,也拉高處理姿態。卓榮泰說,他在十一日行文各部會,要求明年起,凡是新政策或政策調整,都需報院處理;管案是爭議多時的案件,但葉俊榮在記者會前,用傳簡訊的方式告知,做法顯然相當唐突,「至少要報院」。

卓榮泰強調,管案現已進入訴願程序,後續還有行政訴訟等流程,未料,葉俊榮竟選在此時處理;管案雖是教育部職權,但公務體系內,彼此應該更尊重。他代表行政院立場,感到「強烈遺憾」,未來除了要釐清原因,也必須追究責任。

 
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聘管!葉俊榮「走捷徑」 未照劇本演
記者丘采薇、鄭媁/台北報導聯合報
教育部長葉俊榮昨宣布同意聘任管中閔為台大校長,「卡管案」終於解套,但熟悉內情人士指出,原本是葉俊榮要說服台大重啟遴選程序,然後再次選出管中閔,接著依法聘任,結果未照劇本演出,葉俊榮反而直接「走捷徑」聘任,綠營十分震驚。

不過,外界也好奇,總統府在這件事情的態度相當微妙。因為總統府昨天面對事件轉折,一開始先說,府方一貫立場是「由教育部依照權責辦理」,但隨即又強調,尊重行政院要教育部審慎思考、對外說清楚的態度。

由於總統府的說法,一下子不挺行政院,一下子又尊重行政院,也讓府院關係再受關注。不過,黨政高層一再強調,這件事情與總統府無關,而且明顯就是葉俊榮的問題。

政院高層指出,昨天行政院先由發言人出面解釋葉俊榮僅用「簡訊」告知賴清德,再由行政院秘書長卓榮泰回應對教育部作法「強烈遺憾」,主要是凸顯賴清德事先完全不知情;一方面政院也希望能說清楚,不要讓外界誤會政院是配合「清理戰場」的一方。

由於行政院從發言人拉高到行政院秘書長卓榮泰親自回應,甚至在臉書上發文,指稱「平安夜宛如來了一場暴風雨」,加上處理的基調,更從原本要教育部說明做此決定的理由,變成責備葉俊榮不顧行政倫理,甚至要追究相關責任。黨政人士說,從行政院回應的態度顯示,賴清德對葉俊榮的做法感到不理解、不諒解。

民進黨人士透露,九合一選舉後,綠營對管案態度開始鬆動,主因是民進黨大敗程度超乎想像,相較造成敗選的主因,例如年金改革、勞基法一例一休及同婚等爭議,相較之下,管案已經不重要,大家都有共識,「要找一個時間處理」。

民進黨人士說,「有打算放行管案」,但配套還沒完全想好,原本是想透過台大重啟遴選,再選出管中閔後,完備整個程序,才不會違背過去教育部所堅持的理由,如今沒想到完全沒有照這個方式走,而是直接聘了管中閔。

 
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葉俊榮:盼2019反管拔管字串消失!
記者吳佩旻/台北報導聯合報

教育部長葉俊榮昨宣布將聘任管中閔為台大校長,台大及教育部的歧見之一,也就是教育部究竟有無權審查大學校長遴選。教育部昨表示,未來將明確規範教育部適法性監督範圍,對於公立大學校長的聘任案應有聘任權,對私立大學則有核准權,並會盡量授權課責,僅做法定資格及程序上的審查。

另外,葉俊榮也說,陽明大學因與台大有相同的兼職問題,雖不影響現任校長郭旭崧的職務,但也要求須在三個月內提出檢討報告。陽明大學昨晚發聲明回應,將依規定辦理。

教育部及台大過去面對大學遴選爭議時,均提出大學法第九條第一項背書。教育部主張身為教育主管機關,對公立大學校長遴選結果有實質審查權;台大則認為,遴選委員會屬獨立自主運作,教育部無權干涉,兩方各自解讀。

葉俊榮昨點出目前校長遴選三大制度問題,將朝放寬校長資格、彰顯遴選精神、釐清爭議處理機制等方向改善。包括放寬「當然教授」條件;加強遴委會獨立運作,落實校內參與監督;及明確規範教育部適法性監督範圍,未來教部對公私立大學校長分別有聘任及核准權,並盡量授權課責,僅做法定資格及程序審查。

葉俊榮說,台大案的爭議在於補正程序瑕疵,但因台大遴委會怯於處理,引發社會激盪,才會演變成「管上或管下」的問題。他強調,教育部從未否定管中閔當選人的資格,只要台大完成補正瑕疵,實質開會、形成議案、討論後作成決議,教部對遴選結果就會予以尊重。

「希望二○一九年,『反管』、『拔管』等字串消失!」葉俊榮說,從這件事,他看見嚴重的僵局,校內外對這件事看法各有主張,很多人以「拔管」、「挺管」的二元對立看事情。希望未來社會不再出現這些話,也讓台大得以在高教界持續競爭。

 
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新聞眼/對撞大學自治 拔管最大敗因
本報記者李光儀聯合報

教育部用「勉予同意」為台大校長遴選案劃下句點,確實發自內心。畢竟當初洋洋灑灑,找了一堆理由卡管、拔管,甚至折損了二個教育部長,最後還是不得不核定管中閔為台大校長;而且現在核定後,能否止血還未可知,綠營內部就已經冒出許多不滿聲音,在這個議題上,民進黨不但一無所獲,還可說是大敗特敗。

當初管中閔的出線,讓綠營人士大感意外,甚至「看不下去」,也因此才有了各種卡管的理由。從兼職問題、利益未迴避到赴大陸講學,各種質疑鋪天蓋地而來。平心而論,若干理由一開始並非完全無據。只是隨著法律面的論證逐一出爐,加上有類似的陽明大學校長遴選案在前,教育部卻不聞不問,卡管、拔管的正當性也越來越薄弱。

拔管案的對象,一是已無任何政治職位的管中閔,以及執高等教育牛耳的台灣大學。無論對管中閔個人有再多意見,此案凸顯的,都是權力者為了政黨立場,將政治的手伸入大學校園,干預大學自治。更令國人憂心的,是蔡政府連台大都敢干預,對其他的學校,當然更肆無忌憚。

在此情況下,拔管案在一般民眾心中,已經變成另一種形式的「東廠」;而且和促轉會、黨產會針對的是政黨、威權體制不同,拔管案的壓迫對象,是台灣大學,是大學自治;因此,也更容易引起共鳴。正因為大學自治的精神與討論是超越政治超越黨派的,當政府的手肆無忌憚地干預,其結果對民進黨執政的傷害,幾乎是毫無疑問的。

「大學自治」、「政黨退出校園」一直是民進黨長期鼓吹的價值,拔管案也等同民進黨打臉自己長期以來追求的價值。因此,民進黨政府不應該把拔管案的挫敗,當成因選舉結果「被迫為之」的無奈之舉,而應該回到純粹的是非問題上,從此案看看自己是否悖離了應該堅守的價值,如此對於未來的施政,才有真正的正面意義。

 
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「結果預料中」曾志朗:承認錯誤才是正道
記者林良齊、馮靖惠/台北報導聯合報

教育部長葉俊榮昨天宣布勉予同意聘任管中閔擔任台大校長後,挺管、反管兩樣情。台大大學自主聯盟會長、台大政治系莫內講座教授蘇宏達表示,看來聘任決定不在教育部,但他代表聯盟對教育部最後能依法完成程序表示歡迎與支持;也有台大教授指這是「政治決定」,甚至還說是「國恥日」。

蘇宏達說,教育部應清楚說明法律的依據,要求台大補正的法律依據為何,不能再用「我覺得、我認為」要求台大補正。

曾多次對遴選有疑慮的台大學生會昨聲明說,尊重教育部作為國立大學校長聘任的主管機關決議;但仍重申學生會認為此次遴選過程中有關利益迴避與教授兼職疑義,並未全面與確實的補正,使得此次遴選程序仍存有瑕疵,而讓社會大眾對台大遴選制度公信力造成質疑。

教育部前部長、中研院院士曾志朗說,這樣的結果早在預料中,但也指葉俊榮記者會前四十分鐘的説詞,其實多餘,「承認錯誤才是正道。」曾志朗還說,這個勉予同意依照葉俊榮的邏輯,九合一選舉結果行政院也不該核定當選人,因為投票過程出現太多瑕疵?他直說「相忍為高敎,大家還是自強為重」。

但台大社會系教授范雲在臉書表示,大家不要天真了,大學自主、大學自治哪有贏啊?是教育部輸到零分,台大也輸了。她受訪時則說,教育部前後不一致,「根本是政治上的決定」,教育部自失立場。

赴陸兼職?監委今續約詢管中閔

【記者程嘉文/台北報導】教育部長葉俊榮宣布,「勉予同意」台大聘任管中閔為校長。但是調查管中閔赴大陸兼職的監委王幼玲、蔡崇義,仍然依原計畫,要在今天下午約詢管中閔。不過王幼玲表示,管中閔方面目前為止都還沒有回覆,到底屆時會不會到場。

王幼玲、蔡崇義曾於十月初發函約詢管中閔,當時管中閔因為眼疾開刀,委請律師請假。本月廿日,監委再度發函請他廿五日到院接受約詢。

 
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話題
與大陸交流 韓國瑜:視場合講中華民國
記者楊濡嘉/高雄報導聯合報
高雄市長韓國瑜今天上任,他昨天接受聯合報專訪時表示,上任後將在「九二共識、一中各表」基石下與大陸交流,並視場合講出「中華民國」;韓國瑜說,「中華民國」再不在某些場合彰顯的話,這個主體會愈來愈弱。

韓國瑜在選舉辯論會上表態承認「九二共識」,當選後表示因為有九二共識,未來高雄會往整個海外輻射出去,心中沒有圍牆,條條道路通賺錢。

韓國瑜昨天表示,他提的九二共識跟國民黨一致,就是「九二共識、一中各表」,這也是目前兩岸交流最穩當的基石;他支持九二共識是發自內心的,因為這對兩岸交流最好,也最能保障台灣。

韓國瑜說,「一中各表」是大家在一個中國之下,兩個地區各自去發展;「我們有憲法,現在的立場很清楚的,如何讓台澎金馬的主體性建構起來,讓兩岸交流既能順暢,而且我們心裡不虛」。

九二共識具體行動是強化「中華民國」主體性

他表示,目前有一些光怪陸離的事,看了令人難過、錯愕,例如有的人明明去大陸唱歌、表演,但要偷偷摸摸檢舉別人是台獨,代表自己非台獨;吳寶春事件讓一個一輩子做麵包的人進退失據,這都是我們的主體性慢慢喪失。

韓國瑜日前說「九二共識不能只是嘴巴滑過」,強調要有具體行動。他表示,具體行動之一就是強化「中華民國」的主體性。

問台灣人民 是不是好久沒愛我們國家了

韓國瑜表示,競選期間國旗滿天飛揚,他觀察到,當國旗飛揚起來時,不分族群、年齡和性別,大部分人是高興的;他要問台灣人民,是不是好久沒有愛我們的國家了?還是好久忘記自己的國家、忘記愛國了?

他說,從選舉到選完,自己時常講「中華民國」,強化「中華民國、台澎金馬」,這個立場不能偏,如果偏了,就整個失去主軸。

與對岸交流時,會不會強調「中華民國」?韓國瑜說,看在什麼場合,會適當、適切地表達;「中華民國」若再不在某些場合彰顯的話,這個主體會愈來愈弱。

最近台北市才和上海市完成雙城論壇,韓國瑜表示,不管雙城論壇或三城論壇,未來都有可能,如果他到中國大陸拜訪,會陪著農漁民找農產品通路。城市和城市之間論壇後,帶來的商業利益、商品交流、文教交流才是重中之重。他預計等與新加坡、馬來西亞的農漁產品銷售定案後,就會和農漁民訪大陸。

 
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盧秀燕今就職 不設百日目標
記者洪敬浤、陳秋雲/台中報導聯合報

台中市長當選人盧秀燕今天就職,就職典禮走到戶外,在府會園道的草皮搭舞台進行,邀請來賓、市民穿著輕便在草地野餐,意在讓就職成為歡樂的市民野餐活動。就職舞台背板彩繪多隻彩色燕子,代表「春燕來了」,為台中拚經濟。不少縣市長都拚「百日有感」施政,據了解,盧秀燕團隊不會設定百日目標,要讓執政團隊穩扎穩打。

有別高雄市長當選人韓國瑜盛大舉辦就職典禮,盧秀燕就職走「小而美」風格,現場有早餐車進駐,盧團隊在臉書粉團、LINE上邀請市民參加野餐活動。盧競選主打政見是「陽光、空氣、水」,還有「台中富市三」的經濟政策,就職典禮舞台背板正中央是國旗,圖案融入湖心亭、太陽餅、山櫻花等台中元素,呼應經濟政策。

據了解,盧秀燕的就職典禮由知名廣告導演操刀,整體意象走陽光、輕鬆的小市民風格。幕僚表示,盧秀燕的名字有「燕」,舞台背板有多隻彩燕,代表盧本人,也有「春燕來了」拚經濟意涵,類似太陽餅的一顆太陽象徵陽光政治,還有藍天凸顯「空氣環保」的施政主軸。

盧秀燕今天下午要立刻舉行臨時市政會議,宣布花博免費政策並且進行相關的討論,讓市民感受到新市長就職的小確幸。

 
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柯文哲今走極簡風就職 不邀貴賓
記者邱瓊玉/台北報導聯合報

台北市長柯文哲就職典禮今天上午9時登場,相較於4年前在市政大樓2樓親子劇場舉辦,且政壇貴賓眾多的情形相比,今年走的是「超極簡風」,不僅場地移至12樓劉銘傳廳,也沒邀請任何貴賓,就連柯爸、柯媽、太太陳佩琪也都不會出席觀禮,整個典禮預計半小時內結束,只花15萬元。

至於柯文哲的致詞,同樣走「極簡風」。市府核心幕僚表示,柯認為就職典禮是「自己交接給自己」,何必花這麼多時間,致詞將會超簡短,但一定會提到3個字「上工了」。

有別於2014年柯文哲初上任時,當時就職典禮在可容納近千人的北市府2樓親子劇場,不僅親民黨主席宋楚瑜、台聯黨主席黃昆輝受邀出席觀禮,當時民進黨主席蔡英文也在受邀之列,不過最後蔡未出席,改由時任民進黨秘書長吳釗燮、立院黨團總召柯建銘代表。

今年則是改在可容納85人的北市府12樓劉銘傳廳,且沒有邀請任何貴賓,就連柯爸柯承發、柯媽何瑞英、陳佩琪等人也都不會參加,不過北市府大樓1樓中庭有架設電視牆,全程轉播。

北市府表示,柯就任後,10時將率領市府團隊赴市議會,參加議員就職典禮。接著回市府,待議會正、副議長選舉結果出爐後,柯也會參加就職典禮,並出席新卸任議長交接典禮,傍晚則會出席在市議會一樓交誼廳舉辦的第23屆議員就職餐會。

 
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侯友宜今從簡就職 立刻拚市政
記者祁容玉/新北報導聯合報

新任新北市長侯友宜今天宣誓就職,典禮首度移師戶外,選在市民廣場,強調與市民站在一起。宣誓流程從簡,侯友宜、新北市府一級首長先後宣誓就職,再由卸任市長朱立倫、新任市長侯友宜致詞,歡送朱立倫離開市府後典禮結束,侯友宜會立刻率小內閣團隊召開市政會議,上任首日就開始拚市政。

朱立倫將由市府同仁列隊歡送他離開市府。朱卸任前面對各方揣測動向,一律都強調12月25日變成市民後,會跟外界報告。據了解,他明天將在市府大樓北二門前受訪,對是否參選總統,以及卸任後的相關動向,會有明確表態,不再打太極。

侯友宜宣誓就職典禮,原訂1個半小時,並安排兩段表演節目在開場及穿插在典禮中,但侯友宜希望簡樸、時間從短,昨天公布的最後流程,僅剩開場前由優人神鼓、原世紀文化藝術團、身聲劇團3組團隊演出,上午9點起將由行政院政務委員林萬億監誓。

新科市長侯友宜宣誓後將由朱立倫手中接下印信,之後副市長、秘書長、副秘書長,以及一級機關首長宣誓就職隨即登場。

卸任的朱立倫、接任的侯友宜先後致詞,禮成後侯友宜率小內閣團隊直上18樓,召開上任後首次市政會議,上緊團隊發條,強調第一天就開始拚市政。

 
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鄭文燦自稱7-11市長 跑行程比里長勤
記者 黃晶琳經濟日報
桃園市長鄭文燦自稱是「7-11」,工作時間從早上7時到晚上11時,他最驕傲的是路平專案、有感建設、幸福經濟學,讓市民以桃園為榮,同時邁向幸福城市。

外界近年給鄭文燦不少稱號,包括「胖周瑜」、「燦哥」、「人體PDA」等,以「胖周瑜」最為知名,據說是蔡英文總統給的封號,認為他「文武雙全」、「足智多謀」,只是身型比較大些,讓「胖周瑜」的封號不脛而走。

「燦哥」則是年輕人對他的暱稱,選前鄭文燦深夜10時許在臉書開直播,一邊吃著桃園在地美食,一邊開放網友提問,網友問起:「燦哥這餐是晚餐還是消夜?」,鄭文燦說行程忙到現在,吃的是晚餐,網友還請「燦哥」吃完再回答市政問題。

面對網友提問上百個題目、內容五花八門,鄭文燦幾乎都不用思考,馬上可以侃侃而談,也印證「人體PDA」這個稱號名不虛傳,他驚人的記憶力及腦力令人印象深刻。

四年前,鄭文燦當選桃園市長,據說他連感言都沒有準備;四年後,鄭文燦藍綠通吃,大贏近15萬票。選舉結果也如同他今年出版的新書《鄭文燦模式》中提到的「超越對立.翻轉桃園」,用對話取代對立,以共識取代衝突。

鄭文燦的高支持率,是靠勤奮「跑」出來的。地方人士形容,鄭文燦把市長當里長跑,平均一天超過10場活動,就算遲到也不會不到。而這些票都來自於他的努力與勤政,更是桃園市民對於他打造一個幸福桃園的想望。

鄭文燦則是笑稱自己是「7-11」,因為從早上7時工作到晚上11時,一年365天全年無休,一天平均10個場子。

四年下來,鄭文燦跑了近1.5萬個場子。「我跑的場子不僅是開工剪彩,從文化活動到宗教活動,市政會議及接見來賓。」鄭文燦說。

問起鄭文燦過去四年讓市民最有感、最驕傲的三個政績,路平專案是其中一項。路平專案讓桃園市道路品質滿意度從35%提升到70多%,更延伸到開平計畫、行人樂陶陶及天空纜線;鄭文燦笑著說,有一個雞農跟他分享,以前開車運送蛋,蛋都會破掉,現在都不會破了,還有計程車司機說,以前路對避震器傷害很大,現在不用擔心。

而讓市民最有感的建設,則是將體育、教育、社福、文化及生態公園等各種設施普及化,現在桃園有30個埤塘公園、增修學校活動中心,要建設30個親子館及11個運動中心,打造五個體育園區,同時增加圖書館及美術館。

 
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台南市長就職走「極簡風」
記者綦守鈺、修瑞瑩/台南報導聯合報

台南市政府新團隊今天就職,典禮秉持新任台南市長黃偉哲一貫給人節儉的印象,走「極簡風」,花費不超過50萬元,全程也控制在1小時內結束。

黃偉哲昨天表示,就職典禮「能夠低於50萬元就更好了」,新北市長侯友宜也一切從簡,把整個就職典禮預算限縮在45萬元左右,克勤克儉,侯是嘉義人、黃自己是台南人,黃說「這應該是南部小孩的特質」,大家應該會正向思考,「總比花兩、三百萬好吧?」

媒體詢問他節儉的說法是否針對韓國瑜?黃偉哲表示,對韓市長沒有什麼意見,因為許多東西都是民間提供的,都是商家的心意,不能多說什麼,但如果是官方出錢,不要出太多就好了,基本上台灣的西岸其實都還好,黃說,「我講的不是西岸,而是中央山脈的另一邊」,暗批花蓮縣長的就職典禮花費高。

黃偉哲表示台南的人口比高雄少,觀光發展也沒輸,韓流效應確實造成影響,台南也會努力,希望韓市長能夠吸引更多觀光客來台,只要讓商家有錢賺都是好事。

台南市長就職典禮今上午8時起來賓進場,8時30分安排迎賓表演,最後壓軸是市長就職演說,預計上午9時30分結束。典禮結束後在市府永華行政中心二樓中庭會備有熱飲與小點心,供觀禮民眾取用。

場地在市府旁的西拉雅廣場,預計有3000名來賓到場,包括台南縣前縣長陳唐山、前立委洪奇昌等,由國發會主委陳美伶南下監交;市府表示,新市長邀請的來賓還包括身障團體及西拉雅族長老,表演節目也由身障團體及西拉雅負責。

 
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要聞
立院通過提案 運安會成立後 重啟普悠瑪調查
記者董俞佳/台北報導聯合報

行政院調查小組有關普悠瑪事故調查報告,遭外界質疑不公正,立法院司法及法制委員會昨通過臨時提案,要求運安會成立後,應重啟普悠瑪事故調查。飛安會主委楊宏智表示,之前調查確實不夠完備,若運安會成立他仍在位,會全力配合重啟調查。

委員會昨也初審通過「國家運輸安全調查委員會組織法」部分條文修正草案,未來三讀通過,運安會將為三級獨立機關,行政院表示,完成立法半年內將成立運安會。

行政院調查小組日前陸續提出普悠瑪事故調查報告,但外界出現質疑的聲音。立法院司法及法制委員會昨審查「國家運輸安全調查委員會組織法」修正草案,時代力量立委黃國昌、國民黨立委林為洲、民進黨立委鄭寶清臨時提案要求,運安會成立後應針對普悠瑪事故重啟調查。

黃國昌表示,依照台鐵之前的說法,出事列車在宜蘭站時就知道故障無法排除,但截至目前為止,台鐵始終無法回答外界質疑「故障為什麼還能繼續開」的疑問,甚至在調查報告中也未提,罹難者家屬不會接受這種報告,且報告公布後還是沒人要負責,當然要重做。

楊宏智表示,依他個人見解與經驗,這份調查報告確實「不夠完整」。飛安會內部有規範,當有新事證足以影響調查報告時,委員會就可判定調查是否要重做,雖然過去廿年來飛安會還沒重啟調查過,不過美國確有這種案例。

楊宏智說,假如行政院、立法院通過決議事項,未來運安會一成立,他仍是主事者的話,一定配合重啟調查。委員會最後通過重啟調查的臨時提案。

 
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故宮北院整建 文物不遷南院了
記者何定照/台北報導聯合報
故宮「新故宮計畫」日前傳出整建北院時,會將部分文物送到南院庫房,引發爭議。故宮院長陳其南昨天到立法院進行專案報告,強調所有文物只會在北院第一行政大樓、圖書文獻大樓間移動,不會到南院。

另外,陳其南曾表示擬將北院閉館三年做整修,引發質疑後,行政院隨後指北院不閉館。不過陳其南昨又指出,要等PCM(專業營建管理)進場,一、兩年後評估結果出來,才能確認是否閉館。但他也坦言,PCM已兩度流標,且不知何時能標出去。

此外,負責新故宮業務的故宮副院長黃永泰昨也在會前受訪坦言,明年一月將退休,為誰來執行新故宮計畫投下變數。

根據陳其南昨天報告,北院整建期程從今年至一一二年共六年,預定先在明年中完成故宮對面南側基地的國防舊建築、藝文園區整建,再用半年完成臨時文物庫房整建,並在一○九年完成六十萬件文物搬遷,一一○年後再開始各項施工,包括在正館右方、第二行政大樓地新建新行政大樓等。

在文物搬遷程序方面,陳其南說,會先整建南側基地國防舊建築,將圖書文獻大樓圖書搬至此;第二步是清空圖書文獻大樓作為臨時文物庫房;接下來清空第一行政大樓,將行政空間都建成庫房;然後再將暫放臨時庫房的文物移回行政大樓;之後再整建圖書文獻大樓;最後把暫放南側基地的圖書移回文獻大樓。

但立委柯志恩質疑,故宮把珍貴文物搬來搬去,但不同文物如玉器、書畫等要求溫度及濕度各異,不能像搬家公司搬東西。她舉例,南院文物雖早蓋好庫房,但因庫房都需要兩到三年的「養治期」讓環境穩定,因此不少文物都還放北院。

此次故宮預定一年內來回遷移六十萬件文物,故宮前院長馮明珠指出,故宮過去移動文物,都須由研究員親手盤點登錄,由於研究員僅百餘人,每件文物還得一一量身訂做箱櫃,恐難在一年內完成。

黃永泰受訪表示,百人要搬六十萬件文物難度雖高,故宮會努力克服。陳其南則表示,一切程序會有公正人士監督,做好專業搬遷。由於立委砲轟不斷,一○八年度新故宮預算八億昨被減列兩億元、凍結兩億元,專案報告交出後始得動支,且要開公聽會。

 
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焦點新聞
避免浪費!重複CT、MRI 健保明年不埋單
記者劉嘉韻、鄧桂芬、簡浩正/台北聯合報

衛福部健保署分析發現,高達三成九健保給付用於檢驗檢查。避免重複檢查耗費健保資源,明年起,民眾在廿八天內於不同醫院接受電腦斷層掃描及磁振造影檢查,醫師若未讀取調閱病人已做檢查的影像及報告,逕自再安排檢查,健保將不給付該筆費用。

健保署分析發現,排名前五名的檢驗檢查費用每年占三百多億元,但約有二成民眾做完檢查後卻不回診看報告,去年就用掉健保十七億五千萬元。未回診看報告者,受檢項目以電腦斷層(CT)及磁振造影(MRI)為大宗,約占二成,平均每五位受檢者,就有一人不回診看報告。

健保署長李伯璋表示,健保署進一步公告,明年一月起,跨院廿八日內執行電腦斷層掃描及磁振造影,醫師卻未讀取調閱影像及報告,將不給付費用,同時推動精準審查,同一患者廿八日內重覆同一檢查,若缺乏適當理由,也不予給付。

為何做了檢查不回診?健保署醫審及藥材組組長戴雪詠說,有人是「慕名」就醫,但再次回診就醫不便;也有患者自覺病好了或病情不嚴重,而不再回診看報告,「這是很大的資源浪費」。

台灣慢性阻塞肺病學會理事長、台北榮總胸腔科醫師江啟輝建議,健保署雖建置雲端資訊系統,但各家醫院影像判讀軟體並未相通,若系統不相容打不開檔案,或打開後影像清晰度不同,都影響判讀,可能還需再次進行檢查。建議健保署應整合系統,讓醫師打開系統時即可看到病人的相關資訊。

醫改會發言人朱顯光表示,實務上有醫師覺得其他醫院的影像角度不對或品質不好,請病人自費二度檢查,其實只要醫師向健保署說明理由,病人不需多花錢;但有醫師憂心提出重複檢查理由後,害同業遭核刪,自己變壞人,民眾不想得罪醫師,只好掏腰包。建議民眾可請醫師記錄於病歷上,可憑病歷及收據請健保署核退。

 
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國道客運漲價 交部:春節前暫緩
記者雷光涵、洪安怡、董俞佳/台北聯合報

統聯、國光客運陸續公告明年初將調漲票價,公路總局前天深夜與四家國道客運業者協商後,這個月已實施新票價的首都、葛瑪蘭客運,同意明年一月恢復原優惠票價;國光、統聯客運則說,要經董事會同意,內部還要再研商。

對此,國民黨立委林德福質疑交通部從暖冬遊補助、機車裝設ABS到緊急協調客運業者不要漲價,政策一日三變,決策顛三倒四,只為挽救執政黨低迷的民調。交通部次長祁文中回應,推動政策也要照顧民眾需要。

公路總局則強調,此次票價並非調漲,而是優惠調整;十月起國內柴油上漲,業者營運成本大增,因此向管轄監理所申請「縮減」原核定票價優惠折扣幅度,但上月起油價連續下跌,業者營運成本壓力略減,經協調業者確定維持「原優惠幅度」。

交通部代理部長王國材也說,業者只是擬將原本優惠幅度調整縮小,但對民生仍有影響,因此盼業者斟酌。交通部希望至少在明年春節前暫緩實施,業者也都同意,春節期間優惠票價照常實施,春節後也不一定會漲,將持續了解業者營收狀況。

首都客運總經理李建文說,配合年節疏運,為鼓勵民眾多利用大眾運輸工具,明年一月二日起,暫時調回原來的優惠票價。十二月廿八日至明年一月一日連假,另有更低的優惠票價。

同樣經營國五路線的葛瑪蘭客運表示,新的票價雖在本月中旬已實施,但願意配合交通部的政策暫緩實施,不過電腦售票系統需要調整的時間,預計明年一月初的售票就適用原來票價。

統聯客運說,業者若沒到最後關頭不會提漲價,公路總局突然要求暫緩,這麼重要的事內部要再討論,經董監事同意,目前沒有接獲要緩漲的決定。國光客運總經理吳忠錫表示,業者尊重公路總局要大家配合的想法,但內部須研商。

 
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元月上路/車站、公車站違停 桃園科技執法
記者張弘昌/桃園報導聯合報

桃園市府交通局推動交通微整形,率六都之先,在台鐵桃園、中壢及內壢車站周邊及車流量大的公車停靠站區,建構15處智慧偵測違停系統,明年元月起將啟動科技執法。市長鄭文燦昨到中壢火車站視察時表示,科技執法可減低警察勤務,對駕駛人提早警示預告,違規減少、交通更安全順暢。

鄭文燦表示,桃園今年7月在內壢火車站試辦科技執法,結果警察出班次數及車輛違停違規案件減少,證明效果良好。目前市府已在桃園、內壢、中壢火車站等地區及部分公車停靠區,共設置15處系統設備,新北市及其他直轄市也跟進,是一套成功的做法。

鄭文燦昨天到中壢車站計程車下客區,測試違停偵測系統。一般車輛停靠進計程車區,影像監控系統會自動辨識出違規,違停時間超過1分鐘,一旁LED警示標語及警鳴聲即啟動,提醒車主違規停車儘速駛離。若違停超過3分鐘,機槍監視器辨識到的車牌及影像,會傳送到交控中心違規偵測平台彙整,交由警方進行違規舉發。

鄭文燦說,透過科技執法,無須人工處理,不僅讓警察出勤次數減少,同時也藉由提早警示,讓駕駛人可以提早調整,減少違規開罰單次數。中壢元化路地下道封閉,中新地下道啟用接軌順利,機捷A23中壢車站進度可大步向前,為中壢車站蛻變打下良好基礎。

交通局局長劉慶豐表示,在內壢車站試辦科技執法後,民眾檢舉違停件數從每月110件大降到5件,警方開罰單及出勤次數也明顯降低。未來計畫持續擴大科技執法範圍,運用在各個重要交通結點。

 
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防疫!砸20億 補助廚餘養豬戶轉型
記者彭宣雅/台北報導聯合報
為讓非洲豬瘟防疫沒缺口,農委會代理主委陳吉仲昨天宣布廚餘養豬戶轉用飼料及退場輔導方案,明年一月二日到三月底,開放現行餵廚餘的養豬戶二○四五場,申請改餵飼料或離牧補助,推估最多可能要花廿億元。

陳吉仲會同產學界昨天舉行記者會,台大獸醫專業學院教授周晉澄說,中國大陸發生非洲豬瘟疫情,廚餘養豬占了很大比重,廚餘未蒸煮會招致病毒感染豬隻,政府推動相關措施要快,才能夠維護產業。

農委會副主委黃金城指出,十二月清查出全國用廚餘餵豬的有二○四五場,廚餘養豬的毛豬在養頭數約有六十五萬頭,占全國毛豬一成二,農委會本月與環保署聯合稽查,到廿二日已完成稽查一四九七場,其中六十六場沒有廚餘蒸煮設備,已經開罰。

陳吉仲說,二○四五場中有三百多場的廚餘使用已向環保署登記,並符合蒸煮規定,可繼續用廚餘養豬;其他一千多場則必須落實蒸煮規定,不然就要改成餵飼料或離牧,以落實防疫。

陳吉仲表示,如果這二○四五場、六十五萬頭廚餘養豬全數改為飼料養豬,加上畜舍全部拆光、補助退場,等同離牧,預算推估需四十五億元;但並非全數都會參加飼料補貼或退場,主要是八成飼養五百頭以下的小豬場,估計經費約十至廿億元,要看參與豬場數決定。

至於申請改餵飼料的補助,農委會畜牧處家畜生產科科長江文全說,每頭豬可補助飼料差額二二○○元。

江文全說,離牧補助退場獎勵金分三級,從廿到五十萬,再計入拆除費用、廢水處理補助,相關措施比照民國八十七年因應加入世貿組織的離牧標準訂定。

周晉澄表示,現階段有兩千多戶飼料養豬,養豬界擔心列管的三百多家有設備、已經做得很好,應針對沒有做好的場輔導。

 
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今明兩天高溫回升 後天冷氣團南下溫度再降
記者董俞佳╱即時報導聯合報
氣象局指出,今明兩天高溫回升,大台北、東半部迎風面降雨範圍減少,但仍要留意局部短暫雨。不過,周四開始有一波冷氣團南下,預計影響到明年1月2日,屆時全台平地低溫約13至15度。

氣象局指出,今天東北季風減弱、迎風面降雨範圍稍減少,不過大台北及東半部地區仍有局部短暫雨,桃園以南地區則為多雲可透光,僅山區有局部降雨的機率。

溫度方面,清晨北台灣低溫約16、17度,其他各地約18至20度;白天北台灣高溫回升至23、24度,其他各地約25至28度,各地大致舒適至溫暖。

 
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政治新聞
管管謝長廷? 吳釗燮:我已在要求了
記者鄭媁/台北報導聯合報
我駐大阪辦事處前處長蘇啟誠輕生疑雲,外界將矛頭指向駐日代表謝長廷及台日協秘書長張淑玲。立委昨天在外交國防委員會砲聲隆隆,質疑外交部長吳釗燮管不動謝長廷,委員會並通過臨時提案,將針對此案成立調閱專案小組,並擇日安排謝長廷到立法院專案報告。

外委會昨天審查民國一○八年外交部預算,國民黨團在會前透過程序發言,要求蘇啟誠案應該要有真相。黨團總召江啓臣質疑,謝長廷不專注駐外工作、台日關係,動不動批評國內政治,回台助選毫不掩飾,昨天還發臉書批評在野黨,根本不適格,同時打擊外交部及國家形象。

蘇夫人要求管好手下?吳釗燮證實 已做了承諾

黨團書記長曾銘宗抨擊,優秀的外交官被逼死,駐日代表還在卸責、推給假新聞,莫名奇妙。國民黨立委李彥秀等人當場提出臨時提案,要求吳釗燮和謝長廷赴立院報告,在綠委無異議下通過;不過,因法定會期將結束,謝長廷回台報告可能要等農曆年後。

知情人士曾向本報透露,蘇啟誠太太不滿謝長廷一再對外誤導,特別去找了吳釗燮,要吳約束他的駐日代表,否則就會對外反擊,但此後謝長廷依然故我,蘇太太忍無可忍才對外發表聲明。昨天被媒體問及蘇太太是否曾請他管好手下,吳釗燮證實,他對蘇夫人已經做了他自己的承諾,不會去炒作任何事情,這都是造成二度傷害。

被質疑謝長廷仍一再放話,吳釗燮表示,他上周在外交部主管會報,已要求所有外館館長謹言慎行、謹守行政中立,媒體再追問他管得動謝長廷嗎?吳釗燮則未回應,僅再度強調「我已經在做這個要求了」。

與蘇啟誠關鍵通話?張淑玲再澄清「絕無此事」

對外傳自己在蘇啟誠離世前夕有關鍵廿分鐘的通話,張淑玲昨天在立法院再度澄清「絕無此事」,十三日當天僅一位同仁曾和蘇有過兩分鐘通話,是針對電報內容確認細節,未提到外界所指的懲處。

張淑玲表示,她最後一次和蘇聯絡是九月十一日,蘇傳了國人感謝大阪辦事處的一封感謝函,她回覆內容很好,但不是針對燕子颱風風災,若是針對颱風,會更具說服力。張淑玲說,她願提供從九月四日風災後到十四日蘇啟誠離世之間,她所有公私電話電郵與社群軟體的通聯紀錄,授權外交部調查。

吳釗燮重申,他沒有授權任何人去打任何電話,張淑玲也已對外說明。至於「全館打丙」,非張的權責,考績一定是到年底後、衡量各館處人員表現才會決定,沒有所謂「年中就討論考績」的問題。

 
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韓市長愛說笑…麻將神喻總統大選 有人天聽有人相公
本報記者林政忠聯合報

高雄市長韓國瑜今天走馬上任,他先說了個「總統級笑話」。

國民黨「四大天王」朱立倫、吳敦義、王金平、馬英九是否參選二○二○年總統?韓國瑜昨天妙喻,他腦海出現一個畫面,就是四人在一張桌上打麻將,有人一上來就「天聽」,差一張牌「自摸」,有個人是「相公」,永遠胡不了牌。

如果再加上一個有「知遇之恩」的台北市長柯文哲也要參選?韓國瑜說,那就像五個人打麻將,打完東南西北每一風就換一人上場,人人有機會。至於誰天聽?誰相公?韓國瑜笑而未答。

韓國瑜今天上任高雄市長,有電視台派了十幾組人馬採訪就職典禮,還有媒體從台北派員蹲點一個月,高雄市長就職典禮破天荒變成「總統級規格」。

從今天開始,韓國瑜的言行更加動見觀瞻,他也刻意與黨內天王保持「友善距離」。

不過,當大家各憑本事搶胡牌,朱立倫卻先借將副手李四川給韓國瑜,似乎有「場外插花」之嫌。

韓國瑜說,「我沒插花」,他的三位副手李四川、葉匡時、洪東煒都是高雄子弟,「如果用李就是支持朱、用葉就是挺馬、用洪就是挺吳」,那就沒完沒了,這跟總統大選有什麼關係?哪有這麼多複雜的政治計算?

「我只是在旁邊遠遠看熱鬧,祝福他們。」韓國瑜笑說,大家開開心心打麻將,看誰贏誰輸,誰永遠胡不了牌?他不管其他的事,他的責任是拚好高雄經濟,他每天都在想怎麼賺錢,搞得身上銅臭味愈來愈臭了。

談到曾被他打到腦震盪的前總統陳水扁,韓國瑜一度欲言又止說,陳水扁快七十歲了,他也六十出頭,「這…年少輕狂的歲月結束了」;他有發就職典禮邀請函給扁,如果兩人有見面,他一樣會問好,畢竟扁是唯一住高雄的卸任總統。

韓國瑜上任前先後拋出旗津博弈、高雄賽馬等爭議性話題,這一次又用打麻將神比喻總統大選,喜歡開玩笑的他脫口而出後自己先笑場,自嘲「我一定又要挨罵了」。

 
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社會新聞
送貨員返家 遭槍手埋伏狙殺
記者余采瀅、游振昇、白錫鏗/台中聯合報

台中市蔡姓男子昨天傍晚騎機車外出買便當返家時,在住處巷口遭持槍歹徒近距離連開多槍狙擊,胸部及背部共有九處彈孔,送醫不治。鄰居說,被害人好像是送貨員,平時交友單純。台中市警局已成立專案小組偵辦,研判凶手是一人,案發原因不明。

台中市警方表示,住沙鹿區清泉崗機場附近的蔡姓男子(五十一歲)昨天傍晚五點廿分,騎機車返家,在巷口停妥機車之際遭伏擊。當時,一名騎機車的歹徒接近,朝蔡連開多槍,接著飛車竄入暗巷逃逸無蹤。

附近居民聽見至少三聲槍聲,一旁超商玻璃也遭子彈波及碎裂;消防救護人員趕到時,蔡已無呼吸心跳,送醫不治。

救護人員初步檢視,被害人胸部有六個彈孔、背部有三處,研判背部彈孔是子彈貫穿造成。案發現場約距離被害人住處十多公尺,警方在現場找到五枚彈殼,研判歹徒至少開了五槍。蔡死亡後並未闔眼,最後由胞姊伸手幫忙闔上。

鄰居說,蔡平時獨來獨往,較少與鄰居往來。也有鄰居說,蔡是送貨員,平時與母親同住。他平時交友單純,偶爾會出入遊藝場,有名外籍前妻。

當地居民大多姓蔡,約占了七成,至於凶手是否有地緣關係,仍待深入調查;警方已全面調閱附近路口監視畫面,設法找到蛛絲馬跡。

 
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修筆電 偷下載私密影片被逮
記者白錫鏗/台中報導聯合報

三C賣場業務員張姓男子維修陳姓女子筆記型電腦時,涉嫌擅自下載陳女存在雲端的性愛影片,經被害人察覺報案;檢警搜索查扣到他複製影片的隨身碟。台中地院依妨害電腦使用罪判張有期徒刑三月,得易科罰金,可上訴。

判決表示,張姓男子(廿九歲)是台中市一間三C賣場業務員,負責銷售、維修等工作。陳姓女子今年三月廿九日下午因無法開啟筆電裡的檔案送修,並提供個人雲端帳號、密碼,張登入查詢發現存有對方性愛影片。當天筆電未修復,由陳女帶回。

今年四月一日,陳女再次送筆電維修,張請對方輸入帳密登入雲端後,瞞著被害人下載五個性愛影片檔案,複製到自己的隨身碟,再刪掉下載痕跡。陳女隔天使用筆電時在資源回收桶發現性愛影片資料夾,察覺是遭人從雲端下載,報警處理。

檢警五月十日搜索張的住處,查扣存有被害人性愛影片的隨身碟,張承認涉案,希望和解,但認為對方索賠一百五十萬元過高,無法負擔,雙方和解不成。

 
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維修偷抄機密 商業間諜被活逮
記者曾健祐/桃園報導聯合報

代理芬蘭半導體設備的桃園原晶公司員工李姓男子,本月十二日受託到高科技上市公司穩懋龜山廠維修時,涉嫌偷抄錄機密參數,當場失風被捕;李供稱受公司副理莊姓男子指使,檢方命六萬元交保,再約談莊與林姓負責人後依違反商業祕密法聲押,法官裁定莊羈押、林請回。

檢方說,穩懋公司是全球最大砷化鎵晶圓代工廠,砷化鎵VCSEL產品應用在3D顯示、人臉面部辨識,是未來5G應用的重要技術產品。原晶公司則是國內唯一代理芬蘭Picosun公司的ALD設備,除了銷售也替客戶維護保養。

穩懋在VCSEL製程中有使用Picosun的ALD設備做晶圓鍍膜,過程必須不斷pulsing(脈衝)、真空,集中氣體流量,並開發出鍍膜製程中關鍵時間、溫度及相關控制因素參數。

為保護商業機密,公司將參數鎖定在龜山廠區ALD機台當中,除需授權密碼才能進入頁面,USB插埠也盲封,進入廠區該機台設備處都須經過安全管制。

檢方調查,本月十二日穩懋有維修需要,原晶公司指派卅歲員工李姓男子前往;李在廠內偷抄維修機台參數,發現部分關鍵製程參數已被預先刪除,他再轉往一百公尺外另部未報修機台,以穩懋提供的帳號、密碼登入頁面,企圖抄錄時遭穩懋工程師發現。

李供稱,受公司副理莊姓男子(四十二歲)指使,不知抄參數用途為何;檢方以六萬元交保。莊到案辯稱,抄參數是要作往後機台維修參考,但檢方查出維修根本不需要參數,且當天只是做軟體升級。

檢方不排除莊等人竊取參數要賣給競爭公司,且懷疑公司負責人林姓男子知情,向法院聲押二人,但法院裁定莊收押,林無保請回。

穩懋董事長今年五月受訪時說,美國蘋果公司推出搭載人臉辨識系統新款iPhone,大量使用他們的3D感測元件,有信心今年仍是美系大客戶VCSEL的獨家供應商。

 
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兩岸新聞
陸挺中小企 開出三帖補藥
記者蔡敏姿/綜合報導聯合報

大陸國務院總理李克強昨天主持國務院常務會議,決定擴大對民營經濟和中小企業的支持,完善普惠金融定向降準政策;決定取消企業銀行帳戶開戶許可,壓縮商標專利審查周期。

新華網報導,會議指出,強化支持民營企業和中小企業發展,有利於增強經濟發展內生動力、推動創業創新和就業擴大。具體從三方面:一要打造公平便捷營商環境。在招投標、用地等方面,對各類所有制企業和大中小企業一視同仁。對民間投資進入資源開發、交通、市政等領域,除另有規定外一律取消最低註冊資本、股比結構等限制。

其次,更大力度減稅降費,改進融資服務。完善普惠金融定向降準政策。將支持小微企業再貸款政策擴大到符合條件的中小銀行和新型互聯網銀行。推出小微企業授信盡職免責的指導性文件等。

第三,維護合法權益。依法保護民營企業家人身財產安全。對因法定規劃調整等導致企業受損的,建立補償救濟機制。任何政府部門和單位、大型企業和國有企業,都不得違約拖欠中小企業款項。

 
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國際新聞
川普急著趕走馬提斯 2個月也不願忍
編譯李京倫/綜合報導聯合報

美國總統川普廿三日在推特上發文,要原定明年二月底離職的國防部長馬提斯立刻走人,並宣布現任國防部副部長夏納漢將於明年一月一日起暫代部長。

華盛頓郵報報導,資深官員透露,川普是因為看到媒體連日來讚揚馬提斯、貶抑川普的報導,才迅速決定拔除馬提斯,川普急著報復並羞辱這位廣受尊敬的退將。另一名官員透露,川普和其他顧問懷疑,馬提斯是煽動對川普負面報導陣營的一份子。

由於美國政府關門,川普取消了耶誕到佛州度假的計畫,上周末悶在白宮看了好幾小時的電視。多名顧問說,川普看到觀察家紛紛稱讚馬提斯「英勇」阻止川普衝動行事,不禁生悶氣,到了廿三日早上,川普實在受不了,便要國務卿龐培歐轉告馬提斯,要他提前走人。

紐約時報和華郵近日分別以專文評論川普的頭兩年任期,華郵稱之為「流氓總統任期」,現在政府內已無人可約束他;紐時則說他每天找碴,與人開戰,愈來愈孤立。

紐時說,一度宣稱「我能一人搞定」的川普,愈來愈相信自己的判斷,也愈來愈孤立。他和自己的政府交戰,認為身邊的人都是笨蛋。華郵說,川普現在被一堆唯唯諾諾的人包圍。他任命了一些「代理」官員,包括白宮幕僚長穆瓦尼,意味他們必須竭盡全力討他歡心才能坐穩位子。

川普十九日發推文說,美軍已擊敗激進組織「伊斯蘭國」(IS),將迅速從敘利亞撤軍。馬提斯反對川普撤軍的決定,廿日到白宮呈交辭職信,表示將於明年二月底離職。紐時報導,川普最初並未拆閱馬提斯的辭職信,而是後來透過媒體報導得知,馬提斯在辭職信中說他忽視盟友、寬縱獨裁者。

川普推文寫道:「我很高興地宣布,能力極強的國防部副部長夏納漢將從二○一九年一月一日起出任代理防長。」

馬提斯原定二月底離任,是希望參與二月舉行的北約防長會議,表達美國重視盟友最近加強抵禦俄國的行動。

美國盟友關切馬提斯被迫閃辭造成的不穩定影響,瑞典前總理、現任歐洲外交關係委員會共同主席畢爾德推文寫道,「川普馬上拔除馬提斯,沒有平順交接,對盟友沒有保證,只有惡意」。

 
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史指瀕臨熊市 美股史上最糟平安夜交易日
記者張大仁/綜合報導世界日報
隨著史坦普500指數距熊市僅一步之遙,美股兩大股指24日出現史上最糟的平安夜交易日。

美國股市主要回應了華盛頓的動盪。報導指出,川普總統正在討論如何將聯準會(Fed)主席鮑爾開除。這個報導以及最近的市場波動促使財政部長米努勤周末致電美國六大銀行CEO。此外,國防部長馬提斯宣布將在2月底辭職,理由是他的觀點與總統不一致。

川普24日恢復了對Fed的攻擊,並聲稱Fed是美國經濟的「唯一問題」,「他們對市場沒有感覺。」

道瓊工業平均指數在震盪中下跌653.17點或2.91%收2萬1792.2點,為史上平安夜交易日最糟的一天,而且跌至2萬2000點以下。史指下跌65.52點或2.71%收2351.1點,那斯達克綜合指數下跌140.07點或2.21%收6192.92點。道指和史指前一個最糟的平安夜是在1985年,當時兩個指數均下跌超過0.6%。

史指所有11個類股在12月、第4季和全年都呈負值,距離跌入熊市不到1%,較日前歷史高點下跌19.3%。華爾街傳統上認為較近期高點下跌20%以上被視為熊市。

上周道指下跌1655點或6.8%,是2008年10月金融危機以來最糟的一周。同周史指也下跌7%,那指較8月達到的記錄低22%,已進入熊市。

在億萬富翁對沖基金經理泰普(David Tepper)表示他在市場走低時買入一些股票後,股市一度暫時從低點回升。泰普表示「市況依舊艱難」,所以你「必須小心你的曝險資產。」

 
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山體崩塌引發 印尼海嘯增至373死
編譯陳韋廷/報導聯合報

印尼喀拉喀托之子火山爆發引起海嘯造成的死傷人數持續上升,罹難者廿四日增至三百七十三人,傷者超過一千四百人,還有一百廿八人失蹤。由於火山還在活動可能引發另一波海嘯,加上這兩天是大潮,近一萬兩千名災區沿岸居民被迫遷移至高處。

路透報導,印尼軍方與搜救隊廿四日沿著海岸線搜尋生還者,數百位軍人與志工在爪哇島西岸受災最嚴重地區沿著一百公里長海岸搜索,搜救人員動用重型機具並徒手在廢墟中挖掘,希望能找到生還者。

這場海嘯是由噴發已數月的喀拉喀托之子火山海底山體崩塌造成。印尼氣象局證實,這座位於爪哇島與蘇門答臘島之間的火山部分崩塌,引發兩到三公尺高海嘯並於廿二日晚間襲向巽他海峽沿岸。

該局局長德威科里塔表示,數月來不斷噴出火山灰跟熔岩的喀拉喀托之子火山西南側,廿二日晚間有零點六四平方公里山體面積發生崩塌,「這導致了海面下方的土石流,引起海嘯」,巨浪在廿四分鐘後侵襲海岸線。當局並呼籲民眾對火山噴出的火山灰保持警戒。

歐洲太空總署哨兵一號衛星拍攝的圖像也顯示,喀拉喀托之子火山南翼一大塊山體滑入海裡。

紐西蘭地質研究所地震學家泰勒奧福德說:「當那片山體崩落進入海洋時,造成了引發海嘯的垂直位移。」他並指出,火山噴發和「高噪音環境」可能是這次海底山體崩塌沒有地震記錄的原因。

廿二日的海嘯在無預警情況下來襲,事先沒有發生有感地震或海岸線大幅向後退的現象,海嘯摧毀了七百多座建築物,從小商店、房屋、別墅到飯店無一倖免。

目前印尼的海嘯預警系統只能針對強震引發的海嘯發出警告。印尼國家災害應變總署發言人蘇托波說,該國沒有針對火山與海底山體崩塌的海嘯預警系統。印尼總統佐科威廿四日視察災區時表示,他已指示氣象局購買這種早期預警系統。

 
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