退休準備連3年不及格 「一個人」海嘯來襲


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2022/12/12 第8016期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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退休準備連3年不及格 「一個人」海嘯來襲
記者魏忻忻、陳雨鑫、林又旻/台北聯合報
聯合報退休力大調查邁入第三年,去年推出「退休準備指標2.0─六種動物測驗你的退休力」,至今逾五千人登入會員填答。結果發現,這群主動關心自己退休力的人,退休準備平均分數五十九點三分,優於去年五十七分,也比二○二○年全民平均五十四分更高,但皆未及六十分。如今疫情衝擊未歇又遭逢通膨壓力,更增退休準備的難度與挑戰。

一人生活 疫情下提早預習

新冠疫情讓許多人體驗「一個人」,全球興起崇尚一個人的生活方式,居家上班、自己吃飯、避免出入人多的場所,盡可能減少與他人接觸。在國內,今年經歷大規模染疫,國人感染人數破八百萬,許多人從快篩試劑出現第二條線起,開始「一個人」的旅程,一個人排隊PCR或視訊、一個人居家隔離,一個人試著搞定所有事。

退休力大調查公布最新結果的同時,也提醒大家,疫情只是讓所有人提早預習「一個人」,高齡台灣加上少子化,一個人的老後是現在進行式,超單身世代已來臨;更何況人生走到最後,多數人終究會成為「一個人」。「一個人」可能帶來如海嘯般的衝擊,但也是社會及個人覺醒的契機,無論如何,都應納入退休準備的藍圖,及早因應。

退休五力 社會連結最落後

「獨居將漸漸成為常態,和氣候變遷一樣,雖不樂見,但一定會發生。」台大精神科名譽教授胡海國分析,大家庭不再,獨居是人類必須面對且不可改變的趨勢。台北市立關渡醫院院長陳亮恭也說,並非失去伴侶或無子女才是一個人,地球村時代,子女可能在海外生活,就算在身邊,現在的人也盡量不麻煩子女,一個人是趨勢也是必然。

一個人面對老後,財務和健康是支柱,也要強化心靈韌性。但分析「六種動物測驗你的退休力」調查結果,從去年十二月十七日至今年十月卅一日,有效填寫資料五四六一筆,退休五力以活躍好學分數最高,七十點九分,其次是財務六八點六分、自在獨立六七點四分,健康和社會連結分數最低,僅五四點九分和五二點九分。

退休準備 75%有成長空間

「六種動物測驗你的退休力」對應六種退休準備樣態,「王者獅子」準備最充分,占二成七,其次是「翩翩蝴蝶」一成九、「好奇海豚」一成五、「暖男水豚」緊跟在後,達一成四,「做自己貓熊」和「慢慢樹獺」人數較少,分占一成二和一成一。總體而言,近七成五受訪者的退休準備都有成長空間,即使已是「王者獅子」,一旦鬆懈也可能退步。

聯合報自二○二○年開啟國民退休準備工程,去年推出「「退休準備指標2.0─六種動物測退休力」,提供精準評量與建議,也希望大家定期檢視自己。調查發現,約五百人填答二次以上,其中間隔逾百天有一○一筆,分數進步與退步的人數相當,各占一半。

「二○二二退休力大調查」系列報導今起推出四天,歡迎大家填答「退休準備指標2.0─六種動物測退休力」,作為重視老後生活的開始,更歡迎定期檢視,評量退休攻略是否進步;系列報導同步推出「台灣版一個人圖鑑」,探討一個人如何面對各種挑戰,專訪星座專家唐綺陽、大學教授朱全斌等,分享活出一個人的典範。

▌延伸推薦:

2022退休力/一個人海嘯來襲!退休準備連三年不及格,獨居漸成常態

 
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獨自終老 超單身世代漸成形
本報記者陳雨鑫、邱宜君聯合報
不婚、不生、離婚、喪偶,日本掀起「一人樣(hitorisama)」時代。hitorisama是一個人的意思,日本作家上野千鶴子十五年前寫下「一個人的老後」時,「一個人」被認為有悖倫常,如今日本社會覺醒,一個人的生活充滿無限可能。即將進入超高齡社會的台灣,超單身世代也漸漸成形,「一個人」不僅是趨勢,更是快速地現在進行式。

65歲以上獨居常態 達七成六

內政部統計,國內單人戶占比過去廿年從百分之八點五增至十四,增幅達六成四,二○二一年單獨生活戶突破三百萬戶,占總人口一成三。內政部不動產資訊平台統計,老年人口住宅數於一○九年第一季為五十七萬多戶,今年第二季已有六十八萬多戶,獨居戶更從四十三萬多戶增為五十一點七萬多戶,六十五歲以上獨居成常態,達七成六。

不只獨居可看出台灣的「一人樣」,台灣離婚率不低,六十五歲以上離婚率高於其他年齡層,十年間從百分之三點六上升至百分之八,百歲以上離婚率也有百分之二點五。六十五歲以上約六成有配偶,但喪偶比率隨年齡增加,一一○年六十五歲到六十九歲有喪偶者有一成三,八十歲到八十四歲已達四成六。

事實上,未婚單身、獨居、離婚、喪偶,愈來愈多人或早或晚都可能成為「超單身世代 」,步入一個人的老後。

「一人樣」速度 台灣比日快

「壽命延長增加獨老的機會。」台大國家發展研究所教授薛承泰說,獨居、獨老是全球工業國家的趨勢。台灣高齡化速度快,還面臨少子化,十年後,七十五歲以上高齡者,子女人數低於兩人是常態,國人必須提早準備,屆時經濟安全、健康醫療照顧等議題,都會比當前嚴峻。

「台灣一個人老後的速度,可預期比日本還要快。」師範大學教育心理與輔導學系兼任講師羅惠群表示,日本社會文化比台灣保守,大男人主義使女性更難做自己,勇於離婚或尋找自己人生,日本大約走了十五年,台灣社會的男女框架相對友善,台灣「一人樣」的趨勢可能縮短到十年內普遍發生。

已經因應「一人樣」,國內也出現各種單身經濟,一人燒肉、膠囊旅館、迷你家電、長輩社團旅行等,羅惠群表示,人從出生到老都是一個人,與自己相處的能力很重要,社會應正視每個人的內在需求。人生一直有更多的可能,帶孫已非熟齡族唯一的選項,不少爸媽的生活比兒女還精彩。

一人家庭 應有社會力量支持

但羅惠群也表示,尚有一些固著的刻板印象待打破,那就是結婚被視為女人的理所當然、離婚等於失敗、丟臉,沒有五子登科等同人生失敗組等,社會變化快速,別讓這些觀念成為追求更好的自己的絆腳石。

無毒教母譚敦慈是全台最知名的媽媽之一,大家都知道她在先生、俠醫林杰樑過世後,獨力陪伴孩子長大。雖然兩個兒子都念醫學院,但譚敦慈最不希望的事就是老後帶給孩子負擔,所以她規定自己每天要走十公里、爬七十層樓,以健康獨立為第一要務,年過六旬,健檢報告無紅字,最重要的是,「即使一個人也要好好過生活」。

面對「一個人」,薛承泰認為,亞洲國家最強而有力的支持系統是家庭,近來受到西方影響,家庭結構從大家庭走向小家庭,獨居代表一人家庭,面對更多挑戰。

薛承泰認為,大家庭已回不去了,但居住單位變小,不代表沒有家人,雖然不住在一起,也要設法有凝聚力,彼此關心。政府更應思考,如何透過社會支持,幫助大家度過一個人的老後。

 
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台灣版一個人圖鑑/唐綺陽 戀愛認賠改投資粉絲
本報記者陳雨鑫、葉君遠聯合報
專研占星廿年,唐綺陽正面迎向人生一波波挑戰。單身的她自認「談戀愛對我CP值很低」,現在一個人卻完全不寂寞,人生重心在事業上。

在戀愛市場中認賠殺出,唐綺陽說「我不是卅歲就看透」,只是嘗試後認為不是自己強項,既然如此就少投資感情,改投資粉絲。現在雖然沒有伴,但「從來都不算是一個人」,她很清楚,自己需要陪伴,「但不一定是伴侶」。

唐綺陽很早開始規畫老後生活,因為不爽「命運掌握在別人手裡」,於是買房和規畫退休。

卅歲那年,她從接案配音員轉學占星,面對未來的不確定,買下人生第一張儲蓄險,年繳卅六萬元,六十歲後每月領回三萬元。她笑說這是最笨的投資,卻奠定她對未來的安全感。

SARS那年,房東要漲她租金,讓她買下人生第一間房,十年後又買下第二間房,成為她退休準備的最根基。

最近,她買下人生第三間房子,這是她從小成長的地方,接下來春節全家人會在新的老家圍爐,溫馨熱鬧可想見。

「我很難退休,因為有熱愛的工作」,很多人期待退休是對於擺脫工作充滿各種幻想與開心,逃避不喜歡的事情。但她反問:每天發呆真的開心嗎?退休不該是不做任何事,應該要找一件對自己重要的事,樂在其中,那才是人生。

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談戀愛CP值太低,改投資粉絲! 唐綺陽「我很難退休,因為有一份熱愛的工作」

 
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台灣版一個人圖鑑/朱全斌 朋友跨距從25到80歲
本報記者張□文聯合報
有次聚會朱全斌不經意說了句:「我晚年不知道會怎麼樣?」在場許多學生說:「斌斌怎麼會擔心這個?我們會排班來你家啊。」的確沒什麼好擔心的,朱全斌想。

無子、喪偶、退休、獨居、男性,朱全斌擁有許多成為「悲苦獨居老人」的條件,但他的現況卻是把「生日」過成「生月」,朋友年齡跨距從廿五歲到八十歲。他打理自己生活起居,做料理、共享美食、寫作、出書、做Podcast、結交新朋友、學習新東西、旅行。豐富精彩讓人嚮往。

朱全斌並非天生如此,關於「一個人的老後」,他從八年前妻子韓良露去世那一刻開始學習。

他和韓良露感情好,膝下無子卻無話不談,是彼此生命裡最好的朋友。他們並不避諱死亡,會談論怎麼老如何死;卻沒想過人生的劇本竟是自己獨活。

韓良露離世後,朱全斌生活自理沒問題,反而是情感上依賴太深,許多親朋好友擔心他想不開。思念亡妻讓他半年內瘦七公斤、椎間盤突出、不良於行;也讓他閱讀、與自我獨處,尋覓到了一個人也能好好過的生活。

「我何不活出一個典範,男性也能一個人過好生活的典範。」他天生好奇,使生活裡隨時有事可學,例如他好奇最新科技,各種線上支付推出就嘗試,用得比某些學生還自如。有些刻意安排,例如每周兩次練肌力,更多是生命焠鍊後的智慧,他愈來愈懂順應天命,幸福是達到心靈自由,一個人也能活得好。

 
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輸陸食品被擋 劉兆玄籲蘇揆別甩鍋
記者陳政錄/北京報導聯合報
近日大陸暫停我水產品、酒水飲料進口,行政院長蘇貞昌昨天點名批評行政院前院長劉兆玄此時以兩岸企業家峰會台方理事長身分,跟大陸官員餐敘示好。劉兆玄表示,蘇貞昌應好好處理事情,不要只會罵大陸做生意不按規定,然後又找一個民間企業團體甩鍋,混淆視聽。

劉兆玄一行正在北京訪問,接下來預計轉往江蘇、福建,為回應外界質疑,劉兆玄昨晚接受駐京台媒採訪。

劉兆玄重申,十二月八日時峰會訪問團和北京市委書記尹力會面,會前完全不知道大陸暫停我水產品進口,會談過程中當然也沒有觸及,過程透明,「陸委會也都知道這個情形」。對於外界聲稱大陸把台灣漁獲禁掉與他有關,這樣的談話已超出法律容許範圍。

至於蘇貞昌說,大陸做生意不照規矩,這種時候(劉兆玄)還去餐敘示好,人民都看在眼裡。劉兆玄表示,「與(大陸國台辦主任)劉結一餐敘」是以訛傳訛,八日訪問團和尹力餐聚時,劉結一有參加,但「我們坐得比較遠,沒有交談」,蘇貞昌作為閣揆,出言批評應更謹慎。

劉兆玄表示,當年兩岸談ECFA(兩岸經濟合作架構協議),將漁獲列入早收清單來之不易,現在民進黨抨擊ECFA,卻又想要它帶來的利益。他說,兩岸貿易摩擦可透過正式管道溝通,也可授權民間來幫忙談,「打嘴砲甩鍋不是一個負責任的方法」,勸蘇貞昌應好好處理農漁產品進口大陸的事情,不能只是罵對方做生意不按規定,然後找一個民間企業團體來甩鍋,混淆視聽。

本報詢問峰會可否在此次食品進口問題上扮演協助角色,劉兆玄說,兩岸企業家峰會屬於會員制,成員包括八大工商團體等,有義務協助會員解決兩岸經貿上的困難,但對於會員以外,或者是超越民間團體權責的內容,例如此次農漁產品註冊,除非有政府授權才能做。

劉兆玄表示,台商近年在大陸遇到限電、外銷放緩以及希望入境隔離時間鬆綁等問題時,訪問團都會透過既有的對口單位,也就是兩岸企業家峰會大陸方面去反映,因為包括陸方理事長郭金龍在內,都曾任大陸重要官員。

至於有民團稱,兩岸企業家峰會有工研院、中技社與貿協三家經濟部出資成立的財團法人參與,呼籲經濟部讓他們退出,劉兆玄回應說,對於會員的加入、退出都完全尊重,最能回答這個問題的應該是經濟部。

 
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蘇揆批陸方不照規矩 朱:透過管道擴增外銷
記者王思慧、邱瑞杰、賴香珊/連線聯合報
中國大陸再禁台灣農漁產品,行政院長蘇貞昌說,中國就是這樣對付台灣,不僅軍機、軍艦繞台,做生意也不照規矩。國民黨主席朱立倫說,執政黨遇到問題只會譴責、要求內銷,「接下來要班班吃什麼?」他已請國民黨立法院黨團、藍營縣市長協助農漁民度過難關,國民黨會透過相關管道,擴增農漁產品與食品外銷管道與機會,也會持續與對岸溝通。

行政院長蘇貞昌則說,陸方禁台灣農漁特產,行政院前院長劉兆玄卻與國台辦主任劉結一餐敘,「這種時候還去餐敘、示好,人民都看在眼裡。」

蘇貞昌說,國際貿易也有一定規範,中國卻自己訂出一套以行政手段干預貿易,違背世貿組織(WTO)規範,尤其對台灣特別嚴格、歧視,不但時間縮短,還對台灣要求這個、要求那個。政府協助業者補件三千多件,中國突然又禁止,可見中國根本不照貿易規矩來,也違背WTO規範。

 
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台灣農水產品遭陸禁 陳玉珍今赴大陸協商
記者劉宛琳/台北報導聯合報
中國大陸新規範禁止台灣農水產品輸入,金門高粱也遭禁。國民黨立委陳玉珍昨表示,經與大陸相關涉台部門聯絡,她決定親自前往大陸,面對面溝通磋商,今天上午出發,「陸方給綠色通道,讓我可直接與有關部門立即開會研商」。
 
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問詳細規範 衛福部控陸方已讀不回
記者鄒尚謙/台北報導聯合報
中國大陸海關總署近日以註冊訊息不完整為由,暫停台灣多項食品進口。衛福部昨天緊急召開記者會,強調遭受不公平、不透明的對待方式,補件期限比其他國家少一年,並列舉七大審查不合格原因,第一名為「文字不符合要求」;食藥署長吳秀梅表示,提出需求都被中方「已讀不回」,希望中國大陸「提供審查標準、建立諮詢窗口、停止不公對待。」

食藥署去年十月起,協助台灣業者提交三二三二件產品資料,十二月十日被暫停的品項達二四○九項,占比達七成五,被禁止輸銷最大宗為八八七件水產品;吳秀梅表示,一千八百餘家廠商無補件意願,目前僅七九二件完成註冊。

財政部國庫署副署長馬小惠說,我國飲料類產品去年賣到中國大陸約四三四○萬美元,酒品二點五億美元,並非全盤受到影響。台灣先前有廿二家業者申請註冊登錄,將產品輸銷中國大陸,但有八家被中方無預警暫停進口,據了解,皆無補件意願。

十二月八日至十日,台灣有效輸銷中國大陸的品項從一○○六項減為七九二項,衛福部次長王必勝說,中國大陸雖提供審查不符標準的原因,但我方詢問詳細規範,陸方「已讀不回」。

部分食品業者推測,輸銷產品因產地未填寫「中國台灣」而遭拒。吳秀梅說,能夠理解業者出口中國大陸的顧慮,為輸銷而調整產地名稱,但這不合理,「台灣就是台灣,不是中國台灣。」

王必勝說,中方審查標準不一,找不到邏輯,業者無法複製成功經驗,甚至產地寫「中國台灣」,仍闖關失敗,未能通過註冊,希望中方明確說明原因,以便我方輔導業者,盡快恢復輸銷。

是否為政治打壓?王必勝說,時間點很巧妙,其餘留給社會評判。至於前總統馬英九質疑,為何不用現有的ECFA管道與對岸溝通?吳秀梅說,本次即採用兩岸食品安全協議平台,但皆被「已讀不回」,試過以往各種管道,中方窗口已完全停擺。

外界批評,日本早做準備,影響有限,台灣卻慢半拍,對此,吳秀梅表示,台灣作法與日本措施差不多,去年就建置輸銷平台,採專人、專線輔導。

 
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業者:補件未回覆 不知為何被擋
記者林海/台北報導聯合報
中國大陸宣布禁止台灣水產品、飲料、酒類等產品進口,加上前一波在今年八月也禁了食品、糕餅,被認為針對意味十分濃厚,名列禁令名單的業者坦言,一直到貨品在大陸海關卡關、主動聯繫後才知道不符合規定,而補件後也沒有任何回覆,至今仍然不知道是什麼原因被擋。

有業者表示,今年八月被禁止進口大陸,是發現貨品卡在大陸海關過不了,主動洽詢大陸海關才知道被暫停進口,之後才去找我方政府,得到需要補件的回應,「我們也是到那時候才知道,大陸有註冊管理規定的新制,更不知道新制在兩年前就已經有消息。」

至於是不是因為沒有填「中國台灣」才被禁,業者則說,「關連性應該不大」,因為相關規定並不是今天才有,原來怎麼填現在就怎麼填,也就是說,填上中國台灣,一樣也被禁,幾乎所有業者填資料的方式都一樣,否則經銷商也會通知台灣廠商有文字上的調整需要協助更改。

業者直言,出口大陸營收占比低的業者,就只是靜觀其變,占比稍高的業者,會比較積極的去詢問進度,但大家都是補件送審,文件不夠或是審核通不通過,陸方並未提出解釋,至今也沒聽到有人可以恢復出口到大陸。

業者也說,在上一波禁令後,政府只有跟廠商溝通、討論,也表示會和大陸聯繫,但至今沒有任何進展;對台灣食品業者來說,透過出口方式在大陸獲得的營收占比很低,反而是這幾波農、漁產品可以說是真的受到重傷,但不敢論斷是被針對的重點對象,但上次曾爆出過石斑魚「借牌」的長期陋習,此次也可能是類似環節上出問題。

 
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要聞
派系共識 賴清德接黨魁無懸念
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
民進黨主席補選今天開始領表、登記,至本周五截止。黨內各派系已有共識,副總統賴清德成為下一任主席已無懸念,關注的焦點將會是明年一月十五日的投票中,賴能拿下多少票及得票率。

親賴人士表示,賴清德七日(上周三)確診新冠肺炎,將在確診隔離出關後,擇日登記參選,具體時間仍須視快篩結果是否陽轉陰而定,包括是否要由賴本人前往中央黨部登記,也都還在評估中。

民進黨人士表示,賴清德八日正式宣布參選民進黨主席,當天黨內各派系即有默契,不會派出人選與其競爭。賴所屬的新潮流已整合內部意見,支持賴清德無異議;正國會一度有意由派系龍頭林佳龍出馬角逐黨魁,但在賴清德宣布參選後,也已打消了強碰競爭的想法;態度最為曖昧的英系,派系召集人劉櫂豪也發出了臉書指出,「相信賴副總統能承擔重任重新贏回人民的信任」。

親賴人士表示,賴清德是否本人前往登記參選黨主席,仍在最後評估中,未來若順利當選,在黨主席這個位置上,如何帶領民進黨與社會有更多面向的溝通,重新贏回民眾信任,是最重要的任務。

二○一八年九合一選舉,民進黨慘敗,當時擔任黨主席的蔡英文總統在選舉後宣布辭去黨主席,並在二○一九年一月六日進行黨主席補選投票。該次補選兩位候選人卓榮泰及游盈隆,結果,卓榮泰以二萬四千六百九十九票,得票率百分之七十二點六勝出;游盈隆獲得九三二三票,得票率百分之廿七點四。卓榮泰於二○一九年一月九日就任黨主席。

 
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敗選檢討挨批 鄭文燦:不設限
記者朱冠諭、賴香珊、林銘翰/連線聯合報
民進黨九合一敗選檢討小組召集人鄭文燦日前召開首次檢討會議,遭黨籍立委劉世芳質疑檢討沒看到重點;鄭文燦昨天表示,地方黨部主委提的意見比外界想得還要深入,中央黨部新聞稿只是做閉門會議的程序說明,實質議題會在最後總結報告裡好好討論,檢討面向不設限。

劉世芳前天開第一槍,批評檢討小組第一波開會沒看到重點,新聞稿輕輕帶過,「這是中央黨部刻意的低調安排嗎?」提出綠營四大敗選關鍵包括放任賄選案頻傳、重北輕南輔選、大小綠選前無有效溝通、母雞選擇性幫小雞。同為高雄選出的民進黨立委許智傑昨要求黨中央廣納諫言、虛心檢討,避免二○二四年重蹈覆轍。

鄭文燦昨天參加桃園市大崗國中五十周年校慶時受訪表示,敗選的每個議題都會充分、深入討論,也會舉行非常多場討論會,地方黨部主委其實提出了十幾個問題,每個問題都非常重要,比大家想的還要廣泛、深入,也涵蓋了劉世芳提出的四個問題。

鄭文燦指出,針對各個黨部人士的意見,全部都會採納;接著針對競選總部幹部、社會力、青年都還會有座談。

行政院長蘇貞昌昨在南投表示,相關檢討應該進行,「我們都尊重」,對於應該要做的,政府內部自有檢討。

傳鄭文燦將接副閣揆、屏東縣長潘孟安接黨秘書長,蘇貞昌說,「有見面」,但對未來職位沒做任何承諾。

 
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嘉市長選舉黃金周日 藍綠陸戰衝刺
記者林伯驊/嘉義報導聯合報
嘉義市長投票日前的黃金周日,藍、綠衝刺陸戰,都到東市場和共和市場拜票,但未相遇。國民黨市長黃敏惠獲攤商熱情比讚,她也談高齡政策,未來推動「樂齡勇壯城」;李俊俋先與卓榮泰到市場拜票,再和陳時中車隊掃街,陳時中說,「希望對我仍然有一些情感在,把這情感轉移給李俊俋」。

黃敏惠由國民黨市議員陳家平、無黨議員黃思婷陪同拜票,很多攤商一手和黃敏惠握手、另隻手比出讚,表示「都挺你啦」,黃指出,要讓長輩健康地出門買菜,近年和團隊努力打造「全齡好生活」。

黃敏惠舉出相關政績,嘉市搶先全國第1辦65歲以上長輩全面免費接種肺炎鏈球菌疫苗,也成立長期照顧管理中心、橘世代生涯發展中心;今年,整合幼兒托育及銀髮照護的寶智大樓也正式啟用,未來也要推動嘉市邁向1座樂齡勇壯城。

民進黨前主席卓榮泰連為李俊俋輔選3天,昨與立委王美惠、前立委呂孫綾到東市場掃街,獲民眾送上鮮花跟好彩頭;李俊俋認為,用跟基層接觸方式,讓民眾了解嘉市現在問題出在哪裡,團隊會如何解決。

衛福部前部長陳時中第2度和李俊俋掃街,陳時中指出,李俊俋是有意志、有決心、有毅力的候選人,值得支持,希望嘉市對他仍然有一些情感在,把這情感轉移給李俊俋。

 
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吳怡農提遷松機 澎湖綠委反對
記者蔡晉宇、潘才鉉、胡瑞玲/台北聯合報
北市第三選區立委補選,民進黨參選人吳怡農拋出松山機場遷移,不但國民黨參選人王鴻薇等藍營人士有不同看法,民進黨澎湖立委楊曜昨表示,堅決反對松山機場遷移。

楊曜在臉書指出,松山是軍民合用機場,遷移松山機場不僅造成離島居民赴台交通便利性降低,對國防的影響更大。有網友留言表示,「這就要跟你們同黨的農農哥溝通了」,楊曜說,自己從國防與離島居民角度思考,吳怡農及4年前代表民進黨參選台北市長的前立委姚文智從台北都市發展立場提政見,出發點不同、論點不一樣,「吳怡農很優秀、應該可以在補選勝出,會找國防部一起和他溝通」。

台北市長當選人蔣萬安昨天陪王鴻薇赴濱江市場掃街拜票時表示,松山機場遷移問題關係到不止整體都市計畫,甚至有關整體國土規畫,必須要從民用、軍用、商用都市發展及在地民眾需求等各層面通盤考量,必須經過中央地方完善溝通後提出具體方案,這是個非常且相當重大的議題,不是一到選舉就倉促提出,必須嚴肅審慎面對,尤其要把松機功能效用轉換成為一座大公園,不符合民眾期待的格局。

王鴻薇說,20年來這議題一直反覆被討論,大家看到很多面向需要兼顧,現在中央政府從交通部到國防部都沒有任何規畫或可行性評估報告,如果真的要討論的話,要有具體評估跟規畫才是真正面對議題,而非讓議題變成紙上談兵。

吳怡農說,許多人都曾提此議題,他提出具體時間點,因隨著2030年桃園機場第三跑道完工才有本錢、條件提前規畫,這200多公頃土地重新規畫、周邊3000多公頃再生,可提升大台北競爭力。遷建松機符合最大公共利益,公園可供最多人使用,「蔣市長是不同意這樣的做法跟主張,還是不同意提前規畫能在2030年前做到的事情?」

 
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蔣萬安向侯友宜借將 雙北合作起手式
記者潘才鉉/台北報導聯合報
台北市有近半住宅是超過40年的老屋,危老重建、都市更新成為新市長重要課題;新市府工務團隊成員成為市長當選人蔣萬安布局小內閣重中之重任務,今天除公布其中一名副市長為擅長工務李四川,柯市府都發局長黃一平則轉任工務局長;市府秘書長則向新北市長侯友宜借將,由新北財政局長李泰興擔任。

李泰興出身行政院主計處,升到主計處第一局副局長後,調交通部會計長,之後派台中港務局局長、台灣港務公司總經理再回到交通部任技監、參事、主任秘書。4年前侯友宜當選市長後,請他擔任財政局長,這次蔣萬安向侯市府借將,看中的是李泰興跨區協調能力及財金專業,未來可處理首都複雜的預算編列問題,而此人事案也被視為蔣萬安、侯友宜雙北市長合作的起手式。

蔣萬安今公布10名小內閣成員,除李四川、李泰興、黃一平外,已曝光的包括民政局長陳永德、環保局長吳盛忠等;柯市府觀傳局長劉奕霆、文化局長李麗珠已確定都不會留任。發言人羅旺哲會在下一波名單才公布。

外傳蔣萬安競選總幹事、立委林奕華可能是其中一名副市長,蔣萬安維持低調表示,人事作業進行非常順利,今天第一波人事名單公布,大家就知道了。

據了解,蔣萬安團隊今天上午將以新聞稿方式公布名單。蔣辦說,往例都是以新聞稿說明,蔣今天無公開行程,未安排受訪,所有成員也留待交接典禮再公開亮相。外界解讀,以新聞稿公布小內閣人選是盼外界更著重小內閣的專業。

曾任新北及高雄市副市長的李四川,在北市服務25年,曾任衛工處長、新工處長,行政經驗豐富,蔣萬安選舉時拋出都更處升格為都更局計畫,李四川的工務專業將可發揮。黃一平曾任新北市城鄉局長、台北市工務局副局長、都發局長,接掌工務局後將成李四川倚重的助手。原工務局長林志□,今年10月因家庭因素轉任參事並暫代局長,將留任繼續發揮工務專長。

民政局長由此次不選連任的「七連霸」議員陳永德出任,陳永德熟稔地方事務及里長相關業務,容易上手;環保局長則是前市長郝龍斌時代的環保局長、後來擔任環保署水質保護處長的「空保大將」吳盛忠。

 
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搶救混亂交通 專家:交部方向錯誤
記者楊竣傑、林銘翰/台北報導聯合報
美國有線電視新聞網(CNN)日前報導台灣交通如同「行人地獄」,並指道路設計不佳是事故頻傳主因,且台灣至今仍未立法規範新設道路。專家指出,交通部改善交通的方向從源頭就有誤,才會賠上國際名聲,只要沒有以法律強制力,要求並擬定各級政府規畫與新設道路規範,事故只會不斷上演。

今年截至九月底,國內交通死亡人數二二九三人,比去年同期多一三六人,受傷人數達卅六萬餘人,也比去年同期多兩萬多人。不僅如此,CNN報導指出,台灣缺乏人行道,甚至被路燈、電箱擋道,行人須與車爭道,台灣的交通工程設計也以汽車為主,成為交通死傷數難降主因。

但交通部長王國材今年九月於交通安全月記者會中,卻指「要改善交通,工程效果占一成、執法兩成、教育七成。」與CNN分析大相徑庭。

日前一名桃園十歲女學生在行人穿越道遭右轉遊覽車撞死,正是交通工程缺失案例。接受CNN訪問的台灣交通安全協會副理事長林志學到現場勘查後發現,該路口環境條件不佳,不僅路燈未打在行穿線,導致行人過馬路時不易被看見,且行穿線未退縮,大型車無法擺正,顯示交通工程應改善。

「路口設計需符合通行車種。」林志學還說,道路設計原則,得依同型車種不同畫設不同道路,例如大卡車道路路緣的曲線半徑就和小客車為主的道路不同,但各道路主管機關不遵守原則,也無法可管。林志學直言若沒以法律強制力,要求並擬定各級政府規畫與新設道路規範,同樣事故只會不斷上演。

「行人設施沒做好,政府更強調『自保』,例如過馬路需舉手、行人要注意內輪差。」台灣機車路權促進會理事長周志彥提到,許多網友批評女學生未注意車輛才發生事故,等同檢討被害者,卻未重視道路工程與交安宣導問題。

民眾黨立委邱臣遠昨在臉書表示,美國、英國、澳洲、加拿大、日本等五國政府旅遊須知,都提醒台灣交通是大問題、阻礙觀光發展,希望交通部被CNN認證嘲諷後能痛定思痛,落實保護行人與用路人安全,還說王國材如果做不到,就應該勇敢辭職下台。

 
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周六12度 北部高山可能迎雪
記者葉冠妤/台北報導聯合報
根據氣象局預報,未來一周冷空氣一波波南下,北部、東部將濕冷一整周,周三東北季風增加,周六大陸冷氣團再報到,屆時中部以北、東北部恐將出現十二度低溫,其他地區也只有十四到十六度,明顯降溫將全台有感。

有氣象專家甚至指周末有機會挑戰入冬首波寒流(台北測站十度以下),但氣象局指是否升級成寒流要再觀察;不論如何,北部周末恐迎來入冬最低溫,北部三千公尺以上高山周六清晨有機會下雪。

氣象局預報員葉致均說,受東北季風影響,周一、周二北部、東北部偏涼,且持續易下雨,降雨熱區以基隆北海岸、宜蘭、大台北山區為主,且須留意局部大雨,中部零星雨,南部則多雲到晴。周五前因水氣多,北部、東半部都有下雨機會。

葉致均說,周三到周四清晨東北季風增強,各地高溫都會略為下降,北台灣整天溫度十五到十七度。到了周六,更強的冷空氣將南下。

氣象局長鄭明典昨在臉書說,原位在極區的冷空氣明顯偏移到中緯度,台灣位於冷空氣路徑邊緣,被「掃到邊」的機率不小,隨時間推移,冷空氣強度也可能達到冷氣團或寒流等級。

中央大學大氣科學系兼任副教授吳德榮甚至說,周六不排除直接挑戰入冬首波寒流,歐、美、日模式皆有類似模擬,發生機率因此提高,但因還有多天時間,存在較大不確定性,應持續觀察模式調整。

氣象局說,目前是以大陸冷氣團預報,中部以北、東北部低溫降至十二、十三度,其他地區十四到十六度,但冷空氣強度仍有變化,後續強度是否升級為寒流,兩、三天後會明朗。

 
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A系進B系畢 高中憂加劇選校不選系
記者趙宥寧/台北報導聯合報
為鼓勵學生跨領域學習,近年台大、政大、成大修正校內學則,若學生原錄取A系,但發現不符個人志趣而去雙主修B系,只要修足B系學分,可以B系取得畢業證書;台師大日前也召開校務會議,最快一一二學年起也將開放學生A系進B系出。

有高中教師憂心,此舉雖讓學生入學後有機會「跳船」,卻可能讓高中生更認為升大學時可選校不選系;大學端則說,多一個轉換跑道的機會是好事,且要能取得雙主修、輔系畢業資格,也沒那麼容易。

雙主修制度行之有年,卻有不少人為了取得學位而延畢。台大早在九十九學年修訂學生修讀雙主修辦法,若雙主修學生符合加修系所畢業資格,但未符合原系所畢業資格,可直接放棄修讀原系所,以加修系所資格畢業。

其他像政大在一○六學年起也允許A系進B系出,但必須是延畢的最後一年才能專簽申請;成大一○八學年起也開放A系進B系出,同樣延畢最後一年才能申請;政大隨後則在一○九學年又放寬至應屆畢業生也能申請,但增列學生須取得原學系的輔系資格;台師大則是一一二學年起將走上政大一○九學年起的方案。

但有國立高中教師表示,過去輔系、雙主修已存有「選校不選系」的疑慮,如今愈來愈多學校開放A系進B系出,高中生「選校不選系」問題可能會加劇,尤其部分學生數學不佳,可透過僅採國文、英文、社會的科系入學,再靠校內管道「跳船」。

也有國立大學教授指出,進大學後再努力,各大學的「跳板系」恐會更頭痛。

台大註冊組長李宏森則說,先前調查台大有一定比率的學生自認念錯系,多個轉換跑道機會總是好的;選校或選系尊重學生選擇,但熱門學系名額依然很競爭。政大教務長林□屏也說,此舉讓學生不因志趣不合而中斷學習。

台師大教務長劉美慧說,學生跨域學習已成風氣,雙主修人數成長兩成五以上,但修訂法規只是鬆綁限制,若想取得輔系、雙主修學位,學生仍須努力通過考核。

 
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疫情回升 確診連3天高於上周同期
記者楊雅棠、邱宜君、沈能元/台北聯合報
昨新冠肺炎新增一萬四□三四例本土個案,較上周同天增加百分之八點一,也連續三天較上周同天上升。指揮中心發言人莊人祥說,上周已是這波疫情最低點,預期今天病例數也會持續上升,研判未來單日新增確診人數不太有機會跌破萬例,接下來疫情可能上升,或上下起伏,民眾仍應提高警覺。

中國大陸疫情處於上升階段,外界擔心,農曆春節前大批台商返國,恐影響本土疫情。莊人祥說,目前從大陸入境僅占整體入境數百分之二點五,換算一周頂多三千多人,影響不大,且陸方對於出境者有所限制,有些地方可能要做PCR檢測,陰性才能登機,對國內疫情就不會有太多問題。

昨新增中重症一一八例及死亡卅八例,死亡個案年齡介於四十多歲至九十多歲以上,其中卅六人有癌症等重大疾病或慢性病史,廿八人未打滿三劑疫苗、廿二人未接種任何疫苗。

至於防疫措施逐漸放寬,新冠肺炎何時可從「確診就要於廿四小時內通報」的「第五類法定傳染病」改列為「僅需通報重症」的「第四類法定傳染病」?指揮中心何時解散?衛福部次長石崇良表示,積極研議將新冠改列第四類法定傳染病,至於指揮中心將在法傳改列之後解散會,但無時間表。

石崇良昨於台灣感染症醫學會感染管制日記者會致詞時說,改列第四類可將醫療資源專注用於重症,朝流感化方向前進,但改列第四類後,只需通報重症,較難精準掌握疫情。傳染病改列的最佳時機未定,除觀察國內重症變化,也要觀察國外疫情,特別是中國大陸,還需要觀察一段時間。

前疾管局副局長施文儀建議,「指揮中心退場機制」納入修訂中的傳染病防治法,建立一套傳染病降級、指揮中心解散的討論機制。

 
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政治新聞
國民黨誰攻2024? 朱立倫低調 侯友宜謹慎
記者劉宛琳/台北報導聯合報
九合一選舉落幕,二○二四大選緊接在後,成功連任新北市長的侯友宜,從年初就進行輔選計畫,多次邀請國民黨縣市長候選人到新北參訪,也積極展開全台輔選、各方拉攏,儼然成為藍營新共主。國民黨人士指出,隨著二○二四逼近,侯友宜與黨主席朱立倫的競合關係,也將更檯面化。

據了解,朱立倫早在今年春節期間與侯友宜會面,就曾當面暗示,若二○二二(九合一選舉)選得不錯,就不排除參選二○二四。雖然朱立倫曾承諾「目標十六席、六都要過半,達不到,朱立倫下台負責」,但據透露,朱也曾私下表示,即使縣市長沒十六席他也不會辭黨主席,黨內評估他將續掌黨機器與提名機制。

至於侯友宜方面,據了解,侯「不會主動參選(二○二四)」,因此沒有表態參選的問題;甚至,侯友宜目前還沒有決定要不要參選,剛連任市長的他十分謹慎,一切都要等到年後才會有比較確定的動向。侯營人士更透露,除非人民、國家和黨需要侯,侯才有可能參選,不可能自行宣布參選。

國民黨人士表示,朱立倫目前低調在各縣市舉辦感恩茶會,並持續輔選嘉義市、兩席立委,黨內都理解這次勝選得來不易,靠的就是無私無我、以民眾為優先的布局及團結的氣勢;這次選舉也凸顯朱立倫堅持的親美友日和陸、提名的候選人走中道理性路線,有助於國民黨爭取中間選民的青睞。

黨內人士表示,朱立倫相較於二○一八年卸任新北市長隔月就成立競選總統辦公室,現對二○二四的態度謹慎許多,即便想參選,也會面臨內外交迫的壓力,「因為國民黨不能再輸一次」;而侯友宜能不能成為藍營共主也有待觀察,雖然民調高,但仍需增加黨內黏著度,才能團結並帶領國民黨重返執政。

儘管競合關係引發外界關注,但黨內人士強調,「對於二○二四,朱、侯沒有所謂競合問題」,現階段仍有三項選舉進行,黨內暫不需增添其他猜想及困擾,重點在於未來朱所領導的國民黨,仍會堅持對的路線、最強的人選,團結一致對外。

 
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國民兵合作 台美將互設窗口
記者洪哲政/台北報導聯合報
軍方證實,我國軍擬透過全民防衛動員署,加入美國國民警衛隊的「州合作夥伴計畫」(State Partnership Program,SPP),目前已獲美准許雙方派員互駐設立專責窗口,明年元月起我駐美「中華民國軍事代表團」將擴編上校、中校、少校聯絡官各一名,上校職由全動署派遣,專責推動與國民兵合作事宜。

美方建議將我國加入類似國民警衛隊的州合作夥伴計畫,讓台灣參與聯合軍事訓練。據證實,「州夥伴專案」與我合作對象,目前以夏威夷州為首選,美國西岸的華盛頓州、加州、俄勒岡、阿拉斯加、明尼蘇達等州為次要選擇,交流不限於我國全民防衛動員署所屬後備部隊,也須包括我常備部隊作戰議題。

我與夏威夷州國民兵交流合作已有歷史。美國夏威夷國民兵局一星准將摩西高儀(Moses Kaoiwi)上月自夏威夷國民兵局退役後,發表一篇軍旅心路歷程文章,披露二○一三年任中校時,曾來台在南投竹山消防訓練中心實施激流救難專家交流的畫面,顯示我與夏威夷州國民兵很早就展開交流。

國防部曾證實,此案已獲美支持,初期成立一個與美國民兵常態性交流及協調窗口,後續依交流進展規畫具體方式;研擬先由美方來台交流,隔年我方赴美觀摩原則,汲取美方實務經驗及建議。

民進黨立委王定宇日前在立法院質詢時,關切台美雙方就此案簽署備忘錄(MOU)後,是否確定雙方包括聯合演訓等合作範圍?國防部長邱國正回應表示,這項交流涵蓋面很廣,訓練要經一番討論,目前暫無明確計畫。立委建議應含括新兵訓練、雙方部隊演訓。邱國正表示,「現在已經有了」,在討論中,「將來要互派人」。

據證實,明年元月起,駐美軍事代表團軍協組擴編上校、中校、少校聯絡官各一名,元月將由全動署先派遣一名上校駐美辦公,目前已核定由威爾猛軍校畢業的砲兵上校蔣偉達赴任,後續中、少校聯絡官,則可望由政戰、特戰部隊選派適當人員赴任。美方也派遣適當層級人員駐台□事。

國防部昨表示,我駐美軍事代表團與美方合作交流為常態性工作,國防部樂觀其成。

 
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社會新聞
百歲老父後事兄弟鬩牆…兄被打死 弟父子函送
記者巫鴻瑋/新竹報導聯合報
新竹縣關西鎮宋姓兄弟素來不睦,前天家人替百歲人瑞父親辦後事,宋弟不願哥哥插手,雙方起爭執,竟在靈堂大打出手,宋弟被控推倒哥哥致後腦著地,「一拳一拳活活打死」;宋兄昨晨傷重不治,警方將宋弟及其子依傷害致死罪嫌函送。

據了解,宋家兄弟長期感情不睦,時常發生摩擦,72歲哥哥認為父親從小偏袒小10歲的弟弟才搬出去,只有弟弟和父親同住;由於父親近日往生,哥哥前天上午9時許返家準備與弟弟討論後事,弟弟卻不樂見插手,雙方疑為爭取主導爆發口角。

警方調查,兩人隨後更當場在靈堂打起來,一路從屋內拉扯到屋外,宋弟的兒子(33歲)為父打抱不平,動手推擠伯父,宋兄疑當場仰摔撞擊後腦勺、失去意識,被緊急送往中醫大新竹附醫急救,因頭骨骨折、顱內出血嚴重,昨晨不治。

宋兄的兒子悲痛指控,叔叔和堂弟對父親施暴,更氣憤兩人直接在阿公靈前將父親「一拳一拳活活打死」,鄰居監視器都拍下過程,堂弟在父親倒地後仍不停手。

不過,兩名嫌犯到案說明時,未明確指出發生衝突原因,並否認把人往死裡打。由於治喪中發生兄弟鬩牆命案,引發地方議論,警方除通報竹縣家防中心,另報請新竹地檢署相驗,將兩人函送檢方偵辦釐清真相。

 
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高雄輕軌又撞 高捷將向肇事車索賠
記者林巧璉、張議晨/高雄報導聯合報
高雄輕軌上周五發生首宗死亡車禍,昨又出「撞」況,是今年第14撞。列車下午1點多從C24往C23站途中,在南屏路口與計程車碰撞,幸無人受傷。本月9日才發生通車6年來首宗奪命事故,地方議論紛紛,學者建議,標誌標線要全面檢視是否有死角。議員直言,輕軌碰撞事故多,顯示交通教育有不足。

56歲張姓計程車司機昨行經鼓山區大順一路、南屏路口時違規左轉,警方調監視器畫面發現,張男疑不聽義交指揮,強行穿過軌道,正巧往西子灣方向列車經過,攔腰與計程車碰撞,拖行約10公尺才停下。高捷公司表示,將向張男索賠損失。

本月9日輕軌發生通車以來首件死亡事故,李姓機車騎士行經凱旋路與二聖路口違規右轉,與輕軌列車相撞,因頭部重創昏迷,情況惡化,當天傍晚拔管死亡。相隔2天又見事故,計程車違規闖入軌道釀禍,高捷統計今年輕軌沿線已累計有14起事故。

高捷公司、捷運局與交通局聯手推多項防撞措施,包括路口與地面輔助及警示號誌;強化司機員訓練及用路人教育;智慧執法強力開罰;交會路口規畫左轉車道;設置足夠儲車長度、槽化標線。

市議員蔡金晏主張,應全面重新檢視輕軌路面段交通規則、路面設計,早期通車路段是沿用舊台鐵軌道,事故不高,新路段在一般道路上,與原有車流交織,每個路口規定不同,有時可左右轉,有時不行,加上路型多變,用路人易感到霧煞煞。市議員簡煥宗說,近日看到國外報導台灣駕駛諸多不良習慣,道路安全人人有責,要落實交通教育,標誌、標線也要清楚好懂。

成功大學交通管理系主任鄭永祥說,輕軌陸續通車至新路段,部分規則與駕駛習慣較不同,除加強宣導外,標示位置、角度、照明也要留意,並搭配強力執法,在事故發生前達到嚇阻作用,降低誤闖機會,也要長期追蹤事故路段動態,揪出潛在風險。

 
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經濟新聞
台系電動車鏈 打入日本市場
記者邱馨儀/台北報導經濟日報
電動車新紀元啟動,台廠揪團打入日本車廠供應鏈,豐田將是第一個關鍵大廠,包括IKKA-KY(第一化成)、敏實集團(精確)、為升、麗清等近期開始出貨,瞄準全球大市場。業界估算,市場規模每年至少千億元起跳。

業內人士說,電動車過去都是歐美大廠獨霸,日系車廠在該領域蹲馬步已久,如今供應鏈規模成型,台日將一起打國際盃,日系電動車可望在短時間內搶占市場,引爆供應鏈商機。

IKKA是能率集團併購日本公司後,在台掛牌上市的企業,已拿下豐田、本田與日產等三大日系車廠傳統燃油車訂單,來自豐田營收占比高達五成以上,在此次揪團台廠打入日系電動車鏈扮演重要角色。

為升、精確、麗清均早已打入各歐美電動車廠供應鏈,以美系電動車大廠為主要供應對象,近期在同業間揪團互助下,也陸續切入日系電動車供應鏈,預期供應日系車廠的規模也將擴大。

業內人士說,全球力拚電動車態勢積極,台灣汽車零組件廠營收因此續戰高峰,其中,精確10月營收3.07億元,年增逾235%,主要是電池盒業績成長,11月業績續創新高、達3.13億元,年增逾八成。在歐美系電動車廠訂單加持下,明年業績可望直線上升。

此外,為升集團自駕車系統毫米波雷達(ADAS)產品近期傳出或兩大電動美系車廠採用,甚至取代台灣特定廠家奪單,但公司低調不願證實。業內人士說,可能因已經有「國際認證」,因此也同獲日系車廠青睞。

車燈部分,麗清早接獲歐美電動車大廠訂單,加上因應美國知名車廠客戶頭燈控制器產品訂單需求,擴增桃園廠新產能,已於11月投入生產;此外,該公司供應特斯拉的兩款電動車LED尾燈目前也穩定出貨中。

麗清11月營收7.23億元、再寫新猷,年增20.3%。法人看好麗清供應特斯拉兩款電動車LED車燈效益明顯,未來再有日系車廠訂單加持,營收可望續衝高。

IKKA方面,母公司能率集團全面固守日系車供應鏈地位,鎖定與豐田合作的名古屋新據點預計2023年底開始運營,未來還將進一步增加與豐田的合作方案,擴大營業規模。

IKKA董事長胡湘麒透露,旗下轉投資凱銳光電將一起進軍日本汽車供應鏈,目前IKKA正與多家汽車與電子相關廠商接觸,台廠進軍日系電動車輛規模可望愈來愈大。

 
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地方「超徵紅包」 可望獲配500億
記者翁至威/台北報導經濟日報
財政部預估今年總稅收將超過預算數(簡稱超徵)4,500億元,將創新高,地方政府每年最期待的第13次統籌分配稅款撥付,可望在農曆春節前入帳,挹注年關財源。據估算,明年春節前這包「超徵紅包」可望刷新紀錄,挑戰500億元以上。

中央普通統籌分配稅款會依據每年的通知分配金額,按月平均發放給各地方政府,若當年度稅收執行情況良好,相關稅源超過預算數,中央會在隔年1月決算後,加發一筆統籌稅款,通常趕在春節前撥付,協助地方年關資金調度。

國庫署官員表示,今年稅收表現亮眼,目前看來,明年1月的第13次統籌分配稅款撥付,「應可樂觀期待。」不過實際情況,仍要待關帳決算後才會定案,地方政府仍應審慎評估財政,落實開源節流。

官員也表示,雖然今年仍有疫情「亂流」,但整體稅收不至於受到太大影響,截至10月,各月普通統籌分配稅款皆正常撥付,並無減撥情形。

依《財政收支劃分法》規定,中央統籌分配稅款稅源包括所得稅及貨物稅各10%、營業稅總收入減除依法提撥的統一發票給獎獎金後40%,及縣市徵起的土地增值稅20%。

若以最新稅收統計來估算今年統籌分配稅款收入,截至11月,所得稅約挹注1,600億元,貨物稅約130億元,營業稅約1,900億元,土增稅約30億元,合計統籌稅款收入已達3,660億元,其中6%保留作特別統籌分配稅款,剩餘的普通統籌稅款約3,440億元。

若以每月撥付地方約241.7億元來計,全年例行撥付合計約2,900億元;而今年前11月的普通統籌分配稅款已收入3,440億元,明年春節前的超徵紅包可望挑戰500億元以上。

其中所得稅受惠於公司獲利增加,暫繳營所稅款也成長,今年收入也跟著顯著成長,是稅收超預算的主要功臣,也帶動統籌分配稅款收入成長;營業稅在產銷活動穩定下,稅收穩定達標。

然而貨物稅因應通膨,祭出汽柴油減稅措施,影響稅收,今年難以達成預算目標;土增稅也在房市下修的情況下,今年稅收表現相對黯淡。

官員表示,統籌分配稅款各項稅源有增有減,尚難預估實際超過預算數情形,要等明年關帳、決算後才能計算。

 
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兩岸新聞
陸港免隔離通關 擬春節前實施
記者葉文義/綜合報導聯合報
針對香港與中國大陸兩地何時啟動免隔離通關(全面通關)試點計畫,香港特首李家超近日透露,港府已與深圳及廣東省官員商討通關事宜,明年有可能落實中港全面通關;他並指,深圳方面已同意取消跨境貨車司機接駁要求,香港貨車可點對點直達大陸目的地。港媒披露,大陸發布防疫新十條後,北京考慮放寬中港通關,一旦開綠燈,港人前往大陸免隔離,只需三天醫學監測,可能在春節前就實施。

目前大陸對入境人員實行「五天集中隔離+三天居家隔離」管理措施。本月七日,大陸國務院發布「新十條」放寬防疫政策後,外界關注大陸是否進一步縮短入境隔離天數。

有分析指,大陸入境防疫政策會分階段放寬,第一階段應會先由港、澳兩地施行。香港01報導,有北京官員指,許多港人過去幾年未能與在大陸的家人團聚,希望今年能有所不同。其中一名官員透露,春節前可望啟動陸港免隔離旅行試點計畫。目前這項試點計畫正在考慮中,若獲得批准,香港居民將可免隔離前往大陸。

大陸防疫「新十條」公布後,從香港入境深圳的健康驛站名額隨即增至每日兩千個,但仍不足港人需求。外界關注香港及大陸兩地免隔離通關何時啟動,也成為大陸對入境隔離鬆綁的觀察指標。

李家超表示,他也很心急,但要避免增加任何風險,醫療體系很重要,需要務實處理。他還指,現時最關注的是跨境貨運,希望有空間率先放寬,因為對經濟民生影響很大。

此前香港跨境貨車司機入境深圳後,只能在口岸指定的接駁場取貨及卸貨,李家超表示,已與廣東省和深圳市政府達成原則共識,放寬跨境貨運限制,貨車司機可直接點對點提貨或交貨,新措施不設限額,但需事先申報。

對與大陸通關的時間表,李家超重申要務實進行,現階段首要希望可增加「人文關懷通關名額」。

上述大陸官員則坦言,要全面重新開放,取決於北京是否對大陸醫院能夠應對大量輸入個案有信心,需要謹慎對待重啟。

 
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發特別國債 陸財部:不增財政赤字
大陸新聞中心/綜合報導聯合報
中國大陸財政部近日公告,12月12日將招標發行2022年特別國債。本期大陸國債為3年期固定利率附息債,發行面值7500億元(人民幣,下同),可以上市交易。

中新社報導,大陸財政部有關負責人10日介紹,2007年,經大陸國務院同意和全國人大常委會批准,財政部發行了1兆5500億元特別國債,作為中國投資有限責任公司的資本金來源。期限主要為10年、15年,2017年起陸續到期。對2017年到期的2007年特別國債本金,財政部向有關銀行定向發行2017年特別國債償還。  

負責人表示,2022年12月,2007年特別國債中有7500億元即將到期。經大陸國務院批准,財政部將延續2017年做法,繼續採取滾動發行的方式,向有關銀行定向發行2022年特別國債7500億元,所籌資金用於償還當月2007年特別國債到期本金。

負責人強調,2022年特別國債發行採用市場化方式,嚴格按照相關法律法規,在大陸全國銀行間債券市場面向有關銀行定向發行,發行過程不涉及社會投資者,個人不能購買。2022年特別國債是2007年特別國債的等額滾動發行,仍與原有資產負債相對應,不會增加財政赤字。

 
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國際新聞
修補關係 美亞太助卿康達訪陸
編譯田思怡/綜合報導聯合報
美國國務院十日宣布,亞太助卿康達十一日將與白宮國安會中國與台灣事務資深主任羅森柏格訪問中國大陸。

法新社報導,這是美國總統拜登和大陸國家主席習近平上月舉行「拜習會」同意修補雙方關係後,美國首次派出高階代表團訪問大陸。

國務院聲明中說,康達此行目的是在「拜習會」後,「持續以負責任的方式管理兩國之間的競爭,並探尋潛在的合作領域」,此行也將為國務卿布林肯明年初訪問大陸之行鋪路。

在美國眾院議長裴洛西八月初訪問台灣,導致中共解放軍在台灣周邊舉行大規模軍演後,美中關係更加緊張,美國總統拜登上月十四日與大陸國家主席習近平在印尼峇里島的高峰會,試圖為兩國緊張關係降溫。兩人討論了台灣問題、美國限制高科技商品出口大陸、北京在全球擴張勢力等,會後拜登表示美中兩國不會有新冷戰,習近平也說,中美不衝突、不對抗、和平共處,是兩國最基本的共同利益。

白宮國家安全會議印太事務協調總監坎伯八日曾表示,北京當局正在處理國內的經濟挑戰,現階段尋求更穩定和可預測的美中關係,最不需要的就是「與美國維持公開的敵對關係」。

布林肯日前受訪時表示,可能在明年一月或二月訪問大陸。若成行,布林肯將是繼美國氣候變遷特使柯瑞、副國務卿薛曼之後,第三位訪問大陸的拜登政府高層官員。

國務院表示,康達與羅森柏格十一日至十四日的亞洲行也將訪問南韓與日本,就一系列的區域與雙邊議題進行協商。

韓聯社報導,康達將和南韓官員討論北韓問題,包括北韓近來多次飛彈試射和其他挑釁行為,雙方也將討論美國的降低通膨法。拜登八月簽署的這項法案,讓民眾購買北美地區組裝的電動車可享有最高七千五百美元稅賦減免,引發南韓現代、起亞等車廠憂心在美國市場面臨不利局面,因為這兩家車廠的電動車是在南韓組裝再出口。

 
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推特藍勾勾 採雙軌收費
國際中心/綜合外電經濟日報

推特(Twitter)10日表示,12日將重新推出加強版的Twitter Blue「藍勾勾」訂閱服務,將採行雙軌收費制,一般訂戶每月收取8美元,透過蘋果iOS平台購買的訂戶則要月付11美元。

路透報導,推特表示,這項訂閱新服務的用戶將可編輯推文、上傳1080p的高畫質影音,也能以讀者模式瀏覽推文,並取得藍勾勾帳號認證,若以網頁訂購月費8美元,透過蘋果iOS平台訂購的費用為每月11美元。

推特未說明為何對蘋果用戶收取較高的費用,但MarketWatch指出,推特對iOS用戶收較貴的費用,是為了抵銷蘋果App Store向推特收取的費用。

推特新老闆馬斯克上月發表一連串推文抱怨蘋果,包括不滿蘋果對旗下應用程式商店App Store銷售的產品抽取高達三成的佣金,馬斯克之後又表示,他已和蘋果執行長庫克解決了明顯的「誤解」。

推特說,訂戶也能修改「@」符號後面的使用者名稱、顯示名稱或帳戶圖像,但如果調整,將會暫時失去藍勾勾,直到推特再次審查帳戶。

推特表示,企業帳戶將變成「金勾勾」,政府機構的帳戶將變成「灰勾勾」。

推特說,近期藍勾勾訂戶的推文將優先出現在回應與搜尋欄內,還會有其他新功能。

推特最初在11月初推出藍勾勾訂閱服務,但在假帳戶大量出現後喊卡,之後原定11月29日再次推出,但也因故推遲。

此外,推特表示,將不會在仇恨言論的推文旁放置廣告,未來將提高應用程式內的透明度,並讓用戶能在認為平台出錯時回報問題。

 
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