農災補助 審計部點名：四大濫發

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2022/12/07 第8011期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 熱議題／農災補助 審計部點名：四大濫發 專題 農委會濫發補助 弱化台灣農業 豪雨農損「有條件免勘」漏洞多 農糧署：農民溢領補助 將要求繳回 話題 亞洲唯一 莫德納流感疫苗在台試驗 新冠疫情降速緩 下周才可能低於萬例 政治新聞 蔣萬安夫婦登門 李四川點頭接副市長 民進黨主席補選估下月中投票 賴清德參選機率高 恩師陳明通下台？ 高嘉瑜先斬後拜 熱議題／網軍之亂 民進黨敗選末日現象 獨／國軍最資深西點軍校畢業軍官 洪琬婷中校申退獲准 明年新制教召14天 增加7千人 社會新聞 高虹安案 北檢將傳喚4助理 比基尼、世足裝 北市警掃黑臨檢轄區酒店 學甲槍擊案槍手 南檢發布通緝令 捐1億蓋博物館 等10年嘸影要不回 經濟新聞 1.2兆台幣…台積美廠 加碼投資 在美建廠不易 台積「誕生之痛」 新廠感恩餐會 供應鏈近300人參加 日爭取台積設先進製程工廠 兩岸新聞 陸防疫新10條 陽性個案可居隔 縱使開放 難掀「報復性出國」 習近平悼江 肯定達成九二共識 美使館懷念江「管理美中分歧」 國際新聞 深入敵境 烏無人機空襲俄基地 拿坡里披薩認證求正宗 義大利製造精神難捍衛 英國核准輝瑞嬰幼兒疫苗 適用6個月到4歲童 未婚性行為最高判一年徒刑！印尼新刑法引議 恐嚇跑外資與遊客   熱議題／農災補助 審計部點名：四大濫發 記者彭宣雅、林銘翰／台北報導聯合報 農業災損補助頻惹議，審計部點名農委會有四大濫發現象，並要求農委會檢討。但近期中南部不少縣市的小番茄因病蟲害防治失敗出現「瘋欉」（無法繼續生長），農委會卻陸續公告符合天災救助，引發爭議。農委會不甩審計部報告，挨批災損補助濫發依然故我，凸顯農損補助有必要徹底檢討。 審計部提缺失 2成未改善 立委昨天也質詢審計長陳瑞敏，指審計部過去常提報告提醒政府許多問題，卻被行政部門「當成塑膠」。陳瑞敏坦言，審計部報告都有所本，但行政部門卻有約二成未落實改善。 根據「中華民國一一○年度中央政府總決算附屬單位決算及綜計表審核報告」，審計部指民國一○六年到一一○年，農委會天災救助基金累計編列七十二億九八○八萬元，累計執行數卻是一三二億三八五二萬餘元，執行率高達百分之一八一點四，直指農委會天災救助預算不敷支用，且超支併決算已成常態。 未達標準發 沒勘查過也發 審計部並點名多項須檢討妥處問題，包括未達天氣豪雨標準即核發；豪雨影響不大的水生作物，未經勘查也發救助；甚至核定災損面積竟逾土地登記面積，夾帶農路、水塘、農舍未扣除；或與休耕給付重複等情事。 其中，一○六年到一一○年，部分案件核定受災面積大於土地登記面積者，計七七二點九五公頃，金額六○三三萬多元；另有列管在案的山坡地超限利用案件，仍經地方政府列入受災清冊者，有零點九六公頃。 審計部另比對一○九及一一○年度休耕給付清冊與天災救助清冊結果，這二年申領休耕或種植景觀作物補助土地，重複申領同期間天災救助的面積，分別有五十一點九一公頃及一七八點○五公頃，金額各一一八七萬餘元及二九二○萬餘元。 天災補助 恐加深農民依賴 審計部再套疊一○六至一一○年度天災救助案件的地籍圖與國土利用現況調查等圖資，並比對正射影像圖（航照圖）結果，發現申請範圍內疑似夾雜農路、水塘、空地、農舍等建物者計五萬二一五七件，也未依法核實扣除。 審計部還說，截至一一○年，農委會已開發卅八張農業保險保單，其中果樹類作物者計十九張，但像黑葉荔枝、金煌芒果、西瓜、青梅及龍眼的救助率逾平均生產成本四成，易加深部分農民對天災救助的慣性依賴，不利農業保險政策推展。 農委會濫發補助 弱化台灣農業 本報記者彭宣雅聯合報 近年台灣農業鮮少有調整產業結構的翻轉政策，不管是產銷失衡，還是田間管理不當導致病蟲害等，農委會大多只有一招，就是撒錢補助，解決農業問題像在發社福補助，以致農業體質軟弱。農委會過去始終反指外界是不實言論，如今濫發天災救助發到已被審計部點名認證，農委會竟仍不甩審計部，持續濫發的冥頑態度令人嘆為觀止。 審計部核實農委會的農業災損補助，直指農委會天災救助預算不敷支用且超支併決算，已成常態。且濫發情況一籮筐，未達天氣豪雨標準也發，豪雨影響不大的水生作物也發，甚至核定災損面積竟逾土地登記面積，農路、水塘、農舍均未扣除，連在領取休耕給付的也能拿到災損救助。 原本應擘畫農業未來的農委會，這幾年已變成過度干預市場的政治提款機，只要一有颳風下雨，部分農民便找來地方民代幫忙發聲，要求能夠天災救助，民代為了顧選票、展現政治實力，就會再找農業官員現場勘災。 類似戲碼不斷在各地上演，第一線勘災人員苦不堪言。有些明明是農民疏於病蟲害防治管理，或根本是已收成完畢剩餘的農產品，有的甚至未耕種，但只要勘災結果不如鄉親、民代滿意，就可能被要求一勘再勘，勘到「過關」為止，勘災人員甚至還要幫忙想理由達標。 部分民代甚至會要求指定副主委以上層級來勘災，因高官才有權利決定當「員外」發補助。日前甚至有立委在國會殿堂質詢相關議題，農委會主委陳吉仲直接答詢認定「瘋欉」是氣候所致，連去現場都免了。專業認定淪無物，基層勘災人員也無奈。 農業栽種和養殖，若真因颱風、豪雨、酷熱、寒凍等天災致損傷，不可抗力因素給予救助本就政府責任，但農業生產風險不該未達天災救助標準，也濫發補助由全民納稅錢來幫忙承擔。 面對審計部嚴正要求檢討，農委會應從地方勘查不精準、中央審核不確實全面檢討，否則災損補助已像嗎啡，只會扭曲台灣農業發展，弱化產業體質，也不利農業保險推動。 ▍延伸閱讀： 農委會災損補助濫發 基層人員疲於勘災有苦說不出 豪雨農損「有條件免勘」漏洞多 記者彭宣雅／台北報導聯合報 去年八月間，不少縣市因西南氣流豪雨成災，農委會首度運用有條件免勘方式，無須確認作物損失率，可直接核定天災救助，以節省勘災人力，縮短時間。當時農委會強調，是經召開專家會議，應用歷史經驗、科學數據、各地強降雨及作物耐受性等因素綜合評估，研議簡化勘查作業。 但審計部查核發現，當時西南氣流豪雨救助案廿萬九一八九件，但實際上從申請日期至撥款日期，平均天數達五十五天，已超過法定期限（四十四天）十一天，根本未發揮簡化功效，且連對大雨影響不大的水生作物都列救助對象，未達豪雨損害標準者，也列補助，還有部分救助品項誤用簡化措施等情事，有待檢討妥處。 根據審計部調查，農委會從一一○年八月五日起，陸續公告現金救助及低利貸款地區計十三次，核撥受災面積四萬四○七八公頃的救助金額，計十九億六六八一萬餘元。 但進一步查核發現，農委會一一○年八月九日公告台南市、高雄市、彰化縣、雲林縣、嘉義縣、嘉義市及屏東縣等七縣市為西南氣流豪雨現金救助及低利貸款地區（全品項救助），但套疊雨量觀測站雨量紀錄，發現核撥「未達豪雨標準」的全品項地區救助計三萬六○五九件，面積五九九○公頃，救助金額二億六一五三萬餘元。 審計部認為，農委會災害查報及公告階段未善用氣象資料，蒐集足夠且適切的關鍵決策資訊，災情評估機制未盡周妥。 審計部也發現，屏東縣等六市縣政府核撥水生作物救助案件一六四六件，救助金額計一○五一萬餘元，農委會未經災損勘查就將水生作物比照其他作物列入全品項救助地區，未充分考量豪雨對水生作物耐水特性，對其生長及產量影響不大；部分水生作物、巨峰葡萄、水稻、水平棚架網室及塑膠布溫網室等非簡化措施的救助對象，誤用核發救助計二三六件，約一一○萬餘元。 農糧署：農民溢領補助 將要求繳回 記者彭宣雅／台北報導聯合報 審計部查核民國一一○年到一一一年六月農委會農業損失補助情形，發現農委會核發天然災害救助預算不敷支出、超支併決算成常態，且有水生植物也核發、核定面積大於土地登記面積等情事，要求農委會檢討。 農委會農糧署副署長姚志旺說，項目不符部分，會請縣市政府再盤查，若農民僅耕種三分地受災，災損卻呈報五分地，溢領補助要繳回。 立委曾銘宗說，真有農業災損，政府應協助幫忙，讓受災農民可拿到一點補償，各界都會全力支持，相關作業也應盡量簡便，但不能誇張。 曾銘宗說，但現在竟可發出補助的面積超過種植面積，顯示農委會連最基礎的產業資訊都不清楚，即使災害發生當下很倉促，但事後總應有人查核，該現象凸顯農委會事前規畫不足、事後查核機制付之闕如。 立委林岱樺說，應要力推智慧農業，包括資料如何掌握，中央地方同步建置；她建議推動農業共用雲端，同步農業資訊，包括耕種養殖分布、產量及市場需求狀態，申報機制結合災損補助，才能有效掌握種植與放養數量，落實也才能有效評估管理市場供需，補助也能更到位。 姚志旺說，政府站在解決農民困境、協助農民的角度，縣市政府將災損呈報上來，程序上都會同意、盡量協助。但勘災是門學問，每個人對農產品認知都不一樣，地方公所、縣市政府、改良場所的研究人員判斷觀點都不同。 此外，姚志旺說，現在勘災改為以全體、同一區域判斷，比如降雨多少，瓜果類就會爛掉受損害，但實際上若技術好或設備設施精良者，即使是同一受災區域內的同作物，也不一定會受到災損，這類農民就會很難用客觀的標準被剔除出來。 姚志旺說，基層層勘災工作辛苦，農糧署會盡可能讓災損勘災導向正軌，讓現場專業人員能依專業判斷勘查，希望各界也都能尊重勘災專業判斷。 姚志旺說，未來也會導入農業保險制度，以科學數字呈現，達到多少雨量就達到給付標準，可減少爭議。 亞洲唯一 莫德納流感疫苗在台試驗 記者鄒尚謙／台北報導聯合報 莫德納全球資深副總裁派翠克昨來台舉行記者會，透露該公司積極研發mRNA流感疫苗，已與國內八家醫學中心合作。專家表示，透過mRNA技術，可將流感、副流感、呼吸道融合病毒疫苗「All in one」，但副作用、安全性仍未知，須待後續研究結果。 據統計，全台目前莫德納BA.1次世代疫苗接種一七九萬五八七七劑、BA.5次世代疫苗接種卅一萬八九八七劑；國人似偏愛莫德納疫苗，全台累計施打六千多萬劑新冠疫苗，莫德納就占二千六百餘萬劑。 「莫德納掌握mRNA技術已有十二年經驗」，派翠克表示，新冠病毒基因定序公布後的第四十二天，該公司即研發出能夠施打在人類身上的第一劑新冠疫苗，mRNA技術優勢就是迅速。 莫德納台灣分公司總經理李宜真表示，今年九月選定台灣成為亞洲唯一的莫德納流感臨床試驗國家，預計最快明年三月公布初步臨床數據結果。 台大兒童醫院主治醫師黃立民表示，目前流感疫苗製程較慢，最快都需半年，mRNA可有效縮短製程，且能將流感、副流感、呼吸道融合病毒合併在同一疫苗中，不過，安全性、實際保護力仍尚待驗證，就看實際研究數據。 黃立民強調，莫德納已在台落地，我國應積極爭取代工，大量生產疫苗。台灣疫苗推動協會理事長黃玉成說，觀察莫德納mRNA新冠疫苗臨床數據，發燒等副作用發生率較高，但免疫抗原生成效果可能高於現有流感疫苗，日後安全性、抗體數據出爐，民眾可自行評估是否接種。 新冠疫情降速緩 下周才可能低於萬例 記者楊雅棠、沈能元／台北報導聯合報 昨天新增一萬六□□二例本土個案，與上周二相較，約減少百分之七點二，指揮中心原預估本周單日病例可能跌破一萬，但指揮中心發言人莊人祥研判，本周單日確診人數不會低於一萬例，不過，疫情應持續下降，下周可能出現低於萬例的單日病例數。 昨新增廿二例死亡、廿四中重症個案，莊人祥指出，死亡個案年齡皆在五十歲以上，無特殊個案，其中廿二人有癌症等重大疾病或慢性病史，十五人未打滿三劑疫苗。今年一月以來，累計三萬七六七七例中重症，占本土病例百分之□點四五，一萬三六六七人死亡。 近三年來，新冠疫情重創國人身心健康，精神健康基金會最新調查發現，二成七國人受到疫情影響，以致精神健康指數也變差，等於全國四四三萬成人心身受創；另有，一成三的受訪者（二一七點六萬名成年人）對於死亡有著高度與極高度的恐懼。 精神健康基金會精神健康指數組召集人楊聰財表示，這次調查發現，睡得不好、感到焦慮緊張、記性不佳等三大心身症狀比率創歷年新高，再者，缺乏歸屬感的比率也創下調查以來新高紀錄。 精神健康基金會董事長胡海國指出，進入後疫情時代，政府須正視經濟問題、貧富差距對國人所造成的精神衝擊；民眾則應積極建立非血緣家族相處模式，例如，與三五好友時常聚會，在心靈脆弱之際尋求支撐，避免心情孤寂，降低心理負面思考及情緒。 在疫情方面，指揮官王必勝上周預估，本周應會到這波疫情以來的最低點，甚至單日可能跌破萬例。不過，莊人祥表示，每周最低病例數通常出現在周一，但本周一病例數仍超過萬例，研判本周單日新增病例數已經無法跌破一萬大關。近期BA.5疫情持續下降，下周一確實可能低於一萬例。 蔣萬安夫婦登門 李四川點頭接副市長 記者林麗玉、潘才鉉、李定宇／連線聯合報 台北市長當選人蔣萬安前天剛與市長柯文哲交接，昨傳出高雄、新北前副市長李四川也點頭同意接任市副市長。主要是藍營高層連番遊說，最後蔣萬安與「孕妻」石舫亙一同請託，才終於打動李四川，被讚譽是人事布局的最佳起手式。另一被點名為副市長人選的立委林奕華未回應。 李四川正在交接宏國關係企業執行長的職務，他說，人事的事情交給蔣萬安宣布比較好，但推崇蔣萬安「雖然年輕，但很沉著，態度也很誠摯」。新北市長侯友宜表示，李四川是非常優秀的專業工程人才，「老帶青、青帶小」源源不斷，人才都是一棒接一棒不斷的延續。 至於柯文哲交接時提出24項府級列管的交接項目，但缺乏亞運計畫、東區門戶缺電、悠遊卡等問題，國民黨議員昨批「一堆漏而不談、避重就輕的問題，是怎樣？」北市府發言人陳智菡表示，事務繁雜，絕非一次性會議能完成，北市府早已準備就緒，只待新團隊成員完備，即可隨時啟動。 市議員游淑慧更提出6項柯市府沒有列出的交接項目，包括柯最後一年任期突然拋出要爭取2038年亞運，耗資近千億的亞運計畫，居然沒在交接的重大政策內；柯自誇8年來還債570億元，卻沒有跟蔣萬安交接，社宅計畫要舉債超過650億。 疫情讓東區商圈沒落，還有東區門戶缺電、悠遊卡市占率萎縮及電子支付慢人一步等問題都未提。游淑慧提醒蔣萬安團隊「小心再小心」。不過，民進黨市議員王世堅認為，最需要準備市政的是蔣萬安自己，蔣過去回應市政議題，都講不出所以然，顯然沒深入了解。 對於李四川點頭加入蔣萬安市府團隊，市議員當選人李彥秀表示，這是蔣萬安市政人事布局最好的決定，更是最完美的起手式，可為市政工務、大巨蛋等難題找到解方。 據了解，李四川一直是蔣萬安心目中理想的副市長人選，加上前天蔣萬安「燜飯說」遭柯文哲酸「悶太久會變稀飯」，李四川又表態不接受，還要蔣去找年輕有創意的人，但藍營人士紛紛打爆李四川電話，加上蔣夫婦登門展現誠意，李四川終於首肯。 李四川出身北市府工務基層，歷任北市衛工處長、新工處長，光在北市工務局就服務25年，轉任台北縣工務局長、台北縣副縣長，歷任行政院祕書長、國民黨祕書長，也曾任新北及高雄副市長，先後襄助前總統馬英九、國民黨主席朱立倫、高雄市前市長韓國瑜等人，黨政經歷豐厚。 民進黨主席補選估下月中投票 賴清德參選機率高 記者蔡晉宇、林縉明／台北報導聯合報 民進黨主席補選，檯面上可能出馬角逐的人選已逐漸收攏。黨內力拱副總統賴清德角逐黨魁，賴也開始和中生代領袖洽談，桃園市長鄭文燦也在前天前往行政院拜會行政院長蘇貞昌，賴鄭兩人都在爭取支持，黨魁之爭仍在尋求黨內共識。 知情人士表示，鄭文燦前天下午赴行政院與蘇貞昌會面，兩人曾觸及對於黨魁人選、內閣改組的看法，並交換意見，蘇鄭也共同體認，黨主席與內閣改組有連動性，民進黨需有整體性通盤考量，找出黨內要角各自最佳戰鬥位置，才有能量重整隊伍，贏回人民信任、迎向下一場選戰。 民進黨中常會今移師嘉義市舉行，為即將到來的嘉義市長選舉造勢，會中預計也將討論黨主席補選辦法，黨務人士評估，投票日落在一月十四或十五日機會最高。 一位民進黨立委表示，賴清德要參選二○二四年總統大選的態勢已相當清晰，現在最重要的是重整民進黨士氣，並整合各派系，因此預測賴清德參選黨主席的機率很高，而且宣布時間應該不會拖太晚。 該立委分析，賴清德幾乎可以認定會參選黨主席，若順利當選，一方面可以扮演帶領民進黨從谷底攀升的角色，另方面能掌握黨務機器，以利於參選總統相關布局，還能避免被突襲，確保參選總統之路沒有阻礙。 立委高嘉瑜昨天也說，很多人在討論賴清德副總統是否要兼任黨主席，黨內有不同想法，但慢慢有的共識就是，二○二四年最強人選就是賴清德，由他兼顧黨務率領二○二四年勝選，是全黨一致的期待。 親賴人士則重申，賴清德對於黨主席議題尚未決定，現階段多面向、多管道傾聽民意，確認改革、回應能否符合社會期待才是重點。但賴系子弟兵口風似已逐漸鬆動，指出賴清德已經在開始在跟黨內中壯世代領袖洽談，除了先評估這一戰的勝算，還得考量總統整體布局，以及若接任主席後，能不能平息各派系意見。 恩師陳明通下台？ 高嘉瑜先斬後拜 記者林縉明、蔡晉宇／台北報導聯合報 政壇論文門爭議延燒，國安局長陳明通又被爆指導九名學生論文雷同。曾是陳明通學生的民進黨立委高嘉瑜昨天一度受訪表示，內閣預計年後改組，相信陳明通很快就會下台。但高昨晚改口，強調「對師恩沒有或忘」，受訪是指內閣可能近期就會改組，不是針對陳明通。 民進黨立委范雲表示，一連串的論文事件，已經造成許多知識界和年輕世代對民進黨的信任危機，民進黨應該要全面停止辯解，深切反省。 高嘉瑜昨接受網路節目專訪，一度表示內閣已經要啟動改組，牽一髮動全身，國安局長又是很重要的位子，但黨內都已經有共識，不用擔心，相信陳明通很快就會下台。但高昨晚表示，陳明通是她的授業之師，「通師一向關懷愛護學生」，她對師恩沒有或忘，對受訪發言造成的誤解與困擾深自檢討，更要對陳明通老師公開致歉。 新黨副發言人游智彬昨再爆料，陳明通指導的九位學生論文根本是「一魚九吃」，都同一分數據及研究方法，完全違反台大不可分割研究成果的規定，涉嫌抄襲，陳明通踐踏學術良知，把台大國發所當成攀升權貴捷徑，若有必要會公布九人名單。 台大學術倫理規定，不可以分割研究成果，明明是同一分數據，卻讓多人畢業，「這個不是分割研究成果，什麼才叫分割研究成果？」游還說，陳明通為了讓更多人當他學生，可能連研究計畫、報告都幫忙寫好，填上一些資料，就可迅速拿到學位。 熱議題／網軍之亂 民進黨敗選末日現象 記者蔡晉宇、林政忠／台北報導聯合報 民進黨九合一選舉大敗，立委高嘉瑜說，戰犯就是網軍側翼到處出征，但是民進黨秘書長林錫耀在敗選記者會冒出一句「側翼網軍都不是民進黨主要成員」，讓網友炸鍋。「網軍牌」失靈，民進黨中央至今未明確列入檢討項目，應驗台北市長柯文哲的名言，民進黨側翼就像「尾巴搖狗」，即使尾巴剁下來，自己都會搖，最後變成「尾大不掉」。 藍綠白都有網軍，「網軍治國」早已眾聲喧嘩，儘管民進黨再三否認，但農委會被喻為「一四五○始祖」，外界更高度質疑行政部門養網軍。綠營人士說，民進黨過去擅長打空戰，順風時，網軍出征寸草不生，逆風時，側翼如同過街老鼠，一旦挺綠的網軍側翼失控，將惡化「下架民進黨」氛圍；民眾找不到網軍，只好把氣都灌到綠營候選人身上，造成民進黨敗選的「末日現象」。 側翼明顯造假 反噬綠候選人 台北市長大戰，綠營網軍側翼圍剿國民黨台北市長候選人蔣萬安。蔣陣營議題小組召集人黃子哲說，從卡神楊蕙如、林瑋豐反串、無良公關造假等事件一一被揭露，本來繪聲繪影的網軍側翼被證實與民進黨關係匪淺，許多內容更明顯造假，最後被民眾看破手腳。 黃子哲也說，名嘴周玉蔻打蔣萬安身世，對綠營還有「信者恆信」效果，但她後來打緋聞案「打過頭、打錯人」，觸犯民眾道德底線；當時內部曾評估，「側翼失控」將反噬民進黨對手陳時中。 網軍之亂，連綠營同志都看不下去。民進黨立委林淑芬敗選後發文抨擊，政府透過網軍把自己裝成是人民的意見，民主體制該被監督的政府，卻透過網軍出征民代，「民主的核心，制衡的功能蕩然無存」。 一位民進派系要角指出，若說選戰形成「討厭民進黨」氛圍並不精確，也無法解釋中央為何還保有不錯的施政滿意度；但這次放任網軍主導選戰議題，讓民眾反感，「側翼網軍遲早害死民進黨」。 空戰陣容擴大 綠認同感降低 QuickSeeK大數據中心統計，去年藍營側翼一一三個、綠營側翼一二九個；到了今年，藍營側翼一一六個、綠營側翼增加至一六六個，綠軍大幅提升「空戰」陣容，因應二○二二大選。（大數據對側翼的定義為：長期支持單一政黨或政治人物，或持續性攻擊對立方，以單一個人或非政黨組織呈現的粉專。） 不過，大數據顯示，綠營粉專平均回文數與去年同期相比明顯下跌，甚至從平均卅則跌落廿則；藍營側翼則拉高到平均約卅則，熱度反轉。專家分析，綠營側翼今年主攻的議題並不討好，連綠營支持者都不認同，因此降低回文數。 以兩大選戰話題為例，陳時中面臨「免治馬桶」爭議時，綠營側翼粉專貼文在網路的平均擴散度為六十四點五人次，不敵藍營的一四二人次；在民眾黨新竹市長當選人高虹安論文抄襲爭議，綠營側翼貼文平均擴散度一四三人次，落後藍營側翼一八二人次。擴散度愈低，愈不利選戰攻防。 專家指出，綠營今年網路戰出現兩大劣勢：一是護駕無力、二是攻擊不順，訊息難以擴散到中間、年輕選民；即使蔡英文總統高喊「抗中保台」、「辣台派」催票，但在議題缺乏擴散熱度和低度認同感下，最終仍慘敗收場。 獨／國軍最資深西點軍校畢業軍官 洪琬婷中校申退獲准 記者洪哲政／台北即時報導聯合報 畢業於美國西點軍校的洪琬婷，目前任職於國防部官拜陸軍中校。國防部昨日證實，她已申請退伍獲准，將結束15年任官的軍旅生涯。 任職於國防部政務辦公室官洪琬婷，曾是亞洲首位自美國西點軍校畢業的女性軍官，也是目前國軍現役西點畢業軍官中最「資深」者，表現穩定，在國軍栽培出國留學深造人力上，具有指標意義。 但據了解，負責外軍聯繫與接待業務的她，日前已呈請退伍，將在任官15年後結束軍旅生涯。其服役歷程是否符合「長留久用」原則，引發關注。 對此，國防部昨日證實，洪琬婷已服滿法定役期，因生涯規劃申請退伍，經單位慰留後仍尊重其決定，個案不影響國防部經管及人才培育政策。 國防部說，針對赴就讀美軍校學生返國派職與經管，均定期每半年召開經管會報，管制職務歷練。 統計國軍派赴西點軍校畢業返國任官者，至今未有人服役達領取退休俸的廿年役期。 洪婉婷是目前國軍現役自西點軍校畢業軍官中官階最高者，她退伍後，現任職陸軍四三砲指部的胡家琪少尉，將成為國軍唯一自西點軍校畢業的女性軍官。 明年新制教召14天 增加7千人 記者洪哲政／台北報導聯合報 國防部表示，今（111）年開始實施的14天新制教召，各類編制武器射擊、戰鬥教練鑑測合格率都較去年成長。明年規劃增加新制教召人數約7千人，接受14天訓練的後備軍人，總數將達兩萬兩千人左右。 國防部官員今天將受邀列席立法院外交及國防委員會，報告「新式教召、後備戰士暨全民防衛動員署執行成效」。 根據國防部的書面報告，今年由三軍及後備指揮部等25個營（連）、1萬5031人，實施14天新式教召驗證，配合增編新訓旅及基幹人力等施訓能量；明年規畫14天教召人數約增加7千人。 行政院已於今年1月核定接受14天教召者，加成1.5倍支給津貼，軍官1350元、士官1200元、士兵1050元。 高虹安案 北檢將傳喚4助理 記者蔣永佑、張宏業、王駿杰、朱冠聯合報 民眾黨新竹市長當選人高虹安涉詐領助理費案，台北地檢署本月一日約談高國會辦公室前正、副主任黃惠玟、陳昱愷，了解公積金運作情形，訊後均以證人身分請回。據了解，檢方下一步將傳喚黃女當時下轄的四名助理，確認上繳公積金是否出於自由意志，及公積金有無被挪為私用，釐清高是否涉及貪汙。 鏡週刊昨報導，爆發助理費案後，高虹安企圖安撫助理，甚至還稱「會有人搞定司法」。民進黨立委鄭運鵬昨在臉書貼文，在檢察官認知上，如果嫌疑人說「有人會搞定司法」，可能就會被認定有串證嫌疑，要聲請羈押了。 北檢昨表示，全案被告目前仍維持高虹安和男友李忠庭二人，無任何主任或助理轉為汙點證人；檢方偵辦案件嚴守偵查不公開，外界勿作無謂渲染及揣測。高虹安辦公室回應，辦公室對於不肖人士意圖嫁禍北檢、陷檢調於不義令人遺憾，檢調人員不應受到任何外力干擾。 據了解，檢調調查，黃惠玟當時身為高虹安國會辦公室行政主任，主管辦公室財務，有四名對外掛名主任的國會助理，每人每月要上繳一到二萬不等公積金，檢調因此列為下一波約談對象。 調查局北機站一日是以犯罪嫌疑人傳喚黃、陳二人，移送北檢複訊後，檢方均依證人身分請回；檢調目前並設法釐清高的前助理、男友李忠庭當時出勤狀況和工作內容，確認有無以人頭詐領助理費。 昨有媒體報導，黃惠玟因丈夫為北檢檢察事務官，應訊時配合辦案，並交出以自己綽號「小兔」所做的帳本，內含逾五百筆高虹安國會辦公室內帳及核銷單據，供詞對高虹安不利。 但據了解，高虹安的說詞與黃女相去甚遠，高指公積金制度是當初黃女從前立委李俊俋辦公室帶過來，二○二○年她初任立委，沿用黃女擔任行政主任，是黃女建議可建立公積金制度以應付辦公室開銷。 比基尼、世足裝 北市警掃黑臨檢轄區酒店 記者廖炳棋／台北即時報導聯合報 世足賽正熱門，東區酒店也搭上這波熱潮，小姐穿上比基尼、世足裝吸引客人上門，轄區警方近日為打擊幫派，臨檢轄內酒店。 近日黑金議題成為藍綠政黨攻防戰，台北市大安警分局6日起將不定時不定點執行「區域封鎖、威力掃蕩」臨(路)檢勤務，針對幫派堂口、依附營生處所及易滋事場所加強威力掃蕩，實施強力臨檢作為，宣示面對幫派組織、暴力行為，警察機關絕不妥協，展現嚴正執法、以靖治安並安定民心。 大安分局6日22時，統合分局所屬警力針對轄區幫派經營、依附、圍事或賴以為生的行業、易滋事場所及治安顧慮路段動員警力，以區塊封鎖方式，運用巡邏、臨(路)檢及攔檢等攻勢勤務實施高強度威力掃蕩，期能以立即反應、及時壓制、事後追究，及時消弭衝突，另加強查緝幫派活動據點，壓制幫派氣焰。 大安分局長范織坤表示，勤務首日配合刑事局查獲竹聯幫靜安會成員涉投資詐欺案件共計緝獲犯嫌50人，另毒品案件3件3人、詐欺案件3件3人、詐欺、毒品通緝犯各1名，警方也將持續針對轄內潛藏治安隱憂，幫派堂口及依附寄生行業全面掃蕩。 學甲槍擊案槍手 南檢發布通緝令 記者謝進盛、張議晨、黃宣翰、李奕聯合報 台南市學甲區八十八槍槍擊案偵辦近月，台南地檢署昨天發布通緝槍手孔祥志；專案小組鎖定孔祥志已一段時日，但拘提未獲，檢方昨公布孔男身分並發布通緝令，全國警方全面追緝。 學甲槍擊案盛傳牽涉地方政商黑道利益糾紛，檢警偵辦進度不如預期，各界抨擊，學甲分局長蔡宗昌前天因此被撤換，檢察官昨天就公布槍手身分。 台南市警局本月一日通令追查綽號「紅龜」的四十一歲通緝犯洪政軍，洪涉及二○一七年重傷害案、二○一九年妨害自由案遭通緝，被懷疑與槍擊案有關。 專案小組比對監視器畫面，發現槍手身形及外貌不像洪，轉清查當地不良分子，鎖定曾在洪麾下的卅六歲男子孔祥志，兩人同有台南海線地緣關係，比對資料後確認孔男就是槍手。 據了解，孔曾跟過陳姓角頭，在地方不算活躍，道上只算是小角色；他是家中獨子，父親已歿，曾在外投資虧損，變賣逾千萬元家產還債，和母親租屋，案發前曾在學甲出沒，案發後不知去向，與親友斷絕聯繫。 檢警調查，孔上月十日凌晨二點五十八分，持衝鋒槍先掃射民進黨中執委郭再欽已脫手的廠房五十八槍，八分鐘後再到市議員謝財旺服務處開卅槍。 槍擊案發生近月，地方盛傳槍手已出境，警方查無孔男出境紀錄，不排除偷渡可能，但也有人認為他還躲在國內。 槍擊案全國關注，檢警壓力大，南檢昨突發布新聞稿公布槍手為孔男，並指孔已逃亡拘提未獲，令不少辦案人員感到意外，擔心打亂辦案節奏，恐更不利抓人。南檢則說，一切依程序辦理。 捐1億蓋博物館 等10年嘸影要不回 記者林孟潔／台北報導聯合報 全球最大保麗龍原料廠「見龍化工」創辦人廖有章遺孀廖黃香，十一年前捐款一億元給台灣藝術大學，指定興建「有章藝術博物館」，約定十年竣工、掛牌，校方至去年仍未順利發包，廖黃香提告要求校方返還一億元。台北地方法院認為台藝大確實未履行契約義務，但是受新冠肺炎、俄烏戰爭導致市場缺工缺料影響，非刻意延宕，判廖黃香敗訴，可上訴。 廖黃香主張，她基於和時任台藝大校長黃光男多年情誼，雙方公證簽約由她捐贈一億元給校方，指定款項用於興建有章藝術博物館，約定學校五年內應通知她博物館地點、規模，十年竣工落成並揭牌，她在二○一一年七月廿五日將款項匯入台藝大校務基金專戶。 但她始終未能了解博物館進展，校方遲至二○一六年七月廿五日才提出博物館構想書，經教育部審查同意，到去年十一月工程皆未如願發包，學校也沒提出解決方案，她委請律師通知契約失效，要求台藝大返還一億元。 台藝大主張，博物館至今未竣工，是因全球新冠疫情和俄烏戰爭導致營建物價大漲，市場嚴重缺工缺料，加上民眾抗爭、文化資產保存爭議等不可抗力因素，不可歸責於校方。 台北地院認為，根據博物館相關會議紀錄，營造市場受新冠疫情及俄烏戰爭影響而缺工缺料，博物館未如期完工不可認定是學校責任，校方沒有刻意延宕，台藝大不用返還一億元。 1.2兆台幣…台積美廠 加碼投資 記者張文馨、簡永祥、編譯陳韻涵／聯合報 台灣「護國神山」台積電在美國亞利桑納州的新晶圓廠六日舉辦上機儀式，美國總統拜登親赴現場致詞並參觀廠房。白宮國家經濟會議主席狄斯五日透露，台積電宣布的擴大投資計畫將增加到四百億美元（約台幣一點二兆元），且承諾打造第二座三奈米製程的晶圓廠，預計二○二六年量產。 狄斯表示，拜登此行是為紀念「台積電將最先進晶片帶回美國」的重大里程碑。 白宮官員表示，這將可滿足美國先進晶片的所有需求。對這項美國史上最大的外國直接投資案之一，拜登總統也率商務部長雷蒙多親臨現場，拜登在致詞中也強調他的經濟政策率領製造業的蓬勃，重建供應鏈，並為亞利桑納州與美國創造高薪工作。 台積承諾將打造3奈米廠 明年動工 狄斯談到台積電對鳳凰城投資，由現有的一二○億美元增加到四百億美元，且承諾打造第二座當下最先進的三奈米製程的晶圓廠，預計明年動工、二○二六年投入生產；另外，原本的五奈米廠將推進到四奈米製程，預計於二○二四年起生產。 白宮晶片法案執行特別顧問查特吉表示，當這兩座晶圓廠在亞利桑納州開始量產，可以滿足美國的先進晶片所有需求，美國不必仰賴其他人來製造各種電子產品所需的晶片，也就是供應鏈韌性。 狄斯表示，這不僅是亞利桑納州史上最大的外國直接投資，也是美國史上最大規模外國投資案之一，預計創造一萬個高科技且高薪工作，以及超過一萬個建築工作職缺。 拜登點出若無法在美國境內生產尖端半導體，將影響經濟與國家安全。拜登稱讚台積電的投資是美國史上最大的外國投資案之一。 劉德音：在美創20個月設備進廠紀錄 台積電在亞利桑納州當地五日晚上舉行感恩餐會，董事長劉德音在致詞時特別感謝說：「感謝所有承包商和供應鏈，讓台積電美國廠建廠順利，創下廿個月就達成設備進廠的歷史紀錄，尤其是在美國！」 出席台積電盛會還有晶片供應鏈的重要成員，包含蘋果執行長庫克和處理器大廠超微（ＡＭＤ）執行長蘇姿丰等，他們都將採用這座新廠生產的晶片。台灣部分則有台積電創辦人張忠謀、國發會主委龔明鑫、駐美代表蕭美琴等。 記者在上機典禮前一天抵達現場，仍可見廠區施工中，廠區插著多面台積電旗幟，廠房外觀也已經可見台積電的Logo。 消息人士透露，台積電盡可能從台灣運送設備赴美，包括無塵室設備、晶片製造工具等，因為美國供應商的費用高昂；另一大挑戰是人事，台積電投入大量成本在美招募工程科系畢業生，但還須送回台訓練一年到一年半。 在美建廠不易 台積「誕生之痛」 記者張文馨、編譯陳韻涵／鳳□城—聯合報 台積電亞利桑納州晶圓廠在美東時間六日舉行上機典禮，美國總統拜登、商務部長雷蒙多及蘋果執行長庫克等多位政商領袖都出席。華爾街日報指出，這座晶圓廠在風光背後，也將經歷「誕生之痛」，面臨設備成本與人才招募等難題。 拜登的出席凸顯美國仰賴台積電拉抬美國晶片業聲勢，對拜登來說，這場典禮也是鞏固美國半導體業未來數十年領導地位的重要一步。 華爾街日報報導，這座工廠也凸顯台商在美建廠的不易。在商務部就美國晶片補貼計畫公開徵求意見時，台積電十一月回函反映「鳳凰城多項建造成本和計畫的不確定性，讓在台灣興建相同先進邏輯晶圓廠的資本密集度大幅下降」。 信中說，在美設廠製造的「真正障礙是建設和營運的比較成本」，但台積電仍將在華府支持下，全力完成這項計畫。 台積電也坦率列出六項在設廠與籌備過程遇到的「意外工程發展」，包括聯邦法規要求等，且每一項都拉高成本。報導引述知情人士指出，台積電盡可能把無塵室設備與晶片製造工具從台灣運往美國，因為美國供應商要價更高、或找不到當地貨源。 另一個挑戰是人力挑戰，台積電難在美國找到剛畢業的工程人才，須投入更多資金招兵買馬，在美國新聘的工程師還要送往台灣培訓一年或一年半。知情人士說，台積電也以薪資加倍與其他福利為誘惑，把台灣工程師送往亞利桑納州新廠支援。 台積電表示，亞利桑納州新廠目前擁有超過一千名雇員與其他人員，明年總數預計增至二千人。台積電高層曾坦言，台積電數十年來依賴在地工程人才、東亞等地供應鏈建立的製造生態系，不易在美國複製。 台積電創辦人張忠謀曾經說過，在亞利桑納州生產晶片的成本，可能比在台灣高百分之五十以上。 新廠感恩餐會 供應鏈近300人參加 記者簡永祥、陳開、張庭瑜、劉子為聯合報 台積電六日舉行美國亞利桑納州廠的首部設備進廠（First tool-in）典禮，前一天的感恩餐會，包括台積電創辦人張忠謀及夫人張淑芬、輝達執行長黃仁勳等人，和設備、材料及廠務、營建等供應鏈成員近三百人參加。 台積電為感謝供應商鼎力協助，在當地五星級的四季飯店舉行感恩餐會，會中除邀請預定出席上機典禮的台積電創辦人張忠謀和張淑芬夫婦，還有國發會主委龔明鑫、台達電董事長海英俊等台積電董事，以及亞利桑納州政府官員、台積電客戶，和設備、材料及廠務、營建等供應鏈成員，但台積電重量級客戶蘋果執行庫克和超微執行長蘇姿丰缺席，蘋果改由營運長威廉姆斯出席。 會中也播放由台積電製作美國廠空拍影片，並預告這座從一片荒漠打造完成的美國最先進的十二吋晶圓廠，將於二○二四年正式量產。 台積電亞利桑納廠坐落在鳳凰城西北部，是仍待開發的新區，相較英特爾所在的錢德勒還相對空曠冷清。晶圓廠位於十七號州際公路以西，三○三號環路以北交界處。園區道路寬敞空曠。園區黃綠色主建築牆面有台積電「ＴＳＭＣ」字樣，應是台積電亞利桑納首個工廠。 台積電在感恩餐會頒獎給協助美國廠建廠的漢唐、帆宣、中鼎等承包廠及長春、李長榮化工和關東鑫林等化學品供應商，感謝他們讓台積電美國廠締造從二○二○年五月動工、只花廿個月就能達到設備進廠的紀錄。 日爭取台積設先進製程工廠 記者尹慧中／台北報導聯合報 台積電以成熟製程為主力的的日本熊本新廠正在興建之際，日本官方再對台積電遞出橄欖枝，爭取台積電於日本再蓋先進製程工廠，並招手極紫外光設備（ＥＵＶ）獨家供應商艾司摩爾合作。若能成局，將是台積電全球先進製程布局又一重大里程碑。 「二○二二年台日科技對話｜半導體關鍵技術布局與人才育成論壇」昨天在台北登場，負責日本官方半導體相關業務的自民黨半導體戰略推進議員聯盟會長甘利明出席。與會人士透露，甘利明昨天在會場公開表態，日本官方爭取更多半導體繼續在日本投資，希望台積電在日本擴建二廠並導入ＥＵＶ機台。 晶圓製造若導入ＥＵＶ機台，等於導入先進製程技術，這與台積電目前在日本熊本規畫的新廠主攻成熟製程並不相同。業界解讀甘利明談話，是日本爭取台積電於日本再蓋先進製程工廠。 昨日截稿前，台積電對上述議題無進一步評論。艾司摩爾指出，支持全球半導體產業發展，不針對特定事件或客戶進行評論。 台積電熊本廠目前計畫是成熟與特殊製程為主，今年四月動工，熊本廠因新增投資者與日本政府支持，資本支出從約七十億美元拉升至八十六億美元（約台幣二六二九億元），產能較原先目標月產四點五萬片提升至五點五萬片十二吋晶圓，預定二○二三年九月完工、二○二四年四月投產，同年十二月起出貨。 陸防疫新10條 陽性個案可居隔 記者陳政錄／北京報導聯合報 中國大陸昨通報新增二萬七八四七例本土病例，隨著當局調整防控措施，不再強調「動態清零」，外電昨引述消息稱，大陸政府最快今天宣布十項放寬防疫的新措施（新十條措施），以補充先前發布的優化防疫廿條措施，進一步鬆綁。此外，大陸官媒連日釋出訊號，央視引述「權威專家」表示，Omicron變異株導致的肺炎或重症比例較流感還低，致病力明顯減弱；新華社刊文稱「抗疫最困難時期已經走過」。 在大陸各地爆發「白紙運動」後，大陸當局明顯加快防控措施的調整速度，大陸副總理孫春蘭上周表示，隨著Omicron病毒株的致病力減弱，加上疫苗接種普及、防控經驗累積，大陸疫情防控面臨新形勢、新任務。 路透引述兩名知情人士透露，大陸政府最快在七日宣布十項放寬防疫的新管理措施，以補充十一月時公布的優化防疫廿條措施。補充措施包括允許陽性個案在一定條件下居家隔離；加強快篩檢測，及減少大規模和日常核酸檢測頻率等。 知情人士還說，大陸可能最快在明年一月，將新冠肺炎的管理等級，從現行最高的甲類傳染病，降級到較不嚴格的乙類傳染病。 據中國新聞周刊等陸媒統計，目前大陸已有近五十個城市，調整核酸檢測要求等疫情防控措施。以北京為例，昨起進入商店超市、商務大樓及各類公共場所、機場，可不查驗核酸陰性證明；進入公園、社區（村）也不查驗核酸陰性證明。但對於密閉性公共場所、餐飲內用、健身房等，北京仍要求查驗四十八小時內核酸陰性證明。 另外，包括北京、山東省、江西省和鄭州、烏魯木齊、杭州、瀋陽等地提出，購買退燒、止咳、抗病毒、抗生素等藥品，不再需要提供核酸陰性證明，也不再需要實名登記。杭州、三亞、山東省等多地也陸續取消跨區移動的「三天三檢」、「落地檢」等要求。 央視新聞昨引述廣州醫科大學附屬第一醫院專家黎毅敏指，從這波疫情看，大陸重症病人的比例不多，經治療很快就恢復。廣州醫科大學黨委書記唐小平也說，Omicron毒株傳播力雖然強了，但毒力明顯減弱。 縱使開放 難掀「報復性出國」 記者賴錦宏／綜合報導聯合報 中國大陸逐步鬆綁防疫措施，但根據一項調查顯示，超過半數的大陸民眾表示，即使邊境近期重新開放，他們也會將出國旅遊的計畫推遲幾個月到一年多不等。而香港是大陸民眾在開放後的首選旅遊地點。 路透昨引述奧緯諮詢在十月底對四千名大陸消費者進行的調查顯示，將推遲旅行的消費者最擔心的問題是感染新冠病毒，其次是大陸的入境管控變化。 調查顯示，高達五成一的大陸民眾打算推遲國際旅行。這些消費者稱，會先考慮短途的國際旅行，香港高居旅遊願望清單之首，有三成四的受訪者表示香港將是開放後他們的首選旅遊地點。 中國大陸在新冠疫情爆發前是世界上最大的出境旅遊市場。大陸的海外遊客在二○一九年在出境遊上花費了一二七五億美元，然而，自二○二○年初國際邊境幾乎全被關閉，大陸民眾非必要旅行也受到限制。 分析人士指，大陸清零政策對經濟造成了沉重打擊，預計政策將很快調整，但任何重新開放都將是顛簸和複雜的。 儘管報告發現，大陸封城和經濟不確定性打擊了消費者的信心，但調查也顯示，如果情況有所改善，大陸消費者在明年仍然有增加消費的意願。 習近平悼江 肯定達成九二共識 記者陳言喬、陳政錄／綜合報導聯合報 中共前總書記江澤民追悼會昨在北京人民大會堂舉行，中共總書記習近平致悼詞時，回顧推崇江的一生。習近平稱，江澤民推動兩岸達成體現一個中國原則的「九二共識」，有力開展反分裂、反台獨重大鬥爭。習還提到六四天安門事件，指一九八九年發生「嚴重政治風波」，江反對動亂、捍衛政權。 江澤民追悼會昨上午十時開始，江的骨灰放置中央由中共黨旗覆蓋，江的遺孀王冶坪坐著輪椅出席。大會默哀三分鐘後，由習近平致悼詞，全程約一小時。 習近平稱許江澤民，實現香港、澳門順利「回歸」；應對一系列關係主權和安全的國際突發事件，戰勝在政治、經濟和自然界出現的困難和風險，特別是成功抵禦亞洲金融危機衝擊等，保證了改革開放和社會主義現代化建設。 此外，今年是「香港會談」卅周年，大陸方面在香港舉行論壇，海協會長張志軍致詞指，中共廿大報告是連續第三次，在中共黨代會報告寫入「九二共識」，充分體現重視，並稱九二共識是改善和發展兩岸關係的定海神針。 廈門大學台灣研究院特聘教授劉國深稱，大陸一方面將繼續保留在九二共識基礎上與台灣當局對話、合作空間，另一方面將更加積極作為，促進兩岸經濟文化交流。 美使館懷念江「管理美中分歧」 記者廖士鋒／綜合報導聯合報 中共前總書記江澤民逝世後，大陸當局昨舉辦追悼會，美國駐北京使館也發文回憶江與美國歷任總統與高層的交往，稱江在努力推進雙邊關係的同時管理雙方的分歧，「至今其乃持續為必要之事」。 美國駐北京大使館微信公眾號昨晚發文，刊出多張照片，包含一九九三年十一月廿日，江澤民與時任加拿大總理克雷蒂安（Jean Chretien）、時任美國總統柯林頓（Bill Clinton）出席在西雅圖舉行的ＡＰＥＣ峰會，三人在西雅圖卅六號碼頭會面向人群揮手。 還有一九九五年十月廿四日，江澤民與柯林頓在紐約林肯中心會晤；一九九七年十月廿九日，兩人在美國白宮舉行的國宴上舉杯致意，及二○○二年二月廿一日，時任美國總統小布希（Bush Junior）抵達北京訪問、江澤民歡迎畫面。 文章稱，「江在對美中關係具有深遠影響的時期領導了中華人民共和國」，並指出，「江在努力推進美中關係的同時管理我們之間的分歧—至今其乃持續為必要之事」。 江澤民任內五度訪美，而美國總統也於一九九八、二○○二年訪問大陸。 深入敵境 烏無人機空襲俄基地 編譯陳韋廷／綜合報導聯合報 進入寒冷的冬天，俄烏戰爭仍持續升溫。烏克蘭在俄國發動新一輪空襲後，五日使用無人機深入俄國境內攻擊兩座空軍基地，這是自二月廿四日遭俄國入侵以來，烏克蘭最大膽的一次反擊。 紐約時報報導，俄國國防部與一名烏克蘭高官說，烏克蘭周一發動開戰九個月以來，對俄國領土最肆無忌憚的一次攻擊，利用無人機攻擊距離烏克蘭邊境數百公里的兩處俄國軍事基地。 因事涉敏感而不願具名的烏克蘭高官表示，此次發動攻擊的無人機是從烏克蘭境內起飛，其中至少有一次的攻擊任務是由滲透深入的特戰部隊，在俄軍基地附近協助導引無人機至目標。 這些攻擊顯示烏克蘭意圖讓戰火延燒至俄國心臟地帶，不僅展現自身遠程攻擊能力有所提升，同時拉高戰爭風險。 俄軍基地遇襲後不久，又向烏克蘭城市發動新一輪飛彈攻擊。 克里姆林宮表示，烏克蘭發射的無人機是蘇聯時期的噴射無人機，鎖定距烏俄邊境約四百八十三公里、位於梁贊州的佳吉列沃軍用機場，以及薩拉托夫州的恩格斯軍用機場進行攻擊。俄軍雖擊落無人機，但爆炸與掉落的殘骸造成兩架圖─95轟炸機「輕微受損」，人員三死四傷。 位於俄國南部窩瓦河的恩格斯基地，是俄國一些可攜帶核彈頭遠程轟炸機的駐地。烏克蘭官員說，該基地也是俄國對烏克蘭基礎設施進行飛彈空襲的起點。俄軍空襲造成數百萬烏克蘭人入冬後面臨水電供應斷斷續續的問題，甚至完全中斷。此外，烏軍的無人機還攻擊距離莫斯科只有大約一百六十公里的佳吉列沃軍事基地。 拿坡里披薩認證求正宗 義大利製造精神難捍衛 羅馬6日專電中央社 披薩發源於義大利拿坡里，為了守護正宗傳統滋味，拿坡里的披薩協會已向歐盟申請認證，符合規範才能被稱作「拿坡里披薩」，當地廚師沒有認證將不能用此名稱，但此認證被認為恐怕無法捍衛「義大利製造」精神。 這項認證新規範於2021年11月28日在歐盟官方公報上發布，唯有符合STG認證（Specialita Tradizionale Garantita，地方特色傳統認證）的所有規範，才能夠稱作正宗的「拿坡里披薩」。 「義大利晚郵報」（Corriere Della Sera）報導，根據拿坡里披薩STG認證最新規定，自2022年12月19日起，只有符合STG規範的披薩店才能將其產品命名為「拿坡里披薩」，否則只是普通披薩。不過，這項認證並無強制性，但會獲頒協會自1984年即推出的標章。 此認證被部分人士質疑，實際上可能無法達到原先認證目標。風險在於，歐洲任何獲得STG認證的披薩店廚師都可以將其產品稱為拿坡里披薩，而那些沒有認證的拿坡里披薩，儘管在拿坡里烘烤，但他們不能用此名稱。義大利拿坡里披薩若僅有STG認證，恐無法捍衛「義大利製造」（Made in Italy）精神。 根據規範，拿坡里披薩的可變直徑不得超過35公分，外皮為1-2公分，中心部分被餡料覆蓋。特色為「整個披薩會柔軟、有彈性，很容易折疊成一本小冊子」。 就餡料而言，只有瑪麗娜拉（marinara）披薩、瑪格麗特（margherita）披薩以及瑪格麗特的莫札瑞拉起司風味披薩才夠格獲得此稱號。就烹飪而言，它必須完全在燃木烤箱中進行，烹飪溫度達到攝氏485度。一些人認為標準過於嚴格，可能會將一些拿坡里當地師傅排除在外。 拿坡里披薩師傅協會認為，STG認證如果使用得當可能是一個強項，但考慮在配料、準備和烹飪等方面的規範限制，也可能成為許多烘烤障礙。 關於這點，「正統拿坡里披薩協會（AVPN）」主席塞爾吉奧．米庫（Sergio Micc□）將於12月19日在拿坡里的東方酒店（Oriente）召開披薩大會，以便取得相關共識。 他表示：「這屬於世界上披薩界重要時刻。拿坡里披薩的未來在很大程度上取決於協會和企業界之間決定。我希望協會和披薩製造商站在同一邊。毫無疑問，我們需要共同反思及進行統一決策。」 英國核准輝瑞嬰幼兒疫苗 適用6個月到4歲童 編譯陳韋廷／即時報導聯合報 英國藥物及保健產品管理局（MHRA）6日證實，已核准較低劑量的輝瑞新冠疫苗用於6個月至4歲兒童的基礎接種，並稱該疫苗符合安全、品質與效力標準。 MHRA在審查一項進行中的臨床試驗數據後做出上述決定，並稱疫苗引發常見的副作用「符合此年齡層疫苗的預期效果」。該試驗共為4,526位嬰兒接種3微克劑量的新冠疫苗。 MHRA的批准，也為英國疫苗接種和免疫聯合委員會（JCVI）建議該年齡層接種疫苗鋪平道路。 未婚性行為最高判一年徒刑！印尼新刑法引議 恐嚇跑外資與遊客 雅加達6日專電中央社 印尼國會今天通過極具爭議的「刑法修正草案」，未來婚外性行為及未婚同居都可被定罪，外籍居民及遊客亦受規範。美國外交官員在美印尼投資峰會中指出，這項法規可能嚇跑外國遊客及降低外資來印尼意願。 新刑法還包括禁止侮辱總統或國家機構、禁止傳播與國家意識形態相反的觀點，以及禁止沒有事前申請的抗議活動。數個公民團體批評該法侵犯人權，並稱法案通過標誌著印尼民主開倒車。 根據印尼媒體報導，「刑法修正草案」（RKUHP）今天在所有政黨的支持下通過，但新法規不會立即生效，預計有3年的過渡期，以制定細則。 印尼現在禁止通姦，但並不禁止婚前性行為，該法通過後，未婚性行為最高可被處以一年徒刑。各界擔憂，這項法規可能使外國遊客對赴印尼旅遊感到卻步，也可能嚇跑投資者。 美國駐菲律賓大使金成（Sung Kim）今天在一場美印尼投資峰會中表示，該法通過可能影響外國在印尼的投資及赴印尼的遊客減少。 他說：「我們擔心，那些試圖規範成年人在家庭間所發生事情的道德條款，會對印尼投資環境產生負面影響。」並補充，對私人決定定罪可能會影響外資是否投資印尼的決定。 另外，許多印尼新聞從業人員都對「刑法修正草案」通過感到擔憂，因為新法規禁止侮辱總統、國家機構和國家意識形態，而且倡導避孕及褻瀆宗教都屬違法。另外，其中一項法規卻對被控貪腐的人從輕處罰。 印尼「雅加達郵報」社論指出，新的刑法可能被用來限制公民自由，並批評修正草案的各項法規。社論寫道：「用總統的話說，就是『沒有必要急於通過有爭議的法案』。我們需要一部更好的刑法，以反映我們從殖民壓迫者手中獨立以來所取得的進步。」 印尼政府提出「刑法修正草案」的初衷是為了去除具有殖民意涵、使用數百年的刑法，經過數年草擬制訂，原訂2019年進行討論，卻引發大規模抗議，後來部分條款經由討論而做修改，但仍存在許多爭議法條。 雅加達法律援助機構（LBH）表示，刑法修正案通過是侵犯民主、人權和人民的自由。LBH律師契特拉（Citra Refarandum）今天向中央社說，人們在私領域的自由將受到規範，這完全違反人權。 印尼詹特拉法學院（Jentera School of Law）講師蘇桑蒂（Bivitri Susanti）則表示：「這項刑法修正案嚴重破壞印尼的民主制度，許多條文規範並不明確，紅線在哪也不知道。」這代表印尼民主走退路。 蘇桑蒂說，政府想在最短時間內通過修正案，明顯是為了避免發生大規模抗議，讓公民團體「措手不及」，因而無法組織大規模示威。 •碳化矽應用成長快速 2027年產值挺進60億美元 全球碳化矽（SiC）元件市場成長超乎預期，將從2021年的10億美元成長到2027年的60億美元以上。隨著SiC的應用範圍不斷擴大，將伴隨新一輪產能擴張和供應鏈整合浪潮，而全球主要競爭廠商的新產品應用，也將進入汽車、工業和能源等各大領域，SiC元件更扮演著推動電動車走向未來的關鍵角色。 •面試一開口說 Nice meeting you 就尷尬了！ Jack去應徵一個工作，英語面談那一關，遇見面談主管，他很熱情地開口打招呼："Nice meeting you."沒想到這樣簡單的招呼居然錯很大。Jack 說，連事後想起，都覺得尷尬。"Nice meeting you."是在和人說再見。而這時面試都還沒開始呢，怎麼就道別了。

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