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2022/12/22 第709期  |  订阅/退订  |  看历史报份
  科技新知 美国清洁竞争法案草案对制造业供应链碳管理的影响
新创公司Verrency透过白牌解决方案 协助金融机构发展绿色金融服务
再生能源售电业技术观测(上)
再生能源售电业技术观测(下)

美国清洁竞争法案草案对制造业供应链碳管理的影响
FIND研究员∶谢沛宏

没有碳交易制度,也是可以课徵边境碳税

自2021年联合国气候变迁大会後,已有数个国家开始针对边境碳税制度进行讨论与设计。欧盟是其中进度最快的区域,预计在2023年试行。基於行之有年的欧盟碳交易体系,欧盟版的边境碳税制度设计上是与欧盟碳交易价格挂勾,输入欧盟需要课徵碳税货物,会依照其产品碳排放(embedded emissions),购买以欧盟碳交易周均价计算的CBAM凭证。

但并非每个经济体都有自己的碳交易体系,在美国,有些州实行碳税,有些实行碳交易制度,有些则两者皆无。在这种情况下,近期的美国版边境碳税提案-清洁竞争法案(Clean Competition Act,CCA),采用碳排密度(carbon intensity)的概念,受法案管制的25类高碳排密度产品,在每个年度都需要基於其整体排放与产量,计算出产品平均碳排密度,若进口至美国或美国生产的受管制产品,其碳排密度高於美国产品的平均碳排密度,就会被依照进口的重量乘上超过的比例或超过量课税。也就是说,这个法案的设计概念是,对碳排相对高於国内商品的进口商品课税,而不是像欧盟一样,对所有(超过一定重量)的管制进口商品课税。

有被认可的碳排密度资料,才能避免被多课税

若再仔细深入清洁竞争法案的设计,可以发现除了其管制物品项目较欧盟多外,对於「碳排密度」计算亦有其规范。基本上碳排数据需要涵盖范畴一与范畴二。在美国的部分,财政部会计算美国产品的平均碳排密度,作为课税的基线。并且在2025-2028年间,每年下调2.5%,2029年後每年下调5%。而每个要输入货品国家或经济体的企业,必须要能提供透明化、可验证、可靠的资料计算碳排密度,否则就只能用国家平均值来计算,不利於有投资减碳的企业。

另外该法案预计2024年起,将每吨碳税订为55美元开始课徵,每年上调5%。到了2026年更扩大范围,对於使用法案中管制的进口产品项目超过500磅的产品,也需要课税。这个标准到2028年预计降到100磅,而且若进口产品含有各种不同的管制进口项目,会累积课税。也就是说,若CCA开始实施,到了2026年,若一台出口至美国的设备同时使用钢铁、铝与石化产品都超过500磅时,将可能被课徵三种碳税。

清洁竞争法案相关措施时程规划

图片来源∶自制

新的法规要求将驱动供应链碳排资料整合与减碳

以美国的边境碳税设计,未来采用受管制范围内的高碳排密度的基础商品,所衍生出的终端产品,都可能在清洁竞争法案的课税范围内。终端产品制造商若要满足美国边境碳税的申报需求,势必需要原料供应商提供碳排密度数据,并且必须确保供应商的排放资料是可信赖、可验证的。然而,目前我国在碳排资料的监管、报告与验证并没有完整的产业规范或典范案例,也缺乏可协助验证的第三方机构,未来不论是面对美国或欧盟的边境碳税制度,都存在资料合规上的风险。

另一方面,随著对高碳排密度产品的平均碳排基线逐年下调,终端产品制造商势必承受更大减碳的压力,可能需要选择低碳排密度的原料供应商,以避免向美国缴税。我国若有相关碳排的产业资料库,提供各供应商产品的碳排密度资料,或有助於协助终端产品制造商使用国产商品。同时也可以让国内业者有产业比较基础,加速产业减碳投资。

参考资料∶

IN THE SENATE OF THE UNITED STATES。https://www.congress.gov/117/bills/s4355/BILLS-117s4355is.pdf;

 
新创公司Verrency透过白牌解决方案 协助金融机构发展绿色金融服务
FIND研究员∶杨秉哲

消费者环保永续意识抬头,金融机构开始关注消费与碳排放之关联

近年来环保永续意识当道,民众对於自身消费已经碳排放之关联亦开始形成一股风潮。金融机构提供民众日常金融交易服务,也意识到这件事的重要性,因此开始规划推出消费与碳排放转换之服务。新创业者亦洞察此一趋势,推出相应服务协助金融机构打造绿色金融服务。来自澳洲的支付金融新创Verrency便是一最佳案例。

资料来源∶本文作者绘制

图1、Verrency服务流程

以白牌支付服务协助金融机构快速打造绿色金融服务

Verrency是一家总部位於澳洲的支付金融新创公司,於2016年由David Link成立。公司本身是做支付服务起家,在2021年因应环保永续的消费意识,推出白牌(White Label)的碳足迹计算器,以B2B的方式协助金融机构快速打造绿色金融数位支付服务。

所谓「白牌」是指服务为完整解决方案,买方只要做简单设定,甚至只要置换公司标�遥�即可上线投入营运。Verrency这项服务与VISA合作,推出以永续材料制成之信用卡,搭配行动APP查询消费数据,以及「碳行动指数」(Verrency Carbon Action Index) 服务可帮助持卡人洞察或预估自身消费产生的碳足迹,转换後显示於APP中,鼓励消费者采取永续行动。公司以「只要持续使用(任何采用Verrency服务)Visa卡,就能选择过碳中和的生活」作为号召,「碳抵销方案」提供持卡人多项永续行动项目来抵销碳足迹,包含投资林业与清洁能源,或捐款给环保组织。

和其它类似服务如Doconomy、 Ecolytiq不同之处在於,Verrency的目标是碳中和,所以需要做更多永续行动来抵销自己的碳足迹,而不是单纯达到个人碳排数量後才需要额外采取行动。

支援商家POS机,扩大影响力

Verrency的支付解决方案是支援澳洲最常见的电子支付机器(Electronic funds transfer at point of sale, EFTPOS)消费数据传输,换言之,亦可适用於澳洲超过5,100万张支援EFTPOS之信用卡。公司目前正进行A轮募资,已累积1,400万美元之募资金额,前景看好。

台湾於2022年由国发会公布2050净零排放路径及策略,从政治上提供国内企业推动永续行动之助力;国内金融机构亦有提供消费者「抵销碳足迹工具」作为金融机构对於永续环保的倡议。然而,国内一般消费者是否接受这种永续消费进行碳抵换,仍待时间观察,而且在国内跨机构之资料共享仍在发展初期,以本案例来说,消费者之消费数据是否可由金融机构出户传送至Verrency第三方的碳行动指数服务进行换算,在国内仍有待法规调适。

参考来源∶

Verrency官方网站

封面图来源∶Free stock photos - PxHere 采用 CC0 Public Domain 授权

 
再生能源售电业技术观测(上)
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再生能源售电业技术观测(下)
FIND研究员∶洪永杰、黄盈婷 l 前言 本文章接续上一篇「再生能源售电业技术观测(上)」,进一步说明我国区块链技术应用於再生能源之现况。 ...
 
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