輸陸食品登記75%遭禁 禁銷添金酒、台啤、黑松沙士


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2022/12/11 第8015期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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輸陸食品登記75%遭禁 禁銷添金酒、台啤、黑松沙士
記者陳政錄、陳雨鑫、蔡晉宇、侯俐聯合報

本周會禁更多?

大陸海關總署以註冊訊息不完整為由,又暫停一批台灣食品進口,包括台灣啤酒、金門高粱、噶瑪蘭威士忌、黑松沙士等知名產品,根據統計,台灣登記銷陸產品中,遭禁比率已高達約七成五;府院昨皆強調,要與陸方溝通;此外,有大陸台商指出,目前情況很混亂,聽說本周要被禁的產品會更多。

衛福部食藥署去年十月起,協助台灣業者提交三二三二件產品資料,僅七九二件完成註冊,卅一件自行註銷,二四○九件被視為不合格,多達七成五產品被禁,且未被告知理由;其中被禁止輸銷最大宗為八八七件水產品,食藥署將持續依「兩岸食品安全協議平台」,透過電子郵件聯繫。

行政院長蘇貞昌昨說,中國大陸此舉不符合世界貿易組織(WTO)規範,在世界各國也是獨有的作法,政府會盡量和中國大陸相關單位溝通爭取、循WTO管道申訴;對於受影響業者,政府將盡全力不讓其受損害。

總統府發言人張惇涵說,近日中國大陸頻以行政註冊為手段,造成台灣產品出口到中國大陸受阻,無助兩岸貿易正常往來,政府表達嚴正關切,也啟動因應措施,與相關單位持續溝通,並協助相關業者。

政院批陸歧視待遇

行政院發言人羅秉成批評,陸方食品貿易障礙措施對台採取歧視待遇。

衛福部次長王必勝說,陸方對進口貨品做註冊管理是合理的,但全世界的截止日期都是明年六月卅日,唯有台灣硬被提早一年,跟中國大陸處理事情本就難依常理。

馬批有管道不協商

前總統馬英九反問,台灣和大陸簽廿三項協議,包含農產品檢疫、檢驗協議,無論是農產品、水產品,遇此狀況都可根據協議與大陸協商,有現成管道為何不用?

經查詢大陸海關總署網站「港澳台地區生產企註冊訊息」,在酒類部分有台灣企業註冊登記編號為廿八項,有十一項遭暫停進口,包括金門酒廠、金車、台虎精釀、台灣菸酒,和傳奇酒業、雲山酒廠等業者;飲料及冷凍飲品類別共三五四項,有一二三項狀態顯示為暫停進口,九日新增的有黑松,至於維他露、統一、泰山、大西洋飲料等大多在八月時就遭暫停進口。

儘管近期有少數業者補件成功,但近日的水產品、酒水及其他品類被大陸暫停進口的台灣廠家範圍正逐漸擴大,台商盛傳接下來要被禁的項目還會更多,期盼兩岸主管機關有效溝通。

擋人氣產品不尋常

長期從事兩岸貨貿的大陸台商說,以台灣菸酒、金門酒廠、金車、黑松為例,初步了解,這波暫停進口主要影響的都是台啤系列、金門高粱、噶瑪蘭威士忌、黑松沙士等「比較有名氣的產品」,難以判斷大陸此刻喊停的用意。一位資深經貿官員說,此次動作真的很不尋常,就連大陸本地的「相關單位」也不知原因。

有台商分析,可能與部分業者資料出現「中華民國」,而非「中國台灣」有關,有業者重送資料,但「台啤就難辦,畢竟是國營」。一位台商指出,問題在兩岸關係,「本就不想讓你通過,你也沒轍。」

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專題
大陸海關禁我農漁產品和酒類 朱立倫:民間往來不應受政治干擾
記者林縉明、程遠述、侯俐安、楊正聯合報
大陸海關禁我農漁產品和酒類,國民黨主席朱立倫說,為什麼其他國家早就啟動完整方案協助輔導農漁民,民進黨政府卻做不到?呼籲大陸當局,兩岸民間往來不應受政治因素干擾,農漁民權益更不應該做政治的犧牲品。親民黨主席宋楚瑜說,這情形不是突如其來,應該事先要掌握相關訊息,政府要思考應該怎麼處理。

台北市長柯文哲說,台灣百分之四十三產品出口到中國大陸,兩邊明明交易額這麼大,每天還在過招,不要看農產品輸出項目被禁一大堆,但相對在整個出口占比小,金額最大的電子產品現在都沒動,這只是雙方關係不好、在過招,「正確講叫騷擾戰」,但大陸要思考一下,對台灣這樣做,只會讓台灣人跑更遠。新北市長侯友宜說,政府有責任協助業者在這波衝擊中解決問題。

高雄市長陳其邁表示,他已與農委會、衛福部聯繫,一方面輔導業者盡速補件,二方面也推出獎勵、補助,讓業者能夠擴展多元市場,像秋刀魚市場仍是以韓國、日本為主,現階段魷魚以中國大陸加工為主,希望分散市場,讓魷魚進到東南亞加工廠,政府會有多元配套獎勵、補助措施,協助漁民分散風險。

國民黨金門立委陳玉珍說,民進黨政府「抗中保台」,無能更無意與對岸溝通,只會短期花錢補貼、欠缺長遠準備,她不排除直接找陸方談;高粱是金門經濟命脈,要罵大陸她也會跟著罵,但還是要面對,她接下來就要找經濟部、海關等單位討論,找出讓金門高粱能重新輸陸的方式。

陳玉珍表示,過去大陸比較偏向讓利,讓台灣產品模糊通過,現在可能陸方較鷹派,一切都「照章辦事」;民進黨政府只會花錢補貼、幫忙購買,出現「民主鳳梨、自由釋迦」或「班班吃石斑」,全是短期措施。

民進黨立委許智傑表示,中國大陸連串以商逼政,無助兩岸關係,希望政府多投資行銷預算,加速拓展多元通路市場,減少陸方繼續用經貿威脅政治。

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冷眼集/啤酒配高粱 變兩岸「深水炸彈」
本報記者陳政錄聯合報
熟諳酒桌文化的人都知道,啤酒配高粱就成了「深水炸彈」,很多人一杯就倒,如今大陸對台食品業也丟出了一枚「深水炸彈」,暫停台灣啤酒、金門高粱等酒水進口。今年八月,大陸以台灣企業註冊訊息不完備為由暫停二○六六項台灣企業產品進口,當時政府信誓旦旦要輔導業者盡快補件完成註冊,時至今日,遭大陸暫停進口的台灣產品不降反升,其間到底出了什麼問題,兩岸政府都有責任說清楚。

中國大陸去年四月發布「進口食品境外生產企業註冊管理規定」,並於今年元旦起實施,政府相關部門未能及早準備因應,已是怠政懶政,今年八月大陸海關總署公布暫停台企二千項產品進口,更是警訊,如今更是眼見愈來愈多產品被禁卻無能為力,完全處於被動狀態。

兩岸經貿是兩岸關係的重要部分,大陸逐步擴大暫停進口台灣產品的動作,台北市長柯文哲以「騷擾戰」比喻,倒也貼切。

隨著兩岸關係漸行漸遠,蔡英文總統的「四個堅持」、「互不隸屬」,和大陸「一中原則的九二共識」無從交集,兩岸過招逐漸變成零和戰場。

以本次大陸海關暫停台灣食品進口來看,陸方稱是「正常的食品安全監管措施」,喊話台灣業者快補件,台商卻根本不知哪裡有錯、哪些部分不符要求?台灣官方反應更是慢了好幾拍,有時還與陸方「雞同鴨講」。

相信未來大陸對台經濟干擾或制裁手段只多不少,或逐步收回兩岸經貿紅利,在官方「失聯」下,恐讓雙方走向火車對撞的危機;兩岸官方都應反思,長此以往,不但不利兩岸經濟融合,更將損害兩岸業者和基層民眾的利益。

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新聞眼/禁漁再禁酒 抗中保台後遺症
本報記者侯俐安聯合報
民進黨選舉大敗,選前高喊的「抗中保台」神主牌失靈,「七分抗中、三分保台」已讓選民看破手腳,保台是虛、抗中為實,選後衝擊更從輸陸農水產遭禁,擴大到台啤、沙士、高粱;宛如「七傷拳」的抗中保台,傷敵有限,卻讓最挺民進黨的中南部農漁民飽受其害。

事已至此,藍營的民代、首長直接登陸找解方,蔡政府仍只能透過電子郵件隔空抓藥,抗中保台的下場就是「已讀不回」。

一連兩天,蔡政府的答案都只有跳針強調貿易歧視,媒體追問事件原委、影響數量、業者提交件數、合格與不合格件數,官方單位不是一問三不知就是三緘其口。直到昨天發現衝擊面可能再擴大,行政院、食藥署昨晚才彷彿突然「睡醒了」,公布早該掌握的統計數字。

府院黨終於察覺事態嚴重,雖然蔡英文總統、行政院長蘇貞昌都表態盡量和中國大陸溝通爭取,但相較於日本,在陸方二○二○年透過WTO向各會員國通報新制後,日方早已建立新系統,輔導業者註冊,蔡政府如果連基本數據都難以掌握,有什麼本錢跟對岸溝通爭取?

蔡總統曾稱,台灣不能像過去一樣,把所有雞蛋放在同個籃子裡,但蔡政府上台後,我國對大陸與香港出口比重,卻從二○一九年再度攀升,在總出口占比已逾四成,「籃子裡至少多放了四顆雞蛋」。蔡總統執政後高喊「抗中保台」,六年來台灣農產品每年銷往中國大陸的金額,更超越馬政府執政最後四年,顯然心口不一。

數字誠實反應,蔡政府執政下,台灣仍高度倚賴大陸市場。於是當大陸禁止台灣產品時,政府三大步驟只剩「向WTO訴訟」、「對受害產業大撒幣」,最後是「吃果保台」;民進黨抗中保台的代價,難道要從「班班吃石斑」再換成「班班喝高梁」?

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大陸海關總署暫停輸入金門高梁 金酒無奈:不知要補什麼文件
記者蔡家蓁、巫其倫、林海/連線報聯合報
大陸海關總署暫停輸入金門高梁、台灣啤酒等,金酒公司昨天指出,僅知要文件更新,卻無從打聽為何卡關,不知要補什麼文件?據悉,金門縣長當選人陳福海明將前往廈門與陸方洽談重啟小三通,會跟陸方直接溝通,具體了解金酒「卡關」的問題。

台酒公司副總廖志堅昨說,今年上半年開始,一批高粱酒沒通過後,至今啤酒也沒說任何原因就直接禁了。

一名台商指出,大陸現在推「窮台策略」,專挑知名企業或標示有「中華民國」的公司,都會成為重點關切目標,可能陸續還有更多產品遭禁。

大陸海關自二○二二年起實施「在華註冊編號」新制,金酒公司二○二一年十二月廿八日即取得在華註冊編號。大陸海關日前變更部分企業進口申請狀態為「暫停進口」,其中酒類部分全台共十一筆註冊編碼被暫停,也包含金酒在內。

金酒人士透露,類似的案件,大陸官方都不會明指文件哪裡有問題,都要逐條補充說明,才會回覆是否補件通過,不然就只能跟其他業者打聽,靠不斷摸索找出問題。

金酒副總經理陳啟展無奈表示,公司在九日上午查詢都還是正常進口,一直到下午三時多上網查詢,才發現被列為「暫停進口」,因為已經接近下班時間,根本無從打聽,加上這兩天又是假日,也不知道要補什麼件,只能等明天上班日再循管道了解,將以最快速度完成文件更新。

陳啟展表示,此次「暫停進口」其實對金酒並非首次,今年四月與八月都有短暫被禁,包括要求金酒補提產品原料來源地及出具不是來自日本核食縣市的聲明;八月則針對產地聲明相關標識及文字不符合等事項,金酒隨即補送文件完成,兩次的補件大概都花一至二周。

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全台唯一可輸陸水產品 味一:就是如實填寫表單
記者潘欣中、陳政錄/連線報導聯合報
台灣八八七件水產品遭大陸暫停進口,僅生產魚類加工鬆品的味一食品註冊成功。味一食品董事長謝清銀表示,味一以符合歐盟的食品安全和包裝規範生產各式鬆品,去年由衛福部統一送大陸註冊通過,申請流程就是如實填寫表單,對成為「全台唯一通過」感到驚訝。

謝清銀說,衛福部統一送件審核,表單填寫內容有工廠所在地、品項原料、設備、水流動向等生產方面問題;味一跟其他企業一樣,都是下載官方表格,透過官方申請,送件流程就是依表單上問題一一如實填寫,「我們只是間小小工廠,並沒特殊關係」,不了解其他家未通過原因為何,希望補件後大家都能過關。

一位大陸台商指出,按大陸海關總署規定,每一個生產場所地址、不同產品類別都要分開註冊等,因此會出現同一家企業,自行或委託代理商註冊多個項目,出現部分有效、部分項目卻遭暫停進口的差異現象。

在大陸經營台菜餐廳的台商說,今年以來,台灣進口的食品調味料貨源就一直很不穩定,他只能盡量調整或改採福建等地台商生產的「台灣味」,以滿足饕客味蕾。

北京台菜餐廳的葉老闆說,菜色保持台灣味的影響不太大,但若客人想喝台灣啤酒、黑松沙士,影響就比較大。

 
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茶壺風暴?綠委轟黨中央 揭敗選4關鍵
記者林縉明、侯俐安、翁唯真/連線聯合報
民進黨在九合一大選挫敗,檢討小組召集人鄭文燦前天邀集各縣市黨部主委召開檢討會議,但民進黨立委劉世芳昨天認為檢討報告沒有重點,她進一步提出敗選四大關鍵因素,包括政務官沒有協助輔選、該開出的投票率未開□來,大小綠黨選前無法有效溝通,以及縣市長候選人選擇性幫小鴨。

由於民進黨台北市議員王世堅連日來要求行政院長蘇貞昌下台負責,劉世芳昨天也將敗選癥結點指向政務官未輔選,也讓內閣承受著改組的沉重壓力,

因蘇貞昌近來密集會見即將卸任的黨籍市長,是否為內閣改組展開布局,蘇貞昌說,他平常和不分黨籍縣市長都有互動,有些縣市長即將卸任,對表現優秀的黨籍縣市長,他要表示肯定和感謝,並且關心他們現在狀況和未來規畫。

至於副總統賴清德宣布參選民進黨主席,蘇貞昌日前善意提醒「有利有弊要深思」,王世堅反批,「賴著不走全是弊」,要求蘇貞昌「揮揮衣袖瀟灑下台」。蘇貞昌回應說,「總統交代要穩定政局、開創新局,都會依總統指示進行」。

民進黨第一波檢討報告是針對地方黨部,劉世芳說,令人意外地,沒有看到重點,這是中央黨部刻意的低調安排嗎?

劉世芳說,地方縣市黨部主委有民意、黨意基礎,有話都會直說,不會到中央黨部摸摸頭,大家嘆氣一下,就說繼續往前走。

劉世芳質疑,有沒有主委提醒中央黨部,政務官未協助輔選,放任賄選案件頻傳,藉由開上看五十億至一百億規模的賭盤、賽鵨、或是大型廟會陣頭,掩蓋買票真相而影響選舉結果,是否親綠人士大量參與?也因此綠營選票流失。

劉世芳說,以往南票北補的現象,隨著重北輕南的大量輔選而選情冷,應該開出的投票率沒有開□來?另外,還有大小綠黨選前都無法有效溝通,最後兩敗俱傷以及縣市長候選人選擇性幫小鴨,以上的問題,算不算茶壺內風暴?鄭文燦說,黨部主委檢討會,大家暢所欲言,從輔選、競選的議題攻防,以及執政表現等,都有徹底檢討;至於蘇貞昌是否徵詢接任行政院副院長,他說「沒有」。」

 
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蔡賴體制 民進黨憂兩個太陽
記者蔡晉宇/台北報導聯合報
民進黨主席補選將在明天開始登記,副總統賴清德接掌黨權幾乎成定局,民進黨接下來將會進入黨政二軌分離時代。賴清德與蔡英文總統之間,會是和諧的「蔡賴共治」或是形成綠營「兩個太陽」,政壇高度關注。親賴人士表示,賴清德「尊英」會是基本態度,外界所想像的鬥爭情節,都不會發生;但綠營人士認為,至少在一些情境下,蔡賴關係仍會高度緊張。

親賴人士表示,賴清德就任副總統以來,一直都是走「尊英」路線,現在正值民進黨低潮期間,團結都來不及,不會有「兩個太陽」情況出現,賴接掌黨權後,首重更大程度地與社會對話,帶領民進黨贏回民眾信任,與蔡總統目標一致。

另有綠營人士指出,民進黨中常會向來有行政院政務委員列席的慣例,不僅會中要報告近期施政要點,在蔡總統兼任黨主席時代,中常委若對政策有建言,在常會和蔡總統反映後,蔡也多是轉交給政委將意見帶回研議。未來由賴清德主持中常會,勢必無可避免地仍會觸及到對現行政策的態度,並非含糊其辭就能過關。

該人士也說,蔡總統每周三固定與行政院長蘇貞昌會有個碰面,針對國政議題交換意見,賴清德多也會以副總統身分在場;未來賴多了民進黨主席這個身分,不再只是單純副總統,話語權只會更大不會更小,蔡賴如何共事,考驗兩人智慧。有民進黨立委表示,民進黨沒有以黨領政的傳統,但賴清德在黨機器這端,仍和政院端施政會有所重疊,正是會產生火花之處。

黨內人士舉例,若遇上進口萊豬等高度爭議法案,蔡總統與內閣團隊要在立院強推闖關,但手握黨紀的卻是賴清德,連同目前民進黨中評會主委賴瑞隆派系屬性也是親賴,「賴主席是否會強壓黨籍立委投票,與民意為敵,就有很大問號」。

 
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冷眼集/餘暉vs.旭日 蔡賴矛盾再升級
本報記者蔡晉宇聯合報
重用黨內政敵,是蔡英文總統最為人所知的政治哲學,這也讓「蔡蘇關係」與「蔡賴關係」始終充滿著微妙氛圍。隨著賴清德接掌黨機器,蔡賴關係的矛盾,不再只是兩人之間的個人矛盾,將進一步升級為體制的矛盾,黨內「兩個太陽」的討論,未來勢必如影隨形。

蔡賴之間「兩個太陽」的說法並非第一次出現。二○一六年底,總統府祕書長懸缺多時,蔡總統邀請即將第二任期屆滿的台南市長賴清德北上擔任府秘或副閣揆,卻遭賴清德推辭,直到二○一七年八月賴清德首肯擔任閣揆,支持度更一度超車蔡英文,民進黨內遂有「兩個太陽」的說法傳播開來。

蔡賴之間「兩個太陽」討論又起,但政治情勢卻卻和當年大不相同。賴清德已是普遍認為的下屆總統候選人,又掌握了黨機器,儼然綠營新共主,是旭日東升的太陽;蔡英文則到了任期尾聲,面臨權力更迭之際的跛腳保衛戰,曾經的黨內一把手,如今已是夕陽餘暉。

所謂體制上的矛盾,最直接的影響是正副總統體制關係的生變。在憲政架構中,副總統並沒有實權,但黨主席手握提名權,是個實權角色;當總統身邊的副手,成為了總統的執政黨主席,關於要黨領政,還是黨隨政,在實務運作上無疑充滿尷尬與扞格。

隨著賴清德勢力崛起,民進黨內派系合縱連橫洗牌,蔡蘇關係也進入新篇章。過去幾年在黨內扮演中堅力量的「新蘇結盟」,基於蔡總統避免跛腳,可預期將轉向為「英蘇同盟」,一同扮演制衡賴角色。近期新系立委無論檯面上、私下的發言,都出現劍指蘇貞昌的味道,即是過去聞所未聞之事。

蔡賴蘇三人在政壇縱橫多年,彼此有過競爭,亦有策略性合作,恰巧應證了那句名言,「政治沒有永遠的敵人,也沒有永遠的朋友」。

 
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嘉義市長選前拚戰…藍9縣市長合體 綠卓榮泰站台
記者林伯驊、李宗祐、陳苡葳/嘉義聯合報
嘉義市長選前黃金周末,國民黨侯友宜、盧秀燕等9名縣市長當選人合體,推薦拚連任的市長黃敏惠,民進黨李俊俋由前主席卓榮泰等人站台催投票率,反酸不會用藍營這種排山倒海方式站台助選;昨5名候選人進行政見發表會,藍綠持續為市政議題攻防,黃敏惠說落實10大旗艦計畫,李俊俋提出「三心二箭」政策。

昨晚2000人擠爆中正公園,藍營包括六都市長當選人,另有謝國樑、楊文科、王惠美、許淑華等縣市長當選人都來站台,一致認同黃敏惠治理城市第一名,像媽媽把市民當孩子照顧,盼她當選,國民黨縣市長有很好交流機會,突破民進黨執政困境,朱立倫與縣市長齊為黃敏惠喊「凍蒜」。

朱立倫說,嘉義市是民主聖地,這場選戰12月18日投票,大家要以最危險、緊張的心情催出每一票,也知道民進黨會傾全國、全黨之力想拚贏這場選舉,全國都在看施政得第一名的市長,能否得到大家的選票?也在看民進黨各種奧步想贏的手段,「黃敏惠當選,才是台灣民主的勝利」。

李俊俋於九華山地藏庵廣場造勢,近千人湧入,卓榮泰、民進黨副秘書長林飛帆、立委王美惠及議員等人出席。林飛帆說,李俊俋過去做出許多改變嘉義的政績,支持他一起讓嘉義不一樣,這場延長加賽需要大家一來為李俊俋加油。

昨早嘉義公辦政見會,黃敏惠細數政績,表示4年來拚經濟,連兩年施政滿意度全國第一等民調肯定,未來打造嘉市成為新都心,首要「開路」,並先做輕軌,西區1227公頃做新市鎮,當鄰近產業的生活圈,還要規畫樂齡勇壯城、替大學爭取醫學院,提升醫療到醫學中心品質。

李俊俋指出,老人照顧、長照、交通、淹水等問題沒解決,要面對問題才能解決問題,自己有中央、地方等資歷經驗,提出「三心二箭」政見,補助65歲以上老人裝假牙、75歲以上每年健檢等,「黃敏惠市長不做就由李俊俋來做」。

無黨候選人「黃宏成台灣阿成世界偉人財神總統」則穿運動內衣做瑜伽,更鋪墊子躺下,政見只有「愛人如己,天必佑之」8字;鄭凱升說,當選要補助長輩健保、學童營養午餐及設軟體科學園區等;陳泰山穿軍裝戴安全帽,表示最重要政見是台灣獨立,抗中保台,沒人照顧的人或流浪動物由市府來養,還念心經直到時間結束。

 
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「讓蘇貞昌早日下台」 王鴻薇:與王世堅有共同目標
記者徐偉真、鍾維軒、楊正海/台北聯合報
台北市立委第三選區補選激烈,國民黨參選人王鴻薇昨在臉書貼出和民進黨北市議員王世堅的合照,並指兩人有共同目標,就是讓行政院長蘇貞昌早日下台;民進黨參選人吳怡農則說,王鴻薇刻意吃王世堅的豆腐,甚至陷王世堅於不義,不是很適當。

王鴻薇昨天貼出和王世堅合照表示,兩人前天在中視政論節目同台,這是王鴻薇在選後第一次遇見王世堅,兩人開心拍了合照,她說要在臉書貼出來,王世堅大方一口答應,並強調「妳一定要說我讓妳和我一起當蔣師」。

王世堅由辦公室主任沈志霖回應,尊重王鴻薇的臉書發言,但王世堅會全力協助吳怡農,給國民黨一個機會輸,讓王鴻薇能發揮她的專長,跟王世堅議員一起在議會當「蔣師」。

 
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綠擬修法排黑 目的逼藍表態
記者林縉明、歐陽良盈、侯俐安/台聯合報
民進黨在九合一選舉慘敗,歸咎原因包括黑金、青年票流失等因素,選後民進黨研擬加速公職人員選罷法修法,規範「黑、金、槍、毒」者,不得登記為候選人,民進黨立委羅致政也提出修法草案,預計列入本周立法院會討論事項後付委審查。不過,相關法案被質疑有違憲之虞,也遭在野黨質疑是為轉移焦點而「打假球」。

民進黨團幹事長羅致政在選後提出排黑金相關修法草案,除現行針對貪汙、賄選剝奪參選的資格外,規畫要把曾犯組織犯罪防制條例、檢肅流氓條例、毒品危害防制條例、槍砲彈藥刀械管制條例、洗錢防制法等,經判刑確定者不得參選。

國民黨立委洪孟楷說,此案讓人覺得民進黨政府都是為選舉在服務,為幫北市立委參選人吳怡農補選而轉移焦點就提出所謂的選罷法排黑。他指出,實際上亂源根本不僅是選罷法,而是有黑道入黨跟人頭黨員的民進黨問題。

民眾黨立法院黨團總召邱臣遠表示,涉及剝奪參政權、是否違憲等,都需進一步從法制上討論。

時代力量立法院黨團總召邱顯智說,民進黨選後提修法排黑,「有點急就章,我是不太贊成啦」。

一名綠委私下透露,這會期已進入尾聲,要通過修法有難度,主要是希望逼國民黨表態。

 
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檢警查議員涉賄看顏色? 綠被查3件 藍、無黨40件
本報記者/連線報導聯合報
九合一選舉落幕,檢警調今年至十一月底共受理六千多件選舉案件,從檢警調此次選舉期間公布的執法行動,縣市議員遭啟動偵查至少五十五件,本報深入追蹤分析涉案者背景,發現無黨籍及國民黨籍就超過六成有四十件,民進黨的議員候選人全國只有三件被查;此外,不少賄選案件查辦的是餐會、檢方首度祭出反滲透法,查緝手法與標準都引起不少質疑。

根據最高檢察署截至十一月卅日的統計,本次選舉全國受理的選舉案件共六一八六件,其中以村里長二六一八件、鄉鎮市民代表一○一○件,數量最多;縣市議員有七八五件、直轄市議員有六五一件,縣市長總計有四九三件。

根據檢方新聞稿內容,偵辦賄選態樣除現金買票,送禮、餐會、幽靈人口等都是查緝重點,今年買票價碼從每票五百元到最高上萬元都有。不過,在大型餐會上主張支持特定候選人是否構成賄選,早已爭議多年,過去幾年查賄多改以現金買票為主。今年有不少案件鎖定餐會啟動調查,台北市議員應曉薇日前被約談,也是因支持者舉辦餐會邀請她到場。包括即將卸任的苗栗縣長徐耀昌、南投縣長林明溱的感恩餐會,都被綠營質疑賄選,遭檢方分案調查。法界不少人質疑未來能否成案;加上今年雙北三個地檢署首度以反滲透法偵辦選舉案件,更引發是否政治辦案疑慮。

分析在選舉期間對縣市長候選人與縣市議員的偵辦行動,縣市長部分只有新竹地檢署起訴一名無黨籍候選人,多數縣市藍、綠雖都有候選人被告發涉賄選案件,但選舉期間並未見大動作偵辦。

縣市議員部分,全台至少五十五件縣、市議員涉賄選案件遭搜索、約談,其中無黨籍廿二件、國民黨十八件,民進黨只有三件,民眾黨兩件、新黨一件,另有九件身分不明;但各地檢署發布訊息標準不一。

若以縣市來看,南投、高雄、新竹、苗栗、花蓮查緝最多議員賄選案。南投與苗栗都是這次被執政黨點名要終結黑金的重點指標,南投七件跟議員有關的賄選案件,四件是國民黨籍候選人、三件是無黨籍。苗栗、花蓮都有五件縣議員涉賄選的案件,一人是國民黨籍,四人是無黨籍。新竹縣市與高雄市都有六件議員涉賄案件,涉案者黨派類似。兩地都各有一件民進黨、民眾黨候選人,各兩件國民黨候選人被查辦。

法界人士分析,檢警調是否選擇性辦案,需檢視情資源頭,是否有特定陣營人士遭檢舉卻被吃案或不行動,起訴案件未來是否判有罪,是否刻意入人於罪,都有待日後檢驗。

 
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餐會賄選? 要看能否影響投票意願
記者林孟潔/台北報導聯合報
每逢選舉期間,檢警調皆會啟動查察賄選行動,現金買票、贈送禮品、招待旅遊等是典型的賄選態樣,但候選人出席支持者舉辦的餐會是否就構成賄選,常引發爭議;實務上,最高法院已多次出現無罪判決,認定構成賄選關鍵是能否影響選民投票意願。

二○一五年十二月廿六日,時任國民黨新竹市黨部副主委林耕仁出資席開一○三五桌辦萬人餐會,為總統候選人朱立倫、黨內立委候選人拉票,民進黨批是「新型態賄選」,檢方起訴;但法院最終認定餐會現場沒有競選標語、文宣或助選言論,欠缺賄選犯意,判林耕仁無罪確定。

無獨有偶,曾是民進黨籍的新北市前議員張晉婷被控二○一四年透過競選幹部,席開八十桌招待選民免費吃海鮮餐會,她出席拜票請求支持被起訴賄選,一度被判有罪,但法院最終認為無法證明張女指示辦餐會,判決無罪確定。

最高法院判決意旨指出,不論犯罪態樣如何,賄選皆須符合三要件,包括對象是「有投票權的人」、須有賄賂行為、須和投票權人約定投給特定候選人。最高法院意旨指出,「賄選」不以金錢多寡為絕對標準,應綜觀社會價值觀念、是否足以影響選民的投票意願來判斷。

曾經判決餐會賄選案件無罪的法官表示,法院主要判斷標準在於客觀上是否有「對價關係」,如果無法證明影響選民投票意願,就很難認定是賄選。

 
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對藍營查賄大鳴大放? 民代:綠買票沒比較少
記者林巧璉、石秀華、王昭月、江良聯合報
「綠營絕對沒有買得比較少,也不是技術比較高超,而是檢調系統已向綠營無限靠攏!」高雄一位不願具名的市議員表示,早期藍營買票風氣盛,後來失去執政權後,執政黨查賄都緊盯藍營,早就撼動原有樁腳系統。但綠營的特性是敢相挺,「查藍營於公於私都是立功」。

他表示,高雄這次賄選仍多在偏鄉,常是里長、市議員、市長包裹買票,但檢調令人感覺是對綠營容易輕輕放下,對藍營查賄則大鳴大放。

基層警方表示,賄選情資都控制在檢方,「上面交代查什麼就查什麼,人帶回來或現場搜到什麼事證,才知當事人有何賄選行為」。

南投劉姓鄉民說,縣議員選舉,國民黨提名廿人、民進黨提名十三人、無黨籍卅多人,國民黨和無黨籍候選人、樁腳被查獲比例高可以理解,但他不認為民進黨候選人都沒賄選,希望檢警調查賄技巧更高明,公平揪出所有賄選者,才是真正端正選風,也才不會被質疑執法標準不一。

苗栗地方人士認為,苗栗縣議員長期都是藍營及派系人士居多,民進黨參選人數相對偏低,被檢舉、查辦的機會相對較少,但上屆有一名民進黨議員因樁腳涉賄,被判當選無效後解職,本屆捲土重來,得票卻是落選頭,雖因其他議員涉賄解職而遞補上任,仍因樁腳賄選,兩度被判當選無效。

南投地檢署主任檢察官李俊毅說,檢方偵辦賄選,都是依據案情節和進度調查,事證到哪就辦到哪,絕無政黨色彩考量。

參與查賄的員警說,藍綠陣營候選人都有贈禮等疑似賄選行為,但檢方發動偵蒐行動,應不至於有藍綠之分。

國民黨高市黨部曹桓榮指選舉期間,他們在外面聽到很多賄選情資,市長及市議員部分就了解並不多,基層里長選風倒是不很好,但媒體披露的卻多數是藍營或無黨籍。他希望檢調查賄不應有雙標,或針對個案進行黨派操作,像這次有些候選人宴客送禮,偏藍系統就常被認為有對價關係,有些連文宣小物都會被糾舉,檢調查賄應有一致的標準,若讓正派的人被冤,反而包庇了其他社會的害蟲。

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查緝賄選大鬥法 有人承諾蓋祖廟 還有人贈送保育動物

 
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反滲透法查賄 學者:不能無限上綱
記者王聖藜、蔣永佑/台北報導聯合報
今年的「九合一」大選,檢調首度祭出反滲透法查辦賄選案,由於民眾若同時違反選罷法及反滲透法,最重可加重刑度至二分之一,刑責相當重,學者建議應明定對象和態樣,並釐清當中連結,才能避免法律過於嚴苛。法界人士也憂心,反滲透法推動在上屆總統大選前各方意見南轅北轍,檢調若輕易以反滲透法入人於重罪,難免被認為政治辦案。

反滲透法第七條規定,「受滲透來源之指示、委託或資助,而犯總統副總統選舉罷免法第五章、公職人員選舉罷免法第五章或公民投票法第五章之罪者,加重其刑至二分之一」。學者提醒,政府應先宣導、討論,凝聚共識,而不是貿然以重罪加諸於民。

台北、新北及士林地檢署,在這次九合一地方選舉中,都以反滲透法,偵辦接受中方資金或防疫物資的賄選案件,其中士林地檢署更在選後第二天便閃電起訴北市一名里長候選人及其夫婿,以他們涉收受大陸資助的陸製快篩試劑送給選民構成賄選。

台日刑事法學會理事長林裕順指出,若政府將敵對勢力的滲透視為一種對國家的「毒害」,欲以嚴刑峻法防制,就不能含糊以對,要避免民眾誤蹈法網。

台北大學法律系教授李榮耕也指出,反滲透法是為維持台灣政治的穩定,不要說是如中國大陸的敵對勢力,就連美、日等友好國家也不行,只是會針對敵對勢力加重刑責。關於這點,既然反滲透法、國安法相關修法都已通過,檢方執行現有法律,無可厚非。

但李榮耕也提醒,既然反滲透法的刑責相當重,檢方舉證上更應該謹慎,必須直接證明犯嫌的資金、物資來自於敵對勢力,不能說候選人只是拿中國大陸生產的快篩或物品分送,就以反滲透法加上賄選論罪,當中的連結建立相當重要,否則就容易淪為無限上綱。

 
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焦點新聞
行人地獄? 在台外國人交通死傷攀升
記者周湘芸、邱瓊玉/台北報導聯合報
美國有線電視新聞網(CNN)日前報導指出,台灣交通宛如「行人地獄」,引發熱議。根據交通部道安會統計,近四年,在台外籍人士交通死傷人數不斷攀升,以今年為例,截至九月底就有廿六名外籍人士因交通事故死亡、七二九九人受傷。旅遊業者直言,台灣車種多、行人環境不友善早已是老問題,甚至日本很多來台旅遊的行前手冊都會註明「過馬路要特別小心」。

道安會表示,近年來加強宣導駕駛禮讓文化,不禮讓行人情況已有改善,不過確實仍有許多努力的空間。

根據道安會統計,外籍人士死傷人數逐年增加,其中死亡人數,一路從一○八年的十二人,增加到去年的卅三人,今年截至九月底止,則有廿六人,相較於去年同期,增加四人之多;受傷人數也較去年同期增加一九七二人。

此外,整體行人死傷人數也在上升。根據道安會統計,今年截至九月底,總計二五七名行人死亡,儘管較去年同期減少四十三人,但卻有逾一點一萬名行人受傷,較去年同期增加七一○人。

標線模糊 外國人霧煞煞

中華民國觀光導遊協會理事長許冠濱說,台灣人行道標線模糊不清、沒英文標示常讓外國人「霧煞煞」,最常發生的是被機車擦撞,舉凡從遊覽車下車、逛夜市、巷弄等,屢見不鮮。此外,台灣不少風景區規畫沒考量身障者需求,道路起伏不連貫,還要閃避違停車輛。

此外,也有旅遊業者直言,台灣長期以來的建設問題,不用國外媒體講,相信相關官員都知道,就看要不要做,怎麼做而已,業者能做的只能苦笑提醒觀光客過馬路要非常小心,緊跟著導遊領隊。

日籍旅客Yuri表示,台灣交通工具多元,同一車道常有多輛機車和汽車並行,這在日本十分少見。此外,不少人行道未與車道區隔,行走時要擔心車輛跨越標線。

道安會:部分是外籍移工

對於外籍人士死傷人數攀升,道安會解釋,有部分是外籍移工,其運具以微電車為主,這部分日前公路總局已將微電車納管,另也透過勞動部等單位,加強移工宣導。

觀光局:輔導推台灣好行

交通部觀光局表示,近年輔導各縣市政府、國家風景區管理處推動「台灣好行」,有五十三條提供無障礙服務。

 
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雲林、台南沿海 文蛤大量死亡
記者蔡維斌、周宗禎/連線報導聯合報
西部沿海養殖文蛤紛傳大量死亡,雲林、台南都傳出災情,產蛤大宗的雲林有的養殖池幾乎全軍覆沒,台西養殖業者叫苦連天,林姓業者說,所養4.5公頃文蛤撈起全開口死了,損失逾7百萬元,立委蘇治芬前天邀水產試驗所等單位現勘,希望查明原因,台南市農業局也會同水試所採集水質與文蛤樣本化驗,預計下周會有結果。

台西鄉民代表、養殖業者陳文求說,台西地區養殖文蛤大量死亡情況越來越嚴重,初估受損面積約有4百公頃,今年入冬氣候異常,上月底竟還吹起南風,接連多天入夜後起霧,隨即傳出文蛤大量死亡,大家推測與氣候有關。

林姓業者說,今年養4.5公頃文蛤預計本月底收成,這兩天採收發現大量文蛤開口死亡,整池幾乎全軍覆沒,以目前產地價每台斤約52元計算,損失逾7百萬元;業者蔡文志、丁連來、林建坤也說,台西10天前起大霧加上吹南風導致文蛤死亡,他們所養合計約10公頃文蛤,7至9成死亡,心血泡湯。

蘇治芬接獲陳情,前天會同水產試驗所副研究員周昱翰、高雄科大教授鄭安倉等人會勘採樣,蘇治芬說,最近早晚溫差大,連彰化、台南也傳出災情,希望水產單位找出原因及早因應,若是氣候造成並達到標準也應啟動天然災害救助機制,減輕業者損失。

水試所人員指出,冬季是文蛤成長最佳時節,但今年氣候異常,入冬持續高溫,氣象局資籵顯示11月底台西仍達攝氏31度高溫,推測可能池中有機物過多又遇高溫,造成底土惡化,導致文蛤缺氧死亡,死因仍待化驗。

台南市農業局也接獲北門區部分養殖業者反映文蛤死亡,向區公所申報受損面積約1百公頃,已會同水試所採集水質與文蛤樣本化驗,農業局表示,若氣候造成損失應是全面性受損,不會只有部分業者受損,受損程度與範圍要下周化驗結果出爐才能估算。

 
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衛福部:指揮中心可能年後解散
記者沈能元、陳雨鑫/台北報導聯合報
疫情趨緩,外界關注,指揮中心何時降級或解散?衛福部次長石崇良證實,已著手討論指揮中心解散事宜,但受到中國大陸近日解封影響,仍須持續觀察對岸的疫情變化。據了解,將視台商回國後對疫情影響來評估,可能的時間點是明年一月一日或農曆春節之後,視行政院最後公布而定。

指揮中心發言人莊人祥指出,指揮中心是否解散由行政院決定,但目前正討論是否將新冠肺炎自第五類法定傳染病降至第四類,討論內容包括病例通報定義,僅通報重症個案應有的配套措施,以及輕症不通報時,病人用藥應如何給予或處理等。

前疾管局長蘇益仁說,疫情趨緩後,應回到常態防疫工作,新冠肺炎的法定傳染病類別也須調降,確診者不再需要隔離,民眾恢復正常生活。但今年冬季至明年二月,受新冠及流感疫情雙重夾擊,尚無法預測疫情發展,指揮中心可以續留運作到明年二月底、三月初,不需立刻解散,但應盡速將法定傳染病類別降級。

陽明交通大學醫管所兼任副教授洪子仁認為,世界衛生組織秘書長譚德賽本周表示,雖距「結束新冠疫情緊急階段」時機更加接近,「但這一步還沒到」,美國也未撤除新冠疫情為緊急公衛生事件,指揮中心不一定要在此時解散。且解散前對於新冠診斷、抗病毒藥物給予,輕症監測標準作業等,需有完整配套。

 
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社會新聞
當機房、辦毒趴 不法集團盯上包棟民宿
記者林佳□、王思慧、戴永華、卜敏聯合報
東部包棟民宿遠離都市塵囂,在疫情下生意一枝獨秀,未料私密空間的優點,竟被不法集團盯上,包下整棟民宿當詐騙機房、開辦吸毒趴,包棟民宿成為犯罪據點,一年來多達十幾例,業者無奈地說,見警方上門,才知自家民宿遭不法之徒入住。

宜蘭五結鄉一間民宿外觀設計感十足,成排的棕櫚樹等造景,周邊綠地農田,加上靠近冬山河鄉間小路旁,除了住宿民眾外,鮮少人到訪,不法集團相中包棟入住不易被發現。

警方查出,王姓男子為首的收簿集團包下民宿,在網路發布訊息,收購人頭帳戶,成員再以投資黃金、石油、比特幣等手法行騙,至少六十三人受害,詐騙金額高達七千餘萬元,他們住幾天後再換據點躲避查緝,至少光顧四家這種清靜幽美的民宿旅館。檢警日前將十八名不法成員送辦。

「怎會知道是詐騙集團?」業者表示,這群人與一般住宿客無異,就連當天晚些時間退房,他們也會客氣致歉,也沒損壞房間,直到警方上門追查,才知原來這群人幹壞事。

另外,也有年輕男女到花蓮縣壽豐鄉鹽寮海岸一間獨棟民宿開趴吸毒,遭警方包圍,查扣三級毒品、毒品咖啡包。

業者相當無奈,以為接到大訂單,直到警察將一堆客人押上警備車,又深怕傳出去,損及民宿形象,且安非他命味道像燒塑膠袋的臭味,非常難聞,也不容易完全除臭,這間房只好關閉一段時間,損失慘重。

花蓮有詐騙集團偽裝成遊客,一周十萬五千元包下民宿當詐騙機房,也有廿人的詐團,以高於市價三倍金額包棟,甚至一次就是包一、兩個月,付錢乾脆,只要求老闆不要過問原因,深居簡出,叫外賣供應三餐,附近送瓦斯的業者也說,「裡面住了不少人、瓦斯用好快!」

台東縣鹿野鄉一名屋主小張(化名)住宅前擁有大片樹林,環境優雅時常短租他人,有年輕人表示是公路局外包修路工人,要租整棟民宿,沒想到居然成為詐騙機房。房子被搞的亂七八糟、都是垃圾,小張無奈把房子賣掉,由新屋主重新整建。

專家:多留意長住客異狀

記者王燕華、戴永華/專題報導

包棟民宿亂象橫生,專家學者建議,如果客人付的費用遠高於行情等異常狀況就要注意,建議長住客人資料送警方備查,才能嚇阻不法集團。

地方政府則指出,可以行政命令要求長住客人,提供資料給業者登記,再函送警方備查。

交通部在一○八年十月九日修改民宿管理辦法第二條,放寬利用自用或「自有住宅」,以在地體驗交流為目的、家庭副業方式經營,即便主人不住在裡面,也都可以經營民宿。

佛光大學民宿研究中心主任陳志賢說,如果客人給付包棟費用遠高於市場行情,或一來就要求拔掉門口監視器、要求民宿主人不能打擾,就要懷疑有問題,建議民宿主人可以發揮熱情好客態度,關切需求,或多或少可看出端倪。

陳志賢建議,業者可以在自己的網頁公告損壞賠償遊戲規則或定型化契約,若真有破壞情形,務必先拍照保留證據,以免雙方扯不清;一旦遇到「怪客」上門,同業間應互相提醒。客人資料也可送警方備查,不過這涉及政府修改民宿管理辦法層面。

宜蘭縣政府工商旅遊處表示,要求函送客人資料給警方,可能抵觸廢止流動人口登記的規定,若有必要,針對特殊包棟入住時間型態,可研議以地方政府行政命令,公告要求包棟長住客人提供資料給業者登記,再函送警方備查。

 
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詐團囚求職者 逮22人 竹聯涉案
記者林保光、石秀華、曾健佑、王長聯合報
刑事局查獲竹聯幫仁堂弘仁會許姓幹部涉主持詐團「水房」及販毒,今年已拘禁過25名求職者,其中1人從台北被帶到台南,拘禁超過1個多月;警方共逮捕22人到案,詢後依妨害自由、詐欺及組織犯罪送辦,包括許男在內共8人羈押禁見。

刑事局與台中市警方今年5月獲報,指有詐團以高薪引誘求職者,申辦金融帳戶成為人頭帳戶後,便把求職或申請貸款人拘禁在台南市;警方查出,此集團在台南有多處據點,8至11月共發動3波偵查行動,逮捕首腦許男(31歲)等人。

據了解,警方在台南中西區的出租套房,救出1名遭拘禁長達逾1個月的李姓男子,估計該集團已替幕後詐團經手8900萬不法所得。

此外,台中還有名鄭姓女看護工(61歲),經網友介紹加入「BIT-C」投資虛擬貨幣平台,保證獲利150%,誘騙鄭婦投資,一個月豪砸1千萬,雖帳面獲利翻4倍,但當鄭婦想領出來時,卻告知要先繳20%保證金,鄭婦驚覺有異報案才知上當,警逮捕許姓主嫌等4人。

新北市陸姓男子誤信求職話術,今年11月面試遭詐團控制,並被帶往新店商務旅館囚禁,由於陸男手機未被沒收,陸男趁機向家人求救;警方獲報上月館攻堅救出陸男,逮捕陳男等5人。

 
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經濟新聞
央行周四開會 估升息半碼
記者陳美君/台北報導經濟日報
中央銀行將於本周四(15日)召開今(2022)年最後一場理監事會議,市場預期,本季以宣布升息半碼(0.125個百分點)的機率最高,明年利率將會按兵不動;此外,市場也預估,央行本季理事會將下修明年經濟成長率、通膨率預估值。

央行總裁楊金龍近日透露,「國際機構預測,明年美、歐、英等國通膨居高,經濟轉呈微弱成長或小幅衰退;若未來高通膨持續且失業率升高,將陷入停滯性通膨。」市場以此研判,台灣央行本波升息循環可能在明年畫下休止符。

楊金龍表示,展望明年,供應鏈瓶頸紓解,國際貨運費率走低,原油等原物料價格將回跌,央行第3季預測明年台灣通膨率為1.88%,因明年國際景氣趨緩,制約台灣出口與投資動能,經濟成長率將降為2.9%。

主要經濟體積極緊縮貨幣政策的外溢效應及國際景氣趨緩影響,預期第4季出口負成長與投資動能趨緩,市場預估,央行本季理事會將下修明年經濟成長率、通膨率預估值。

根據S&P Global Market Intelligence預測,明年台灣通膨率、經濟成長率分別為1.9%、2.2%。

為對抗通膨,今年以來央行已三度調升政策利率共0.5個百分點;並二度調升新台幣存款準備率,共0.5個百分點。

央行指出,今年1月至10月平均CPI年增率為3.04%,主因食物類、油料費及耐久性消費品,如家電、汽車等價格上漲,使CPI年增率約上升2個百分點,貢獻約65%。

 
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半導體設備四強 業績奏凱歌
記者李珣瑛/新竹報導經濟日報
工程設備廠帆宣、聖暉*及朋億*等在手訂單均居高檔,不受景氣趨緩、半導體廠先後縮減資本支出影響,進入年底入帳高峰期,都交出11月單月營收創歷史新高佳績;亞翔是歷史次高、今年新高。

四家公司累計前11月合併營收均已超越2021年全年業績,今年確立可再刷新紀錄。

帆宣承接台積電、穩懋、日月光等工程大單,在手訂單維持逾600億元,業績屢創歷史新高。今年11月合併營收50.54億元,月增9.2%,年增19.8%,單月首度站上50億元大關。前11月合併營收454.17億元,年增50.2%,超越去年全年的344.59億元,今年業績將再寫新猷。

帆宣前三季毛利率10.8%,年減4.79個百分點。稅後純益16.85億元,年增59.6%;每股純益(EPS)達8.64元,寫下前三季合併營收、稅後純益及EPS三者均已贏過去年全年的傲人成績單。

聖暉*11月合併營收29.39億元 ,月增27%,年增33.4%,創歷史新高。累計前11月合併營收254.89億元,年增40.9%,為同期新高,並已超越去年全年的202.17億元歷史新高。聖暉*今年前三季稅後純益13.59億元,年增62.3%;EPS為11.86元。

無懼半導體廠因應產業景氣修正,聖暉*多產業、多區域、及多工程業務布局策略奏效,並透過集團垂直水平資源整合,擴大整體業務接單表現,在手訂單保持高水位,且台灣、大陸專案均如期施作,營運成長可期。

朋億*11月合併營收10.76億元,月增72.1%,年增61.2%,改寫單月歷史新高。累計前11月合併營收77.7億元,年增44.6%,超越去年全年62.6億元的歷史新高。朋億*表示,在手訂單金額接近120億元,年增超過五成。客戶訂單未因終端需求變化而有延後或取消情況。各國積極扶植當地半導體產業發展,看好創造明年營運成長。

亞翔通吃兩岸半導體、面板及生技廠的機電及無塵室工程,11月合併營收35.26億元,月增4.6%,年增21.8%,為今年新高、歷史次高。

 
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兩岸新聞
中海峰會 習近平倡人民幣結算油氣
記者廖士鋒/綜合報導聯合報
大陸國家主席習近平已結束四天的中東訪問,在這次出訪當中,中國大陸與阿拉伯國家首度舉行「中阿峰會」與「中海峰會」兩個多邊機制,並與多國領導人舉行雙邊會晤。習近平在峰會上強調,未來三到五年,願與海合會國家開展人民幣油氣貿易結算。

據新華社消息,習近平九日下午在沙烏地阿拉伯利雅德與沙國王儲穆罕默德共同主持上述兩場峰會。在首屆「中國-海灣阿拉伯國家合作委員會峰會」(「中海峰會」)中,他宣布未來三到五年,中國大陸將繼續從海合會國家持續大量進口原油,擴大進口液化天然氣,以及充分利用上海石油天然氣交易中心平台,開展油氣貿易人民幣結算。

而在首屆「中國-阿拉伯國家峰會」(「中阿峰會」)致詞時,習近平則提到,當前世界進入新的動盪變革期,中東地區正在發生新的深刻變化。他表示要共同反對「伊斯蘭恐懼症」,開展去極端化合作,反對把恐怖主義與特定民族、特定宗教掛鉤。此外,習近平亦拋出「八大共同行動」,包括支持發展、糧食安全,衛生健康、綠色共創、能源安全、文明對話、青年成才、安全穩定等領域的合作。

在安全穩定共同行動部分,中方將與阿方加強防務部門和軍隊間的戰略對話,軍兵種交往、專業技術領域合作;中方將為阿方培訓一千五百名智慧警務建設、網路安全執法等領域人員,落實「中阿數據安全合作倡議」,建立中阿網信交流機制。

習近平並指出,中阿全面合作、共同發展、面向未來的戰略夥伴關係「牢不可破」,在涉及彼此的核心利益問題上堅定相互支持。他重申,中國大陸堅定支持建立以一九六七年邊界為基礎、以東耶路撒冷為首都、享有完全主權的獨立的巴勒斯坦國。

此次習近平訪問期間,和與會國家聯合發布「首屆中阿峰會利雅德宣言」、宣示構建「面向新時代的中阿命運共同體」,其中強調阿拉伯國家「堅定恪守一個中國原則,重申台灣是中國領土不可分割的一部分,反對一切形式的台獨」,也支持北京在香港問題的立場、讚賞雙方為關懷少數民族作出重要努力。

「中海峰會聯合聲明」則提及,應繼續深化各領域的合作、盡快完成「中海自由貿易區」談判。

 
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防疫再鬆綁 成都傳入境縮為5+0
記者陳政錄/北京報導聯合報
中國大陸入境防疫隔離要求,在上月放寬為「五天集中隔離加三天居家隔離」後,據大陸台商社群、香港人社團和微博等社交平台網友分享訊息顯示,成都前晚已改為「五加○」,各隔離酒店緊急通知入境人員,隔離滿五天即可自由搭乘任何交通工具離開。

據大陸台商社群「台商太太新天地」微信公眾號昨發文指稱,九日晚間九時左右,成都各隔離酒店陸續通知,入境人員本應隔離八天「五加三」的,即刻起隔離滿五天即可解隔離。

在此之前,原本入境人員隔離滿五天,可選擇繼續留在酒店完成後三天隔離,若要回住所「居家隔離」的話,得閉環轉運。但如今不只省去這後三天,也可以自由搭乘任何交通工具離開。

不過文章也表示,根據台商群友回報,在成都解除隔離後,若返回的居住地在其他城市,規定就不盡相同,有回到無錫的人說沒受到限制,但有回深圳的仍被要求繼續遵守三天居家隔離。

此外,大陸一個香港人社團及微博等社交平台上,也有人分享和討論這個話題,表示他本月七日入境大陸時,就收到只須隔離五天的通知等,認為離全面放開不遠了。

但除了成都以外,目前上海、北京、廈門等地的隔離酒店,仍維持「五加三」隔離規定,並沒有新的通知。

在返回北京的台灣人隔離群組中,都沒有收到類似成都的鬆綁通知,大陸當局也尚未下發官方文件,是否同步到全大陸仍有待觀察。

 
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國際新聞
普亭對西方信任歸零 喊先發制人
編譯羅方妤/綜合報導聯合報
俄羅斯總統普亭九日表示,儘管美俄情報單位至少還維持聯繫,但俄國對西方國家幾乎失去信任,這會使最終解決烏克蘭的協定更難達成。他還說,莫斯科當局可能採納他先前形容美國所使用先發制人軍事打擊概念,並稱有完成這項工作所需武器。

自俄軍接連在戰場上遭遇挫敗後,普亭日益將對烏克蘭九個多月來的入侵,定調為捍衛俄國不受「西方國家集體」侵略的戰鬥。

普亭在吉爾吉斯首都比斯凱克一場記者會中感嘆「明斯克協議」未能落實。「明斯克協議」為烏克蘭和烏東親俄分離主義分子在二○一四至二○一五年,由俄國、法國和德國促成的停火和憲法改革協議。

普亭說:「我以為我們仍能在明斯克協議的框架內保持一致。我們還能說什麼?這是信任的問題。而信任,當然,幾乎歸零。」

明斯克協議協調人之一、德國前總理梅克爾在七日刊登的「時代周報」訪談中表示,明斯克協議是「試圖給烏克蘭時間」,讓烏克蘭用以更能自衛。

俄國媒體和政治人物都迅速將這番言論解讀為梅克爾的背叛。

普亭被問及梅克爾的言論時表示:「結果沒有人會完全落實明斯克協議,重點只是在於以武器強化烏克蘭,為其敵對行動做準備。此番言論一出,如何談判、談什麼、是否有可能和某方談判,及保證又在哪等問題浮現。」

普亭又說:「最後必須達成協議,向來如此。我說過很多次,我們準備好達成協議,我們持開放態度。但這讓我們思考,我們在和誰打交道。」

儘管美俄八日達成一對一換囚協議,美國釋放俄國軍火商「死亡商人」布特,換回WNBA球星格林納,但克里姆林宮發言人佩斯科夫和俄國副外長雷雅布可夫九日已強調,這並不預示糟糕的雙邊關係會有更廣泛解凍。

 
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烏空襲俄國領土 美方默許
編譯羅方妤/綜合報導聯合報
烏克蘭日前頻頻以無人機空襲深入俄國境內的軍事基地,報復俄國對烏國能源基礎設施的空襲,背後有五角大廈的默許。這代表已進行九個多月的俄烏戰爭有重大發展,華府更可能供應烏克蘭長程武器。

自今年十月起俄國每天都空襲平民以來,美國國防部修正他們對於烏克蘭戰爭的評估。關鍵的是,這包括向基輔當局運送武器是否可能造成俄國和北約(NATO)軍事對抗的新評估。

美國國防部消息人士告訴泰晤士報:「我們仍使用相同的情勢升高估算,但對於情勢升高的擔憂從一開始就改變。現在不同了。這是因為隨著烏克蘭人遭受俄國人所施加的暴行和痛苦,改變對於戰爭的考量。」

華府不太擔心對俄國境內發動新的長程攻擊可能導致緊張局勢急劇升高。莫斯科當局的報復性攻擊迄今都涉及以常規飛彈襲擊民生設施。先前,由於美國國防部擔心克里姆林宮當局可能以戰術核武或鎖定其北約鄰國報復,對烏克蘭攻擊俄國持謹慎態度。

然而,華府當局不想被看到公然允許烏克蘭攻擊俄國領土。美國國務卿布林肯本周確定美國對於烏克蘭攻擊俄國領土的立場。他說:「我們既沒有鼓勵,也沒有賦予烏克蘭攻擊俄國領土的能力。」

儘管如此,美國國防部消息人士表示:「我們不是在告訴烏克蘭:『不要(在俄國和克里米亞)攻擊俄國人。』我們無法告訴他們怎麼做。如何使用他們的武器取決於他們自己。但當他們使用我們供應的武器時,我們唯一堅稱的言論是烏軍遵守戰爭法和日內瓦公約。它們是唯一的限制,也包括不鎖定俄國家庭和執行暗殺。就我們所知,烏克蘭人一直都遵守規定。」

烏克蘭在美國國防部設下的限制內,對俄國境內目標採更具侵略性、更持續攻勢。烏克蘭謹慎使用自己的無人機襲擊,而非使用美國提供的無人機。

 
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