政府不做民間做 70家業者連署不進萊豬


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2020/12/04 第7292期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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政府不做民間做 70家業者連署不進萊豬
記者吳姿賢/台北報導聯合報
美國萊克多巴胺豬肉明年開放進口,全國近七十家豬肉進口業者昨在台北連署兩大宣示,除了不會進口萊豬,也會落實「無萊」標示,進口豬肉會取得證明並主動標示「無萊劑」。但蔡政府解讀業者行動是在「幫政府解套」,引發豬肉進口業者急著駁斥「快被政府害到沒命,怎麼可能幫忙解套」,「真是見鬼了」。

這場宣示記者會昨天下午才舉辦,但早上相關部會首長受訪時就搶著解讀,「這等於是在不違反台灣對美承諾下,為政府的開放政策解套,此舉也將大幅降低民眾憂慮」。

幫忙解套?在野批政府不負責

官員說,台灣政府若對美豬強制標示是否含萊劑,會形成商品歧視與貿易障礙,美方不會接受,恐衍生後續貿易報復,最近泰國就有類似狀況。但業者不進口萊豬,是民間自主意識、市場機制決定。

行政院秘書長李孟諺也受訪說,業者基於商業或消費者權益考量所做的自主性標示,是商業行為,行政院尊重並樂觀其成。衛福部長陳時中也說,鼓勵自主標示,樂見其成。在野黨立委則抨擊,政府不做民間做,但政府應負起責任,協助業者建立標章信度,以有效管理違法假冒。

業績直掉 「根本沒照顧業者」

連署發起人、華漢冷凍食品工業負責人李春來反駁,「是因為生意差活不下去,都快被害到沒命了」,但政府根本沒照顧業者,業者怎麼可能反過來幫忙政府解套,「真是見鬼了」,自從八月宣布開放萊豬以來,業績就掉了二、三成,擔心未來民眾不敢消費豬肉,「業者會吃土」,才會站出來宣示不進口萊豬。

李春來強調,連署跟政府一點關係都沒有,「現在是要讓社會恢復信心,不希望被誤解」,原本昨天宣示記者會還有官員想到場旁聽,但統統被業者拒絕,「閒雜人等一律不准來」。此事之所以被政府提早曝光,是他前天為了找業者連署,向衛福部食藥署索取全台豬肉進口商名單,食藥署本來不肯給,直到聽說是為了連署需求才提供名單。

全台約有一百多家豬肉進口商,李春來說,此次都是中大型業者參與連署,市占率達八成五,具有代表性,將不進萊豬、自主標示無萊劑。李春來說,先前曾跟食藥署反映,可比照基改、非基改作法,強制要求進口豬肉標示有無萊劑,但食藥署說會導致貿易歧視。既然如此,食藥署應公布進口萊豬的業者名單,回歸市場機制、公開資訊讓民眾選擇。

 
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新聞眼/民間被逼自力救濟 政府解套?
本報記者林河名聯合報
蔡政府開放美國萊豬牛進口在即,朝野攻防聚焦在能否落實查廠、萊豬標示及衝擊影響。執政黨雖給不出令人滿意的答案,在野黨卻也無力阻擋。近七十家豬肉進口業者昨天連署宣示不會進口萊豬,也會落實「無萊」標示,展現民間的「自力救濟」,也凸顯政府的消極與無為。

對於豬肉進口商的行動,包括行政院秘書長李孟諺、衛福部長陳時中等官員都表示「樂觀其成」。外界也解讀業者此舉「幫政府解套」。

從實務面來看,如果解禁美國萊豬牛已勢不可免,而此際赴美查廠、標示含萊都有困難,業者「不進口萊豬」無疑是解決問題的良方:縱使對美開放,也沒有萊豬進口,國人也不必擔心吃到萊豬。這種結果,確實有為政府「解套」的功用,也難怪官員「樂觀其成」。

然而,豬肉進口業者此舉,卻是被政府所逼。業者昨天直嚷「快被政府害到沒命,怎麼可能幫忙解套」、「真是見鬼了」,可見氣急敗壞。中央官員坐收「解套」之利,能無慚色?況且,當進口業者強調會主動標示「無萊劑」,更是狠狠打臉蔡政府,足見「非不能也,實不為也」。

但進口萊豬牛,茲事體大,不能全靠業者自救。就算有多數業者連署,惟只要還有業者進口,國人仍須面對萊豬牛進入市場的問題。政府有效且全面的把關,才是根本解決之道。

事實上,此時急欲開放美國萊豬牛,也絕非聰明的政策選擇。蔡總統雖一再強調開放美豬牛不是單一議題,是解決貿易困難的問題,也是為了爭取國家有寬廣的經貿空間。但正值美國政權輪替之際,總統當選人拜登剛剛表示在完成對國內與美國勞工的投資及教育投入前,「我不會跟任何人啟動任何貿易協議」,對積極尋求和美國簽訂雙邊貿易協議的蔡政府而言,恐怕正是一記悶棍。

退一步言,就算要開放美國萊豬牛進口,也該掌握最佳時機,兼顧國家最大利益。在國會,應該拿出道理,說服在野黨,讓人民安心,而不是甩鍋前朝,或畫錯重點、無厘頭地要求立委「禁帶動物內臟進入議場」。再想拉攏美國,也不該埋頭蠻幹,讓國人吃了萊豬牛,還當冤大頭。

 
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肉商自主標示 在野黨促政府認證
記者周志豪、蔡晉宇、吳姿賢/台北聯合報
國民黨團總召林為洲表示,既然逾八成進口豬肉同業聯名宣示未來不進萊豬,那就請政府行政指導,協助業者訂定自律規章、準則,只要簽署準則的業者,就由政府發標章認證,並修食安法,比照假油事件後對違法添加物標準訂罰則規範。

林為洲說,只要標章機制建立,未來沒標章的進口肉品商就可能是進萊豬,將來要追肉品來源就可以行政查核確認;而若簽署準則廠商違背規章或承諾,就比照假油事件最重開罰兩億元,「要真的做,不要欺騙消費者」。

時代力量黨團總召邱顯智也表支持。邱說,時代力量在立法院已經多次求政府應該主動建立「有無萊克多巴胺」標示,卻僅得到不會反對業者自主標示的消極回應;如今進口豬肉業者自主落實標示,走在政府前面,可見消費者對於食安的期待,行政機關應檢討,負起國家訂定標示規範的責任,盡速做好進口豬肉查驗、充足人力配套措施,保障國人的食安。

民眾黨團總召賴香伶表示,針對豬內臟部分,由於是屬於高風險殘留萊劑部位,希望業者也能進一步不要進口美豬的內臟。至於業者將自主標示有無萊劑,賴香伶說,統一格式會是未來一個大問題,若沒有一個有公信力的標章出現,各家自己標自己的,要民眾怎麼能相信買到的豬肉真的沒萊劑,因此呼籲政府就算不願用立法來標萊劑,也要輔導業者訂定出統一、有公信力萊劑標示方式,以維護食安。

董氏基金會建議,政府可稽查標章是否屬實,或公布萊豬流向做好把關。民間反瘦肉精毒豬聯盟則說,除了業者自律、消費者拒吃,政府才應負起所有政策責任。

民間反瘦肉精毒豬聯盟發言人李建誠說,除了民間業者自律宣示不進口、消費者自發性拒吃萊豬行動外,政府仍需負起政策責任,禁止萊豬開放,行政部門應收回命令,維護國人食安及豬肉消費信心,且進口肉品並非特許事業,未來仍有廣大業者可以加入進口貿易賺取利益,應直接法令禁萊豬開放。

 
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「查水表」爭議/信功:例行消防檢查 時間巧合
記者劉星君/屏東縣報導聯合報
信功實業駁斥挺萊豬聲明後隔天,屏東消防局上門安檢,引發「查水表」爭議。信功實業經理楊旻叡昨天說是例行消防檢查,時間點巧合造成外界聯想,公司感到抱歉。屏東縣長潘孟安說,指縣府查水表是「栽贓」,但縣府證實一九九九在信功未挺萊豬聲明隔天接到消防不合格的檢舉,檢舉電話留的是假資料。

楊旻叡是信功董事長楊博仁兒子,楊旻叡說,公司求證委託的消防工程顧問公司,確實十一月廿七日向縣府提出消防安全設備檢修及申報,「查水表」純屬時間巧合,希望風波盡快平息。

信功一日深夜發表「未挺萊豬」聲明,翌日屏東縣府一九九九接到檢舉電話,檢舉人自稱信功員工,指公司消防設備不合格。

縣長潘孟安昨在議會答詢說,信功早在十一月廿七日即委託消防公司送件到屏東縣消防局申請檢修申報,消防人員因此排定消防檢查,卻變成查水表,這是有人刻意帶風向,非常惡質。他嚴正聲明,絕無此事。

「事情真的很湊巧,兩件事碰在一起」,屏東縣府發言人鄞鳳蘭說,消防安檢分業者主動申報及消防機關安檢兩種,信功本來就要做一年一度的主動申報,在十一月廿七日提出書面審查有缺失,依規定列為優先排查對象。

信功主動申報,消防局本來就要約時間複查,加上檢舉電話,因一九九九需四天內回覆,她坦言這通電話也是催化劑,加快安檢腳步,但政治事件牽扯到例行檢查,是「政治無限上綱」。

不過,縣府追查發現,檢舉人留下的資料是假資料,手機號碼過去曾停話,現在由一名移工使用,僅留下姓氏與電子郵件,已透過警方調查發話位置。

 
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藍酸:順蘇昌 逆蘇查 動不動馬維拉
記者周志豪、賴于榛、鄭□、劉宛琳聯合報
行政院長蘇貞昌周二答詢自爆,國民黨中常委楊博仁經營的信功肉品也挺萊豬政策,遭發聲明打臉,屏東縣周三隨即前往消防檢查,遭質疑「查水表」。國民黨立院黨團書記長林奕華昨批,「順蘇者昌、逆蘇者查」,時間真巧,請蘇放過小老百姓。

對於信功昨天指前天只是「例行性的稽查」,國民黨主席江啟臣表示,「民不與官鬥」應該是這些廠商心理面很深的感受,不會只是信功而已。

國民黨立委陳玉珍質疑,「二○一八年老農檢舉五次餿水油都沒用,還去台中報案,屏東縣府效率這麼高,內政部要不要表揚一下?」內政部次長陳宗彥回應,消防檢查是地方自治事項,同意所有執法行為和行政作為過當都是不宜的,但內政部應該尊重地方政府對地方自治事項的執行,反問陳玉珍:「應該不會反對對公安的重視吧?」

民進黨則反嗆國民黨「政治性抹黑」,強調屏東縣政府已澄清說明,這是依規定的例行性消防安全檢查,也是信功委託的消防設備公司在十一月廿七日主動提出檢修申報,昨天上午信功也向媒體證實就是例行檢查;國民黨在毫無查證情形下,造謠抹黑行政院,是政治文化最差勁的行為,呼籲國民黨本於事實、理性問政。

針對蘇貞昌指信功肉品支持萊豬遭反駁,前總統馬英九昨天說:「這是一個我覺得是很愚蠢的做法。」馬也說,蘇貞昌老是甩鍋給他,也是很錯誤的政策,奉勸蔡政府若再不煞車,將來問題會更大。

江啟臣也表示,如果只剩下會甩鍋、做哏圖、推卸責任,動不動就「馬維拉」(找馬英九當救援),只讓人民感覺到她不想執政,或者根本還把自己當成了在野黨。

媒體詢問馬英九,現在反彈萊豬聲音滿大的,會不會覺得與當初他進口萊牛時管制程序差很大?馬強調,當時他是牛豬分離,「完全沒有豬的問題」。

 
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豬肉進口業者自主標示 陳時中樂見
記者楊雅棠、陳熙文、賴于榛/台北聯合報
豬肉進口業者宣示自主標示,立委賴士葆昨於立法院衛環委員會質疑政府一邊進口萊豬,一邊私下要求豬肉進口商宣示,為政府解套?衛福部長陳時中表示,「不知道確切的事情」,站在衛福部立場,鼓勵自主標示,「樂觀其成」。

賴士葆痛批源頭管理如此重要,「政府自己不做,要廠商自己做?」陳時中表示,政府已訂安全容許量,但若用法律或行政命令規定標示是否含萊劑,可能引發爭端。

立委黃秀芳問「若豬肉進口商自主標示後,政府邊境是否就不再查驗?」陳時中回應,邊境檢驗措施不會改變,將確保標示是正確的。另外,若店家香腸內料使用國產豬,而包香腸的「腸衣」為進口豬肉,可以申請國產豬肉標章,衛福部恐無法稽查進口腸衣。陳時中說,最近走訪市場,看到部分烤香腸攤販標示腸衣產地,「一家標美國、一家標西班牙」,可見產地標示還是可以做到。

行政院秘書長李孟諺說,進口豬肉標示產地是國際慣例,世界各國也沒有立法強制標示有無含萊劑,政府在法令上沒辦法要求明定,業者願自主標示,政院樂觀其成。

 
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立院下周二朝野協商 禁帶內臟
記者周志豪、蔡佩芳、陳熙文/台北聯合報
蔡政府開放含萊克多巴胺美豬進口的九項行政命令雖由備查轉審查,但十二月廿五日將滿三個月審查期,若未處理將自動生效,國民黨立院黨團要求盡速協商,並下通牒;立法院長游錫□昨天排定下周二上午朝野協商。

此外,立法院上周五上演「豬內臟大戰」,創國會杯葛又一新手法。立法院秘書長林志嘉昨天發函各黨立委,要求不要帶動物內臟進入議場。

林志嘉具名發出函文指出,為維護立院議場安全及秩序,再度重申,請委員遵守「立法委員行為法」第七條及「立法院議場安全及管理要點」第七點規定:會議時,委員不得攜帶麥克風、竹杆、棍棒、噴漆、蛋類、汽油、刀械、武器、爆製物等與議事無關之物品進會場,並不得破壞議事設備。

公文中點出,院會開會時,切勿攜帶水球、麵粉、蛋類、汽笛、喇叭及動物臟器等可能影響議場安全及會議秩序之物品進入會場。被點明的品項,幾乎是近來國民黨杯葛用品。

 
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陳時中:國內可望明年3~6月開打疫苗
記者陳婕翎、楊雅棠/台北報導聯合報
新冠肺炎疫苗陸續問世,英國將於下周搶先全球開始接種輝瑞/BNT疫苗,中央流行疫情指揮中心指揮官陳時中昨在立法院面對立委詢問,首度鬆口國內可望於明年三至六月間開打疫苗,專家推估,明年五、六月部分優先施打對象可完成第二劑接種,將成為首批具保護力的國人。

民進黨立委高嘉瑜昨於衛環委員會詢問我國於十二月十五日取得疫苗可能性,陳時中坦言,「今年十二月底前希望很小」,但疫苗施打時程可望提前,原保守估計明年六月才可施打,但現在應可提早至第二季施打,預計明年三至六月即可接種。

陳時中「在口袋中的疫苗」共計一千五百萬劑,若以一人施打兩劑計算,有七百五十萬名優先接種對象順利接種。我新冠肺炎疫苗優先接種對象共有九大類,約一千三百五十萬人,包括醫護、防疫人員、六十五歲以上長者、成人慢性病患,及五十至六十四歲成人等。

長庚醫院兒童感染科教授級主治醫師黃玉成表示,疫苗進到台灣,不會一次整批進來,勢必分批進貨、分批施打。若三、四月開始施打,目前疫苗幾乎都需打兩劑,第一批施打者可在五、六月完成第二劑接種,獲得保護力。

黃玉成分析,廠商供貨量、疫苗運送和儲存方式都影響施打期程,也需考慮民眾對新興疫苗安全性是否有信心,這會影響接種意願。

英國即將開打新冠肺炎疫苗,衛生官員擬直播接種,以提升民眾信心,陳時中屆時是否比照辦理?中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示,衛生官員親自示範接種在國內行之有年,如公費流感疫苗開打,都是由衛福部長帶頭接種,目前新冠肺炎接種還沒相關規畫,「時間未到。」

 
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國產疫苗全力趕工 拚明年6月接種
記者陳雨鑫/台北報導聯合報
英國預計下周開打新冠肺炎疫苗,成為全球第一個施打國家,在全球疫苗競賽中,國內三家疫苗廠雖屬前段班,但最快只能在年底前完成一期臨床,距離上市仍有段距離,臨床試驗動作較快的國光,預估最快明年中旬才能申請緊急授權施打,如依指揮官陳時中所言「明年三至六月開打新冠疫苗」,國產疫苗將成為六月後接種主力。

不過,一名不願具名的專家對於國內三家疫苗的未來前景表示悲觀,因為研發進度實在太慢了,台灣搶不到國際疫苗,還有理由要求國人接種尚未完成三期試驗的國產疫苗。要是等到明年六月以後,國產疫苗才上市,且又是「申請緊急授權」、「未完成三期」,如何說服國人接種。

最重要的關鍵是,等到明年六、七月後,國際疫苗廠的產量大爆發,屆時國際疫苗安全、又便宜,本土疫苗有什麼競爭力?

對此,政府仍是信心滿滿,食藥署藥品組副組長吳明美說,「政府、藥廠正全力趕工、加班」,在這次疫苗研發戰中,國內三家藥廠非常積極;輝瑞/BNT疫苗屬於mRNA疫苗,是全新類型的疫苗,安全性仍待觀察,她相信國產疫苗所採取的研發方式,安全性是值得被信賴的。

前疾管局局長蘇益仁表示,台灣則最快明年第二季接種,但指揮中心每天說法不一,很難說得準,實際施打的時機,建議指揮中心改用「最慢」何時可以打到疫苗,這會讓民眾更覺安心。

依照食藥署所提供資料,國光正分析第一期臨床試驗的血清中和抗體報告,即可完成送二期申請,高端、聯亞則處於最後採集高劑量組的血清階段,國光進度最快,三家均有可能於年底前完成一期臨床。

國光一期臨床試驗已進入最後階段,只要提出報告,食藥署召開專家會議討論,確認報告符合安全性等,即可申請第二期臨床試驗。國光生技發言人潘飛表示,目前進度如預期,若一切順利,最快明年年中可申請緊急授權施打。

至於高端與聯亞,已完成低、中劑量受試者的抽血,尚未完成高劑量受試者的血清採集,進度較慢一些。

蘇益仁指出,雖可從一期臨床試驗結果看出保護力,但仍需等到第二期臨床試驗的結果出爐,保護力數據才比較明確,如能完成第三期臨床試驗,則最為保險。

 
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居檢趴趴走 空服員檢疫擬加嚴
記者曹悅華、陳婕翎、黃惠群/台北聯合報
長榮和華航共五名空服員回台後無視防疫規定,居家檢疫期間屢屢外出趴趴走。長榮已將三人免職,華航未透露兩人懲處細節。指揮中心昨天緊急舉行會議,決議未來航空人員入境仍採專案模式,違者可依「傳染病防治法」開罰,最高一百萬元,五名違規者罰則仍在研議中。

越南出現暌違八十八天首例本土病例,防疫破口就是越南空姐,指揮中心發言人莊人祥說,將研議加嚴空服員檢疫規定,避免秋冬疫情嚴峻時期發生類似事件。訂好法律,違反就要處罰,機組人員務必理解檢疫重要性。

交通部長林佳龍呼籲,違規者將成為全民公敵,每個國人都有責任舉發,交通部也會要求航空公司跟機場相關業者確實執行防疫。

根據長榮內部公告指出,從十一月起陸續有三名空服員被免職,事由分別是外出前往親戚家、至學校參加課程、與友人聚餐、打球等屢屢漠視防疫規定;入住公司防疫宿舍擅自離開,不知所蹤;還有人與室友外出露營。

長榮表示,對於違反防疫規定的同仁,會召開人事評議會調查,並依情節輕重議處。尤其屢屢違反規定、漠視大眾健康,另在調查過程中捏報事實、欺騙蒙混,企圖混淆調查方向,無法適任必須有高度工作自律的空服員工作,因而予以免職。華航僅說,會依員工規範執行,並依指揮中心規定辦理。

莊人祥說,國籍航空機組人員檢疫採專案模式,入境後三至五天不得外出,違者由公司自行懲處;換句話說,空服員檢疫違規無法可罰,不過,違規後即回歸一般民眾身分,由地方衛生單位管理,須完成入境後十四天檢疫,如再違規即可依法開罰。

莊人祥表示,五名違規空服員均轉為十四天居家檢疫,已如期完成檢疫;至於專案期間外出可否以傳染病防治法開罰,指揮中心法制組仍在蒐集空服人員違規事實,持續研議中。

截至十二月二日為止,依地方政府裁處書統計,一般民眾在居家檢疫期間自行外出、遭罰人數累計一一五○件,指揮中心呼籲,民眾返國後應落實居家檢疫,期間如出現疑似症狀,請即聯繫衛生局或各縣市關懷中心,並依指示就醫,切勿搭乘大眾運輸工具。

 
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女搶回台 居家檢疫中確診
記者黃惠群、陳婕翎/台北報導聯合報
我國昨新增一例境外移入新冠肺炎確定病例(案六八七),二十多歲女性自美返台探親,入境後至住處居家檢疫,期間出現症狀,進而確診;十二月起實施秋冬防疫專案,入境者應檢附「表訂登機時間前三日工作日內新冠肺炎核酸檢驗陰性報告」,前日全台入境一四五八人,其中八人未附檢驗報告,一人格式不完整。

中央流行疫情指揮中心發言人莊人祥表示,案六八七於美國工作,十一月廿九日返台探親,入境後至住處居家檢疫,同日於住處出現喉嚨不適情形並主動通報,由衛生單位安排就醫採檢及收治住院,於昨日確診。疫調發現,該案CT值為九,數值偏低,研判發病不久,已掌握同班機接觸者廿五人,十四人為前後二排座位旅客,列居家隔離,十一人為機組員,因有適當防護,列自主健康管理。

至於前日入境未依照規定的九人,莊人祥表示,一人附檢驗陰性報告,但因格式不完整,無法判斷檢驗方式,若補件就不須自費檢驗。另外八人雖未檢附,但符合入境免檢附條件,如奔喪、探病、轉機(起飛日期在十一月卅日前)等,入境後在台自費採檢。

 
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新聞稿烏龍 國人卡海外機場
記者鄭□、黃惠群/台北報導聯合報
衛福部日前公布我國「秋冬防疫專案」,返國國人或來台轉機旅客,須附三日內新冠病毒核酸檢驗陰性報告。國民黨立委陳以信接獲旅居美國的國人陳情,因衛福部烏龍英文新聞稿,造成返國國人卡在機場回不來。

陳以信指出,當時新聞稿表明「檢驗方法須採用分子生物學核酸檢測」,例如PCR、RT-PCR、NAA、NAT等,附件中也明確列出檢驗方法包括:PCR、Real-Time PCR、RT-PCR、RT-qPCR、NAA、NAAT、NAT、LAMP等。

不過,陳以信說,十一月廿五日中央流行疫情指揮中心公布的英文新聞稿,只有列出允許一種檢測方法(RT-PCR)的結果,外交部領事事務局的英文新聞稿也跟著這樣寫。造成部分我國旅外國人,使用其他檢測方法的陰性結果不被認可,被國外機場拒絕核發登機證,而無法回國。

陳以信說,他接獲陳情後發現,網路上還有其他國人也碰到相同問題,他要求指揮中心、外交部領務局、交通部民航局立刻動起來,盡快修正對外公布內容,千萬不要讓海外國人卡在機場回不來。

指揮中心發言人莊人祥昨表示,昨天中午已緊急修正,多加一個連結說明檢驗方法有多樣選擇,且不管是陰性,還是檢驗格式不同,都可用「切結」方式處理,民航局正積極讓國外或國籍航空公司了解新規定。

 
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法國前總統季斯卡 染新冠病逝
編譯張佑生/綜合報導聯合報
法國前總統季斯卡當地時間二日晚間在位於法國中部地區的盧瓦爾—謝爾省的住所逝世,享耆壽九十四歲。家人說,新冠肺炎的併發症為其死因。另據法國媒體報導,季斯卡近幾個月來健康狀況惡化,曾因心臟問題和肺部感染多次住院。

法國總統馬克宏聲明表示,一九七四年至一九八一年擔任法國總統的季斯卡,推動法國轉型,迄今仍引導法國前進。法國前總統沙克吉在推特上發文向季斯卡表示敬意,稱讚其一生努力加強歐洲國家之間的聯繫,「給法國帶來榮譽」。

季斯卡與台海兩岸都有淵源。一九八○年,季斯卡首次以法國總統身分訪問大陸。新華社報導,在任期間,他為法中關係發展作出積極貢獻。卸任總統後,季斯卡曾於一九九二年訪台,並到立法院參訪。

季斯卡四十八歲當選總統,積極推動法國現代化改革。在歐洲,季斯卡與前西德總理施密特建立起密切關係,聯手為單一歐元區打下基礎,並設立歐洲貨幣系統。卸任總統後,主持制訂「歐盟憲法條約」,被譽為「歐盟憲法之父」。

 
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單日20萬確診!美公衛寒冬
編譯郭宣含/綜合二日電聯合報
美國新冠疫情連創駭人紀錄,二日通報新增確診逾廿萬例,新增死亡病例三千一百多例,均創單日新高,同天新冠住院病患亦首度超過十萬人。聯邦公衛人員警告,今年冬季恐成美國公衛史上最嚴峻時期。

根據約翰霍普金斯大學統計,截至二日晚間,美國有廿七萬三千多人因新冠病毒病故。美國聯邦疾病防治中心(CDC)主任芮斐德二日警告,美國正面臨可怕冬季,他預計明年二月新冠病歿總人數恐逼近四十五萬,除非多數美國人遵守防疫規定。

他說,「我真的認為這段時間會是美國公衛史上最艱鉅的時期」。

CNN報導,美國二日新增三一六七人病故,超過四月十五日的舊紀錄二六○三例,且足足增加百分之廿。根據新冠病毒追蹤計畫統計,美國三日住院的新冠病患共十萬二百多人,幾乎是春季首波疫情的兩倍。

新冠住院人數隨著確診人數迅速增加,現在每周新增確診逾百萬例,連帶住院人數和病歿人數也迅速攀升。

專家表示,這些疫情數字恐預告未來幾周的嚴峻情況。部分地區醫院瀕臨負荷上限,若州政府無法控制新增確診,醫療體系很快將人滿為患。

佛州一日新冠確診新增八八四七例後,累計破一百萬例,成為德州與加州後第三個新冠確診逾百萬的州。

CDC二日呼籲美國人,耶誕節假期待在家裡不要外出,如果有必要遠遊,行前和返回後一定要接受新冠檢測。世界衛生組織二日也更新口罩指南,建議若與人共處一室而且通風欠佳,或在戶外無法與他人保持至少一公尺距離時應戴口罩。

美國食品藥物管理局若能在本月批准輝瑞和莫德納新冠疫苗緊急使用授權,兩家藥廠可望在月底前出貨四千萬劑。CDC三日簽署批准,疫苗將優先給醫護人員與療養院居民接種。

 
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擴展中英文教學 台美教育倡議啟動
記者徐偉真/台北報導聯合報
在美國在台協會(AIT)和我駐美國台北經濟文化代表處推動下,台灣和美國本周舉行一系列活動,發起「台美教育倡議」。AIT昨表示,這項新的倡議旨在擴展中英文教學機會,同時維護學術自由,也將強調並鞏固台灣為美國及全球提供中文教學的角色。

外交部昨天舉辦台美教育倡議啟動儀式,外交部長吳釗燮表示,這是兩國展開全面教育合作的起點,將擴大現有的教學計畫,持續加強教育交流。

駐美國代表處和AIT二日簽署國際教育合作備忘錄,AIT表示,備忘錄將增進並擴展台美現有的中英文教學機會,同時鼓勵共同探索機會挹注更多的中英文師資和資源,以支持美國大學和台灣教育機構的語言課程,並推動台美教育機構在最佳做法上進行更密切的交流。

AIT處長酈英傑致詞時表示,這項新的雙邊倡議,目的是要讓更多人接觸到中英文語言教學課程,美國和國際學生對學中文仍有濃厚興趣,面對這樣的興趣,台灣可以、也應該扮演重要角色,美方已經鼓勵學習中文的學生選擇到台灣學習,美方也在檢視是否有機會把更多美國政府資助的中文課程計畫搬到台灣。

 
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塞車有解 林口交流道南北增設2匝道
記者江婉儀、吳亮賢/新北報導聯合報
國道1號林口交流道長期交通壅塞,交通部高速公路局日前提出增設林口A南出立體化匝道方案,但新北市府認為需求遭忽略,經重新研商,高公局昨與新北、桃園市府等開會,決定增設南出、北入各1個匝道,總經費19億餘元,工期30個月,若行政院核定可行性評估報告,預計明年11月招標。

新北市長侯友宜表示,感謝交通部聽見新北的聲音,同時興建南出、北入匝道,解決林口、龜山交通問題,他也強調「這一條定了就要趕快做,民眾已等得不耐煩」,至於興建期間的短期配套,也希望交通部能與新北、桃園做好溝通,包括路肩開放及大眾運輸接駁等方式,以及文化一路禁左方案。

林口發展快速,地方從2014年起陸續提報多次規畫欲改善交通,都沒有結果,今年9月交通部長林佳龍、侯友宜、桃園市長鄭文燦到林口交流道視察,不過高公局僅提出增設林口A南出匝道,兩市意見也相左,最後林佳龍裁示,3個月內彙整兩市意見後,再辦理後續設計及施工。

高公局昨在會議指出,林口A交流道北入車流受號誌及文化一路跨越橋上儲車空間影響匯入車流,造成文化一路經常回堵,為解決交通壅塞,同時考量路線線形及縱坡度,北入匝道預計起點設於八德路及文化一路口。

針對增設南出匝道,高公局評估將影響崇林國中學生上下學及忠孝路車流,未來完工後將取消右轉新設匝道,並在平面新增1右轉車道往林口,出口分岔規畫銜接桃園市文化一路及復興街。

「林口民眾日常的痛終於被看到!」新北市議員蔡淑君指出,地方一直希望做高架路線,也希望施工時路線標示要做清楚,避免民眾走錯路造成回堵;新北市議員陳明義則針對細部規畫提出看法,將交由新北市政府評估;立委洪孟楷強調,希望交通部盡快動工,早日解決交通問題,才能趕上兩市發展。

新北市交通局長鍾鳴時認為,高公局應優先協助發展大眾運輸,包含開放客運通行國1路肩行駛等,協助地方政府在尖峰通勤時間可分散車流量;高公局長趙興華回應,該路段事故頻繁,若開放路肩將影響相關單位處理事故效率,造成更嚴重回堵。

 
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政治新聞
中天爭議 藍:執政者應收起傲慢
記者陳熙文、劉宛琳、李奕昕/台北聯合報
七十歲孫姓男子前晚在中天電視台門口自焚表達抗議,國民黨主席江啟臣昨說,蔡政府慣用人數優勢,強行通過荒腔走板的政策,過程缺乏社會溝通,讓被壓迫的民眾喘不過氣,社會對立與日俱增,抗爭手段才會逐步升高。呼籲執政者收起傲慢,尊重不同民意,停止撕裂社會,「孫伯伯的沉痛表達,政府應深刻檢討」。

警方指出,孫男自焚前曾交付遺書給保全,內容提及「挺中天」,還交代女兒「豬有毒不要吃」,研判孫可能是不滿時事,目前嚴重燒傷送醫插管救治。

至於由誰入主中天五十二台?十個民間團體、超過三百人連署,呼籲公廣集團進駐五十二台。台灣環境保護聯盟會長劉志堅說,NCC應考量申請單位的新聞專業背景、社會責任倫理等,不受財團和特定團體左右,公廣集團累積的經驗、新聞專題,有其厚度。

台灣環境保護聯盟、台灣再生能源推動聯盟、勵馨社會福利基金會、台灣文化政策研究學會、媒體改造學社等團體昨舉行「我們要公廣進駐五十二新聞頻道」記者會。台灣再生能源推動聯盟理事長高茹萍說,對於公視、華視的現況還不到滿意,但公廣集團若能入駐五十二台,希望能整合出一個較優良的新聞環境。

自殺,不能解決難題;求助,才是最好的路。求救請打1995 ( 要救救我 )

 
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社會新聞
林金貴 再審無罪變無期
記者林伯驊/高雄報導聯合報
十三年前被控槍殺計程車司機、判處無期徒刑定讞的林金貴,憑著一張短髮大頭照開啟再審大門,高雄高分院前年以「短髮」大頭照與長髮凶嫌畫面不符,改判林無罪;檢方上訴後,再審更一審採信證人指證林犯案時蓄長髮、且鑑定大頭照並非原始檔,認定林就是凶手,昨天再改判無期徒刑,可上訴。

林金貴(四十三歲)昨天到庭聽判,得知從無罪再變無期徒刑,表情相當錯愕,對法院判決結果,一度無法言語,快步離開法庭;林目前住南投某復健機構,冤獄平反協會載林回家途中,感到林受很大打擊,但林仍說「日子還是得過。」

二○○七年五月九日,王姓計程車司機於高雄鳳山區遭槍殺身亡,警方依目擊者描述及監視畫面,繪出「長髮及肩」的凶嫌畫像,懸賞緝凶,警方同年十月逮捕林,二○一○年林被判無期徒刑定讞。

林金貴入獄後,他胞姊找出一張案發前兩個月拍的短髮大頭照,佐證弟弟與長髮凶嫌不同人,聲請再審翻案成功。合議庭認為,比對大頭照與監視器凶嫌特徵,顯示非同一人,醫院鑑定林的頭髮生長速度,也不可能像案發時長度及肩,當時兩名追趕凶手的證人,其記憶已受汙染,加上案發車內亦無林的跡證、手機發話位置也不同,改判林無罪。

檢方不服上訴,最高法院撤銷發回,高雄高分院昨天以大頭照鑑定、蓄髮、擁槍、手機發話位置等五大理由,再逆轉認定林金貴是凶手,其中爭執最激烈的就是蓄留長髮。更一審發現,調查局鑑定的大頭照並非原始檔,不排除是案發前的更早時間拍攝。

另外,林金貴胞姊及姊夫在警詢期間,曾指證林在命案前沒剪過頭髮、有留馬尾,加上林也在警詢時聲稱,自己曾在當年六、七月間去剪髮,合議庭採信警詢筆錄內容,認定林在案發後才去剪髮,蓄髮的凶手就是林。

另有證人在警詢供稱,案發後兩天曾跟林金貴在南投吃飯,看見他皮包內有手槍,至於案發一小時五分後,林的手機發話位置出現在台南佳里區,距案發地鳳山有七十七公里,員警開車實測,僅需五十幾分鐘就可到達,林若行凶加速逃逸,不違反常理。

合議庭雖未查出林金貴行凶動機,但對案發時證人於警詢的陳述、照片鑑定報告都予以採信,確信林金貴有殺人故意,依槍砲、殺人罪判處無期徒刑,褫奪公權終身。

 
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台中繼光街商圈火警 「一福堂」受損嚴重
記者陳宏睿聯合報
台中市繼光街商圈昨天傳出火警,火勢猛烈延燒六戶,老牌餅店「一福堂」受損最嚴重,警消到場約一個多小時滅火,未釀人員傷亡,初判起火原因為意外,排除人為縱火。
 
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經濟新聞
台幣無防線 盤中衝破28.4
記者陳美君、賴昭穎、蔡靜紋/台北聯合報
股匯雙漲,台股昨天衝勁十足,盤中首度突破「萬四」大關;匯市收盤前也上演大驚奇,中央銀行突然放手,讓新台幣匯率失守「彭淮南防線」,盤中最高衝至廿八點四○一元,創下一九九七年以來、近廿三年半新高。新台幣匯率「新世代來臨」,匯價已經沒有防線了,面對新台幣的升值壓力,出口廠商要記得繫好安全帶、做好匯率避險工作。

台股尾盤後繼無力、由升轉跌,接下來能否持續向上高飛,積極在年底做帳衝績效的投信法人等內資動向備受注目。投信法人表示,仍看好後市,但突破關卡後難免震盪,投資人要「萬四小心」,拉回可留意筆電等電子族群。

新台幣兌美元匯率終場在央行調節下升值九點八分,收在廿八點六六八元,寫下逾九年半新高,匯市總成交量放大至十六點九五五億美元。

過去一段時間,央行透過「無限量買匯」政策,盤中穩穩守住廿八點五元關卡,沒想到昨天央行不再死守盤中防線,令市場跌破眼鏡。回顧二○一一年五月十一日,新台幣匯率盤中創下廿八點四七六元高點,為央行前總裁彭淮南任內最高價,廿八點五元價位便有「彭淮南防線」之稱。

「市場所說的彭淮南防線,其實是彭淮南在任廿年內最高價,匯價升到此一價位,代表匯價已經沒有防線了」,匯銀主管說,「美元實在太弱了,其他亞幣都在升值,所以新台幣升破廿八點五元,也不能說是過度強勢,畢竟這個價位央行已經守很久了。」

央行統計顯示,今年以來新台幣匯率累計升幅約百分之五,升幅僅領先日圓與星幣,落後人民幣與韓元,在主要亞幣裡僅居「中段班」。

保德信高成長基金經理人葉獻文表示,看好明年景氣回溫,相關供應鏈進入備貨高峰,帶動企業獲利持續上修;iPhone新機銷售優於預期,對於台股供應鏈也是一大利多。就資金面來看,十一月以來外資積極回補台股,未來轉為續賣的可能性不高,有助於多方持續表現,不過,外資未來的態度要觀察國外疫情發展,疫情若惡化恐影響國際資金的投資信心。

野村投信國內股票投資部主管姚郁如表示,若疫苗如期推出,新冠疫情對大盤影響將逐漸淡化。資金寬鬆的環境推升加權指數,未來在經濟完全復甦前,利率將維持在較低的水位,預期台股漲勢可期。

 
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兩岸新聞
黎智英被控欺詐 押到明年4月
香港特派員李春/香港報導聯合報
香港壹傳媒集團創辦人黎智英及集團兩位高層周達權、黃偉強,分別被控一項欺詐罪,案件昨在西九龍裁判法院提堂(審理)。裁判官接受控方申請,拒絕黎智英保釋,要還押監房到來年四月十六日,周、黃二人則保釋外出。

黎智英十二月二日就早前被指涉嫌違反港版國安法案件到警署報到,被通宵扣查,三日一早則被押送到西九龍裁判法院提堂。控方指黎智英與壹傳媒集團總裁及財務總裁周達權、行政總監黃偉強同被起訴欺詐罪。

案件由國安法指定法官蘇惠德審理。控方在庭上稱,需要進一步調查涉案公司銀行帳戶和交易紀錄,申請將案件押後,並指案件性質嚴重,三人有潛逃風險,反對保釋。蘇惠德聽畢控辯雙方陳辭,接受控方申請拒絕黎智英保釋要求,要即時還押監房,另外兩名壹傳媒高層分別以廿萬和十萬港元保釋。

雖說是控欺詐罪,但是據控罪書,案件主管為香港警察國家安全處高級督察馮俊宜。控罪指黎智英等三人於二○一六年六月廿七日至今年五月廿二日期間,沒有按照一九九九年五月與香港科技園公司簽訂的租契要求,使用將軍澳工業□駿盈街八號的處所,並向香港科技園公司隱瞞用途,導致公司蒙受不利,令蘋果印刷或力高顧問(公司)獲利。

消息說,涉案的力高顧問有限公司從事公司服務,三名被告分別是其股東、董事及僱員。控方指蘋果日報在案發的四年間,收取力高顧問近一千九百八十萬港元租金;而相關用地市值達五點六億港元,被告涉藉此騙取較低廉租金,多年來科技園對事件不知情,直至今年三月收到傳媒查詢,才令事件曝光。

香港壹傳媒集團發布公告表示,得悉主席兼執行董事黎智英、執行董事周達權、行政總監黃偉強,二日分別被控違反香港法例第二一○章盜竊罪條例第十六A條的欺詐罪。 該指控是有關違反與科技園公司就位於將軍澳工業□駿盈街八號的營業場所的租賃條款,導致蘋果日報印刷有限公司或力高顧問有限公司獲得利益。

公告說,黎智英三日上午提訊後,已被還押,以待明年四月十六日舉行下一次聆訊。

至於周達權、黃偉強,則獲准保釋。壹傳媒集團由一組管理人員經營,董事會預期有關指控不會對日常營運造成即時重大不利影響,將密切觀察及評估情況,並適時作進一步公告。

 
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國際新聞
包道格:美台未來4年不會「冷卻」
記者林則宏/綜合報導聯合報
前AIT處長、卡內基國際和平基金會副總裁包道格預期,美台關係在美總統當選人拜登就任後的未來四年內並不會「冷卻」,但台灣問題也不會是拜登政府的政策中心,而是會被放在中美利益這一更廣闊的背景上來處理。

大陸環球時報昨刊登對包道格專訪,針對美大選結果對美中關係和兩岸關係的影響,他表示,如果仔細看拜登曾經的表態,拜登就任後的施政優先事項會是抗疫、恢復經濟、處理種族問題和應對氣候變化。

包道格指出,在抗疫和應對氣候變化上,美中有很大合作空間,沒有理由發生衝突。他給北京的建議是,可利用這段時間認真考慮該如何接觸拜登新政府,比如在那些希望和美國談判的領域提出建議,或採取一些措施來緩解兩國緊張局勢。

台灣問題 不會是政策中心

至於拜登政府在台灣問題上會採取什麼政策,包道格說,他並不認為美台關係會在未來四年「冷卻」。美國會有很多兩黨支持的涉台法案,拜登不得不謹慎地遵循這些法案。但他也認為,拜登政府不會把台灣問題置於其政策中心,台灣不是拜登競選時的主要話題,在各種民調中,台灣的優先性都非常靠後。台灣會被拜登政府小心地處理甚至「歡迎」,但會被放在中美利益這一更廣闊的背景上來處理。

美國務卿龐培歐是否可能訪台?包道格說,是有這方面傳言,但在觀察龐培歐近期行為後,他認為龐培歐不會真的這麼做。他說,川普和龐培歐在台灣問題上非常小心,試圖突破一點界線,但又不真正越過任何紅線。

 
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美新法嚴審陸企 連3年違規退市
華盛頓記者張文馨/二日電聯合報
美國聯邦眾議院二日無異議通過法案,未來任何外國企業連續三年不遵守美國審計標準,或無法證明不受外國政府控制,將禁止該企業在美國證交所掛牌,已上市的陸企將退市。參院先前已通過該法案,白宮表示,美國總統川普將簽署令其生效。

新法將給中國電商巨擘阿里巴巴、拼多多,及中國石油天然氣公司等陸企三年時間,接受「美國上市公司會計監督管理委員會」的審核,以符合美國審計標準,若無法通過將面臨退市。

來自大陸的瑞幸咖啡今年五月在美上市,隨即爆發財務造假,美國國會意圖強化對外國企業的管理,要求企業必須證明他們不受外國政府的控制,跨黨派參議員提出「外國公司問責法案」。雖然新法適用所有外國企業,參議員們在今年五月法案通過時就表示,主要鎖定大陸企業。參議院通過立法之際,阿里巴巴的美國股價應聲下跌超過百分之二。

眾議院通過法案後,兩院達成共識,待川普簽署生效;總統有十天考慮簽署或反對,若什麼都不做,法案即在十天後自動生效。路透引述來自白宮的消息,川普將簽署這項法案。

提案者之一的民主黨籍聯邦參議員范霍倫表示,美國投資人被看似合法的陸企騙錢,這些企業根本沒像一般公司一樣遵守規定,形同大陸透過美國的證券交易來利用美國人。

美國政府持續加大對大陸的打擊力道,美國有線電視新聞網(CNN)報導,川普政府二日宣布,將禁止來自中國大陸新疆地區大多數的棉花及其商品進口;這是繼今年九月限制相關產品後,美國國土安全部再度擴大對相關產品的禁令。

新疆地區為中國大陸主要棉花產地,美國政府曾以制裁新疆高官和限制部分產品進口等方式,凸顯在新疆發生的迫害人權事件。

CNN報導,這次為美國政府第六度擴大禁令,鎖定主要棉商「新疆生產建設兵團」,授權美國海關可以暫扣來自新疆生產建設兵團的棉花商品,除非能證明這些貨物並非源自強迫勞動生產。

國土安全部副部長古辛納利說,雖然這次禁令不是針對新疆整體地區,但新疆生產建設兵團的產量龐大,這次禁令將造成巨大影響:古辛納利也說,仍持續考慮全區進口禁令,這將作為美國政府可採取的下一步對策。

 
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拜登挺9,080億美元刺激案 為經濟困難者提供立即救濟
編譯林聰毅/綜合外電經濟日報

美國總統當選人拜登支持共和與民主兩黨參議員所提的一項規模9,080億美元刺激計畫,他表示雖然「這不是解決問題的答案」,但可為受新冠肺炎疫情重創而面臨經濟困難的人,提供立即的救濟。

拜登2日在一場有受疫情影響勞工、小企業主出席的虛擬圓桌會議上,呼籲國會在跛鴨(任期屆滿、即將卸任的)會期,通過一項強有力的新冠疫情救濟法案,並稱此法案為他上任後推出更全面法案的「頭期款」。

眾議院議長裴洛西與參議院民主黨領袖舒默對此法案表示支持 ,表示這應該成為與共和黨談判的「架構」。以維吉尼亞州民主黨參議員華納及緬因州共和黨參議員柯林斯為首的兩黨議員,提出一項9,080億美元的支出方案,欲打破財政刺激的僵局,而這也反映了華府對經濟情勢愈來愈感焦慮。

這項新提議的救濟法案,包括給予小企業2,880億美元援助、撥1,800億美元失業救濟金,以及提供州及地方政府1,600億美元等,規模遠不及民主黨9月在眾議院通過的2兆美元,但高於參議院共和黨議員在同一時間所提的5,000億美元。

不過,共和黨籍的參議院多數黨領袖麥康諾還沒表達支持之意。目前還不清楚這項兩黨的提案是否足以造成突破,拜登希望國會能在他明年1月就任前,制定一項刺激法案。

但拜登說,只要川普仍在位,這個兩黨提出的法案顯然不可能過關,他並坦承在上任前通過議案方面的局限。除此之外,拜登在政策選項也面臨一些困難,例如,Fed可用彈藥所剩不多,短期利率接近零,長期利率低於1%,他還面臨即將卸任政府的刁難,最新的例子是,現任財長米努勤日將把前一輪經濟紓困方案中未用完的4,550億美元資金,轉入一個需要國會批准才能動用的帳戶,意味葉倫接下財長職位後,沒那麼容易動用這筆資金。歐巴馬時期的經濟顧問佛曼說,阻礙不在籌資,而是政治。

另據華盛頓郵報報導,共和黨籍參議院多數黨領袖麥康諾私下傳閱一個新刺激方案,規模只略高於3,000億美元,且無法滿足民主黨想要的重要優先事項,預料會被拒絕,目前不清楚民主黨是否對共和黨提新方案。

 
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