香港選制巨變 設國安資格審查


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>2021/03/31 第5086期  |  訂閱/退訂  |  看歷史報份
編輯小語 香港選制巨變 設國安資格審查
「中國天眼」FAST明起開放全球觀測申請
觀察站/北京收權 港不再是政制特區
狗不理包子北京店也關了,老字號為何會走到這一步
布林肯:美不逼選邊站 但防北京分化
字節跳動估值大漲 有望整體上市
重慶兩江新區 服務業龍頭企業落戶
中泰鐵路一期 簽署施工協議

編輯小語
香港選制巨變 設國安資格審查
香港特派員李春/香港報導/聯合報
大陸全國人大常委會昨全票通過修訂香港基本法附件一及附件二,改變香港特首產生辦法和立法會選制和表決程序,其核心內容在於新增國安資格審查、參選人提名、間接選舉議席擴大和直接選舉議席縮小。大陸國家主席習近平隨後分別簽署主席令公布,今日生效。

港府接令加速展開本地立法,香港特首林鄭月娥和大陸駐港中聯辦,昨已分別與建制派會面,發出動員令。林鄭除表態支持,還稱將以新制於九月產生新的選舉委員會、十二月選出新一屆立法會,明年三月產生新一任特首。

新的選舉辦法列明,特首和立法會議員候選人都要過審查和提名兩關。資格審查委員會根據國家安全委員會的審查意見書,就立法會議員候選人資格確認作出的決定,不得提起訴訟。

其具體運作,是由香港警方國安處審核參選人資格,再交給國家安全委員會,再交予候選人資格審查委員會。這被解釋為國安委和警方對國家安全方面較熟悉,可以全面評估參選人是否合乎擁護基本法和效忠特區等要求。

與之同時,參選立法會議員除了候選人資格審查委員會確認關,還要過一道提名關,即取得選舉委員會提名,需在選委會五個界別中,每個界別取得二至四張支持票,合計最少十票。

立法會選制改變的另兩大內容,一是大幅增加議席、二是大幅增加選委會產生的議席。議席由七十席擴大至九十席,其中四十席經選舉委員會產生,三十席功能組別,地區直選縮減到廿席。

此外,立法會表決程序也有改變,未來港府法案在立法會獲在席過半票數即通過。

至於被強化的選舉委員會,擴充至一千五百人,四大界別改為五大界別,新增的第五界別是「港區人大代表、政協委員和全國性團體香港成員代表」界。

民主黨主席羅健熙批評,修訂後的選制大幅削減民主派參選的空間,無助解決香港的深層次矛盾。新設的資格審查委員會由特區主要官員組成,是行政機關審查立法機關,並不適當,加上警方的國安處協助審核,是令人震驚的做法。

   
「中國天眼」FAST明起開放全球觀測申請
記者蔡敏姿/即時報導/聯合報
新華視點微信公號今(30)日發布,被譽為「中國天眼」的FAST(直徑500公尺的球面無線電望遠鏡)3月31日起,開放全球天文學家徵集觀測申請。FAST是世界最大、最靈敏的單口徑射電望遠鏡,能望穿百億光年。

「中國天眼」FAST於明日開放全世界徵集觀測申請,所有海內外申請項目統一參加評審。7月20日公布評審結果,8月開始安排觀測時間。

自去年1月11日對海內開放運行以來,這一具有自主知識產權的重大科研基礎設施,運行穩定可靠,已發現300餘顆脈衝星,並在快速電波爆發(FRB)等研究領域取得重大突破。

大陸中科院國家天文台稱,創新絕不是關起門來!「中國天眼」向世界全面開放,在開放合作中,大陸的科學重器,將更好地發揮效能,促進重大成果產出,為全人類探索和認識宇宙作出貢獻。

去年12月,世界最大單碟射電望遠鏡「阿雷西博天文台」(Arecibo Observatory)崩塌。如今,全世界在天文探索領域只剩中國FAST一隻「天眼」。

「中國天眼」從計畫到完工歷時22年,座落在貴州省平塘縣,直徑500公尺,面積有30個足球場大。主要接收天空中的無線電波,使發現中子星的機率提高一倍。

   
觀察站/北京收權 港不再是政制特區
香港特派員李春/聯合報
北京出手改變香港選制,其核心內容有的如早前放風般,如立法會議席的「四三二」分割;有的則出乎意料如參選人的國安審查機制。不過,在大陸政體和香港政制下,這些改變已無討論空間,可關心的反而是大變後的三變。

選制大變 強調北京權威

首先一變,是口風之變。今次香港選制大變,之前戴上「完善」的帽子,即在原有架構上作點修改,沒有推倒重來的意思。但在大陸人大決定通過後,特首和立法會議員從參選前的提名、資格審查、法案表決程序,都有新設計,這當然是結構性的改變。

當局口風之變有三方面,一是強調大陸人大的權威不容質疑,香港須全面執行,修改本地法律時不能耍花樣;二是強調「愛國者治港」,是要「香港政權機關和治理機構掌握在愛國愛港的人手中」;第三是強調變的來因和成果,即「徹底消除外部勢力策動『顏色革命』的風險」,所有改變也是為此。

基本法普選規定 遭架空

再一變,是路徑之變。有消息說,在選制變了後,有關當局會另就香港政制改革方式作說明,主要是告訴香港人「普選有望」。香港人自回歸五年後開始爭取「雙普選」,直到反送中提出「五大訴求」之一仍是「雙普選」。這次改制,再怎麼說也脫不了縮小直接選舉的回頭動作。

但要注意到,人大修改的是香港基本法兩個附件,沒敢去修改基本法本身,基本法第四十五條和六十八條有關特首和立法會選舉,規定了最終以普選產生,這一目標也沒動。但目標就是遠景,未來如何推動政制改革,按人大法工委副主任張勇的最新說法,不會有「政制發展五步曲」,即未來只由大陸人大常委會行使修改權,這是今次選制大變後的路徑大變,香港不再是政制特區。

第三變,是憂心之變。中共當局過去對香港的憂心,是怕香港有「外國勢力」、特別怕「顏色革命」。這次選制大變,外人插不上嘴,港人插不進腳,擔心的就變成自己人了。

港成一言堂 內控恐失靈

配合選制大改,早前有一場「忠誠廢物」與「廢柴學者」之爭,看上去是大陸新一代護法學者與香港傳統左派打嘴仗,大陸護法學者擔心建制派壯大及沒有對手後,露出廢物的底色,傳統左派為保來之不易的江山,痛斥新護為廢柴。

這其實不是一場鬧劇,而是北京的新憂。北京老護法學者饒戈平近日指出,港版國安法和選制大改,在香港掀起政治颶風,香港政治版圖正呈現出更有利於愛國愛港力量的調整組合,在政治風向一邊倒情勢下,有必要保持清醒理性頭腦,避免矯枉過正、過猶不及。

何謂過猶不及,饒戈平話說到一半,但其意思當是提醒中南海,香港選制結構性修改,關係到香港民主政制的成敗,涉及各個階層利益調整,必然會經歷多番博弈,難免觸發新的社會波動。這算是一種新憂吧。

   
狗不理包子北京店也關了,老字號為何會走到這一步
台北訊/聯合新聞網

   
布林肯:美不逼選邊站 但防北京分化
國際組/綜合報導/聯合報
美國國務卿布林肯廿九日說,美國不會逼盟邦在美中之間選邊站,也無意圍堵中國大陸,但須與盟邦維護基於規則的國際體系、合作因應挑戰,在北京企圖分化的領域拉近距離。

中央社報導,布林肯廿九日透過視訊主持聯合國安理會討論敘利亞人道局勢的會議,並與美國駐聯合國大使一起出席視訊記者會。布林肯答覆媒體提問時說,美國及盟邦、夥伴都和中國大陸有著既競爭、合作又對抗的關係,共通點是必須從優勢地位和中國大陸接觸,而優勢地位始於堅強且帶有合作、協調的聯盟與夥伴關係。

他表示:「這無關圍堵或壓制中國,而是維護基於規則的國際體系。我們七十五年來對此投入甚多,就算這體系有瑕疵,仍符合我們的利益與價值觀。無論中國或其他國家,當有人挑戰這體系、不照規則行事、企圖破壞規則與承諾,我們都有理由挺身對抗。」

布林肯舉例,北京當局侵犯人權、違反世界人權宣言等國際承諾時,美國與盟邦必須團結一致發聲、行動,支持「基於規則的秩序」。

美國拜登政府想要結合盟邦一致應對中國大陸,布林肯三月先後出訪亞洲與歐洲,嘗試修補美國與日本、南韓及北約組織盟邦的關係。但觀察家認為,相關國家與大陸貿易關係密切,可能因顧及經貿利益而不願完全倒向美國。

布林肯重申美國不會逼盟邦在美中之間選邊站,坦言盟邦與大陸有著複雜關係,不見得完全契合。但他強調美國與盟邦有必要共同應對挑戰,「這代表與盟邦合作在北京企圖分化我們的領域拉近距離」。

北韓上周恢復試射彈道飛彈,是布林肯口中美國須與盟邦協調應對的挑戰之一。他也曾呼籲中國大陸應運用影響力說服北韓放棄核武。

布林肯以「挑釁」形容北韓試射飛彈,指責平壤違反聯合國安理會決議,威脅區域與國際和平。他說,美國、南韓與日本一致承諾推動朝鮮半島非核化,「平壤這些挑釁完全不會動搖我們三國及全球盟邦、夥伴從優勢地位面對北韓,以利減少區域威脅的決心」。

   
字節跳動估值大漲 有望整體上市
記者林汪靜/綜合報導/聯合報
北京字節跳動在二級市場交易中估值達2500億美元(約新台幣7.195兆),投資者熱捧、估值大漲,讓該公司創辦人張一鳴開始考慮IPO(首次公開發行)這個選擇,知情人士稱,字節跳動整體上市的可能性越來越大。

彭博社報導,根據CB Insights的數據顯示,字節跳動在上一次融資過後,估值達到1400億美元,知情人士說,就在一個月前,字節跳動股票在私下交易中的價格已經將該公司估值推高到2千億美元。

字節跳動最近一項人事任命在社交媒體上引發了關於其上市計畫的猜測,張一鳴挖來小米執行董事、國際部總裁周受資擔任字節跳動財務長。

去年7月,有媒體報導指出,字節跳動考慮將中國業務分拆,在香港或上海上市。知情人士說,字節跳動整體上市的可能性越來越大。

今年2月快手在香港上市,受到投資者熱捧,其股價已相較發行價翻了一倍之多,市值達到1400億美元。知情人士說,快手的火爆發行可能促使字節跳動重新估值,該公司的一些投資者最近要求以3500億美元的估值出售其股票。

   
重慶兩江新區 服務業龍頭企業落戶
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
包括全球第一大檢驗檢測機構—瑞士通標標準技術服務有限公司在內的多個現代服務業龍頭企業29日簽約,將在重慶兩江新區設立中國西部總部乃至大陸全國總部。

中新社報導,兩江新區是大陸內陸首個國家級開發開放新區,2020年全域GDP突破3600億元(人民幣,下同),經濟總量在19個國家級新區中排第4位。在當地舉行的2021年現代服務業重點招商項目集中簽約活動上,來自境內外的14個高端高質高新項目落戶,投資總額達145億元人民幣。  

兩江新區黨工委副書記、管理委員會主任羅藺在簽約活動上介紹說,項目涵蓋現代金融、高技術服務、跨境貿易、影視文化等多個領域,集聚了一批龍頭企業,比如瑞士通標SGS將設立西部總部,中金資本運營公司將設立中西部首個區域分公司;集聚了一批總部項目,包括OPPO全國集採平台、中再生環境服務總部等;集聚了一批新興業態,如條碼食品科技全國總部、企鵝影視拍攝基地等項目凸顯服務業數字化新動能。  

來自德國漢堡的安內·布蘭德斯是條馬食品科技(重慶)有限公司的總經理。

他說,2021年公司計畫在重慶開設50家門店,預計2023年前後將達200家。條馬食品科技將以重慶為總部,很快輻射到中國其他一二線城市。

   
中泰鐵路一期 簽署施工協議
大陸新聞中心/綜合報導/聯合報
中泰鐵路合作項目一期(曼谷-呵叻段)三個標段的施工協議簽署儀式29日在泰國交通部舉行。一期路段預計將在2026年底至2027年初竣工通車。

新華社報導,泰國交通部長薩撒揚當天主持簽署儀式,泰國國家鐵路局與包括中國建築股份有限公司在內的中泰項目承包公司,簽署合同。

薩撒揚在當天活動上表示,項目對進一步促進泰中全面戰略合作夥伴關係起到積極推動作用。他說,中泰鐵路是「一帶一路」倡議的重要組成部分,泰方始終高度重視並努力加快項目進度。

中泰鐵路自2017年項目一期開工以來,線下土建工程建設進展順利。該項目建成後將進一步提升泰國和中南半島區域的基礎設施建設及互聯互通水平,為泰國經濟可持續發展注入活力,並促進沿線國家和地區的經貿交流和人員往來,助推區域發展繁榮,惠及當地民眾。

   
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