國民黨今徵召侯友宜參選總統 郭台銘造勢喊卡

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2023/05/17 第8166期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 國民黨今徵召侯友宜參選總統 郭台銘造勢喊卡 專題 新聞幕後／朱立倫、郭台銘二會深談 團結仍是懸念 觀察站／整合重擔 由朱立倫轉到侯友宜 挺郭台銘宴、記者會 昨臨時喊卡 郭台銘若未出線是否合作？ 柯文哲：團結一切可團結力量 侯友宜：尊重黨節奏全力以赴 賴清德：不會宣布「台灣獨立」 話題 非公務機關洩個資 最重罰1500萬 電子發票平台 資安出漏洞 新聞眼／政府查資安 別只「逢中必打」 僅2成企業認同 資安不佳影響業務 電商洩個資 近1年僅罰3家 要聞 農委會升格農業部 挨批換湯不換藥 環保署升格環境部 外界質疑原地升官 組改虛胖 冷眼集／因人設事 組改反傷競爭力 焦點新聞 同婚無血緣收養 三讀通過 新冠第4波疫情 中重症較上周增33% 健保部分負擔新制 7月1日上路 長照住宿補助 最高將增至12萬 政治新聞 英前首相特拉斯：很高興關鍵時刻訪台 美防長奧斯丁：很快提供台灣重大軍援 社會新聞 私行拘禁致死 最重處無期徒刑 查誠品 數位部10天內提報告 不排除開罰 經濟新聞 低碳轉型 童子賢避談核能 觀察站／能源政策緣木求魚 逼出業界真心話 兩岸新聞 共軍披露：川普卸任前 美共機艦東沙過招 菲艦擱淺南沙24年 傳陸將強行拖走 國際新聞 美4月零售銷售 止跌回升 台海和平穩定 可望入G7峰會聲明   國民黨今徵召侯友宜參選總統 郭台銘造勢喊卡 記者劉宛琳、王寓中、程遠述、張睿聯合報 郭是否出席中常會受關注 國民黨中常會今天將提名四縣市立委，如無意外，並將徵召新北市長侯友宜參選二○二四總統，北基桃三市長蔣萬安、謝國樑、張善政，都將出席與侯友宜合體，替總統、立委參選人站台。鴻海創辦人郭台銘前晚與黨主席朱立倫會面後，已得知徵召機會渺茫，原訂相關造勢活動都臨時喊卡，不過郭對於國家奉獻理想仍沒放棄，今天是否會出席表達團結意願，備受關注。 據了解，郭台銘前晚和朱立倫見面後，朱立倫將所有民調數據攤開來給郭看，以及徵詢縣市長、立委的結果，都是侯友宜超前，郭當下已得知自己「徵召機會渺茫」，因此昨天才臨時通知取消「呼籲黨中央徵召郭台銘」記者會、以及聯電榮譽副董事長宣明智所邀約的中常委餐敘。昨天下午，朱立倫和郭台銘二會晤談，爭取郭理解支持，全力打造國民黨最強團隊。 侯友宜今被提名後，將發表簡短談話，表達強烈勝選企圖心。過去一直處於「被動表態」的侯友宜，將首度表達篤定參選的意願，談話內容圍繞「人民、團結、台灣與中華民國」；侯友宜將強調，他參選就是為了要勝選，被徵召就是要守護台灣、守護中華民國，他一定會團結勝選。 侯友宜昨天被問到如何與郭台銘彌補初選裂痕時表示，「我們都會心連心走在一起」。親侯人士說，侯友宜如成為總統參選人，不能只是「侯侯做代誌」，須在重要時刻展現領導力，耳目一新的發言是必要的。 挺郭派指朱要負最後責任 國民黨中常會今天預計提名北北基桃四立委，四市長蔣萬安、謝國樑、張善政、侯友宜也會出席。 親郭人士指出，郭台銘原本很有信心會被徵召，因此還沒想好下一步；即便已知自己不會被徵召，也仍在朱立倫以及支持他的政界朋友面前暢談兩岸關係和國際關係，「感覺就是還不想放棄，對國家仍有許多抱負沒有完成」。 宣明智昨天受訪表示，侯友宜是他的好朋友，任何人出來他都會支持；被問到若未提郭台銘，他說，不管提誰都很多人惋惜，他們都很優秀。而昨天中午受邀到郭台銘家中餐敘的彰化縣議長謝典林說，如果徵召侯友宜，他會全力支持；不過謝也說，對徵召結果，朱立倫要負最後的成敗，黨中央要負擔最大的責任。 民眾黨今正式提名柯文哲 民眾黨秘書長周台竹表示，前天民眾黨選決會通過，推柯文哲代表民眾黨選二○二四總統，今天黨部舉行中央委員會後，將宣布公告，正式提名柯文哲。 新聞幕後／朱立倫、郭台銘二會深談 團結仍是懸念 本報記者王寓中聯合報 國民黨中常會今天預計將正式通過徵召新北市長侯友宜為二○二四總統提名參選人，黨主席朱立倫前天晚上和昨天下午兩度「密會」鴻海創辦人郭台銘，向郭當面說明徵召侯的決定及依據，化解郭的疑慮及尋求合作，中常會今天希望安排最強戰隊團結拚勝選的場面，事先邀請郭出席，但郭昨晚直至最後都未允諾，為未來整合增添變數。 侯友宜今天將以立委提名委員會委員身分出席中常會，立委提名造勢後，朱立倫將宣布徵召侯友宜參選二○二四年總統。 國民黨總統徵召人選確定後，朱立倫前晚在中央黨部與郭台銘會面，雙方深談四個半小時，朱向郭說明相關民調及執政縣市長、立委等相關幹部評鑑的數據，盼化解郭的疑慮並爭取郭加入最強戰隊的行列。 郭台銘征戰三十天，最後徵召人選不是他，黨內都在關注郭是否會重演四年前不服初選結果負氣走人的局面，讓國民黨再次面臨分裂危機。挺郭派的確也有不滿的情緒，前天深夜通知媒體昨天上午記者會，挺郭中常委也連署提案要求徵召郭，郭粉也擬今天動員到中央黨部聲援郭台銘，種種動作都有向黨中央喊話施壓意味，也因紛擾動作埋下了破壞團結隱憂。 但經過一夜沉澱，挺郭派昨天臨時取消記者會，也臨時改變行程，邀挺郭立委、地方議長由公開造勢記者會變成到郭台銘家中餐敘商議，聯電榮譽副董事長宣明智也取消與中常委的餐敘。在郭台銘親自出面關切下，郭粉今天在中央黨部旁中影八德大樓前的聲援活動，宣布取消，而在黨內要求團結壓力下，挺郭中常委的連署提案到昨天下班為止，並未送進中央黨部。這一連串喊停舉動，也是郭釋團結訊息。 朱立倫昨天下午與郭台銘在中央黨部二度會面，兩人密談一個多小時。就在朱、郭會談同時，黨內開始傳出討論郭台銘為未來執政影子閣揆或出任排名第一不分區立委的可能性，以及透過第三階段整合促成侯友宜與民眾黨主席柯文哲搭檔競選的可能，但相關傳聞並未得到證實。 郭台銘和挺郭中常委、立委第一時間選擇以大局團結為重隱忍，但南部挺郭的要角則批評，國民黨徵召侯的作法，根本就是早有人選還要郭來陪賽，這是設局，不是整合泛藍，就算郭忍得下來，支持者也吞不下去。挺郭要角也說，黨中央事前要求郭承諾團結合作，才能爭取提名，也是給郭戴緊箍咒。 國民黨中常會今將通過徵召侯友宜參選總統，黨內要團結就要從整合郭陣營起步，這是侯友宜被徵召後的第一要務。郭台銘曾說「如果最終提名侯友宜，也會全力支持」，今天中常會提名人選揭曉後，是否兌現「團結合作」的承諾？也考驗郭台銘的誠信與氣度。 觀察站／整合重擔 由朱立倫轉到侯友宜 本報記者劉宛琳聯合報 國民黨今天徵召總統參選人，鴻海創辦人郭台銘與新北市長侯友宜的競逐賽程告一段落。國民黨主席朱立倫決定徵召侯友宜，讓郭台銘失落，郭真的會實踐承諾「全力支持侯友宜」，還是會再度讓支持者失望？國民黨能否整合成功、下架民進黨，郭台銘比民眾黨總統參選人柯文哲更為關鍵。 郭台銘二月八日表達「在等國民黨的一套辦法」，清明節明確表態將全力爭取國民黨二○二四總統參選人提名；上個月十八日舉行記者會喊出「給我卅天，給你台灣新藍圖」，宣布總統競選活動正式起跑，今天剛好是第卅天。 時隔四年，郭台銘再度與總統入場券擦肩而過，無緣晉級複賽。事實上，在徵召前夕，黨內不斷出現對郭台銘的擔憂，深怕這次他又會像四年前因不服結果而翻臉；如果歷史再度重演，國民黨重返執政之路將更遙遙無期。要如何處理郭台銘這塊燙手山芋，朱立倫和侯友宜都無法迴避。 朱立倫日前拋出「三階段」整合，郭台銘就是第二階段，如果無法成功讓郭台銘歸隊，更遑論整合柯文哲。柯文哲多次公開拒絕藍白合，讓朱立倫的團結非綠變成一句口號；侯友宜已經扛下參選人，整合重擔未來勢必要由朱立倫轉到侯友宜身上，這考驗的不只是他能不能選贏，而是能不能團結在野、贏得漂亮。 郭台銘也必須思考，他決定回國民黨爭取總統提名的初衷，是要借國民黨的殼參選總統，還是要下架不適任的執政黨？如果郭台銘真的期望未來台灣有一個「和平、繁榮、清廉」的政府，無論他是否選總統，都必須為了這個目標努力。 團結整合不只是國民黨的挑戰，也是郭台銘對自己的挑戰，與對台灣人民的承諾。 挺郭台銘宴、記者會 昨臨時喊卡 記者程遠述、劉宛琳／台北報導聯合報 國民黨預計今天徵召提名二○二四總統參選人，國民黨立委陳玉珍原訂昨天上午舉行挺郭參選記者會，卻在一小時前喊停。陳玉珍表示，接到郭台銘通知說要取消，但沒告訴自己原因。此外，聯電榮譽副董事長宣明智昨晚原訂要幫郭台銘宴請國民黨中常委，也因時機敏感臨時喊卡。 陳玉珍辦公室周一晚間通知，昨上午十一時將舉辦「呼籲國民黨中央徵召郭台銘先生參選二○二四總統記者會」，陳玉珍昨天上午在廣播節目中，還表示地方政治領袖會到場支持；不過記者會卻在早上約十點臨時喊停。 陳玉珍在舉辦場地的飯店受訪表示，接到通知說要取消。記者詢問是否是郭台銘說的，陳玉珍則回應「對」。陳玉珍也說，郭台銘沒有告訴她任何原因，只說希望取消。陳玉珍也表示，原預計出席的有地方意見領袖和政治領袖，會有幾十位「聚在這裡、都會見到」，既然取消，可能大家有別的想法，會再廣泛討論看看。 宣明智表示，這場餐會關注度非常高，但在這樣敏感時間做大規模中常委聚餐，不太妥，因此擇日再聚；被問到有無接到郭台銘電話，他則表示沒有。對於是否樂觀郭台銘被徵召，他則說「不管怎樣都必須樂觀」。 國民黨彰化縣議會議長謝典林證實，記者會是屏東縣議會議長周典論舉辦，且據他所知南投縣、屏東縣、苗栗縣、新竹市等議長們，還有十幾位縣市副議長，都有連署支持挺郭台銘。 謝典林昨在取消的記者會現身後，中午受邀到郭台銘家餐敘。謝典林表示，他是挺郭台銘的，所以他堅信今天郭台銘會被徵召，認為郭被提名的機率是比較高的；但他也開玩笑地說，如果要改口供的話，也要今天才能改。對於是否期盼郭台銘出席中常會營造大團結，他則表示，身為黨員他是期盼的。 郭台銘若未出線是否合作？ 柯文哲：團結一切可團結力量 記者歐陽良盈、陳敬丰／宜蘭報導聯合報 民眾黨主席、總統參選人柯文哲昨赴宜蘭南方澳南天宮參拜，被問及若郭台銘未獲提名，兩人是否可能合作？柯回答，團結一切可團結力量，在所有議題上都可以合作；怎麼看郭侯之爭？柯說，目前兩邊都在連署，就看結果如何。 若今天國民黨主席朱立倫提名新北市長侯友宜而非郭台銘，柯文哲是否和郭合作拚二○二四？柯說，他會團結一切可團結的力量，在台灣也不是說誰和誰合作，「所有議題上我們都可合作」；對副手人選，柯表示尚未確定。 柯文哲昨天接受時代力量前立委黃國昌廣播專訪，被問到若郭台銘「比賽落敗」會不會合作？柯回，「他自己把話都堵死了。」國民黨「胡搞瞎搞」，徵召的標準是什麼，他看不懂。他坦言，郭柯兩人平時會以簡訊互動，十日晚間郭台銘拜訪他，他跟郭說，連規則都不知道怎麼敢去參加比賽。 對於二○一九年郭台銘曾找柯文哲合作，後來發生什麼事？柯文哲回答，「我也不曉得啊，就不見了。」郭當時問他要不要當副總統兼行政院長，他說那違反憲政體制，自己台北市長當得好好的，跑掉會出大問題，但會支持郭。 黃國昌問柯怎麼看新北市長侯友宜喊反對台獨、一國兩制？柯文哲說，論述要看一段時間，不能從單次判讀，侯友宜最大的問題是「我們從來不知道他想幹什麼」。 侯友宜：尊重黨節奏全力以赴 記者張睿廷、劉懿萱、陳秋雲／連線聯合報 新北市長侯友宜昨天在公開行程受訪時神情疲憊、聲音沙啞，媒體問前晚朱侯郭會談情況，及國民黨民調結果對侯有利，是否勝□在握？侯友宜神情嚴肅說，不論過程如何，他都尊重黨的節奏及規定，按步驟全力以赴，希望能為國家、為人民多做事。 侯友宜昨天先到成蘆橋視察機車道工程，再到蘆洲福安宮受贈社福專車，現場民眾頻喊「總統好」，他微笑以對，並為信眾打飯菜。 外界關注侯友宜未來是否會與高雄前市長韓國瑜見面？侯友宜回應，大家一起攜手努力面對所有挑戰，「讓我們國家都能夠團結在一起」。他會繼續打拚，希望大家不要分你我、族群、黨派，「很累啦，還要分政黨」，大家爭得面紅耳赤，那不是他要做的事。 是否以總統參選人或六都市長身分出席中常會？侯說，照以往規定，只要新北市有立委參選經黨中央提名，縣市首長都會出席，他會以新北市長身分支持黨籍立委。 據了解，侯友宜如被徵召，將發表重要談話。親侯人士說，要展現領導人格局，談話內容會包括國政、外交、內政，侯友宜的強項是內政議題，像是台灣民眾現階段所面臨的水電雙漲、物價通膨、房價高漲等問題。 另傳出新北市民防組織今晚辦「千人宴」挺侯慶功造勢，市警局解釋，民防總隊每四年固定辦一次活動，指揮官是市長，侯友宜才出席，活動四月六日簽辦，未邀請政治人物，與會人員有藍有綠，並非造勢活動。 賴清德：不會宣布「台灣獨立」 記者丘采薇／台北報導聯合報 民進黨主席賴清德昨天在政治大學與青年座談，有多位學生問賴清德曾主張「台獨」，並詢問美國態度。不過賴清德一再重申，他指的台獨是台灣不屬於中華人民共和國的一部分，不是外界宣稱的「要宣布台灣獨立」。 賴清德說，所謂「務實」就是根據事實，台灣有土地、人民、主權跟政府，而且定期改選政府來服務人民，已經是主權獨立國家，因此不必再宣布獨立，他主張中華民國主權和中華人民共和國互不隸屬、台灣不屬於中華人民共和國的一部分，務實的工作就是要守護主權，維護民主憲政體制。 非公務機關洩個資 最重罰1500萬 記者屈彥辰、葉卉軒、賴昭穎／台北聯合報 立法院昨三讀通過「個人資料保護法」部分條文修正案，新增主管機關為獨立的「個人資料保護委員會」，並提高「非公務機關」違法外洩個資罰則；國發會表示，將有助於促使非公務機關投入人力、技術及成本，落實保護民眾個資的責任，並有助打擊詐欺政策的推動。 昨天通過修正規定，非公務機關者違法外洩個資，將處新台幣二萬元以上、二百萬元以下罰鍰，並令其限期改正，屆期未改正者，按次處新台幣十五萬元以上、一千五百萬元以下罰鍰。另外，非公務機關若未採行適當安全措施來防止個資被竊、竄改、毀損、滅失或洩漏，或訂定個資檔案安全維護計畫、業務終止後的個資處理方法，情節重大處新台幣十五萬元以上、一千五百萬以下之罰鍰，並令其限期改正，屆期未改正者，按次處罰。 國發會指出，這次修法有兩大重點。首先，藉由對企業個資外洩提高罰鍰上限、逕行處罰並同時要求改正，回應外界反映業者違反安全維護義務罰責過低、要求改正再處罰無法讓業者強化個資資安維護作為的訴求，其次是個資保護委員會將以獨立專責機關的定位，整體規畫公務及非公務機關個資保護監督機制。 不過，國民黨立委鄭麗文認為只是做半套，成立專責委員會、加重非公務機關的罰則，對公務機關卻毫無處置。她說，台灣發生公務機關外洩戶政資料的事件，至今查無人員負責，修法是「只許州官放火，不許百姓點燈」。民進黨立委洪申翰也表示，不管政府機關或民間單位，目前在個資保護方面確實有待加強，政府希望透過修法提高相關罰則，未來也會設立個資獨立保護機關，相信會是保護個資很重要的關鍵。 國發會官員說，這次修法前，行政院已通過「防止非公務機關個資外洩精進措施」，責成各部會成立行政檢查小組，針對高風險業者加強行政檢查，針對近期社會關切的重大矚目個人資料外洩案件加速行政調查，例如華航、格上租車以及iRent等公司發生個資外洩事件，交通部均已要求業者限期改正並裁罰。 另外，數位部昨也會同相關單位到誠品進行行政檢查，預計十天提出完整報告，兩周內做出行政處分。 台科大資通安全研究與教學中心主任查士朝表示，資安應該要處罰的是損失，罰金只是督促做好，所以重點是要讓沒做好的對象受到懲罰；當有一定證據時，對個別公司舉證要求的強度要加強，如果提不出證據自清，本身就算資安沒做好也該受罰。他還說，國外可罰到兩億，我國最後卻還是以行政罰為主，中間金額差了好幾十倍。 電子發票平台 資安出漏洞 記者林銘翰、賴昭穎／台北報導聯合報 公部門資安漏洞再添一樁。時代力量立委邱顯智昨天說，財政部「電子發票整合服務平台」出現重大漏洞，使用財政部發給預設密碼的事業單位，預設密碼統統是同一個，任何人只要輸入統編及該預設密碼，即可瀏覽發票、收入等會員資料，「這是非常嚴重的資安問題，再次顯現公部門對資安的不在乎」。 財政資訊中心表示，平台營利事業密碼弱點已改善完成。目前營利事業多採工商憑證註冊後自行設定密碼登入整合服務平台，僅部分營利事業使用整合服務平台核發的預設密碼登入，為強化系統使用安全性，以舊預設密碼登入後即強制變更密碼，並應輸入第二因子才能使用。 有媒體報導國防採購單位「國家中山科學研究院」電子發票內容也一覽無遺。財資中心說，中科院開發票資料主要為行政支出、紀念品項目，和國防採購無關。 新聞眼／政府查資安 別只「逢中必打」 本報記者馬瑞璿聯合報 誠品個資外洩疑雲再度引發關注，這並不是第一次，民眾早已「習以為常」，但不同的是，這次套上了「統戰」外衣，連政院高層都公開表態，逼得數位發展部不得不迅速出手。不少網路鄉民憤慨提問：「現在跑出來一個統戰，數位部才急著跑出來，難道以前個資外洩都沒有關係？」 在誠品線上書店買過書的人，多少都接過詐騙電話，而且，詐騙電話另一頭都能詳細掌握讀者最近一、兩個月購書細節，顯見誠品並未落實嚴格控管資安，導致用戶個資全都露。 但說來也蹊蹺，誠品個資外洩不是第一次，也不可能只有一個讀者買過「阿共打來怎麼辦」這本書，讓許多鄉民丈二金剛摸不著頭緒地問「這是在演哪齣？最好先查查是否有別人也接到電話？」當然，也有網友拍手叫好，認為數位部終於快速出手了，希望不只是誠品，其他企業個資外洩事件，政府相關部會也該好好管管。 事實上，不管個資外洩疑雲和統戰有沒有關係，民眾在乎的只有「我的個資究竟安不安全？」尤其，在詐騙手法不斷推陳出新、詐騙金額年年攀高的現在，民眾對個資外洩、詐騙電話深惡痛絕。 數位部這次迅速對誠品進行行政檢查，預期十天內提出完整報告、兩周內做出行政處分，但民眾更期望數位部乃至於政府各部會更能勇於任事，秉持「民之所欲、常在我心」信念，為民眾個資外洩風險嚴格把關，而非只是「逢中必打」的膝蓋式反應。 僅2成企業認同 資安不佳影響業務 記者賴昭穎、馬瑞璿／台北報導聯合報 立法院三讀通過個人資料保護法部分條文修正案，ＫＰＭＧ安侯企業管理公司董事總經理謝昀澤表示，要降低個資外洩連環爆危機，除了修法，還應包括「業者有效的個資保護落地措施」、「民眾的資安意識」兩項關鍵因素，業者普遍存在「只要不上報就沒事」、消費者也有「我怎麼可能被詐騙？」的僥倖心態，也應立即調整。 謝昀澤說，近期多起個資外洩原因有待調查，但一般業者常見的疏失不脫人員、系統與流程三大層面。他舉例，有網路服務業者將客戶的個人資料放在雲端，卻未妥善設置權限控管，不需駭客技術的一般人只要點選連結位址就可觀覽機敏個資，即是明顯管理疏失案例。 謝昀澤表示，近期各式詐騙手法，非常貼近生活與時事，消費者應提高個資保護意識，未經確認就不應任意提供資料、不開啟來路不明電子郵件及附加檔案、不登入未經確認的陌生網站，以免上當受騙。 另外，全球知名資安業者趨勢科技研究顯示，全球雖有三分之二企業決策者決定在今年提高網路資安投資，但其中有半數企業明確表示，資安雖然是必要成本，但對營收並無貢獻，三成八受訪者更直言，資安對於公司業務發展是一項阻力而非助力；不過，也有一成九受訪者表達，資安風評不佳的確會影響開拓新業務的能力。 趨勢科技威脅情報副總裁Jon Clay表示，企業若想發揮資安投資最大效益，企業領導人必須重新調整對網路資安的看法，從更大角度看資安如何為企業帶來正面影響。「看到企業高層對於資安防護布局仍抱持刻板印象，實在令人憂心。」 電商洩個資 近1年僅罰3家 記者李奕昕／台北報導聯合報 詐騙集團假冒電商致電買家，以「解除分期付款」手法誘使操作ＡＴＭ或網路銀行轉帳，今年一到四月已騙走二億多元，刑事局函送過去一年疑個資外洩業者一○四家，僅三家被主管機關依個人資料保護法裁罰，官警認為相關單位裁罰牛步，對罔顧資安的業者欠缺約束。 刑事局統計，去年發生五○八四件解除分期付款詐騙案，民眾財損七點六億元，今年持續上升，一至四月已發生一七三七件、財損二點一億元，主要原因都是電商個資外洩。 一六五反詐騙專線統計民眾通報，誠品書局去年發生八二三件，高居網路賣場第四名，僅次博客來網路書店三七七三件、旋轉拍賣一七六四件及蝦皮購物九三一件；今年第一季，蝦皮七八一件、鞋全家福四二六件及旋轉三五九件最多。 刑事局整理出單月超過十件詐騙的業者，去年六月迄今函送一○四家，但目前僅三家挨罰。科技偵查官警說，電商不夠重視資安、不願花錢投資，主管機關應加速裁罰，督促防堵資安漏洞。 農委會升格農業部 挨批換湯不換藥 記者彭宣雅、鄭□、林銘翰／台北報聯合報 歷時卅五年，立法院昨天三讀通過「農業部組織法」，農委會升格為農業部；農委會主委陳吉仲昨表示感動，對於是否成為首任農業部長，僅強調是總統、行政院長的職權。不過，國民黨立法院黨團總召曾銘宗表示，農業部雖升格，但陳吉仲仍在其位，若依舊「要蛋沒蛋、要肉沒肉」，組改也是換湯不換藥沒有意義。 立法院昨天三讀通過農業部、交通部及經濟部組織法修正案，除了農委會升格外，交通部設觀光署、中央氣象署；經濟部產業發展署、國際貿易署、能源署，以及中小及新創企業發展署，由局改至為署。 農委會升格為農業部，將從現行編制內的四七七○人，增加為五三○○人，主要增加在新增加的單位，包括林業及自然保育署、農村發展及水土保持署、農業發展及水保署，資源永續利用司，動保司等。 不過前台南縣長蘇煥智批評，照理過去中央與地方組織改造，政府應該瘦身，現在反而更多單位，這樣的組改，仍是「大腦肥大症」，與過往提的組改方向背道而馳，權力沒有下放，肅貪更難，中央集權更盛。 「農業部組織法」明定為辦理全國農業、林業、漁業及畜牧業行政業務，特設農業部，掌理十大業務，另設置八個次級機關，包括農糧署、漁業署、動植物防疫檢疫署、林業及自然保育署、農村發展及水土保持署、農田水利署、農業金融署與農業科技園區管理中心，組織包括部長一人、政務次長兩人與常務次長一人。 農委會早期官員直言，農水署只是接收原先水利會的財產，其實沒什麼東西可管，不用升格為署，一個司就可以了；反倒是畜牧處，開放萊豬、缺蛋等重大議題，過去幾年都發生，但這次組改，卻沒有顯示重要性。 根據農委會統計年報，去年台灣畜牧產值為一八五八億元，占農業產值近三成五。財團法人台北糧食協進會執行長劉志偉表示，畜牧的產值明明比漁業產值高，但畜牧處並未在這次組改中升等與農糧署、漁業署同等位階，成為遺珠。 這次組改中，部分業務無整併，例如內政部營建署下的國家公園組變成國家公園署，林務局改制為林業及自然保育署，但保育業務仍與國家公園各管各的，這次組改並未整合。 環保署升格環境部 外界質疑原地升官 組改虛胖 記者胡瑞玲／台北報導聯合報 綜觀近日陸續通過的各部會組織法，由環保署升格的環境部可謂這次組改「大贏家」，並未納入「山林水土」等資源管理工作，僅是原地升格，但不僅員額暴增、高官職缺也大增。環保署前副署長、環境律師詹順貴直言，環保署組改成環境部就是原地升官升格，既看不到理想性，當初的規畫也蕩然無存，對我國二○五○淨零排放目標沒有幫助。 環保署升格為環境部，下設四署一院，包括氣候變遷署、資源循環署、化學物質管理署、環境管理署及國家環境研究院，均是由現有單位原地升格。環保署目前員額為七四三人，升格後，預估人力增至一○○七人。因升格多出來的高缺，包括廿多個十一職等組長、四個十一職等主任秘書、十二職等副署長及十三職等署長，可說「大豐收」。 其中氣候變遷署，現行人力僅廿六人，升格將再增加九十八人，環境管理署增加十一人，總數達到二三九人；資源循環署增加七十四人、變成一一一人；化學物質管理署增加四十二人，變成一一五人，國家環境研究院增加廿三人，總數達到一五一人。不過，相較於其他部會三級機關，因業務量龐大，員額動輒三、四千人之譜，環境部四署人數卻多僅在一、兩百人之譜，底下又再細分為四到五組及四室等，被認為「嚴重虛胖」。 過去討論組改時，曾建議將環保署升格為環境資源部，將散落在各部會的山林水土一併納入，但最後僅是將環保署現有單位升格，令不少環團失望。詹順貴表示，早期規畫環境資源部是因應氣候變遷，盼整合資源及減碳工作，當時可以看到其組改邏輯及理想，但本次組改只看到各部會搶人、搶資源，不願把資源釋出，都要握在自己手上。 地球公民基金會執行長蔡中岳說，民間長期倡議將山林水土治理整合放在環境部，但仍分散各部會，令人失望。 冷眼集／因人設事 組改反傷競爭力 本報記者侯俐安聯合報 政府組改目的是為了精簡組織架構、明確化機關任務，達到事權統一。不過，行政院去年提出的組改二﹒○，不僅催生出「虛胖」的環境部，昨天通過的農業部，更與環境部、內政部成為多頭馬車。換湯不換藥的組改，斲傷國家競爭力，背後恐怕更多的是因人設事。 政府組改延宕逾廿年，由於多個整併案爭議分歧，去年行政院提出組改二﹒○，提出內政部、經濟部、交通部、農業部、環境部、核安委員會的「五部一會」組改。不過，這次組改絕大多數單位都是「原地升格」，換句話說，經費變多、官位增加，業務卻依舊疊床架屋。 舉例來說，環保署原本要升格為「環境資源部」，將經濟部水利署、農委會水保局等單位納入，卻因多方角力，最後大幅縮水為「環境部」，員額編制剩下原來的十分之一，卻多出了一堆高缺，既未精簡、也未整合，多出來的官位，不斷在檯面下上演卡位大戰。 昨天通過的農業部組織法為例，長期以來面臨的多頭馬車問題依然無解。蔡政府幾年前宣布「開放山林」，最直接的卡關就是缺乏主管機關，而主管機關農委會林務局、內政部營建署國家公園組，土地九成重疊，保育業務更是多所重疊競合，組織疊床架屋、法令交錯，除了政府資源重複投置，更容易出現三不管地帶。 兩個機關、兩套預算、兩組人馬，做同樣的事，只會相互內耗。也因此過去廿年來，各界呼籲國家公園組併入農業部。可笑的是，如今林務局隨農業部升級，國家公園組也升格為署；而環境部目的在統合環境資源，但水土保持署、林業及自然保育署，依舊留在農業部。 原地升格組改法無法功能整合，讓過去的內耗原地膨脹，更違背政府組織改造提升效能初衷。只剩下更多升官的空間，在暗潮洶湧的卡位戰中讓「自己人」進駐。 同婚無血緣收養 三讀通過 記者葉冠妤、屈彥辰、丘采薇、張議聯合報 同婚專法通過四周年前夕，立法院昨三讀通過專法修正案，同志家庭終於能無血緣收養子女，準用民法收養的規定。彩虹平權大平台表示，此次修法，讓想要收養的同志配偶、已經共同生活的同志收養家庭順利成家。台灣伴侶權益權益推動聯盟也說，未來台灣不分性傾向均能收養無血緣的孩子，台灣距離婚姻平權又往前邁進一大步。 根據修法說明，我國已於二○一九年通過同婚專法，準用民法相關規定。惟規範限制同性配偶收養他方養子女及共同收養子女，使部分未婚的同性伴侶為了收養孩子而不敢結婚。若擁有親權一方不幸發生意外，孩子亦無法由另一位共同照顧其生活的配偶繼續養育而可能必須脫離現有家庭。故為兒童的利益，予以修正放寬。 去年一月高雄少年及家事法院做出國內首件准許同志收養無血緣孩子的裁定，讓高雄男同志愛侶喵喵和圍圍成為全台首對同志共同收養的家庭；「圍爸」昨受訪表示，很感謝少家法院法官當時站在孩子立場，勇敢做出裁定，如今立法院完成三讀，「其他夥伴終於可以像異性婚姻的家庭一樣，讓孩子成為法律上的一家人」。 愛家公投領銜人、北市議員曾獻瑩仍主張，這將損及下一代權益，更指同運團體猶如「切香腸」，一片片切，衝擊台灣的法律、教科書用語、文化。他認為，孩子還是在一個爸爸、一個媽媽的環境成長下最好。 新冠第4波疫情 中重症較上周增33% 記者楊雅棠／台北報導聯合報 新冠肺炎疫情增溫，疫調顯示，近七日每日平均新增一五四例本土確定病例（中重症），較前七日上升三成三，疾管署副署長羅一鈞表示，醫療資源使用情形、口服抗病毒藥物開立數量及住宿式機構陽性率等指標均明顯升溫，正式進入第四波疫情，預估到六月底前都處於上升階段。 至於流感疫情同樣升溫中，上周門急診類流感就診人次達六萬七七三三人次，較前一周上升百分之五點七，整體趨勢向上，無法確認何時反轉。上周新增十四例流感併發重症病例、二例死亡個案，其中北部五歲男童為三年來首例兒童流感死亡個案，從發病到出現重症徵兆、死亡，僅短短三天。 疾管署統計，五月起，新冠本土併發症累計二○二二例，其中一○一○例未打滿三劑疫苗，七○三例未曾接種任何一劑疫苗。上周平均每日新增死亡個案十五例，與前一周差不多。 羅一鈞說，這波新冠疫情預計持續上升至六月，高峰會落在何時，仍待觀察。隨著疫情擴大，陪探病管制措施不會進一步鬆綁。至於口罩令，照護機構和救護車口罩令，依照原先規畫，自五月卅一日從強制戴口罩改為建議，醫療院所、藥局等醫事機構是否鬆綁，則還在討論中。 中國附醫副院長黃高彬表示，新冠肺炎病毒不斷變異，傳染力上升，不戴口罩後更易感染，加上絕大部分國人體內無新變異株的抗體，「疫情上升是可預期的」。建議在五月底前，民眾搭乘大眾運輸工具，仍應配戴口罩，待天氣炎熱，疫情可望較快降溫。 因應各國已陸續取消疫苗接種證明或篩檢陰性證明，羅一鈞宣布，我國「數位新冠病毒健康證明」系統提供申辦「疫苗接種數位證明」、「檢驗結果數位證明」、「接觸者隔離證明」、「確診者指定處所隔離通知書補發」等服務，至五月卅日廿四時止。 另新增十二例本土猴痘確定病例，均為本國籍男性，年齡介於廿多歲至卅多歲，累計確診九十一例病例（八十一例本土及十例境外移入）。增購二萬瓶猴痘疫苗將於本周開放接種，全國七十九家醫療院所提供接種服務。 健保部分負擔新制 7月1日上路 記者沈能元／台北報導聯合報 健保部分負擔新制預計七月一日正式上路，門診藥費、急診部分負擔、慢性處方箋等三大部分均調整費用，衛福部估算，新制上路後，一整年約可增收卅二點七三億元，八四五萬人受影響。 健保署醫務管理組長黃兆杰表示，部分負擔調整的目的在於落實分級醫療，期待就醫分流，緩解大型醫院急診人滿為患等困境。 衛福部昨預告「健保門診藥品與急診部分負擔調整方案」，門診藥品方面，地區醫院及基層診所維持藥費一百元以下，免收取藥品部分負擔，一○一元以上收取百分之廿，最多收二○○元；醫學中心或區域醫院藥費一○○元以下，收取藥品部分負擔十元，一○一元以上收取百分之廿，最多收三○○元。 慢性處方箋方面，醫院開立第一次調劑，比照一般藥品處方箋需收取藥品部分負擔，第二次後調劑維持免收；為了鼓勵病情穩定的慢性病人至基層診所就診，基層診所維持免收慢性病連續處方箋部分負擔，而為減輕中低收入戶、身心障礙者的經濟負擔，不論就醫院所層級，也免收部分負擔。 為讓大醫院急診資源保留給急重症病人，急診部分負擔依就醫院所層級別採「定額」收費，醫學中心七五○元，區域醫院四○○元，而地區醫院和基層診所則維持收取一五○元；中低收入戶與身心障礙者於醫學中心收五五○元、區域醫院三○○元、地區醫院及基層診所一五○元。以台大醫院急診為例，新制上路後，部分負擔七五○元，加上掛號費二五○元，合計一千元。 黃兆杰說，新制上路後，約八四五萬人受影響，其中十三萬點三萬人約需增加二千至三千醫療費用，超過三千元者，僅二點六萬人。 衛福部長薛瑞元表示，最快七月一日實施，但若收到需要修正的重大意見，不排除時程延後。 長照住宿補助 最高將增至12萬 記者許政榆／台北報導聯合報 為減輕民眾負擔，衛福部長照司宣布，七月一日起，擴大住宿機構補助方案，居住一般／精神護理之家、老人福利（除安養床外）、身障、長照、榮民之家（自費失能失智養護床）、兒少安置機構等，經各地照管中心長照評估為第四級以上住民，或持中度以上身障證明者，每人每年補助額度從六萬元增至最高十二萬元，並取消排富規定，估計十二點五萬人受惠，需支出七十七億元。 衛福部統計，至一一○年，申請住宿機構補助已有十二點三萬人次。六十五歲以上，或領有身障證明者，可另選擇政府身障住宿照顧費用補助、或中低收失能老人機構公費安置補助等。 長照司副司長吳希文表示，新方案條件為「長照需評估四級以上」或「具身心障礙證明中度」，當年度累積住滿一八○天，可一次領取十二萬補助；未滿一八○天，每個月需住滿超過半個月，可按月補助一萬元。 吳希文說，新制要求個案須經過長照評估，目的在於讓輕度、中度失能民眾優先使用長照居家、社區服務；至於中度、重度失能者，如已經申請住宿機構補助，大多屬於嚴重失能，且有身心障礙證明，無需額外評估。 英前首相特拉斯：很高興關鍵時刻訪台 國際中心、記者黃仲明／綜合報導聯合報 英國前首相特拉斯下議院議員（Liz Truss MP）昨晚搭機抵台，外交部長吳釗燮親自到桃園機場接機，特拉斯在機場致詞時表示，這是她期待已久的旅行，很高興能在這個關鍵時刻到訪。她十五日表示，北京企圖壓縮台灣活動空間，將「一中政策」錯誤詮釋為西方民主政體皆不得與台灣有任何往來，在此情況下，各國持續與台灣互動更顯重要。 特拉斯也表示，一旦各國接受北京對「一中政策」的詮釋，中國大陸成功奪取台灣的機率就升高，西方各國必須「非常明確向北京表達，一旦台灣情勢升高，將有非常嚴厲的回應」。 特拉斯今天將出席遠景基金會舉辦的演講會，以「台灣屹立在自由民主之前線 （Taiwan: On the Frontline ofFreedom and Democracy）」為題發表演說。不過，她此舉受到同屬保守黨的英國下議院外交委員會主席克恩斯（Alicia Kearns）抨擊，直指她此行是「作秀外交」，是以台灣的安全為代價，企圖提升自身存在感與能見度。但特拉斯顯然未受此事影響，抵台時看起來心情不錯。 美防長奧斯丁：很快提供台灣重大軍援 記者張文馨／華盛頓即時報導聯合報 美國國防部長奧斯丁（Lloyd Austin）16日在聯邦參議院撥款委員會表示，美國將很快動用總統提撥授權，提供台灣重大的軍事援助；這是國會去年做出的要求，也是美國遵守台灣關係法所做的長期承諾。 美國國會議員在2023財年國防授權法中，授權美國總統拜登可動用總統提撥授權（Presidential Drawdown Authority），從美軍現有庫存撥出最多10億美元的軍備物資或服務，提供給台灣。 奧斯丁16日在國會說明美國對中國大陸戰略競爭的聽證會上，宣布新進度。 奧斯丁在發表證詞時表示，美國將很快提供台灣重大且額外的安全援助，這是美國遵守台灣關係法所做長期承諾的一部分，美國會盡力維持台灣海峽的和平穩定。 彭博資訊上周報導，五角大廈將提供5億美元的軍備給台灣，但內容尚未確定；這是美國首次對台灣安全援助動用這項權力，過去1年多來美國多次藉此管道對烏克蘭實施軍援，可有效縮短軍備交付時間。 奧斯丁在國會作證時只提到很快提供，並未說明金額和時間表。 【中央社華盛頓16日綜合外電報導】 美國國防部長奧斯丁（Lloyd Austin）今天說，美國很快就會運送額外重大安全援助給台灣。 路透社報導，奧斯丁告訴國會議員：「美國很快就會透過國會去年批准的總統撥款權（PresidentialDrawdown Authority, PDA），提供台灣額外重大安全援助。」 路透社5日曾引述知情人士的話報導，美國總統拜登政府打算比照對烏克蘭軍援的緊急授權，運送價值5億美元（約新台幣154億元）的武器援助給台灣，美方已採這種方式軍援烏克蘭至少35次。 路透社報導說，美國國會批准透過總統撥款權向台灣提供多達10億美元的武器援助，這是2023年預算的一部分。 總統撥款權是一種加速提供安全援助的授權辦法，過去美國援助烏克蘭也是採這種方式，這讓總統得以在緊急情況下，不經國會許可即轉移美國庫存中的物品和服務，而這次撥款會是獲得授權共10億美元中的第一筆。 私行拘禁致死 最重處無期徒刑 記者屈彥辰、蕭雅娟、王聖藜／台北聯合報 詐騙猖獗，國人被騙至國外當「豬仔」事件頻傳，國內甚至發生詐團虐死三名求職者的「台版柬埔寨」驚悚案件；為嚇阻類似犯罪再發生，立法院昨天三讀通過刑法三○二部分條文修正案，增訂「加重私行拘禁罪」罰則，致人於死可處無期徒刑。 修法重點為增訂加重剝奪行動自由罪，增訂犯剝奪他人行動自由罪的加重處罰事由，凡是三人以上共同犯罪、攜帶凶器犯罪、對精神、身體障礙或其他心智缺陷之人犯罪、對被害人施以凌虐、剝奪被害人行動自由七日以上等情形，可處一年以上七年以下有期徒刑，得併科一百萬元以下罰金。 此次修法也增訂加重結果犯規定，凡犯加重剝奪行動自由罪因而致人於死者，處無期徒刑或十年以上有期徒刑，致重傷者處五年以上十二年以下有期徒刑。 法務部表示，詐騙犯罪質變為暴力性犯罪，且朝科技化、集團化、組織化等結構性犯罪發展，為取得收受詐欺款項帳戶，甚至囚禁、凌虐提供帳戶者；修法後將使打擊詐欺法制面更完備，有效遏止詐欺犯行。 曾偵辦詐團私行拘禁案的檢察官認為，這將成為偵辦詐欺案利器，盼發揮遏止犯罪效果。 不過有資深偵查隊長表示「無感」，認為立法者是站在犯罪者角度評估主觀犯意，台灣無期徒刑頂多入監十餘年，就有假釋出監機會，難真正嚇阻詐團。 法界人士認為，加重私行拘禁致死，為故意拘禁，加上過失成分導致死亡結果，刑度最高為無期徒刑，應無疑慮；私行拘禁過程中發現被害者逃亡，轉變成有殺人犯意致死，就可能論殺人罪。 修法另增訂加重詐欺類型，如以電腦合成或其他科技方法製作關於他人不實影像、聲音或電磁紀錄之方法（深偽影像或聲音）而犯詐欺罪者，增訂為加重處罰事由，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科一百萬元以下罰金。 查誠品 數位部10天內提報告 不排除開罰 記者馬瑞璿、林海／台北報導聯合報 台灣佇遮計畫副秘書長楊欣慈聲稱在誠品書店網購「阿共打來怎麼辦」一書，卻接到帶有大陸口音者致電詢問讀後心得，質疑個資外洩。數位部昨天會同相關單位至誠品進行行政檢查，預計十天內提出完整報告，兩周內做出行政處分，如違反個資法，不排除開罰。 數位部長唐鳳說，數位部身為綜合性電商主管機關，除在第一時間請誠品到產業署說明，也在昨天會同資策會、資安院及警政署實地進行行政調查。政府部會實地調查不只是了解狀況，也希望針對問題，進一步導入零信任機制、隱碼技術，確保未來不會發生相同事件。 唐鳳說，「零信任機制」是從身分、設備、行為進行三重驗證識別，主要原因是因為單一因素的密碼登入已是相當薄弱防線，因此希望民間能重視零信任機制，降低資安風險。 誠品聲明，已就受侵害情況進行報案，並全力配合相關主管機關的調查；對於當事人雙方間的話術和動機，盼藉由調查進一步釐清。誠品說，臨近選舉，各種事件易因政治議題而複雜化，懇請相關機關以公正客觀立場處理本事件。 誠品表示，「誠品線上」相關資訊與數據並未串接至海外，誠品長期委託多家外部專業資安公司進行誠品線上檢測與防護，近一年已發送八百萬則簡訊及郵件提醒顧客防範，雙管齊下降低詐騙風險。 誠品網路書店個資外洩狀況時有所聞，許多讀者皆曾抱怨因此接到詐騙電話；台灣佇遮計畫副秘書長楊欣慈日前指稱，今年二月在誠品書店網購「阿共打來怎麼辦」一書，五月十三日晚間接到一通「自稱」來自誠品書局的回訪市調電話，對方有著中國大陸口音，不僅致電詢問讀後心得，還強調「中國武統是必然」，質疑誠品個資外洩。 【記者葉冠妤／台北報導】誠品書店疑似個資外洩事件，意外讓「阿共打來怎麼辦」一書爆紅，擠入博客來網路書店七日暢銷榜七十九名，也列居誠品線上中文出版周榜。大塊文化表示，該書是長銷書款，過去就曾占據網路書店排行榜，近日很明顯再重返排名，通路銷售及鋪貨狀況須待月底結清才會有數據。 低碳轉型 童子賢避談核能 記者鍾張涵、吳傑沐、鄭國樑／連線聯合報 台灣面臨電力供應吃緊及電價調漲，企業大老對台灣能源政策顯然有不同看法，經濟部昨舉行「二○二三電子資訊產業低碳轉型永續峰會」，台灣究竟應「非碳」還是「非核」成為熱議焦點。和碩董事長童子賢繼提出台灣重啟核一、核二後，昨天重申減碳不能只靠單一能源，應有「黃金比例」，無論能源、工業、建築及消費等領域碳排方式都要改善。 身兼民進黨智庫、新境界文教基金會副董事長的童子賢多次主張重啟核電，因此引發關注，童子賢昨天避談「核能」，改稱「某一種能源」。電電公會理事長李詩欽則說，歐洲議會通過碳交易協議，全球碳交易即將啟動，目前低碳轉型仍充滿變數，需政府帶頭，不然產業淨零將不進反退。 童子賢不是唯一正面看待核電的企業主，鴻海創辦人郭台銘、台玻董事長林伯豐、工總理事長苗豐強、台泥董事長張安平、王道銀行榮譽董事長駱錦明，都曾籲政府重新檢視能源政策。 童子賢指出，台灣低碳轉型到了一個非常緊要的關頭，地球暖化造成兩個迫切危機，包含進出口貿易障礙及海平面上升威脅土地。他說，首先的影響是經濟、進出口衝擊，因台灣經濟活動很大比重來自進出口貿易的活躍，當二○二四年開徵碳稅，台灣會處在不利位子，假如未在低碳轉型作出努力，台灣進出口貿易將飽受威脅。光是出口被課以很高的碳關稅，就會衝擊經濟活動。 另一衝擊則顯示在地域環境上。童子賢說，台灣山多平原少，若因地球暖化導致海平面上升，預估台灣百分之卅五至百分之四十的平地將被海水淹沒，衝擊範圍涵蓋高雄旗津、台南七股、台北大稻埕和淡水一帶。 但無論進出口貿易障礙或海平面上升威脅土地，這兩大憂慮都透過低碳轉型有所改善。但他重申自己並非只偏重核電，所有能降低碳排的手段、消費的方法、工業生產方式都應重視，不只談單一能源的型態，「我強調的是一個黃金組合，單一方法沒辦法完全達成低碳轉型，台灣需要一個能源的黃金比例。」 經濟部昨天舉行的這場峰會號召近廿家國內外供應鏈夥伴如宏□、華碩、戴爾等品牌廠，與鴻海、廣達、仁寶、和碩等ＥＭＳ大廠及相關公協會。針對核能議題，經濟部次長林全能說，核能重啟最主要的問題是核廢料沒有去處，且民意對核能的支持度也要做更多探討。 行政院長陳建仁昨到桃園了解前瞻補助改善人本環境成效時表示，政府始終以審慎態度對台灣的能源發展進行規畫，「非核家園」是台灣很重要的共識，也是社會與世界的趨勢。 觀察站／能源政策緣木求魚 逼出業界真心話 本報記者林海聯合報 減碳、淨零碳排是國際熱議話題，經濟部昨天舉行「二○二三電子資訊產業低碳轉型永續峰會」，原意是搭舞台請業者為低碳政策背書，與會的業者代表像是吃了誠實豆沙包，認為減碳不能單靠單一能源或是排除某種能源，業者的老實說不但打臉蔡政府的能源政策，也反映政府既要非核家園，又要淨零減碳，無異是緣木求魚。 和碩董事長童子賢日前主張台灣應重啟核一、核二，昨在永續峰會雖避談核能，但仍強調減碳不能只靠單一能源，而要有黃金比例，言下之意，仍認為台灣的能源結構中應該要有核能，經濟部自己搭起的舞台，反而更凸顯了政策的矛盾。 低碳轉型對於以電子資訊製造為主的台灣產業，是無法迴避的議題，而愈來愈多國家開徵碳權、碳稅，對全球產業也勢必引發全面性的衝擊，若要達到減碳目標，則需要大量綠電，但台灣再生能源比例遲遲達不到預設目標，被歐盟視為綠電的核能，政府卻又擺明棄之不用的態度，因此業者在第一線承擔企業成長、淨零減碳的雙重壓力，心急的跳出來發聲也是可以理解。 面對產業界持續有聲音主張，在再生能源占比未拉高之前，不應貿然把核能排除在能源選項之外，政府的態度仍是一貫的抱著神主牌不放，行政院長陳建仁聲稱，「非核家園」是台灣很重要的共識，也是社會與整個世界的趨勢。 但事實上，非核是否是世界趨勢，可不是陳揆說了算。南韓為了加速實現碳中和，到二○三六年將提高核能使用率至百分之卅四點六、受福島核災重創的日本也要重啟核電廠、歐盟也重新接納核電為綠能、美國更擁有全球最大及最多的核電廠，況且台灣的「以核養綠」公投、「重啟核四」公投，同意票比率分別為百分之五十九與百分之四十七，所謂的的社會共識、世界趨勢，顯然都無法說服各界。 而主管能源的經濟部官員則辯稱，要將地熱、海洋能和氫能作為前瞻能源，在目前再生能源發電目標老是跳票的情況下，又畫了一個更虛無縹緲的大餅，看在壓力沉重的業者眼裡，除了感到緩不濟急，更是哭笑不得。 共軍披露：川普卸任前 美共機艦東沙過招 國際中心／綜合報導聯合報 香港南華早報十六日報導，解放軍證實，二○二一年初，美軍和共軍在東沙群島海域附近遭遇，因台灣是東沙的主權聲索方，兩軍當時的對抗可說是非常險峻。此事發生三天後，美國參謀首長聯席會議主席密利不尋常的致電時任共軍參謀長李作成，化解雙方緊張情勢。 報導指出，中國大陸期刊「艦船電子對抗」四月廿五日首度披露雙方險些陷入軍事衝突的過往。時間是前年元月五日，時值美國前總統川普連任失利，即將卸任移交政權之際，隔天華府更發生國會山莊暴動事件。 報導中說，當時三架美軍軍機展開搜索共軍潛艦行動，美軍偵察機還在靠近東沙群島海域布建聲納。而中共海軍正在事發海域操演，共軍隨即調派兵力反制。不過，共軍並未透露迎擊美軍的部隊規模和屬性。 報導指出，由於兩軍近距離遭遇，以致美軍「自毀」漂浮聲納，以免這項敏感裝置落入共軍手中。 報導說，由解放軍九五五一○部隊劉東青率領研究團隊發表於「艦船電子對抗」的文章指出，美軍行動對於大陸國家安全構成嚴峻挑釁，若是在戰時，對解放軍執行重要任務的潛艦造成嚴重威脅。 事發地點東沙群島海域比多國聲索主權的南沙群島更敏感。報導指出，東沙島礁為台灣方面所有，因此共軍與美軍這次交手可說是相當險峻，因為對於台灣轄管島嶼的任何支援，都為北京所不容。不同於南海其他島嶼，聲索東沙群島主權的只有台灣與大陸。 共軍和美軍在東沙海域交手三天後，美國參謀首長聯席會議主席密利相當不尋常的致電共軍對口官員、時任中共中央軍委會參謀長李作成，保證美軍不會開戰，希望中方讓情勢降溫。密利後來在國會聽證會等場合公開證實這通電話。 報導說，密利的致電與美中海軍在東沙海域狹路相逢是否有關，不得而知，但若在美國總統交接的過渡期爆發戰事，對於二○二○年敗選的川普而言，可能影響政權移交。美國憲法授予身兼三軍統帥的總統相當大的權力，而爆發重大衝突及可能拖延或打亂政權移交流程。 菲艦擱淺南沙24年 傳陸將強行拖走 大陸中心／綜合報導聯合報 菲律賓海軍刻意擱淺於南沙群島東部仁愛礁（我國稱仁愛暗沙）已長達廿四年的二戰時期登陸艦「馬德雷山號」，如今傳出北京打算動手處理。中國大陸一艘大型拖船近日出現在仁愛礁近海並停留多日，多個「微博」及「微信」公眾號均指稱，陸方將強行把該艦拖離北京主張擁有主權的仁愛礁。 陸菲均主張擁有仁愛礁主權。菲方主要依據是它位於菲律賓專屬經濟區（ＥＥＺ）與大陸礁層範圍內，因此擁有主權和管轄權。一九九五年五月，菲律賓軍方將馬德雷山號拖到仁愛礁後，以空投和海運方式補給物資，並曾採取行動加固該擱淺軍艦。 四月下旬菲律賓曾派兩艘海防艇前往仁愛礁附近巡邏，大陸隨即派海警船攔截，雙方險些碰撞。 大陸多個網路部落客說，船舶自動辨識系統（ＡＩＳ）顯示，一艘編號１９０１６的大陸拖船近日現身仁愛礁近海。名為「阿爾法之軍事」的微博帳號宣稱，這艘大拖船出現並停泊在仁愛礁近海。外界猜測，北京可能要著手拖走在仁愛礁「坐灘」多年的菲律賓船艦。 名為「劉勇教授」的「網易號」稱近來出現在仁愛礁的大陸拖船，旨在拖走擱淺的菲律賓「破船」，以反制菲律賓總統馬可仕近期明顯開始在陸美間「站隊」的表現。 美4月零售銷售 止跌回升 編譯任中原、林奇賢／綜合外電經濟日報 美國4月整體零售銷售額溫和回升，雖低於經濟學者預估，但比2月及3月連續負成長有所改善，且就業市場強勁，使零售銷售的潛在趨勢相當堅實，顯示第2季初消費支出仍然強韌。這項數據對聯準會（Fed）6月利率決策的影響為中性，Fed並無降息的急迫性，金融市場並未出現波動。 美國商務部16日公布，4月零售銷售月增0.4%，低於預估的0.8%增幅，但遠優於3月的負0.7%（修正值）。扣除汽車後的核心銷售額也回升0.4%，符合預估，優於3月時的負0.5%；扣除汽車及汽油後的雙核心銷售額增加0.6%，優於預估的0.2%，及3月時的負0.5%。 最受關注的控制組（扣除建材、汽車零件及汽油）銷售額增加0.7%，高於預估的0.4%，及3月時的負0.4%。 經濟學者表示，4月零售銷售止跌回升，顯示消費者仍有意願及有能力花錢，經濟衰退的疑慮得以緩和；再者，3月的銷售數字經過修正後，雖然仍是負成長，但比原先的數據稍有改善，例如3月整體銷售由負0.7%修正為負0.6%。 再者，2~4月控制組平均值換算成長年率後增加4.7%，完全看不出消費者已經退卻，以及經濟走向衰退的信號。據亞特蘭大區聯邦準備銀行的經濟模型預測，第2季經濟將年增2.7%，優於第1季時的1.1%。Fed觀察家強調，這項數據並不足以使Fed再度升息，但也顯示距離Fed降息還遠得很。 另外，美國居家修繕零售業者家得寶（Home Depot）上季營收不如預期的程度為20年來最大，並下修今年營收和同店銷售展望，預計將下滑2%~5%，有別於原估的不增不減，理由是需求比先前預期更疲弱。這顯示了經濟不確定性正讓美國民眾縮減居家裝修支出。 家得寶16日公布，年度第1季（截至4月30日）營收較去年同期減少4.2%至372.6億美元，低於市場預期的382.8億美元，淨利也驟降8.5%至38.7億美元，每股盈餘為3.82美元，比市場預估的3.8美元還高。家得寶16日早盤股價跌逾1%。 台海和平穩定 可望入G7峰會聲明 編譯茅毅／綜合報導聯合報 七大工業國集團（Ｇ７）高峰會預定十九至廿一日在日本廣島市舉行。日本產經新聞十六日引述多位外交消息人士報導，在會後發布的聯合聲明，可望載明「台灣海峽和平穩定的重要性」。 Ｇ７今年由日本擔任輪值主席國，其相關會議中的重頭戲領袖峰會，即將在日本首相岸田文雄的眾議員選區廣島市召開。據報導，鑑於中國大陸正對台加強軍事施壓，預料前述有關台海的文字，將寫入這次的領袖聲明。Ｇ７成員已為此進行最終的協調溝通。 報導指稱，此次Ｇ７領袖聲明還將強調包括法國在內的所有成員，在對台灣的基本立場上不變，並反對以武力片面改變現狀。 報導提到，四月訪問大陸的法國總統馬克宏，曾表示歐盟不應該當美國跟班、追隨華府的政策。他還說，「台灣有事」也不是「我們（歐洲）的危機」。法國做為英國脫歐後，歐盟最主要國家之一，這番發言使外界懷疑Ｇ７、甚至歐盟內部在對陸政策上的團結。 接著四月十六至十八日在日本長野縣度假勝地輕井澤舉行的Ｇ７外長會議，就在會後的聯合聲明重申Ｇ７會員「再次確認台海和平穩定重要」，並「敦促和平解決兩岸問題」。日本外務大臣林芳正亦銜岸田之命，於四月十八日在東京與法國外長柯隆納會談時，就兩國將合作應對和大陸有關的議題達成共識。 除了台海，廿一日的聯合聲明也將納入援助烏克蘭、裁減核武及核不擴散、經濟安全、綠能和糧食問題等六項文件。而糧食議題主要旨在拉近由先進國家組成的Ｇ７，與被稱為「全球南方」之新興國家及開發中國家間的合作關係。 •隱藏在山與海之間 神隱少女隧道那頭的九份祕境咖啡 九份祕境「山巴咖啡」隱藏在山與海之間，偏離九份老街繁華喧囂的豎崎路，岔入離山海更近也更靜的輕便路，彷彿秒遁另個世界，由於停車不易，需得從老街緩緩步行，油毛氈、穿屋巷、昇平戲院、頌德公園，沿途的自然、人文風景，完整了山巴想要傳遞的閒逸情懷。 •砍社福預算後 英國能減少青年犯罪率？ 馬可斯．利普頓青年俱樂部是倫敦南部最後一個專門的青年中心，至今仍屹立。但它正搖搖欲墜。根據最新數據，由於英國削減青年服務，以及福利、學校和毒品與酒精治療的資金，過去十年倫敦有將近一半青年中心關閉。馬可斯．利普頓過去仰賴政府每年數十萬英鎊補助，如今幾乎為零。

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