綠盤點要處理的財團法人 四大團體成頭號目標


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2018/06/28 第6411期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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綠盤點要處理的財團法人 四大團體成頭號目標
記者王寓中、鄭媁、陳熙文/聯合報

立法院會昨天三讀通過財團法人法,對於政府捐助、卻轉為私有的財團法人,明定四條件買回機制;此外,政府接收日本政府遺留財產,捐助成立的財團法人,也將推定為政府財團法人。

根據新出爐條文,除了蔣經國國際學術交流基金會、中技社外,民進黨政府在二○○六年執政時,已著手全面盤點和調查,並區分為紅燈、黃燈和綠燈。被列為紅燈須立即處理,包括台灣電信協會、台灣郵政協會財團法人都是整理目標。

連戰家族「仁濟院」首當其衝

至於接受日產成立的財團法人,行政院草案原本明訂「視為」,因國民黨團反彈,才改為「推定」;但藍委直言,連戰家族的「仁濟院」、板橋林家的「林熊徵學田基金會」等財團法人,首當其衝。

這次修法過程中,據了解,蔣經國基金會董事宋楚瑜、曾志朗,曾經找上民進黨團總召柯建銘商議,另在藍營堅持下,民進黨才讓步,增加買回機制的但書,明定三年內,若主管機關認為「該財團法人的政策目的仍存在,而有未能達成社會公益或辦理公權力委託目的,或規避政府監督情形」,政府可啟動買回機制。

外界質疑,「買回機制」是將私產變公產;綠營人士說,買回機制有「前提」,必須符合前提的認定,才能啟動,該條文是將原本公產變私產的不當情形,回復為公產,並且接受國會監督,解決亂象。

電信、郵政協會 淨值共十四億

台灣電信協會是政府在台灣光復後,接收「台灣遞信協會」及「遞信職員共濟組合」所屬財產為國有,再移撥財產成立,台灣郵政協會情形也一樣,電信協會淨值六億,郵政協會淨值八億,兩基金會是標準接收日產成立,財團法人法上路後,將是接手監管首要目標。

另外,由教育部捐助成立、後來脫離政府掌控的蔣經國國際學術交流基金會,都列為主要處理對象,政府統整相關基金會可能涉及的資產,至少數十億元,未來如何重整,受到高度關注。

此外,接收日產成立的財團法人,除了仁濟院、林熊徵學田基金會外,據了解,黨產會掛牌後,曾對當初接收日產的財團法人及黨產逐一清查,另外鎖定包括台北市復興中小學等對象。

 
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專題
財團法人法「買回條款」 遭批變相轉型正義
記者鄭媁、陳熙文/台北報導聯合報

立法院臨時會昨天三讀通過「財團法人法」,明定由政府捐助的財團法人後轉為民間捐助財團法人,三年內可依現值補足差額,回復成政府財團法人。而外界關注的宗教財團法人確定排除納管,在專法完成立法前,先適用「民法」及其他法律規定。

法務部次長陳明堂表示,這次修法將財團法人分為政府捐助及民間捐助,民辦採低度管理,尊重其自治;政府捐助則採高密度管理,未來可望將六千多間財團法人法制健全化。

此次立法分二大爭點,一是宗教團體應否入法納管;二是政府捐贈補回基金差額,以捐助財團法人回歸政府管理的「買回條款」,過去政府捐助、後轉為民間的財團法人,都可能在政府補足基金差額後,回歸政府所有。

藍委賴士葆抨擊,財團法人歷經多年轉變,經營權由公轉私,只要政府認定當初政策目的存在,就能以超過市價的一半買回,等同用五十加一的資金額度買回百分百管理權,極不合理。藍委曾銘宗直言,相關條文無任何救濟管道,只能被強制轉為公營、侵害民間財產權,已是變相的轉型正義。

民進黨立委許智傑說,財團法人運作若與設立原始目的不符,政府就要介入,並非接管、而是加強管理,政府雖會官派董事,但仍會維持財團法人成立宗旨。

至於備受矚目的宗教財團法人,在民進黨團開完黨團大會後,拍板排除此法適用;但主張應一併納管的民進黨立委段宜康、王榮璋、林淑芬,則未現身投票,以表達立場,時代力量也主張納入,但其提案最後遭國、民、親三黨團聯合封殺。

此外,政院版原主張,曾犯詐欺、背信、侵占或貪汙罪遭判刑確定後,禁任民間財團法人董座,遭國民黨批任用資格「比銀行董事長還嚴苛」,後才改為執行完畢兩年,才能充任董事長;此條款也被解讀為替大甲鎮瀾宮基金會董事長顏清標解套。

 
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新聞眼╱民進黨政治精算 斬斷國民黨牽連
本報記者陳熙文聯合報

立法院臨時會昨三讀通過「財團法人法」,再加上日前三讀通過軍人年改法案和「空汙法」,民進黨幾乎已將爭議法案清理完竣。民進黨的打算,就是希望能弱化可供在野黨於年底選舉「做文章」的議題,待七月一日軍公教年改正式上路,木已成舟後,消減選情變數。

不過,民進黨高喊監督改革,一如年改遇到勞保縮手,財團法人法立法碰上要將宗教團體入法納管時,卻雷聲大、雨點小,半路喊停,就算黨內鬧不同意見也不惜強力排除,以防波及選舉,都再顯示民進黨喊的改革其實打了折扣,奉選票考量為最高指導原則。

而政府推動財團法人法,美其名是消除過往財團法人被認作逃漏稅工具或特定團體小金庫的汙名,增進財團法人的功能與監督機制,但在實務上也有精準政治盤算,無非是終結中技社、糖協、電協、蔣經國基金會等,既能斬斷與國民黨釐不清的關係,也把這些小金庫納入民進黨政府的掌控之中,不致再生爭議變數。

同時,財團法人法也大幅強化政府控管,未來可有條件廢除其許可,或解除董事職務,法案中也明文規定,要在上路後三年內,審查財團法人的政策目的,對未能達成社會公益、或辦理公權力委託目的者,政府得補足差額,回復為政府捐助的財團法人,以防規避政府監督。這麼一來,等於所有財團法人都要仰政府鼻息,看政府臉色了。

這樣的盤算能否奏效,其實也有待檢驗。首先,將大批財團法人納為國有,未來難保不會有基金會、協會等訴諸救濟程序,甚至打憲法官司,將戰線拉長。其次,民進黨雖然多了很多酬庸的位子,但看在民眾眼裡,觀感如何,殊難預料。最後,民進黨不會永遠執政,立法把政府手伸到財團法人裡,對民進黨政府而言是擴張權力,一旦政黨輪替,同樣是另一個政府壟斷資源的優勢。

最重要的是,民進黨選擇排除宗教團體納管,同時將勞保改革、同婚法案等束之高閣,眼前選舉戰場看似豁然開朗,但兩軍短兵相接後,這個政府「選擇性改革」會不會反而變成選舉軟肋,民進黨也得好好盤算一下。

 
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3財團法人 政府捐助占比遭稀釋最多
記者李光儀/台北報導聯合報

根據行政院國家發展委員會的統計,歷年政府捐助之財團法人,列入行政監督專案小組監督對象的,截至去年為止,共有一百二十一家財團法人,其中以農委會主管的二十六家最多,經濟部二十二家最多。其中有十四家政府累計捐助占比,低於法人成立時的占比;但也有八家政府現在的累計捐助占比,高於成立時政府的捐助占比。

在政府捐助占比遭「稀釋」的財團法人裡,以教育部主管的「台灣省中小學教職員福利文教基金會」被稀釋幅度最大,原本百分之百由政府出資,現在占比只剩百分之三。另外,衛福部的「藥害救濟基金會」,同樣本來是百分之百政府出資,現在政府捐助占比只剩百分之十七。另外農委會的「台灣優良農產品發展協會」,本來政府捐助占比百分之五十,如今降到百分之三十五。

 
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宗教法人專法?邱太三:內政部自己去訂
記者黃國樑、王聖藜、張宏業/台北聯合報

爭議多時的財團法人法昨天在立法院三讀通過,但原本法務部主張將宗教團體納入管理,最後被排除,法務部長邱太三昨天表示,既然內政部認為要另訂專法,就由內政部自己去訂專法管理。

內政部民政司長林清淇表示,內政部就宗教團體法草案一直積極與各宗教團體協調溝通,也秉持此一精神推動立法,但並不認同訂定一個時間表,而目前內政部在立法技術上也朝向未來在專法中雖提供一個「宗教法人」的形態,但不要求強制適用,亦即,未來各宗教團體未來願意,可以選擇改為以「宗教法人」的形態呈現,但仍可以選擇維持財團法人、社團法人、或寺院宮廟等形態繼續存在。

他說,內政部為推動宗教團體法立法,早已提出多次草案,目前已五進五出立法院,但這部法律能否立法,必須要獲得宗教界的共識,不是隨便訂出時間表,草草了事地通過,但內政部會持續溝通,讓它早日完成立法。

【記者林河名/台北報導】立法院臨時會昨天三讀通過「財團法人法」,但排除「宗教財團法人」。銓敘部前部長、現任「宗華教信聯盟黨」主席朱武獻表示欣慰,並認為宗教事業是良心的工作,政府不該用對付「壞人」的角度來過度規範。

朱武獻表示,我國目前宗教團體的組織型態有「財團法人」、「寺廟」、「社會團體」三種,從二○○一年以來,行政院五次函送立法院的「宗教團體法草案」,也一直將這三種組織型態的宗教團體一併納入「宗教團體法草案」。

【記者楊濡嘉/高雄報導】立法院臨時會三讀通過「財團法人法」,確定將宗教財團法人排除納入管理規範。一直關心修法內容的中華佛寺協會祕書長林蓉芝質疑說,把宗教團體排除在財團法人法之外,要叫目前以財團法人方式組織的宗教團體何去何從?許多天主教、基督教的財團法人管理建物、土地等相關財產,現在宗教團體未納入財團法人法,這些宗教財團法人要如何處理其財產?

 
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郵政協會 「政府早就強制管理」
記者董俞佳/台北報導聯合報

立法院會昨天三讀通過財團法人法,其中針對政府捐助但之後淪為私有的財團法人,將透過買回機制回復。被點名的蔣經國國際學術交流基金會,因執行長朱雲漢人在國外,該基金會暫時沒有做出回應。

屢被抨擊的「財團法人台灣郵政協會」也成為關注對象。交通部郵電司司長王廷俊表示,台灣郵政協會是政府捐助轄下的組織,跟蔣經國基金會等不同,其預算也有部分來自政府編列,「財團法人法」三讀通過後,沒有再回歸到政府的問題。

中華郵政副總經理、台灣郵政協會董事長周瑞祺解釋,協會財產從日據時代開始遺留下來,過去郵政工會曾提出訴訟,認為從日據時代開始,協會的不動產、資產都是郵政單位員工一毛錢、一毛錢挹注下來的,政府不該強奪。但政府跟立委卻認為這些財產應屬於政府、應回歸管理。

周瑞祺說,民國九十幾年開始,政府就透過政治手段把郵政協會納入管理,還強制用送預算方式送到立法院審查,因此這十幾年來,郵政協會其實已在政府強力監督管理下,現在就是完全被管理了。

 
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中技社 經部是否買回?待釐清
記者高詩琴/台北報導聯合報

立法院臨時會昨天三讀通過「財團法人法」,政府捐助的財團法人後來轉為民間捐助財團法人,三年內可捐贈補足差額,回復為政府捐助的財團法人。不過,經濟部表示,會先討論政策目的以及釐清捐助定義等後,再決定是否「買回」中技社。

身兼中技社監察人的經濟部次長王美花指出,「不會這麼快」,一定會先討論相關法規、政策目的等,再決定是否增加對中技社的持股。

經濟部商業司副司長陳秘順指出,中技社設立時,政府與國營事業原始捐助金額為六十六點六七億元,持股比率百分之六十六點七。之後隨著民間出資增加,政府的持股比率也降為目前的百分之四十四點四。

經濟部高層指出,仍須釐清政府捐助的定義與範疇,例如已轉為民營的國營事業如台肥等捐助是否一起算等,「釐清後,我們就會依法行政,該增為五成就會增為五成」。另外,由於中技社是中鼎工程的大股東,如果政府對中技社持股超過五成,預計對中鼎工程也會有一定的控制力。

經濟部持有公股的財團法人眾多,但商業司指出,規模較大的財團法人如工研院、貿協、資策會等,不會受到財團法人法三讀影響。工研院是政府全額設立並有設立條例;貿協則是公股、民股各五成,「沒有哪一邊大」。貿協與資策會都是屬於公股持股超過兩成的財團法人,會列為「加強監督」範圍內。

 
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話題
空汙抵換惹議 環署:僅限高屏區
記者吳姿賢/台北報導聯合報

立院通過修正的空氣汙染防制法訂有抵換機制,工廠若未符合總量管制標準,可藉由收購老舊汽機車減少的排放量抵換,但引發爭議。環保團體擔心抵換機制將惡化郊區空氣品質,加劇「一個台灣、兩種天空」現象。環保署昨強調,目前僅高屏地區是空汙總量管制區,可適用抵換機制,且也只能抵換設籍高屏的老舊車輛,這些車輛全數淘汰後,工廠就不能再以收購舊車方式抵換,並設有十年落日條款。

台灣健康空氣行動聯盟理事長葉光芃認為,就算抵換機制只限高屏區,但高屏也有市區與郊區之分,而工廠通常都在郊區,空汙情況最嚴重,政府不思改善,反而讓工廠可抵換排放量,十分荒唐。

葉光芃說,老舊汽機車主要汙染市區,工廠汙染則影響郊區,抵換機制減少汽機車汙染對市區有利,但郊區長期受工廠汙染,未來在抵換機制下沒有改善空品的機會,將犧牲郊區權益,加劇一個台灣、兩種天空。

針對環團質疑,環保署副署長詹順貴說,未來工業區周邊敏感熱點,將按照健康風險評估,若是敏感熱點就不能抵換排放量,之後會公布相關配套。

詹順貴強調,高屏區工廠若要抵換,須於採行最佳可行控制技術,及滿足最低可達成排放率標準後,仍無方法可取得排放量的前提下,才能以高屏區內之二行程機車及一、二期大型柴油車抵換,目前符合資格的機車約廿三萬輛,柴油車約一萬六千輛。

另外,工廠每年僅得抵減削減量的百分之三十,且車輛減量三點三三公噸汙染量,才能讓工廠抵換一公噸,詹順貴說,這樣每次抵換後,總汙染量都會減少。

環保署前天也公布機車、柴油車加嚴排放標準期程,一○九年起,十六年以上機車、十三年以上柴油車,都要符合四期排放標準。葉光芃認為,汰換老舊汽機車不應全台一體適用,應考量偏鄉交通困境,偏鄉居民可能沒錢換車、也沒公車可搭。台灣反禁二行程聯盟副召集人Ray說,許多人都很擔心未來會繼續加嚴標準,擠壓老舊汽機車生存空間。

詹順貴回應,行政院已同意提供約三十億元的購車貸款利息補貼,環保署也研議讓弱勢購買符合排放標準的五至八年中古車,不局限較昂貴的電動車。他說,台灣一半以上汽機車齡超過十年,PM2.5是新車標準的數百倍,且移動汙染源更易被民眾接觸,因此汰換老舊汽機車有迫切性。

 
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南市將劃空品區 禁老機車柴油車
記者修瑞瑩/台南報導聯合報

空氣汙染防制法修正案三讀通過,台南市環保局昨表示,已做好修法的因應與規劃,除配合空汙法修正,擬定相關管制措施,包括公告空品維護區、加強老舊車輛路邊攔檢作業等相關措施,另讓民眾及公私場所能清楚瞭解本次修法重點與影響,相關法規宣導、文宣、手冊等將盡速更新。

環保局指出,本次的修法在移動源排放管制有重大修正,包括授權地方劃設空氣品質維護區,各大工業區是柴油車進出最多的區域,汙染較其他區域嚴重,應列為優先管制對象,因此今年上半年與本市各工業區、廠商召開多場協商會議,也在各工業區辦理後續維護區管制方式宣導會,現階段已有初步共識。

環保局將陸續公告安平商港、南部科學園區臺南園區、樹谷園區、永康科技工業區、柳營科技工業區、新營工業區、官田工業區、永康工業區、安平工業區、台南科技工業區共10處空品維護區,禁止或限制高汙染車輛,如一、二期大型柴油車、未加裝濾煙器之三期大型柴油車與二行程機車進入所劃設的空品維護區。

環保局陸續開始針對即將公告的空品維護區進行相關準備工作,包括固定式及移動式車牌辨識系統裝設,於維護區外設置提醒標示、標線或號誌等設施;維護區內設置空品維護區告示牌、標示牌等相關細部的管制工作。

另外空汙法加嚴出廠達10年以上交通工具之排放標準,台南將加強稽查攔檢作業,提醒車主盡速淘汰二行程機車及一、二期大型柴油車,若是三期大型柴油車也務必加裝濾煙器,以免無法進入空品區。

 
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空保處科長昏倒 環署:將增人力
記者董俞佳、吳姿賢/台北報導聯合報

空汙法修正甫三讀,環保署空保處科長周禮中前晚於辦公室暈倒昏迷,緊急送台大醫院,所幸經過緊急搶救之後,於昨天清晨七點左右恢復心跳,轉往一般病房。根據人事行政總處、行政機關規定,公務人員工時以及加班工時都無規定上限,外界質疑,這將衍生更多公務人員過勞、積勞成疾事件。環保署副署長詹順貴表示,不希望未來再看到這樣不幸事件,行政院已經同意增加空保處、環保稽查人力。

周禮中疑因空汙法修法工作量大、過度勞累,前晚七時在環保署辦公室突然呼吸不過來昏迷,昨恢復心跳後,持續觀察當中。行政院長賴清德昨也前往探視,希望外界繼續為周禮中打氣。

前陣子勞工縮短工時才爭議不休,但根據人事行政總處規定,周休二日實施辦法中,公務員每天應工作八小時,每周四十小時,但未規定工作時數上限。而加班時數則授權各機關訂定,公務機關大多未規定加班時數上限,而僅有「每人支給加班時數上限」。

 
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空汙法修法 柯建銘自評100分
記者林河名、陳熙文/台北報導聯合報

立法院臨時會日前三讀通過「空氣汙染防制法」修正案,有不少網友湧入蔡英文總統、立法院長蘇嘉全及行政院長賴清德的臉書,不滿政府修法。除環保署已分別澄清各種「錯誤說法」,民進黨立院黨團總召柯建銘昨接受訪問,自評修法「當然是一百分」。他也強調,修法跟選舉是「兩碼子事情」。

空汙法修法三讀過關,卻被國民黨批評是「打假球、做半套」,柯建銘昨接受廣播專訪時表示,從行政院前院長林全時期,就開始草擬法案,經交通部、環保署、經濟部,甚至包括教育部等各部會協調,並聽取產業界、縣市政府的意見,程序走了一年多。

柯建銘指出,空汙法修法過程非常嚴謹,經過四次委員會審查,兩次委員會朝野協商,而且由蘇嘉全召集過八次朝野協商,創下立法院內第二高,僅次於「食品衛生管理法」的十次紀錄。

他表示,「政策不是國民黨喊爽的」,並批評國民黨只會「講假話、舉牌子、喊口號、拉布條」,一點邏輯都沒有,像「義和團」一樣,「修法不容國民黨抹黑」。

至於國民黨立委蔣萬安曾說,行政院去年底並未將空汙法修法列為優先法案,是他質詢賴清德後,賴才答應在去年底送案。柯建銘也批評蔣萬安「還很生嫩」,不了解政府運作,盼勿見縫插針、沽名釣譽。

柯建銘強調,修法不只規畫了交通工具電動化期程,還將逐步推動大貨車、巴士加裝濾煙器。

至於被國民黨詬病的空氣汙染「抵換」機制,柯建銘強調,「總量管制還是在」,例如可以從移動汙染源降下來的排放量,填補固定汙染源;修法也將空汙犯罪由「具體危險犯」改為更嚴格的「抽象危險犯」。

有關空汙總量管制,最後條文通過由環保署「會商」經濟部,報請行政院同意後實施,柯建銘坦言,台中市長林佳龍確實有找他,與賴揆、環保署長李應元談,而過去林佳龍擔任立委提出空汙法修正草案,也是寫「會商」,當時民進黨立委姚文智、黃偉哲等年底縣市長參選人都有連署;最後黨團同意將「會同」改為「會商」,是提高層級,畢竟這牽涉空汙嚴重時,政府可否限制車輛移動、限制煙囪冒煙、工廠關閉等。

 
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可燃冰開採喊卡? 學者憂前功盡棄
記者林良齊、徐如宜、葉卉軒/連線聯合報

台、法聯合探勘團隊日前在台灣西南海域,兩度鑽獲天然氣水合物「可燃冰」,為台灣自產能源帶來新曙光。經濟部地質調查所十多年前就開始調查,發現西南海域擁有豐富含量可燃冰,但始終只有間接證據,這次總算取得直接證據。但由能源國家型計畫支持的這個研究今年就要結束,學者憂心「現在放棄,就前功盡棄」。

一般的甲烷在常溫常壓下以氣體的形式、不易保存,但在高壓的環境下可能會被水分子包覆,進而形成固態晶體,即為「可燃冰」。

「天然氣水合物儲集系統精密觀測與取樣」國家能源型計畫主持人、台大海研所教授劉家瑄表示,台灣擁有的可燃冰開採環境不只在亞洲,甚至在世界上都是排名很好的環境。台大海研所副教授林曉武也說,透過地調所研究,知道台灣西南海域有很多可燃冰,預估可使用四十多年。

劉家瑄說,目前台灣尚未鑽井,無法估算採礦成本。該計畫若現在就停,日後可能要重新花很多時間來整合團隊。

林曉武也指出,政府近年極力發展風力及太陽能,卻不繼續支持可燃冰探勘,日、韓及印度等缺乏天然資源的國家都積極開發,「台灣為何要前功盡棄?」

經濟部地調所所長曹恕中證實,該計畫「確實到今年為止」,可燃冰的開採技術全球都尚未成熟,若能發展出開採技術,經濟部才會展開下一階段的能源規畫。

 
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要聞
蔡英文促綠委「把年底選戰當自己的事」
記者林敬殷、陳熙文/台北報導聯合報
兼任民進黨主席的蔡英文總統昨晚與北北基宜立委餐敘,討論年底立委選情。據轉述,多位新北市黨籍立委表示,民進黨新北市長參選人蘇貞昌有一搏的機會,而國民黨參選人侯友宜勤跑新北市的綠營票倉,猛攻文大宿舍案有鞏固綠營選票的效果。

蔡總統在會中也向立委表示,這次的選舉雖然是縣市長及議員選舉,但立委要把它當成是自己的選舉,不要不把它當成自己的事,年底選完之後,明年就是自己的選舉了,只要地方有什麼需要,行政院及黨中央都要全力配合。

繼上周與中彰投的黨籍立委餐敘討論選情之後,蔡總統昨天鎖定北北基宜四個縣市,總統府秘書長陳菊、行政院秘書長卓榮泰、民進黨秘書長洪耀福及民進黨選對會召集人林錫耀等人均列席,洪耀福表示,七月十五日全代會將有一場聯合造勢大會,接下來八、九月將舉辦多場社會力的活動,十月起才有大型造勢晚會。

針對北部四縣市的選情,宜蘭縣長參選人陳歐珀當場拜託大家支持,只要整合成功就會贏,蔡總統提到北北基宜的立委要一起打團隊戰,陳歐珀不會孤軍奮戰,也拜託陳菊要多幫忙在地方整合事物上。

至於施政高滿意度的基隆市,立委蔡適應說沒有問題,蔡總統虧他「基隆選情被你講得像是天堂一般」(相對於宜蘭),引起現場一陣笑聲。

立委吳思瑤及台北市長參選人姚文智均到場,姚文智報告自己工作進度,吳思瑤則提到究竟應先打丁守中還是柯文哲,但此話題未深入討論。

民進黨在新北市的立委多,討論時間也很久,集中在討論對手侯友宜與蘇貞昌近來的對戰狀況,多位立委都反映侯友宜頻往綠營的票倉如三重、蘆洲等地跑,加上公所的行政資源挹注辦活動,讓侯友宜知名度大增,不過,立委也提到文大宿舍對侯友宜民調造成震盪,同時也能鞏固綠營基本盤。

此外,多位立委也向蔡總統等人爭取地方建設,蔡總統則要卓榮泰記下來,協助立委在地方的各項建設需求。

 
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托育費改為補助家長 每月可能6千元
記者林河名/台北報導聯合報

為解決少子化,行政院五月間提出三大對策,包括建置「準公共化」教保服務機制,其中一項是由政府協助支付每月最高六千元托育費給保母或托育中心,減輕父母托育負擔。但衛福部蒐集意見後,不少民眾反映希望改為補助家長,行政院長賴清德昨天拍板接受建議,以求行政簡便,不過,補助家長的金額,將由政務委員林萬億研究後再行決定。

行政院日前公布「準公共化」托育政策,針對○至二歲嬰兒的家外送托,最高給予保母或托育中心六千元補助。

民進黨立委張廖萬堅、何欣純等人昨天舉行記者會,主張應該改為直接補助家長。張廖萬堅指出,六千元準公共化托育補助,是以政府向托育人員購買服務的方式發放,但在申請到撥款間,會有時間差,衍生出托育人員「代墊款」問題,恐對保母生計產生影響、資金周轉困難;反之,若補助給家長,保母每月跟家長收取足額托育費用,就不會有這樣的問題。

張廖萬堅還說,申請補助的家長須符合綜所稅率百分之廿以下的排富條款,而保母為確認家長是否符合資格,必須跑市政府查詢,「但星期一到星期五都在帶小孩,怎麼去跑?」若事後發現資格不合,又有追討費用問題。他表示,目前的補助機制行之有年,若能沿用,既方便民眾申請,也不會節外生枝。

此外,新北市托育人員互助發展協會也上國發會公共政策平台提案,要求準公共化托育補助應直接給予家長,獲得上萬網友附議。這些意見,都經由立委及政策平台,反映給賴揆。

據指出,行政院在政策研擬過程中,曾分別考慮兩種方式各有利弊,因為除了要行政簡便,也須確保照顧品質。但賴清德昨天拍板,決定改為補助家長。

不過,林萬億表示,政府原擬每月最高補助六千元給保母或托育中心,改為補助家長之後,金額部分還要再考量價差,才會最後敲定。

他舉例,有些保母費用較低,可能一個月只有一萬兩千元,補助六千元就等於補助一半;有些保母費用較高,補助六千元之後,家長可能還要負擔更高費用。這些問題,都必須再進一步考量;但行政院會盡快研擬,趕在八月一日政策上路時實施。

 
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維安停課爭議 柯文哲認陷總統於不義 但「不會懲處」
記者邱瓊玉、林孟潔/台北報導聯合報
總統蔡英文廿九日將出席國防大學三軍六校院聯合畢業典禮,因台北市高規格維安,引發爭議。台北市長柯文哲昨天被媒體問到文化國小停課是否陷蔡總統於不義,讓總統形象受損?回應說「 對啦」;柯坦言有影響,但對警察局來講也是希望安全第一,市府不會對此有所懲處。

台北市北投警分局昨天公布最新交通管制區域,範圍、時間都大幅縮減,僅剩中央北路二段部分路段彈性管制。惟依警方目前情資顯示,包括反年改團體等陳抗人士,可能有上百人到場外抗議,已申請保安機動警力,待警政署核定派多少人進駐後,今天便將展開維安部署。

柯文哲受訪時表示,停課這件事他事前不知道,是看媒體報導才知道,後來調公文,發現是市警局督察長去視察,然後叫北投分局長發公文給教育局,所以警察局的決策層級是到督察長,教育局是到科長就決定了。

柯文哲說,後來他問說這件事充滿政治意味,怎麼上頭都不知道?不過,不管發生什麼事情,「也是長官負責」,立刻把兩個局長找來,要求以不擾民為原則,盡量縮小維安範圍。至於此事是否害蔡英文形象受損、陷蔡英文於不義?柯嘆了一口氣說「 對啦!」市府也在檢討,不過也是很難,因為對警察來說,希望安全第一。

是否會有任何懲處?柯文哲表示不會,因為如果每件事都要懲處,以後公務員就統統不做決定,公文全部都給市長批,「會做死」。對於市警局當天維安將「雞蛋」也列入危險物品,一律扣留,記者問這會不會太嚴苛,柯文哲笑說自己也不曉得,「那還有鴨蛋、鵝蛋耶」。

文化國小原停課令收回後,昨又傳出要在學校周邊架設拒馬,再引發家長反彈。副市長鄧家基昨到現場會勘後表示,當天文化國小周邊不會架設拒馬。

 
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焦點新聞
雞蛋殘留芬普尼首訂限量標準 最重罰2億
記者陳雨鑫/台北報導聯合報

去年雞蛋殘留芬普尼事件造成人心惶惶,衛福部食藥署與農委會去年底舉行聯席專家會議,將禽蛋芬普尼限量標準改為十ppb(十億分之一濃度),草案預告期滿,即日起實施新制,違者依食品安全衛生管理法,最重罰兩億元。

過去國內規定雞蛋芬普尼限量標準為五ppb,相當於不得檢出。但根據農委會調查,雞蛋含芬普尼與雞隻攝食含芬普尼食物有關,國內雞隻飼料如玉米、米、雜糧栽植期間皆可能被噴灑芬普尼;農委會調查市售雞蛋芬普尼含量,部分有檢出,平均含量於十ppb以下。

食藥署食品組長潘志寬表示,經多次專家會議,台灣禽蛋芬普尼限量標準訂為十ppb以下,高於歐盟規定的不得檢出,但低於國際食品法典委員會(Codex)、日本、澳洲的廿ppb,也低於美國的卅ppb。潘志寬強調,放寬限量標準不代表雞蛋可噴灑芬普尼,芬普尼使用須回歸到農委會規定。

食藥署同步計算國人總體攝食芬普尼的機率與風險,刪除包括葉菜類、芒果、小黃瓜、茄子及紅豆的芬普尼限量標準,未來不得檢出。潘志寬說明,農委會於去年九月六日公告禁用「百分之四點九五芬普尼水懸劑」,上述五項農作物已不得使用芬普尼。

食藥署計算,每人每天從食物中攝食的芬普尼,在禽蛋未放寬標準前為百分之卅三點三五,加入禽蛋後為百分之卅五點八二,低於總量管制基準的百分之七十以下。

台北榮總臨床毒物科主任楊振昌與林口長庚臨床毒物中心主任顏宗海皆表示,新增禽蛋芬普尼限量標準,但同步減少多種農作物使用是可接受的,民眾無須過度恐慌。

此外,斯德哥爾摩公約將農藥安殺番列為持久性有機汙染物,農委會於二○一四年禁用,食藥署監測環境跟農作物,發現未見殘留情況,去年七月預告刪除安殺番限量標準,新制同樣即日起生效,未來農產品及動物產品皆不得檢出安殺番。

 
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今起3天 各地空氣品質普通
記者董俞佳╱即時報導聯合報

今天南方雲系北移,各地大多為多雲到晴天氣,午後有局部短暫雷陣雨,環保署表示,清晨至上午指標汙染物為細懸浮微粒,午後因紫外線較強,光化反應作用可能導致臭氧濃度偏高,但整體來說各地空氣品質不錯。

各地空品方面,北部、高屏、宜蘭空品區及馬祖地區為「普通」等級;竹苗、中部、雲嘉南、花東空品區及金門、澎湖地區為「良好」等級。

明後天南方雲系北移,各地天氣與今天類似,環保署表示,除了清晨至上午注意細懸浮微粒之外,下午也要注意臭氧濃度,但整體來說,各地空氣品質算不錯。

 
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出門記得帶傘!今起天氣不穩 午後雷陣雨範圍擴大
記者董俞佳╱即時報導聯合報

氣象局表示,今天開始到周六太平洋高壓勢力稍減弱,風向由偏南轉為西南風,各地天氣不穩定,降雨範圍也擴大。

氣象局指出,今天天氣不穩定,加上南方雲系北移的影響水氣增多,南部及東南部地區有不定時短暫降雨,午後雷陣雨的範圍也將擴大,並有局部較大雨勢發生的機率,各地都須留意,出門記得帶傘。

未來天氣方面,氣象局表示,下周日至下周二西南風稍減弱,但仍可能帶來一些水氣,南部地區偶有不定時降雨,尤其晨間及深夜因西南風與陸風輻合作用,沿海地區降雨機率較高,南部地區有局部短暫陣雨或雷雨,其他地區午前大多為多雲到晴,午後仍要注意熱對流的發展帶來的雷陣雨;至於氣溫方面,未來一周各地高溫約在32至35度間,較為悶熱,外出活動請注意防曬並多補充水分,以避免中暑。

氣象局表示,7月4日至6日仍以西南風為主,各地大多仍是多雲到晴的天氣,午後有局部短暫雷陣雨,氣溫較高,午後出門請記得攜帶雨具備用,並請做好防曬措施,並多補充水分;時序逐漸進入颱風季,西北太平洋上熱帶系統發展的機率提高。

 
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政治新聞
吳釗燮籲台日 展開「對中安保對話」
東京記者蔡佩芳/廿七日電聯合報
外交部長吳釗燮呼籲台日展開「對中安保對話」,並批評中國大陸掠奪我邦交國,意圖抹殺台灣獨立存在事實,政府不會接受一中原則,但也不會與大陸展開邦交國爭奪戰,而是力爭有共同理念國家的支持。

吳釗燮接受日本媒體產經新聞專訪,訪談中展現對台美安保合作的自信。他指出,川普政府高層訪台頻率比過去任何政府頻繁,去年六月美方決定出售約十四點二億美元的武器更是「對台灣的善意」;台美正針對未來軍售展開非常緊密的對話,美國政府對台灣所提軍售案的態度「狀況比過去都理想」。

吳釗燮以台美關係為例說,安保合作密切,顯示有無邦交不是安保對話的前提條件。如果日本政府不希望公開對話,也可以不公開形式進行。日本與台灣同樣直接面對來自大陸的軍事壓力與威脅,大陸的軍機自日本宮古海峽南下便是台灣,反之自巴士海峽北上便是對日本的威脅,日台安全保障密不可分,希望與日本在安保領域交換意見。

此外,對日本政府希望我國能早日放寬福島五縣食品輸台規定,吳釗燮說,台日雙方合作重新取得消費者的信賴是必要的。

吳釗燮在專訪中也談及多個邦交國先後與我斷交一事,他批評大陸藉由奪取我邦交國抹殺台灣獨立存在的事實。台灣不受大陸統治,大陸對「一個中國」原則的解釋狹隘,台灣人民不能接受,政府今後也不會接受「一個中國」原則。

他也指出,金錢外交是惡性外交競爭,不會與大陸進行友邦爭奪戰;開拓新的外交關係也可能被國際社會認為是一種與大陸的競爭,未必是正面效果。他主張深化與美、日、歐洲部分對大陸抱持警戒理念相近國家的互動。他指出,我國今年雖然無法以觀察員身分參加世界衛生大會,但與台灣有互動的國家的影響力與數量都比過去改善。

產經新聞指出,台灣政府官員向沒有邦交的日本提出執政者對話非常罕見。大陸人民解放軍在台灣周邊的活動日益頻繁,讓台灣政府比以往更積極的表態。蔡政府對深化台美安保深具信心,從而對美國同盟國的日本也提出安保對話的要求。

 
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酈英傑 接掌AIT台北辦事處
記者黃國樑、華盛頓記者張加/連線聯合報
美國在台協會(AIT)昨天分在華府、台北宣布,由酈英傑(Brent Christensen)於今年夏天接替梅健華成為新任AIT台北辦事處處長,對於這項人事安排,總統府與外交部分別表示誠摯歡迎,期盼讓台美關係邁向更緊密友好的新紀元。

AIT說,酈英傑有逾廿九年外交資歷,在多個與台灣和中國相關的高階要職中累積了豐富經驗,他曾於二○一二年擔任AIT台北辦事處副處長,在此之前擔任國務院台灣協調處處長,在制訂對台政策上扮演關鍵角色。他還曾三度派駐美國駐北京大使館,最近一次是擔任負責環境、科技和衛生事務的參贊。

總統府發出聲明說,隨著美國在台協會內湖新館的落成,代表了台美關係的重要里程碑,期盼未來在酈英傑就任處長後,雙方能持續就台美許多合作交流事項繼續推展,讓台美關係邁向更緊密友好的新紀元。

華府外交人士表示,樂見酈英傑接任AIT台北辦事處處長,因為酈對台灣事務相當熟悉,且在台灣有許多好朋友。不過,也有華府人士認為這是個不好不壞的決定,指酈是「安全牌」,但擔憂酈難以在台美關係方面展現創意。

酈英傑擔任AIT台北辦事處副處長期間,即曾暫擔任代理處長。AIT表示,酈英傑曾在國務院人事處擔任資深顧問;在此之前,他曾在「亞太安全研究中心」擔任外交政策顧問,其他的海外派駐經驗包括南非、香港。進入國務院之前,他是美國空軍一員,官拜上尉。

根據AIT資料,酈英傑擁有奧勒岡衛生科學大學牙醫學位,以及喬治・華盛頓大學碩士學位和楊百翰大學學士學位;酈英傑來自猶他州普洛伏市。

外交部則發布新聞稿表示,酈英傑擔任台灣協調處處長及AIT台北辦事處副處長任內,曾參與多項台美關係重要推案,包括台灣參與美國「免簽證計畫」、簽署新版台美「特權、免稅暨豁免協定」、成立台美「全球合作暨訓練架構」等,並協助促成美環保署署長麥卡錫(Gina McCarthy)及國務院經濟暨商務助理國務卿芮福金(Charles Rivkin)等高層官員訪台,曾獲外交部頒贈睦誼外交獎章。

 
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雷倩再出招 婦聯會聲請釋憲
記者林孟潔/台北報導聯合報
婦聯會不服被行政院不當黨產處理委員會認定是國民黨附隨組織,凍結三八五億資產,提行政訴訟。台北高等行政法院昨天開庭,婦聯會主委雷倩當庭呈交釋憲聲請書,質疑黨產條例有十項條文違憲。黨產會律師辯稱,婦聯會誤解黨產條例、大法官解釋意旨。法官請黨產會七月廿日提出相關意見。

婦聯會今年二月一日被黨產會認定為國民黨附隨組織後打行政訴訟。上次開庭時,雷倩出示蔣宋美齡簽呈,欲證明婦聯會沒有受國民黨控制;昨天第二度開庭,婦聯會除主張業務是由章程決定、和國民黨控制無關外,並指不當黨產條例有違憲疑慮。

這是繼監察院、中投、欣裕台案合議庭法官就不當黨產條例聲請釋憲後,另一個聲請釋憲案。

雷倩庭後受訪指出,婦聯會被認定為國民黨附隨組織後,已受到立即不可逆的各種衝擊,希望法院裁定釋憲,也希望法院在確定黨產條例合憲後,再行審判。

黨產會表示,其餘政黨也曾因未依法申報財產而開罰,證明黨產條例並非只針對國民黨而來。

 
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社會新聞
邱太三:酒駕宜花東最多 凸顯區域不平等
記者張宏業/台北報導聯合報

法務部長邱太三昨天指出,根據矯正署統計,目前酒駕收容人數第一名是宜蘭,第二、三名為花蓮、台東,且酒駕最多的是機車,凸顯經濟上、區域上的不平等。

邱太三甚至形容,目前監所收容的人犯最多的不是毒品犯,而是酒駕犯。酒駕刑罰近年持續加重,且騎機車酒駕者往往是經濟弱勢者,沒有錢繳納易科罰金就進去蹲幾個月,一間牢房常常是關四、五個酒駕犯,再搭配一個毒犯,收容人次比毒品人犯多。

法務部矯正署昨天與媒體茶敘,邱太三說,酒駕人數最多地區是宜蘭會讓很多人跌破眼鏡,但其實原因很簡單,主要是宜花東地區基礎交通建設不足,連基本公共運輸系統都沒有,民眾深夜沒大眾運輸工具可搭,酒後連公共汽車都沒有得坐,參加喜宴、同學會、聚餐後可騎機車去,酒駕比例自然偏高。

邱太三說,也許有人會問,他們為何不坐計程車?問題是,這些人如果有錢坐計程車,就自己買二手車了。

邱太三指出,這現象突顯經濟上不平等,連在區域上也不平等,當政府沒有給予基本的交通基礎建設,晚上連公車都沒有,民眾只好鋌而走險。

法務部統計的新入監資料,二○一四、二○一五年公共危險罪人數,略高於毒品入監人數數百人,但其餘每年都是毒品案新入監人數高於公共危險罪人數。

 
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新北五股知名角頭「五股國仔」 遭近距離連開6槍喪命
記者林昭彰╱即時報導聯合報

新北市五股地區知名道上兄弟、綽號「五股國仔」的52歲角頭老大游國興,昨晚在成泰路一段他所經營的演藝公司側門,遭人近距離連開6槍,送醫不治。

蘆洲警分局偵查隊長蔡調坤指出,游國興經營的公司專辦婚喪喜慶、舞台表演活動,昨天晚上,1名男子駕駛黑色轎車到公司找他,雙方在大廳後側泡茶間洽談1個多小時之後,一起步出側門。

大約深夜11時23分,這名男子突然從隨身包包掏出手槍,近距離朝游國興連開6槍,槍槍朝他的頭部和胸口擊發,欲置人於死的目的非常明顯。被害人隨即倒臥血泊,員工發現立刻報案,由救護車送往衛福部台北醫院途中已無生命跡象,急救無效。

歹徒行凶後立刻逃逸,警方調查,該名男子已經是第2次到公司找游國興協商債務,是否因債務糾紛行凶還需進一步查證,公司監視器拍到整個開槍過程,警方已動員追捕。

地方人士指稱,游國興曾掛名新北市議長蔣根煌和市議員陳科名助理,地方政商關係很好,他早年曾任股東經營新莊思源路「藍寶石KTV酒店」,2007年不滿警方取締,還曾率店內小姐、少爺與數十名黑衣人至新莊警分局頭前派出所撒冥紙抗議,並通知電子媒體派SNG車現場直播,後來依違反集會遊行法被判6個月徒刑,得易科罰金。

 
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兩岸新聞
記者駐台申請遭拒 陸方譴責
特派記者林庭瑤/北京報導聯合報

福建東南衛視記者葉青林日前申請赴台駐點採訪遭到拒絕。大陸國台辦發言人馬曉光昨指出,這創下兩岸互派駐點記者採訪以來的惡例。陸委會則指葉青林報導花蓮地震時「製造假新聞」,因此會同內政部做成相關決議。

葉青林廿七日在「葉班長說台灣」臉書粉絲專頁上說,「我去不了台灣了!被台當局謝絕入台申請了!」他說,駐台採訪即將滿十周年,他的心情有些複雜,他反問蔡政府「能擋得了一時,能擋得了一世?」

他表示,原本六月廿日要赴台駐點,但在六月初被要求補件,要求所有負責邀請各大陸媒體的台灣媒體單位都要補類似切結書的聲明,聲明裡要保證駐台記者赴台後「不可以進台灣電視台的機房、不可以接受採訪、不可以上電視節目等等。」

葉青林說,這是台灣合作媒體十年來第一次收到移民署類似的要求。為了不讓台灣合作媒體為難,六月份起,為了不刺激台灣有關部門,在「補件」期間,「葉班長說台灣」節目也暫停更新。葉青林二月採訪花蓮震災時,報導日本救援隊動口不動手,他認為自己因此被列入黑名單。

對於葉青林的說法,陸委會表示,政府尊重並保障新聞自由,但不容許陸媒記者以製造假新聞方式,散布不實言論。今年二月花蓮發生強震,葉青林在臉書上指稱「日本救援隊怕救災現場危險,因此不願進入搜救」。但實際情況是台灣方面評估人力充足,因此婉拒日本的好意。

 
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習近平會美防長:領土一寸不丟 其他一分不要
特派記者林庭瑤/北京報導聯合報

大陸國家主席習近平昨天在北京人民大會堂會見美國國防部長馬提斯,習近平指出,中國堅持走和平發展道路,不會走擴張主義和殖民主義道路,更不會給世界造成混亂。習強調,在涉及中國主權和領土完整問題上,「老祖宗留下的領土一寸也不能丟」。

美國先前因大陸積極部署南海,取消邀請大陸參與環太平軍演,加上馬提斯在新加坡舉行的香格里拉會談中,對中共發表措辭強硬談話,大陸依然邀請馬提斯訪問北京,並安排與習近平見面,也使得此行雙邊互動情況受到矚目。

央視昨晚新聞聯播報導,習近平在會見時說,當今世界正處在大發展、大變革、大調整時期,世界多極化、經濟全球化深入發展,國與國相互依存更加緊密,中國要建設社會主義現代化強國,但堅持走和平發展道路,「不會走擴張主義和殖民主義道路」,更不會給世界造成混亂。

習近平說,中美在廣泛領域存在共同利益,雙方共同點遠遠大於分歧,寬廣的太平洋可以容納中美兩國和其他國家,中美雙方應本著相互尊重、合作共贏的原則,推進兩國關係發展。

習近平重申主權和領土問題的主張。他強調,在看到中美存在共同利益的同時,也不迴避雙方之間存在的分歧,在涉及中國主權和領土完整問題上,「老祖宗留下的領土一寸也不能丟,別人的東西我們一分一毫也不要」。習近平援引古語「自古知兵非好戰」,他說,加強中美兩軍各層次的交往和機制建設,有利於消除疑慮,防止誤解、誤判和意外事件,希望兩軍加強溝通,增進互信,深化合作,管控風險,推動兩軍關係成為兩國關係的穩定器。

馬提斯表示,美方高度重視兩國兩軍關係,兩軍關係在兩國關係中的地位作用至關重要,美方願與美中兩國元首重要共識為引領,加強戰略溝通,擴大互利合作,管控分歧風險,避免衝突對抗,使兩軍關係成為推動兩國關係發展的建設性因素。

大陸國務委員兼國防部長魏鳳和昨與馬提斯舉行會談。魏鳳和指出,中美兩軍要落實好兩國元首共識,增進互信,加強合作,管控風險,使兩軍關係成為兩國關係的穩定因素。魏鳳和還就台灣問題、南海問題、朝鮮半島核問題等闡明中方的立場和關切。

馬提斯說,中國的發展有益於美國和世界,美中應和諧相處。美方重視美中兩軍關係,願與中方完善溝通機制,推動開放對話,加強風險管控,相信美中兩國能夠通過合作促進世界和平發展。

 
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國際新聞
禁伊朗原油手段激烈 美企消費者同受害
編譯葉亭均/綜合外電經濟日報
分析師預期,即使美國阻止伊朗原油出口的激烈計畫只取得部分成功,讓伊朗的供應量減半,仍將導致全球原油供應吃緊,引發油價大漲,美國的消費者與企業也將同受其害。

CNBC網站報導,雖然石油輸出國組織(OPEC)與其他產油國上周承諾增產原油,但委內瑞拉產量下滑,以及加拿大油砂廠因意外停電每日減產36萬桶原油,已使油市減少數十萬桶的原油供應。

IHS Markit資深副總裁帕斯卡說:「若這是美國政府選擇追求的立場,可能會造成供給非常吃緊的油市,並導致OPEC與盟國重新調整產量。」

分析師指出,美國國內的汽油價格或許已逼近夏季高峰,然而若各方嚴格遵守美國的制裁措施,油價可能會大漲,並帶動取暖用油與燃料價格上揚,影響將遍及周末駕車出遊民眾、郵輪營運業者、航空與卡車業者等所有燃料使用者。

能源避險基金Again Capital合夥人基爾達夫表示:「如果供應突然變得十分吃緊期中選舉的時間點可能會使美國政府的情勢更加複雜。」美國期中選舉預定11月6日舉行。

 
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紐約市初選 民主黨菜鳥扳倒老將
編譯莊蕙嘉/綜合報導聯合報

美國紐約州等地廿六日舉行國會期中選舉黨內初選,民主黨新人亞歷珊卓.歐卡修-柯提茲,在紐約市爆冷擊敗當了十九年眾議員、被認為有望問鼎眾院議長的黨內大老克勞利,紐約時報等美國媒體都以「震驚全美」、「政治革命」來形容這場菜鳥扳倒老將的驚奇戲碼。

廿八歲的柯提茲是波多黎各裔,她在紐約市第十四選區的民主黨初選中,以百分之五十七點五的得票率,擊敗五十六歲的克勞利。紐約市第十四選區包括布朗克斯及皇后區,是移民集中之地,西語裔居民就占了半數。當地選民結構傾向自由派,二○一六年民主黨總統初選時,參議員桑德斯在該區得票率大勝對手希拉蕊.柯林頓四十一個百分點,柯提茲當年曾在桑德斯陣營當義工。

柯提茲政治立場激進,政見包括全民健保、聯邦就業及廢除移民及海關執法局,她的出線顯示民主黨的政治光譜更傾向自由派。掌握當地黨機器、募款金額是對手十倍的克勞利,竟然不敵靠社運團體聲援和社群媒體拉票的政治嫩妹柯提茲,顯示民主黨支持者對當權老面孔的不滿,以及川普政府政策激發自由派能量爆發。

克勞利敗選是大意輕敵的後果。他擔任十屆眾議員,自二○○四年後就沒遇過黨內對手挑戰。他的競選團隊也不認為柯提茲構成威脅,克勞利甚至以另有要事為由,懶得參加布朗克斯的辯論會,只派了一名前市議員代替他出席,被柯提茲批評「不尊重我和選民」。

柯提茲的政治主張和克勞利相去不遠,但訴求更激進。克勞利批評移民局對待非法移民的做法「法西斯」,柯提茲則主張廢除移民局,甚至在上周末距離初選只剩數天之際,跑到德州參加支持移民的抗議活動。

柯提茲確定出線後對支持者發表演說指出:「這不是結束,而是開始。我們今晚向全世界發出訊息:把金主放在選民之前是不對的。」克勞利承認敗選,已表示將支持柯提茲。

在馬里蘭州,主張少數族裔權利、大學免學費和大麻合法化的社運人士賈勒斯,在民主黨州長初選擊敗官員出身的對手。在科羅拉多州,獲得黨內左翼力挺的眾議員波利斯也在民主黨州長初選勝出。

 
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