三級警戒降到二級指引草案流出 超商賣場開放內用


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2021/07/23 第7519期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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三級警戒降到二級指引草案流出 超商賣場開放內用
記者謝承恩、陳熙文/台北報導聯合報

定案指引最快周日前公布

中央疫情指揮中心指揮官陳時中表示七月廿六日可望「降級不解封」;昨天傍晚傳出一份指引,內容為三級警戒降到二級草案,廿七日起開放到室內五十人、室外百人上限,開放婚宴及公祭,餐廳、超商、賣場依規定可內用等,指揮中心發言人莊人祥證實是討論中的草案,定案後的指引最快周日前公布。

根據這份降級指引草案方向,通案性原則包括,除飲食外,全程戴口罩,必須採實聯制、保持社交安全距離、人流控管或總量管制,室內空間至少每人距離一點五公尺,室外則是一公尺,室內人數限制五十人,室外人數限制一百人,超額可提防疫計畫,餐飲內用原則依照衛福部規定處理。

五十人以下旅行團將鬆綁

婚宴、公祭開放,但公祭遵守防疫規定,婚宴遵守每一隔間室內五十人、室外一百人上限,不得逐桌敬酒。幼兒、托嬰、課照及補習班也可適度開放,高中以下運動團隊可分流返校訓練。藝文團體及酬神表演,其演出團隊及劇組人員需要檢附三至七天內陰性證明,且不得設置搖滾區等。

室內場館開放觀眾,保齡球館、撞球場可入場,超商賣場可內用。五十人以下旅行團開放,美容美體與民俗調理業採預約制,禁止密閉空間,且接待下一位客人須時間間隔,須拿下口罩如臉部美容、紋唇等不開放。娃娃機業在有專人於營業時間管理即可開放。

暫不開放場域或行業則包括游泳池、八大行業、遶境進香等非固定宗教活動。山屋營地、無法全程戴口罩的水域活動,如海邊、沙灘和水域措施暫不開放。

增卅本土四死 緩步降級

昨新增本土案例卅例、確診死亡案例四例,陳時中表示確診案例數雖多,但有廿四例為已知感染源,雙北完全清零有難度,但疫情在控制中,降級不解封採緩步降級。

蔡英文總統宣布,力拚七月底疫苗接種率達百分之廿五,陳時中表示,前天接種疫苗人次達廿萬二四四九人次,人口涵蓋率達百分之廿四點三五、劑次人口比則為廿五點一。陳時中也表示,因應颱風的停班停課情形或颱風動態,將延後今明兩天的疫苗配送作業。

指揮中心宣布向美國莫德納藥廠再購入三千六百萬劑疫苗,其中兩千萬劑基礎劑型及一千五百萬劑次世代追加劑型疫苗將於明後年分別底台,另外一百萬劑於今年第四季供民眾接種。

國內現有莫德納疫苗僅三六五萬劑,剩餘莫德納疫苗不到百萬劑,不足以提供第二劑施打。陳時中表示,已參考國外資料將第二劑莫德納施打間隔延至十至十二周,未來疫苗到貨時程未定。

 
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蘇揆:不能瞬間開門 要緩步下降
本報記者/連線報導聯合報
疫情趨緩,指揮官陳時中昨於行政院會提及警戒可做減緩,行政院長蘇貞昌裁示,周邊國家的疫情未歇,不能瞬間開門,而是要緩步下降。衛福部表示,思考管制措施逐漸放寬,但不會到清零才逐漸放寬,而是在疫情到了可控制的程度,相關產業、場所的預防措施及應變計畫都能放心時,逐漸鬆綁管制措施。

對於七二六是否「降級不解封」?陳時中昨在疫情記者會表示,不明感染源沒有大幅提升,現在方向不變,降級是緩步下降;雙北要完全清零是困難的,但雙北不明感染源群聚愈來愈少,現在把疫調做得愈完全,愈能把疫情控制得更好。

行政院發言人羅秉成轉述,蘇貞昌在行政院會指出,環顧鄰近國家,韓國已連續十五天確診數破千例,首都圈正實施最高等級管制;疫苗接種率已達七成的新加坡疫情也升溫,前天確診近兩百人,創下一年來的新高。此外,越南近兩個月累計確診病例突破五萬人,泰國每日上萬人確診,印尼則是單日確診平均都在五萬上下,已經超越印度疫情。

蘇貞昌指出,看到周邊國家情形,台灣不能瞬間開門,而是要緩步下降,但也要顧及生計、民生及生活。

疾管署長周志浩表示,國內近一周本土病例比前一周下降百分之卅四,境外移入病例卻上升百分之四十八,顯示國內疫情往好的方向走,但國際疫情險峻。近兩周以家庭群聚為主,以數學模式推估,如果維持相同強度的管制,疫情會緩步往下發展,但仍不可掉以輕心。

台北市長柯文哲表示,台灣社區還有潛藏案例,不要重複其他國家失敗經驗;至於這次解封規定,全國統一合理,但中央仍會考慮地方意見做綜合判斷。

新北市長侯友宜說,打過疫苗要有兩周產生保護力,新北會階梯式放寬,而脫口罩的行為最容易有傳播力,要放在最後才解封。

台南市長黃偉哲說,若中央有一致的,地方就遵循,若有比中央嚴格的地方,就依「台南標準」來做;台南將加強推動電子貨幣、塑膠貨幣,避免因貨幣交流被感染。

 
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失智服務據點 解封指引來了
記者許政榆/台北報導聯合報
三級警戒逾兩個月,許多失智家庭盼失智據點盡快解封。衛福部長照司長祝健芳昨天公布失智據點解封指引,包括相關人員接種一劑疫苗或持有陰性證明者,失智據點內須維持社交距離,發現疑似個案須廿四小時內完成通報,出現確診個案應暫停服務等。

全台五○八處失智社區服務據點,今年累計服務七千多名疑似至輕度失智症民眾。昨天公布的失智據點防疫指引,包括提供服務條件、自主防疫管理措施、出現疑似或確診病例應變措施等。衛福部長照司副司長周道君表示,除了指引,也提供據點檢核表,待據點準備完善,向地方政府通報後,即可開放。

祝健芳表示,三級警戒期間,服務人員、服務對象及陪同者需接種第一劑疫苗滿十四天,若未接種或第一劑未滿十四天,首次回到據點須提供三日內快篩或PCR陰性證明。失智據點採預約登記、配合實名制,服務人員須事先造冊。二級警戒期間不提供照顧者課程,認知促進、緩和失智等由據點人員自行辦理。

二級警戒期間,須有健康監測、異常通報機制,並規畫分艙分流、用餐等維持社交距離;設置於醫療院所或各類機構內的據點,據點人員與機構人員不可重複;據點與其他單位共用場地,服務時段應間隔兩小時,加強清消;據點同時與其他單位共用活動空間,應間隔兩公尺以上,並設置屏蔽等。

 
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北市公布3確診足跡 2感染源待釐清
記者胡瑞玲、江佩君/台北報導聯合報
台北市政府昨公布3例確診者足跡,包含高鐵台北站、捷運台北站、捷運士林站、蘆洲三蘆市場、高鐵台南站、松山區7-11超商、CITYLINK松山壹號店,其中案15609為桃園確診個案,是CITYLINK松山壹號店無印良品員工,另外兩例感染源尚待釐清。

CITYLINK松山壹號店傳出無印良品專櫃人員確診,昨天1、2樓停業1日,3樓則自昨起至24日停業3天進行清消。CITYLINK表示,21日晚間接獲通知後,已將該棟可能有接觸的人員造冊,進行PCR篩檢;位於對面的CITYLINK松山貳號店,營業時間未受影響。

台北市長柯文哲指出,第1例為案15560,7月20日確診,感染源尚待釐清,該個案7月16日搭乘高鐵從台南站至台北站,再搭捷運台北站至士林站,7月18日上午11時到蘆洲三蘆市場,7月19日上午搭高鐵從台北站回台南站,目前三蘆市場已完成清消。

第2例為案15562松山區新東街7-11超商店員,7月19日確診,感染源尚待釐清,該個案工作場域已於7月20日完成清消;第3例案15609是桃園確診個案,7月21日確診,是接觸到桃園市確診個案15504而染疫。

此外,位於林口的三井OUTLET在7月19日接獲有專櫃員工確診通報後,當天起至7月21日立即停業清消,1467位員工快篩皆陰性,經通報新北市經發局確認後,確認可於昨起恢復營業。

 
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新北三重1銀樓 確診者足跡連4天
記者王敏旭、江婉儀、游明煌/連線聯合報
新北昨新增11名確診案例,4例為新案例、7例為居家隔離陰轉陽。市長侯友宜說,4例新增案例僅有2例還在疫調當中,其餘感染源都非常清楚,另因煙花颱風關係,新北今有4篩檢站暫停服務。至於基隆廟口夜市則決定27日復市。

11例確診案例分別為三重8例,以及新莊、新店、汐止各1例。侯友宜說,7例居家隔離陰轉陽,分別為5例三重新北家禽合作社越南籍移工陰轉陽,1例新莊婦人遭兒子感染,1例新店看護照顧確診阿嬤遭感染。

侯友宜表示,新增4案例有3例在三重,1例為家戶內父親被兒子感染,2例分別被來過夜的朋友感染,但朋友是誰還在疫調中;1例在汐止同樣是被朋友感染,但已知朋友是誰。

侯友宜也說,針對確診者共匡列62名、居家隔離53人,其中2名PCR為陰性,其餘還在篩檢中。至於確診者足跡,案15605自7月17日起連續4天在三重信記銀樓,每天時間為上午10點至晚間10點,請民眾進行自我健康監測。

至於煙花颱風是否影響新北篩檢站、疫苗接種站,侯友宜表示,今天風力、雨量應該不會達到停班停課標準,不過三峽、江翠、土城、汐止社區篩檢站暫停服務,若今達到停班停課標準,篩檢站會全面暫停服務,疫苗接種則會保留到下一輪。

另外,基隆廟口夜市因疫情影響自5月17日起停業,基隆市府前晚與廟口攤商代表開會後決議27日復市,出入口端點將管制人流,攤商採「2罩1套」防疫措施;另緊臨的愛四路夜市,原則上也在27日恢復營業,但如何管制措施還要再研議。

基隆市府產發處長黃健峰說,2夜市是否可以內用,則還要看中央降級防疫指引再決定,相關防疫作為會再視疫情滾動式調整及檢討。如果開放內用,研議用隔板及採取梅花座方式。

 
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特殊交友圈染疫擴大 桃+6竹+1
記者陳俊智、張裕珍/連線報導聯合報
桃園市「特殊交友圈」染疫擴大,桃園昨天再增6例,竹市也新增1例30多歲男子確診,相關傳播鏈累計41例。

桃市衛生局長王文彥認為這群人「社交情形活躍」,呼籲透過手機軟體交友者,應避免過度親密行為,且不該有用藥等違法情事,市長鄭文燦也強調,疫情雖在收斂,但還未清零,呼籲確診者配合疫調,才有辦法斬斷傳播鏈。

桃園市昨天新增7例確診,1名女收銀員感染源待查,其他6例均與特殊交友圈有關;市府昨天公布特殊交友圈的關係圖,大致可以分為1大2小,但是仍然有零星的交往情況無法被歸類或關聯性未查明,其中,台北診所員工案15339的感染事件最為嚴重,已經累計染疫19例。

鄭文燦表示,昨天新增的案15610曾經與日前公布的案15524接觸過,推測屬台北診所員工感染事件的相關個案,其職場也有1名同事確診為案15596,2名新增確診者在數百人規模的企業上班,市府已經匡列公司80人居家隔離、18人自主健康管理,另外安排700餘人採檢。

前天公布的文化局員工(案15574)所屬病毒傳播鏈累計5例,其母親、室友昨天確診,還有2例新增個案都屬特殊交友圈,初步疫調已知2人曾接觸過同圈子的確診者。

新竹市暌違10天零確診,昨天新增1例30多歲男性(案15599)也與特殊交友圈有關,他11日曾到桃園訪友與案15568、15574有接觸,得知對方染疫後,20日主動通報市府衛生局請求協助,經PCR採檢陽性確診,市府匡列6名接觸者居家隔離,採檢為陰性。

 
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話題
打疫苗免掛號費…基層炸鍋 指揮中心急轉彎
本報記者/連線報導聯合報
中央要求基層診所替民眾施打疫苗不得收掛號費,讓「零收入」的基層醫師大反彈,痛批政府搶劫、國家行政暴力。中央流行疫情指揮中心前天還稱診所可申請每人次處置費一百元、行政費四十元,但因反彈聲浪大,昨天將行政費調高到每人次一百元,還有獎勵金。

開第一槍帶頭「逆時中」的是新北市板橋區張博揚小兒科診所,質疑免收掛號費是中央為了與政治對手抗衡的作為,「今日政府可以隨口說說就讓人收入歸零,增加的成本卻要同島一命、共體時艱。明天會降臨到誰身上,真的讓人不寒而慄。」還說「我們的專業服務卻被當成請客的東西,沒有絲毫尊重,還要幫政府埋單。」

張博揚前天在臉書粉專發文指出,依據合約,替民眾施打疫苗每針補助一百元再收掛號費,但台北市長柯文哲喊出市民免付掛號費後,蔡英文總統及指揮中心六月七日宣布全國免掛號費;疾管署哪有那麼多預算補助掛號費?結果就是「陳時中打算賴帳」。

他說,不收掛號費代表現金收入「零」,但新冠肺炎疫苗要一支一支抽,針頭抽藥後鈍化,要換新針頭才能施打,暴增的醫療廢棄物要加錢清運,緊急授權的新疫苗接種前要填一堆資料,還要逐筆核對上傳,增加的人力加班費、電話費更甚以往,一針一百元接種費據說三個月後或明年才結算,提高的成本卻每天燒,「這不是佛心,是深淵。」

中華民國基層醫療協會發文行政院,痛批合約院所虧本替國家執行政策等同「政府請客,院所埋單」,完全是慷合約診所之慨。

面對基層醫師哀鴻遍野,陳時中廿一日回應,純粹打疫苗可申請處置費一百元和行政費四十元,但基層醫療協會理事長林應然不埋單,指若以掛號費一百五十元計算,表面看似總數只少十元,但施打疫苗本就有處置費一百元,診所收入從由一百五十元降為四十元,等於變相調降費用。

由於基層反彈強烈,昨天政策突然轉彎,陳時中表示「現行獎勵辦法確實不合理」,宣布將行政費用補助從四十元調升至一百元,疫苗處置費仍維持一百元。另外,接種人數逾五百人給予一萬五千元獎勵,逾千人獎勵三萬元、滿一千六百人獎勵金六萬元。

據了解,新北市衛生局與中央研討後,原本廿一日起暫停提供疫苗給張博揚診所,但後來雙方溝通,診所同意「順時中」不收掛號費,因此下周仍會照常供應疫苗替民眾施打。

對於政策轉彎,許多基層診所醫師都肯定有幫助,但也質疑並未說清楚補助何時會下來。

新北市醫師公會理事長周慶明表示,診所營運處處都要用錢,包含房租、水電費、結果中央給了不明確的答案,才導致大家炸鍋,希望考慮到基層難處,補助愈快速下來愈好。

台中市診所醫師施勝恆認為,行政費補助增加到一百元,雖對基層診所有幫助,但他認為還是要回歸打疫苗收掛號費的機制,使用者付費,行之多年,民眾也能接受。

「先前承諾的事不能隨便跳票,這是一個基本的誠信原則。」高市診所協會理事長楊宜璋說,現在補助金額提高是好事,不過新的獎勵措施未說明多久計算一次,含糊籠統讓人不清楚內涵,仍讓大家覺得政府為德不卒。

 
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莫德納疫苗剩82萬劑 277萬人等打第2劑
記者謝承恩/台北報導聯合報
疫苗到貨量不足,想施打第二劑莫德納疫苗得再等等。我國之前自購莫德納疫苗五○五萬劑,僅到貨二成二,加上美國贈送二五○萬劑,現有莫德納三六五萬劑。指揮官陳時中表示,為增加國人第一劑疫苗涵蓋率,已參考國外資料將第二劑莫德納疫苗施打間隔延至十至十二周,未來將根據疫苗到貨時程滾動式調整。

國內現有莫德納疫苗僅三六五萬劑,已接種人次達二八二點六萬,使用率達七成七。全台現有二七六點九萬人僅打過第一劑疫苗,而莫德納疫苗抵台時程遲未掌握,現剩餘八二點四萬劑莫德納疫苗,已接種第一劑的民眾擔憂,未來恐沒有第二劑可打。

陳時中表示,對於每一批疫苗進貨時間仍十分謹慎,同時要考慮保留第二劑者施打,同時又要擴大施打對象及範圍,兩者在計算上相當複雜。

指揮中心於七月十二日針對第一類風險人員、機組員及孕婦等三類族群,施打莫德納須間隔廿八日才能施打第二劑,但其他族群須間隔十至十二周接種。陳時中表示,這是經專家參考各國莫德納疫苗施打數據而做出的決策。

長庚大學新興病毒感染研究中心主任施信如強調,mRNA疫苗與腺病毒疫苗不同,莫德納疫苗沒有所謂最佳間隔日期,但AZ疫苗則經研究發現,若間隔時間太短,干擾腺病毒產生抗體,反而效果較不佳。

 
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次世代疫苗布局 陳時中:明後年基本盤先穩住
記者許政榆/台北報導聯合報
指揮中心宣布與美國莫德納公司完成簽署兩年、共三千五百萬劑新冠肺炎疫苗供應合約,將於明後年分批供應基礎劑型疫苗與次世代追加劑型疫苗;同時加購一百萬劑疫苗,今年第四季供應。指揮中心指揮官陳時中透露,有一些疫苗仍在談,莫德納疫苗採購談定,次世代疫苗基本布局已經有了,明後年基本盤先穩住。

我國今年二月八日與莫德納簽署五○五萬劑新冠疫苗供應合約,目前到貨一一五萬劑。陳時中指出,考量國人對莫德納疫苗接種意願高,且疫苗仍處於賣方市場,加上病毒不斷變異,採購需「步步為營、多方準備」,現採購三千五百萬劑莫德納疫苗,包括明年兩千萬劑次世代疫苗、後年一千五百萬劑,另外加上五百萬劑開口合約,希望和歐美日同步取得次世代疫苗。

不少國家施打完第二劑仍爆發疫情,國內有施打第三劑計畫?陳時中表示,WHO及先進國家尚未施打第三劑,目前考量先完成第一劑、第二劑施打,才會打第三劑,加上疫苗明後年才到貨,今年拚涵蓋率為目標,不太可能打第三劑。

 
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醫護盼疫苗混打 等無下文
記者楊雅棠、楊竣傑/台北報導聯合報
面對愈來愈凶猛的新冠變種病毒,不少國家混打疫苗因應。國內並未開放混打,但許多民眾鑽系統漏洞,例如到國外接種再回來混打,闖關成功。中華民國防疫學會理事長王任賢認為,政府應盡快提出混打的策略和規範,不應以「沒有本土實證」作為搪塞之詞,讓民眾一直鑽漏洞,到處「亂打」疫苗,造成更大風險。

國家政策研究基金會昨舉行「新冠肺炎疫苗發展瓶頸及解決之道」座談會。基金會永續發展組召集人陳宜民表示,疫苗混打已是國際趨勢,許多醫護人員也希望混打,可有更佳的保護力,指揮中心卻堅持等待台大的臨床試驗再行討論。

依據最新國際醫學期刊顯示,針對變種病毒,混打的中和抗體效價較高。王任賢表示,國際混打是為了防止Delta變異株,但國內對於混打一直不規範,不斷使用證據不足來推託,加上現行疫苗不足,讓民眾出現自行「亂打」的現象。

醫護人員五月底第一批打了AZ,現在七月底快要打第二劑了,但醫護人員憂心,他們都是直接面對Alpha及Delta變異株威脅,兩劑AZ保護力根本不夠,希望第二劑可混打莫德納,但多次向指揮中心反映卻沒有下文,只能私下串連陳情。

「施打AZ的醫護人員,打第二劑的壓力,迫在眉睫,如果不讓他們面對變異株的保護力,提升至八、九成,他們的壓力與風險一定更大。」醫師公會全國聯合會主任秘書林忠劭表示,全聯會早在六月廿二日就發文建議指揮中心研議混打可能性,只是仍無下文。

 
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採購3,600萬劑莫德納 簽約
記者謝柏宏、鄭鴻達/台北報導經濟日報
中央流行疫情指揮中心昨(22)日宣布,已與美國莫德納(Moderna)公司簽署3,600萬劑新冠肺炎疫苗供應合約。指揮官陳時中表示,其中3,500萬劑疫苗將於2022年及2023年分批供應基礎劑型(prime series)與次世代追加劑型(booster vaccine candidate)疫苗給台灣,以因應新冠病毒變異病毒株的威脅。

行政院發言人羅秉成在行政院院會後記者會上說,關於3,600萬疫苗的到貨時程、安排與價格,因合約有保密事項,暫不予說明,這些是預排時程,政府都會爭取能按照預排時間供貨。

此外,針對今年的需求量,指揮中心也加購了100萬劑疫苗,將於今第4季供應;明年起的採購合約另有500萬劑開口合約。累計我國透過政府採購與海內外捐贈等不同管道,扣除國產疫苗不計,已掌握7,668萬劑疫苗,但迄今實際到貨量僅890.26萬劑。

蔡總統昨在臉書表示,這次完成簽約追加的3,600萬劑莫德納疫苗,加上已採購與正在陸續到貨中的505萬劑,我國共購買4,105萬劑莫德納疫苗。

她強調,接下來她將持續緊盯出貨進度,確保台灣能夠不斷取得疫苗,滿足後續防疫的需求。

指揮中心指出,今年2月8日曾與莫德納公司簽署505萬劑新冠疫苗供應合約,現已到貨115萬劑。目前國內莫德納疫苗施打過一劑的人數眾多,指揮中心卻未能掌握下一批莫德納疫苗抵台時間。對此陳時中表示,對未來疫苗進貨時間非常謹慎,現在仍是賣方市場,因此這次採購疫苗,也特別針對第4季需求。

陳時中說,這3,600萬劑的採購數量,今年應該只能取得第一代的疫苗,希望明年起可取得莫德納次世代的新型疫苗。

 
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疫苗數量愈來愈充裕
記者謝柏宏/台北報導經濟日報
中央流行疫情指揮中心昨(22)日宣布再向美國莫德納(Moderna)公司採購3,600萬劑冠疫苗,雖然尚未到貨,但是從主客觀條件看,外界都持樂觀態度看待。

這次政府為何能快速買到莫德納疫苗,傳出瑞士醫藥物流商裕利醫藥公司為背後的主要牽線者。

裕利醫藥是莫德納公司東南亞及台灣市場的代理商,該公司也是台積電、鴻海採購BNT疫苗時,與復星實業簽訂銷售協議的第三方簽約公司。

加上台灣不論是採購莫德納或是BNT疫苗,都需要透過裕利的冷鏈物流及倉儲系統來供應及保存疫苗,可以說,台灣從今年起三年內,裕利醫藥都是背後的最大贏家。

指揮中心表示,首先這次政府採購的數量遠比去年採購量多出六倍,其次絕大多數訂單是明、後年才交貨,屆時莫德納的疫苗產量已比今年更充裕,台灣這次真正學會了「超前部署」。

 
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要聞
東奧今開幕 表演高科技秀 僅千人觀禮
編譯莊蕙嘉、記者蘇志畬/綜合報導聯合報
因新冠肺炎疫情而延後一年的東京奧運今天開幕,中華代表團在第一○四順位登場,由舉重好手郭婞淳及「網球一哥」盧彥勳擔任掌旗官;這場史上首次延期的奧運雖採無觀眾比賽來防疫,但昨天東京新增確診人數創近半年新高、選手村及相關人員累計八十七人確診,讓疫情下的奧運充滿了不確定性。

開幕式預計當地時間廿三日晚間八時(台灣時間晚間七時)開始,可容納六萬八千人的國立競技場,只有官員、記者等不到千人出席;各隊參與典禮的選手人數雖不受限,隊職員僅限六人。

開幕表演內容被視為「最高機密」,當天才會揭曉,只知道會是一場高科技秀;日本航空自衛隊「藍色衝擊波」飛行表演隊,將在開幕式當天飛越東京都上空。為確保奧運期間安全無虞,日本警察廳總計動員史上最大規模的近六萬警力投入維安。

在開幕式中扛起代表國家的旗幟,盧彥勳認為很難想像開幕狀況,「進場前可能會有點緊張。」但也因為代表台灣,「希望走出去有台灣的氣勢,展現出台灣的決心。」中華代表團只有六名隊職員、兩位掌旗官及兩位選手參加開幕,最終名單要今天早上才會公布。

日皇德仁昨天在皇居接見國際奧會主席巴赫時表示:「在這樣的時刻舉辦賽事,並且採取所有可能的防疫措施是相當不容易的,我要向參與的人員致上敬意。」巴赫向德仁保證會盡最大努力不給日本民眾帶來危險。日皇是東京奧運榮譽主席,將出席開幕式發表宣言。

因疫情影響,出席開幕式的各國政要減少,不過美國第一夫人吉兒.拜登及法國總統馬克宏等將與會;日本首相菅義偉夫婦昨天招待吉兒.拜登。

刻正處於第四度緊急宣言的東京,昨新增一九七九人確診,是第三次緊急宣言期間、今年一月十五日以來單日新增人數最多的一天;日本全國新增確診五三九七人也是近兩個月來最高。京都大學教授西浦博前天在厚生勞動省的專家會議中表示,透過模擬試算,估計東京八月七日將達到單日新增確診超過三千例、廿一日可能超過五千兩百例。

東奧人事迭有風波。奧運組織委員會主席森喜朗因歧視女性言論,二月黯然請辭。一個月後,時任開幕式規畫負責人、資深廣告總監佐佐木宏提議女藝人渡邊直美扮豬,取「奧林匹克」與「奧林pig」諧音,輿論譁然也請辭。

【記者劉肇育/綜合報導】我國今年在女子舉重郭婞淳、女子羽球戴資穎、女子空手道文姿云、女子拳擊陳念琴、林郁婷、女子射箭、女子柔道連珍羚、男子體操李智凱、男子田徑標槍鄭兆村、男子跆拳道劉威廷、桌球混雙鄭怡靜/林昀儒等都有奪牌機會,有望挑戰雅典奧運二金、二銀、一銅的史上最佳成績。

 
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沒觀眾的東奧像「吃拉麵沒叉燒」
特派記者蘇志畬、曾思儒/東京報導聯合報
疫情下的東京奧運今天將舉行開幕式,但絕大多數比賽場館不開放觀眾進場,台灣運動員對奧運充滿期待,但面對閉門賽事,多少有些失落。今天將擔任中華代表團掌旗官之一的網球好手盧彥勳形容,觀眾是奧運的精髓,沒有觀眾的東奧就像「吃拉麵沒叉燒」,少了一味。

生涯第五度的奧運旅程因新冠肺炎疫情影響,第一次沒有觀眾與會,盧彥勳除感到可惜,也為許多台灣同胞無法一起參與盛會遺憾,「很獨特的一次奧運,希望是第一次,也是最後一次。」

首次參加奧運的「台灣蝶王」王冠閎,除感受與世界級選手競賽的氣氛,只能靠想像,「如果觀眾坐滿」是什麼感覺。游泳賽以往是奧運最熱門競賽之一,每次決賽總是一票難求,如今選手卻只能在空蕩蕩場館競技。

奧運開幕式通常規模盛大,也是主辦國家歡慶的時刻,但東奧考量疫情不開放海外遊客,連東京地區及周邊埼玉、神奈川和千葉三縣的所有場館都不允許觀眾入場,今天開幕典禮也不開放一般觀眾觀禮,原本可容納六萬八千人的觀眾席,將顯得空蕩蕩。

為避免湧入的各國媒體造成疫情擴散,日本在機場設立七道檢測關卡,但入境後的管制難以落實,此款模式恐是一戳就破的「泡泡」。

採訪奧運是體育記者的榮譽,這次從飛機在羽田機場落地開始就心情忐忑,拿著厚厚一疊備審資料連闖七關,第一道是檢查事先下載的防疫手機軟體「OCHA」,接下來確認PCR篩檢結果、確認身分、檢核資料、發放唾液篩檢瓶、唾液篩檢、確認結果,通關時間兩小時卅分算快,各家媒體通關時間三到五小時都有。

東奧對於入境採訪的國外媒體,限制前十四天無法自由行動,只能在場館、飯店活動,外出限制十五分鐘,且只能去指定便利商店,交通僅能搭乘指定巴士或計程車,看似縝密的計畫,卻藏著不少破口。

媒體若出外工作,走出旅館大門就不受時間限制,進入人群也無法管制,陸續傳出外國媒體前往景點消息。

東京奧運不開放觀眾進場觀賽,讓奧運原有的歡樂氣氛,與當地民眾生活被「隔離」開。

 
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網球/「A妹」東奧開幕日慶生 首輪遇頭號種子
特派記者曾思儒/東京報導聯合報
延期一年的東京奧運今天舉行開幕典禮,最後一刻補進中華代表團的女網好手「A妹」謝語倢正好今天「長尾巴」,特別巧合讓她笑稱是「奧運寶寶」,儘管因賽程因素無法參加晚上的開幕典禮,她和女雙搭檔許絜瑜已計畫選手餐廳「微慶生」,紀念特別時刻。

謝語倢和許絜瑜上周才接獲國際網球總會通知,遞補進東奧女雙名單,謝語倢從法國飛往東京、許絜瑜從美國啟程,兩人為拿PCR檢測報告都花了一番功夫,前天才風塵僕僕落地。

前天中午抵達東京的謝語倢,當天晚上馬上到球場報到,昨天早上、下午又和許絜瑜一同練習兩次,看不出剛經過長途飛行,她笑說:「知道有奧運後,我從精神上就開始調時差了。」

昨天網球籤表出爐,謝許配成「籤王」,首輪就遭遇今年法網奪冠的捷克頭號種子組合卡雷茨科娃/絲妮柯娃,不過台將代表一點都不畏懼,兩年前華盛頓女網賽擊敗過絲妮柯娃的謝語倢強調「球是圓的」,許絜瑜也正向說,難得能和世界第二及第三的組合交手,「很想打看看,會盡力。」

兩名女將都是生涯首度參加體壇盛會,原本還討論參加晚上的開幕典禮,但考量網球賽程明天就登場而作罷;剛好今天過廿七歲生日的謝語倢笑說,雖沒能參加開幕,不過今年生日已有東奧當禮物,晚上更打算直接到選手村餐廳吃蛋糕慶生。

東奧後將高掛球拍的「五朝元老」盧彥勳,首輪也碰大種子,他抽到世界排名第五、列大會第四種子的德國名將澤瑞夫,列女雙第五種子的詹家姊妹詹詠然/詹皓晴首戰則是碰羅馬尼亞組合妮可拉絲克/歐拉露。

 
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焦點新聞
國際小學堂/暖化惡果 北美熱浪燒出最熱6月
記者李京倫/報導聯合報
歐盟氣候監測機構「哥白尼氣候變化服務」七日發布氣候觀察研究報告表示,今年六月是北美洲有紀錄以來最熱的六月,主因是致命熱浪侵襲北美部分地區。

太過乾燥 列車釀野火

美國西南部、西北部與加拿大都出現創紀錄高溫。加拿大卑詩省李頓村六月廿九日氣溫飆到攝氏四十九點六度,連續三天創下全國最高溫紀錄,結果李頓村被野火燒得面目全非。

北美洲今年六月均溫比一九九一到二○二○年六月均溫高攝氏一點二度。歐洲今年六月均溫則是史上第二高六月均溫。

哥白尼氣候變化服務氣候學家尼可拉斯說:「這些熱浪不是憑空發生的,是因為全球暖化,使熱浪更容易出現。」

本月十一日,美國和加拿大西部各地數千萬民眾遭遇新一波熱浪。加拿大多處野火蔓延,政府宣布緊急措施,包括限制鐵路交通,防止極乾燥區域出現更多野火。列車是引發野火常見原因之一,特別是火花抑制裝置往往維護不善致災。加州死谷九日出現攝氏五十四點四度,打平去年八月創下的全球最高溫紀錄。

紐西蘭冬天 有史最熱

北歐一些國家七月三日到四日測得幾乎破紀錄的高溫,部分地區溫度甚至高達攝氏卅四度。

芬蘭通訊社報導,芬蘭國家氣象單位測得一八四四年有紀錄以來六月最高溫之後,芬蘭極北的凱沃本月四日測得攝氏卅三點五度,是當局一九一四年測得攝氏卅四點七度以來最高溫。

瑞典部分地區六月也出現創紀錄高溫。瑞典環保鬥士童貝里在推特上發文說:「二○二一年六月是我家鄉斯德哥爾摩有紀錄以來最熱的六月。第二熱的六月在二○二○年,第三熱在二○一九年。」

挪威氣象機構七月四日則在接近北極圈的沙爾達測得攝氏卅四度,這是挪威今年測得的最高溫,只比挪威歷史最高溫低攝氏一點六度。

紐西蘭國家水資源和大氣研究機構(NIWA)六日表示,紐西蘭今年六月是有紀錄以來最熱六月,平均每日氣溫為攝氏十點六度,雖然月底有寒流來襲,仍比往年平均高出攝氏一點九度。

過去十年 六次異常熱

NIWA科學家布蘭多林諾接受公共廣播電台訪問時說:「一九○九年以來,只出現過十三次異常炎熱現象,令人擔心的是,其中六次發生在過去十年內。」

二○一五年巴黎協定要求各國把全球均溫升溫幅度控制在「遠低於」攝氏兩度,攝氏一點五度內更好。到目前為止,人類活動已使全球均溫上升攝氏一點一度,引發日益強烈的風暴、極端熱浪、乾旱與野火。

今年五月,世界氣象組織與英國氣象局預測,五年內,全球年均溫比工業革命前短暫升溫超過攝氏一點五度的機率為四成。

法新社報導,過去六年是有紀錄以來最熱的六年。

 
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煙花颱風牛步 北台灣防豪雨
本報記者/連線報導聯合報
煙花颱風昨移動速度緩慢,幾乎整天都滯留原地,預計今天才會緩慢往西北移動,最接近台灣時間落在今晚到明天上午,將為中部以北、東北部帶來明顯雨勢,北部山區慎防豪雨,中南部則有間歇性降雨。中央氣象局說,將視暴風圈是否觸碰陸地,以及移動角度決定今天是否發布陸上颱風警報。

煙花路徑雖北偏,仍為竹苗、宜蘭等山區帶來不少雨量,新竹縣五峰國小前天至昨晚累積雨量已近三百毫米,五峰鄉主要聯外道路多處落石、坍方和樹倒。縣政府宣布今(廿三日)天五峰鄉、尖石鄉十七校停課,教職員工也停班,消防局已陸續勸導當地民眾前往外地或臨時避難所躲避。海運也因海象不佳受影響,「台馬之星」基隆至馬祖航班今停駛。

台東縣政府預估,山區雨勢會增強,公告畫定向陽山區及大武山區,以及長濱至大武和蘭嶼、綠島沿線海岸、漁港等區域範圍,限制或禁止民眾進入,違者最高開罰廿五萬元。

氣象局說,今天降雨跟昨天類似,北台灣雨量多,北部、東北部留意明顯降雨,北部山區有豪雨等級以上降雨。中南部平地注意間歇性降雨。

煙花颱風來襲,不少民眾搶買蔬果,北農昨因蔬菜到貨量較前天增加,承銷人買氣弱,每公斤平均批發價從前天四十元,跌至卅四點八元,下跌百分之十三。反觀雲林西螺、彰化縣溪湖鎮等果菜市場,則因颱風預期心理因素影響,各類蔬菜漲約一至兩成。至於未來菜價,農業界人士分析,儘管煙花颱風不必然直撲台灣,但降雨不可小覷,不過若是消費者不搶買,價格也漲不上來;另建議可改採買有機葉菜,屬溫室契作,價格穩定。

 
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政治新聞
柯文哲嗆王必勝 陳時中:不夠厚道
記者楊正海、胡瑞玲、潘才鉉、陳雨聯合報
疫情牽動政治攻防,台北市長柯文哲昨接受廣播專訪時嗆聲,衛福部醫福會執行長王必勝只是來北農、環南市場看一看、講一講話,每個口令都是北市府執行,王必勝有什麼貢獻?王必勝昨說,重要是把疫情控制,至於自己有什麼貢獻,「我沒有往那裡想過」;指揮官陳時中則說,柯的說法有點不夠厚道。

北農和環南市場群聚,外界質疑是中央接管後才控制疫情。柯文哲反問,「每個口令都是我執行的,你要怎麼接管?」他是亞東醫院副董事長朱樹勳的學生,「我自己還去拜託老師來救我」,最後才在不到兩天做完上萬個PCR。

王必勝昨在臉書發文,表示他去過很多地方參與疫情處理,也面對過很多不同的團隊,他在現場只想兩件事,一是趕快把疫情處理下來,二是如何加強管理。他也在貼文裡向台北市副市長黃珊珊、北市聯醫副總院長璩大成等人表示感謝,卻未見感謝柯文哲。王必勝表示,因為黃是北市指揮官,與他是對等工作關係,他也沒有提到感謝陳時中,因為陳與柯都是後線指揮官。

柯也說,鴻海創辦人郭台銘買疫苗是有政治意圖,台積電則是拉出來陪榜,但柯隨後又說,郭台銘買也不能說是政治目的,「其實老郭滿愛台灣、愛中華民國的」。

【記者吳亮賢、楊正海、胡瑞玲、潘才鉉、李承穎/台北報導】東京奧運選手搭經濟艙事件,蔡英文總統出面道歉。民眾黨立委蔡壁如昨大酸,蔡英文四個月道歉六次是「世界最會道歉的總統」。民進黨立委羅致政反駁,蔡總統是站在國家高度,也有改善作為,民眾黨主席柯文哲不懂道歉,還要硬拗。

 
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國軍將領異動 「型男」中將重回立法院
記者洪哲政/台北即時報導聯合報
國軍8月1日有一波中、少將異動,昔日在立法院備詢時被稱為「型男將領」的馬防部指揮官章元勳,將調任陸軍司令部參謀長,擔任軍種對立法院溝通工作。而陸軍入主由蔡總統宣布擴編的國防部情報次長室聯合情研中心,由東引地區指揮部指揮官尹昌榮調任。

在中將異動部分,陸軍司令部副司令王興禮調任副參謀總長,金防部指揮官賀政調任陸軍副司令;陸軍參謀長陳忠文接任金防部指揮官,遺缺由馬防部指揮官接任、馬防部指揮官由陸軍司令部人軍處長廖建興接任,占中將缺。

海軍方面,國防部後勤次長黃佑民調任海軍艦隊指揮部,遺缺由參謀本部作戰計畫助理次長許金騰接任。

而在少將部分,陸軍砲測中心指揮官邵智君接任陸軍司令部人軍處長、陸軍航特部特戰指揮部指揮官郭俊德調任國防部人事參謀次長室人事管理處長,特指部指揮官則由馬防部參謀長邱之□接任。此外,陸軍東引地區指揮部指揮官尹昌榮調任國防部情報次長室聯合情研中心主任。

陸軍234旅旅長賴政豐調任陸軍東引地區指揮部指揮官、國防部戰規司建軍規劃處長黃文啟接任234旅旅長;國防部情報次長室國際事務處長吳來益,調任國防部整合評估司國防淨評估處長;陸軍司令部人軍處機要組組長張為朝調任參謀總長室主任、陸軍專科學校教育長盧士承調任馬防部參謀長、陸軍司令部計畫處建軍規劃組組長王修治接任國防部建軍規畫處處長。

國防部情報次長室國際事務處長邱俊榮調任作計室助次,遺缺由海軍戰訓處副處長吳天任接任;海軍海洋監偵指揮部指揮官林奇輝調任海軍146艦隊長,遺缺由國防部情報次長室聯合情研中心主任朱惠民調任。

陸軍後勤指揮部副指揮官林文祥調任陸軍副參謀長、遺缺由陸軍後勤訓練中心指揮官洪金順調任;陸軍飛勤廠廠長行健華調任陸軍後訓中心指揮官、陸軍後勤指揮部彈藥處長黃清培調任飛勤廠、陸勤參謀長由黃明道接任、三支部指揮官劉青勳陸調任陸勤部保修處長、郭昆明接任陸勤部彈藥處長、後備指揮部動管處長吳國良調任三支部指揮官、陸軍二支部指揮官梁永坤調任五支部指揮官。中部地區後備指揮官馬家龍調任國防部全動副主任,遺缺由後備指揮部動管處長吳國良接任。

空軍方面,教準部副指揮官柳惠千接任空軍督察長,遺缺由空軍作戰指揮部參謀長胡中緯接任;空軍七聯隊長曹定明調任空作部參謀長、遺缺由空軍官校副校長王家榮接任;林照川接任空軍六聯隊副聯隊長、謝慶源接任空軍官校副校長、空軍司令部人管組長吳杏先調任人勤處長。

國防部情次室最重要兩個單位為國際事務處、聯合情研中心,後者甫由蔡總統宣布擴編,功能動見觀瞻,現由陸軍將領入主;出任主任的尹昌榮自東引調回,雖非情報本科,但軍中多認為他思慮清晰、作風開明,調任要職是部隊績效優異使然。

章元勳任馬防部指揮官近三年,備受重用、地方讚譽,而過去除有駐外經驗外,他任職國防部聯二在立法院備詢時,因表達能力優異,外型頗具男性魅力,被立法院記者譽為型男將領。派任陸軍司令部參謀長,將負責為陸軍向立法院朝野立委溝通。

馬防部今年曾製作「2021再出發 美麗家園 由我守護」形象MV(https://youtu.be/vCtm4nu-D08)自創主題曲由章元勳親自上陣主唱,不同於老派將領的拘謹,軍中評價稱他領導作風開明,受到軍中年輕官兵好評。

 
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社會新聞
舊公寓木隔間…板橋惡火3死1命危
記者王長鼎/新北報導聯合報
新北市板橋區南雅西路一棟五層樓老舊公寓三樓,昨天凌晨發生大火,釀三死一命危悲劇,一對林姓夫妻睡夢中被燒成焦屍,身分難辨,八十二歲塗姓老翁被嗆昏也送醫不治,另五十九歲陳姓男子命危還在搶救。四人均是租屋房客,半夜惡火來不及逃生,起火原因初步懷疑建物線路老舊短路引起,消防局火調人員正鑑定釐清。

起火公寓一九八○年興建,屋齡已四十一年,三樓火場隔成六個房間,其中三間木造、三間磚造隔間,有四間出租;屋主楊姓兄弟三人平時經營計程車合作社,該處原作為車行員工及眷屬宿舍用途。經查三樓裝有住警器,但逃生者說沒有印象聽到警報聲,是否啟動待釐清。

新北市消防局昨天凌晨二時四十七分獲報該公寓三樓起火,到場已見火舌和大量濃煙從屋內竄出,消防局前後調派廿九車、近百人搶救,疏散廿四人。

警消近一小時撲滅火勢,進火場發現有三間房間房客未逃出,其中獨居的八十二歲塗姓老翁、五十九歲陳男陷入昏迷,經送醫塗翁搶救不治,陳男救回一命但昏迷指數三,有生命危險;另一間房發現兩具只剩頭顱和軀幹的焦屍,四肢碳化,研判是中風行動不便的林姓男子(六十七歲)和照顧他的林姓妻子(六十一歲)二人。

三樓火場唯一逃生的四十一歲陳姓女子輕微嗆傷,她稱印象中沒聽到警報器聲。

新北市消防局火災鑑識中心主任莊渝淵說,起火舊公寓以木板隔間,火警發生後產生厚重濃煙,導致死傷者來不及逃生;屋主在客廳裝有住宅警報器,但疑似沒有發生示警作用。

消防火調人員和警方鑑識人員昨天重回火場採證,根據初步跡證研判,起火原因疑似建物老舊電線短路引起,確定地點待鑑定;因屋內多易燃物火勢延燒快,加上住戶都偏高齡,凌晨睡夢中,又有人中風行動不便,才釀慘劇。

檢警昨天下午相驗,二具焦屍難以分辨性別,檢察官指示採集二人與家屬檢體進行比對確認。塗姓老翁初判遭濃煙嗆死,女兒昨天從苗栗趕到醫院指認確定身分無誤。檢察官指示三具遺體先冰存,待消防火災調查報告完成後,釐清相關死因再開立死亡證明。

新北市長侯友宜昨天清晨也趕赴現場,他要求相關單位釐清裝修是否符合規定,若違法從嚴追究。

 
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鴛鴦盜偷電線 蝦農動私刑1死1傷
記者劉星君/屏東報導聯合報
高雄廖姓、潘姓鴛鴦盜昨清晨到屏東縣九如鄉大坵村偷竊電線,養殖戶接獲不斷電系統發出簡訊通知,夥同親友趕抵現場,與竊嫌發生衝突,廖男被圍毆致死,潘女多處骨折。警方追查時,發現陳姓蝦農手有傷痕,突破心防後,他坦承與兒子、胞弟等7人義憤打人,警方依殺人罪嫌移送屏東地檢署偵辦。

當地偷剪電線案頻傳,讓蝦農恨得牙癢癢。50歲陳姓蝦農昨清晨收到停電簡訊通知,在群組告訴親友,電線可能被偷了,立即載著19歲兒子到現場,47歲胞弟不久也趕到,還有同村莊李姓男子等7人陸續助陣。一行人先以車輛圍堵鴛鴦盜去路,竊嫌44歲廖男、46歲潘女駕駛的轎車安全氣囊爆開,車燈撞毀、窗戶被砸破。潘女說,對方將他們拖下車,遭6、7人拳打腳踢。

屏東縣消防局清晨4時15分接獲報案,潘女報案時稱發生車禍,她左側多處骨折,廖男到院前死亡,潘女才改口說是偷竊電線被毆打。里港警分局訪查發現陳姓蝦農等人涉有重嫌,也從手機位置等跡證,突破心防。

維修蝦池電線的水電師傅說,現場被剪斷電線約100公尺,若以3甲面積蝦池來算,突然停電可能造成200萬損失。當地近期發生6、7次偷剪電線案,100公尺電線可賣約3萬元。

養蝦超過30年的屏東縣九如鄉民代表陳啟亮說,蝦池運作靠電力帶動水車打氧氣,沒有電就等於缺氧,造成蝦隻死亡,若竊賊將主要電纜線剪斷,受影響不只有1、2戶,將影響整區運作。

圍觀者助勢 律師:算共犯

記者張議晨、劉星君/連線報導

屏東縣4年前曾有蕉農氣憤打死偷蕉賊,蕉農遭判刑3年定讞,今年5月入監執行。昨天屏東九如鄉再發生私刑致死案,律師葛光輝說,魚塭電線、馬達不算貴重財物,但若造成整池魚蝦死亡,是漁民在意的損失,但確實下手過重;動私刑有理將變無理,圍觀者若助勢也難逃法律責任。

葛光輝說,任何人都能依法逮捕現行犯,但要以「合理」強制力不讓對方離開,等候警察到來。

 
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經濟新聞
6月失業率4.8% 金融海嘯以來最慘
記者陳素玲/台北報導聯合報

主計總處昨天公布六月失業率,失業率再往上攀升到百分之四點八○,創金融海嘯以來最高紀錄。六月失業人數達五十七萬人,較上月暴增八點一萬人,尤其工時未滿卅五小時勞工人數,月增十九點二萬人,達到九十八點四萬人,等於除了失業人口,還有近百萬勞工未充分就業,雙創新高。

七月失業率會不會更慘?主計總處國勢普查處副處長陳惠欣表示,往年六、七、八月因為畢業季、暑期工讀生投入職場,失業率都會持續往上,今年七月調查標準周是十一日至十七日,但十三日已微解封,目前還無法預測。

本土疫情自五月中升溫後,五月失業率已攀升至百分之四點一一,六月失業率再升到百分之四點八○,創九十九年十一月以來最高。

六月就業人數一一三○點九萬人,較五月就業人數一一三九點八萬人,再減九點七萬人。減少的就業人口集中在服務業,九點四萬人失業,製造業就業人數只小減一千人。住宿餐飲業是重災區,六月就業人數大減三點六萬人、其他服務業如美容美髮、按摩等減少二萬人,批發零售業也減少一點三萬人。

六月失業人數為五十七萬人,較上月大增八點一萬人,增加百分之十六點五五,較上月增加的五點四萬人高出許多。主計總處表示,其中七點二萬人是因工作場所業務緊縮或歇業而失業,都在等待恢復工作,另有九千人是初次尋職者。

陳惠欣說,六月失業率是金融海嘯以來最高水準,兩者不同在於,當時失業率主要是來自國外經濟因素造成,因此衝到六以上,這次則是內需服務型受創,相對穩定。今年失業也與去年不同,去年有生產斷鏈問題,今年受影響的是服務型內需產業。

至於上月暴增的每周工時低於卅五小時的就業者,五月人數為七十九點二萬人,較四月暴增六十點三萬人,六月再增加十九點二萬人,人數衝上九十八點四萬人,再創一○八年一月開始調查這項數據以來最高。

陳惠欣說,周工時低於卅五小時的就業者,都是包含業務緊縮或找不到全職,以及季節性因素造成,例如原本工時每天八小時,因營業時間調整到每天六小時,就會進入周工時小於卅五小時,比較是受疫情影響營業時間。

 
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千度以下家戶 7月免採夏月電價
記者陳熙文、黃有容/台北報導聯合報

疫情衝擊民生經濟,政院日前決定六月不實施夏月電價,行政院昨天加碼拍板,住宅每月一千度以下用戶及社福機構、護理之家等,七月免採夏月電價,約一千萬名用戶受惠,估計減收電費十九億元。

行政院長蘇貞昌說,六月已不實施夏月電價,但三級警戒延長,民眾居家防疫用電負擔一樣有所增加;經濟部、台電公司在不增加用電負載、合理減輕負擔原則下,審酌七月持續暫緩實施的方案,七月一千度以下用戶取消夏月電價,雖讓台電減收電費,但可減輕民眾負擔,對用電大戶也能達到以價制量效果,且統一計價標準有利執行、避免糾紛;商業服務業與農業的電費減免原則,仍至七月底。

經濟部舉七月用電一二○○度為例,原先若全採取夏月電價,電費為五二三四元,政策實施後,只以超過一千度的使用量計算夏月電費,電費則為四五七八元。

除了一般用戶,經濟部指出,針對約一點三萬戶的庇護工場、立案社福機構、護理之家及使用維生輔具的身障家庭,七月用電將全部改採非夏月電價。

經濟部表示,今年五月以來,因氣候異常炎熱,用電量持續攀升,實有需要促使民眾節電,以抑低用電成長,因此仍保留住宅七月用電量超過一千度的部分維持適用夏月電價。若民眾電費單七月用電已按夏月電價收費,台電公司將重新計算,併於次期電費退還,民眾權益不會受損。

台電表示,全台約一千三百萬住宅用戶中,約三百萬戶七月平均月用電量低於一百廿度,本來就不受夏月電價制度影響。其餘一千萬戶中,約有八十五萬戶七月用電量超過一千度,在住宅用戶數中只占了百分之六點五,至於「重度用戶」七月用電量約十二億度,占所有住宅用電的百分之廿一。

 
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兩岸新聞
河南洪災已33死 300萬人受災
記者羅印沖/綜合報導聯合報
大陸河南省暴雨持續傳出災情,據河南省應急管理廳發布,洪災已致三百萬四千人受災,卅三死、八失蹤;經濟損失達十二點二億元人民幣(約新台幣五十二點五億元)。鄰近鄭州的鞏義市災情嚴重,部分村鎮斷電、斷網、斷水逾廿四小時,官方急派「翼龍」無人機前往救援,暫時恢復通訊。

暴雨發生以來,河南省已緊急撤離卅七點六萬人。災情嚴重的鄭州市,昨天雨勢趨緩,市區交通陸續恢復中,但河南省其它地區昨仍出現暴雨,新鄉、安陽等城市再次遭遇極端暴雨侵襲,城區被水淹沒,電力和通信中斷。

河南省氣象台昨凌晨繼續對新鄉、安陽、鶴壁、焦作四城市,發布最高級的暴雨紅色預警。

新鄉市受災人口逾四十七萬人,該市從十七日八時到廿二日六時,持續暴雨,最大降水量達九○七毫米。過去幾天,新鄉市最大小時雨量達一四九點九毫米,多項降雨數值與鄭州市相當。

在緊鄰太行山的輝縣,情況更加危急。突如其來的洪水將大量汽車沖走,當地三座大橋被沖垮。部分村鎮的水深已超過一人高,很多村民只能在房頂避難。

此外,鞏義市米河鎮一些村莊斷電、斷網、斷水超過廿四小時。據觀察者網報導,翼龍-2H應急救災型無人機廿一日從貴州機場起飛,傍晚進入米河鎮通訊中斷區,執行應急通訊保障任務。

面對災情,許多大陸網友自發在社交媒體建立了互助群,向受災人員提供幫助,加快救援工作。一些城市的供電設備被淹沒導致漏電或爆炸,有網友分享危險路段的信息,呼籲其他人繞行。在多列火車因洪水被困後,有網友將每列火車的車號和乘客所需資源匯總在一起。

鄭州災情最巨的地鐵淹水事故,致十二人死,鄭州地鐵目前仍停運中,正進行搶險除險和運營恢復工作。

針對鄭州地鐵慘劇,大陸南方周末記者褚朝新在微信號發文,質疑鄭州氣象局已連續發布五次暴雨紅色預警,地鐵站卻遲遲不關閉,傷亡如此嚴重,「到底是人禍還是天災?」

據南方周末報導,鄭州地鐵公司安全部門主任稱,為了讓市民在下班高峰期安全回家,才一直試圖延長地鐵的運營時間。他並坦言,是否停運由地鐵公司的運營分公司決定,但也要上報市交通運輸委員會和應急管理局。

 
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蔡英文慰問求兩岸止血 陸學者:正面的訊息
記者呂佳蓉/台北報導聯合報
蔡英文總統對鄭州水災表達慰問,大陸國台辦昨對「台灣有關方面」表示感謝。兩岸重量級學者趙春山受訪時表示,中美關係影響到兩岸關係,由蔡總統率先表示慰問,背後有很大的政治學,功能是為兩岸「止血」;上海涉台學者包承柯則說,這對大陸而言是正面的訊息,但他不認為一次慰問可以改變兩岸緊張態勢,兩岸大環境沒有改變,還需更多積累與努力。

河南鄭州暴雨成災,蔡英文總統前天表達慰問,陸委會也表達慰問與關懷,同時有許多台商捐款援助災區。

大陸國台辦發言人朱鳳蓮昨表示,台灣有關方面和各界人士通過各種形式向災區表達關切慰問,一些台資企業向災區捐款捐物,「我們對此表示感謝」。

淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山昨受訪表示,如今,在大背景下中美關係往緩和的方向走,美國副國務卿薛曼將訪問大陸,中美或將恢復對話,這會對兩岸關係產生主導作用,蔡的表態是不希望兩岸關係更壞。

趙春山強調,中美顯然發現不要為台海問題發生衝突,而蔡政府也並非不知道兩岸的敏感性,懂得在兩岸關係有所節制。他認為大陸或可順勢與台灣緩和關係,後續需觀察大陸的動作。

華東師範大學兩岸交流與區域發展研究所副所長包承柯表示,蔡英文在第一時間表達慰問,說明她心裡有兩岸同胞情的想法,這是正面的訊息。

不過,包承柯說,兩岸問題是另一個邏輯是台灣不接受「九二共識」,但大陸堅持「九二共識」,大環境沒有變化,兩岸關係緩和還需共同努力與積累,「兩岸間尋找和平環境,也是我們要做的事」。

 
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國際新聞
美、德達成協議 放行俄北溪二號
國際組/綜合報導聯合報
美國國務院廿一日詳細說明了美國和德國達成的協議,該協議允許一條飽受爭議的俄羅斯天然氣管道完成建設,從而使德國和俄羅斯終於在這個能源問題上實現了他們長期想要取得的勝利,與此同時還減少了對美國和烏克蘭的讓步。

該協議可使德國獲得更多的能源供應,同時令俄羅斯能把向德國直接輸送的天然氣數量增加一倍。這條遭到烏克蘭極力反對的新管道,將繞過現有的經由烏克蘭的路線。

按照該協議,美國和烏克蘭能得到的好處並不明顯,尤其是烏克蘭,只有得到承諾。美國和德國官員同意將在與能源有關的項目和外交動議方面給予烏克蘭協助。

官員們說,美國本來要求制定一個所謂的「緊急停止開關」條款,使德國能夠在俄羅斯侵略鄰國或西方盟國的情況下暫時中斷天然氣輸送,但這一要求並未納入協議。

在前兩任總統執政時期,美國政府官員反對這一名為「北溪二號」的計畫,認為俄羅斯可以藉此增強其對整個歐洲地區的經濟和政治影響力,美國官員們此前一直試圖通過國際施壓和制裁來阻止該項目推進。美國總統拜登為了尋求與歐洲、特別是德國建立更緊密的聯繫,雖然仍表示反對該管道,但聲稱這條管道的建設已經進行百分之九十八,無法阻止其完工。

烏克蘭和波蘭外長對這項美德協議反應強烈,他們在聯合聲明中說,該協議給「烏克蘭和中歐帶來了政治、軍事和能源威脅,同時加大了俄羅斯破壞歐洲安全局勢穩定的可能性」。

白宮廿一日表示,烏克蘭總統澤倫斯基將於八月卅日訪美,在華盛頓與拜登會晤。官員強調,澤倫斯基的訪美與北溪項目協議無關。

批評北溪二號的人士稱,准許該管道完成建設將會使烏克蘭面臨更加不利局面。但負責政治事務的美國國務院次卿紐蘭廿一日對參議員表示,如果沒有這項協議,烏克蘭面臨的風險將會大得多。

關於烏克蘭和俄羅斯之間的天然氣過境協議,德國同意任命一名特使,協助烏克蘭就延長二○二四年到期的這項安排進行談判。隨著北溪二號管線投入營運,俄羅斯是否願意為其不再需要的過境通道付費尚不清楚。

 
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美中各退一步 為緊張關係降溫
編譯莊蕙嘉/報導聯合報
美國副國務卿薛曼將訪問中國大陸,與陸外交部副部長謝鋒會談,並會見部長王毅。這趟訪問的美陸幕後磋商,顯示雙方均有意為目前十分緊繃的關係努力,避免失控,並為十月可能的「拜習會」鋪路。

彭博資訊報導,北京最終同意讓薛曼會見王毅,顯示在這場外交過招中,雙方為了穩定關係及後續安排作出了折衷讓步。廿國集團(G20)峰會將於十月舉行,這是美國總統拜登上任後和大陸國家主席習近平最有可能首次面對面會談的機會。

加拿大皇家銀行資本市場亞洲貨幣策略主管Alvin Tan指出:「先前報導指出訪中行程喊停,被視為關係惡化的徵兆,如此這個發展應正面看待,對於G20場邊可能有的拜習會的期待也可繼續存在。」

拜登就任後,美陸最高層級會談包括今年三月,國務卿布林肯和白宮國安顧問蘇利文在阿拉斯加州會見中共外事辦主任楊潔篪及王毅領軍的代表團,雙方從開場白就針鋒相對,陸方怒斥美方違反外交禮儀,楊潔篪還說「我們不吃美國這一套」。

美陸皆面臨來自國內的壓力,要求對於對方必須強硬,雙方也持續尋找關係的新平衡點。

南京大學國際關係研究院院長朱鋒說:「連禮儀細節都能吵成一團,透露出中國和拜登政府的磨合有多麼困難。對於技術性細節前所未有的關注,顯示拜登政府試圖重新形塑雙方溝通,當然,中國也有反抗。如此一來,互信和善意將迅速消磨殆盡。」

一些白宮高層官員則會擔心,美方缺乏接觸陸方決策者的管道。白宮印太事務協調總監坎伯直言認為,就算是陸方高階外交官,距離習近平的核心圈子恐怕「還在方圓百里之外」。

華府智庫布魯金斯研究院外國政策項目研究員何瑞恩指出,期待美陸能展開直接了當的討論,「在目前的緊繃關係中,以及雙方領導人可能在G20會談的情況下,我懷疑雙方能轉而聚焦討論實質問題。」

 
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