月票補助擴全國 各縣市可提案 中央補助一半

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2022/11/17 第7992期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份 今日頭條 月票補助擴全國 各縣市可提案 中央補助一半 專題 冷眼集／救選情？撒幣缺配套 債留子孫 交通月票爭議／藍：選舉支票 綠：不必抹黑 交通月票爭議／學者：即興政見財源未明 恐3輸 話題 另類大數據 警防賭盤影響選情 竹中竹女模擬投票 遭綠側翼出征 選戰觀察／不如意就出征 何來民主進步？ 高雄空品現紅色警戒 藍綠交火 竹市政見會／雙虹交鋒 林打綠政績 誰延誤桃園鐵路地下化？ 公文掀戰 陳時中黃珊珊圍剿辭立委未遞件 蔣萬安陣營反擊 新北綠優勢區 侯友宜、林佳龍肉搏戰 藍批「黑函鵬」慣犯 鄭運鵬反指沒法律常識 蔡其昌邀再辯論中火 盧秀燕拒延長會外賽 要聞 戶外口罩鬆綁 最快月底實施 高端疫苗160萬劑銷毀 估損14億元 染疫後腦霧 做到3招不惡化 藍緊追防疫 薛瑞元：像被蝨子咬 焦點新聞 資源回收轉型 環署將砸20億 私校特殊選才 網路點閱高也算 政治新聞 馬問蔡：可接受ECFA 卻拒九二共識？ 台海共軍動態 首公布24小時制 社會新聞 留美遇詐 2人花1800萬沒入學 美國運台空貨櫃 驚見女屍 經濟新聞 不受半導體「去台化」議題影響 美光最先進晶片來台生產 確保我半導體優勢 「台版晶片法案」將上路 兩岸新聞 小三通復航 陸：障礙在民進黨 專家：中日韓應抓住RCEP 推動經貿合作 國際新聞 彈襲波蘭2死 拜登：非俄發射 重砲批拜登 川普2024再戰白宮   月票補助擴全國 各縣市可提案 中央補助一半 記者邱瓊玉／台北報導聯合報 民進黨北北基桃市長候選人日前共同宣布「一二○○首都通交通月票」政見，行政院長蘇貞昌當時隨即附和中央會補助，但外界質疑補助不見中南部，卻是全民埋單，有失政策公平性。交通部長王國材昨說，補助範圍將擴及全國，不限北北基桃，歡迎各縣市提案，初估全國每年至少要五十二點五億元，中央至少補助一半、逾廿六億元。 民進黨版「一二○○首都通交通月票」，除了月票價格從現行雙北一二八○元降至一二○○元，使用範圍也新增基隆、桃園，運輸工具則納入台鐵、機捷、國道客運，預估每年要卅五億元預算。 國民黨立委洪孟楷昨在立法院交通委員會質詢，這些預算都是人民納稅錢，不要為候選人開出的空頭支票擦脂抹粉，卅五億元卻要中央全額埋單。 王國材說，只要是定期月票，自己都支持，會依行政院確定的方向處理，但因今年九月審的預算沒這筆，已在和行政院主計總處討論，看是要在公路公共運輸服務升級計畫先墊，後續再補，或其他方式，目前還在討論。 王國材也提到，使用範圍不會只有北北基桃，全國都適用，目前北北基桃已提出一二○○月票政策，如果各地方政府可提出創意，有助於提升公共運輸使用率，中央也會補助，至少會補助一半。若以北北基桃一二○○月票估卅五億元計算，全國適用約要乘以一點五倍經費，至少逾五十二億元，中央至少會補助廿六億元。王國材說，初步想法是以財政能力來看，六都補助少一點，六都以外補助多一點，不然都補助一半，較窮縣市恐也無法負擔。 各運具推月票該如何整合？王國材說，涉及各地方公共運輸，會以各縣市為主，但地方也可提跨縣市計畫，像是高雄看要不要和台南、屏東整合，大家把計畫提出，地方政府也要有分攤計算方式。 王國材說，交通部過去對地方有偏遠路線營運虧損補貼，或建設計畫補貼等，但這幾年公共運輸使用率未提升多少，交通部這次做些全國性補助有助淨零碳排，車禍傷亡也可減少。 南部縣市多數樂觀其成 【本報記者／連線報導】民進黨提出北北基桃「一二○○首都通交通月票」政見，交通部長王國材允諾補助地方政府提出的大眾運輸使用方案，但雙北認為與現有一二八○月票不同；南部縣市多數樂觀其成，補助能減輕地方負擔；外島則建議補助以空運為主、海運為輔。 北市交通局表示，一二○○月票和現有一二八○雙北月票不同，須仔細試算，當初雙北就花了兩年的時間才定案。雲林縣、宜蘭縣、花蓮縣、嘉義市政府交通處等，都希望中央盡速研擬補貼方案；嘉義縣府建設處長郭良江說，嘉縣公車現況難以比照台北實施公車月票，因票證系統難以整合。 台南市政府交通局長王銘德表示，台南以公車為主，原就有票價優惠補貼，對於交通部補助可跨運具，已準備提案和台鐵聯合規畫爭取；高雄市交通局也希望推出較長期的跨縣市優惠方案。 冷眼集／救選情？撒幣缺配套 債留子孫 本報記者邱瓊玉聯合報 民進黨北北基桃市長候選人十一月八日宣布交通月票政見，行政院長蘇貞昌同天隨即幫腔稱中央會補助。被指是為了選舉，用全民納稅錢獨厚北台灣後，時隔一周，交通部昨再提補助擴及全國，且中央至少補助一半。但每年至少五十多億元的措施，竟是趕在選前倉促釋放利多，相關配套、效益評估都沒有，難怪被質疑是「政治買票」。 為有別於現行雙北一二八○元月票，民進黨喊出一二○○元月票；無黨籍桃園市長候選人鄭寶清更喊出一千元交通月票。本應嚴謹討論的重大交通政策，淪為菜市場喊價。荒謬的是，原是縣市間的事，民進黨政府為縣市長選戰勝選，中央也來幫腔說會補助。 交通部以提升公共運輸使用率、淨零碳排、減少車禍傷亡等美麗糖衣，包裝中央補助的合理性。但以交通專業檢視，沒有轉乘、服務等配套，只靠交通月票就能提升公共運輸使用率？以雙北執行現況，未明顯吸引開車族改搭公共運輸，如今「加碼又降價」就有效？ 如果交通月票真是拯救公共運輸的良方，為何桃園市長鄭文燦、基隆市長林右昌執政兩任都不向中央建言？民進黨執政六年多來又為何都未提出補助？如今選前才來高喊中央補助，交通月票政策究竟是救選情，還是救公共運輸使用率，不言而喻。 再者，台鐵、國道客運也各有發行自家月票，不同縣市對運具使用的介面也不相同，光是整合就是大工程，但相關配套措施外界一頭霧水，反倒是交通部還未審慎評估和研議配套，就已火速討論預算，以國家資源「超高效率」助選，任由政策倉促不專業。 交通政策若只是單點式撒幣、炒短線，未見整體規畫配套，看似利多的月票補助小確幸，最後全民埋單，恐只是債留子孫。 交通月票爭議／藍：選舉支票 綠：不必抹黑 記者程遠述、林縉明、林銘翰、歐陽聯合報 交通部長王國材喊出「首都通月票」中央補助打算擴及全國。國民黨立委洪孟楷指出，補助月票方向是正確，但兩周前他質詢時，王國材未具體回應，現在民進黨候選人推出政見，交通部就跟進說要做，「別為選舉開支票」。民進黨立委林楚茵則說，鼓勵公共運輸讓通勤族都受益，國民黨打壓、抹黑大可不必。 洪孟楷表示，明年的交通部預算並沒有編列此項，呼籲政府若真的要補助，選後不管是誰當選，都應該實踐承諾、把錢找出來。 民眾黨立院總召邱臣遠表示，民進黨在選前拋出「首都通月票」，主要是為挽救北北基桃低迷選情。雙北一二八○月票在台北市長柯文哲任內推動，受到通勤居民好評，要延續或擴大也是對柯市長的肯定，他樂觀其成，但「錢從哪裡來？」在遵守財政紀律的原則上，不希望又是一個選舉的空頭支票，或政策買票。 交通月票爭議／學者：即興政見財源未明 恐3輸 記者邱瓊玉、巫其倫／台北報導聯合報 交通部有意補助各縣市推交通月票政策。客運業者雖樂觀其成，但也指出，若只是撒幣補助，缺乏相關配套，恐「只是討好通勤者」，浪費納稅錢，無法吸引自駕者改搭大眾運輸。交通學者則說，中南部公共運輸條件不佳，要推月票的可行性恐低，財政永續合理負擔也應要做審慎評估。 政大財政系教授陳國樑說，在財源未明確之下，不應即興式提出政見，若政策沒有達到邊際效益，最後恐導致民眾、業者、政府三輸，呼籲應提出完整的成本效益評估。 陳國樑指出，第一政策太過即興，未經全盤規畫就喊出，例如月票擴及全國，使用範圍該如何規定；第二是「財源哪裡找？」政策提出應顧及財政責任；第三是選舉前提出，難免會受質疑在撒幣；第四，應考量政策是否會排擠到其他支出；第五，節省財源情況下，可能使提供交通服務者報酬變少，服務質量也下降，恐導致業者、乘客雙輸。 消基會董事暨交通召集人李克聰也說，全國每年五十二億元預算絕對是嚴重低估，像是基隆到桃園通勤，光來回幾趟運費就逾一二○○元，不僅中央補助會比原來估得高，基隆、桃園市政府恐財務負擔困難，更何況中南部部分縣市財政情況更差，一旦中央、地方經費無法全額補助，業者負擔會加重，營運惡性循環，公共運輸品質也會下降。 另類大數據 警防賭盤影響選情 記者李承穎、陳宏睿、林伯驊、陳苡聯合報 九合一大選下周投票，警方已在全台多處破獲選舉賭盤。知情人士說，賭盤是選情的「另類大數據」，近年來賭盤反成黑道檯面下用來掌控選票的工具，甚至帶風向影響選情。熟悉賭盤的政界人士說，選情落後的候選人可能藉由賭盤拉抬選情，甚至操作棄保；過去曾有實力派大組頭為平衡南北賭資，透過拉高賠率誘導下注，把民調領先者一度打成落後。 選戰倒數，警方密切關注選舉賭盤情資。台中市警察局昨天宣布，近期查獲八件選舉賭盤、八名組頭，初步掌握賭金二二七萬元，都是以「市長盤」供賭客下注，警方依賭博、違反選罷法等罪移送。雲林縣警局近日也查獲三件縣長選舉賭盤，下注總金額一三五萬餘元，六名嫌犯被依賭博罪移送法辦。 屏東警方發現網路多個政治性臉書社團提供全台縣市長選舉賭盤，透過ＬＩＮＥ連結即可獲知每日最新賠率，網路公開招募各縣市合作夥伴、組頭，行徑囂張。屏東縣警方日前查獲首宗選舉賭盤，查扣存簿、帳冊及現金七萬多元等贓證物；據了解，該投注站部分賠率顯不合理，目的是開盤吸金或另有所圖，警方已進一步追查。 根據警方查扣的賠率表，台北市、新竹市下注熱絡，研判因「三腳督」選情刺激，組頭開盤口的意願較高。據掌握，目前北市、桃市及竹市選情緊繃，組頭開出單純賠率盤，台中、新北、台南、高雄等縣市則開出讓票盤，還有組頭推出「串關」，串兩縣市選舉結果賠率二點五倍，串三關可賠至四倍。 北市選情緊繃，民進黨台北市長候選人陳時中競總人士說，北市從九月就有賭盤傳聞，組頭並非隨便開盤，因此緊盯作為觀察指標。不過，國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹說，「聽聽就好，我們不在乎那些」；無黨籍台北市長候選人黃珊珊競總人士也說，有收到賭盤耳語，但隨著民調封關已封盤，黃珊珊選情完全不受影響。 不願具名的屏東縣議員說，賭盤會影響選舉，尤其在雙方差距很小時候，就有產生「關鍵影響力」，可能會將人逼出來投票，提高投票率，操作賭盤也等同操作選舉；賭盤有很多開法，有的是用輸錢換勝選，若差距太大，可能賠錢又敗選。 一名嘉義市議員說，多少聽聞選舉賭盤，甚至嘉義市長重行選舉後，組頭會依中選會規定，重新再開賭盤。地方人士說，議員選舉因投票人口較少，難以成局，縣市長選舉較有「賭的價值」。 刑事局蒐控發現線上賭盤多，有組頭會冒用他人身分證，藉此取信賭客，也讓警方懷疑，部分賭盤是詐騙成分。 竹中竹女模擬投票 遭綠側翼出征 本報記者／連線報導聯合報 新竹高中、新竹女中學生前天公布新竹市長聯合模擬投票結果，活動粉專遭綠營側翼「出征」。國民黨台北市長候選人蔣萬安昨說，民進黨常把十八歲公民權放在嘴巴上，「到底是真心尊重還是把他們當選票？」民眾黨候選人高虹安昨在臉書譴責，這群「綠色恐怖的大人」，比高中生還沒民主素養。 新竹女中校長林桂鳳說，模擬投票是學生自主性活動，學校支持並鼓勵，重點不在投票結果，而是學習過程彌足珍貴，加上高中生本就沒有投票權，結果是否具參考性「見仁見智」，希望大家以平常心看待。 竹中、竹中班聯會表示，活動結果僅代表部分學生對公共事務的參與，且民主投票本就是如此，並非每次結果都能符合每個人的期望，希望不論是哪個陣營的支持者，都能理性看待，尊重民主社會的多元性。 竹中、竹女模擬投票結果，引發正反意見論戰。蔣萬安昨說，這次不分朝野都支持十八歲公民權，民進黨也常把十八歲公民權放在嘴巴上，但面對竹中、竹女這些即將擁有投票權的年輕朋友，「你們到底是真心地尊重，還是把他們當選票？」高中生願意關心公共事務，都應展開雙臂歡迎，才會有更好的未來。 高虹安也發文聲援，綠營側翼率團出征，以貶低口吻羞辱竹中竹女同學，荒唐至極。 國民黨立委洪孟楷批評，事件後不見綠營人士出來約束，蔡英文總統又一如往常神隱，更印證過去年年參與高中生座談，根本是作秀；因為不是選擇民進黨籍候選人，就被「塔綠班」出征，且用詞低俗，有說「念書念到頭殼壞、也是滿可憐的」，還有說「希望未來都在慣老闆底下工作」，這種秀下限言論真的不必，這不是狠狠打臉蔡英文？ 選戰觀察／不如意就出征 何來民主進步？ 本報記者張裕珍聯合報 選戰廝殺刀刀見骨，新竹高中、新竹女中模擬投票也成「戰場」。兩大校聯合活動粉專一則公布模擬投票結果的貼文，一天湧入五千多則留言，檢視最早留言的幾個指標帳號，都在暗酸年輕人支持「慣老闆」，綠色側翼色彩濃厚，被質疑連高中生都要「出征」，何來的民主進步？ 竹中、竹女自辦模擬投票歷程由來已久，早在二○二○年總統、立委大選，當時「蔡賴配」獲壓倒性勝出，貼文下方一片祥和，不少綠營支持者大讚有民主素養，但前天貼出投票結果，綠營卻換成另一種嘴臉，引爆網路論戰。 不可諱言，高虹安在這場新竹市長選戰極具話題，也備受爭議，最近身陷助理費小金庫等風波，挨藍綠對手批是苛刻助理、慣老闆，高雖出面解釋公積金為幹部自願上繳、親簽文件則是被「竹篙湊菜刀」，但仍存有疑竇。 竹中、竹女模擬投票結果前天傍晚甫出爐，陸續出現留言嘲諷「高中生支持慣老闆？」「支持以後加班費充公？」相關帳號都有反民眾黨主席柯文哲、綠營側翼色彩，瞬間也讓高中生響應民主盛事的初衷失焦。 熟悉網路操作的人士說，側翼率先出征，意在製造寒蟬效應，讓站在對立面或持中立態度者不太敢出聲，尤其擁大批追蹤者的「ＫＯＬ（關鍵意見領袖）」一留言，能吸引支持者注目、推高觸及率，但輿論戰沒拿捏好就容易「翻車」，弄巧成拙可能變成「豬隊友」。 竹中、竹女學生模擬投票，這些高中生的意向，或可視為未取得投票權前的民主意志展現，無論認同與否都應尊重，但有些留言嗆聲「十八歲公民權不想投ＹＥＳ了」，明顯藐視學生做出的民主選擇，嘴巴喊著要青年票，卻做著與年輕人「逆風」的行為。 高雄空品現紅色警戒 藍綠交火 記者徐白櫻、林巧璉／高雄報導聯合報 高雄空品昨又出現紅色警戒，大寮監測站的空氣品質指標值（AQI）為154，多地都橘通通。國民黨高雄市長候選人柯志恩再批空汙，興達電廠燃煤機組秋冬降載是韓國瑜任內上路，陳其邁「韓規陳隨」只會拚選舉。陳回擊，高雄位處下風處，採多元配套措施改善空品，陳其邁競總發言人高閔琳昨晚說，「扭曲事實不會讓空氣變好，只會讓選風更髒！」 柯志恩指出，台中AQI指數40、50，民進黨說空氣很差，但高雄達150左右，多好幾倍竟說「空汙有改善」，根本是雙標，現在高雄不是思考什麼時候可以卸下口罩，而是因為空氣太差必須戴口罩。 面對空汙攻防，陳其邁15日曾笑回，「高雄是我們住的地方，希望讓高雄更好，要大家一起努力。」但昨天陳嚴肅表示，高雄位處下風處，季節性的應變作為包括大廠降載、減排、脫碳等，興達電廠過去停2降2，前幾天改為停3降1，另針對外逸散源、移動汙染源等，都有加強智慧監測，市府以多元配套改善空品，2025年完成脫煤目標。 柯志恩不滿指出，韓國瑜執政時要求興達電廠燃煤機組秋冬降載，高雄AQI年均值從2018年的80，2020年降到71，陳其邁上任後「韓規陳隨」，無進一步有效措施，2020年到2021年，AQI還是71。反觀台中，盧秀燕擔任市長後，從2018年的67降至2021年的59。 高閔琳昨批，柯志恩稱興達電廠燃煤機組在秋冬降載是韓國瑜開始的政策，「是睜眼說瞎話！」2017年陳菊市府就曾要求興達電廠須在冬季減少20%生煤燃量，並採多管齊下管制，訂定全國最嚴格的地方標準。陳其邁任內，今年1到7月空氣品質良率85.2%，為歷年最高，減碳績效全國第一。 柯志恩說，高雄在2018年的AQI年均值是全國最高、空氣最差，2019年韓國瑜讓高雄擺脫全國空汙最差，但到2021年，陳其邁又讓高雄成為全國空氣最差，改善空汙能做的事還很多，不能雙手一攤說「高雄是下風處」，然後就到空氣品質更好的外縣市拚選舉。 竹市政見會／雙虹交鋒 林打綠政績 記者蔣永佑、歐陽良盈、巫其倫／台聯合報 國民黨新竹市長候選人林耕仁昨質疑新竹大車站與圖書館總館預算暴增、人事任用等。新竹市政府表示，建設絕無不法，還回嗆「抹黑不會得到選票」；民進黨候選人沈慧虹說，相信林耕仁是被「摸頭」、「休耕」後，抹黑市政建設作為遮羞布。 媒體昨詢問，是否不再爆料民眾黨新竹市長候選人高虹安的助理費疑雲？林耕仁表示，選戰都按步調進行，高虹安的事情須由她自己說明。 新竹市長政見發表會昨天登場，藍綠白候選人難得同台。沈慧虹表示，廉能、愛民、以德服眾、品德與守法都是公部門基礎，並質疑高虹安提政見如喊口號，對新竹市不了解。 高虹安一開口先談學經歷，談及出身師大、台大，也有在策進會、鴻海集團的工作經歷，更是經由鴻海創辦人郭台銘推薦而成為立委，她沒有政治包袱，具有「科技人的執行力」。 【記者蔣永佑、歐陽良盈、巫其倫／台北報導】民眾黨新竹市長候選人高虹安被人向調查局檢舉涉嫌詐領立委助理費，負責偵辦的北機站昨天已向台北地檢署報請指揮偵辦。基於新竹市長選情緊繃，選前北檢傾向函調、分析相關資料，選前任何偵查行動會慎重；同時，全案雖已確定由黑金專組檢察官偵辦，北檢為維護檢察官獨立辦案空間，將暫不對外公布承辦檢察官。 民進黨立委沈發惠昨質詢，若立委的男友在基金會掛人頭領薪水，有無涉及逃漏稅？財政部長蘇建榮昨表示，「有可能，但要查核才知道。」 三立政論節目「鄭知道了」前晚再爆，民眾黨立委疑似每人捐一個助理配額給立院黨團，「洗」出公費助理的錢給黨團用。民眾黨立院黨團昨凌晨發聲明駁斥，直指子虛烏有，擬採取法律行動。 至於為何高虹安的男友李忠庭的薪資浮動特別大，高虹安昨天說，民眾黨團已經發聲明駁斥，相關指控都已進入檢調偵辦程序。 民眾黨團總召邱臣遠表示，節目含沙射影、惡意造謠，執政黨透過親綠媒體企圖抹黑民眾黨形象，每位民眾黨立委的國會助理都是按照立法院規定和法令；這種未審先判的抹黑手法，黨團擬提告，並要求節目立即更正、道歉並下架抹黑影片。 竹北市長候選人林冠年昨說，他已將「吹哨者」提供的資料交到北機站，並批高虹安「滿口謊言」、「比藍綠更腐敗」，要高立刻辭去立委接受調查，不要躲在立委的保護傘下。 誰延誤桃園鐵路地下化？ 公文掀戰 記者鄭國樑、翁唯真、賴佩璇／桃園聯合報 桃園鐵路地下化連日來成為藍、綠陣營攻防焦點。市長鄭文燦秀公文嗆國民黨市長候選人張善政，擔任行政院副院長時沒支持地下化，還要桃園埋單800多億，設下財務路障。張善政回應，公文充分凸顯當初支持地下化，反批鄭文燦，「當初若能細讀公文，與交通部好好協調，近年工程就不會嚴重拖延。」 民進黨市長候選人鄭運鵬說，以當時張擔任副院長所發的公文，對桃園市民是很大的侮辱，「公文讓鐵路地下化和高架化同時進入死局，這就是最高明的阻攔」。 不過，國民黨市議員候選人凌濤昨旋即公布，2017年6月，鄭文燦在前瞻基礎建設說明會提到，鐵路地下化就是「百年建設」，但一個月後，鄭運鵬卻在臉書表示，「受夠了百年建設這種莫名其妙的理由，台北以外，路幅足夠的路線，其實可以考慮高架和路面形式」，這不就是鄭運鵬打臉鄭文燦？ 桃園鐵路地下化建設，在昨鄭文燦秀出公文後，又成藍綠互批話題。鄭文燦指出，2015年9月22日的公文，張善政在行政院副院長任內，發公文給桃市府，表明若要鐵路地下化，中央只願負擔199億，其餘800多億需桃園埋單，「搬了一個大石頭給桃園擔，根本是給桃園鐵路地下化設置財務路障」。 鄭文燦說，國民黨當時反對鐵路地下化，事實上高架化推不動，他上任前就已停擺50個月。張善政當時對桃園的建設並不了解，也沒支持鐵路地下化，事後想要扭曲真正的歷史過程，是不符合人民的認知。 「公文更充分凸顯，我在行政院是支持鐵路地下化的想法。」張善政順勢反擊鄭文燦出示的公文。張強調，尊重鄭文燦把高架改地下的做法，但因費會增加很多，請交通部再詳細規畫新的財務分配，而非推給地方或阻擋地下化。張善政還酸了一句，鄭文燦當初若好好看這公文，和交通部好好協調的話，這幾年工程不會拖延地這麼嚴重。應花一點時間跟交通部協調發包不順的事，而不是在一直跑選舉行程，讓人家看破手腳。 至於鄭運鵬被挖出昔日反對鐵路地下化貼文，張善政說，鄭運鵬不可能不知道鄭文燦心中「百年建設」，讓他非常意外，應說清楚。 鄭運鵬競辦發言人黃韋鈞表示，鄭運鵬支持鐵路地下化立場從未變過，早在2016年參選桃園第一選區立委時，就在競選公報上政見第一條就寫到「全力協助桃園市政府推動鐵路地下化」這是白紙黑字清清楚楚的事實。 新聞分析／副閣揆阻擋？施政不彰？□選舉各自解讀 記者鄭國樑 桃園市鐵路從平鎮到新北市鶯歌交界17.945公里，正進行地下化工程，但這次市長選舉，8年前高架、地下化爭議再端上檯面，一張白紙黑字的公文被技術性解讀，這場浩大的工程受阻延誤，究竟是一個行政院副院長就能阻擋？還是中央與地方執政效率不彰？相信選民心中自有一把尺。 鄭文燦昨秀2015年中央公文，要「證明」時任副院長的張善政阻擋鐵路地下化。但仔細查閱資料，公文是國發會給行政院秘書長的函，說明對交通部因桃園市政府提出鐵路要「從高架改地下化」，因此暫緩高架工程和變更相關都市計畫的回應。 國發會同意交通部做法，並簡要說明鐵路高架的背景，包括總經費308.45億元，中央補助地方199.75億元，先前工程已花了數十億元等，如果後續採地下化，要注意銜接的可行性，衍生增加的經費不宜再由中央補助。 因此，鄭文燦指中央只補助199.75億元，若是引用上述公文，這筆經費指的難道不是補助「高架」嗎？按理，2015年9月桃園市府還沒提出鐵路「地下化」的財務規畫，又如何論斷中央阻擋地下化？或說明轉地下化也只肯補助199.75億元、不可能追加預算？ 2016年蔡英文當選總統，桃園鐵路地下化歷經綠色執政3位行政院長，確認1048億元的造價中央地方各分攤75％、25％，定案過程中，鄭文燦據理力爭功不可沒；但也要認清交通部、行政院不是一開始就爽快答應自家人如願補助的事實。儘管真相只有一個，但是公文解讀一旦遇上選舉，就顯得沒那麼容易被理解。 陳時中黃珊珊圍剿辭立委未遞件 蔣萬安陣營反擊 記者鍾維軒、潘才鉉、徐偉真、林麗聯合報 國民黨台北市長候選人蔣萬安11月10日宣布辭立委，遭綠營批未遞辭職書，根本是鬧劇，蔣昨天表示已完成法定程序，民進黨候選人陳時中仍批，拖這麼多天，當市長若還是這樣效率會很可怕，無黨籍台北市長候選人黃珊珊昨天說，這件事讓她瞠目結舌，如果連辭職都沒有執行力，將來怎麼會有即戰力？ 蔣萬安昨被問到辭立委，卻遲遲未遞件時說，昨天早上已經完成法定程序，生效日就是11月10日。 陳時中昨說，辭立委是很嚴肅的事情，要非常認真看待，這麼重要的事情都能拖這麼多天，當市長若還是這樣的效率會很可怕，每個決策都要拖6天，這樣的行政效率要如何擔任市長？ 陳時中競辦總幹事吳思瑤表示，前天踢爆蔣萬安事還沒請辭立委，這才真正逼迫他兌現承諾，這幾天到底發生了什麼事，蔣萬安真的是因為太忙了嗎？蔣萬安辦公室距離立法院人事處不到30公尺，跑個腿送件其實不用兩分鐘 。 黃珊珊說，蔣萬安被爆還沒辭職，這件事讓她瞠目結舌，辭職很簡單，她也辭過議員，辭職只要寫「辭職」，助理就會拿去辦公室，這件事就結束，不需要立委親自到立院辭職，她辭議員、副市長都是這樣，若連辭職都沒有執行力，將來怎麼會有即戰力？ 「幹嘛要暗婊自己民進黨的立委？」國民黨議員游淑慧說，既然吳思瑤那麼關心蔣萬安辭職書的遞送效率，怎麼不去關心民進黨那七個立委為什麼賴著不辭？莫非這七個縣市長候選人，不但沒有決心、也沒有信心？所以捨不得辭？吳思瑤記得呼籲選民「不需要投給他們」，反正他們還有立委可以做。 蔣萬安競辦發言人黃子哲表示，陳時中批蔣的效率差，但陳要是效率好，怎麼會讓人民苦等疫苗，民間要採購疫苗還推三阻四。 蔣萬安競辦發言人鄭世維表示，陳時中3+11會議紀錄要封存托30年，拖拖拉拉這麼久，但是對選票有影響，馬上就去萬華道歉；鄭也酸黃珊珊，至於自詡最有執政經驗、即戰力的團隊，碰到一個風災、水災就原形畢露。 新北綠優勢區 侯友宜、林佳龍肉搏戰 記者李成蔭、張睿廷、游明煌、邱瑞聯合報 選戰關鍵倒數，新北市長選舉轉趨激烈，藍綠在選前之場地等不斷攻防，陸戰也在綠營4年前選舉優勢地區肉搏，全力衝刺選票。兩人近日常在同區拜票，雙方競辦聲稱是剛好碰上，但地方認為拔樁、固樁意味濃。 在侯友宜請假參選後，他和林佳龍不約而同選在綠營票倉三重和蘆洲攻防，前天雙方先在北海岸三芝及石門，昨天則在東北角瑞芳，今天同時到桃園，有行程前後甚至只差半小時。 2018年新北市長大選，新北29個行政區中，侯友宜在三重、蘆洲、石碇、坪林、貢寮5區的得票數輸給對手蘇貞昌，近期侯友宜先攻三蘆，近日又進擊東北角等地，都是當年票數落後的地方。 林佳龍競選辦公室發言人李晏榕說，林行程滿檔，都配合地方協調適當的時間，行程至少1、2周前就要確認，並提早公布在臉書上，不可能為侯友宜而更改行程，也不會刻意避開。侯友宜選舉辦公室也說，活動都是早先就安排好的，只是剛好碰上。敵對的雙方忽然出現默契。 兩人昨天不約而同造訪瑞芳第一市場掃街，一前一後僅隔約半小時，路線幾乎完全重疊。綠營地方人士表示，林佳龍在立委賴品妤、前立委陳朝龍陪同下掃街，不少民眾及攤商熱情回應，市場自治會長連秋香、總幹事魏淑雲也迎接，送上蔥蒜、菜頭、粽子祝福「凍蒜」。但在地議員林裔綺未出現。 國民黨新北市議員候選人蕭敬嚴說，侯友宜有高人氣，現場民眾及攤商相當熱情問候，更有超過十攤攤商送上吉祥物，最重要是有多里里長、地方社團成員都出來迎接。 林裔綺回應，早早就排定秀崎山紫雲宮宮慶大典，她是主典者不得不出席，改由團隊陪同，本安排結束後一同掃街，但因下大雨行程改變，就沒有再前往。 侯友宜昨天也到基隆陪國民黨市長候選人謝國樑冒雨掃街，號召選民支持北北基桃國民黨4候選人，選後共同建設千萬人的生活圈。侯說，基隆跟新北市是共同生活圈，在觀光休閒產業和東北角緊密結合，未來在汐東線和基隆捷運的介接上一起合作，TOD開發計畫新北和基隆要並肩作戰。 藍批「黑函鵬」慣犯 鄭運鵬反指沒法律常識 記者鄭國樑、曾增勳／桃園報導聯合報 國民黨桃園市長候選人張善政競選辦公室昨質疑對手民進黨鄭運鵬是黑函慣犯「黑函鵬」，市民絕不接受這種品格，應說明因製作廣告違反選罷法判刑6個月如何脫離刑責？鄭運鵬回應，當年廣告案件最後全部無罪或不起訴，拿訴訟階段資料斷章取義，太沒有法律常識。 針對民進黨桃園市黨部已發出三波負面文宣，張善政昨天也說，有朋友告訴他，民進黨30年來不知改進政見，還在用同樣的黑函夾報招數，令人唏噓；一個政黨30年都沒進步，還用惡劣招數，選民眼睛雪亮，不會被影響。鄭運鵬回應，市黨部提出具體事證和署名負責的文宣，不是黑函，不要禁不起檢驗又不敢回應，任意指控黑函。 張善政競辦發言人凌濤、曾俊豪昨質疑，鄭運鵬2001年擔任民進黨文宣部主任，因製作電視競選廣告「在怎麼野蠻」挨告，2005年遭台南高分院以違反選罷法判處有期徒刑6個月，褫奪公權3年，「這絕非桃園市民會接受的市長候選人品格」。 凌濤說，案件在高院判決有罪兩次，來來回回更審，最終在前總統陳水扁任內以更二審改判無罪，堪稱少見，疑點重重，應說清楚，也難怪鄭運鵬一直「報恩」，成為黨意傀儡；這也證明鄭運鵬是黑函慣犯，今年選舉才會撒大錢在各地信箱塞了3波黑函影響選情，根本是「黑函鵬」。 鄭運鵬表示，過去擔任文宣部主任的文宣，都是中央黨部廣告，就算有些國民黨候選人提出訴訟，最後全部是無罪或不起訴，拿中間的訴訟階段資料來斷章取義，太沒有法律常識。 鄭運鵬說，他倒是沒有想到國民黨現在對司法上的事情用這種方式處理，選舉不需要做到這樣，哪有人家在訴訟階段的過程，拿出來做最後的結論，「結果最後就是不起訴和無罪」。 蔡其昌邀再辯論中火 盧秀燕拒延長會外賽 記者黃寅、余采瀅、劉柏均、游振昇聯合報 中市公辦政見會前晚結束，但民進黨候選人蔡其昌昨仍延續炮火，批評盧秀燕對中火只有對抗、意識形態，像是「市長換人，空氣換新」就只是口號，他拿出具體辦法，她還抵制，並邀請再辯論。盧回說，辯論會已結束，為了正向選舉，以及選後和蔡其昌好相見，不希望辯論會延長到會外賽。 蔡其昌昨上午到太平掃街，接受媒體訪問時說，盧秀燕不斷說要中火燃煤機組除役跟拆除，但她對什麼是除役不了解，除役是以後要恢復，要重新申請運轉的執照，其中有10幾張都在台中市府手上，市長可以決定是否重啟。 他說，當全部改成燃氣機組後，台灣燃氣儲存量只15天，萬一對岸又封鎖台海，甚至像前兩年找不到船運天然氣，那停電怎麼辦？市長該有安全的意識，要請國安會與經濟部協調，該留下幾部機組以備不時之需。不知盧秀燕在反對什麼、在擋什麼？ 環保局說，依空汙法相關規定，電力業緊急備用機組在無需取得許可證下，每年仍可操作720小時，若中火10部燃煤機組「除役不拆除」，加上中央綠能進度落後下，當有用電需求時，難保不會跳過市府，逕自火力全開。 市府堅守「等值汰舊換新、分散救援、適時降載、提前拆除」四大訴求，已得到中央「建1拆2」承諾。對於蔡其昌未主張「除役不拆除」，極可能造成燃煤加燃氣全開，市府不認同。 戶外口罩鬆綁 最快月底實施 記者邱宜君、楊雅棠、鄒尚謙／台北聯合報 BA.5疫情持續下降，台大公衛教授陳秀熙預估，直到十二月底之前，都會處於低點，但現在約一千一百多萬人已無疫苗或自然免疫保護，一旦ＸＢＢ變異株在台流行，據新加坡經驗推估，疫情將於元旦至二月上旬竄升，一定要提前部署，把重點放在脆弱族群，才能面對中重症再起的考驗。對此，指揮中心指揮官王必勝說，專家一致認同疫情必有起伏，時序入冬加上年末大型活動多，必須持續監測，才能掌握下波流行的時機和變異株。 至於口罩禁令，王必勝說，第一階段解禁最快十一月底實施，屆時將開放室外某些場合免戴口罩，室內維持佩戴。第二階段將參考其他國家規定，正面表列應戴罩場所，例如，醫院、長照住宿中心、大眾交通運輸工具或大型室內集會。 ＮＢＡ前明星球員「魔獸」霍華德加盟T1桃園雲豹，日前逛夜市未戴口罩，被質疑違法。王必勝表示，錄影照相或主持活動時可暫時拿下口罩，但若不是，就是要戴口罩，如有必要，將通知球團，要求外國球員遵守規定。 不少民眾擔心解除口罩禁令後，疫情惡化，對此，陳秀熙表示，家裡如有幼童、老年人等脆弱族群，建議自主戴好口罩；如果沒有這些顧慮，或並未出入公共場所、大型集會場所，應可改採軟性自主防疫，自行決定是否戴口罩，「不要讓大家過度緊張，把精神放在脆弱族群的保護上，才是真正的防疫之道。」 高端疫苗160萬劑銷毀 估損14億元 記者楊雅棠、鄒尚謙／台北報導聯合報 新冠肺炎疫情下降趨緩，昨新增二萬二六三一例本土個案，病例數重回兩萬多例。指揮中心共採購五百萬劑高端疫苗，昨全部屆效，指揮官王必勝說，高端疫苗效期沒有繼續展延，已完成階段性任務，仍剩一六○萬劑，將於近日全數銷毀；估計損失金額超過十四億元。 王必勝表示，國產疫苗是面對新冠肺炎戰略的一環，為很重要的戰略物資，到目前為止，高端仍是有效的疫苗。 王必勝強調，高端疫苗沒有展延，採購五百萬劑，使用了三四○萬劑，仍剩一六○萬劑，使用比率為百分之六十八。 指揮中心日前表示，將公開高端效益審查等三部分審查資料，包括高端公司報告、某臨床單位資料庫數據分析、以及疾管署大數據資料庫統計分析。對此，王必勝表示，近期就會先公布疾管署資料，另外兩份報告也會找時間公布。 染疫後腦霧 做到3招不惡化 記者許政榆／台北報導聯合報 今年超過800萬國人確診新冠肺炎，不少年輕人確診後發生「腦霧」，包括記憶力、工作能力變差。醫師指出，年輕人與中年人腦部可塑性高，染疫後可透過調整飲食、運動及生活習慣，逐步改善腦霧狀況；老年人、尤其是輕微失智症高危險群，染疫後恐加速神經退化，提醒民眾若染疫後3至6個月症狀沒有明顯改善，應盡早就醫做相關檢查。 台北榮總失智症治療及研究中心主任王培寧表示，不少年輕人確診3個月內感覺「腦子不好使」，出現工作能力下降、反應速度變慢、記憶力不佳等，但尚未到完全不記得，不會造成生活、工作過大影響。畢竟年輕人、中年人的腦部可塑性非常高，確診後可加強運動，根據研究發現，運動可增加腦部血流、帶氧量，增加腦細胞新生，搭配良好生活習慣，可大幅減少腦霧問題。 王培寧說，若持續進行復健、運動及良好飲食習慣，約3成確診者症狀會在確診3個月內明顯改善，少部分患者症狀會持續半年至1年時間。所謂良好飲食習慣，包括地中海飲食，可多吃蔬菜、水果、穀類、魚類、豆類及五穀雜糧等；更應維持良好生活習慣，最忌諱確診後持續熬夜，應透過充足睡眠協助身體進行修復。 王培寧提醒，相較年輕或中壯年人，中老年人確診較令人憂心，尤其原先已有輕微失智的高危險群，確診新冠後恐加速神經退化，加上體力變弱、活動量減少，體力及腦力同步衰退，且因年紀大老化問題，腦部細胞再生能力並沒有年輕人好，更容易朝失智症發展，建議家屬觀察家中長者確診後3至6個月症狀，若沒有明顯改善，應至醫院做檢查。 台灣已有31萬名失智症患者，王培寧說，預防失智症不二法門為3動「身動、腦動、互動」，尤其「社交活動」結合3面向，像安排計畫、空出時段、選擇出門交通工具、與人互動談論話題、學習新事物結合原有經驗等，一般民眾透過參與社交活動得到自我滿足，失智症患者參加社交活動，更能加深自己是社會一份子的概念，有助延緩失智症進展。 藍緊追防疫 薛瑞元：像被蝨子咬 記者沈能元、程遠述／台北報導聯合報 衛福部前部長陳時中投入台北市長選戰後，在野黨一再抨擊高端疫苗及快篩等防疫議題，衛福部長薛瑞元昨接受網路節目Yahoo TV「齊有此理」訪問表示，國民黨攻擊手法很討厭，消耗公務人員處理正常事務的時間，「就像是被蝨子咬到」，如果要清理乾淨必須要花很多時間，但如果不清，一直被咬到，也是十分搔癢。 針對薛瑞元的說法，國民黨立法院黨團總召曾銘宗批評，沒看過政務官對立委監督政策的回應如此不三不四，根本是挑釁在野黨、也藐視民意，國民黨會全力監督迎戰，未來薛瑞元到立院，會讓他難看、付出代價。 曾銘宗表示，薛瑞元當衛福部次長時，對質詢都還能以專業回應，他也想不通，為何當部長後整個人變了，泛政治化又挑釁，「做官真的差這麼多？」 曾銘宗指出，國民黨是基於希望高端疫苗有競爭力，研發過程當然應公開透明、接受監督，畢竟生技產業不是國內說了算，也要符合國際認證、和國外競爭，且民眾本就有諸多疑慮，立委是民選出來監督政府，薛瑞元不僅不回應質疑，還用不三不四的話扭曲焦點，就是藐視民意。 對於國民黨質疑高端疫苗採購過程等議題，薛瑞元說，他第一次被說擋工商協進會採購疫苗，「但這個人我連看都沒看過，我要怎麼擋？你就是在作夢，還要我來回應，所以我很累」，但後來國民黨還是一直作夢、編故事，他就要一直回應，哪有這麼多生命回應？ 薛瑞元說，國民黨攻擊方法沒有太大改變，也算是不長進，看到一些蛛絲馬跡就編故事，「然後開記者會說你怎樣，你出來說明後，再從說明中找漏洞，這是一貫的手法，不回應又被說心虛」，「真的會身心俱疲，但還撐得下去。」 至於有人提到衛福部「謀財害命」，薛瑞元認為，這是選舉語言，一天到晚抨擊疫情期間死掉一萬多人，醫界很生氣，這幾天醫師公會全聯會陸續出來講話，不能讓外界認為醫師都沒有認真在救。 資源回收轉型 環署將砸20億 記者彭宣雅／台北報導聯合報 為使資源回收處理業邁向智慧化及產業升級，環保署昨宣布，明年將投入廿億元經費，提供業者進行自動化製程及汙染防治設備升級，將以四方案「推業者一把」，包括提供信用保證及低利貸款，若使用新穎技術再利用，還可獲得差別補貼與設備政策專案補貼。 環保署今年首次辦理廢棄物回收處理業評鑑，昨進行標竿業者頒獎。環保署資源回收管理基金管理會執秘王嶽斌說，這次評鑑有未達標業者，環保署想介入輔導，但業者有資金與技術問題，加上近年淨零碳排成顯學，回收處理業者本身也可改善設備與流程，因此從信保信貸、利息補貼、改善設備協助技術提升，最後導入低碳技術達成減碳效果。 私校特殊選才 網路點閱高也算 記者許維寧／台北報導聯合報 少子化衝擊高教生源，不少大學近年透過「特殊選才」提前搶人，私校也紛紛積極參與，目前正值一一二學年特殊選才招生，就有五十五校、五五○學系、提供一五五八個招生名額，歷年最多。 有私校傳播科系將篩選條件列入「網路作品點閱」，若學生曾製作相關影音或網站，訂閱或瀏覽人數達標即可通過篩選。 教育界分析，頂大靠特殊選才找學科特優生，私立大學難設高門檻與之競爭，轉為找實作特優來提前搶人。 特殊選才由各校自辦審查和面試，考生符合報名資格並繳交資料，通過面試即錄取。台大等頂大多設定學科標準門檻，要求學生修讀數A且成績達標或曾獲丘成桐數學獎牌、旺宏科學獎入圍、全國科展獲獎等，亦有學系要求具備奧林匹亞競賽獎牌才可報名。 但私立大學門檻多元，像輔大資管系報名資格要求具備ＡＰＣＳ大學程式先修設計檢測達標，大葉大學財務金融系以具備商管實習或工作經歷，以及商管優秀作品為門檻；南華大學傳播學系篩選條件參考「網路作品點閱」，學生經營平台訂閱人次超過一千、瀏覽人次超過五千即可，學生若能提出才藝表演、歌曲ＭＶ等作品亦可。 南華大學校長林聰明說，學校盼透過特殊選才找到有創造力、發想性學生，透過相關經驗看學生實務潛能，且若學生家境較困難，學校也會優先考慮。 台大註冊組長李宏森分析，頂大特殊選才多鎖定學術傾向，也有頂大側重學生未來潛力。近年觀察私大側重實作特優人才，要求作品集、實務經驗等，和頂大選才對象不同。 升學輔導平台大學問執行長魏佳卉說，近年特殊選才對私校而言變成近似單招管道，招生自由度高、門檻彈性，私校特殊選才學生學科能力不一定佳，但學生若在實務上游刃有餘，對私立大學招生也非壞處。 馬問蔡：可接受ECFA 卻拒九二共識？ 記者程遠述／台北報導聯合報 「九二共識」昨天屆滿卅年，前總統馬英九昨天表示，「九二共識」不僅合乎憲法，也帶來和平紅利，符合國際社會期盼，且至今仍然有效、為對岸所接受。他說，政府迄今接受的ＥＣＦＡ就是九二共識的產物，「蔡總統既然可以接受ＥＣＦＡ，為何不能接受九二共識？」 馬英九在臉書發文指出，一九九二年十一月十六日，中國大陸海協會以傳真信函回覆我方海基會去函，對海基會提出建議「兩岸均堅持『一個中國』原則，但認知各有不同，雙方同意以口頭聲明的方式各自表達」，表示「充分尊重並接受」，雙方乃達成共識，這就是後來被稱為「九二共識」達成的經過。 馬英九表示，雙方達成共識第二天，聯合報標題為「一中各表」，之後媒體跟進引用，「一中各表」的九二共識，遂成為兩岸共同政治基礎，昨天屆滿卅年。 馬英九說，「九二共識」達成後，在前總統李登輝及自己執政時期，達成了「辜汪會談」、三通直航、簽署包括ＥＣＦＡ（海峽兩岸經濟合作架構協議）在內的廿三項協議，以及二○一五年十一月七日兩岸領導人在新加坡會晤的「馬習會」，促成兩岸和平穩定，但現在台灣卻被外媒比擬為烏克蘭、世界最危險地方，兩岸陷入前所未有僵局危機。 馬英九指出，九二共識是兩岸當局的共識，非國共兩黨共識，「是由我方提出，對岸接受」，符合中華民國憲法與法律，已是須遵守的憲政責任；九二共識也帶來和平紅利，當年兩岸外交休兵，全球一六四國家與地區給予我國人民免簽或落地簽待遇，我國共應邀出席八次世界衛生大會、一次國際民航組織（ＩＣＡＯ）年會，「我八年任內只失去一個邦交國，蔡總統任內六年失去八個邦交國」。 馬也表示，不管從中共廿大報告或對岸回應蔡總統今年國慶談話來看，顯見大陸方面從未放棄「九二共識」作為兩岸共同政治基礎，也就是九二共識現在仍然有效。他要再次呼籲蔡總統，既然雙方都願意對話，何必拒斥「九二共識」？ 台海共軍動態 首公布24小時制 記者洪哲政／台北報導聯合報 國防部昨天首度以廿四小時統計制，公布中共解放軍在台海周邊海、空域動態。國防部表示，從十五日六時至十六日六時的廿四小時內，國軍偵獲共機十六架次、共艦三艘次，持續在台海周邊活動，其中有五架次共機逾越海峽中線及其延伸線進入我西南空域。 國防部在九合一選前採取這項動作，受到關注。 此外，台船公司昨天宣布，海巡署艦隊分署建造首艘一千噸級巡防艦彰化艦（CG1001）昨天交船，第二艘台中艦（CG1002）亦同日舉行下水儀式。彰化艦，滿載排水量二一六七噸，船速可達廿四節，較過去一千噸級巡防艦更長、更大，耐浪性更強，也具備夜間海上搜救能力，在海象風浪五級狀況仍可持續且有效供直升機緊急起降。 留美遇詐 2人花1800萬沒入學 記者張議晨／高雄報導聯合報 鍾姓女子打著舊金山州立大學顧問招牌，招攬徐姓、林姓學生到美國攻讀碩士，結果兩學生分別赴美7年、4年，家人前後付出近1800萬，舊金山州大課程一天都沒上過，去函學校才發現鍾女根本不是顧問，害兩人虛度多年光陰。高雄地檢署偵結，依詐欺罪起訴鍾女。 檢方調查，49歲鍾女透過父母親認識徐姓、林姓兩名留學生家人，稱她可以協助兩名學生取得舊金山州大學位，留學生家屬依照鍾女安排，分別在2011年、2014年將孩子送出國逐夢。 兩名留學生抵美後，因人生地不熟，求學流程全給鍾女安排，鍾先要求兩人每月支付1千塊美金房租，再用各種理由向兩人收學費、補習費及代辦費等各種費用。 兩人曾疑惑怎麼赴美一陣子都沒辦法入學，鍾女用開課人數不足等理由搪塞，還以兩人程度低，安排至校外補習英文課程，或到附近社區大學拿取學分；兩人父母親也聽信鍾女，不斷掏錢支付各種留學開銷。 兩名留學生在美待7年、4年，從未踏進舊金山州大課堂，後來去函學校，發現鍾女根本不是顧問；徐姓、林姓留學生光學費、補習費等，家人分別付出425萬、1366萬餘元，結果只是虛度光陰，沒取得任何學位。 雄檢調查時，鍾女喊冤，稱並未保證兩人能念州大，是兩人成績太差，沒辦法入學，她收的學費都沒入自己帳戶，只收取每月房租，兩人不能沒拿到學位就怪她。 檢方根據鍾女與徐姓、林姓留學生往來通訊紀錄，加上相關匯款證明，認定鍾女利用各種理由，讓兩名留學生父母頻繁匯款，綜合相關事證，偵結起訴。 美國運台空貨櫃 驚見女屍 記者游振昇／台中報導聯合報 上月底由美國洛杉磯出發來台的一只空貨櫃，昨天抵達台中港第32號碼頭貨櫃場，工作人員打開發現，竟有一具已腐爛的女屍；警方查出是41歲的美國籍女子，已經通報刑事局國際科以及聯繫美國在台協會（AIT）協助確認身分。女子是遇害遭棄置，還是被關入貨櫃悶死，今將已報請檢察官相驗釐清。 台中港務警察總隊中突堤中隊指出，貨櫃上月運到美國洛杉磯，22日再空櫃出發回台灣，昨天下午2點卸載於台中港32號碼頭貨櫃場，工作人員打開檢查時，發現裡面竟有死亡女子，立即報警；員警到場封鎖現場，依據死者身上皮夾內證件，確認是41歲美國籍堪薩斯州女性。 不受半導體「去台化」議題影響 美光最先進晶片來台生產 特派記者李孟珊／日本廣島16日電經濟日報 全球第三大DRAM廠美商美光不受半導體業「去台化」議題影響，16日宣布推出旗下最先進的1β（1-beta）製程DRAM晶片，並預告明年會將該製程導入台灣廠區生產，是全台最強的DRAM製造技術。 美光16日在日本廣島廠舉行記者會，總裁暨執行長梅羅塔（Sanjay Mehrotra）釋出上述訊息。美光是投資台灣最大外商，公司強調，台灣廠導入最新的1β製程技術後，將與廣島廠互補，持續鞏固美光在全球DRAM的領導地位。 全球地緣政治變化，半導體業「去台化」議題浮上檯面，美光多年來深耕台灣，不受相關議題影響，已於2019年斥資上千億元打造台中A3新廠，更將於今年下半年在台灣導入最先進的極紫光（EUV）設備。 美光全球有4萬多名員工，台灣美光員工高達1萬名，是美光員工數最多的地區，預計未來二至三年在台灣再增加2,000名生力軍，凸顯持續投資台灣、強化供應鏈的決心。 美光16日推出旗下最先進的1β DRAM晶片，將先於廣島廠量產，明年初導入台灣廠區。在過去四到五年內，美光成為日本最大的外商投資者，顯現美光強化日本、台灣等非美製造能量。 梅羅塔透露，美光近三年一直在廣島開發1β技術，每年投入數億美元研發費用，以期將這項技術導入市場，在接下來兩年多時間裡，每年更將持續投入超過10億美元提升1β技術 外界聚焦1β製程量產之際，也關注DRAM市況走勢，梅羅塔指出，宏觀經濟遭逢逆風，讓部分企業客戶產生謹慎情緒，積極調整庫存，導致半導體需求下降，記憶體產業也出現供需失衡狀況，現階段客戶端確實在各個終端市場持有高庫存，正在去化階段，美光將採取行動調整供應，以實現記憶體產業供需平衡。 他預期，隨供應商調整產能，客戶庫存逐漸改善並恢復到正常水平，將加快恢復產業供需平衡，估需幾個季度實現。 梅羅塔強調，DRAM的驅動力已遍布多個市場，從數據中心到個人電腦、智慧手機、工業應用、消費性產品與車用，從增長率來看，數據中心成長速度將超過DRAM產業平均， NAND晶片和車用則是成長最快領域之一，預計未來十年內，記憶體技術的成長速度將超越廣泛半導體產業。 確保我半導體優勢 「台版晶片法案」將上路 記者黃有容、巫其倫、鄭□、李孟珊聯合報 為確保我國半導體產業在全球的領先地位，行政院院會今天排定討論被形容為「台版晶片法案」的產業創新條例修正草案，給予符合一定條件的業者研發費用和設備支出抵減營利事業所得稅，院會通過後將送立法院審議，修法後台積電、聯發科等半導體大廠都有機會適用，減稅優惠預定明年上路。 艾司摩爾 加碼投資新北 此外，全球第三大ＤＲＡＭ廠美商美光昨天宣布推出旗下最先進的1β（1-beta）製程ＤＲＡＭ晶片，並預告明年會將該製程導入台灣廠區生產，是全台最強的ＤＲＡＭ製造技術。而全球最大晶片微影設備製造商艾司摩爾（ＡＳＭＬ）也決定加碼投資，規畫在新北市林口工一產業園區內新建廠區，副閣揆沈榮津透露，投資案將於明年七月動工，將是艾司摩爾在台最大投資金額。艾司摩爾則表示投資案將在新北市，但不透露細節。 新冠疫情引發斷鏈危機、美中科技戰升溫等因素，美國、歐盟、日本、南韓等國近來先後祭出政府補貼，推動半導體生產在地化。經濟部官員表示，各國都在補助半導體產業，台灣也要提出作法，但考量我國已是領先者，政策上更應鼓勵先進研發，持續尋求先進製程突破，「把雞養大」。 增訂條例 首重前瞻創新 經濟部增訂產業創新條例第十條之二，明訂在國內進行前瞻技術創新、且居國際供應鏈關鍵地位的公司，符合「適用資格條件者」，投資在前瞻創新研究發展的支出，享有百分之廿五的研發投資抵減，購置先進設備當年度抵減率百分之五，且無投資抵減支出金額上限。不過，單項投資抵減總額不得超過當年度應納營所稅額百分之卅，兩項同時申請則以營所稅額百分之五十為限。 官員表示，修法三大適用要件為「研發費用達一定規模」、「研發密度達一定規模」、「有效稅率達一定比率」。針對研發費用標準門檻原訂一百億元，討論後降為五十億元，細節仍待兩部協調後，另以子法訂定。 有效稅率 12%為基礎 有效稅率方面，財經官員說，財經兩部已有共識，將規範有效稅率至少百分之十二為基礎，後續在二○二四年跟進ＯＥＣＤ國家施行最低稅負百分之十五，屆時若歐洲國家實施時間有變，保留政院核可延後一年的彈性空間，換言之，最晚二○二五年有效稅率會訂在百分之十五。至於施行期間預計自明年起到二○二九年底，細節仍待行政院會核定。 據了解，包括台積電、聯發科、日月光、鴻海、瑞昱等公司的研發支出都超過百億元。台積電昨回應，公司持續投資台灣，樂觀其成。 小三通復航 陸：障礙在民進黨 記者陳政錄、廖士鋒／北京、台北報聯合報 「小三通」客運何時復航？大陸國台辦發言人馬曉光昨天表示，只要民進黨撤除自己設置的障礙，通航就可以恢復正常；但陸委會昨晚回應，需要兩岸雙方航管部門許可，故需雙方溝通或相互配合才能執行。 馬曉光說，中斷直接往來是「民進黨當局單方面所為」，恢復時卻要求雙方進行官方溝通，這不是政治操弄是什麼？不是為拖延恢復而製造藉口、甩鍋大陸又是什麼？他說，相信兩岸相關業者也沒有任何障礙，只要民進黨撤除自己設置的障礙，兩岸相關業者就可以根據兩岸民眾實際需求處理航班等具體問題，金廈兩地通航就可以恢復正常。 馬曉光指出，二○二○年二月，民進黨在未與大陸方面做任何溝通情況下，不僅中斷小三通，也單方面暫停兩岸除往返北京、上海、廈門、成都四地以外的其他客運航班，「在大陸看來這些航點我們都沒有停，這一年多來，民進黨當局反覆說要逐步恢復兩岸人員交往，我們聽了無數次，始終只聞樓梯響，不見人下來」。 馬曉光還宣布，自十八日零時起，搭乘兩岸航班登機前需四十八小時內兩次核酸陰性證明調整為一次。 陸委會表示，長期以來，有關「小三通」航班相關安排，航線管理及「ＣＩＱＳ」（通關檢疫團隊）港口實務運作配合事項，雙方已有既定聯繫機制，「因涉及運量對等考量及公權力事項，一向是由我方交通部航港局及陸方航管部門負責進行相關協調，非航運公司可自行決定」。政府了解台商期盼「小三通」客運早日復航，將依整體情勢持續滾動評估，「重要節日啟動客運航班是可能的作法」，在做好相關準備及溝通後，會適時公布重啟小三通客運航班時間和內容。 專家：中日韓應抓住RCEP 推動經貿合作 大陸新聞中心／綜合報導聯合報 由日本國際經濟交流財團、中國（海南）改革發展研究院、中國公共外交協會、韓國東亞財團主辦的第九屆中日韓合作對話15日以線上線下的方式召開。三國專家建議，中日韓應抓住《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）這個重大機遇，務實推動三國經貿合作。 中新社報導，中國（海南）改革發展研究院院長遲福林表示，受地緣政治變化與貿易保護主義的嚴重衝擊，全球供應鏈從關注成本效率轉向更加關注安全穩定，供應鏈的本土化、區域化特點日益突出。 他指出，中日韓三國既有大市場，也有大供給，有責任也有條件強化共識、深化合作，打造高效、穩定、安全的中日韓供應鏈網絡。 「中日韓合作不是可選項，而是必選項。」中日韓合作秘書處秘書長歐渤芊表示，中日韓合作迎來多方面的機遇和有利條件，包括已經生效的RCEP。RCEP首次將中日韓三國納入到同一個自貿安排中，為三國企業和人民帶來實際利好。今年前三季度，中韓、中日、日韓雙邊貿易同比都增長了5％左右；中韓日三國與RCEP成員國貿易增長分別達到19.3％、17.9％和10.5％。 日本早稻田大學名譽教授浦田秀次郎表示，國際金融危機後，全球貿易增速出現下降，重要原因之一在於世界貿易組織（WTO）推動貿易自由化以及解決貿易糾紛的功能受到影響，需要盡快解決WTO的問題。 他指出，日中韓從全球貿易中獲利比較多，應該在解決WTO面臨的這些問題中發揮重要作用，三國可以利用RCEP框架推進WTO進一步發展。 韓國東亞財團主席金星煥認為，RCEP的正式生效對全球的貿易促進作出巨大的貢獻。韓中日三國都是RCEP成員國，這有利於三國就自由貿易協定進行談判，三國應該抓住這一機遇進一步加深合作。 彈襲波蘭2死 拜登：非俄發射 記者張文馨、編譯潘勛／綜合報導聯合報 波蘭外交部表示，一枚俄製飛彈十五日落在距離烏克蘭邊境六點四公里的波蘭境內，造成兩死，是俄烏戰爭爆發以來北約組織領土首次遇襲。俄國表示此事與該國無關，美國總統拜登說，從飛彈軌跡來看，初步研判不太可能是俄國發射。北約也表示，爆炸很可能是烏克蘭防空飛彈造成，沒有跡象顯示俄國蓄意攻擊北約。 波蘭媒體報導，波蘭邊境村莊普熱沃多的穀物加工廠十五日下午發生爆炸，造成兩死。波蘭外交部聲明說，「一枚俄製飛彈落入東波蘭，造成兩人身亡。」波蘭總統杜達表示，飛彈「很可能」是俄羅斯製造，但還需確認。 在印尼峇里島參加G20峰會的美國總統拜登，十六日與G7和北約領袖召開緊急會議協商。會後記者問到飛彈是否從俄國發射時，拜登說：「初步消息顯示並非如此。從彈道軌跡看，這枚飛彈不大可能從俄羅斯發射，但狀況還不明朗。」拜登表示，全力支持波蘭調查，並重申美國對北約組織的堅定承諾。 這枚飛彈落在波蘭時，俄羅斯正對烏克蘭發動二月底開戰以來最大規模飛彈攻擊，俄軍發射上百枚飛彈襲擊烏克蘭基輔等各大城市和能源設施，因此傳出波蘭的爆炸與俄國攻擊有關。 不過，北約秘書長史托騰柏格十六日舉行記者會說，沒有跡象顯示俄國蓄意攻擊或準備對北約採取軍事行動。他說，波蘭的爆炸很可能是烏克蘭防空飛彈造成。 他表示，烏克蘭有權利自衛，因此北約並不認為烏克蘭有錯，相對的，俄國必須負起最終責任，因為此事是因俄國侵略造成。 烏克蘭總統澤倫斯基原本指責俄國要為波蘭爆炸負責，但烏國官員隨後改口表示，希望派員到現場調查。 俄國國防部否認與這次爆炸有關，俄國聲明表示，任何波蘭官員或媒體指控俄國飛彈射中波蘭村莊都是「蓄意挑釁」，俄國並未攻擊烏波邊境。 重砲批拜登 川普2024再戰白宮 記者顏伶如／綜合報導聯合報 兩度面臨國會彈劾的前總統川普，拒絕承認二○二○年連任失敗，因企圖推翻選舉結果而引發釀成死傷的國會暴動，十五日晚間於佛羅里達州寓所「海湖莊園」宣布：「為了讓美國再次偉大，今晚我宣布參加美國總統競選」。 儘管川普選在黃金時段宣布參選，全美三大電視網照常播出原定節目，沒有插播。 這是川普第三度逐鹿白宮，目的是再度確立他作為共和黨標竿人物的地位。但今非昔比，共和黨未能在期中選舉如預期般大勝，黨內山頭認為川普難辭其咎，建議他二○二四靠邊站，部分金主也開始轉移押寶對象，甚至連川普最鍾愛的女兒伊凡卡，都宣布不再過問政治，不會加入川普競選團隊，隱然畫清界線。 現代沒有任何一位美國前總統嘗試過這樣的復出；上一位成功復出的總統是克利夫蘭，他在一八八八年競選連任失利，但在一八九二年再度當選。 川普宣揚擔任總統時的成績，特別是在經濟和加強邊境安全方面。他說，中國等外國對手受到「牽制」，美國則避免發動任何新的戰爭。 川普將拜登擔任總統的兩年時間描繪成一幅黯淡景象：「現在我們是一個處於衰退中的國家。我們是一個正在頹敗的國家。」他談到通貨膨脹、汽油價格上漲和南部邊境的問題時說：「今晚我們在此宣布，這個國家不必如此……美國的復興從現在開始。」 對於川普再度出馬，十六日在印尼峇里島出席Ｇ20峰會的拜登推文表示：「川普辜負了美國」。 華盛頓郵報分析，川普急著宣布參選，與身陷多項犯罪調查有關。川普與核心幕僚現正面臨的調查包括：司法部調查川普陣營企圖在關鍵州推派冒牌選舉人，聲稱川普勝選、川普擅自將機密文件從白宮帶到海湖莊園；亞特蘭大檢察官調查川普對喬治亞州州務卿施壓企圖推翻選舉結果；紐約檢察長調查川普集團涉嫌稅務詐騙。 華郵指出，川普宣布再次參選總統的此時，剛好碰到個人的政治低潮期。川普在這次期中選舉背書的共和黨籍候選人，大多數遭選民唾棄，某些黨內人士跳出來批評川普拖累共和黨選情，躍躍欲試想要角逐二○二四總統大選的幾位共和黨要角，則是毫不掩飾將與川普爭取共和黨提名。 川普可能的黨內對手包括佛州州長德桑提斯、維吉尼亞州州長楊京、前副總統潘斯、前國務卿龐培歐、前駐聯合國大使海里。 •《黑亞當》英雄真的有傳說故事中的那麼美好嗎？ 《黑亞當》是爽度非常夠的娛樂電影，幾乎從頭打到尾，也蠻會營造情緒的氛圍，不過若仔細去想，很多的細節蠻簡單帶過，別追求合理性，是屬於編劇說這樣就是這樣的狀況。如果想看到很感動可能有困難，但要看到很熱血倒是可以的。 •外國人說have a soft spot，到底是什麼？ Paul在會議中問外國老闆，何時會給大家加薪，老闆的臉很難看，回答：You really put me on the spot. Spot 不是一個「點」嗎？他是把老闆放在哪個點上啊？ 今天來看 spot 這個字的妙用。

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