逾65歲長者健保免費…綠跟進 侯辦:為德不卒學半套


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2023/09/07 第8279期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份
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長者健保免費…綠跟進 侯辦:為德不卒學半套
記者沈能元、陳熙文、張睿廷/台北聯合報

國民黨總統參選人侯友宜、民眾黨總統參選人柯文哲接連主張,六十五歲以上健保費應由政府補助;衛福部長薛瑞元昨天傍晚表示,決議針對健保投保身分屬於第六類的六十五歲以上長者,在一○九萬人中找出所得相對較低、也未獲其他補助的弱勢者,補助每月八二六元健保費,預計投入百億元,方案最快年底出爐,明年上路。

侯辦:侯先提出 一個都不能少

侯友宜競選辦公室發言人黃子哲表示,樂見衛福部認同並立刻跟進侯友宜的政見,但僅針對第六類特定長者,則是為德不卒,也只學了半套。

黃子哲說,侯友宜率先提出六十五歲以上老人健保排富全額補助,主要是強調全國一致,公平對待各縣市的所有長者,一個都不能少。全國許多長輩健保費也是子女幫忙繳納,這項政策是減輕青壯世代的負擔。況且,民進黨政府恣意浪費數千億公帑,卻不願把錢花在刀口上,令人不解與遺憾。

在侯友宜等參選人拋出六十五歲以上老人排富健保免費政策,薛瑞元昨天下午赴行政院與副院長鄭文燦討論後,並表示參考專家與民間團體意見,決定不跟進「長者免健保」,但認為健保現行規定確實仍有需補助的弱勢對象,也決議補助部分長者健保費。

薛瑞元表示,在健保第六類投保對象每個月須負擔八二六元,其中約一○九萬名無工作收入,也無家屬撫養的老人,將進一步檢視其中所得低,且未領取其他補助者,每月全額補助健保費,研擬編列公務預算一百億元提供補助。若以每人每年保費近萬元計,一百億元可補助約百萬人。

薛瑞元說明,未來補助對象希望著重在所得相對較低族群,針對一○九萬名長者還須再篩選,若在國外有所得,但國內查不到,將被排除在補助名單之外,未來補助人數應少於一○九萬人。

針對國民黨、民眾黨提出全額補助六十五歲以上健保費,薛瑞元說,各界看法兩極,包括前健保局總經理葉金川、張鴻仁等專家均提出看法,對世代不公也充滿疑慮,且此補助是經常性的,政府負擔會愈來愈重,尤其台灣快速老化,補助對象快速增加,也要避免排擠其他社福預算,例如托育補助、兒童醫療、癌症與新藥費用等。

政院:全補助恐排擠其他社福

對於未來是否六十五歲以上長者健保費,都由中央支出?行政院發言人林子倫說明,全額補助六十五歲以上長者健保費,可能排擠其他社福預算,不宜貿然躁進。

對於被認為有「抄政見」之嫌,行政院副院長鄭文燦表示,老人照顧不斷擴大範圍且採取多元認定,是基本原則。衛福部針對放寬非巴氏量表,包括身障、失智,以及有需求的老人,方案都已非常完整。他認為,必須要有一整套完整的多元服務,而不是在單一的個案上。

 
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話題
陳吉仲秀超思採購合約 挨批「假的嗎?」
記者彭宣雅/台北報導聯合報

進口蛋爭議愈演愈烈,農業部長陳吉仲昨親上火線公開超思採購合約,強調沒有補貼超思等專案進口的九家貿易商,而是超思先代墊付款近七億元,再向中央畜產會請款,但農業粉專「Lin bay」版主林裕紘質疑,根據農業部公布的合約,超思可以巴西供應商的報價單向畜產會請款,陳吉仲說的與農業部公布的合約內容不相符,難道合約是假的嗎?

根據農業部公布的資料顯示,超思採購八八一四萬顆巴西雞蛋,超思代墊款項包括雞蛋貨款、關稅、營業稅等,合計六點六九億元,待雞蛋進口到台灣後,採實支實付的方式,由畜產會吸收支應;超思可申請貨款百分之八的服務手續費、三八○○萬元,費用包括其公司營運管銷、吸收雞蛋不合格退運的成本。

陳吉仲昨天出示採購合約,強調業者是依照供應商報價向畜產會請款,連匯款都會調整金額,不會因為匯差賺取利潤,且業者要先墊付貨款,待雞蛋進口後,採實支實付,由於進口蛋檢驗合格後,直接送往畜產會交貨,所以貿易商不需自行設立倉儲,退換貨費用也要由業者自行負擔,另有服務手續費為採購貨款百分之八的上限。

陳吉仲表示,外界不斷說政府補助超思一點七五億元,實際上,沒有補助超思等九家業者,而是政府吸收營業稅、管銷成本,以及到岸價格與國內價格的價差等。

但林裕紘質疑,根據農業部提供的合約,只要超思取得巴西端的報價文件,把該文件給畜產會,畜產會就付款,超思就可以把錢付給巴西,把錢留著繳保證金清關,把匯款證明給畜產會,證明他付了錢;其實畜產會還沒進行驗收就付款了,而這樣的金流方式,超思資本再小也沒問題;因為他先報價,貨未到就收錢了。

林裕紘說,這與政府過去的委託採購不同,過去都是以標案押標的模式進行,投標者需要有資本保證還需要額外的押標金;但畜產會與超思的合約,是保障乙方不保障甲方的合約,未驗貨就先付款,這樣符合政府採購的原則跟程序嗎?

此外,合約中也載明,若因雞蛋不符我輸入規定或是交貨驗收後發現不符採購規格,乙方(超思)向供應商辦理退換貨,除了雞蛋貨款外,所衍生退換貨相關費用,仍可開立報價文件請款。但陳吉仲卻表示,退換貨費用由業者自行負擔,藍營質疑不是合約造假,就是記者會說謊,且合約中規定對於乙方條件寬鬆,批評宛如簽下不平等條約。

對此,中央畜產會表示,雖然與超思的合約上是以代收轉付方式簽約,但是就實際狀況來說,超思並沒有以代收轉付方式付款,超思全數款項都是超思先代墊,畜產會皆等檢驗合格之後才付款。

 
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超思報價單、退換貨費用都可請款 藍:畜產會簽「超佛」合約
記者楊正海、洪子凱、彭宣雅、鄭□聯合報
農業部長陳吉仲昨開記者會公布畜產會與超思的進口雞蛋合約,卻引發更多疑點。藍營質疑,合約載明,報價單可請款、退換貨衍生的費用也可以請款等,簡直是「超佛」合約,質疑超思到底是什麼皇親國戚,讓農業部長陳吉仲甘心簽下這種不平等條約?

陳吉仲公布合約後,國民黨也隨即舉行記者會質疑,國民黨市議員張斯綱質疑,農業部的四大標準中,最重要就是進出口實績,但去年九月才成立的超思公司過去都無進口雞蛋的經驗,請農業部把相關實績拿出來,若拿不出來就是在撒謊。

台北市議員游淑慧、張斯綱等也在臉書上進一步針對合約內容提出質疑。游淑慧說,合約白紙黑字,乙方(超思)可以巴西雞蛋供應方向畜產會報價請款,報關報驗一切開支等費用,也能向甲方(畜產會)請款;巴西雞蛋報關查驗作業或交貨驗收不符合規定,除了雞蛋之外,因退換貨衍生相關費用,也可以開立報價文件請款。

游淑慧質疑,巴西雞蛋品質不過關,要退換貨的衍生費用竟然還能請款,超思到底誰在掌控,巴西雞蛋供應商又是何方神聖,怎能簽這種被予取予求的不平等條約?更離譜的是,陳吉仲整場記者會內容跟合約內容好像兩件事,陳吉仲說是由業者代墊費用,退換貨費用也「由業者自行負擔」,內情愈來愈可疑。

國民黨總統參選人侯友宜也質疑,農業部與衛福部來往的內部公文顯示,二月廿四日農業部「規畫」自巴西辦理進口雞蛋,但為何昨天記者會卻說二月廿四日「已公布」雞蛋專案進口的來源國,新增巴西、菲律賓等國,到底是哪一個陳吉仲在說謊?且超思公司於今年二月廿四日申請停業,在三月二日才申請復業,但農業部出示的合約卻載明合約起始日為三月一日,政府與一間停業中的公司簽訂金額龐大的採購合約,顯與常理不符。

對於陳吉仲公布合約,數度強調沒有圖利業者,中華經濟與金融協會副祕書長曾志超表示,農業部之前說條件困難,沒有幾家可以做,現在又說不一定獲利,大家不想做,難道企業都是佛心企業嗎?雞蛋進口的到岸價格,其實就已含有利潤了,何況又再加上服務手續費百分之八。

 
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要聞
賴清德「希望工程」隊 馬政府閣員入列
記者丘采薇/台北報導聯合報

民進黨總統參選人賴清德昨天舉行「國家希望工程」首場發表會,以總論說明未來國政藍圖,也首次展現背後產學界政策團隊。昨天到場的專家學者總共六十五人,包括新境界副董事長邱義仁、執行長陳東升、青平台基金會董事長鄭麗君及台灣智庫執行長呂曜志。曾在馬政府擔任閣員的中研院院士朱敬一以青平台顧問身分到場,受到矚目。

賴清德預告,他將提出各項政策,完整有系統地向國人報告他的治國理念及國政藍圖,並以民主和平的台灣、創新繁榮的台灣、公義永續的台灣三大部分闡述未來願景,重申將以「中華民國台灣」團結台灣社會。

賴先提到「民主和平的台灣」。他表示,面對區域霸權崛起,地緣政治變化,新的使命是為了和平奮鬥。戰爭沒有贏家,對下一個世代的承諾,就是要團結一致,捍衛台灣安全,維護台海穩定及印太區域和平。印太和平,台海穩定,整個世界就會和平。

「創新繁榮的台灣」部分,賴指出,產業與經濟總體政策,將追求以「創新驅動成長」模式,透過各項新興科技,積極投資人才,以淨零科技及智慧科技雙軸發展,透過產業創新、科技創新、創新創業三面向,協助建構完善且國際化的創新雨林,「我們需要獨角獸,也需要創新的螞蟻雄兵」。

「公義永續的台灣」部分,賴強調,他將擴大未來世代的教育投資,強化居住、長照、醫療、勞動、性別、族群的公共支持,包括○到六歲國家一起養二點○、□到廿二歲擴大支持、長照三點○及居住三大政策等,擴大國家公共責任,打造台灣成為社會投資型國家,同時打擊黑金槍毒詐騙,讓台灣邁向多元平權、安定公義的社會。

據了解,賴清德未來發表的政見內容會凸顯他重視年輕世代,並在社福、經濟、醫療、外交及國防等不同領域,對未來四年提出主張。下周二將首發推出零到廿二歲投資未來世代政見。此外,賴陣營也規畫舉行北、中、南至少各一場校園座談,透過面對面對話,爭取青年認同。至於最近對於國民黨總統參選人侯友宜的政見,則會「選擇性回應」。

另外,鄭麗君近期被點名可能擔任賴清德的副手、不分區立委或未來行政院長,她昨天受訪時重申,她沒有政治規畫及選舉規畫。

 
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觀察站/賴清德全程獨白不給問 宛如小英2.0
記者蔡晉宇聯合報
賴清德首場政策記者會,以重述政策大方向為主軸,除了內容重複之外亦尚未進入確切政策環節,反倒端出二百人學者團展示兵力,成為現場亮點;流程進行上,也延續近期「不受訪政策」。賴全程獨白不給記者提問的做法,固然有其支持度位居領先的「不出錯思維」,但總是迴避媒體提問,不免令人質疑,已成「小英二點○」。

蔡英文總統過去最被質疑之一在於,第二任總統就職以來,總是不接受媒體提問,曾創下七四五天未受訪紀錄。

如今賴清德不僅兩岸路線主打「蔡規賴隨」,諸多內政政策也延續蔡政府路線,不受訪也如出一轍。賴辦固然曾說明,六月與七月都曾兩度受訪,但仔細檢視就會發現,賴清德都僅針對特定議題講完就快閃,說是「受訪」,更像「發表談話」。

對比之下,侯、柯常讓媒體問到飽,賴清德卻一次都沒有過;昨政見記者會首發場,縱然外界對政策面有許多盼再釐清之處,卻都不得其門而入。

其實,賴大可有自信些。賴不用看稿就能侃侃而談,在支持者間頗受好評,演講能凝聚氣氛的功力,也都證明並非溫室花朵,不須總是被保護得密不透氣。再者,禁言就不會犯錯的思維,也不利衝刺選情。

賴清德喜愛的一首歌,是謝銘祐的「路」,有一句歌詞是「無路,咱□溪過嶺」。賴既然主張開放政府,莫讓基本媒體採訪走向「無路」,問一個問題還得「□溪過嶺」。

 
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焦點新聞
侯友宜:民進黨兌現我政見很開心
記者張睿廷、葉德正、林麗玉/連線聯合報
國民黨總統參選人侯友宜近期推出多項政見,民進黨總統參選人賴清德昨天舉辦的國政說明會有三大亮點,侯競辦直指是「餅很大、排場大、躲很大」,實際上提出的國政願景都蒼白無力。對於執政黨跟進部分政見,侯友宜說,「民進黨馬上兌現我的總統政見,我很開心」,但就像論文一樣,來源出處要講清楚。

侯友宜競選辦公室發言人王敏旭說,侯友宜是事務官出身,相信專業意見,未來還會陸續提出更多政見。

立法院國民黨團總召曾銘宗指出,民進黨政府一邊抹黑侯友宜準備不足,一邊跟進侯友宜提出的政見,顯得相當矛盾。

對於賴清德國政說明會,王敏旭批評,國家希望工程「餅很大」,但民進黨政府連人民的小願望都做不到;民進黨智庫出席說明會人山人海,排場大,國家財庫卻不斷被掏空;賴清德參選以來接受媒體訪問次數屈指可數,連國政說明會也「躲很大」,不接受記者提問,迴避外界監督,究竟在怕什麼?

 
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鍾小平獲提名喊團結 應曉薇說參選到底
記者鄭□、鍾維軒/台北報導聯合報
國民黨中常會昨提名北市議員鍾小平參選台北市中正、萬華選區立委,初選對手、北市議員應曉薇說要參選到底,並稱作弊民調提名遭秒殺、邊緣,鍾小平昨感謝對手應曉薇與議員郭昭巖的承讓,這次選舉國民黨一定要團結,對於應曉薇說法不予置評。

國民黨黨中央昨公布民調結果,在公信力民調方面,郭昭巖獲37.632%支持率、鍾小平為34.152%、北市議員應曉薇為28.216%;在典通民調方面,鍾小平獲得42.645%支持、郭昭巖為31.594%、應曉薇為25.761%。三人平均支持率分別為,鍾小平38.398%、郭昭巖34.613%、應曉薇26.989%。

國民黨文傳會主委林寬裕表示,民調結果出爐後,就有人質疑兩家民調公司有部分落差,因此黨中央去了解民調內容、方法、取樣等科學證據,最後認為民調本身並沒有問題;如果都依科學依據去做,差距確實可能存在,這是大家事前決定的方法,不能說不算再來一次,否則可能會引起更多不必要爭議。

應曉薇表示,國民黨依據作弊民調所提名人選,第一時間已遭到秒殺、邊緣,為了黨與基層百姓,自己決定報備參選,有多名里長高掛「本里拒絕鍾小平參選立委」是因去年選舉,鍾小平派自家人與競爭里長,導致國民黨籍里長落選,掛布條是為了出氣。

面對藍營可能有兩人參選,無黨籍參選人于美人昨稱,民進黨是唯一獲利者,但這會激發她更大鬥志,未來會更加努力。民進黨參選人吳沛憶說,鍾小平選戰經驗豐富,雖然準備十足,但心態上不敢大意,仍要全力應戰,爭取選民認同。

鍾小平說,民調他是領先的、吳沛憶第二、于美人墊底,黨提名他後證實沒有禮讓于美人,雙方票源有衝突,未來也會防範于美人滲透基層。

國民黨台北市黨部主委黃呂錦茹曾說,兩家民調公司所做民調落差範圍太大;如今說一切尊重黨中央。鍾小平說,他會拜訪黃呂錦茹,這個區雖然略為領先,但還是需要黨機器輔選。黨要團結,小我小一點、大我大一點,相信黃呂錦茹會幫忙,也一定親自爭取郭昭巖、應曉薇幫忙,缺一角都不行。

 
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逾65歲弱勢族群健保免費 衛福部規劃明年上路
記者謝柏宏/台北報導經濟日報
高齡弱勢者健保全補助,逾百萬人受惠。衛福部長薛瑞元昨(6)日宣布,將由公務預算支出中編列近100億元預算,自明年起,提供「65歲以上且為第六類保險對象」的弱勢族群,健保費全額補助。

根據衛福部的規劃,將提供每人826元的健保費用全額補助,預計受惠人數將達109萬人。

近日總統參選人陸續提出全額補助65歲以上長者健保費的政見。薛瑞元表示,根據今年6月統計,65歲以上健保投保對象計有412萬人,其中第一類投保對象占38%,他們八成以眷屬身分投保。

其次,為第六類投保對象,即沒有收入、沒有財產,於戶籍地的鄉鎮區公所投保者,占全體比例的27%,總計這些對象約有109萬人;其他投保對象,包括第二類的自營作業者占13%、第三類的農民占21%等。

根據統計,65歲以上健保總金額算起來約400億元,未來隨著老年人口逐步增加,費用還會逐年成長,預計2026年65歲以上占總投保人口將提高到21%。衛福部指出,若依其他總統參選人建議,採取前述全額補助政策,且全由中央負擔,將會排擠其他社會福利費用預算。

薛瑞元說明,但是若是以第六類投保人為對象,即沒有收入、沒有財產,於戶籍地的鄉鎮區公所投保的65歲以上長者, 目前評估可對其自付的826元健保費提供全額補助。他強調,這是為了避免排擠其他社福對象與造成世代不公,預計編列預算近100億元,實際受惠人數待篩選,相關方案快則今年年底出爐、明年有機會推行,來源將自公務預算支出。

薛瑞元說明,這些第六類的65歲以上投保對象,他們若無眷屬,也未領取其他社福補助的對象,衛福部將進一步調查,有些可能是國外有收入,未必生活有困難,必須排除,實際受惠人數仍待確認。

 
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地方槓中央□國慶要彰顯「中華民國」
記者林麗玉、張曼蘋、陳俊智、葉德聯合報

中央的國慶大典今年沒收「中華民國」字樣及意象,基北北桃等多個藍營執政縣市決定在地方搶救中華民國。新北市長侯友宜說,連國慶都不願呈現中華民國精神與力量,只會「空喙哺舌(信口開河)」沒有意義,會挑起意識形態,讓人民覺得又在操作選舉。

國慶中華民國意象被消失爭議延燒,總統府前天稱「心中有國家、有國旗,國旗越來越大,國家越來越強」;侯友宜昨表示,「我們國家就叫中華民國」,不是只有在心中,更要用行動展現出來,說出內心真誠的話。

基隆市長謝國樑說,民進黨執政後刻意淡化中華民國,地方看在眼裡,基隆國慶活動會強化國家及國旗元素,要掛一面大國旗在中山高基隆端旁,駛出國道大業隧道進基隆市區都能看見。

台北市長蔣萬安先前表示,「台北市舉辦的雙十國慶,一定會有中華民國」,市府將強調國旗與中華民國意象,讓國旗飄揚北市街道。

北市議會民進黨團總召簡舒培說,蔣萬安不用為了操作假議題對外放話,「我就檢視上海雙城論壇為什麼沒有講中華民國?」這四個字只有需要時才會被拿出來利用。國民黨團書記長王欣儀說,民進黨的中華民國才是幌子,只想坐領職缺和薪俸;黨團副書記長秦慧珠建議舉辦屬於台北市府、中華民國的活動,不要像前市長柯文哲任內只唱國歌、升旗,講幾句話就虛應結束。

新北市議會國民黨團書記長廖先翔說,沒有一個國家在國慶時遮掩自己的國名與國旗,民進黨政府別再用意識形態羞辱國慶,「我們可以大聲說出我們是台灣人,但我們的國名是中華民國。」民進黨團總召鄭宇恩認為,今年國慶主視覺象徵多元台灣社會,每年國慶大家還是拿國旗、唱國歌,主視覺不一定要特別強調,國旗也不可能抹滅或被消失。

北市民政局長陳永德說,今年北市雙十國慶「會讓雙十的氛圍回來」,也鼓勵民眾穿搭國旗主題服裝參加活動。新北市照例營造壯麗旗海,30日起全市各主要道路、橋梁插掛萬面國旗;國慶升旗規畫結合鶯歌區舉辦的台灣設計展活動。

桃園市民政局長劉思源表示,國旗懸掛數量會變多,傳達中華民國意象。花蓮縣在國慶、元旦時,各地道路的旗海飄揚已成特色。

 
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特戰犬Hola過世 牠的故事當年為軍方挽回善待動物形象
記者洪哲政/台北即時報導聯合報
曾參與陸軍特戰指揮部特四營行軍訓練、被軍方認證為「榮譽下士」黑色公犬「Hola」,在九三軍人節「高壽」逝世。前特戰指揮官備役少將郭力升特別在臉書上為文,紀念這隻「特戰猛犬」。

「Hola」隨部隊長途行軍的故事,曾被陸軍司令部官方粉專披露。據了解,民國90年郭力升擔任特戰營長時,帶著營區的狗去走350公里山隘行軍,日後他出任特戰指揮官,就形成慣例。Hola在軍中的故事,在當年陸戰隊爆發「小白」事件後,格外引起關注,為軍方對待動物挽回不少形象。

陸軍司令部108年曾以「特戰忠犬,重返榮耀」為題貼文披露,特戰指揮部特4營濱海要地行軍訓練隊伍中,特戰犬「HOLA」穿著部隊準備的「軍事犬衣」,如影隨形伴隨著特戰官兵。

貼文指出,民國103年,特四營執行山隘行軍訓練,須完成災害潛勢區探察,時任特指部指揮官郭力升少將下令一連一犬,參與搜救及特戰訓練。當時在雲林動物醫院頻臨安樂死的犬隻「HOLA」因此與特戰部隊結緣,投身軍旅。

郭力升日前在臉書貼文披露,93軍人節當天,昔日同事告訴他,老戰友特戰第4營的「Hola走了....」,很令人難過不捨。

郭力升貼文表示,Hola的故事曾受媒體熱烈報導,也是官兵的好夥伴。當年為執行520公里的高寒地行軍野營任務,他要求特戰第4營湯登凱營長,援例「徵召」毛弟兄,加入訓練的行列,於是Hola就與其他毛弟兄「可樂」、「安官」一同進入了部隊,從「榮譽二兵」幹起,並在完成行軍後,晉升至「榮譽下士」。

郭力升表示,與特戰官兵結緣後,Hola平日在中部駐地站哨值勤,擔任重要處所警戒,執行任務期間,隨部隊前推預置,深入險境救災救難,可以說是無役不與;尤其,他黝黑結實的身影、和善的舉止,常適時出現在官兵身旁,往往能激勵弟兄姊妹,在艱難困頓、汗流浹背之際,仍不忘記抬頭挺胸闊步,超越巔峰、勇往直前。

他說,2019年底他再回到老單位服務,還曾在新社頭嵙山看到牠,但Hola畢竟不是寵物犬,經過許多風雨歲月,此刻已經明顯蒼老了許多。幾年後,Hola也終於「高壽」平靜走到生命盡頭,但牠的傳奇故事,帶給了特戰官兵無限的追思與感念。

 
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太魯閣車廂見遺骸 台鐵、運安會踢皮球
記者/連線報導聯合報
台鐵太魯閣號事故釀四十九死、二一三人輕重傷,事發至今逾兩年,卻仍在車廂內找到遺骸,各界驚愕。行政院副院長鄭文燦昨邀各單位檢討。據掌握,台鐵官員認為法院還在審理、運安會後續還要調查,因此保留車廂;但運安會強調,調查事故經過,並未禁止台鐵清理車廂。

鄭文燦會上裁示,不是要把責任推給誰,但確有疏失,行政院要向家屬道歉。法務部政次陳明堂說,法醫研究所會盡快辨認死者身分,發還家屬。

據悉,台鐵局官員在會上指出,家屬一大訴求就是原狀保留事故車廂,且考量法院還在審理,運安會接續調查中,車廂需保存維持現況,直到第七、第八車廂送到富岡機廠,都沒清理。不過官員也坦言,未想到車上還有骨骸,只是希望證據保留、維持現狀,此事有疏漏,會檢討作業規定。

但運安會官員反駁,指當時派遣十八名人員進入事故車廂調查,期間不會影響其他單位作業,比如說「清理車廂」,且每次都會同台鐵人員進入,最後一次進入車廂是二○二一年四月廿七日,後續留給台鐵處理。

政委羅秉成認為,「保留」不是不用清,台鐵有很大誤解。立委趙正宇認為,在運安會結案前,按照運輸事故調查法規定,只有運安會可以破壞車體、細部檢查,這絕對是運安會的重大疏失;台鐵認錯道歉只是第一步,後續的處置檢討才是重中之重。

運安會表示,相關單位認知事發時各司其職,以致橫向聯繫有疏漏,向家屬表達最大歉意。交通部政次胡湘麟則說,已要求台鐵盡速完成清車,並制定、完善相關標準作業程序,暫先不談究責。

 
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社會新聞
2審無罪仍限制出境 向心夫婦滯台近4年
記者王宏舜/台北報導聯合報

中國創新投資公司主席向心、龔青夫婦因「王立強共諜事件」被依涉犯國安法偵辦,檢方日前以查無犯罪事實,確定處分不起訴;夫婦倆另被控洗錢,台灣高等法院昨天以檢察官舉證不足等理由,駁回檢方上訴,維持一審無罪判決。

捲「共諜疑案」的向心夫婦已滯台近一三九○天,雖依刑事妥速審判法規定,除非判決有適用法令牴觸憲法、違背司法院解釋或判例,否則檢方不得上訴,但因台高檢表示將等收到判決書後再研議是否上訴,高等法院為確保日後審理、執行順利,昨裁定向心夫婦自六日起限制出境、出海八個月,離台時日無法預估。

二○一九年十一月底,大陸籍男子「王立強」向澳洲媒體聲稱協助中共干預我國選舉,並指控中國創新投資公司吸收他當間諜;檢調單位掌握中國創新投資行政總裁向心、龔青夫妻在台,十一月廿四日以「行政調查」名義攔下準備搭機出境的兩人調查。

雖然,澳洲法庭後來對王立強間諜身分表示懷疑而拒絕其申請政治庇護,被留置台灣的向心夫婦則被控違反國安法發展組織罪;台北地檢署調查後,對違反國安法部分處分不起訴,但依洗錢罪嫌起訴向心夫婦。

北檢起訴指出,向心二○一五年與大陸黃山新世界公司負責人孫天群經營的「幸福新世界」公司簽協議,招攬房產投資訊息,以「半價銷售」「五年代租」「五年後全價購回」方式募資,在向心的「財富風暴電商」銷售。

另外,向心明知國太集團從事詐騙,卻配合將非法所得購買自己的中國創新、中國趨勢公司股份,名義上將國太創設資金移至香港,實際上將二億多元港幣匯至台灣,購買台北市信義區三戶豪宅洗錢並製造金流斷點。

台北地院審理認為,向心不知「幸福新世界」涉不法,也無法預見國太的業務是詐騙,更不知國太購股資金是犯罪所得。此外,向心售出中國趨勢、中國創新股權價格為交易當時的市價,無不合理溢價,將售股所得匯至台灣也不是要避免遭陸、港查扣,判夫妻無罪。

高院援引中國上海市靜安區人民法院判決,指孫天群的投資方案吸金,但沒證據證明向心配合。另外,高院參考上海市第二中級人民法院的判決理由,認為難以認定向心明知國太資金都是犯罪所得卻仍配合售股或假交易。

高院認為,中國創新公司二○一六年二月公布與國太公司簽署「有關優惠條件的優先投資協議」,中國趨勢公司於同年三月公布與國太公司簽署「有關優惠條件的優先投資協議之補充協議」,但不能據此推論向心知道國太集團在詐騙而協助洗錢,檢方指訴國太以子公司名義交付港幣六千萬元給向心掌控的中國科技教育基金會作為股權交易條件也沒有根據,因此駁回檢方上訴,維持向心夫婦無罪的判決。

 
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台鐵塗鴉怪客抓到了!22歲男犯後出國今返台 喊「都是外國人噴的」
記者翁至成/台北即時報導聯合報

台鐵新自強號EMU3000上月被人噴漆塗鴉,是國內台鐵列車遭塗鴉首例,鐵路警察局報請檢察官指揮偵辦,今天早上在桃園機場逮捕搭機返國的犯嫌江姓男子,警詢後依違反鐵路法、毀損等罪嫌送辦。檢方訊後1萬元交保、限制出境出海。

台鐵8月13日清晨4點多,發現停放在樹林調車場EMU3000型車輛,遭不明人士塗鴉破壞,立刻通報鐵路警察局;台鐵待警方搜證後,便把車廂除漆、恢復原狀,強調將對車輛復舊及營運損失依法究責求償。

由於是台鐵首起塗鴉案例,鐵路警察局不敢大意,經調閱現場及雙北地區近200支監視器影像,逐一拚湊嫌犯逃逸路線及網路搜尋塗鴉相關訊息,順利識破變裝4次換搭多台計程車的可疑嫌犯江男(22歲)。

鐵警事後發現江男搭機出國,確認他今天早上搭機返台,派人在桃園機場持拘票守候逮人,警詢後依違反鐵路法及刑法毀棄損壞、侵入建築物罪嫌移送新北地檢署偵辦。檢方訊後1萬元交保、限制出境出海。

據悉,江男有多起噴漆毀壞牆壁前科,他警詢時態度配合,但否認噴漆,稱是在網路塗鴉網站跟一名外國人一起犯案,強調都是外國人噴的,自己全程只在旁邊看。據了解,監視器畫面確實拍到兩名犯嫌,而涉案外國人也已離境。

鐵路警察局呼籲,台鐵、高鐵及捷運軌道與維修廠區,列車往來頻繁且密布高壓電設備,未經許可侵入除須承擔法律刑責及鉅額營業損失求償,更嚴重危害本身生命安全。

鐵警說,塗鴉雖是自我藝術展現,但應尊重他人權益,尋求合法場地,以免誤觸法網。鐵路警察及各警察單位對於前述違法違規行為, 都將全力查緝到案,依法移送法辦。

 
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兩岸新聞
李強籲亞洲各國 構建命運共同體
特派記者廖士鋒/北京報導聯合報
大陸總理李強五日搭乘包機抵達印尼雅加達,展開他三月就任後對亞洲的首次訪問。李強此行積極尋求團結亞洲國家,他昨日在東協與中日韓(十加三)領導人會議上呼籲各國,攜手促進地區發展繁榮穩定,努力推動構建「亞洲命運共同體」。

據新華社報導,李強表示,過去廿多年,「十加三」合作機制經歷多次危機考驗,在推動地區發展繁榮中發揮著重要作用。他強調,「越是遇到困難的時候,越是需要抱團取暖、團結協作」。

李強說,對於「十加三」國家乃至整個亞洲國家來說,「我們有共同的家園、共同的利益、共同的機遇」。要立足亞洲和平發展的整體利益,求同存異、求同化異,不斷夯實「十加三」機制的合作根基,共同應對各類風險挑戰。

他並提出,中方願與各方以落實新一期「十加三合作工作計劃」為契機,圍繞共同打造經濟增長中心,重點做好三件事情:持續推進區域經濟一體化、持續深化地區產業分工協作、持續加強科技創新引領帶動。

共同社報導,日本外務省透露,日本首相岸田文雄在會中與李強曾進行短暫交談,強調構築建設性且穩定的日中關係的重要性,並就福島第一核電站處理水表明日方立場。

新華社稱,李強在會中就日本福島核汙染水排海問題闡明中方立場,表示核汙染水處置關乎全球海洋生態環境和民眾健康,日方應該忠實履行自己的國際義務,同鄰國等利益攸關方充分協商,以負責任方式處置核汙染水。

韓聯社則指出,南韓總統尹錫悅在會中表示,為盡早重啟韓中日領導人會議等三國之間的合作機制,將與中日兩國政府展開緊密溝通。尹錫悅強調,目前我們面臨著地緣競爭、氣候變化等複合型危機。韓中日作為「十加三」合作機制發展的根基,應更為積極合作。

李強此行除出席東協峰會等系列活動,還將對印尼進行正式訪問,預計八日與印尼總統佐科威共同出席雅加達至萬隆高速鐵路(雅萬高鐵)通車典禮。

雅萬高鐵是東南亞首條高速鐵路、北京倡導的「一帶一路」和中國與印尼兩國合作的標誌性項目,更是大陸高鐵全系統、全產業鏈輸出海外的首個項目,因此受到北京當局高度重視。

 
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陸擬禁「傷害中華民族感情服飾」
特派記者廖士鋒/北京報導聯合報
大陸近期正在修訂《治安管理處罰法》,向公眾徵求意見的草案顯示,應罰的事項包含穿著「傷害中華民族感情的服飾」,引起熱議。學者認為,此舉在具體實踐中可能會被公職人員個人認知替代,「不可以不警惕」。

根據大陸全國人大官網公布的法律草案,在第卅四條明確規定,在公共場所穿著、佩戴有損中華民族精神、傷害中華民族感情的服飾;製作、傳播、宣揚、散布有損中華民族精神、傷害中華民族感情的物品或者言論等,都將是違法事項,會被處罰,情節較重可處十五日以下拘留、併處五千元(約台幣兩萬兩千元)以下罰款。

大陸《治安管理處罰法》又被稱為「小刑法」,主要針對「不構成犯罪行為的違法事項」擬定處罰標準,該罰係於二○○五年制定,此後在二○一二年有過修改。

對於這項模糊的新規,大陸社會、學界已有不少異議,除了有網友高喊「堅決反對第卅四條」外,中國政法大學教授趙宏也公開撰文示警,新條文「不免讓人聯想到去年蘇州女生穿和服『被尋釁滋事』的舊案」,「如果公職人員可以憑個人偏好和觀念信條,隨意擴張解釋和適用法律,那距離『欲加之罪、何患無辭』也不遠了」。

另一位中國政法大學教授陳碧則投書鳳凰網指出,「中華民族感情」、「中華民族精神」等表述目前僅出現在《電影產業促進法》、《娛樂場所管理條例》和《營業性演出管理條例》等法律法規,「影響面不大,在適用中也尚未出現有操作性的解釋和判例」。

但《治安管理處罰法》不同,「它與我們的日常生活密切相關」,「假如我們不能理解修法條文裡要懲戒的行為到底有什麼具體表現,就不知道法律要反對的是什麼,也必然擔心自己不知怎麼就走到了法律的反面。那我們恐怕不能匆忙投下贊成票」。

 
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國際新聞
陸新地圖惹議 美籲勿扮攪局者
編譯周辰陽/綜合報導聯合報
中國大陸新版地圖引發領土爭議和鄰國抗議,美國國務院五日表示,美國拒絕接受地圖上非法的領海主張,美國國防部六日表示,北京試圖重置邊境創造新常態,美國會與區域盟友合作,確保國際規則得以遵循。外傳地圖引發印度抗議,導致大陸國家主席習近平缺席新德里廿國集團(G20)峰會,白宮國安顧問蘇利文說,希望中方不要扮演「攪局者」。

大陸八月底發布「二○二三年版標準地圖」,將南海諸島及中印爭議領土等地區畫入疆域,引發印度等周邊國家強烈抗議。美國國務院首席副發言人巴特爾在例行簡報會上表示,美方已注意到周邊國家抗議這份地圖,美國拒絕接受中國在南海的領海主張,並重申一九八二年「聯合國海洋法公約」與二○一六年的南海仲裁,呼籲北京遵守裁決。

印度將於九日至十日在新德里主辦G20峰會,大陸國家主席習近平首度缺席,改由國務院總理李強與會,外傳和中印邊界糾紛及地圖風波有關。

在五日白宮例行記者會中,有記者向國安顧問蘇利文提問,是否認為中印兩國之間的分歧會影響合作,特別是在G20峰會討論的氣候變遷等問題。

蘇利文說,「這取決於中國。如果中國想要參加並且扮演攪局者的角色,那當然,他們可以採用這個選項」。他說,印度、美國與G20「所有其他成員」,將鼓勵大陸「在氣候變遷、多邊開發銀行改革、債務減免與科技上,以建設性方式參與,擱置地緣政治,側重於解決問題為開發中國家做出貢獻」。

針對大陸地圖引發的爭議,美國國防部發言人萊德認為,這是陸方在混淆國際主權方面的延續,試圖嘗試在重設邊境方面創造新常態,然後期望其他國家加以遵守。

萊德指出,這就是各界為什麼再次看到美國跟該區域盟邦及夥伴非常密切合作,在捍衛自我主權能力方面進行協助,「但重要的是,要維持遵守國際基於規則的秩序,這在七十多年來維護了區域安全跟穩定」。

大陸外交部發言人汪文彬則表示,新版地圖是「中方依法行使主權的例行性作法,希望有關方面客觀冷靜看待,不要過度解讀」。

 
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布林肯訪基輔 俄攻擊烏東擁擠市集至少17死32傷
基輔6日綜合外電報導中央社
在美國國務卿布林肯(Antony Blinken)造訪烏克蘭首都基輔之際,俄羅斯今天攻擊了一座烏東城市的市集,至少造成17人死亡、32人受傷。

路透社報導,烏克蘭總統澤倫斯基(VolodymyrZelensky)已譴責這場攻擊。烏克蘭官員指稱,俄軍攻擊了靠近戰場的烏東城市康斯坦丁諾夫卡(Kostiantynivka)一處擁擠市集。

澤倫斯基指出,這場攻擊的死者中有一名孩童。他形容俄羅斯對一座「和平的城市」進行蓄意攻擊,必須儘快擊敗俄國的這種邪惡行為。

幕僚發布的影像顯示,當地可聽到像是飛彈逼近的聲音,接著發生爆炸,民眾急奔尋找遮蔽物,或是跌倒在地。

俄羅斯方面未立即對這場攻擊置評,已否認蓄意鎖定平民。

 
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布林肯訪問烏克蘭 宣布美國提供10億美元最新援助
記者張文馨/華盛頓即時報導聯合報

美國國務卿布林肯(Antony Blinken)6日訪問烏克蘭,會晤烏國總統澤倫斯基(Volodymyr Zelenskyy)等政要,並宣布新一波、價值2.75億美元的軍事援助,再加上人道援助等非軍事項目,美國的援助金額將超過10億美元。

這是俄烏戰爭去年2月開打以來,布林肯第四度訪問烏克蘭,和過去三次一樣,布林肯的行程會前保密,直到抵達烏克蘭才公開。

布林肯在社群平台X(前身推特)放上訪問烏克蘭的照片,包含與澤倫斯基會談,以及在烏克蘭外交部長庫列巴(Dmytro Kuleba)陪同下,在基輔的一處公墓向陣亡將士致意,兩人也一起造訪了經營在基輔市區的麥當勞。

布林肯表示,美國決心持續與烏克蘭並肩同行,美國總統拜登指派他親訪,強調美國強力且堅定的支持。

美國廣播公司(ABC)報導,布林肯一行5日自華府出發,6日抵達波蘭,趁夜色搭火車前往烏克蘭;布林肯將在烏克蘭過夜,隔天接著參訪,不過行程持續變動中。

俄烏戰爭持續超過18個月,美國官員開始擔憂國會動搖烏克蘭的支持,共和黨籍聯邦眾議院議長麥卡錫(Kevin McCarthy)日前向共和黨議員保證,不會再給烏克蘭「空白支票」。

布林肯在基輔表示,希望確保烏克蘭能獲得所需,不只是在反攻中獲得成功,還有長期所需,以確保烏克蘭能擁有強大威懾力量;此外,美國決心與夥伴合作,建立強健的經濟和民主。

烏克蘭自6月展開反攻以來,收復進展有限引發質疑,布林肯是6月以來首位到訪的美國高層,國務院官員告訴美國國家廣播公司新聞網(NBC),華府希望與基輔討論反攻計畫,評估戰場需求,以及在冬天來臨之前需要採取什麼步驟來強化烏克蘭的能源安全。

美國提供的最新軍援價值約2.75億美元,除了有國務院提供1億美元的無償軍事融資,讓烏克蘭可以購買需要的武器和裝備;五角大廈也會撥補1.75億美元庫存軍備援烏,包含防空系統組件、海馬士引導多管火箭系統、彈藥和通訊系統。

此外,美國將提供8億美元用於人道援助、反腐和排雷等。

克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitri Peskov)表示,相信美國打算資助烏克蘭戰到最後一兵一卒,然而,美國的援助並不會影響俄羅斯的行動計畫。

俄國對烏克蘭的空襲仍然持續,美聯社報導,一枚俄國飛彈落在東烏克蘭的一處市場,造成17人死亡、10多人受傷;澤倫斯基表示,那附近沒有任何軍事設施,是單純的平民區,這波攻擊是故意的。

 
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