行政院主計總處最新預測顯示,二○二四年超額儲蓄率將回升至百分之十四點四六,且超額儲蓄高達三點五五兆,將連續五年逾三兆,顯示閒置資金仍多;對此,財經學者建議政府可將企業資金引導至關注氣候危機、地球暖化、淨零碳排的趨勢議題上,並提供投資抵減,將更具誘因。
主計總處官員表示,這裡的儲蓄包括家庭儲蓄及企業儲蓄,長期而言,家庭儲蓄的變化不大,企業儲蓄卻快速成長,這是由於國內企業趨向於資本密集,資本規模愈來愈大、未分配盈餘愈來愈多所致,而未分配盈餘即為企業儲蓄。
主計總處官員表示,從國民所得統計算式而言,超額儲蓄與貿易順差是一體兩面,順差升高,超額儲蓄也同步升高,從這個角度看,超額儲蓄增加是反映一國出口競爭力提升,不是壞事,也可以正面解讀。
只是,超額儲蓄過多也可能成為閒置資金。外界普遍擔心超額儲蓄可能形成資金氾濫,被拿去炒股、炒房而形成過熱或泡沫風險,官員認為,台灣是個自由經濟市場,只須密切關注資金流向有無負面影響即可。
不過,主計總處官員也不忘向廠商喊話,「投資是必要的」,透過投資可以活用資金,也必須同步創造出口,台灣廠商的生產力好、競爭力佳,若投資和出口之間能夠呼應,GDP(國民生產毛額)規模就會持續擴大。
此外,超額儲蓄過多反映順差過高,也會帶來新台幣匯率升值的壓力,對出口業者而言,這就不是好事了。對此,主計總處官員說明,匯率升貶,不是只有這個因素而已,超額儲蓄是個複雜的問題,其背後所連結的總體經濟現象,包括貿易順差、資金流向等等,都必須一一釐清,才能了解超額儲蓄和總體經濟的關聯性。
超額儲蓄升高,既是象徵出口競爭力提升,也反映閒置資金過多;中華經濟研究院副院長王健全表示,政府應該推出投資抵減,加速綠色跟數位轉型,擴大經濟成長的同時,還能帶動產業升級。
清華大學科技管理學院榮譽教授梁國源指出,投資包含政府投資與民間投資,政府可以透過政策引導,或努力提高公共建設執行率,多少有幫助。
至於要如何將民間投資引導出來?梁國源表示,整體大環境還是能否燃起廠商投資意願的真正關鍵因素,但目前不確定因素仍多,各項經濟數據跳動明顯,像是PMI(採購經理人指數)上去又下來、CPI(消費者物價指數)下去又上來、GDP則是下修多次,就連國際預測機構的各項經濟數據,除了美國、日本相對較好一些外,其他國家的數據也都是讓人看得心驚驚。
梁國源指出,目前多數總體經濟數據透露未來的景氣走向並不明確,至於明年的大環境會不會好一點,也只能說「有可能」。